第一篇:筏頭鄉(xiāng)大造塢村一事一議群眾參與項(xiàng)目工作總結(jié)
筏頭鄉(xiāng)大造塢村一事一議群眾參與項(xiàng)目工作總結(jié)
大造塢村地處筏頭鄉(xiāng)西面,東與后塢村相鄰,南與瑤塢村交界,西、北與安吉縣接壤,村委駐地與鄉(xiāng)政府所在地相距12公里。村地域面積7.67平方公里,擁有耕地439.2畝、水田386畝、旱地53.2畝、毛竹山6760畝、小竹山99.9畝、柴山1493.9畝;下設(shè)13個(gè)村民小組,共有328戶(hù)人家,1215人,其中勞動(dòng)力840名;截止2010年底,村黨支部共有黨員48名,其中女性黨員7人,35周歲以下7人,60周歲以上14人。全村2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6720萬(wàn)元;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入61萬(wàn)元;村民人均純收入13202元;村級(jí)組織陣地辦公場(chǎng)所310平方米。2003— 2004年縣級(jí)先鋒工程“五好”村黨組織;市級(jí)文明村。2005年被德清縣委評(píng)為“平安創(chuàng)建”示范村,2006年評(píng)為省、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。
我村“一事一議”工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全村黨員和村民群眾共同的努力下取的了一定的成績(jī),村民“一事一議籌資籌勞作為農(nóng)村稅費(fèi)改革后的一項(xiàng)新生事物,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)成長(zhǎng),形成新的機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范完善全村“一事一議”籌資籌勞管理工作,鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大村民籌資籌勞農(nóng)村公益事業(yè),促進(jìn)我村社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、我村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作情況
為推進(jìn)我村新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)實(shí)施縣委縣政府提出的“中國(guó)和美家園”創(chuàng)建工作,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,我們通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)村內(nèi)主干道路及各自然村未硬化的道路實(shí)施硬化、綠化、亮化和景觀(guān)公園建設(shè),各項(xiàng)工程在12月10號(hào)前已完成,通過(guò)道路硬化、綠化、亮化和公園建設(shè),極大的方便了全村村民的生產(chǎn)生活,改善了村民居住環(huán)境。
1大造塢村一事一議項(xiàng)目收入情況:我村共收到上級(jí)撥入和籌資籌勞及社會(huì)捐助等資金共,其中已收到省、縣及鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議資金 萬(wàn)元,社會(huì)捐助 萬(wàn)元,農(nóng)民籌資籌勞 萬(wàn)元。
2、累計(jì)共完成道路硬化平方米,投入資金 萬(wàn)元,綠化平方米投入資金 萬(wàn)元,總投入資金 萬(wàn)元。
二、大造塢對(duì)一事一議工作的探索和成效
通過(guò)與創(chuàng)建“中國(guó)和美家園”精品村的目標(biāo)相結(jié)合,整合社會(huì)各種資源,齊頭并進(jìn),使得我村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)全面得到加強(qiáng)和完善,村民生產(chǎn)生活條件明顯改善,勞動(dòng)生產(chǎn)水平大幅度提高,專(zhuān)心生產(chǎn),增加收入的積極性逐步增強(qiáng)。
成立了以村支書(shū)記為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)、村兩委班子成員和村民代表為成員的大造塢村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,明確相關(guān)的職責(zé)和分工,為工作提供組織保障。要求各成員和村民組長(zhǎng)珍惜國(guó)家優(yōu)惠政策,從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把好事辦好,實(shí)事做實(shí)。并將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作作為2011年我村“中國(guó)和美家園建設(shè)”建設(shè)的重要工作,一定要按照要求制定方案。抓緊時(shí)間,做出成效。
此項(xiàng)工作正式開(kāi)始后的一段時(shí)間里,一些村民都還持觀(guān)望態(tài)度。他們擔(dān)心自己把錢(qián)交上去后,村里用作他用,或者沒(méi)有針對(duì)性的修他們小組的道路。還有一部分村民擔(dān)心,自己交了錢(qián),但是鄰舍沒(méi)有交,那自己就吃虧了。村委會(huì)掌握了這些情況后,再一次明確答復(fù)村民:哪里籌集到資金就修哪里的道路,哪里的資金先到位,哪里的道路就先開(kāi)始修。很快平整、潔凈的水泥路面就呈現(xiàn)在大家面前,事實(shí)就是最好的例證,疑慮隨即打消,其他組的資金在一個(gè)星期全部籌集到位。
此后我村通過(guò)村民代表大會(huì)把村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”納入村規(guī)民約,與以前投資項(xiàng)目相比一事一議項(xiàng)目在組織實(shí)施過(guò)程中,村兩委干部的工作作風(fēng)得到了較大轉(zhuǎn)彎,服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,由于農(nóng)民從中感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,不但從內(nèi)心上擁護(hù),還從行動(dòng)上給予支持。不少村民主動(dòng)配合村對(duì)創(chuàng)建項(xiàng)目的展開(kāi)。
三、我村在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中民主議事情況
我村在公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,每個(gè)項(xiàng)目都是嚴(yán)格按照“一事一議”的民主決策程序,充分體現(xiàn)了民主辦事,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議,深入廣泛的征求群眾意見(jiàn),統(tǒng)一思想擬定具體的建設(shè)項(xiàng)目,形成自愿的籌資或投工投勞,使項(xiàng)目建設(shè)成為村民的自覺(jué)行為。并在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中堅(jiān)持民主管理,及時(shí)公開(kāi)預(yù)算方案,項(xiàng)目資金使用及核算,項(xiàng)目工程的質(zhì)量監(jiān)督等。通過(guò)民主管理使得我村實(shí)施各項(xiàng)事業(yè),不但能夠有效的減輕農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更能充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。四、一事一議項(xiàng)目資金管理情況
我村通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政辦等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)實(shí)行一事一議資金項(xiàng)目管理,用專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目的辦法,結(jié)合陽(yáng)光村務(wù)七步法通過(guò)村民理財(cái)小組監(jiān)督組織實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi),規(guī)范了項(xiàng)目資金管理,村民籌集的資金、村集體資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金,全部進(jìn)入村級(jí)賬戶(hù)設(shè)置專(zhuān)戶(hù),按照“村帳鎮(zhèn)管村用”,以一事一議會(huì)計(jì)科目對(duì)發(fā)生業(yè)務(wù)做賬務(wù)處理,做到專(zhuān)戶(hù)管理,單獨(dú)核算,確保資金安全,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金做到不挪用,不截留。
五:通過(guò)一事一議項(xiàng)目我們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是:
一、加強(qiáng)宣傳力度,把與村民利益息息相關(guān)的項(xiàng)目交給村民,是村民了解到項(xiàng)目的意義,從而做到廣大村民自覺(jué)主動(dòng)參與村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的一事一議活動(dòng)。
二、加強(qiáng)民主決策。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),按照“誰(shuí)積極、誰(shuí)主動(dòng)、誰(shuí)受益”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞管理辦法,遵循“村民自愿、直接受益、民主決策”等原則,明確議事范圍,細(xì)化管理措施,從而做到工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,做到村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目切切實(shí)實(shí)為民服務(wù)的原則
六、對(duì)進(jìn)一步完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策機(jī)制的意見(jiàn)
大造塢村開(kāi)展實(shí)施一事一議工作一年來(lái),由于相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,初次實(shí)施對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作政策了解不深,需今后加強(qiáng)指導(dǎo)督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
大造塢村村民委員會(huì)
2011年12月
第二篇:筏頭鄉(xiāng)后塢村2010年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)(精)
筏頭鄉(xiāng)后塢村2010年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)
后塢村地處筏頭鄉(xiāng)西北面,東與廟前村相鄰,南與佛堂村交界,西靠大造塢村和瑤塢村,北面為莫干山鎮(zhèn),村委駐地與鄉(xiāng)政府所在地相距10公里.村地域面積10.02平方公里,擁有耕地面積794畝、水田692畝、旱地102畝、毛竹山9560畝、小竹山440畝、柴山1020畝.下設(shè)18個(gè)村民小組,共有417戶(hù)1606人其中勞動(dòng)力1093名.村黨支部共有黨員61名.全村現(xiàn)有個(gè)私企業(yè)10家。村集體現(xiàn)有2個(gè)小水電站,2009人均純收入11555元。
近幾年來(lái)后塢村在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,村各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,先后獲得了“先鋒工程五好村黨組織”、“省級(jí)小康示范村”,又成功創(chuàng)建了、“市級(jí)生態(tài)村”、“綠化示范村”、“四星級(jí)民主法治村”、“市級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村”、“省級(jí)衛(wèi)生村”“市級(jí)旅游特色村”“四星級(jí)黨風(fēng)廉政示范村”等榮譽(yù)和稱(chēng)號(hào)。
一、2010年我村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作情況
為了推進(jìn)我村新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)實(shí)施縣委縣政府提出的“中國(guó)和美家園”創(chuàng)建工作,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,我村通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)村內(nèi)主干道路以及各自然村未硬化道路實(shí)施硬化,各項(xiàng)工程在11月底工程已全部完工,我村道路硬化通戶(hù)率達(dá)到100%,實(shí)施該項(xiàng)目涉及我村1600多人,經(jīng)過(guò)道路硬化、亮化的實(shí)施,極大的方便了廣大村民的生產(chǎn)、生活。我村通過(guò)一事一議共計(jì)籌資籌勞17.73萬(wàn)元、村集體經(jīng)濟(jì)投入 萬(wàn)元、社會(huì)力量捐助 萬(wàn)元、縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)獎(jiǎng)資金 萬(wàn)元。
二、2010后塢村一事一議項(xiàng)目支出規(guī)模
預(yù)計(jì)今年年底為止,村級(jí)一事一議補(bǔ)助項(xiàng)目支出數(shù)達(dá)到300萬(wàn)元??h及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套安排用于一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金 萬(wàn)元,其中預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)安排 萬(wàn)元,整合其他資金 萬(wàn)元。
三、后塢村對(duì)一事一議工作的探索和成效
通過(guò)與創(chuàng)建“中國(guó)和美家園”精品村的目標(biāo)相結(jié)合,整合社會(huì)各種資源,齊頭并進(jìn),使得我村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)全面得到加強(qiáng)和完善,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,勞動(dòng)生產(chǎn)率水平大幅提高,專(zhuān)心發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的積極性逐步增強(qiáng)。
我村通過(guò)村民代表大會(huì)把村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”納入了《后塢村村規(guī)民約》,與以前投資項(xiàng)目相比一事一議項(xiàng)目在組織實(shí)施過(guò)程中,兩委干部的工作作風(fēng)得到了較大轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,由于農(nóng)民從中感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,不但從內(nèi)心上擁護(hù),還從行動(dòng)上給予支持,涌現(xiàn)出不少好人好事。
四、我村在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中民主議事情況
我村在公益事業(yè) “一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,每個(gè)項(xiàng)目都是嚴(yán)格按照“一事一議”的民主決策程序,充分的體現(xiàn)了民主,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議,深入廣泛的征求群眾意見(jiàn)、統(tǒng)一思想擬定具體的建設(shè)項(xiàng)目,形成自愿的籌資或投工投勞,使項(xiàng)目建設(shè)完全成為村民的自覺(jué)行動(dòng),并在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中堅(jiān)持民主管理,及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算方案、項(xiàng)目資金使用及核算、項(xiàng)目工程的監(jiān)理質(zhì)量等。通過(guò)民主管理使得我村實(shí)施各項(xiàng)事業(yè),不但能夠有效的減輕農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與村莊建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。五、一事一議項(xiàng)目中資金管理情況
我村通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)辦等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)實(shí)行一事一議資金項(xiàng)目化管理,用一筆資金對(duì)應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目的方法,結(jié)合陽(yáng)光村務(wù)七步法通過(guò)村民理財(cái)小組等監(jiān)督組織實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi),規(guī)范了項(xiàng)目資金管理,村民籌集的資金、村集體資金、村民捐贈(zèng)資金,全部進(jìn)入村級(jí)總帳,設(shè)置專(zhuān)戶(hù),按照“村賬鄉(xiāng)管村用”制度管理使用,以“一事一議”會(huì)計(jì)科目對(duì)發(fā)生業(yè)務(wù)做帳務(wù)處理,做到專(zhuān)戶(hù)管理、單獨(dú)核算,確保資金安全,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金做到不挪用、不截留。
六、對(duì)進(jìn)一步完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策機(jī)制的意見(jiàn) 后塢村開(kāi)展一事一議試點(diǎn)工作開(kāi)展一年以來(lái),相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,對(duì)一事一議這種新財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作形式不了解,需要通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和相關(guān)部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。
目前我們行政村一級(jí)普遍反映的問(wèn)題是資金少、事情多、程序繁雜,人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備不夠,由于我村村域面積大,人口多、村集體經(jīng)濟(jì)薄落,相對(duì)人口村域面積而言獎(jiǎng)補(bǔ)資金少,如果實(shí)施的項(xiàng)目沒(méi)有驗(yàn)收合格會(huì)給我村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大壓力。
后塢村村民委員會(huì) 2010年12月
第三篇:村一事一議工作總結(jié)
一年來(lái),我縣村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,在省、市財(cái)政和綜改辦的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市工作方案要求,充分發(fā)揮綜改辦的職能作用,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,有力的推進(jìn)了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)的試點(diǎn)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)
我辦以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)三農(nóng)建設(shè)為抓手,以完成目標(biāo)任務(wù)為目的,以中、省、市關(guān)于開(kāi)展村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)及有關(guān)會(huì)議精神為指南,依托網(wǎng)絡(luò)、信息媒體,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究xx等三個(gè)首批試點(diǎn)省的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,深入基層調(diào)查研究,提升綜合工作素質(zhì),為完成目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、健全組織機(jī)構(gòu),狠抓項(xiàng)目落實(shí)
我縣被列入村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,按照中、省、市關(guān)于開(kāi)展村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作有關(guān)要求,縣、鄉(xiāng)人民政府分別成立了村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作組織機(jī)構(gòu),制訂了實(shí)施方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、基本原則、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目和資金申報(bào)程序,設(shè)立了一事一議財(cái)政專(zhuān)戶(hù),建立健全了各項(xiàng)制度。綜改辦同志多次深入基層,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)、村委會(huì)一起,進(jìn)行實(shí)地考察,召開(kāi)群眾大會(huì),宣講獎(jiǎng)補(bǔ)政策,傾聽(tīng)群眾呼聲。經(jīng)過(guò)精心篩選,最后在群眾要求最強(qiáng)烈的兩鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)24個(gè)村開(kāi)展了試點(diǎn)工作。
三、勇于探索實(shí)踐,社會(huì)效益顯現(xiàn)
XX年,全縣共實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目4大類(lèi)25個(gè)。其中:通村、組道路13條,94.5公里,總投資587.3萬(wàn)元,解決了2.6萬(wàn)人行路難難題,特別是通組道路的開(kāi)通,使村民年新增烤煙種植3000余畝,增收400萬(wàn)元,農(nóng)民人均年增收500余元。同時(shí),有效地解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及生產(chǎn)資料的內(nèi)運(yùn)外銷(xiāo)難題。實(shí)施便民橋5座,總投資70.58萬(wàn)元,解決了2.1萬(wàn)人生產(chǎn)生活難題。建公廁3個(gè)、垃圾存放點(diǎn)3處,總投資168.79 萬(wàn)元,惠及1.5萬(wàn)人。硬化、綠化街道3條,面積9800平方米,總投資72.37萬(wàn)元,受益人口3000余人。以上項(xiàng)目總投資899.04萬(wàn)元,其中:籌資籌勞659萬(wàn)元,擬財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金219.98萬(wàn)元(其中:中、省財(cái)政配套145萬(wàn)元,市財(cái)政配套20萬(wàn)元,縣本級(jí)配套54.98萬(wàn)元),吸引其他社會(huì)投資20.06萬(wàn)元;涉及農(nóng)戶(hù)11491戶(hù),農(nóng)村人口39979人,勞動(dòng)力人數(shù)25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工項(xiàng)目14個(gè),在建項(xiàng)目3個(gè),待建項(xiàng)目8個(gè)。
在基礎(chǔ)資料、報(bào)表、數(shù)據(jù)的填報(bào)審核上,嚴(yán)格按照省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案及一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法的要求,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,健全管理制度,建立電子檔案和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),確保資料的真實(shí)完整。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作深受村級(jí)組織和廣大農(nóng)民的歡迎,村民的工作熱情和積極性非常高。
四、存在的問(wèn)題及建議
(一)存在的問(wèn)題。一是由于農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力常年在外務(wù)工,在家的多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開(kāi)會(huì)集中議事難度大;二是群眾投勞相對(duì)容易接受,籌資難度較大。
(二)建議。一是請(qǐng)中、省、市繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度;二是請(qǐng)組織試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)人員到一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展好的地方,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
五、XX年工作打算
雖然我們今年在村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方面做了大量、細(xì)致、扎實(shí)的工作,取得了一定實(shí)效,但與省、市要求相差甚遠(yuǎn)。XX年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作要求,加強(qiáng)干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升工作效能,逐步探索建立健全一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作機(jī)制,扎實(shí)搞好項(xiàng)目的測(cè)算、論證和賽選,完善規(guī)范基礎(chǔ)資料和相關(guān)制度,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。擬在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個(gè)村開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,擬參與建設(shè)農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)、3.8萬(wàn)人,勞動(dòng)力人數(shù)2.3萬(wàn)人,受益人口4.1萬(wàn)人;擬籌資籌勞758萬(wàn)元。其中:擬籌資228萬(wàn)元;籌勞26.5萬(wàn)個(gè),籌勞折資計(jì)530萬(wàn)元。擬財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金253萬(wàn)元,其中:中、省獎(jiǎng)補(bǔ)三分之二,計(jì)169萬(wàn)元;市、縣配套三分之一,計(jì)84萬(wàn)元。共計(jì)項(xiàng)目總投資1011萬(wàn)元。同時(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,完善配套措施,制定相關(guān)細(xì)則,整合各類(lèi)資源,深化項(xiàng)目管理,學(xué)習(xí)兄弟市縣好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),以認(rèn)真積極的態(tài)度,開(kāi)拓進(jìn)取的精神,進(jìn)一步更新思想觀(guān)念,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)我縣村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的新飛躍。
第四篇:嵐頭鎮(zhèn)2010一事一議工作總結(jié)
嵐頭鎮(zhèn)2010年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作總結(jié)
2010年,嵐頭鎮(zhèn)共實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目道路硬化23個(gè)。其中:規(guī)劃實(shí)施通組道路6條,長(zhǎng)8700米,串戶(hù)路17條,長(zhǎng)21500米,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金127.59萬(wàn)元。目前,23個(gè)項(xiàng)目已全部完工,現(xiàn)就此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況作如下總結(jié):
我鎮(zhèn)被列入2010年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,制訂了實(shí)施方案,并通過(guò)嵐黨通(2010)61號(hào)文件,成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)財(cái)政所,專(zhuān)門(mén)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。鎮(zhèn)綜改辦積極組織開(kāi)展實(shí)施,明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,同時(shí)強(qiáng)調(diào):在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作中,我們要堅(jiān)持民主決策、籌補(bǔ)結(jié)合的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施的原則,注重實(shí)效、連片推進(jìn)的原則,規(guī)范管理、陽(yáng)光操作的原則。鎮(zhèn)綜改領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入基層會(huì)同相關(guān)部門(mén)、村委會(huì)一起,進(jìn)行實(shí)地考察,召開(kāi)群眾大會(huì),宣講獎(jiǎng)補(bǔ)政策,最后決定2010我鎮(zhèn)主要實(shí)施農(nóng)民需求最迫切的串戶(hù)路和進(jìn)組路的硬化,經(jīng)過(guò)精心篩選,最后在群眾要求最強(qiáng)烈、投工投勞積極性很高的5個(gè)村開(kāi)展了試點(diǎn)工作。
我鎮(zhèn)的2010年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目由于受雪凝災(zāi)害影響,道路的硬化階段實(shí)際是從2011年3月中旬開(kāi)始進(jìn)料施工的,至5月上旬全面竣工,保質(zhì)保量完成了2010的目標(biāo)規(guī)劃任務(wù)。完成的情況是:進(jìn)組路硬化項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃建設(shè)長(zhǎng)8700米;串戶(hù)路硬化項(xiàng)目17
個(gè),計(jì)劃建設(shè)長(zhǎng)21500米;23個(gè)項(xiàng)目共申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金127.59萬(wàn)元,群眾投勞13852個(gè),折資69.26萬(wàn)元(按50元/公日),直接受益人口4651人,各項(xiàng)目點(diǎn)建完后,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了項(xiàng)目公示牌和建立了道路管護(hù)制度在各項(xiàng)目點(diǎn)分別上墻公示。為保證“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作的健康有序進(jìn)行,讓廣大群眾滿(mǎn)意,圓滿(mǎn)完成試點(diǎn)任務(wù),在項(xiàng)目工作的實(shí)際操作中,我們始終堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā),解放思想,實(shí)事求是,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,以下是我鎮(zhèn)的主要做法:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到人。為確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作順利推進(jìn),鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確全鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作由鎮(zhèn)財(cái)政所具體負(fù)責(zé)抓,并抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在各項(xiàng)目試點(diǎn)村成立了以支書(shū)為組長(zhǎng)的“一事一議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格做到干部到位、組織保障到位。
2、加強(qiáng)政策輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。我們充分利用一事一議會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)欄、一事一議宣傳條幅、干部進(jìn)村入戶(hù)等多種形式,宣傳我鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的大好政策,大力營(yíng)造工作氛圍,讓群眾主動(dòng)了解政策,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)一事一議的積極性,通過(guò)受益群眾民主議事、民主決策,推動(dòng)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施并最終完成。2010年11月28日我鎮(zhèn)召開(kāi)了全鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)黨委書(shū)記毛祖新在會(huì)上作了相關(guān)政策要求的講話(huà),縣綜改辦業(yè)務(wù)人員對(duì)參會(huì)的各村支部書(shū)記、村委會(huì)主任及相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行培訓(xùn),就一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進(jìn)行了深入細(xì)致的講解。之后,各村又分別召開(kāi)了村民代表大會(huì)和村民大會(huì),將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)
補(bǔ)政策告知每一位村民,群眾對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的知曉率達(dá)到90%以上。
3、嚴(yán)格議事程序,堅(jiān)持公示制度。一是充分發(fā)揮“村民監(jiān)督小組”的作用,凡是通過(guò)“一事一議”形式籌資籌勞建設(shè)的農(nóng)村公益項(xiàng)目,由3—5名受益群眾代表配合村民監(jiān)督小組成員,對(duì)工程進(jìn)展、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行一事一議項(xiàng)目預(yù)算、決算和審計(jì)監(jiān)督制度,防止和杜絕在使用過(guò)程中超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和挪用的現(xiàn)象發(fā)生。
4、建立規(guī)章制度,規(guī)范項(xiàng)目管理。擬訂了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”工作實(shí)施方案,統(tǒng)一制定“一事一議”工程公開(kāi)招標(biāo)制、“一事一議”工程管護(hù)制、“一事一議”檔案管理制度等。為做好建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,分別在項(xiàng)目試點(diǎn)村成立了質(zhì)量監(jiān)督小組,監(jiān)督小組成員通過(guò)召開(kāi)大會(huì)由村民民主選舉產(chǎn)生,所選舉出的小組成員都是威望較高、群眾基礎(chǔ)較好、公道正派的老干部、老黨員、老同志,無(wú)村干部參與,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的和監(jiān)督。
5、創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,集中采購(gòu)材料。為降低成本、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取先由各項(xiàng)目點(diǎn)的受益群眾平整好路道基礎(chǔ)后,再由鎮(zhèn)綜改辦集中采購(gòu)材料投入實(shí)施硬化,以便統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)和提高村民籌資籌勞的積極性,從而有效地降低成本,規(guī)范資金管理,確保了建設(shè)質(zhì)量。
6、落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),規(guī)范資料管理。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料管理,建立全過(guò)程的檔案管理制度,將村民一事一議的議事記錄、籌資籌勞的會(huì)議記錄、簽字方案、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請(qǐng)表、所有公示記錄、項(xiàng)目開(kāi)工和竣工前后對(duì)比照片等原始材料匯總歸檔,立冊(cè)備查,形成規(guī)范管理,建
立了報(bào)批程序清晰、項(xiàng)目資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)、便于監(jiān)督查詢(xún)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)檔案資料。
7、創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,提高使用效益。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的資產(chǎn),歸項(xiàng)目議事主體所有和管護(hù)。各項(xiàng)目試點(diǎn)村結(jié)合實(shí)際,都制定了相應(yīng)的管護(hù)制度。
在過(guò)去半年的工作中,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī),但也走了不少?gòu)澛罚怀龅膯?wèn)題是:由于農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力常年在外務(wù)工,在家的多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開(kāi)會(huì)集中議事難度大;農(nóng)民忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認(rèn)識(shí)水平參差不齊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),對(duì)自己有利的事情就支持,反之就反對(duì),存在“眾口難調(diào)”的現(xiàn)象,增加了議事難度及建設(shè)難度。同時(shí)也取得了一些的好效果:
(一)調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的積極性。通過(guò)采取“一事一議”形式籌資籌勞,解決了農(nóng)民群眾最關(guān)注、最期盼、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,讓農(nóng)民群眾從中得到了實(shí)惠,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性,其中涌現(xiàn)出了許多辦公益業(yè)的熱心人,如:嵐豐村四組的農(nóng)戶(hù)、鎮(zhèn)人大代表黃玲,他不計(jì)個(gè)人得失,帶領(lǐng)鎮(zhèn)親們?cè)诒窘M完成了1124米通級(jí)組路的建設(shè);下寨村一組農(nóng)民黨員陳登遠(yuǎn),聯(lián)絡(luò)鄰里,不畏艱辛,帶領(lǐng)群眾發(fā)揚(yáng)愚公精神,完成了下寨村一組1344米的建設(shè);茅崗村女村干部盧英,“三八”節(jié)仍然帶領(lǐng)婦女同胞在“一事一議”的通組路上鏟砂拌漿,重新詮釋當(dāng)代女性的價(jià)值觀(guān)。
(二)密切了干群關(guān)系。推廣一事一議工作,老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,樹(shù)立了政府的良好形象,密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(三)完善民主議事機(jī)制。進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了基層干部與農(nóng)民群眾在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中民主議事、定事、辦事、管事的積極性,民主議事的工作機(jī)制基本形成。典型的事例:三橋村二組農(nóng)戶(hù)通過(guò)2010“一事一議”通組路的建設(shè),農(nóng)戶(hù)普遍得到了實(shí)惠,他們相信政府能為群眾辦事,現(xiàn)在該組群眾自發(fā)組織開(kāi)村民小組會(huì),主動(dòng)提出要搞好本組的“整臟治亂”工作,并向鎮(zhèn)、村聯(lián)名寫(xiě)出了要求給予支持的申請(qǐng)。
(四)促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。稅費(fèi)改革后,由于取消了一些稅費(fèi),村級(jí)收入減少,大多數(shù)村干部在公益事業(yè)建設(shè)上普遍存在著等待、觀(guān)望的思想,沒(méi)有積極性和主動(dòng)性來(lái)謀劃農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了廣大村干部興辦公益事業(yè)的積極性。
總之,我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開(kāi)展,得到了廣大群眾的熱烈歡迎和擁護(hù),取得了較好的社會(huì)效益,但由于該項(xiàng)工作剛剛起步,工作推廣中還存在一定問(wèn)題,今后工作中我們將努力開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步將此項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
嵐頭鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組
2011年5月26日
第五篇:XX鄉(xiāng)一事一議項(xiàng)目實(shí)施方案
鶴城區(qū)XXX鄉(xiāng)XXXX 2013年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)我鄉(xiāng)村級(jí)公益事業(yè)一事一議建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)籌資籌勞工作,促進(jìn)我鄉(xiāng)各村公益事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)根據(jù)鶴城區(qū)財(cái)政局一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)安排的通知,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制定我鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),圍繞農(nóng)民增收核心,與萬(wàn)元增收相結(jié)合,走“誰(shuí)主動(dòng)積極、誰(shuí)效果明顯、就支持誰(shuí)”的模式,以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ),以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),以充分發(fā)揮基層民主作用為動(dòng)力,深入推進(jìn)我鄉(xiāng)的村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作。
一、“一事一議”工作的主要內(nèi)容
(一)列入“一事一議”項(xiàng)目村的基本條件:1.村“兩委”班子團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng),在群眾中威信高,熱心為村內(nèi)辦公益事業(yè)2.村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,亟需解決和改善3.村民參與一事一議積極性高,絕大部分群眾都能自愿籌資籌勞,建立村級(jí)公益設(shè)施長(zhǎng)效管理制度。4.村內(nèi)籌資資金到位,并劃入鄉(xiāng)財(cái)政一事一議專(zhuān)戶(hù)。
(二)明確本次一事一議財(cái)政補(bǔ)助的范圍:1.村內(nèi)道路建設(shè)
·1·
維修。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。3.村莊綠化亮化設(shè)施。
(三)明確籌資對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
籌資對(duì)象為本村內(nèi)戶(hù)籍在冊(cè)和戶(hù)籍不在冊(cè)但常住的人口,籌資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各村的項(xiàng)目情況議訂;五保戶(hù)、現(xiàn)役軍人等免除出資義務(wù)的人員可以不出資;家庭確有困難,不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)籌資義務(wù)的,可以申請(qǐng)減免。
二、機(jī)構(gòu)保障
為完成好本次財(cái)政一事一議獎(jiǎng)?chuàng)漤?xiàng)目,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。我鄉(xiāng)成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):曾永軍(鄉(xiāng)黨委書(shū)記)副組長(zhǎng):潘謀志(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記)
成 員:周春來(lái) 吳傳元 向吉用 劉琦 蒲榮
梁利祥(張家村黨支部書(shū)記)
張應(yīng)水(XXX村黨支部書(shū)記)
譚明忠(坪星村黨支部書(shū)記)
譚才千(樓城坳村黨支部書(shū)記)李傳球(壯丁村黨支部書(shū)記)李傳福(水沙溪村黨支部書(shū)記)韓國(guó)銀(遠(yuǎn)壟村黨支部書(shū)記)韓萬(wàn)成(劉家村黨支部書(shū)記)梁國(guó)田(長(zhǎng)潭村黨支部書(shū)記)梁亨華(江壟灣村黨支部書(shū)記)
·2·
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由周春來(lái)同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
三、建設(shè)項(xiàng)目概況
經(jīng)我鄉(xiāng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的22條村級(jí)公路進(jìn)行硬化整修工程。
1.XXX鄉(xiāng)位于鶴城區(qū)北部,轄12政村,常住人口15321人,219個(gè)村民小組。幅員面積8.1平方公里,現(xiàn)有耕地20892畝,糧食生產(chǎn)面積17294畝。最低海拔298米,2012年人均收入3491元。我鄉(xiāng)一是交通不便,組級(jí)公路形同虛設(shè),等級(jí)差、路窄、路面質(zhì)量差,很難抵御自然災(zāi)害的侵襲,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸出去相當(dāng)?shù)碾y,有些還無(wú)法運(yùn),嚴(yán)重制約著村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是較大部分群眾飲水始終擺脫不了肩挑被磨的吃水問(wèn)題,無(wú)法提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量。針對(duì)這一嚴(yán)重問(wèn)題,我鄉(xiāng)決定對(duì)10個(gè)行政村,21個(gè)組級(jí)公路11.53公里進(jìn)行硬化整修。
項(xiàng)目總投資476萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元,村民集資17萬(wàn)元,籌勞1000個(gè),以勞折資6萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及 10 個(gè)行政村。該工程實(shí)施后,不僅解決了我鄉(xiāng)2681戶(hù),11200人的出行難題,還著重解決了6000畝水果蔬菜的銷(xiāo)售運(yùn)輸問(wèn)題,拉動(dòng)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)全村萬(wàn)元增收以及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。可實(shí)現(xiàn)人平增加收入2600元的目標(biāo)。
工程啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間2013年9月26日,竣工時(shí)間2013年10
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月22日。
四、嚴(yán)格規(guī)范資金管理
鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)戶(hù),集中管理,分村核算。各村一事一議籌補(bǔ)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,村民籌集資金不得超標(biāo)準(zhǔn)。各村資金支出實(shí)行縣鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。各村當(dāng)年專(zhuān)戶(hù)結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。項(xiàng)目管理實(shí)行“六制”:
1、審批制
2、公示制
3、招投標(biāo)制
4、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
5、項(xiàng)目驗(yàn)收制
6、監(jiān)督檢查制。
村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照程序民主確定,議事程序如下:
1.村委會(huì)提出“一事一議”項(xiàng)目三年規(guī)劃和今年項(xiàng)目的初步方案,方案包括擬建項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金預(yù)算、資金來(lái)源、完成時(shí)限等內(nèi)容。
2.在村里進(jìn)行公告,廣泛征求群眾意見(jiàn),公告和征求意見(jiàn)時(shí)間原則上不少于一周。
3.民主議定。召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議,一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),由參加會(huì)議的村民或村民代表簽字。
五、實(shí)施計(jì)劃
各村通過(guò)一事一議舉辦公益事業(yè),應(yīng)根據(jù)各村可籌補(bǔ)資金的總體盤(pán)子,本著輕重緩急,量力而行的原則,經(jīng)過(guò)民主決策這一程序制定方案,所定方案資金預(yù)算原則上不得超籌補(bǔ)資金額度,嚴(yán)禁舉債搞建設(shè)。
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整個(gè)工作從2013年3月上旬到2013年10月底前結(jié)束,總體分為六個(gè)階段。
1.宣傳發(fā)動(dòng):3月2日—4月8日召開(kāi)村兩委會(huì)議、成立工作組、提出一事一議項(xiàng)目的初步方案,包括規(guī)劃、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金預(yù)算、資金來(lái)源、完成工作時(shí)限等。
2.在村里進(jìn)行公示,廣泛征求群眾意見(jiàn):4月9日—5月15日村委會(huì)做好充分思想發(fā)動(dòng)和動(dòng)員工作,引導(dǎo)村民積極參與民主議事。并公示籌資籌勞方案。
3.提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議表決:5月19日召開(kāi)村民代表大會(huì),聽(tīng)取村民代表意見(jiàn),在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行一事一議項(xiàng)目簽字表決。工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收小組、理財(cái)小組人員一并在大會(huì)上推選。(召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過(guò)半數(shù)參加,或者有本村2/3以上戶(hù)代表參加。召開(kāi)村民代表會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有2/3以上的村民代表參加。一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),由參加會(huì)議的村民或者村民代表簽字。方案一經(jīng)議定,不得隨意調(diào)整。)
4.組織籌資:6月23日—9月25日按照一事一議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資。
5.項(xiàng)目實(shí)施:9月26日—10月26日組織施工。
6.驗(yàn)收階段:2013年10月底前一事一議項(xiàng)目必須完工,各村小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收。
六、主要措施
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(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鄉(xiāng)集體公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目順利進(jìn)行,我鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,駐村干部具體指導(dǎo)。
(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種方式開(kāi)展廣泛宣傳,讓群眾知道開(kāi)展一事一議興辦村內(nèi)公益事業(yè)是保證農(nóng)民行使民主權(quán)利的有效形式,是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”,加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體,是為村民謀利益的有效途徑。
(三)加強(qiáng)督查、認(rèn)真總結(jié)。鄉(xiāng)將對(duì)各村一事一議工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開(kāi)展得好的村,項(xiàng)目資金優(yōu)先安排;對(duì)工作開(kāi)展不力,程序不規(guī)范的村,成效不明顯,后續(xù)配套資金將不安排或少安排。對(duì)弄虛作假,騙取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的按照有關(guān)規(guī)定予以處理。通過(guò)各村一事一議工作的推進(jìn),認(rèn)真分析村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題、制定有效解決的途徑和措施,探索村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和資金管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
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