第一篇:2009勞動(dòng)保障監(jiān)察工作匯報(bào)(自治區(qū)沈副廳長調(diào)研組)
欽州市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作匯報(bào)
尊敬的沈德海副廳長,張建軍處長:
首先感謝自治區(qū)兩位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的關(guān)心和大力支持,現(xiàn)由我向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡單匯報(bào)今年以來全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的情況,請批評指正。
一、基本情況
(一)全市建立勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的情況
全市和各縣區(qū)都建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),市級建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì),各縣區(qū)建立了5個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì),形成了市和縣區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察二級網(wǎng)絡(luò),各縣區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)落實(shí)了編制、人員、辦公室場所、設(shè)施及經(jīng)費(fèi),勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)工作正常開展,有力維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量的工作。
(二)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)的基本情況
市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)經(jīng)欽州市編制局批準(zhǔn)設(shè)立于1995年2月,當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)與勞動(dòng)監(jiān)察科為一套人馬,兩塊牌子;2002年4月,經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)核定市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)全額撥款事業(yè)編制4名;2007年6月更名為“欽州市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)”,現(xiàn)有專職監(jiān)察員4名,局勞動(dòng)保障監(jiān)察科科長梁作欽同志任兼支隊(duì)長,每年財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元和5600元人頭經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)較困難。今年4月自治區(qū)贈(zèng)送一臺(tái)勞動(dòng)保障執(zhí)法車,有力地促進(jìn)了支隊(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作的開展。
支隊(duì)自成立以來,緊緊圍繞我市勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)全面實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,不斷開拓監(jiān)察新思路,創(chuàng)新執(zhí)法工作措施。在人員少、經(jīng)費(fèi)不足的情況下,支隊(duì)全體人員 始終保持高昂斗志,奮發(fā)圖強(qiáng),勇往直前,百折不撓,努力克服種種困難,廉潔奉公、不斷創(chuàng)造出新的業(yè)績。支隊(duì)2005年被評為全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作先進(jìn)單位;2006年榮獲全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作十周年先進(jìn)單位;2007年榮獲全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)單位;2008年榮獲全區(qū)農(nóng)民工工作先進(jìn)單位和全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)單位。
二、2009年工作勞動(dòng)保障監(jiān)察工作進(jìn)展
2009年上半年,勞動(dòng)保障監(jiān)察科、支隊(duì)在區(qū)廳勞動(dòng)保障監(jiān)察處和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)施勞動(dòng)保障綜合治理工程為主線,結(jié)合金融危機(jī)新形勢,轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障監(jiān)察方式方法,有效實(shí)施柔性服務(wù),剛性執(zhí)法,團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,扎實(shí)開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,取得了新的成績:
(一)加大力度,處理拖欠農(nóng)民工工資問題和預(yù)防新的拖欠。2009年上半年,積極處理拖欠農(nóng)民工工資問題和預(yù)防新的拖欠。一是運(yùn)用日常巡查手段對全市使用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工、服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行農(nóng)民工工資支付情況拉網(wǎng)式檢查,共檢查用人單位358家,涉及農(nóng)民工14512人;二是加強(qiáng)與建設(shè)、水利、交通等部門的溝通和聯(lián)合,嚴(yán)把建筑、水利、交通工作項(xiàng)目業(yè)主準(zhǔn)入關(guān)和施工企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),扎實(shí)執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金制度,市一級共收取農(nóng)民工工資保障金273.554萬元。2009年上半年,市一級退回18個(gè)相關(guān)單位農(nóng)民工工資保障金共214.07萬元,并從保障金中劃支了78萬元支付拖欠的農(nóng)民工工資,涉及農(nóng)民工917人;三是從速從嚴(yán)處理農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,上半年共處理農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件5件,涉及農(nóng)民工351人。四是依法處理拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)、投訴。支隊(duì)暢通勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴渠道,派專人負(fù)責(zé)接待農(nóng)民工工資拖欠的舉報(bào)、投訴。如今年3月20日,欽州港石化建設(shè) 工地木工班組長鐘有華到支隊(duì)投訴,他反映,某公司拖欠其班組農(nóng)民工工資7.6萬多元,涉及農(nóng)民工40多人。接到投訴后,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自帶領(lǐng)監(jiān)察員多次到該工地調(diào)查處理,認(rèn)真核實(shí)了該公司拖欠農(nóng)民工工資的事實(shí)并進(jìn)一步提取了確鑿的證據(jù),對該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳教育,嚴(yán)肅指出該公司存在拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,當(dāng)場作出限期整改的要求。懾于支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)正的交涉和壓力,該公司于4月中旬全部解決所拖欠的農(nóng)民工工資7.6萬元。5月18日,該班組的農(nóng)民工向支隊(duì)贈(zèng)送錦旗:“依法行政,人民滿意”,欽州電視臺(tái)“新聞9點(diǎn)半”作了采訪,《欽州晚報(bào)》作了專題報(bào)道。上半年,全市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工資工作取得了顯著成效,處理存在拖欠農(nóng)民工工資違法行為處理的企業(yè)20家,解決拖欠農(nóng)民工工資546.621萬元,涉及農(nóng)民工2406人,支隊(duì)追發(fā)農(nóng)民工工資272.0922萬元,涉及農(nóng)民工984人,有效維護(hù)了廣大農(nóng)民工勞動(dòng)保障合法權(quán)益。
(三)送法上門,實(shí)行執(zhí)法與政策法規(guī)宣傳并舉。以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提出執(zhí)法與政策法規(guī)宣傳并重的工作新思路,在勞動(dòng)保障監(jiān)察的檢查調(diào)查中既強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”,又注重普法宣傳工作,實(shí)施“送法上門”服務(wù),著重宣傳“三法一條例”,免費(fèi)發(fā)放宣傳資料,上門進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察書面材料年度審查,耐心解解答用人單位提出的勞動(dòng)保障政策、法律、法規(guī)問題,指導(dǎo)用人單位建立規(guī)章制度、簽訂勞動(dòng)合同、提醒用人單位注意自己的用工行為,做到守法經(jīng)營,避免風(fēng)險(xiǎn)。如供電局、欽州中力機(jī)械有限公司、市第一、第二人民醫(yī)院等用人單位,監(jiān)察員們真誠的服務(wù)得到用工單位的一致好評。2009年上半年,支隊(duì)共服務(wù)用人單位127家,免費(fèi)發(fā)放宣傳資料1.5萬份。
(四)積極開展勞動(dòng)保障監(jiān)察書面材料審查工作
今年,支隊(duì)積極采取發(fā)書面通知、電話催辦、上門服務(wù)等方式迅速開展工作,督促用人單位及時(shí)報(bào)送勞動(dòng)保障監(jiān)察書面材料。目前,全市已審查用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察書面材料835戶;市本級完成103戶。
(五)剛性執(zhí)法不手軟。對違法性質(zhì)嚴(yán)重,違法情節(jié)惡劣,經(jīng)限期責(zé)令拒不整改的違法行為,對涉及勞動(dòng)者人數(shù)較多,影響社會(huì)穩(wěn)定的違法行為,依法查處,及時(shí)實(shí)施行政處罰。一是依法辦理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件。今年3月,根據(jù)群眾舉報(bào)廣西欽州礦務(wù)局醫(yī)院騙保情況,局黨組的決定成立專項(xiàng)調(diào)查組,對廣西欽州礦務(wù)局醫(yī)院騙保情況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查組分成兩個(gè)小組迅速開展調(diào)查取證工作,一是果斷啟動(dòng)證據(jù)登記保存程序,封存和下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》提取該醫(yī)院醫(yī)保和工傷病人的住院病案1074本并認(rèn)真細(xì)致對照舉報(bào)信相關(guān)舉報(bào)內(nèi)容逐一核查;二是對廣西欽州礦務(wù)局醫(yī)保職工(含退休職工)和醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行情況調(diào)查,詢問職工76人,醫(yī)護(hù)人員36人(其中,正副院長3人,醫(yī)生17人,護(hù)士10人,醫(yī)技人員4人,財(cái)務(wù)2人),制作《勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢問筆錄》90份;三是提取核查醫(yī)院19本《欽北區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)收款收據(jù)(存根)》和《廣西欽州礦務(wù)局醫(yī)院住院病人費(fèi)用結(jié)算清單》2551份,現(xiàn)案件正在調(diào)查取證過程中;四是通過翻閱醫(yī)保住院病案進(jìn)一步核實(shí)該醫(yī)院醫(yī)保病人虛假檢查的情況,現(xiàn)案件正在調(diào)查之中。2009年上半年,市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察案件的辦理力度,對舉報(bào)投訴用人單位的違法行為,做到受理一起,及時(shí)查處一起,全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案81件,結(jié)案79件,結(jié)案率97.5%;市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)接待群眾投訴98件,涉及勞動(dòng)者243人次,立案23件,結(jié) 案23件,結(jié)案率100%,切實(shí)維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是依法處理勞動(dòng)保障突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年4月,我市陽光麗城發(fā)生民工鬧事的事件,原因的該工地發(fā)生工傷,受傷者彭某的家屬及該班組的農(nóng)民工因彭某的工傷待遇問題得不到及時(shí)解決而聚集在工地上鬧事。經(jīng)查,受傷者彭某現(xiàn)正在醫(yī)院治療,該項(xiàng)目工地沒有參加工傷保險(xiǎn),包工頭拒付傷者住院護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用3萬多元,受傷者家屬及該班組農(nóng)民工憤忿不平,打斷電閘使整個(gè)工地不能開工。為解決問題,維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)保障合法權(quán)益,由支隊(duì)牽頭,公安、建設(shè)等部門參加,召集項(xiàng)目部和農(nóng)民工代表及傷者家屬進(jìn)行協(xié)商,由于雙方的要求差距比較大,出現(xiàn)了激烈的爭議,經(jīng)艱苦反復(fù)的法律法規(guī)宣傳教育解釋工作,最后達(dá)成了一致意見,簽訂了協(xié)議書,解決傷者待遇5.3萬元。
(六)積極主動(dòng),開展宣傳工作。一是根據(jù)局開展勞動(dòng)保障宣傳工作方案,制定支隊(duì)的宣傳工作方案,把宣傳任務(wù)落實(shí)到人;二是主動(dòng)與市新聞單位如《欽州日報(bào)》、《欽州晚報(bào)》、欽州電視臺(tái)“新聞九點(diǎn)半”等新聞媒體聯(lián)系,共同挖掘新聞報(bào)道亮點(diǎn)。上半年,支隊(duì)在《欽州日報(bào)》發(fā)表稿件1件,在《欽州晚報(bào)》發(fā)表稿件4件,被欽州市電視臺(tái)“新聞九點(diǎn)半”欄目報(bào)道2次。
(七)強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)察員隊(duì)伍的素質(zhì)。一是繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng),提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,組織監(jiān)察員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三法一條例”等勞動(dòng)保障法律法規(guī),強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)技能,積極從典型案例中學(xué)習(xí)執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)。二是堅(jiān)持集體討論研究重要案件的制度,2009年上半年共召開專題會(huì)議集中討論研究典型案件和問題 19次。
三、存在問題
一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制少,工作任務(wù)超常繁重,二是勞動(dòng)保障監(jiān)察員隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,這是影響全市勞動(dòng)保障工作的兩個(gè)突出問題。隨著我市“以港興工,三化互動(dòng)”經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的強(qiáng)力推進(jìn),隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)的快速推進(jìn)和《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,我市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,企業(yè)用工數(shù)量劇增的同時(shí),勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法案件直線上升,工作壓力越來越大,形勢十分嚴(yán)峻,對全市各類用人單位的實(shí)施有效的檢查和違法案件的查處任務(wù)日益繁重:一是拖欠和克扣勞動(dòng)者工資待遇問題尚未得到有效預(yù)防和懲治。尤其是民工工資拖欠投訴、舉報(bào)更為突出,拖欠工資案件調(diào)查取證復(fù)雜,難度大,查處時(shí)間跨度加長。二是用人單位違反就業(yè),社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)行為還相當(dāng)普遍:部分用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,不進(jìn)行用工登記備案,不參加社會(huì)保險(xiǎn),不按時(shí)繳納社保金,且欠費(fèi)時(shí)間長、數(shù)額大,追欠難、瞞報(bào)工資總額或少報(bào)職工人數(shù),招用無職業(yè)資格證書的從業(yè)人員,非法使用童工、侵害婦女權(quán)益等等,用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī),侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法現(xiàn)象屢禁不止,私營、外商投資等企業(yè)情況尤其嚴(yán)重,且呈上升趨勢。我市現(xiàn)有用人單位7.6萬多戶,其中支隊(duì)轄區(qū)內(nèi)有用人單位 14626戶,職工總數(shù)約43.07多萬人,其中支隊(duì)轄區(qū)內(nèi)有用人單位職工 12.87萬人。支隊(duì)每名專職監(jiān)察員平均要管理3657戶,支隊(duì)專職監(jiān)察員平均每人要負(fù)責(zé)32175勞動(dòng)者。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)僅有4名人員編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我市實(shí)現(xiàn)“一兵兩區(qū)” 發(fā)展要求,難以完成市委、市政府賦予我局勞動(dòng)保障監(jiān)察工作使命任務(wù)。
四、下一步工作打算
下半年,勞動(dòng)保障監(jiān)察科、支隊(duì)決定緊緊圍繞局黨組2009年勞動(dòng)保障38項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力推進(jìn)和落實(shí)科、支隊(duì)的重點(diǎn)工作和突破性工作,爭取全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式科學(xué)發(fā)展。
1、繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障綜合治理工程,確保今年38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成。一是拓寬宣傳渠道,增強(qiáng)守法意識(shí)。通過廣播電視、報(bào)紙、出動(dòng)宣傳車、公開舉報(bào)投訴電話、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等方式,廣泛深入地開展宣傳活動(dòng)。爭取宣傳工作取得成效,進(jìn)一步增強(qiáng)了用人單位依法用工的意識(shí),提高勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。二是整合勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法資源,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。三是建立目標(biāo)責(zé)任制和分片檢查負(fù)責(zé)制。四是文明檢查,廉政執(zhí)法。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”總體要求,牢固樹立“監(jiān)察為公,執(zhí)法為民”的思想,在實(shí)施勞動(dòng)保障綜合治理中,全體監(jiān)察員做到儀容端正,舉止文明,微笑檢查,規(guī)范執(zhí)法。防止“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)現(xiàn)象。五是把執(zhí)法管理與服務(wù)并舉貫穿綜合治理全過程。貫徹落實(shí)“剛性執(zhí)法和柔性服務(wù)相結(jié)合”的精神,既要“嚴(yán)格執(zhí)法”又要“文明服務(wù)”,把綜合治理做成執(zhí)法檢查和服務(wù)用人單位及勞動(dòng)者的平臺(tái),提高綜合治理效果,從源頭上杜絕勞動(dòng)違法案件的發(fā)生。
2、以市政府的名義出臺(tái)《欽州市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控暫行辦法》,規(guī)范我市農(nóng)民工工資支付,較好預(yù)防和解拖欠農(nóng)民工工資問題。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)交流,采取走出去請進(jìn)來的方式,學(xué)習(xí)省內(nèi)外先進(jìn)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn),開拓視野,不斷提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),謀劃勞動(dòng)保障 監(jiān)察工作新一輪跨越式發(fā)展。
4、積極配合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有效開展擴(kuò)面征繳、追繳欠費(fèi)等工作。
5、積極完成自治區(qū)勞動(dòng)保障廳部署的各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
6、積極接待群眾來訪來信,依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《關(guān)于實(shí)施<勞動(dòng)保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》(勞動(dòng)保障部令第25號(hào))等法規(guī)受理和查處對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴案件,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,做到受理一起,及時(shí)查處一起,結(jié)案率達(dá)95%以上。
7、加強(qiáng)對各縣區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,全力推進(jìn)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)工作的深入開展;
8、積極完成局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二○○九年六月三十日
第二篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察工作匯報(bào)
縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)共有工作人員9人,其中大專以上學(xué)歷7人,中國共產(chǎn)黨黨員7人。隊(duì)長、副隊(duì)長各1名,設(shè)綜合內(nèi)勤、案件受理、市場監(jiān)察三部分,分別由專人負(fù)責(zé)。配置了微機(jī)、打印機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等辦公設(shè)施,執(zhí)法公務(wù)面包車一輛,辦公場所環(huán)境整潔,服務(wù)設(shè)施齊全完備。
去年以來,我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,在縣此文來源于xiexiebang.com局和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照局黨組的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序、查處各類違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,取得了一定成績?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
2005年3月和8月先后在全縣此文來源于xiexiebang.com開展了清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)和勞動(dòng)力市場專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)。共檢查26戶職介組織,取締非法中介4戶,查處違規(guī)案件22件,責(zé)令退賠求職者求職費(fèi)用7.6萬元。對12 個(gè)中介組織下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察指令書》,并限期進(jìn)行規(guī)范整頓;摘除非法招工條幅、牌匾22個(gè),沒收非法招工簡章6000余份。為定陶縣此文來源于xiexiebang.com龍飛公司159名職工討回拖欠工資28.2萬元,受到社會(huì)各界的好評。
今年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng),開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專項(xiàng)監(jiān)察工作,并實(shí)行了勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日報(bào)告制度。春節(jié)前僅20多天的時(shí)間,全縣此文來源于xiexiebang.com受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件3件,追回被拖欠的工資15 余萬元,涉及農(nóng)民工200 余人。由于制度健全、工作到位、措施得力,在此期間全縣此文來源于xiexiebang.com沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。3月份,聯(lián)合縣此文來源于xiexiebang.com公安、工商、總工會(huì)等部門,開展了勞動(dòng)力市場聯(lián)合執(zhí)法大檢查活動(dòng),全縣此文來源于xiexiebang.com共檢查21 戶職介組織,取締非法中介3 戶,查處違反職業(yè)介紹規(guī)定的案件14 件,責(zé)令退賠求職者求職費(fèi)用3.8萬元,有效地維護(hù)了勞動(dòng)力市場秩序。
4、5月份,集中開展了用人單位年檢工作。截至目前,共年檢用人單位120余戶,涉及勞動(dòng)者1.8萬余人;受理群眾舉報(bào)案件16件;督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2000余份,共下達(dá)限期改正指令書12份,對12家濫行加班加點(diǎn)的企業(yè),提出了整改要求。督促 家企業(yè)上繳各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)68萬元。
去年以來,主動(dòng)監(jiān)察用人單位136戶,涉及勞動(dòng)者近2萬人,主動(dòng)監(jiān)察覆蓋率達(dá)100%;共受理舉報(bào)案件19件,結(jié)案18件,結(jié)案率95.0%,其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件6件,涉及農(nóng)民500人,共追回被拖欠的工資40萬元;督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3600人;督促技術(shù)工種培訓(xùn)辦理持證上崗人數(shù)300人。共下達(dá)行政處理決定書12份,下達(dá)行政處罰決定書3份。
二、存在的問題
1、人員、經(jīng)費(fèi)相對緊張。由于勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣,工作難度大,需要大量人力、物力的支持,又因沒有經(jīng)費(fèi)來源,人員、經(jīng)費(fèi)的相對緊張,在不同程度上影響了監(jiān)察工作的正常開展。
2、執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?。目前,部分外來投資企業(yè)以政府“改善投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的政策為由,拒不參保,嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門唯恐影響招商引資的大局,執(zhí)法工作力不從心。
3、與相關(guān)部門沒有形成整體合力。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法需要政府各職能部門積極配合和支持。目前,各部門領(lǐng)導(dǎo)對勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重視程度還不夠高。應(yīng)以縣此文來源于xiexiebang.com政府牽頭,加強(qiáng)政府各職能部門、司法機(jī)關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合,完善工作機(jī)制,落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察與法律監(jiān)督部門聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補(bǔ),達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。
三、下一步工作打算
(一)集中精力,著力解決欠薪、欠費(fèi)問題。
1、落實(shí)和完善應(yīng)急處理預(yù)案。近年來,由欠薪事件引發(fā)的群體性突發(fā)事件有不斷增多的趨勢。同時(shí),企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是一些新興民營企業(yè),以種種理由不給職工參保,嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。為避免因拖欠工資、社保費(fèi)造成群眾集結(jié)上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性事件的發(fā)生,我大隊(duì)將及時(shí)參與制定欠薪、欠費(fèi)事件應(yīng)急處理預(yù)案。通過日常巡視監(jiān)察、接受舉報(bào)投訴等途徑,將發(fā)現(xiàn)的欠薪案件中符合規(guī)定條件的即啟動(dòng)緊急處理程序,根據(jù)其性質(zhì)、程度,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、勞動(dòng)、總工會(huì)、法院等部門共同參與,明確分工,協(xié)調(diào)處理,確保在最短的時(shí)間內(nèi)解決問題,及時(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、切實(shí)抓好清欠農(nóng)民工工資工作。一是要把有拖欠工資現(xiàn)象的企業(yè)列入監(jiān)察、督促的重點(diǎn),特別是建筑企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè);二是會(huì)同總工會(huì)、建設(shè)局開展清欠專項(xiàng)大檢查,對拖欠工資的企業(yè)嚴(yán)厲查處;三是聯(lián)系新聞媒體,對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)進(jìn)行曝光。
3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法征繳力度。嚴(yán)格按照國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和省、市有關(guān)文件規(guī)定做好征繳范圍內(nèi)各用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記和征繳工作。充分利用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽查手段,強(qiáng)化基金征繳力度,對違反《條例》規(guī)定的行為要堅(jiān)決予以制止,并采取相應(yīng)處罰措施,做到處罰一戶教育一片的目的。擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的覆蓋面。按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化
第三篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察工作匯報(bào)
縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)共有工作人員9人,其中大專以上學(xué)歷7人,中共黨員7人。隊(duì)長、副隊(duì)長各1名,設(shè)綜合內(nèi)勤、案件受理、市場監(jiān)察三部分,分別由專人負(fù)責(zé)。配置了微機(jī)、打印機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等辦公設(shè)施,執(zhí)法公務(wù)面包車一輛,辦公場所環(huán)境整潔,服務(wù)設(shè)施齊全完備。去年以來,我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,在縣此文來源于xiexiebang.com局和上
級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照局黨組的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序、查處各類違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,取得了一定成績?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
2005年3月和8月先后在全縣此文來源于xiexiebang.com開展了清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)和勞動(dòng)力市場專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)。共檢查26戶職介組織,取締非法中介4戶,查處違規(guī)案件22件,責(zé)令退賠求職者求職費(fèi)用7.6萬元。對12個(gè)中介組織下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察指令書》,并限期進(jìn)行規(guī)范整頓;摘除非法招工條幅、牌匾22個(gè),沒收非法招工簡章6000余份。為定陶縣此文來源于xiexiebang.com龍飛公司159名職工討回拖欠工資28.2萬元,受到社會(huì)各界的好評。
今年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng),開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專項(xiàng)監(jiān)察工作,并實(shí)行了勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日報(bào)告制度。春節(jié)前僅20多天的時(shí)間,全縣此文來源于xiexiebang.com受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件3件,追回被拖欠的工資15余萬元,涉及農(nóng)民工200余人。由于制度健全、工作到位、措施得力,在此期間全縣此文來源于xiexiebang.com沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。3月份,聯(lián)合縣此文來源于xiexiebang.com公安、工商、總工會(huì)等部門,開展了勞動(dòng)力市場聯(lián)合執(zhí)法大檢查活動(dòng),全縣此文來源于xiexiebang.com共檢查21戶職介組織,取締非法中介3戶,查處違反職業(yè)介紹規(guī)定的案件14件,責(zé)令退賠求職者求職費(fèi)用3.8萬元,有效地維護(hù)了勞動(dòng)力市場秩序。
4、5月份,集中開展了用人單位年檢工作。截至目前,共年檢用人單位120余戶,涉及勞動(dòng)者1.8萬余人;受理群眾舉報(bào)案件16件;督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2000余份,共下達(dá)限期改正指令書12份,對12家濫行加班加點(diǎn)的企業(yè),提出了整改要求。督促家企業(yè)上繳各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)68萬元。
去年以來,主動(dòng)監(jiān)察用人單位136戶,涉及勞動(dòng)者近2萬人,主動(dòng)監(jiān)察覆蓋率達(dá)100;共受理舉報(bào)案件19件,結(jié)案18件,結(jié)案率95.0,其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件6件,涉及農(nóng)民500人,共追回被拖欠的工資40萬元;督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3600人;督促技術(shù)工種培訓(xùn)辦理持證上崗人數(shù)300人。共下達(dá)行政處理決定書12份,下達(dá)行政處罰決定書3份。
二、存在的問題
1、人員、經(jīng)費(fèi)相對緊張。由于勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣,工作難度大,需要大量人力、物力的支持,又因沒有經(jīng)費(fèi)來源,人員、經(jīng)費(fèi)的相對緊張,在不同程度上影響了監(jiān)察工作的正常開展。
2、執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤伞D壳?,部分外來投資企業(yè)以政府“改善投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的政策為由,拒不參保,嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門唯恐影響招商引資的大局,執(zhí)法工作力不從心。
3、與相關(guān)部門沒有形成整體合力。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法需要政府各職能部門積極配合和支持。目前,各部門領(lǐng)導(dǎo)對勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重視程度還不夠高。應(yīng)以縣此文來源于xiexiebang.com政府牽頭,加強(qiáng)政府各職能部門、司法機(jī)關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合,完善工作機(jī)制,落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察與法律監(jiān)督部門聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補(bǔ),達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。
三、下一步工作打算
(一)集中精力,著力解決欠薪、欠費(fèi)問題。
1、落實(shí)和完善應(yīng)急處理預(yù)案。近年來,由欠薪事件引發(fā)的群體性突發(fā)事件有不斷增多的趨勢。同時(shí),企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是一些新興民營企業(yè),以種種理由不給職工參保,嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。為避免因拖欠工資、社保費(fèi)造成群眾集結(jié)上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性事件的發(fā)生,我大隊(duì)將及時(shí)參與制定欠薪、欠費(fèi)事件應(yīng)急處理預(yù)案。通過日常巡視監(jiān)察、接受舉報(bào)投訴等途徑,將發(fā)現(xiàn)的欠薪案件中符合規(guī)定條件的即啟動(dòng)緊急處理程序,根據(jù)其性質(zhì)、程度,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、勞動(dòng)、總工會(huì)、法院等部門共同參與,明確分工,協(xié)調(diào)處理,確保在最短的時(shí)間內(nèi)解決問題,及時(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、切實(shí)抓好清欠農(nóng)民工工資工作。一是要把有拖欠工資現(xiàn)象的企業(yè)列入監(jiān)察、督促的重點(diǎn),特別是建筑企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè);二是會(huì)同總工會(huì)、建設(shè)局開展清欠專項(xiàng)大檢查,對拖欠工資的企業(yè)嚴(yán)厲查處;三是聯(lián)系新聞媒體,對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)進(jìn)行曝光。
3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法征繳力度。嚴(yán)格按照國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和省、市有關(guān)文件規(guī)定做好征繳范圍內(nèi)各用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記和征繳工作。充分利用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽查手段,強(qiáng)化基金征繳力度,對違反《條例》規(guī)定的行為要堅(jiān)決予以制止,并采取相應(yīng)處罰措施,做到處罰一戶教育一片的目的。擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的覆蓋面。按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面的長效管理,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自覺性,確保做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
(二)加大常規(guī)勞動(dòng)監(jiān)察力度。
1、認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。根據(jù)全年勞動(dòng)保障的重點(diǎn)工作適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,特別是要開展好勞動(dòng)用工、欠薪清償和違法使用童工的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)全縣此文來源于xiexiebang.com勞動(dòng)保障中心工作的順利進(jìn)行。
2、認(rèn)真做好信訪工作。在受理和查處投訴舉報(bào)案件中,要把維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益擺在首要位置,為勞動(dòng)者排憂解難,對涉及嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的問題,做到有法可依、有法必依、違法必究,要及時(shí)立案,快速查處。同時(shí),對接受的投訴嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制,確保勞動(dòng)法及與勞動(dòng)法相關(guān)的法律法規(guī)在企業(yè)和職工中得到深入貫徹落實(shí)。
(三)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)。
由于目前隊(duì)中新參加勞動(dòng)監(jiān)察工作的同志比例較大,加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)顯得十分必要。首先要在學(xué)習(xí)理論知識(shí)上下功夫,努力提高辦事的政策水平;其次要積極參加上級組織的勞動(dòng)監(jiān)察員培訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)提高業(yè)務(wù)水平,要在大隊(duì)內(nèi)營造一種良好的工作和學(xué)習(xí)氛圍,默契配合。當(dāng)遇到復(fù)雜疑難的案件時(shí)及時(shí)討論,發(fā)揮大家的主觀能動(dòng)性,取長補(bǔ)短,從而扎實(shí)提高業(yè)務(wù)水平,共同進(jìn)步。
總之,在今后的工作中,我們將在縣此文來源于xiexiebang.com局的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為全縣此文來源于xiexiebang.com勞動(dòng)保障事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:巴東勞動(dòng)保障監(jiān)察工作匯報(bào)
巴東縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作匯報(bào)
巴東縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的關(guān)懷指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和人社部門重點(diǎn)任務(wù),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、依法行政、構(gòu)建和諧”工作思路,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,努力開展各項(xiàng)工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,努力打造一支能征善戰(zhàn)的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。
(一)強(qiáng)化自身建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
1.建立了穩(wěn)定的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立后,于2008年納入?yún)⒄展珓?wù)員單位管理。經(jīng)幾年建設(shè),現(xiàn)有專職監(jiān)察人員5人,具備大學(xué)以上學(xué)歷,平均年齡在37歲,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)穩(wěn)定化,隊(duì)伍年輕化,素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化。
2.建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保障監(jiān)察平臺(tái)。為保障勞動(dòng)監(jiān)察工作需要,我們統(tǒng)一了工作著裝,落實(shí)了辦公場所,設(shè)立了投訴舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,配備了辦案所需的執(zhí)法車輛以及照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等設(shè)備,監(jiān)察業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理,現(xiàn)代化辦公,高效率服務(wù),促進(jìn)了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作扎實(shí)有效開展。
3.健全了提素質(zhì)增能力的學(xué)習(xí)機(jī)制。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,更好地為企業(yè)和勞動(dòng)者服務(wù),我們以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為目標(biāo),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,不斷提高隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一方面是開展“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)每一名同志的政治堅(jiān)定性,使大隊(duì)人員在思想上設(shè)防、政治上過硬、行為上自檢,強(qiáng)化了服務(wù)觀念。
另一方面加強(qiáng)行政執(zhí)法法律法規(guī)、勞動(dòng)保障監(jiān)察法規(guī)、執(zhí)法程序、文書制作等知識(shí)的學(xué)習(xí),堅(jiān)持每月開展集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)討論,及時(shí)開展案例分析,積極參加省人社廳和縣政府法制部門組織的執(zhí)法培訓(xùn),有效提高了監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、廉潔型、高效型的工作隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),公正廉潔履職。1.完善工作制度,規(guī)范辦案程序。
我們緊緊圍繞以依據(jù)定職責(zé)、以職責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、以標(biāo)準(zhǔn)定定流程、以崗位定素質(zhì)的主線,嚴(yán)格按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《湖北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)監(jiān)察管理員管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,全面落實(shí)行政責(zé)任制,制定了相關(guān)工作制度和行政執(zhí)法制度,規(guī)范了監(jiān)察程序,落實(shí)了受理舉報(bào)投訴登記制度,重大行政處罰領(lǐng)導(dǎo)集體討論制、錯(cuò)案追究制。健全完善了監(jiān)察員管理、勞動(dòng)保障誠信、群體性事件應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)法監(jiān)督等工作制度,制訂了行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范了案件受理、立案、調(diào)查、結(jié)案等環(huán)節(jié)的責(zé)任、權(quán)力、時(shí)限,做到監(jiān)察行為法制化、監(jiān)察程序規(guī)范化、監(jiān)察方式文明化、監(jiān)察服務(wù)社會(huì)化、監(jiān)察文書標(biāo)準(zhǔn)化。
2.完善監(jiān)督機(jī)制,狠抓廉政建設(shè)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察的工作性質(zhì)決定了廉政建設(shè)必須常抓不懈。大隊(duì)以社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),嚴(yán)格考核制度,全力推行執(zhí)法責(zé)任追究,層層落實(shí)責(zé)任,建立全方位的監(jiān)督制約機(jī)制,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。公布了監(jiān)督電話,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱,實(shí)行履行職責(zé)透明化、工作程序公開化,避免辦理人情案、關(guān)系案,損害當(dāng)事人權(quán)益,損害部門形象。多年以來,我們的監(jiān)察人員嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律,從未發(fā)生吃拿卡要違法違紀(jì)事件。同志們各負(fù)其責(zé),各司其職,相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)工作有條不紊,有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,全面維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(一)加大普法力度,營造和諧穩(wěn)定勞動(dòng)用工環(huán)境。一是利用新聞媒體廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí),在全社會(huì)營造依法用工和自我維權(quán)輿論氛圍。二是要求用人單位采用公示牌的形式將勞動(dòng)保障法律法規(guī)制度上墻公開,組織用人單位勞動(dòng)保障法律法規(guī)培訓(xùn),加大對用人單位遵守勞
動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳,從源頭上維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是在開展宣傳活動(dòng)中,將發(fā)放宣傳資料和提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合,直接到用人單位、農(nóng)民工集中地進(jìn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)講解,通過以點(diǎn)帶線、以線帶面的方式加強(qiáng)宣傳,促使用人單位樹立自覺遵守勞動(dòng)法規(guī)意識(shí)和勞動(dòng)者主動(dòng)自我維權(quán)意識(shí),從根本上減少勞動(dòng)保障違法案件的發(fā)生。四是在推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中,既兼顧主次工作的相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,還充分利用專項(xiàng)檢查和日常巡查加大對勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳,積極擴(kuò)大社會(huì)影響,營造良好用工環(huán)境。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
按照“突出重點(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)法、標(biāo)本兼治、查防并舉”的工作思路,堅(jiān)持做好日常巡查、專項(xiàng)檢查和投訴舉報(bào)工作。近兩年共受理各種舉報(bào)投訴案件97件,其中涉及拖欠農(nóng)民工工資的案件71件,為農(nóng)民工依法追回拖欠工資達(dá)1088萬元。
1.充分發(fā)揮監(jiān)察職能作用。加大對損害勞動(dòng)者權(quán)益特別是拖欠農(nóng)民工工資問題的查處力度。如2009年某鎮(zhèn)低丘崗改造工程中,拖欠農(nóng)民工工資11.5萬元,涉及農(nóng)民工72人,因甲乙雙方產(chǎn)生糾紛而拖欠工資長達(dá)兩年多時(shí)間,農(nóng)民工多次到當(dāng)?shù)卣懸?,直至到各級各部門群體上訪。針對復(fù)雜情況,我們聯(lián)合信訪、城建等相關(guān)部門,認(rèn)真開展調(diào)查,迅 4
速清理案情,果斷采取措施,及時(shí)將工資發(fā)放到位,避免了群體事件的發(fā)生。
2.注重監(jiān)察協(xié)調(diào)。按照“重在源頭、重在基層、重在預(yù)防、重在調(diào)解”的方針,積極提倡勞動(dòng)關(guān)系主體雙方自主協(xié)調(diào)化解矛盾。如:某公司因欠工人四年前的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),132名勞動(dòng)者集中縣信訪局討“說法”,監(jiān)察人員主動(dòng)接案,為爭議雙方尋找政策依據(jù),通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議,給予勞動(dòng)者共補(bǔ)償資金31.5萬元。僅2011年,協(xié)調(diào)死亡賠償案件調(diào)解6起,落實(shí)賠償資金342.5萬元,協(xié)調(diào)工傷及社保補(bǔ)償糾紛16起,落實(shí)補(bǔ)償金額154.27萬元。
3.堅(jiān)持主動(dòng)巡查,強(qiáng)化專項(xiàng)檢查。切實(shí)抓好“勞動(dòng)用工,禁止使用童工、持證上崗、社保險(xiǎn)費(fèi)征繳、清欠農(nóng)民工工資”等專項(xiàng)監(jiān)察。2010年以來我們多次對參建宜昌至巴東高速公路(巴東境內(nèi))工程的各用工單位開展“服務(wù)重點(diǎn)工程,規(guī)范用工管理”為主題的專項(xiàng)巡查活動(dòng)。2011年年底,聯(lián)合檢查宜巴高速巴東境內(nèi)八個(gè)標(biāo)段,清欠農(nóng)民工工資1300多萬元,督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)400余萬元。近兩年以來,我們清欠工資3000多萬元,涉及農(nóng)民工近萬人。
4.加強(qiáng)審查,注重企業(yè)誠信建設(shè)。定期開展了勞動(dòng)保障年檢工作。為推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè),在全縣開展用人單位勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià)活動(dòng),出臺(tái)了《巴東縣用人單位勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià)實(shí)施細(xì)則》。
5.加強(qiáng)兩網(wǎng)化建設(shè),通暢信息渠道。我們在全縣建立了網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化勞動(dòng)保障監(jiān)察工作模式,將勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法重心下移,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的積極作用,加強(qiáng)對用人單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和服務(wù),不斷規(guī)范用人單位的用工行為,提升用人單位的管理水平,和諧勞資雙方關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快地健康發(fā)展。
三、做好基礎(chǔ)工作,探索長效機(jī)制,積極構(gòu)建勞動(dòng)保障監(jiān)察良好外部環(huán)境。
(一)摸清企業(yè)動(dòng)態(tài)。一是面上普查。結(jié)合我縣勞動(dòng)用工實(shí)際,對用人單位勞動(dòng)關(guān)系狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,做到對單位性質(zhì)、法人、地址、聯(lián)系方式、用工情況掌握清楚。二是重點(diǎn)監(jiān)控。對在普查中較大隱患的單位,實(shí)現(xiàn)專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)監(jiān)督,限期整改。三是動(dòng)態(tài)跟蹤。在面上普查和重點(diǎn)監(jiān)控的同時(shí),堅(jiān)持日常巡查,定期采集資料,動(dòng)態(tài)管理,對苗頭性、傾向性、集中性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)發(fā)揮基層職能。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),提高他們的責(zé)任心和重視程度。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,積極協(xié)調(diào)參與勞動(dòng)用工管理工作,充分發(fā)揮基層掌握信息,化解矛盾,協(xié)調(diào)配合的重要作用。
(三)搞好部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)法院、公安、建設(shè)、工會(huì)等部門聯(lián)合執(zhí)法,完善維權(quán)工作機(jī)制,發(fā)揮各部門職能作用,構(gòu)建全方位監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和良好外部環(huán)境。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了隱患問題提前查,普遍問題全縣查,重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)查,重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)查的工作方式,把可能發(fā)生的勞動(dòng)糾紛消滅在萌芽狀態(tài),妥善解決各種復(fù)雜問題和化解各種矛盾,形成強(qiáng)大的維權(quán)外部環(huán)境。
幾年來,我們通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善工作機(jī)制,倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)精神,努力推進(jìn)了各項(xiàng)工作,全面完成了目標(biāo)任務(wù)。下一步,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),勤奮工作,努力為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察
對當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察的一些思考
【摘要】勞動(dòng)保障是工業(yè)化的產(chǎn)物,是順應(yīng)時(shí)代要求的社會(huì)保障體系。有勞動(dòng)就該有勞動(dòng)保障,勞動(dòng)保障則也需要有勞動(dòng)監(jiān)察。用人單位和勞動(dòng)者作為兩個(gè)相互聯(lián)系又有著相對獨(dú)立的利益群體,雙方存在著一定的利益沖突。如何做好兩者的和諧共贏是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問題,人力資源和社會(huì)保障行政部門是實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法的唯一部門,其所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)正是針對這兩個(gè)社會(huì)主體負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作職能,這種唯一性決定了其執(zhí)法的權(quán)威性。改善勞動(dòng)關(guān)系不僅有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是共建和諧社會(huì)的重要組成部分。在現(xiàn)實(shí)生活中,不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工、就業(yè)歧視等均有存在。通過勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,國家的勞動(dòng)保障法律法規(guī)得以貫徹執(zhí)行。
勞動(dòng)關(guān)系作為一種廣泛的社會(huì)關(guān)系,是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最基本、最廣泛的關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,既是民生工作,也是群眾工作。在市場經(jīng)濟(jì)工業(yè)化大生產(chǎn)的背景下,專門針對監(jiān)督、敦促、檢查用人單位和勞動(dòng)者履行勞動(dòng)法律法規(guī)情況的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)運(yùn)而生。勞動(dòng)保障監(jiān)察以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章為職能準(zhǔn)則,較好地維護(hù)了廣大用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有效化解了諸多勞動(dòng)糾紛,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極有效作用。由于勞動(dòng)監(jiān)察工作較之歐美發(fā)達(dá)國家開展地要晚,還有很多地方需要改進(jìn)。鑒于我國社會(huì)主義體制以及正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期,勞動(dòng)保障體系不能照搬國外方式,而是要通過實(shí)際工作獲取經(jīng)驗(yàn),一步一步加以完善。
隨著我國改革開放過程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,大量農(nóng)村剩余涌入城市,使得勞動(dòng)力市場空前活躍,為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,這些成績的取得很大程度上是以犧牲多數(shù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為代價(jià)的。非公企業(yè)急劇增加,勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化、多樣化、分層化。一些地區(qū),部分行業(yè)的用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的案件時(shí)有發(fā)生,其中以不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工等較為常見。在這些勞動(dòng)糾紛事件中,用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)均有待加強(qiáng),只著眼于自身利益,總是根據(jù)主觀想法來對一些行為來判斷利弊,而不是很據(jù)法律依據(jù)合理合法解決,對已侵害對方利益的事實(shí)視而不見,結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致矛盾升級。如果不加以控制,及時(shí)處臵,很有可能影響到社會(huì)和諧發(fā)展。
近幾年來,企業(yè)通過不斷地“升級”、“轉(zhuǎn)型”,經(jīng)營管理形式發(fā)生變化,各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用工量逐步增多。不少單位為減少企業(yè)成本,賺取最大利潤,有些甚至存在知法犯法行為,制定了一些有損勞動(dòng)者利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款,損害了職工的合法權(quán)益。經(jīng)營管理者制定管理制度時(shí)不征求職工意見,反映的是個(gè)人的意志,也從不主動(dòng)報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門審核,自行其是。由于職工特別是外來民工法律知識(shí)欠缺,遇到不合法條款也渾然不知。也有相當(dāng)一部分的勞動(dòng)者面對目前就業(yè)難的形勢,認(rèn)為找到工作不容易,對用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納保險(xiǎn)費(fèi)、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、延長工作時(shí)間、增大勞動(dòng)強(qiáng)度等能忍則忍,放棄自己應(yīng)有的權(quán)益。企業(yè)制定的規(guī)章制度中罰款條款眾多,即使非常仔細(xì),也會(huì)被一些霸王條款約束,莫名其妙被扣除工資而鮮有獎(jiǎng)金到手,但職工往往也只是敢怒不敢言,忍氣吞聲勉強(qiáng)承受利益被侵害,這為今后產(chǎn)生矛盾埋下隱患。在簽訂勞動(dòng)合同方面,很多企業(yè)為減少生產(chǎn)成本投機(jī)取巧,在錄用職工的時(shí)候不提及勞動(dòng)合同的簽訂,以此來逃避繳納保險(xiǎn);作為勞動(dòng)者,很多本身法律意識(shí)不強(qiáng),覺得簽訂合同就如同手腳被綁定失去自由,是一種無形中的約束,無法隨時(shí)辭職走人。然而不管是用人單位還是勞動(dòng)者往往最后都會(huì)因?yàn)橐婚_始沒有簽訂合同,吃了啞巴虧。為規(guī)范用工,各級勞動(dòng)部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,但仍有一些小企業(yè)不夠重視,用人情況混亂,用工不明。在接受職工投訴中,有很大部分人員正是沒有簽訂書面合同的,由于缺乏工資約定依據(jù),職工工資無法明確,給勞動(dòng)部門的勞資調(diào)解帶來了不少的麻煩。勞動(dòng)合同作為一種契約式的書面證明,是體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系最直觀的依據(jù)。加強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者對合同簽訂的認(rèn)識(shí),是一項(xiàng)長久的工作,是規(guī)范整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的基本要求。在市局領(lǐng)導(dǎo)指示下,勞動(dòng)部門通過免費(fèi)開展法律法規(guī)事務(wù)培訓(xùn)班,召集各企業(yè)主和人事主管加以培訓(xùn),加深理解相關(guān)法律條文。更是走上街頭懸掛橫幅,發(fā)放宣傳冊,盡最大可能把《勞動(dòng)法》等法律知識(shí)宣傳到位。各基層勞動(dòng)部門每年開展“雙推”工作,把勞動(dòng)合同簽訂作為一項(xiàng)重要工作來開展。不僅每年開展勞動(dòng)保障書面審查,還要組織人員進(jìn)行實(shí)地檢查,通過現(xiàn)場宣傳、督促、指正逐步提高用人單位主動(dòng)簽訂合同的意識(shí),規(guī)范用工。勞動(dòng)合同的簽訂,主要還是靠用人單位和勞動(dòng)者自身積極主動(dòng),再配合部門不定期檢查,建立起良好的氛圍。就全市來說,大大小小的企業(yè)有上萬家,涉及職工數(shù)更是幾十萬、上百萬,要落實(shí)好政策,也需要做好勞動(dòng)監(jiān)察工作人員的配臵。只有投入大量的人力物力,加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察建設(shè),壯大勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍,才能更好的保證監(jiān)察、監(jiān)督工作。在各級勞動(dòng)部門的不懈努力以及政府大力宣傳下,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作正有條不紊的展開,如今的勞動(dòng)用工環(huán)境有了顯著的改善。用人單位和勞動(dòng)者在實(shí)際工作中不斷了解到的因未簽訂合同導(dǎo)致糾紛難處理的真實(shí)現(xiàn)狀,對合同簽訂的必要性有了充分、深刻的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高了維護(hù)自身合法利益的意識(shí)。在日常的群眾接待過程中,經(jīng)常會(huì)遇到因老板拖欠工資而來投訴的。這些老板往往是經(jīng)營家庭作坊式的小企業(yè)又或者是個(gè)體商戶,用工制度不規(guī)范,自身也對建立良好勞動(dòng)關(guān)系沒有足夠的重視,結(jié)果導(dǎo)致勞資雙方糾紛頻發(fā)。在諸多涉及勞動(dòng)糾紛問題中,因企業(yè)倒閉及老板逃逸引起的拖欠職工工資問題一直是政府部門十分重視的。在國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響下,有些企業(yè)因經(jīng)營不善,減產(chǎn)倒閉,勞資矛盾嚴(yán)重,尤其是欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件等社會(huì)不穩(wěn)定因素有潛在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)的不景氣,導(dǎo)致許多企業(yè)業(yè)務(wù)量減少,職工工資難以為繼。特別是一些鞋廠,由于早期行業(yè)進(jìn)入門檻較低,在一大批辦廠潮流過后,面對如今行業(yè)整頓、產(chǎn)品滯銷、資金鏈斷裂、企業(yè)飽和等問題,維持經(jīng)營已經(jīng)出現(xiàn)了相當(dāng)多的困難,因此導(dǎo)致大部分的拖欠工資現(xiàn)象出現(xiàn)在鞋廠之中。
以今年七月份發(fā)生的一起企業(yè)倒閉欠薪為例。七月底,鎮(zhèn)勞動(dòng)部門接到職工投訴,本鎮(zhèn)某村一鞋廠因經(jīng)營不善倒閉,尚欠職工工資130多萬,涉及人數(shù)170多人,發(fā)放限期改正指令書也未能按時(shí)結(jié)清工資。由于金額巨大,政府相關(guān)部門迅速行動(dòng),成立專門處臵小組,召集管理區(qū)、法院、公安等部門商討處理辦法。經(jīng)過調(diào)查,此企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范,可收回貨款已經(jīng)沒有,老板自己也已經(jīng)沒有錢款支付。政府勞動(dòng)部門一向重視企業(yè)欠薪問題,一方面做好職工思想工作,穩(wěn)定情緒,及時(shí)告知資金籌集情況,另一方面迅速啟動(dòng)相關(guān)程序,集中各方面力量,快速處理。根據(jù)這種情況,勞動(dòng)部門迅速介入,政府為保障職工生計(jì),一邊以墊資的方式先行發(fā)放部分生活費(fèi),安撫職工情緒,避免出現(xiàn)群體性事件;一邊通過聯(lián)系法院查封廠房、凍結(jié)剩余設(shè)備及部分半成品、拍賣房產(chǎn)等方式籌集資金用來支付所欠工資,盡快速度解決好職工工資問題。對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的違法行為,要根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案
(八)》關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的規(guī)定,堅(jiān)決及時(shí)移交同級公安機(jī)關(guān)處理。此次案件能快速解決得益于市鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,各部門相互之間積極配合。
在案件處臵過程中,我們也看到了存在的一些問題。勞動(dòng)保障監(jiān)察的目的是規(guī)范勞資關(guān)系,這一點(diǎn)觸及到目前中國社會(huì)最主要的矛盾之一,其重要程度不亞于公檢法、工商、稅務(wù)等部門,其實(shí)際的執(zhí)法權(quán)力卻與它們差距很大。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法》,它們雖然為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強(qiáng)度已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境。在近年工資拖欠案件偶發(fā)的背景下,勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法缺少強(qiáng)制措施,執(zhí)法中沒有查封物品、凍結(jié)賬戶、追究當(dāng)事人法律責(zé)任等強(qiáng)制措施。對拖欠工資現(xiàn)象,勞動(dòng)監(jiān)察部門只能處罰,未能有效的利用行政手段進(jìn)行威懾和遏制,對企業(yè)負(fù)責(zé)人死拖硬賴欠薪、有的轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),逃避處罰,只能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于申請法院執(zhí)行程序復(fù)雜、執(zhí)行期過長,勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政處罰只能是一紙空文,而勞動(dòng)者贏的有可能只是一場空頭官司,客觀上縱容了企業(yè)違法,造成勞動(dòng)者利益被侵害。就上述例子而言,對于企業(yè)負(fù)責(zé)人無視要求支付所欠薪資的限期改正指令書,仍我行我素,作為勞動(dòng)保障不能無法采取更強(qiáng)而有力的措施,最終需要移交派出所及申請法院的介入,其中還涉及到能否立案的問題,這讓處臵效率大打折扣。任何法律法規(guī)的制定都是對過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),立法者如何高瞻遠(yuǎn)矚也不能窮盡未來社會(huì)狀態(tài)的多變。要加強(qiáng)立法,應(yīng)以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》為依據(jù),根據(jù)不斷變化的勞動(dòng)用工環(huán)境,修改相關(guān)條例法規(guī),結(jié)合勞動(dòng)監(jiān)察難、執(zhí)法難的實(shí)際情況,按《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,縮短勞動(dòng)處罰執(zhí)行時(shí)間,以使逃避責(zé)任的用工單位得到及時(shí)懲罰。作為執(zhí)法部門也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),做出適當(dāng)?shù)牧鞒陶{(diào)整,這樣才能更契合實(shí)際地將整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范起來,改善勞動(dòng)環(huán)境。
乘著改革的東風(fēng),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,以民營企業(yè)為代表一大批經(jīng)濟(jì)體迅速崛起,成為浙江東部地區(qū)一顆閃耀的星星。其中以水泵機(jī)電制造行業(yè)以及各類鞋業(yè)最為出名,產(chǎn)品銷售遍及國內(nèi)外。寬闊的市場需要巨大的勞動(dòng)力投入,吸引了大量外來務(wù)工人員投身之中。做好勞動(dòng)保障符合當(dāng)前時(shí)代要求,是一項(xiàng)關(guān)系到每一個(gè)勞動(dòng)者切身利益的民生工作。作為一名剛剛加入勞動(dòng)保障監(jiān)察的新人,深感這份工作所承載的社會(huì)責(zé)任,這是對自身的一次挑戰(zhàn),也是對社會(huì)的一種回饋?!袄碚摱际腔疑?,而生活之樹常青。”偉大的無產(chǎn)階級革命導(dǎo)師列寧告誡著我們臵身實(shí)際工作的重要性。理論是對經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是前進(jìn)的動(dòng)力支持;實(shí)踐是對理論的檢驗(yàn),是永不落后的工作方式。勞動(dòng)保障監(jiān)察,將是一場具有重要意義的工作,能夠投身之中,任重而道遠(yuǎn)。