第一篇：實事求是,以思想大解放推進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展

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實事求是，以思想大解放推進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展2010-06-29 18:18:36免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)實事求是，以思想大解放推進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展實事求是，以思想大解放推進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展(2)

解放思想就是想事做事，對于決策層的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，工作能力大小，水平的高低，很大程度上取決于思想的深度和廣度。

近年來我區(qū)城市建設(shè)速度明顯加快，建設(shè)改革創(chuàng)新力度明顯加大，城市環(huán)境面貌明顯改觀，城市的凝聚力、承載力和輻射帶動能力明顯增強(qiáng)。這得益于全體干部職工思想不斷解放，觀念的不斷更新，得益于貫徹落實了科學(xué)發(fā)展

觀。但也要看到我區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和改革中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平與現(xiàn)代化城市的要求相比仍有較大的差距；二是市政公用事業(yè)市場化的進(jìn)展不平衡，投融資的路子仍需拓寬；三是城市管理的長效機(jī)制尚未建立，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的措施有待加強(qiáng)；四是規(guī)范建設(shè)市場秩序的任務(wù)仍然艱巨；五是建設(shè)類產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用有待進(jìn)一步提升。

針對這些問題，我們必須破除影響跨越發(fā)展的思想障礙，著力解決“滿、窄、庸、浮”四個方面的問題。破“滿”，必須牢固樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流、永不滿足、跨越發(fā)展的觀念；破“窄”，必須樹立寬闊的眼光和科學(xué)的思維方式、增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政的能力，不斷提高按照科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的素質(zhì)和水平；破“庸”，必須牢固樹立敢為人先、勇于創(chuàng)新的思想，以奮勇爭先的精神和工作，求新跨越，求大發(fā)展；破“浮”，必須大興求真務(wù)實之風(fēng)，扎實工作，埋

頭苦干，務(wù)求實效。從而在工作中實現(xiàn)精神狀態(tài)力求突破，工作方法力求突破，破解工作難題障礙，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中求突破，推動城市又快又好的發(fā)展。

具體到工作實踐中，主要是三個方面的要求：一是從規(guī)劃入手，提升城市品位。完善城市中心區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和西片、東片、石化區(qū)規(guī)劃，明確城市功能組團(tuán)區(qū)的劃分，建設(shè)一批高品位的標(biāo)志性文化建筑，形成具有濃郁地域特色的城市風(fēng)貌。二是從建設(shè)入手，塑造城市形象。堅持拓展骨架，加快市政道路建設(shè)；以創(chuàng)建文明城市為目標(biāo)，城市增綠實現(xiàn)新突破，以增綠擴(kuò)綠為重點，點、線、面、亮化同時鋪開；以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，同時推進(jìn)舊城改造和小區(qū)建設(shè)；三是從管理入手，提升城市形象。集中力量開展小街小巷整治和“牛皮癬”治理，建立城市長效管理體制，確保城市環(huán)境的整潔優(yōu)美。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，以思想大解放促進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變。

解放思想必須以正確的理論為指導(dǎo)，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，注重調(diào)查研究，確保思想解放與實際相符合，主觀與客觀相符合；解放思想要破除“三種觀念”，樹立“三種精神”。習(xí)慣性思維和主觀偏見，突出表現(xiàn)為思想禁錮、思想僵化和思想懈怠，它直接制約著人們思想觀念的更新，是人們解放思想的最大瓶頸。因此，解放思想必須打破思想禁錮，摒棄一切束縛發(fā)展的觀念，克服各種困難，促進(jìn)思想的解放。領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想關(guān)鍵是要把自己擺進(jìn)去，敢于自我揭短，找準(zhǔn)思想上存在的問題，消除思維定勢的干擾，突破制約發(fā)展的思想障礙；解放思想要以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，解放思想的目的在于更好地推動發(fā)展，因此解放思想必須以群眾滿意不滿意，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興為出發(fā)點，從是否有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，是否有利于提高人民群眾生活水平，是否有利于提高綜合國力為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，保證解放思想符合人民

群眾利益。

二、打造精品，克服細(xì)節(jié)“湊合”意識，科學(xué)推進(jìn)，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建管水平。

要強(qiáng)化“精品”意識，克服“湊合”意識，實現(xiàn)由大到好的變化。這幾年的發(fā)展，把大亞灣區(qū)的城市框架拉開了，但如何從粗到精，特別是在實施城市總體規(guī)劃當(dāng)中，必須與市同步，在細(xì)節(jié)上決不讓步。要更加科學(xué)地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。城市快速擴(kuò)張過程中，規(guī)劃管理、土地管理當(dāng)前出現(xiàn)的問題日漸突出，已成為現(xiàn)代化石化新城、濱海城市、綠色港灣建設(shè)的障礙。因此，著眼于城市的可持續(xù)發(fā)展打造城市建設(shè)特色是當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展的首要問題。打造城市建設(shè)特色，目的就是要彰顯城市的個性，展示城市形象，提高城市的整體價值，在打造城市的特色個性中，必須把長遠(yuǎn)利益與眼前利益聯(lián)系起來，局部利益與全局利益聯(lián)系起來，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益聯(lián)系起來，著眼于

城市的長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，著眼于提高市民的自豪感和自信心，從而推動整個城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，提高城市的綜合競爭力，提高城市的整體魅力。

同時，開展大亞灣城建綜合執(zhí)法局籌建工作，按照“大城管”的要求，主動開展城市管理綜合執(zhí)法，推動城市管理從傳統(tǒng)的市政管理向經(jīng)濟(jì)、社會、市政、市容、應(yīng)急等管理拓展。理清關(guān)系，完善城市管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，把管理觸角延伸到基礎(chǔ)，形成縱向到底、橫向到邊的城市管理體制，促進(jìn)城市管理重心下移，逐步實現(xiàn)城市管理的城鄉(xiāng)一體化。運用經(jīng)濟(jì)、科技、行政、法律等多種手段，推進(jìn)“數(shù)字城管”，建立信息化、網(wǎng)格化城管模式。

三、以保障建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全為目標(biāo)，加大規(guī)范建筑市場和現(xiàn)場監(jiān)管力度

一是整頓和規(guī)范建筑市場。加強(qiáng)招標(biāo)投

第二篇：以思想大解放推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越崛起

以思想大解放推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越崛起 奮力開創(chuàng)建設(shè)民富區(qū)強(qiáng)市中區(qū)新局面

——張輝同志在市中區(qū)解放思想跨越發(fā)展大討論暨大項目突破年和招商引資、生態(tài)中區(qū)和城市建設(shè)管理年活動動員大會上的講話

（2012年2月24日）

同志們：

剛才，玉強(qiáng)等5位同志就幾項工作進(jìn)行了安排部署，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（安居街道）等7個單位做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，講幾個方面的問題。

一、充分認(rèn)識進(jìn)一步解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越崛起的重要意義

立足濟(jì)寧市跨越發(fā)展的大背景，臵身“一城四區(qū)”競相發(fā)展的大格局，著眼各縣市區(qū)加快發(fā)展的大趨勢，肩負(fù)民富區(qū)強(qiáng)的硬任務(wù)?？梢哉f，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。我們能否抓住和用好機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在新一輪發(fā)展態(tài)勢中把握主動、跨越崛起，是我們當(dāng)前必須深入分析、思考、應(yīng)對的一個至關(guān)重要的問題。只有想好，才能干好，只有認(rèn)識上去，才能加快步伐，只有解放思想，才能跨越發(fā)展。

一要深刻認(rèn)識市中區(qū)工作的新要求。面對區(qū)域競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委市政府以更大的思想解放力度，提出了“奮戰(zhàn)五年，確保綜合實力進(jìn)入全省第一方陣，爭當(dāng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵，全面建成惠

及全市人民的小康社會”的奮斗目標(biāo)，提出了“三個高于、三個提高”的要求，對大項目建設(shè)、招商引資、生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)管理等重點工作做出了一系列重大部署，引領(lǐng)全市站在新起點推進(jìn)新跨越。市委對我區(qū)的發(fā)展非常重視，對市中區(qū)盡快提升發(fā)展水平、做大經(jīng)濟(jì)總量、提高城市品質(zhì)，提出了明確要求，對市中區(qū)全面達(dá)小康寄予了厚望。我們一定要深刻認(rèn)識市委對我們工作的新要求，深刻認(rèn)識加快我區(qū)的發(fā)展，不僅僅是我們自身的工作，也關(guān)系到中心城區(qū)這個層面、關(guān)系到全市發(fā)展的大局，既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。我們一定要緊緊抓住寶貴機(jī)遇，以更大的氣魄推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，為全市的跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二要深刻認(rèn)識區(qū)域競相發(fā)展的新態(tài)勢。當(dāng)前，隨著縣級換屆結(jié)束，各縣市區(qū)都在為實現(xiàn)跨越發(fā)展而拼搏奮進(jìn)，呈現(xiàn)競相發(fā)展、你追我趕的新態(tài)勢。從“一城四區(qū)”橫向比較看，既有總量的差距，又有人均的差距。比較四個區(qū)去年地方財政收入、人均一般預(yù)算收入和支出，濟(jì)寧高新區(qū)分別是我區(qū)的2倍、8倍和6倍；任城區(qū)分別是我區(qū)的2.3倍、1.95倍和1.38倍；北湖區(qū)地方財政總量不如我們，但人均一般預(yù)算收入和支出分別比我區(qū)多了1672元和3370元；2011年全社會固定資產(chǎn)投資，市中區(qū)在12個縣市區(qū)中列第9位，比任城區(qū)少了25 億，比曲阜、汶上少了10個多億，比嘉祥少了9個億。放眼周邊城市中心區(qū)，我們壓力更大。棗莊市中區(qū)、菏澤牡丹區(qū)2011年財政一般預(yù)算收入分別完成13億元、12.6億元，今后五年要達(dá)到30億元、32億元。跳出市中區(qū)看自己，我們

要清醒地認(rèn)識到在發(fā)展速度、后勁投入、城市建設(shè)管理水平等方面確實存在的差距。差距令人震撼，更促人反思。為什么同樣的宏觀背景下，同處經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，原來條件比我們好的地區(qū)能抓住機(jī)遇乘勢而上，形成了更好更快的發(fā)展態(tài)勢？原來條件比我們差的地區(qū)能揚(yáng)長避短，后來居上，接近我們的發(fā)展水平，甚至還有趕超之勢？分析其中原因，或許能從不同角度、不同層次找到問題。但我們剝開表層，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，撇開次要抓主要，我們就會發(fā)現(xiàn)其中最根本、最主要的原因，就在于我們的觀念、素質(zhì)、精神狀態(tài)還不能更好地適應(yīng)新的發(fā)展要求。我們的思想確實還需要進(jìn)一步解放，觀念還需要進(jìn)一步更新。

三要深刻認(rèn)識人民群眾的新期待。幾年來，我們認(rèn)真貫徹落實市委市政府的部署要求，實施了一批促進(jìn)發(fā)展的重點項目，抓好了一批關(guān)系群眾生活的民生實事，經(jīng)濟(jì)社會等各方面的工作都有了新的提高。但是，要清醒地看到，我們大項目少、骨干企業(yè)少，發(fā)展后勁不足，總體實力亟待增強(qiáng)；城市規(guī)劃、建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，建管水平亟需提高；可持續(xù)發(fā)展的意識不夠強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步提升；民生工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，惠民生的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)在，廣大群眾迫切希望我們這些黨員干部有新作為，迫切希望市中區(qū)能夠增強(qiáng)實力、改變面貌，更多更快地從發(fā)展中得到實惠、改善生活。解決存在的這些問題，讓人民群眾滿意，最根本的還是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們一定要順應(yīng)群眾的新期待、新愿望，積極解放思想，努力突破制約發(fā)展的瓶頸，盡快做大經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜

合實力、加快宜居宜業(yè)市中區(qū)建設(shè)，大幅度提升群眾的幸福指數(shù)，讓人民群眾生活的更加富裕、更加幸福。

面對市委市政府的新要求、區(qū)域競爭發(fā)展的新態(tài)勢、廣大群眾的新期待，進(jìn)一步解放思想，比以往任何時候都更加緊迫。全區(qū)上下必須把思想認(rèn)識和行動高度統(tǒng)一到這次大會精神上來，在全區(qū)形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)跨越的生動局面。

二、著力解決影響全區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越崛起的突出問題

解放思想是我們的一大法寶，是根本思想武器。解放思想最重要的是實事求是看到問題、找出問題、承認(rèn)問題，否則解放思想就變成了一句空話。如果看不到、找不出、拿不準(zhǔn)自己存在的問題，就絕對不會去解放思想，就絕對不會進(jìn)步。而解放思想真正的難點，就是愿不愿找出自己的問題，敢不敢承認(rèn)自己存在的問題，能不能去解決問題。在解放思想、實事求是找問題上，對每個人都是考驗。我們要按照解放思想跨越發(fā)展大討論實施意見中的目標(biāo)要求，圍繞討論重點，以解放思想為先導(dǎo)，著力解決影響全區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越崛起突出問題。

一要在解放思想中形成科學(xué)發(fā)展跨越崛起的共識。發(fā)展是解決問題的關(guān)鍵。市中區(qū)的發(fā)展如何？自己和自己比，現(xiàn)在和過去比，應(yīng)該說有了新的發(fā)展，要充分肯定。如果把市中區(qū)放到全市、全省和全國范圍內(nèi)來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對落后，壓力很大，任務(wù)很重?，F(xiàn)在，全省140多個縣區(qū)，地方財政收入超過40億的有5個、過30億的有16個、過20億的有40個，我們首次超過10億元，排

在第81位；在全省17個城市中心區(qū)中，排在第15位。通過這種全方位、綜合式的比，比出了差距、比出了緊迫感、危機(jī)感。我們要真正樹立加快發(fā)展的共識，以發(fā)展為導(dǎo)向，倡發(fā)展、促發(fā)展、跨越發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府一再強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低是當(dāng)前的根本區(qū)情，是最大的難題。破解這些難題，首要的是必須推進(jìn)思想觀念的根本變革。跳不出思路的局限，就走不出發(fā)展的困境。只有繼續(xù)解放思想，才能破除多年形成的只增長不發(fā)展、只見“木”不見“林”的發(fā)展模式。必須牢牢把握發(fā)展的總基調(diào)，牢固樹立“五個倍增”、“一個高于，三個先于”的理念，按照“穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)字當(dāng)先，好中求快、快字當(dāng)頭”的發(fā)展路徑，深入推進(jìn)大項目突破年、城市建設(shè)管理年等活動。必須牢牢盯住先進(jìn)城市中心區(qū)和兄弟縣市區(qū)，始終保持追趕跨越的拼勁，對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都要按20%以上安排落實，五年的任務(wù)要爭取提前一年完成，早日跨入地方財政收入30億元的行列，真正在全區(qū)上下形成提高境界、提升標(biāo)桿、科學(xué)發(fā)展、跨越崛起的共識。

二要在解放思想中牢固樹立正確的發(fā)展導(dǎo)向。當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)都很繁重，但任何時候都必須明確，“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”是我區(qū)的主戰(zhàn)略、主方向，要按照“三二一”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)勢構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。很多人認(rèn)為，我們現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展的很好了，占比很高，貢獻(xiàn)很大，但是對比徐州云龍區(qū)看，這個區(qū)2011年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值153.2億元，其中服務(wù)業(yè)增加值125.2億元，占比達(dá)到81.7%，與他們比我們低了20多個點。我 5

們要進(jìn)一步明確：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)完全符合市中區(qū)的實際，完全符合中央和省委的精神，符合市里對市中區(qū)的發(fā)展定位，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎。對此，我們一定要進(jìn)一步突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位，在著力打造區(qū)域性 “四中心”上做大文章，唱重頭戲，努力實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。同時，我們還要認(rèn)識到工業(yè)化既是濟(jì)寧市實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路和戰(zhàn)略決策，也是市中區(qū)在區(qū)劃調(diào)整、空間布局發(fā)生變化后，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的新作為和新任務(wù)。大家要樹立“沒有一個發(fā)達(dá)的二產(chǎn)，就不會憑空出現(xiàn)一個繁榮的三產(chǎn)，也不會帶動發(fā)展一產(chǎn)”這個觀點。但我們要看到市中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短板”越來越短的現(xiàn)實。去年，市中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)涉及的幾項指標(biāo)中，規(guī)模以上工業(yè)利潤總額、利稅總額均排在全市末位，很多增幅都是負(fù)的，全區(qū)只有4家工業(yè)企業(yè)實交稅金超過千萬元。這雖然受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響、受企業(yè)退城轉(zhuǎn)移的影響，但是深層次的原因是市中區(qū)缺少發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新理念，缺少培育、引進(jìn)大企業(yè)的氣魄和方法。任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)抓住醫(yī)藥企業(yè)退城的機(jī)遇，一下子發(fā)展了幾個新醫(yī)藥企業(yè)，而我們就沒有這樣的力度。因此，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)中迫切需要解放思想，需要圍繞“發(fā)展什么樣的工業(yè)”開展大討論。唐口工業(yè)園要主動擔(dān)當(dāng)，按照每年投資增長50%的增幅，加快發(fā)展低碳高效工業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，讓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的含金量更好、更強(qiáng)。同樣，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)？我們生態(tài)農(nóng)業(yè)靠城的文章做得好不好？有沒有破題？大家心里都應(yīng)清楚。所以，我們要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上解放思想，在上大項目好項目上下功夫，在 6

龍頭企業(yè)培育上下功夫，鼓勵像聯(lián)合紙業(yè)這樣的企業(yè)加速發(fā)展，做大做強(qiáng)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，努力破解發(fā)展后勁不足的問題。

三要在解放思想中營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。這次解放思想大討論的主題是“跨越發(fā)展”，圍繞這一主題，在干部作風(fēng)方面，要進(jìn)一步解決干事激情不高的問題。推進(jìn)跨越發(fā)展，干部是關(guān)鍵因素，必須不斷強(qiáng)化干部的憂患意識、機(jī)遇意識、爭先意識和創(chuàng)業(yè)意識，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，大力倡導(dǎo)“從我做起，對我監(jiān)督，向我看齊”的擔(dān)當(dāng)精神，大力弘揚(yáng)迎難而上、克難攻堅、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的良好風(fēng)氣，大力推行“一線工作法”，引導(dǎo)干部把思想統(tǒng)一到謀發(fā)展上，把精力集中到促發(fā)展上，把行動落實到推進(jìn)發(fā)展上。要進(jìn)一步解決干部動力機(jī)制不暢的問題。健全完善干部評價、考核和任用體系，樹立正確的干部考核任用導(dǎo)向，在項目建設(shè)、招商引資等發(fā)展一線，推薦干部，提拔干部，讓想干事的干部有機(jī)會、能干事的干部有舞臺、會干事的干部有地位，切實為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。要進(jìn)一步解決思想觀念落后、工作作風(fēng)不實的問題。要促進(jìn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，掃清思想障礙，全力破除因循守舊、小進(jìn)則滿、無所作為的消極思想，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、比學(xué)趕超的本領(lǐng)。要轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng)，提倡講真話，辦實事，對定下來的事情、部署了的工作，不折騰、不彷徨、不爭論，咬住一個“干”字，一干到底，干出成效，切實形成以干事創(chuàng)業(yè)論英雄、以項目論實績、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻(xiàn)大小論獎懲的濃厚氛圍。

三、以思想大解放，推進(jìn)大項目建設(shè)實現(xiàn)新突破

抓發(fā)展必須抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)必須抓項目。大項目能帶來更大的稅收、更多的就業(yè)、更高的人氣、更好的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式離不開大項目，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地離不開大項目，打造品牌特色城區(qū)離不開大項目。在城市與城市、區(qū)域與區(qū)域發(fā)展競爭的大格局下，要想彎道超越、贏在拐點上，必須毫不放松地抓大項目建設(shè)。要牢固樹立“大項目建設(shè)是市中區(qū)跨越崛起的核心之舉”理念，連續(xù)抓住一批大項目，帶動一批好項目，全面贏得發(fā)展競爭新優(yōu)勢。

一要在項目帶動上求突破。從考核重點看，抓大項目已成為政策導(dǎo)向。今年市委對縣市區(qū)大項目特別是10億元以上的大項目加大了考核權(quán)重，今后市里的現(xiàn)場觀摩堅持看大不看小、看新不看舊，重點看新上億元以上的產(chǎn)業(yè)大項目，這是今后一個時期市委對經(jīng)濟(jì)工作考核的鮮明導(dǎo)向，我們要緊緊跟上這一導(dǎo)向。從外地中心區(qū)看，抓大項目已成為各地共識。棗莊市中區(qū)堅持每年都安排100個城市轉(zhuǎn)型項目；淄博淄川區(qū)今年實施過億元項目48項，計劃完成投資261億元；徐州云龍區(qū)今年安排“三重一大”項目89項，其中列入市級盤子67項，投資計劃完成163億元，足見他們的大氣魄，大手筆。今年我區(qū)確定了五個方面60個牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點項目，將完成投資90億元，抓好這些項目，意義重大、影響深遠(yuǎn)。對市里下達(dá)市中區(qū)的“五路兩河一站”重點建設(shè)項目，要按時間節(jié)點快速推進(jìn)；對濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和唐口工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，要想盡千方百計加快建設(shè)；對后營片區(qū)等幾大片

區(qū)的開發(fā)改造，要按照進(jìn)度全面推進(jìn)；對萬達(dá)廣場、豪德商貿(mào)物流城、聯(lián)合紙業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)項目，要集中優(yōu)勢兵力重點突破；對保障性住房建設(shè)等重大民生工程建設(shè)項目，要不折不扣按時完成。同時，要切實跟緊上級投資走向，算好大帳、全局帳、長遠(yuǎn)帳，積極謀劃爭取一批城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市建設(shè)和商業(yè)地產(chǎn)項目、保障和改善民生的公益事業(yè)項目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目、工業(yè)主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目等，形成項目儲備庫，確保每年大項目投資都要完成100億元以上。

二要在項目推進(jìn)上求突破。項目建設(shè)系統(tǒng)性強(qiáng)、牽動性大、涉及面廣，必須依靠推進(jìn)項目的硬舉措，實現(xiàn)項目建設(shè)的大突破。要進(jìn)一步完善機(jī)制抓推進(jìn)。區(qū)里對重大項目繼續(xù)實施指揮部體制和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保工作模式，繼續(xù)堅持和完善項目建設(shè)工作責(zé)任制，無論是條條還是塊塊，都要按照“大項目突破年”活動的要求，做到方向明確，目標(biāo)一致，形成合力。要自我加壓抓推進(jìn)。區(qū)重大項目指揮部區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、正副指揮長、所有工作人員，都要按照“定目標(biāo)、定時間、定責(zé)任、定獎懲”的要求，提升標(biāo)桿、負(fù)重加壓，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，能快則快、又好又快。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線親自抓項目、解難題；各項目指揮長要充分履行好調(diào)整建議權(quán)、人事否決權(quán)等權(quán)力；各指揮部抽調(diào)的工作人員，要在工作安排上與原單位完全脫鉤，全部工作精力靠在重大項目上；各責(zé)任單位、責(zé)任人要自覺服從服務(wù)大局，分工協(xié)作，密切配合；各職能部門要開通重大項目“綠色通道”，實行“特事特辦”、“急事快辦”和“馬上就辦”，9

推進(jìn)項目報批提速增效。要嚴(yán)督勤查抓推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府將通過重大項目點評會、現(xiàn)場辦公會等形式，加大督查問責(zé)力度，確保每個項目按計劃開工、按進(jìn)度建設(shè)、高效率推進(jìn)。

三要在項目服務(wù)上求突破。房屋征收難、用地指標(biāo)緊、手續(xù)辦理慢、建設(shè)資金短缺是影響項目建設(shè)的突出問題。要叫響“最優(yōu)服務(wù)在市中區(qū)”的口號，并把口號的精神實質(zhì)，落實到政策扶持、服務(wù)指導(dǎo)、資源配臵、要素整合上。要加快房屋征收。按照依法征收、合理補(bǔ)償、搞好安臵的原則，積極穩(wěn)妥、高效有序地推進(jìn)，為項目開工建設(shè)創(chuàng)造前提條件。要拓寬籌資渠道。按照政策要求搞好項目與政策的對接，最大限度爭取上級資金支持；要建立政、企、銀合作平臺，完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，解決好項目融資難的問題；積極支持民間金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建和壯大，支持其進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域；鼓勵項目主體通過股份轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)抵押、預(yù)期收益轉(zhuǎn)讓等手段，自主籌措項目資金；支持優(yōu)勢企業(yè)直接上市融資；建立政府大項目扶持基金，扶持農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)和高新技術(shù)項目的貸款貼息和項目啟動。要破解用地難題。最大限度地盤活存量支持重大項目，最大限度地爭取增量保證重點項目，最大限度地集約節(jié)約利用土地資源，使土地供給最有效地提高經(jīng)濟(jì)運行效益。要加強(qiáng)項目監(jiān)管。切實規(guī)范項目運作程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管和項目資金監(jiān)管，確保項目安全運行、干部干凈干事。要嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾。對大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策和各項獎勵，要及時兌現(xiàn)、落實到位，保護(hù)好企業(yè)和投資者的熱情。要切實加強(qiáng)調(diào)度。深入實際解決突出問題，分段分

期督查服務(wù)效果，做到項目推進(jìn)到哪里，配套服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，問題出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié)，就在哪個環(huán)節(jié)集中攻堅，確保形成以全程優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促簽約、促落地、促開工、促進(jìn)度、促達(dá)產(chǎn)、促增效的“大促進(jìn)”。

四、以思想大解放，推進(jìn)招商引資工作取得新成效

實踐一再證明，招商引資是上項目、增投入、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最有效的途徑，哪個地方的招商引資工作做的好，哪個地方的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展快、百姓得實惠就多。各級各部門務(wù)必要把招商引資作為“主抓手”，迅速在全區(qū)掀起招商引資的熱潮。

一要自我加壓提升標(biāo)桿。今年我區(qū)招商引資的任務(wù)目標(biāo)是：全區(qū)引進(jìn)區(qū)外資金48.2億元，引進(jìn)過20億元項目1個，過10億元項目3個，過5億元項目3個，過億元項目10個，力爭引進(jìn)過30億元項目1個，利用外資2400萬美元。有些同志可能認(rèn)為這個目標(biāo)高了。相對我區(qū)往年來說，可能算比較高，但和周邊縣市區(qū)相比，差距還很大。棗莊市市中區(qū)提出今年要實際到位資金65億元，利用外資4100萬美元；菏澤牡丹區(qū)提出的目標(biāo)是全年簽約過億元項目70個以上，其中過10億元項目10個以上，確保新開工過億元項目50個以上、竣工投產(chǎn)30個以上。就連我們原來認(rèn)為相對落后的菏澤市巨野縣，也提出年內(nèi)引進(jìn)投資過10億元項目6個以上，過億元項目30個以上。面對這樣你爭我趕、奮勇爭先的激烈競爭態(tài)勢，除了進(jìn)一步自我加壓，提升標(biāo)桿，我們已經(jīng)別無選擇，必須全力全速抓好落實。

二要創(chuàng)新招商舉措。現(xiàn)在各地都在“搶”客商、“爭”項目，競爭異常激烈。要在激烈的招商引資競爭中取勝，就必須改變傳統(tǒng)的招商方式，創(chuàng)新招商舉措。要推進(jìn)“兩大建設(shè)”。一是招商引資平臺建設(shè)。以更加開放理念和更高標(biāo)準(zhǔn)要求，加快推進(jìn)濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、唐口工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，盡快吸納大項目落地。二是招商引資隊伍建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)和一線招商人員要注重學(xué)習(xí)和研究，創(chuàng)新實施好會展招商、以商招商、駐點招商、代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵企業(yè)，多渠道、全方位取得招商引資工作的新突破。不斷提升招商引資的實際能力。要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。要杜絕“剜到籃里都是菜”的粗放招商，精心挑選那些切合市中區(qū)實際、投資額度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、科技含量高、財政貢獻(xiàn)大的好項目。二是從“優(yōu)惠政策”向“優(yōu)化服務(wù)”轉(zhuǎn)變。真正從思想深處牢固樹立“環(huán)境就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的理念，通過優(yōu)良的服務(wù)形成對客商的強(qiáng)大磁場，形成引進(jìn)一個，引來一群的“群體效應(yīng)”。三是從“分散招商”向“鏈?zhǔn)秸猩獭鞭D(zhuǎn)變。圍繞現(xiàn)代新型工業(yè)、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)與其相配套的上下游產(chǎn)業(yè)，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要做到“四個結(jié)合”。一是引內(nèi)資與引外資相結(jié)合。既要注重引進(jìn)外資，又要注意提供各種優(yōu)惠政策、采取多種靈活方式盤活本地資金，否則“內(nèi)資”也可能成為別人的外資。二是引資與引智相結(jié)合。各級各部門要在加大向上協(xié)調(diào)力度、積極爭取項目和資金的同時，也要加大對頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才的招引力度。一個優(yōu)秀的 12

人才往往可以帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，越來越多人才的到來，將進(jìn)一步加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的步伐。三是引進(jìn)新項目與做大做強(qiáng)現(xiàn)有項目相結(jié)合。對本地企業(yè)和成功引進(jìn)的項目要倍加珍惜，他們是我區(qū)發(fā)展的寶貴財富，親商、安商、富商就是為了進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資。這些企業(yè)的增資擴(kuò)股就是最低成本的招商，就是最實在、最易見成效的項目。招商不完全是招新和鋪攤子，既要著力引進(jìn)、新上大項目，同時也要創(chuàng)造條件扶持已有大項目，通過抓項目的融資、改造、升級、擴(kuò)建，使之做大做強(qiáng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和龍頭。四要積極推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合。科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，必須緊緊圍繞科技進(jìn)步，積極引進(jìn)高新技術(shù)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，不斷提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力。

三要完善招商機(jī)制。進(jìn)一步完善責(zé)任體系。要按照“一切工作具體化”的要求，對招商引資任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，做到層層有任務(wù)，人人有責(zé)任。黨政“一把手”要切實履行好“第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人”的責(zé)任。進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制。針對不同行業(yè)，修訂招商引資優(yōu)惠政策。建立招商項目規(guī)劃評審機(jī)制和重大招商項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對重大項目實行全程代辦制。對招商引資和項目建設(shè)中遇到的難題，涉及哪個部門，就由哪個部門的“一把手”負(fù)責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。進(jìn)一步完善考核獎懲機(jī)制。堅持既要考核任務(wù)總量，又要考核大項目招商完成情況，既要獎勵招商推薦人，還要獎勵項目落地單位。要實行兩個“一票否決”，對沒有完成總量和大項目招商引資任務(wù)目標(biāo)的單位和責(zé)任人，嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。

五、以思想大解放，推進(jìn)生態(tài)中區(qū)和城市建設(shè)管理開創(chuàng)新局面

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和提升城市建管水平，既是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越崛起的重要支撐，又是一項民生工程。我們要以開展生態(tài)中區(qū)和城市建設(shè)管理年活動為契機(jī)，合力攻堅，開拓奮進(jìn)，加快推進(jìn)生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、魅力獨特、文明和諧市中區(qū)建設(shè)步伐。

一要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是大勢所趨、發(fā)展所需、民心所向，我們要遵循“以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府推動、全面參與”的原則，大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要突出抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化生態(tài)工業(yè)，突破生態(tài)旅游，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級減少環(huán)境污染。要扎實抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，削減污染排放總量，提高資源能源的綜合利用率。加強(qiáng)對梁濟(jì)運河、洙水河、趙王河等河流水質(zhì)實施在線監(jiān)控，確保南水北調(diào)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。做好新建擴(kuò)建道路、堤防設(shè)施綠化，實施南二環(huán)線等公路綠化工程，建設(shè)沿路特種防護(hù)林帶，打造綠色精品長廊，提高城鄉(xiāng)綠化水平。深入開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，鞏固完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，為老百姓創(chuàng)造整潔舒適的生活環(huán)境。要有效抓好生態(tài)文化建設(shè)。扎實開展各具特色的生態(tài)村鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、園林城市等創(chuàng)建活動，努力提升全民生態(tài)文明素質(zhì)，使生態(tài)文明成為廣大群眾的共同追求和自覺行動。

二要高強(qiáng)度推進(jìn)城市建設(shè)。一個城市是否具有潛力，關(guān)鍵在于能否按照市場規(guī)律建設(shè)經(jīng)營城市。氣魄要再大一些。在城市建設(shè)

上要有大手筆、大動作，每年都要集中財力搞幾項諸如南池公園、運河之都特大橋等大型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，集中力量新上幾個諸如萬達(dá)廣場、運河城等大型城市綜合體項目，集中精力像推進(jìn)西南片區(qū)一樣推進(jìn)舊城搬遷改造，努力“改出一片新民居，改出一批新產(chǎn)業(yè)，改出一片新景觀”，大力度提高城市品位和城市形象。思路要再寬一些。樹立經(jīng)營城市的理念，創(chuàng)新和完善投融資體制，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大膽放開城市道路、橋梁、河道等公共領(lǐng)域，多元化籌集城市建設(shè)資金，走出一條“以城興城”的新路子。步子要再快一些。在城市建設(shè)上，我們的發(fā)展速度已經(jīng)落后于周邊城市中心區(qū)，甚至已經(jīng)落后于我市其他三個區(qū)，嚴(yán)峻的發(fā)展形勢要求我們務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，加快步伐，奮力趕超。要在確保城市化率每年提高2個百分點的前提下，對“十二五”末城市化率達(dá)到80%的目標(biāo)，提前分解、提前完成。年內(nèi)，對確定的城建項目，都要有明顯成效、明顯進(jìn)展和重大突破。獎懲要再重一些。要圍繞目標(biāo)，落實責(zé)任，實行限時倒逼機(jī)制，重獎重罰，確保城市發(fā)展“一年變模樣、兩年上水平、三年大變樣”。

三要高速度推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前擺在我們面前一項十分緊迫的任務(wù)。我們要按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、明確定位、凸顯特色”的要求，著力打造精品城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村。要加大公共財政對農(nóng)村的支持力度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的承載力和輻射帶動力。要充分考慮產(chǎn)業(yè)和功能相互作用的關(guān)系，這一點，兗州市新兗鎮(zhèn)為我們提供了最好的證明，目前

新兗鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)40個，培育了太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)等百億企業(yè)集團(tuán)，吸引了6家世界500強(qiáng)企業(yè)投資合作，全鎮(zhèn)基本完成了配套設(shè)施建設(shè)，先后榮獲“中國投資環(huán)境百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，我們要以新兗鎮(zhèn)作為榜樣和標(biāo)桿，走“以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展促城鎮(zhèn)大建設(shè)”的路子。安居街道要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃城鎮(zhèn)發(fā)展，唐口街道要根據(jù)低碳高效工業(yè)發(fā)展的需要布局城鎮(zhèn)功能，喻屯鎮(zhèn)要立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，加快土地集中，促進(jìn)農(nóng)民解放，進(jìn)而帶動城鎮(zhèn)建設(shè)。

四要高水平推進(jìn)城市管理。城市三分靠建，七分靠管。目前，我們城市臟亂差的頑疾還沒有根本解除，群眾對此意見較大。讓濟(jì)寧的城市變得美起來，讓群眾滿意起來，我們必須敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。開發(fā)時注重規(guī)劃。要堅持高起點、高境界，堅持“實施大動作、注重小細(xì)節(jié)”。我區(qū)人口密集，要在廣場、公園、綠地建設(shè)上多下功夫，大力拓寬公共活動的空間，服務(wù)群眾生活。城市規(guī)劃建設(shè)要注重細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)體現(xiàn)水平，細(xì)節(jié)迸發(fā)魅力，無論是路燈、地面、還是樹木、花壇等等，都要在“細(xì)”處著力，靠“細(xì)”處傳情。管理時形成合力。要牢固樹立城市管理“一盤棋”思想，切實整合綜合執(zhí)法、發(fā)改、規(guī)劃等部門力量，加強(qiáng)工作銜接，提高管理水平。實踐中建章立制。要創(chuàng)新城市管理方式，積極推動城市管理工作重心下移，構(gòu)建網(wǎng)格化管理，推行數(shù)字化試點，努力形成高效快捷的工作機(jī)制、優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)機(jī)制、民主管理的自治機(jī)制、統(tǒng)一順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)中不斷完善。對存在問題，思想上要高度重視，推進(jìn)上要積極

作為，按照盡力而為、量力而行、逐步完善的方針，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。對管理難點，要堅持疏堵結(jié)合、重在疏導(dǎo)的方式，對市民和經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行教育引導(dǎo)和管理，用新的辦法和措施來解決各種矛盾問題，建立城市管理工作的長效運行機(jī)制。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實效

這次動員大會事關(guān)我區(qū)當(dāng)前和長遠(yuǎn)的發(fā)展，各級各部門一定要按照會議要求，緊密結(jié)合實際，精心組織，狠抓落實，真正做到思想有觸動，工作有推動，效果有體現(xiàn)。

一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府對這幾項活動和工作已經(jīng)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)各項工作的組織協(xié)調(diào)、安排部署、督促檢查。各級各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自實際，認(rèn)真研究落實意見，制定實施方案。特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力，確保各項活動有序扎實開展。

二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這幾項活動和工作能否取得實效，關(guān)鍵看各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要率先投身大討論活動和項目建設(shè)、招商引資工作中，主動把自己擺進(jìn)去，把本部門、本單位的工作擺進(jìn)去，勇于剖析自身存在的問題和不足，以實際行動引導(dǎo)和帶動全區(qū)上下把解放思想落實到大項目建設(shè)、招商引資、生態(tài)中區(qū)和城市建管上來。

三要營造濃厚氛圍。宣傳部門要把這些活動作為今年宣傳工作的重點，認(rèn)真制定宣傳方案，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各

新聞媒體要開辟專題專欄，對這些活動開展情況進(jìn)行深度報道，集中反映各單位新思路、新舉措、新成效。特別要注意發(fā)現(xiàn)、推廣、宣傳一批突出典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)、干有方向。

四要務(wù)求取得實效。開展這幾項活動只是一個載體，根本目的是要通過思想的大解放，推動市中區(qū)在新的起點上實現(xiàn)新跨越，決不能圖形式、走過場，為了開展活動而開展活動。各級各部門要堅持緊扣主題、把握導(dǎo)向，抓住重點、帶動全局，把大討論活動與深入貫徹落實市、區(qū)黨代會精神結(jié)合起來，與完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)，使這些活動真正成為推動工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。

同志們，解放思想永無止境，加快發(fā)展任重道遠(yuǎn)。讓我們立即行動起來，迅速掀起解放思想大討論活動熱潮，在解放思想中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量，努力推進(jìn)大項目建設(shè)、招商引資、生態(tài)中區(qū)和城市建設(shè)管理年活動取得新的成效，奮力開創(chuàng)市中區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越崛起的新局面！

謝謝大家！

第三篇：以思想大解放推進(jìn)項目大發(fā)展

以思想大解放推進(jìn)項目大發(fā)展

白河縣發(fā)展計劃局 黃治俊

解放思想關(guān)鍵是要摒棄束縛、大膽創(chuàng)新，最根本的是要推動工作落實，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，讓廣大人們?nèi)罕姽蚕砀母锇l(fā)展成果。作為項目建設(shè)主管部門，堅持解放思想，就必須樹立和強(qiáng)化大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意識，緊扣項目建設(shè)這一抓手，在項目謀劃、融資、環(huán)境和推進(jìn)上創(chuàng)新，真正做到解放思想快人一拍，改革創(chuàng)新先人一步，謀劃發(fā)展高人一籌，以思想的大解放，促進(jìn)項目建設(shè)的大突破，推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。

解放思想，做好項目工作，最重要的是要克服和沖破影響項目建設(shè)、影響招商引資的各種思想障礙。目前，少數(shù)干部還不同程度地存在“等靠要”的思想、自我封閉思想、小富即安和不思進(jìn)取思想，最主要的還是存在“怕?lián)L(fēng)險”的意識。怕陪著小心、磨破嘴皮耐心匯報，怕千辛萬苦、多方爭取而無回報，怕請客送禮、花錢消費不被理解，這些思想使得一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在項目工作中畏首畏尾，左顧右盼。因此，要做好項目工作，就必須解放思想，徹底破除陳舊的思想觀念，牢固樹立敢為人先、開拓創(chuàng)新的意識，思想上消除顧慮，行動上追求快捷，作風(fēng)上務(wù)求實效，環(huán)境上力求優(yōu)越，以此推動項目建設(shè)大發(fā)展。

項目策劃視野要“寬”。要進(jìn)一步拓寬視野，拓展項目開發(fā)渠道，改變單純由部門主導(dǎo)項目工作的傳統(tǒng)模式，形成主管部門和社會力量雙向推動的機(jī)制，形成全面開發(fā)持續(xù)不斷的項目源，完善充實項目庫，搞好項目儲備，切實做到“只讓項目等機(jī)遇，不讓機(jī)遇等項目”。要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)支柱，從黃姜、木瓜等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和礦產(chǎn)、加工、建材等產(chǎn)業(yè)群的壯大中開發(fā)各類項目；從設(shè)計、策劃、包裝、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售各個環(huán)節(jié)，梳理相互間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系；引進(jìn)和發(fā)展其配套產(chǎn)品和原輔材料生產(chǎn)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目、增加產(chǎn)品附加值的項目。要堅持以蘇陜交流為平臺，加大雙方交流合作力度，切實從對外開放中引進(jìn)、生成項目。要充分發(fā)揮科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計單位以及市場中介組織等社會力量開展投資研究，積極策劃項目開發(fā)。積極從廣大人民群眾中征集項目，引導(dǎo)干部群眾建言項目，做到項目來源渠道廣泛、論證分析合理、符合大眾需求。

項目融資形式要“廣”。進(jìn)一步改變重國家投資爭取輕民間資金培育的傾向，牢固樹立“讓一切生產(chǎn)要素競相迸發(fā)”的理念，做到爭取國家資金和吸引民間資金兩手抓、兩促進(jìn)。當(dāng)前，我們要在強(qiáng)力爭取中省市投資的基礎(chǔ)上，尤其要做好招商引資和縣內(nèi)資金培育工作，真正用好國家的錢、用足銀行的錢、用活群眾的錢。首先要打造投資洼地吸引境外資金。要自覺犧牲局部或部門利益，按照“別人能有的優(yōu)惠我們?nèi)?力給予，別人沒有的盡量滿足”和“只要法律沒有禁止的都可以變通”的思想，進(jìn)一步細(xì)化充實招商引資優(yōu)惠政策，真正讓投資者“動心”和“有利可圖”。同時，以西洽會、龍舟節(jié)、常博會等貿(mào)洽活動為主體，以招商網(wǎng)站推介為載體，搭建項目引進(jìn)、推介平臺，疏通外資正常流向我縣的渠道。其次要加強(qiáng)銀企合作用足信貸資金。要教育引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)消除顧慮、簡化程序，加大信貸資金發(fā)放扶持力度。適時組織銀企見面洽談會，搭建供需結(jié)合的橋梁。進(jìn)一步探索國有資本中心擔(dān)保和社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)保方式，最大限度的爭取國家開發(fā)銀行、縣內(nèi)農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社和農(nóng)行對獅子山開發(fā)等城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)和工礦企業(yè)擴(kuò)能技改的扶持力度。第三要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)激活民間資金。要采取市場化運作方式，充分調(diào)動各類投資主體的積極性，鼓勵和引導(dǎo)社會資金以獨資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營項目等融資方式參與項目建設(shè)。深入開展以“群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”為主題的全民創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵和支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動社會各界的投資熱情，不斷激發(fā)民間資本的內(nèi)在活力，努力掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。

資金爭取方法要“活”。項目資金爭取是整個項目建設(shè)中的一道關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是確保項目順利推進(jìn)的重要保障。由 于我縣自然條件相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，尤其是與群眾關(guān)系密切的社會事業(yè)項目還不能滿足人民的普遍要求，加之國家投資又大多具有競爭性，必須放開手腳、拋開顧慮去爭取、去匯報，才能保證項目更多的落戶我縣。因此，在項目資金爭取上必須解放思想，靈活方式，以項目資金更多的落戶我縣為根本出發(fā)點，自覺摒棄等靠要的思想，樹立主動爭取的意識，堅持做到大小項目一齊上，各類關(guān)系一起用，不斷拓寬項目爭取新思路。一是捕捉信息爭項目。要建立與國家、省、市暢通的公務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時掌握項目安排的動態(tài)，提高項目爭取的準(zhǔn)確度。二是利用關(guān)系爭項目。要廣泛聯(lián)絡(luò)老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老同學(xué)、老朋友、老熟人，建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，提高項目的親合力。三是培養(yǎng)感情爭項目。要主動接觸，誠信待人，增進(jìn)了解，贏得同情，提高項目的影響力。四是營造環(huán)境爭項目。要不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)在建項目管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改造硬環(huán)境、優(yōu)化軟環(huán)境，增強(qiáng)項目的吸引力。五是凝聚合力爭項目。要進(jìn)一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、計劃牽頭、部門配合、社會參與”的項目爭取工作機(jī)制，聚合各單位優(yōu)勢，提高項目爭取的競爭力。六是領(lǐng)導(dǎo)掛帥爭項目。在項目爭取的關(guān)鍵時期，及時請縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)帶隊、率兵出征、跑省進(jìn)京、匯報爭取，提高項目爭取工作的感染力，努力實現(xiàn)我縣項目爭取的新突破。服務(wù)項目理念要“深”。當(dāng)前，我們在引資項目的服務(wù)上往往是只注重引進(jìn)來，對國家投資項目只注重爭取或促其開工，對整個項目后續(xù)服務(wù)傾注的精力不夠。究其原因，主要還是對項目的重要性認(rèn)識不夠，服務(wù)項目的理念不夠深。因此，結(jié)合思想解放活動，我們各項目主管部門和全縣廣大干部職工要牢固確立一切服務(wù)客商、一切服務(wù)項目的全方位服務(wù)理念，按照“你投資、我鋪路，你賺錢、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭?，你發(fā)財、我發(fā)展”的原則，落實“客商所需就是我們所為”的責(zé)任，真正把所牽頭的項目當(dāng)作自己的事業(yè)來經(jīng)營，及時了解客商和企業(yè)的服務(wù)需求，主動開展服務(wù)工作。要主動幫助客商做好項目報批、環(huán)境協(xié)調(diào)、資金籌措、生活服務(wù)等各項工作，積極協(xié)助企業(yè)解決土地要件申報、用地統(tǒng)征、環(huán)境影響評價等難點問題，引導(dǎo)企業(yè)合理組織生產(chǎn)，做到服務(wù)不缺位、指導(dǎo)不干預(yù)、協(xié)調(diào)不謀利。進(jìn)一步強(qiáng)化項目宣傳，加大項目周邊環(huán)境整治力度，打擊肆意阻撓或破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的人或事，斬斷伸向企業(yè)的黑手，懲治吃拿卡要等不良行為，依法促使企業(yè)全力投入生產(chǎn)、項目全力組織實施。要著眼于工作實效，建立外商評價項目主管部門的制度，將客商滿意不滿意與部門考核、領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)工作人員升降去留相掛鉤，有效督促全縣上下思企業(yè)所盼，急企業(yè)所慮，排企業(yè)所憂，解企業(yè)所難。

重點項目推進(jìn)要“快”。思想解放的成效必須通過工作來檢驗。我們將按照縣上落實的重大項目建設(shè)任務(wù)，逐項目制定推進(jìn)方案，落實工作責(zé)任，針對開工準(zhǔn)備中涉及的資金落實、選址、征地、拆遷、建設(shè)環(huán)境保障等工作，組織力量，逐項解決，促其盡快開工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。白河電站建設(shè)項目要本著互惠互利、友好合作的原則，一手抓開工前的各項準(zhǔn)備工作，一手抓項目文本編制和報批工作。同時，進(jìn)一步密切 鄖西與我縣的關(guān)系，盡快啟動實物淹沒調(diào)查、拆遷安置，積極督促業(yè)主搞好設(shè)計，確保9月底前開展導(dǎo)流和圍堰工程?？h城污水處理廠項目要在積極跑省進(jìn)京爭取國家早日批復(fù)的同時，優(yōu)化工程設(shè)計，幫助企業(yè)年內(nèi)完成建廠征地、“三通一平”和3公里管網(wǎng)鋪設(shè)工作。生態(tài)新村建設(shè)項目要抓緊完成總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇陽光充足、交通便利、人口集中的點開展規(guī)劃設(shè)計，落實移民對象，盡快啟動征地建房和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，對搬遷農(nóng)戶的原有房屋分步實施回購，以安置就近的特困戶、無房戶、倒房戶。

第四篇：李鴻忠：以思想大解放推進(jìn)全面深化改革

李鴻忠：以思想大解放推進(jìn)全面深化改革 根據(jù)中央統(tǒng)一部署，21日，中央宣講團(tuán)在我省武漢市舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神報告會。中央宣講團(tuán)成員、省委書記、省人大常委會主任李鴻忠作專題輔導(dǎo)報告。

來自全省各界的1500多名干部群眾到現(xiàn)場聆聽，偌大的洪山禮堂會議廳內(nèi)座無虛席，不時響起熱烈的掌聲。中國夢的美好前景在激勵召喚，新一輪改革的大潮在交融激蕩。

省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長，不在職、副省級以上離退休老干部出席報告會。報告會由省委副書記張昌爾主持。

這次報告會也是省委理論中心學(xué)習(xí)組今年第八次集中學(xué)習(xí)活動。

讓全會精神在荊楚大地落地生根、開花結(jié)果

從歷史到現(xiàn)實，從國際到國內(nèi)，從決策部署到實踐推動，兩個多小時的時間里，李鴻忠在報告中緊貼世情、黨情、國情、省情，深入淺出、通俗易懂，對黨的十八屆三中全會精神進(jìn)行了全面解讀和深入闡釋。

他說，從黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策以來，已經(jīng)35個年頭了。中國人民、社會主義中國和中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅持不懈推進(jìn)改革開放。面向未來，要破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，仍然要靠改革開放這個根本動力。

“十八屆三中全會作出全面深化改革的重大決策和部署，充分體現(xiàn)了我們黨高度的改革自信、改革自覺和改革自主?！崩铠欀抑赋?，全面深化改革將具有空前的廣度、力度、深度。全省各地各部門要深刻認(rèn)識全會的重大意義，準(zhǔn)確把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重大任務(wù)和舉措，深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于全面深化改革的六個要求，迅速切實抓好全會精神在湖北的貫徹落實，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和中央決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)上來，讓全會精神在荊楚大地落地、生根、開花、結(jié)果。

沒有思想大解放，就沒有改革大突破

如何推進(jìn)全面深化改革？李鴻忠強(qiáng)調(diào)，首要任務(wù)是進(jìn)一步解放思想。思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是干事創(chuàng)業(yè)的邏輯起點，全面深化改革，必須以解放思想為引領(lǐng)，“必須把解放思想作為全面深化改革的‘第一道程序’”。

“沒有思想的大解放，就沒有改革的大突破。”李鴻忠認(rèn)為，全面深化改革能夠形成多大的發(fā)展局面，關(guān)鍵在于我們解放思想的力度、寬度、高度和深度。解放思想的力度大，全面深化改革的前景就好；思想解放不夠，就只能是“桌子底下放風(fēng)箏”——高度有限，“螺螄殼里做道場”——空間有限，小動作，最終是作為有限。

“怎樣才叫解放思想？”李鴻忠指出，關(guān)鍵是觀念、理念的轉(zhuǎn)換和變化。要破除思維定式，打開破除角色定式、利益定式、體制定式、工作定式的突破口；要轉(zhuǎn)換思想觀念，以自我革新的勇氣，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘；要更新文化土壤，根除以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識、小商品意識、小碼頭意識為代表的內(nèi)陸意識，清空封閉保守的、官本位的、不利于改革開放創(chuàng)新的文化土壤，“卸載”頭腦中的落后軟件、垃圾軟件，大力弘揚(yáng)發(fā)展文化、改革文化、創(chuàng)新文化，不斷培育有利于解放思想、改革開放的文化土壤。

“如果不拋棄、不更換、不變化原來的舊觀念、老理念，就不叫解放思想?！崩铠欀覐?qiáng)調(diào)。

他接著說，從湖北實際出發(fā)，解放思想必須把握三個維度。一是樹立市場經(jīng)濟(jì)的理念。按市場規(guī)則辦事，讓市場配置資源，讓市場決定產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的進(jìn)退。二是堅持問題導(dǎo)向。只有堅持問題導(dǎo)向，解放思想才能“有的放矢”，全面深化改革才能落到實處。三是回應(yīng)人民期盼。必須始終站在人民立場上，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革措施。

全面深化改革要強(qiáng)化“三種意識”

“改革，本質(zhì)在進(jìn)，目的在優(yōu)，通過進(jìn)取得優(yōu)?！崩铠欀艺f，首先是要強(qiáng)化進(jìn)取意識。在今年初的全省經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們提出了“競進(jìn)提質(zhì)”的總要求。“競進(jìn)”，就是進(jìn)取意識，就是向上攀登、向前發(fā)展的進(jìn)擊態(tài)勢。“湖北承擔(dān)多個全局使命，肩負(fù)著‘建成支點、走在前列’的重大任務(wù)，不能等待觀望，必須不斷進(jìn)取?！?/p>

李鴻忠指出，要處理好“進(jìn)”與“穩(wěn)”的關(guān)系，針對我省發(fā)展水平還不高的實際，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的方向、時機(jī)、節(jié)奏和力度，將“進(jìn)”作為保持穩(wěn)定、解決

矛盾的根本抓手、基本姿態(tài)。要處理好“進(jìn)”與“退”的關(guān)系，面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的發(fā)展現(xiàn)實，自我加壓、自找差距，破除妨礙發(fā)展的思想觀念，改變束縛發(fā)展的做法規(guī)定，革除影響發(fā)展的體制弊端，不斷加快發(fā)展。要處理好“進(jìn)”與“拼”的關(guān)系，樹立只爭朝夕、知難而進(jìn)的拼搏精神，破除按部就班、貪圖安逸、松松垮垮的工作作風(fēng)，根除無所用心、無所作為、無所事事的惰性思想，將發(fā)展藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為更好更快的發(fā)展現(xiàn)實。

“二要強(qiáng)化機(jī)遇意識?！崩铠欀艺J(rèn)為，新一輪“改革窗口期”已經(jīng)開啟，為湖北提供了一次“新的起跑線”機(jī)遇。要因“時”而動，搶抓機(jī)遇，敢于先行先試，爭取后發(fā)先至；要因“勢”而動，用好機(jī)遇，順勢而為，乘勢而上；要因“實”而動，靠務(wù)實主動作為去尋求、爭取、創(chuàng)造機(jī)遇。

“三要強(qiáng)化責(zé)任意識。”李鴻忠強(qiáng)調(diào)，只有事不避難、勇于履責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)，才能直面矛盾、正視困難、解決問題，大膽試、大膽闖、大膽干，全力推動改革創(chuàng)新，為全局發(fā)展“吃第一口螃蟹”。

以正確的方法論推進(jìn)全面深化改革

“順理而舉，易為力；背時而動，難為功”。李鴻忠認(rèn)為，改革需要勇氣，更需要智慧，必須堅持正確的改革方法論。

結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于全面深化改革必須把握“六大關(guān)系”的重要講話精神，聯(lián)系湖北實際，李鴻忠強(qiáng)調(diào)，我們還要重點把握好“三點”——

一要實行“半步策略”。在更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的同時，堅持從實際出發(fā)，先易后難、循序漸進(jìn)、漸入佳境，使改革大業(yè)一步步推進(jìn)、一步步突破。

二要用好“底線思維”。每一項重大改革，從制定工作方案到出臺具體政策措施，都要準(zhǔn)確地找出短板、劃定底線、管控風(fēng)險，在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。

三要善于“摸著石頭過河”。在學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗的同時，勇于先行先試，大膽試、大膽闖，在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突圍。在全社會大力營造允許“試錯”、寬容“失敗”的改革氛圍，形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。

“好的作風(fēng)是全面深化改革的根本保障?！崩铠欀抑赋?，沒有優(yōu)良的作風(fēng)，就不可能完成全面深化改革的任務(wù)。不改革的干部不是好干部，不改革的班子不是好

班子。在全面深化改革任務(wù)繁重緊迫的新形勢下，不換思想就只能換干部，不改作風(fēng)就只能改崗位、甚至丟掉崗位。我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，深入查找與全面深化改革不符合、不適應(yīng)的作風(fēng)問題，堅決破除官僚主義風(fēng)氣、本位主義風(fēng)氣、機(jī)會主義風(fēng)氣和不作為風(fēng)氣，真查真改、立查立改，以優(yōu)良的作風(fēng)保障和推進(jìn)改革。

努力開創(chuàng)我省全面深化改革新局面

張昌爾在主持會議時要求全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)總書記在全會上的重要講話和《決定》，真正把全會精神學(xué)懂弄通，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央要求上來。要實現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，因地施教、因人施教、因材施教、因事施教，推動全會精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，真正使全會精神入心入腦。要把改革面臨的問題分析透，切實把解放思想作為全面深化改革的“第一道程序”，堅持問題導(dǎo)向，深入開展專題調(diào)研，圍繞主題主線、發(fā)展需要、民生需求來思考改革、理解改革、謀劃改革。

他強(qiáng)調(diào)，要把改革的共識轉(zhuǎn)化為實際行動，圍繞改革重點任務(wù)，因時、因勢、因?qū)嵍鴦?，定路線圖、工作量、時間表、責(zé)任人，積極進(jìn)取、求真務(wù)實，在自我改革、自覺改革上作表率，努力開創(chuàng)我省全面深化改革的新局面。

第五篇：思想大解放

解放思想，實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認(rèn)識新事物，適應(yīng)新形勢，解決新問題的根本思想武器。它要求以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想、加快發(fā)展為目的，以自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高為主體，不斷提高自身政治素養(yǎng)。近期，我們黨委組織開展了以“解放思想，加快發(fā)展”的學(xué)習(xí)討論活動，通過學(xué)習(xí)，我深刻識到，要做好本職工作，就必須堅持工作不忘學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)必須與工作密切結(jié)合，才能行之有效，才能創(chuàng)造性地開展好自己的工作。

一、在不斷的學(xué)習(xí)中解放思想

要解放思想，必須更新觀念，這就要求我們要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

1、做學(xué)習(xí)型干部。一個人天資聰明不能代替后天的努力，職務(wù)不等于知識；文化水平不能代替馬克思主義理論水準(zhǔn)。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)是適應(yīng)新形勢需要，是新時代的根本要求，黨員干部尤其要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想及黨的路線方針政策，時時關(guān)注國家新的政策方針，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，以及科技、管理、哲學(xué)、歷史等各方面的知識，全面提高自身素質(zhì)，以豐富的理論知識武裝頭腦，做知識型干部，為解放思想奠定基礎(chǔ)。

2、做創(chuàng)新型干部。一是學(xué)習(xí)能破“舊”。通過學(xué)習(xí)，認(rèn)真理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵就能進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，不拘泥于舊思維、舊模式、舊方法，不用過去的眼光看待新形勢，不用老辦法解決新問題。二是學(xué)習(xí)能破“怕”。通過學(xué)習(xí)，對解放思想理解到位就會克服怕解放，拒解放的思想。在學(xué)習(xí)中能不斷更新工作觀念，掌握工作方法，創(chuàng)新工作思路，更好地適應(yīng)新時期工作的需要。

二、在工作中實踐解放思想

如何在工作中實踐解放思想，結(jié)合交通工作，我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。

1、提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

領(lǐng)導(dǎo)干部作為單位工作的核心，就必須具有先進(jìn)的思想，與時俱進(jìn)的時代作風(fēng)。近年來，我們在交通系統(tǒng)進(jìn)行了一系列的解放思想教育學(xué)習(xí)，在行業(yè)管理中取得了一定的成效，做好交通工作，是我們交通系統(tǒng)工作的基本職責(zé)，交通作為一項公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)工作，是群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作，是全面提高群眾生活水平和建設(shè)小康社會、改善人居環(huán)境的必要條件，站在這個高度進(jìn)行思想提高，才能對工作有新的認(rèn)識，近些年，我們也在工作管理中出現(xiàn)了一些不良的工作作風(fēng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服官本位，摒棄拜金主義、享樂主義等殘舊觀念，做到“一身正氣春常在，心底無私天地寬”，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層，與工作對象拉近距離，腳步達(dá)不到的地方，眼光可以達(dá)到；眼光達(dá)不到的地方，思想可以達(dá)到。這樣我們就能解放思想、煥發(fā)精神，所學(xué)所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，讓解放思想從自身做起，從我做起。

2、重在行動，貴在落實

解放思想的意義“重在行動，貴在落實”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我在工作中要努力做到以下

幾個方面：一是在工作中樹“誠信”。交通是一項實實在在，細(xì)致具體的工作，作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要做到有諾必踐，絕不信口雌黃，從而讓群眾有信賴感，才能充分發(fā)揮交通只能管理功能，增加凝聚力和向心力，構(gòu)建和諧的環(huán)境。二是積極主動為職工和群眾排憂解難。溫總理說：只有把人民放在心上，人民才讓你坐在臺上。面對服務(wù)對象是廣大基層，一定要注意溝通方式和方法，想他們所想，急他們所急。要充分運用所學(xué)的知識和工作經(jīng)驗，根據(jù)崗位工作職責(zé)，積極思考如何打開工作局面，更好地服務(wù)工作對象。在職工和群眾遇到困難時，積極為其協(xié)調(diào)，努力減少其不必要的負(fù)擔(dān)。三是要善于謀事。古語云：“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬事者不足以謀一時”，只有多謀，才能善斷。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)楊凌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須先解決問題具體地說就是一定要解決建設(shè)的問題，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙才能消除，建設(shè)瓶頸才能解開。所以加深自身學(xué)習(xí)，還要注重實際，從理論和實踐中找出差距，找出依據(jù)，找出規(guī)律，找出辦法，這樣才能實現(xiàn)學(xué)習(xí)與實踐的結(jié)合，才能達(dá)到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作。