第一篇：吉林省--2012年全省政府法制工作要點―2012-1-17-概要

吉林省--2012年全省政府法制工作要點 — 2012-1-17-原文地址: http://fzb.jl.gov.cn/yfxzzd/201202/t20120227_1154690.htm l ********************** 關(guān)于印發(fā) 2012年全省政府法制工作要點的 通知 吉府法〔 2012〕 3號

各市(州、縣(市、區(qū)人民政府法制辦,長白山管委會 辦公室,中省直有關(guān)部門和單位: 為加強工作指導(dǎo),根據(jù)省政府法制辦李大法主任在全省 政府法制工作會議上的講話精神,現(xiàn)將《 2012年全省政府 法制工作要點》發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好落實。

附件:2012年全省政府法制工作要點

二○一二年一月十七日 2012年全省政府法制工作要點

2012年,全省政府法制工作要以鄧小平理論和“三個代 表”重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀, 圍繞統(tǒng)籌推 進“三化”、實施“三動”戰(zhàn)略,突出“發(fā)展”和“民生”主題,以建 設(shè)法治政府為目標,開展“法治政府建設(shè)提升年”主題活動, 全面推進依法行政,著力提升市縣政府依法行政水平,為經(jīng) 濟社會發(fā)展提供法制保障。

一、認真貫徹落實國務(wù)院和省政府的決策部署,統(tǒng)籌安 排各項工作

各級法制機構(gòu)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院《全面推進依法 行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》 和 《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》 , 以 《吉林省 2011-2015年依法行政規(guī)劃》和《吉林省人民政府關(guān)于加強法治政府 建設(shè)的

實施意見》為抓手,制定、完善本級本部門依法行 政規(guī)劃和加強法治政府建設(shè)的實施意見。縣級政府的規(guī)劃 和實施意見要報市(州政府法制辦備案。

二、加強檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,抓好《中華人民共和國行政 強制法》的貫徹實施 各級政府和部門要把學(xué)習(xí)貫徹《行政強制法》作為領(lǐng)導(dǎo) 干部學(xué)法、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容, 做到年度有計劃, 落實有標準,效果有檢查。要在認真清理行政強制依據(jù)、實 施主體和人員的基礎(chǔ)上,健全行政強制的配套制度,完善行 政強制程序。有權(quán)實施行政強制的機關(guān)要對行政強制措施實 施程序和行政強制執(zhí)行程序作出具體規(guī)定,并公布和認真執(zhí) 行。各級法制機構(gòu)要切實加強工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),采

取檢查、調(diào)研等措施,及時掌握情況,糾正問題,確保《行 政強制法》得到全面、準確、嚴格的貫徹實施。

三、強化保障措施,推動依法行政工作落實

各級政府法制機構(gòu)要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,對年度依 法行政考評的內(nèi)容設(shè)置、賦分標準等進行認真的研究設(shè)計, 對考評的組織實施方法進行研究和改進,形成依法行政考評 的良性運行機制。市縣政府要在現(xiàn)有“示范縣”建設(shè)成果的基 礎(chǔ)上,加強標準建設(shè),使“示范縣”率先實現(xiàn)基本建成法治政 府的目標。省政府法制辦將在各市(州政府法制辦中評選 “示范縣”活動優(yōu)秀組織單位;在各縣級政府法制機構(gòu)中評選 優(yōu)秀法制工作者。省辦擬選擇一個依法行政總體工作突出的 “示范縣”,在省市兩級政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,形成一套 比較系統(tǒng)和直觀的法治政府建設(shè)成果,條件成熟時召開全省 法治政府建設(shè)標準現(xiàn)場會,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,推動法治政 府建設(shè)。

四、加強制度建設(shè),提高立法質(zhì)量和規(guī)范性文件管理水平

要解放思想,創(chuàng)新立法方式,完善立法程序,加快立法 步伐。繼續(xù)建立和完善我省的地方性法規(guī)、規(guī)章體系,突出 立法重點,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,著力化解經(jīng)濟 社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,重點抓好推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、促進長吉圖開發(fā)

開放先導(dǎo)區(qū)和長吉一體化建設(shè)、統(tǒng)籌推進“三化”、實施“三動” 戰(zhàn)略等方面的立法工作。科學(xué)制定立法計劃,對部門報送的 立法項目要區(qū)分輕重緩急,進行充分調(diào)研和綜合評估,確定 是現(xiàn)實急需的才能列入立法計劃。做好立法協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮 法制辦在立法中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,切實摒棄部門利 益。積極探索政府立法主體多元化、向公眾征求意見反饋意 見等工作的規(guī)范化運作模式以及政府立法成本效益分析、社 會風(fēng)險評估、實施情況后評估等創(chuàng)新性工作。健全規(guī)范性文 件管理制度。制定對公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn) 生直接影響的規(guī)范性文件,要公開征求意見,由法制機構(gòu)進 行合法性審查,并經(jīng)政府常務(wù)會議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議集 體討論決定。省辦著手制定 《吉林省規(guī)范性文件管理規(guī)定》 , 把規(guī)范性文件的制定、審核、登記、編號、發(fā)布以及社會公 眾提請審查納入法制管理的軌道。開展創(chuàng)建規(guī)范性文件管理 示范點活動,選擇工作基礎(chǔ)比較好的縣(市、區(qū)和部門, 通過指導(dǎo)幫建,進一步提高其規(guī)范性文件管理水平,并適時 召開會議,總結(jié)經(jīng)驗做法。省辦將對示范點進行統(tǒng)一認定, 發(fā)放獎牌。抓好規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。認真落實規(guī)章 每隔 5年、規(guī)范性文件每隔 2年清理一次的要求,對不符合 經(jīng)濟社會發(fā)展要求,與上位法抵觸,或者相互之間不協(xié)調(diào)的 規(guī)章和規(guī)范性文件,及時修改或者廢止。

五、著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證公正文明執(zhí)法

深化行政執(zhí)法體制改革,繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán) 工作。完善行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制等執(zhí) 法程序建設(shè),依法對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,做 到流程清楚、要求具體、期限明確。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則, 規(guī)范取證行為。規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,各級執(zhí)法部門都 要建立行政處罰裁量權(quán)的基準制度,并向社會公布,在實際 工作中認真執(zhí)行。根據(jù)法律、法規(guī)的“立改廢”情況,對裁量 標準及時作出調(diào)整。規(guī)范委托行政執(zhí)法行為。各級行政機關(guān) 要重點對行政許可、行政處罰、行政強制中的委托行為進行 規(guī)范和清理,對違法委托的,要堅決解除委托關(guān)系;對依法 委托的,要明確委托機關(guān)、委托事項、委托時限以及權(quán)利義 務(wù)等內(nèi)容。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),落實執(zhí)法人員培訓(xùn)考核、持證上崗等制度,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德紀律,全面提高 執(zhí)法人員素質(zhì)。要抓好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,制定培

訓(xùn)計 劃,統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一發(fā)放證件。嚴格禁 止合同工、臨時工執(zhí)法。適應(yīng)新形勢,積極探索行政執(zhí)法證 件的改革工作。

六、完善監(jiān)督制約機制,保證行政行為合法

各級政府法制機構(gòu)要與有關(guān)部門建立工作聯(lián)動機制,加 強監(jiān)督信息溝通,擴展監(jiān)督案源,形成監(jiān)督合力,進一步加 大對執(zhí)法違法案件的追究查處力度,切實維護人民群眾的合 法權(quán)益,提高監(jiān)督機關(guān)的權(quán)威性和影響力。省辦將重點對各 類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)委托執(zhí)法行為和行政強制中是否有委

托兩個情況進行專項檢查。下半年還要在全省范圍內(nèi)搞一次 行政收費、行政強制的案卷評查活動。要進一步明確省、市、縣三級政府法制辦對投訴舉報個案的監(jiān)督范圍,省辦只對影 響重大的個案進行監(jiān)督,市縣政府法制辦要各負其責(zé)做好個 案監(jiān)督工作。要明確監(jiān)督工作的重點, 加強對危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護、社會治安等方面的違 法案件的監(jiān)督檢查力度,切實維護公共利益和經(jīng)濟社會秩 序。加強規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。要重 點加強對違法增加公民、法人和其他組織義務(wù)或者影響其合 法權(quán)益,搞地方或行業(yè)保護等內(nèi)容的規(guī)范性文件的備案審查 工作。

七、發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議的主渠道作用,維護社 會和諧穩(wěn)定

推進行政應(yīng)訴制度建設(shè),做好《吉林省行政應(yīng)訴實施辦 法》的調(diào)研起草工作,依法辦理應(yīng)訴案件。抓好行政復(fù)議工 作。認真貫徹落實胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十七 次集體學(xué)習(xí)時指出的“要完善行政復(fù)議制度, 加大復(fù)議糾錯力 度,完善行政應(yīng)訴制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議作為解決行政爭 議主渠道的作用?！币? 積極創(chuàng)新行政復(fù)議體制, 推動行政 復(fù)議工作不斷發(fā)展。今年擬在長春、白山兩市開展行政復(fù)議 制度改革試點工作,探索建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、行政 復(fù)議權(quán)集中的行政復(fù)議體制。全面推進行政復(fù)議規(guī)范化建

設(shè), 提高市縣行政復(fù)議能力和水平。加強對行政復(fù)議的指導(dǎo)、監(jiān)督, 省辦將以召開座談會、研討會、組織案例分析等形式, 加強對各級行政復(fù)議人員的培訓(xùn)。對行政爭議案件協(xié)調(diào)不成 的,依法該維持的維持,該撤銷的撤銷,使行政復(fù)議真正成 為解決行政爭議的主渠道。積極配合國家做好 《行政復(fù)議法》 的修改工作,并以修法為契機加強對行政復(fù)議工作的宣傳力 度,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大人民群眾對行政復(fù)議工作更加 重視、更加支持。進一步加強對全省仲裁工作的指導(dǎo),推進 仲裁事業(yè)的發(fā)展。依法組織好各地仲裁委員會的換屆工作, 努力提高仲裁工作質(zhì)量, 緊緊抓住快速結(jié)案率、和解調(diào)解率、裁決自動履行率三個指標,推進仲裁工作深入開展。

八、加強法制宣傳培訓(xùn)和服務(wù)研究工作,營造良好法制 環(huán)境

結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹 《行政強制法》 , 省辦將舉辦專題培訓(xùn)班, 強化執(zhí)法人員對新法的學(xué)習(xí)理解。適時召開全省政府法制信 息員工作研討會,研究和交流法制宣傳工作經(jīng)驗。在繼續(xù)采 取廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳方式的同時,嘗試通 過手機閱讀和微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)傳播方式,擴大法制宣傳陣 地。制定出臺《吉林省政府法制信息化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》, 推動我省政府法制信息化建設(shè)有序發(fā)展。立足法律服務(wù)的公 益性,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè),擴大法律服務(wù)范圍,拓展非 訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域,著力開展法律咨詢、法律援助等活動。加強法制研究工作,堅持理論研究與實踐研究相結(jié)合,承接

課題研究與委托課題研究相結(jié)合,重點課題研究與日常課題 研究相結(jié)合, “借外腦”與“練內(nèi)功”相結(jié)合, 發(fā)揮特約行政法制 研究員的作用,調(diào)動市縣政府法制機構(gòu)理論研究的積極性, 整合全省法制理論研究力量,推出高質(zhì)量的理論研究成果。

九、開展“法治政府建設(shè)提升年”主題活動,以十項措 施為載體抓好工作落實 要在市縣開展“十個一”活動:①一個規(guī)劃。根據(jù)省政府 的規(guī)劃,制定或完善市縣政府依法行政工作規(guī)劃,對依法行 政作出總體安排和部署。②一個意見。制定或完善市縣政府 加強法治政府建設(shè)的實施意見,對主要工作作出安排。③一 次會議。市縣政府至少召開一次法制工作會議,傳達落實上 級政府工作要求,對本級政府年度依法行政工作進行部署。④一個機構(gòu)。建立或健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機制,落實政府主要

領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,研究解決依法行政的重大問題。⑤一次培訓(xùn)。市縣政府法制辦在年度工作中至少安排一次行政執(zhí)法人員 培訓(xùn), 把學(xué)習(xí)貫徹 《行政強制法》 作為培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。⑥一次評查。市縣政府法制辦要至少組織一次執(zhí)法案卷評 查,重點對行政強制行為進行評查,保證《行政強制法》的 正確實施。⑦一批典型。市縣政府法制辦對在依法行政工作 中表現(xiàn)突出的個人,要注意總結(jié),樹立典型,加強宣傳,充 分調(diào)動積極性。⑧一次清理。落實規(guī)章每隔 5年、規(guī)范性文 件每隔 2年清理一次的要求,繼續(xù)抓好行政強制實施主體、依據(jù)、人員的清理,按照國務(wù)院新一輪行政審批制度改革的

要求,抓好審批項目的清理。⑨一次推進。沒有開展相對集 中行政處罰權(quán)工作的市縣,法制辦要積極推動開展此項工 作。⑩一次考評。對下級政府和本級政府部門的依法行政工 作進行一次全面考評,并納入政府績效考核體系。省直有關(guān) 部門也要參照“十個一”活動,抓好本部門相關(guān)工作,同時積 極組織本系統(tǒng)開展“十個一”活動。

十、當(dāng)好參謀助手,在法治政府建設(shè)中主動作為

政府法制機構(gòu)是各級人民政府和政府各部門在依法行 政方面的參謀、助手和法律顧問,承擔(dān)著綜合協(xié)調(diào)、督促指 導(dǎo)、政策研究和情況交流的重要職責(zé)。法制機構(gòu)必須站在黨 委、政府工作全局的高度,對黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的一些難 點熱點問題,要主動介入,積極從法律的角度提出意見和建 議;對行政執(zhí)法中的一些重大矛盾糾紛,要敢于協(xié)調(diào),善于 協(xié)調(diào),樹立政府法制機構(gòu)的權(quán)威;對法制工作中一些帶普遍 性、規(guī)律性的問題,要及時調(diào)查研究,提出解決問題的辦法 和措施。各級法制機構(gòu)要結(jié)合各地、各部門的法制工作實際, 著力解決依法行政的重點難點問題,贏得領(lǐng)導(dǎo)對法制機構(gòu)的 重視和信任,贏得其他部門的認可和人民群眾的信賴。

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第二篇：法制工作要點

關(guān)于印發(fā)《2011年交通系統(tǒng)普法 依法治理工作要點》的通知

局屬各單位：

現(xiàn)將《2011年交通系統(tǒng)普法依法治理工作要點》印發(fā)你 們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

二○一一年五月二十六日 交通系統(tǒng)2011年普法依法治理工作要點

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年，2011年我縣交通系統(tǒng)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實十七屆五中全會精神，全國依法行政工作會議和全國交通運輸工作會議的精神，著眼于強化我縣交通系統(tǒng)法制工作的指導(dǎo)和管理、完善法制，以信息化建設(shè)為手段，以執(zhí)法隊伍建設(shè)為重點，著力推進執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化 建設(shè)。

一、全面啟動“十二五”依法治理和“六五”法制宣傳教育工作

1、根據(jù)中、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃制定本單位“六五”普法規(guī)劃。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點、注重實效，制定切實推進依法治交創(chuàng)建活動實施方案，使依法治交創(chuàng)建活動有目的、有標準、有步驟、可操作地開展，全面提升各級交通干部群眾和交通行政執(zhí)法人員依法治交的意識和能力。

2、加強“六五”普法啟動工作。各單位要制定符合自身發(fā)展、切實可行的“六五”普法規(guī)劃，召開“六五”普法動員會議，使普法工作家喻戶曉、婦孺皆知。

3、加強“六五”普法的社會宣傳。通過廣播、宣傳展 板、宣傳標語、宣傳手冊等多種傳媒，運用多種宣傳方式，使“六五”普法的目標任務(wù)、重點內(nèi)容和基本要求深入交通系統(tǒng)每一個領(lǐng)域、每一個角落，為“六五”普法的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。

二、繼續(xù)掛久開展法制宣傳教育

1、深入開展法治理念教育，引導(dǎo)干部群眾樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。進一步增強廣大交通人的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。

2、突出宣傳與維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路法》等方面的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解、訴訟等方面的法律法規(guī)。

三、依法治交，深入開展“法治交通”創(chuàng)建活動

1、根據(jù)中、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃要求，積極探索黨組依法執(zhí)政的有效實現(xiàn)方式，不斷提高新形勢下的依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、深入推進依法治交，全面貫徹學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決 定》，大力加強社會主義法制理念的宣傳教育，全面開展“法制交通”創(chuàng)建活動。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點、注重實效，制定能切實推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)建活動實施方案，全面提升各級交通干部和交通行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力。

3、開展“六五”普法依法治理工作，不斷尋求新的載體，創(chuàng)新普法形勢，結(jié)合交通法制工作，開展有聲勢、有影響和豐富多彩的交通法律、法規(guī)的宣傳活動，并組織好“

12、4”法制宣傳日活動。

4、要落實好依法行政情況統(tǒng)計制度。每月對本單位依法決策、規(guī)范性文件審核制定、行政執(zhí)法、行政復(fù)議應(yīng)訴進行統(tǒng)計上報，動態(tài)掌握依法行政工作進展情況，每季度對執(zhí)法統(tǒng)計情況進行統(tǒng)計分析并逐級上報，研究解決依法行政工作中存在的熱點、難點和共性的問題，各單位依法行政工作的新動態(tài)、新舉措、新經(jīng)驗，依法行政示范點創(chuàng)進和個人典型材料、調(diào)研報告，理論文章以及推進依法行政工作的建議和意見等要及時報告。

5、組織開展“法治交通”創(chuàng)建“六個一”活動，即“開展一次交通執(zhí)法比武活動，開展一次執(zhí)法文書評比活動，開展一期交通執(zhí)法培訓(xùn)，開展一次依法行政知識競賽，開展一次集中交通法規(guī)宣傳，評比表彰一批文明執(zhí)法示范單位和文明執(zhí)法標兵”。各單位要積極參與，組織好練兵活動。

6、進一步廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳全國依法行政工作會議精神，結(jié)合執(zhí)法人員培訓(xùn)和“六五”普法工作，貫徹落實交通運輸部《關(guān)于加快推進交通運輸法制政府部門建設(shè)的意見》，做好制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作。

四、制定并啟動實施交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)“十二五”規(guī)劃

1、研究制定交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)“十二五”規(guī)劃，以提高素質(zhì)、完善保障入手，提出執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化建設(shè)的目標和具體措施。

2、貫徹落實《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，實施交通運輸行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升計劃，對全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進行分類培訓(xùn)。進一步推進統(tǒng)一交通運輸執(zhí)法形象工作，加大力度推廣文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法。實行執(zhí)法人員信息動態(tài)管理。

3、加強隊伍建設(shè)，提升交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。實行執(zhí)法人員信息動態(tài)管理，建立和完善行政執(zhí)法人員信息庫，堅持一年一審，及時對持證人員進行清理和調(diào)整，將不在執(zhí)法崗位的人員證件注銷或收回，適時掌握人員動態(tài)。建立健全在崗培訓(xùn)制度，開展靈活多樣的崗位培訓(xùn)；積極參加省市組織的執(zhí)法證年審法律知識考核；確保在崗執(zhí)法人員更新執(zhí)法知識培訓(xùn)達到規(guī)定要求。

4、加強作風(fēng)建設(shè)，樹立執(zhí)法為民的理念。進一步深化 執(zhí)法作風(fēng)整頓工作，徹底整頓在行政執(zhí)法中少數(shù)人存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的惡劣作風(fēng)和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度，切實解決行政執(zhí)法中不公正、不文明、不規(guī)范、不作為和亂作為的問題。對粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的一律先停止執(zhí)法，再嚴肅處理，經(jīng)教育仍不改正的，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。積極開展文明執(zhí)法活動，結(jié)合便民利民和公正公平的主題，各單位要有針對性推出本單位的文明措施。

5、推進政務(wù)公開，實現(xiàn)陽光政務(wù)。各單位要加強對政府信息公開條例的學(xué)習(xí)宣傳，切實做好政府信息公開工作。要建立健全本單位政府信息公開工作制度，指定機構(gòu)負責(zé)本單位政府信息公開的日常工作，理順內(nèi)部工作機制，明確職責(zé)權(quán)限，做好信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。要健全本單位信息公開的發(fā)布機制，加快本單位崗站信息的維護和更新，落實政府信息公開載體。要建立健全信息公開工作考核、社會評議、報告、責(zé)任追究等制度，定期對信息公開工作進行考核、評議。要嚴格按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時、準確地向社會公開信息，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

6、加強制度約束，深化行政審批制度改革。深入貫徹執(zhí)行《行政許可證》，認真履行行政審批職責(zé)，做到審批主體合法、審批程序合法、審批制度完善、審批結(jié)果公開。按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則和該取消的一 律取消、該調(diào)整的必須調(diào)整的要求，對現(xiàn)有的行政審批事項及設(shè)立依據(jù)進一步進行清理。對已取消、調(diào)整的審批項目要加大落實力度，防止出現(xiàn)以備案、核準等名義進行變相審批；對保留項目要明確實施條件、審批程序和時限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。要積極推進行政許可網(wǎng)上審批，方便當(dāng)事人，努力提高審批效率。進一步完善“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的運作方式，加快推進行政審批綜合辦公。

7、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真執(zhí)行交通運輸部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》等5個交通行政執(zhí)法規(guī)范，進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法用語和執(zhí)法文書。全面規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)，著力解決執(zhí)法隨意性大的問題，全面規(guī)范交通行政執(zhí)法文書。全面開展執(zhí)法案卷評查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強對規(guī)范性文件的審核把關(guān)和備案審查工作，落實規(guī)范性文件定期清理制度，對規(guī)范性文件進行定期清理。健全交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制，通過上級管理機關(guān)、行政相關(guān)人以及新聞媒體等多種途徑，加大對交通行政執(zhí)法工作監(jiān)督力度，重點監(jiān)督檢查許可的不許可、亂許可、許可后不依法履行監(jiān)管職責(zé)以及亂用自由裁量權(quán)、不規(guī)范執(zhí)法、野蠻粗暴執(zhí)法等問題，促進執(zhí)法隊伍不斷加強自身建設(shè)。

8、充分發(fā)揮行政復(fù)議職能，及時有效化解社會矛盾。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹行政復(fù)議法實施條例。暢通行政復(fù)議申請渠道，引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決利益訴求，最大限度地把爭議化解在系統(tǒng)內(nèi)部。完善行政復(fù)議告知、調(diào)查、聽證、統(tǒng)計、定期報告、行政復(fù)議意見書、建議書等制度。推進公開辦案、“陽光復(fù)議”，保障申請人行政復(fù)議參與權(quán)。提升復(fù)議效果，做到“定分止爭，案結(jié)事了”。結(jié)合行政復(fù)議工作實施，著力規(guī)范信訪案件復(fù)查（復(fù)核）審核工作，積極化解社會矛盾。

四、加強基礎(chǔ)建設(shè)，推進依法治理工作

各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。進一步明確和完善領(lǐng)導(dǎo)小組及法建辦的工作職能職責(zé)和機制，完善工作職責(zé)。加強依法治理工作，解決工作中的突出問題和困難。建立和完善依法治理工作橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)，整合資源。要加大專兼職工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流力度，積極倡導(dǎo)和推進法制宣傳志愿者活動，穩(wěn)步拓展法制宣傳教育陣地。

附：梨樹縣法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

主題詞：普法 交通 依法治理 2011年 工作要點

抄送：市交運局，縣委辦，縣府辦，縣人大法工委，縣法建辦，縣法制辦；存檔。

梨樹縣交通運輸局 2011年5月26日印制

第三篇：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)2010年工作要點

附2：

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)2010年工作要點

2010年是學(xué)校全面實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，是總結(jié)“十一五”期間發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗，全面謀劃“十二五”規(guī)劃的重要之年，是學(xué)校各項事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的又一個開拓之年。2010年學(xué)校工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，緊密結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，圍繞我省“五大一強”建設(shè)目標，繼續(xù)解放思想，深化改革，推進內(nèi)涵建設(shè)，大力強化內(nèi)部管理，優(yōu)化資源配置，提升人才培養(yǎng)能力和科技創(chuàng)新能力；增強社會服務(wù)功能，全面開創(chuàng)各項工作新局面。

2010年重點工作：

一是，加強黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供政治保障、思想保障和環(huán)境支撐。牢牢把握學(xué)校建設(shè)發(fā)展的政治路線，建設(shè)學(xué)習(xí)型校園。要加強思想、政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的政策、形勢，要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和管理水平。要加強校園文化建設(shè)，建設(shè)好第二課堂，加大實質(zhì)性投入。

二是，提升人才培養(yǎng)能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要大力加強課程建設(shè)、教材建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、基地建設(shè)。要加強本科生實踐教學(xué)和畢業(yè)生生產(chǎn)實習(xí)。切實加強研究生培養(yǎng)工作。全面提高學(xué)校育人能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三是，提升科技創(chuàng)新能力，大力加強創(chuàng)新平臺的建設(shè)與管理。加強科研管理機制建設(shè)，加強科研隊伍建設(shè)，加強學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)，促進制度創(chuàng)新能力的提升。要鼓勵中青年骨干教師走出去，盡快提高能力水平、樹立學(xué)術(shù)權(quán)威，爭取大項目、大成果。

形勢下高校黨建工作的新思路、新方法，穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。加強干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍建設(shè)，積極推進干部制度和組織制度創(chuàng)新，著力建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進和諧發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。在全校黨員干部中大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評與自我批評之風(fēng)，增強黨內(nèi)團結(jié)的原則性和實效性。創(chuàng)新人才工作機制，做好新形勢下的人才工作。加強學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)。

2、扎實推進理論學(xué)習(xí)工作。堅持正確的輿論導(dǎo)向，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，推進理論學(xué)習(xí)示范工程，在全校范圍內(nèi)深入開展“中層領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)示范觀摩”等活動，促進理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。深入推進思想政治工作理論研究。加強和改進思想政治工作，切實加強社會主義核心價值體系建設(shè)，全面營造良好的政治理論學(xué)習(xí)氛圍。

3、加大校內(nèi)外輿論宣傳工作力度。圍繞學(xué)校工作中心，在全校范圍內(nèi)開展“內(nèi)涵式發(fā)展宣傳月”。拓展對外宣傳的載體，大力宣傳學(xué)?！笆晃濉卑l(fā)展成果，構(gòu)建國家、省市、學(xué)校三級一體的新聞宣傳平臺，進行立體式網(wǎng)絡(luò)化宣傳。建立突發(fā)事件新聞發(fā)布制度。

4、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨員干部廉潔自律教育。完善源頭防腐的制度保障。推進廉政文化進校園活動。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強對重要領(lǐng)域、重點工作及群眾關(guān)注熱點問題的監(jiān)督監(jiān)察工作力度。

5、大力推進精神文明創(chuàng)建和校園文化建設(shè)。加強校園文化硬件設(shè)施建設(shè)。認真開展“高校文明杯”競賽活動。繼續(xù)開展好具有示范性、導(dǎo)向性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性的校園文化活動，強化文化內(nèi)涵，努力提升校園文化品位。繁榮社團文化，促進學(xué)生個性發(fā)展。培育特色文化，全面活躍基層文化，樹立基層文化活動品牌，在全校范圍內(nèi)形成百花

中心建設(shè)和新專業(yè)的實驗室建設(shè)。加強實踐教學(xué)基地建設(shè)。繼續(xù)鼓勵各專業(yè)聯(lián)系建設(shè)高質(zhì)量的校外實習(xí)基地。切實提高畢業(yè)實習(xí)和論文工作，加強實踐教學(xué)的建設(shè)與管理。

3、加強和規(guī)范研究生培養(yǎng)過程管理。探索改進研究生公共課教學(xué)模式。切實加強研究生實驗和實踐教學(xué)。進一步完善研究生培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)管理。加強院級研究生教育管理人員隊伍建設(shè)。加強全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生和培養(yǎng)工作，制定全日制專業(yè)學(xué)位研究生人才培養(yǎng)方案。

4、積極探索新形式下成人教育發(fā)展的新思路。做好各級各類培訓(xùn)基地運行管理工作。

5、全力做好招生就業(yè)工作。穩(wěn)定招生規(guī)模，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，保持各招生渠道協(xié)調(diào)發(fā)展。做好網(wǎng)上遠程錄取工作。加強就業(yè)工作人員隊伍的培養(yǎng)與建設(shè)。繼續(xù)推進大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)。拓展就業(yè)市場，加強就業(yè)服務(wù)和就業(yè)幫扶。

6、加強高等教育科學(xué)的理論與實踐研究。著力打造高教研究咨詢機構(gòu)，逐步形成研究特色和品牌。

7、繼續(xù)探索資源共享工作機制。做好省級設(shè)備共享管理服務(wù)平臺運行工作。做好中央與地方共建實驗室項目的論證與協(xié)調(diào)工作。加大校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。強化圖書館信息服務(wù)職能。

（二）學(xué)科建設(shè)

1、積極做好學(xué)位授權(quán)學(xué)科申報籌備工作，抓住新一輪申報機會，爭取申報工作再創(chuàng)佳績。

2、盡快研究新立博士后科研流動站的管理與建設(shè)工作。

3、從學(xué)科梯隊建設(shè)入手，完善和改革“學(xué)科帶頭人”制度。全面謀劃學(xué)科建設(shè)“十二五”規(guī)劃。

2、進一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。

3、繼續(xù)做好2010年公開招聘工作。

（二）加強財務(wù)管理

1、嚴格預(yù)算管理，拓展籌資渠道。保證學(xué)校重點項目對資金的需求。年內(nèi)爭取實現(xiàn)財政補助收入1.14億元，財政專項收入2000萬元，教育事業(yè)收入8000萬元；力爭商業(yè)銀行24414萬元到期流動貸款的轉(zhuǎn)貸成功。維護學(xué)校債權(quán)，積極清理應(yīng)收款項。繼續(xù)推進銀校一卡通建設(shè)。

2、加強會計核算，提高資金使用效益。加大學(xué)費收繳力度，實現(xiàn)管理信息化。

（三）加強國有資產(chǎn)管理

1、完善固定資產(chǎn)分級管理體制，實施資產(chǎn)精細化管理，全力推進資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，建立科學(xué)的資產(chǎn)管理體系。

2、增強物資采購供應(yīng)工作的計劃性、規(guī)范性和時效性。

（四）加強后勤管理

1、積極推進節(jié)約型校園建設(shè)。推動后勤管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。建立科學(xué)管理體系，增強后勤服務(wù)保障能力。積極穩(wěn)妥地推進后勤社會化工作。

2、加強規(guī)劃建設(shè)工作制度建設(shè)。加強重點環(huán)節(jié)過程管理，建立基建維修成本節(jié)約機制。做好校醫(yī)院建設(shè)工作。完成好校園水系改造、校園雨污水分流改造工程及菌物中心、資環(huán)學(xué)院樓的維修改造工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

3、完善校醫(yī)院服務(wù)職能。全力做好醫(yī)療保健工作和衛(wèi)生防疫工作。繼續(xù)做好甲型H1N1流感和其它傳染病的防控工作。

4、加大青年學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)力度。積極推進“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)，大力開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動。提升大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

（七）妥善解決歷史遺留問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題

1、全面推進大學(xué)生就業(yè)工程。

2、繼續(xù)認真做好原教學(xué)實驗場改革工作。

3、全力做好新校醫(yī)院建造、校園水系改造等工程。

4、積極推進棚戶區(qū)改造工作進程。

第四篇：蘭州大學(xué)2008年工作要點概要

蘭州大學(xué)2008年工作要點

2008年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實第十六次全國高校黨建會、第十八次教育部咨詢會和近期中組部、教育部、甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)同志在我校領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神，全面落實學(xué)校第八次黨代會確定的各項任務(wù)，推動學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，推動各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展

1.切實抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，著重抓好處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神集中輪訓(xùn)工作和黨員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，舉辦各類培訓(xùn)班和研討會，開展理論宣講，努力把全校師生員工的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，實施科教興國、人才強國、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動科學(xué)發(fā)展，促進校園和諧，努力提升學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、服務(wù)社會等方面的水平和核心競爭力，為建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家貢獻力量。

二、大力加強學(xué)科建設(shè)，穩(wěn)步提升學(xué)校核心競爭力 2.重點做好“985工程”、“211工程”規(guī)劃和建設(shè)工作。積極做好“211工程”三期建設(shè)啟動工作。做好“985工程”二期建設(shè)驗收準備和三期建設(shè)方案制定工作。做好“211工程”、“985工程”建設(shè)績效的分析和總結(jié)工作。

3.大力加強重點學(xué)科建設(shè)工作。強化頂層設(shè)計和資源整合，全力做好第十一批博士學(xué)位授權(quán)審核申報工作。做好國家重點學(xué)科、省級重點學(xué)科的培育工作。積極構(gòu)建重點學(xué)科 的三級管理體系。

4.推動多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。凝煉學(xué)科方向，加強不同學(xué)科間的交叉和互動，形成特色鮮明的新興、邊緣和交叉學(xué)科。提升哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)的總體水平。學(xué)習(xí)貫徹“全國醫(yī)學(xué)教育工作會議”精神，制定《蘭州大學(xué)關(guān)于加強醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見》，加大對醫(yī)學(xué)學(xué)科的支持力度。

三、貫徹落實人才強校戰(zhàn)略，切實提高隊伍整體水平5.深化人事制度改革。開展新一輪編制核定工作。完善各類人員的聘用與合同管理制度，加強崗位職責(zé)考核。繼續(xù)做好收入分配制度改革的有關(guān)工作。

6.大力加強師資隊伍建設(shè)。深入實施“萃英人才建設(shè)計劃”。參與和落實教育部“高等學(xué)校高層次創(chuàng)新人才計劃”。加強青年教師培訓(xùn)、進修，做好“青年骨干教師出國研修項目”。

7.推進其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革，完善晉升聘任及分級聘任的制度，加強實驗技術(shù)、圖書資料、出版編輯等技術(shù)支撐隊伍的建設(shè)。

四、深入實施“質(zhì)量工程”，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 8.做好本科教學(xué)工作。繼續(xù)實施本科教學(xué)“質(zhì)量工程”。做好精品課程、教學(xué)名師、實驗教學(xué)示范中心、教學(xué)實習(xí)基地的培育和申報工作。做好新一輪教學(xué)計劃修訂。落實青年教師教學(xué)水平提升計劃。繼續(xù)實施隆基教育教學(xué)獎勵計劃。深化公共基礎(chǔ)課教學(xué)和考試改革，做好各類專業(yè)教學(xué)評估工作。加強非課堂教學(xué)環(huán)節(jié)管理，提高實驗教學(xué)質(zhì)量。啟動《本科醫(yī)學(xué)教育標準——臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)（試行）》在我校實施的前期工作，加強醫(yī)學(xué)實踐教學(xué)基地建設(shè)。做好2008年國家人才培養(yǎng)基金申請工作，積極籌建醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等學(xué)科人才培養(yǎng)基地。做好甘肅省首屆大學(xué)生運動會工作。9.積極穩(wěn)妥地推進研究生培養(yǎng)機制改革。以提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量為核心，逐步建立以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負責(zé)制和資助制度。健全研究生教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。加強研究生招生宣傳工作，切實提高研究生生源質(zhì)量。積極培育優(yōu)秀博士學(xué)位論文，爭取持續(xù)獲得全國優(yōu)秀博士論文獎勵。繼續(xù)做好“國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項目”實施工作。拓展非學(xué)歷研究生教育辦學(xué)空間，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。

10.進一步加強學(xué)生工作。加強研究生思想政治工作。切實加強專職學(xué)生工作隊伍建設(shè)，做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，積極推進專任教師兼職班主任、兼職輔導(dǎo)員工作。積極推進大學(xué)生心理健康教育工作。強化國防生教育與培養(yǎng)工作。做好國防教育、學(xué)生軍訓(xùn)工作。全面推進“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，切實提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目水平，不斷完善社會實踐長效機制。

五、強化科學(xué)研究體系建設(shè)，大力提高科研創(chuàng)新能力 11.積極推進科研管理體制改革。貫徹落實《蘭州大學(xué)關(guān)于進一步提高科技創(chuàng)新能力，促進研究型大學(xué)建設(shè)的若干意見》。規(guī)范學(xué)術(shù)管理，充分發(fā)揮校學(xué)術(shù)委員會“教授治學(xué)”的作用。完善科研管理體制，規(guī)范學(xué)?？蒲薪?jīng)費、項目和成果等管理工作。深化重點研究基地管理體制改革。

12.抓好重大項目、重大獎勵工作。加強國家重大、重點項目的組織、培育與申報，爭取在基礎(chǔ)性工作、科技支撐計劃、“973計劃”、“863計劃”等方面取得新進展。落實《蘭州大學(xué)科研工作獎勵辦法》，引導(dǎo)學(xué)校科研工作向高水平、原創(chuàng)性發(fā)展。采取有效措施，爭取科研經(jīng)費突破1.6億元。

13.抓好重點科研基地建設(shè)和管理工作。做好功能有機分子化學(xué)國家重點實驗室、西部災(zāi)害與環(huán)境力學(xué)教育部重點實 驗室的迎評工作。組織好草業(yè)科學(xué)領(lǐng)域國家重點實驗室的申報工作，爭取獲準立項。以培育成為國家重點實驗室為目標，支持西部環(huán)境教育部重點實驗室建設(shè)。做好干旱氣候教育部重點實驗室的立項建議工作，爭取進入下一輪教育部重點實驗室的申報指南。

14.抓好科研隊伍建設(shè)。爭取獲得1-3項國家杰出青年基金。以培育成為國家自然科學(xué)基金委創(chuàng)新群體為目標，支持力學(xué)、生態(tài)學(xué)教育部創(chuàng)新團隊建設(shè)。爭取植物學(xué)教育部創(chuàng)新團隊申報成功。

15.加強軍工科研和應(yīng)用型科研工作。做好國防武器裝備科研生產(chǎn)單位二級保密資格的復(fù)審工作，推進軍工科研工作快速發(fā)展。積極承擔(dān)西部省份大型企業(yè)應(yīng)用類項目。做好國家大學(xué)科技園的迎評工作。

16.加強哲學(xué)社會科學(xué)科研工作。認真落實《蘭州大學(xué)關(guān)于進一步加強哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，積極爭取教育部新一輪“跨學(xué)科研究基地”、“社會科學(xué)實驗研究基地”和高校哲學(xué)社會科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫項目。積極爭取教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題持續(xù)支持項目。繼續(xù)做好2008國家社科基金項目和教育部重大課題攻關(guān)項目的組織申報工作。

六、積極構(gòu)建開放辦學(xué)格局，提升學(xué)校的國際聲譽和社會影響力

17.積極推進國際合作和交流。拓寬國際交流渠道，加強與境外高校、研究機構(gòu)和社會組織的合作，推動互派交流生、共建科研平臺、學(xué)術(shù)訪問和學(xué)術(shù)兼職等工作。積極支持舉辦國際學(xué)術(shù)會議和教師出國參加學(xué)術(shù)活動，對重點學(xué)科、重點科研基地的國際交流工作進行傾斜。繼續(xù)做好引智工作。加強對外漢語教學(xué)隊伍建設(shè)。改善留學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件，提高 留學(xué)生教育質(zhì)量，擴大留學(xué)生規(guī)模。加強中亞兩所孔子學(xué)院的建設(shè)與管理，爭取在發(fā)達國家建立孔子學(xué)院。

七、切實抓好內(nèi)部管理，努力提升學(xué)校管理水平18.大力推進依法治校工作。成立蘭州大學(xué)監(jiān)察委員會。繼續(xù)做好規(guī)章制度清理工作，完善以《蘭州大學(xué)章程》為核心的校內(nèi)規(guī)章制度體系。深入推進校務(wù)公開和民主管理。

19.繼續(xù)做好財經(jīng)和產(chǎn)業(yè)工作。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，控制支出，防范風(fēng)險。細化部門預(yù)算，強化預(yù)算項目進度和結(jié)余資金的管理。繼續(xù)加強收費管理，完善校內(nèi)收入分配政策，有效治理惡意欠費。以工程審計、經(jīng)濟責(zé)任審計為重點，進一步做好內(nèi)部審計工作。成立資產(chǎn)經(jīng)營公司，加快校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)步伐。

20.穩(wěn)步推進基本建設(shè)工作。按照校園總體規(guī)劃和基本建設(shè)計劃，完成校本部學(xué)生食堂、校史館博物館建設(shè)工程及運動場維修改造工程，啟動至公堂等三座古建筑的復(fù)建和維修工程。開工建設(shè)醫(yī)學(xué)校區(qū)學(xué)生食堂、二分部14、15號住宅樓、校本部綜合科技樓、第一專家公寓、體育館。積極籌建理工樓、生命科學(xué)大樓、文科大樓等建設(shè)項目。推動榆中校區(qū)門前廣場、萃英大道建設(shè)。

21.切實提高后勤保障能力和服務(wù)水平。理順后勤集團管理體制，節(jié)能降耗，積極推進水電管理改革，建設(shè)節(jié)約型校園。繼續(xù)積極爭取建設(shè)經(jīng)濟適用住房，通過集資、團購等多種形式，多途徑、多渠道解決教職工住房問題。

22.強化資產(chǎn)與實驗室管理。摸清家底，盤活存量資產(chǎn)。建立并實施公房有償使用制度。加強各類實驗室建設(shè)與管理。

23.加強圖書檔案管理工作。建立以圖書館為中心和學(xué)科 分館為支撐的全校文獻信息共享平臺，做好檔案信息化管理工作，努力提升服務(wù)水平。

24.推進醫(yī)學(xué)管理體制改革。認真落實《醫(yī)學(xué)管理體制調(diào)整方案》，理順醫(yī)學(xué)管理體制和運行機制。加強醫(yī)院和臨床醫(yī)學(xué)院的建設(shè)及管理，提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。做好口腔醫(yī)院的迎評工作。理順聯(lián)合中專的管理體制。

八、注重文化內(nèi)涵建設(shè)，提升師生員工凝聚力 25.凝煉“蘭大精神”?？偨Y(jié)百年辦學(xué)經(jīng)驗，展示百年輝煌歷程。推進校園形象識別系統(tǒng)建設(shè)，加強校園文化作品的制作和校園文化活動的組織，努力推出校園文化建設(shè)標志性成果。

26.做好百年校慶籌備工作。完成校史館博物館布展、試運行工作。廣泛動員師生員工，積極參與百年校慶籌備工作。制定百年校慶方案。全力做好校史編纂工作。加強與廣大校友和社會各界的聯(lián)系與合作，爭取外部支持。

九、以改革創(chuàng)新精神推進黨建和思想政治工作，不斷提高駕馭全局的能力，為學(xué)校又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證

27.以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)。堅持以增強治校理教能力和保持先進性為主線，加強以馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦為重點的思想理論建設(shè)。加強以校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的組織建設(shè)，加強以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點的基層組織建設(shè)。加強以服務(wù)于學(xué)校事業(yè)發(fā)展、密切黨群干群關(guān)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立勇于創(chuàng)業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)良黨風(fēng)。加強以健全民主集中制為重點的制度建設(shè)，推進黨內(nèi)民主，促進民主辦學(xué)。

28.著力造就高素質(zhì)的干部隊伍。著重培養(yǎng)提高干部的大 局意識、服務(wù)意識和效率意識，加強作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。堅持民主推薦、民主測評、任前公示、任職試用等制度，形成干部選拔任用科學(xué)機制。強化干部考核評價和監(jiān)督管理制度。建設(shè)好后備干部隊伍。

29.深入推進反腐倡廉建設(shè)。大力加強廉政文化建設(shè)，構(gòu)建“大宣教”工作格局，深入開展反腐倡廉教育。深入實施《中共蘭州大學(xué)委員會關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》，認真制定和實施2008年至2012年工作計劃。認真落實干部監(jiān)督工作各項任務(wù)，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)強化對招生、財務(wù)、基建、采購、科研、招標投標和校辦產(chǎn)業(yè)等工作的管理和監(jiān)督。做好糾風(fēng)工作，堅決查處違法違紀案件。

30.切實加強宣傳思想政治工作。充分發(fā)揮宣傳輿論導(dǎo)向作用，加大正面宣傳力度。精心組織開展改革開放30周年紀念活動。做好輿情調(diào)研、分析和輿論引導(dǎo)工作。加強師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)道德建設(shè)。進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作，堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入教育教學(xué)工作的全過程，扎實推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。充分發(fā)揮思想政治理論課和形勢與政策教育課的作用，抓好教師培訓(xùn)、教學(xué)方法改革、新課程方案實施工作。構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地。

31.繼續(xù)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾團體等工作。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路和機制，充分發(fā)揮黨外人士和群團組織在學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展中的積極作用，加強對工會、共青團、學(xué)生會、研究生會、學(xué)生社團聯(lián)合會及其他群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)。開好第十三次團代會、第十七次學(xué)代會、第十次研代會和首次女職工代表大會。辦好第十屆教職工運動會。繼續(xù)做好老齡工作、關(guān)心下一代工作。

32.積極維護學(xué)校安全穩(wěn)定。堅持正確導(dǎo)向，落實綜合治理，嚴格學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善應(yīng)急管理機制，預(yù)防和處理突發(fā)事件。加強安全教育和法制教育工作。加強校園防火、防盜、防災(zāi)工作。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理。

第五篇：共青團2012年工作要點概要

共青團 2012年工作要點

2012年全團工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大 旗幟,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六 中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個 代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨 中央書記處的重要指示精神,堅持用社會主義核心價值體系 引導(dǎo)廣大青少年,繼續(xù)狠抓團的基層組織建設(shè)和基層工作, 積極參與社會管理和創(chuàng)新,不斷提高做好新形勢下黨的青年 群眾工作的能力和水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。今年全團要重點抓好五個方面的工作: 在組織青年方面,堅持狠抓基層不動搖,進一步擴大基層 團組織對青年的有效覆蓋、提升基層工作活力。一是加強層 級化組織載體建設(shè),在鞏固縣級團組織的同時著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道一級團組織建設(shè)。努力為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織提供每年 兩萬元的資金支持;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的工作內(nèi)容梳理形成工 作菜單供基層選擇和推廣;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各類兼職團干部 隊伍建設(shè)。二是積極推進非層級化組織載體建設(shè),進一步減 少團建空白點。繼續(xù)鞏固流動青年駐外團組織建設(shè);推進非 公企業(yè)團建,增強非公企業(yè)團組織的活力;大力加強青年自 組織、青年興趣組織、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等新興領(lǐng)域團 建工作, 充分運用新媒體開展工作。三是繼續(xù)大力支持基層。團中央繼續(xù)以每個縣不低于 3萬元的標準支持中西部地區(qū)縣 級團委。選派第二批 2000多名高校團干部到縣級團委掛職 工作。再用兩年時間開展第二輪選派地市級以上團的領(lǐng)導(dǎo)干 部到縣級團委駐點工作,今年派出 700人。繼續(xù)安排青年志 愿者到中西部地區(qū)縣級團委工作。組織高校專業(yè)資源特別是 涉農(nóng)科技資源,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團組織開展工作。四是繼續(xù)加 強中學(xué)共青團、少先隊的工作和建設(shè)。推動《關(guān)于加強中學(xué) 共青團工作的意見》的貫徹落實;定期培訓(xùn)中學(xué)團干部;將 各地“點”上經(jīng)驗向“面”上推廣。深化“紅領(lǐng)巾心向黨” 主題教育,加強少先隊學(xué)科建設(shè),推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè) 化、職業(yè)化進程。

在引導(dǎo)青年方面,以迎接黨的十八大為契機,堅持用社會

主義核心價值體系引導(dǎo)青少年,努力實現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機 統(tǒng)一。一是在廣大青少年中深入開展理想信念教育。深入推 進“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育,堅定廣大青 少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。深化青年馬 克思主義者培養(yǎng)工程;配合有關(guān)部門積極做好高校青年教師 工作;建好用好全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地。深入 推進分類引導(dǎo)青年工作在基層不斷深化。二是幫助青少年形 成積極健康向上的生活態(tài)度和奮斗精神。廣泛開展“我與祖 國共奮進”主題教育,深化形勢政策教育;進一步加強 民族團結(jié)教育, 深化 “民族團結(jié)代代傳” 活動。重點開展 “勞 動〃創(chuàng)造〃奮斗”青少年勵志教育活動,激勵引導(dǎo)廣大青少 年正確進行職業(yè)生涯設(shè)計,立足本職,積極進取。三是培養(yǎng) 青少年良好的思想道德品質(zhì)。深入開展青少年群眾性精神文 明創(chuàng)建活動。積極宣傳各類特別是青少年身邊的先進典型。積極探索引導(dǎo)青少年愛人民、愛中華民族、形成基本道德品 格、增強法制意識的有效路徑和載體。四是積極運用新媒體 和文化藝術(shù)載體開展引導(dǎo)工作。辦好中國未成年人專屬網(wǎng)站 “未來網(wǎng)”、中國青年網(wǎng),運用微博、聯(lián)合青少年大量聚集 的社會網(wǎng)站開展引導(dǎo)和服務(wù)青少年的工作。推動基層團組織 運用新媒體手段,廣泛建設(shè)直接面向本地、本單位青年的小 型化、分散化、社區(qū)化新媒體工作平臺。深入總結(jié)推廣全團 運用新媒體、文化產(chǎn)品創(chuàng)新引導(dǎo)工作的成果和做法經(jīng)驗。在服務(wù)青年方面,繼續(xù)大力推動促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù) 農(nóng)民工及其子女工作。一是繼續(xù)推動促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項 工作。扎實推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè),進一步完善動 態(tài)管理和激勵約束機制。深入推進城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工 作, 進一步擴大工作的覆蓋面。深化農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn), 做好農(nóng)村青年致富帶頭人培養(yǎng)工作。二是深化共青團關(guān)愛農(nóng) 民工子女志愿服務(wù)行動。推動更多的青年志愿者和青年社會 組織參與,努力實現(xiàn)對農(nóng)民工子女較集中學(xué)校的全覆蓋。三 是在大力推進非公企業(yè)團建和流動青年駐外團組織建設(shè)的 基礎(chǔ)上,進一步探索做好服務(wù)青年農(nóng)民工工作。積極為新生 代農(nóng)民工在學(xué)習(xí)成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方 面的需要,提供更多幫助。各級城市共青團組織要定期開放

團的陣地和場所,團中央機關(guān)帶頭每周開放“共青團周末劇 場” ,支持駐外團工委在外出務(wù)工青年中開展相關(guān)服務(wù)活動。在維護青少年合法權(quán)益方面,積極參與加強和創(chuàng)新社會管 理的有關(guān)工作,進一步健全反映和維護青少年普遍性利益訴 求的制度

性安排。一是切實履行預(yù)防青少年違法犯罪專項組 組長單位職責(zé),加強重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工 作。繼續(xù)深化重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪全國性試 點工作,在對 23個試點城市工作情況中期評估的基礎(chǔ)上, 系統(tǒng)梳理并探索解決重點難點問題,提出有關(guān)工作建議,落 實中央社會管理綜合治理委員會的有關(guān)工作部署。二是深化 “共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。圍繞“豐富 新生代農(nóng)民工精神文化生活”的主題,在各級“兩會”前集 中開展面對面活動,通過多種方式向各級人大代表、政協(xié)委 員反映青少年的普遍性利益訴求,引導(dǎo)青年進行有序政治參 與。三是繼續(xù)做好維護青少年合法權(quán)益的各項經(jīng)常性工作。深入開展法制宣傳教育。穩(wěn)步推進 12355青少年服務(wù)臺建設(shè)。深入開展青少年安全自護教育。

在團干部隊伍建設(shè)方面,各級團組織要對團干部加強黨性 鍛煉,錘煉干部作風(fēng),進一步嚴格管理,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各 級團干部要落實黨對青年干部成長的重要要求,強化胡錦濤 總書記提出的“四大考驗”和“四種危險”意識,自覺加強 學(xué)習(xí),對黨忠誠老實,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,不斷加 強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。要銳意進取、敢碰難題,對工作既 要有激情,也要有韌勁。

此外,全團要按照中央關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體 要求,落實好中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部 下基層和“基層組織建設(shè)年”的各項部署。要認真落實中央 書記處關(guān)于做好換屆期間有關(guān)工作的指示要求,引導(dǎo)團干部 講政治、顧大局、守紀律,確保換屆期間思想不散、秩序不 亂、工作不斷。要進一步深化與港澳臺青少年交流和青年對 外交流工作。

今年是建團 90周年, 共青團在這樣一個重要歷史節(jié)點, 既 要系統(tǒng)總結(jié)和梳理共青團 90年來帶領(lǐng)青年跟著黨奮斗的光 榮歷程和經(jīng)驗規(guī)律,又要認真面對新形勢下共青團面臨的挑

戰(zhàn),十分清醒地查找組織自身存在的各種問題,深入思考如 何推進共青團建設(shè)和工作,從根本上煥發(fā)組織應(yīng)有活力的一 些重要問題,把握新時期共青團建設(shè)和工作的前進方向,努 力提高團的建設(shè)科學(xué)化水平。

一是要深入思考如何正確把握團的重要屬性。共青團作為 黨的助手和后備軍,與黨有著重要的政治關(guān)系;黨要求共青 團要把引導(dǎo)廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路 作為根本性、戰(zhàn)略性任務(wù),充分體現(xiàn)出共青團組織具有鮮明 的政治性、思想性。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織, 廣大青年是生活在特定的社會環(huán)境之中的,共青團組織要融 入廣大青年,也要融入社會,這就使共青團組織也有群眾性 和社會性的一面。共青團的思想性、政治性與群眾性、社會 性是內(nèi)在統(tǒng)一的,這就要求在工作中既要不折不扣地貫徹落 實黨的要求,又要敏銳把握和充分體現(xiàn)青年的特點,努力融 在廣大青年之中。

二是要深入思考如何實現(xiàn)團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青 年。要從實現(xiàn)胡錦濤總書記對共青團提出的 “兩個全體青年” 的目標要求出發(fā),充分認識到共青團生命力的根本標志在于 與廣大普通青年的聯(lián)系,團的基層組織處在共青團與青年的 邊界上,如果沒有覆蓋廣泛的基層團組織,共青團就不可能 與青年保持合理、適度、普遍的聯(lián)系。當(dāng)前, 要突出抓住 “兩 條主線”和“三個關(guān)鍵”。第一條主線是繼續(xù)強化層級化的 組織載體, 在守住縣級團組織目前作為面向基層的 “橋頭堡” 的基礎(chǔ)上,爭取再用兩年時間把共青團組織和工作面向基層 的“橋頭堡”推向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級,進而帶動村、社區(qū)團的工 作。第二條主線是大力推進非層級化的組織載體。運用市場 邏輯、情感邏輯和興趣愛好等因素,運用青年喜歡的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式作為組織建設(shè)的載體,大力推進流動 青年駐外團組織建設(shè)、非公有制企業(yè)團建、青年自組織團建、網(wǎng)絡(luò)團建、青年興趣組織團建等工作,以各種非層級化的組 織形式實現(xiàn)對廣大普通青年的多領(lǐng)域、多渠道覆蓋。同時, 要在制度條件、工作內(nèi)容設(shè)計、干部隊伍這“三個關(guān)鍵”上 下功夫。

三是要深入思考如何實現(xiàn)團的各項工作和活動影響全體

青年。實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的 “第二個全體青年” 的目標, 一方面取決于共青團工作內(nèi)容本身的正確性和吸引力,另一 方面要在組織與青年融合的基礎(chǔ)上,努力在思想、情感、興 趣、利益關(guān)注點等方面與廣大普通青年實現(xiàn)融合。這就要求 全團既要看到真理本身的魅力,突出社會主義核心價值體系 的內(nèi)容,又要注重探索面向青年傳播真理的有效載體和路 徑,看到感情、藝術(shù)、時尚元素在真理傳播過程中不

可替代 的作用,合理、適度地把團的組織存在融入文化和藝術(shù)載體 之中,努力把社會主義核心價值體系的內(nèi)容融入引導(dǎo)青少年 的各項活動與工作之中。特別要善于運用新媒體手段,增強 共青團工作的思想性、時尚性、互動性,努力通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn) 團與青年的融合,擴大團的工作的影響力。

四是要深入思考如何使共青團重點工作形成有效的社會 功能。任何一項工作,只有把握社會的內(nèi)在需要,才能形成 社會功能;只有形成社會功能, 才能具有真正的社會影響力。多年來,共青團開展的許多工作,之所以成為品牌、并得到 社會認可,歸根結(jié)底在于把握了社會的內(nèi)在需要。同時也要 看到,一些團的工作和活動沒有形成積極的社會影響,很大 程度上是因為這些工作和活動沒有體現(xiàn)社會的內(nèi)在需要、沒 有形成有效的社會功能。設(shè)計和推進工作和活動,必須找準 社會需要、青年喜歡、團組織力所能及的結(jié)合點,讓更多團 的工作和活動產(chǎn)生社會功能。

五是要深入思考如何做好新形勢下黨的青年群眾工作。做 好新形勢下黨的青年群眾工作,要注意把握好五個方面的重 要原則:首先,心里一定要真正有群眾;第二,要用各種辦 法聯(lián)系群眾,努力融在青年之中;第三,要能夠觀察、了解 普通青年的困難和困惑;第四,要力所能及、盡力而為地幫 青年做事,不怕事情小,關(guān)鍵做得實;第五,要根據(jù)中央精 神、自己平時的積累、思想水準和對社會的觀察理解,對群 眾中的困惑給予必要的、真誠的、實事求是的引導(dǎo)。同時, 各級團組織要突出做好抓基層、建組織、用好新媒體三項工 作,努力實現(xiàn)聯(lián)系人、碰思想、養(yǎng)成好作風(fēng)三個目標。