第一篇：2008年法制工作要點(diǎn)

2008年法制工作要點(diǎn)

2008年，全市公安法制工作要以黨的十七大和全國(guó)政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生這條主線，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，推動(dòng)嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公平正義。

一、加強(qiáng)法制隊(duì)伍自身建設(shè)，打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的法制隊(duì)伍 1、2008年，全體法制民警要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，把學(xué)習(xí)作為一種追求，把學(xué)習(xí)作為一種境界，把學(xué)習(xí)作為一種使命。要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出抓好對(duì)黨的十七大精神的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)社會(huì)主義法制理念學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)公安業(yè)務(wù)和各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，個(gè)人素質(zhì)更加全面，成為勝任本職，精通業(yè)務(wù)的行家里手。

2、有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高法制民警的案件審核能力。

3、支隊(duì)采取人人既當(dāng)教員又當(dāng)學(xué)員的做法，輪流備課講課，達(dá)到共同學(xué)習(xí)共同提高的目的。同時(shí)采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的做法，促進(jìn)交流，開(kāi)闊視野。

4、開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的方法。

二、按照要求組織開(kāi)展好三考工作

按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署，2008年，公安機(jī)關(guān)三考中的基本法律知識(shí)考試要分警種進(jìn)行。支隊(duì)要作好輔導(dǎo)、試題的擬定等工作。結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)做好執(zhí)法辦案卷宗的考評(píng)工作。

三、繼續(xù)開(kāi)展基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)工作

繼續(xù)深入推進(jìn)基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)工作，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格要求，確保服務(wù)隊(duì)工作不變味、不走樣。發(fā)現(xiàn)執(zhí)法方面的典型，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)整體執(zhí)法質(zhì)量的提高。

四、認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作

1、結(jié)合“三考”執(zhí)法辦案卷宗考評(píng)情況，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法實(shí)體問(wèn)題的考評(píng)，強(qiáng)化日?？荚u(píng)、動(dòng)態(tài)考評(píng)和實(shí)時(shí)考評(píng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)和保障公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法。

2、完善民警執(zhí)法檔案。統(tǒng)一全市公安機(jī)關(guān)的部門(mén)執(zhí)法檔案和個(gè)人執(zhí)法檔案

3、加大市局機(jī)關(guān)辦理的案件、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)案件的審核力度。在案件審核和辦理勞動(dòng)教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)審批案件工作中，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改侵犯群眾利益、危害社會(huì)穩(wěn)定的執(zhí)法問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

4、實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量承包制。支隊(duì)每名民警承包一個(gè)公安局，保證下基層指導(dǎo)的時(shí)間，確保所承包的單位年內(nèi)在執(zhí)法質(zhì)量方面有新的突破。

5、推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案，運(yùn)用智能管理平臺(tái)中的“公安機(jī)關(guān)執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，提高執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督的信息化水平，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的適時(shí)、高效、全程監(jiān)督，有效解決執(zhí)法辦案不規(guī)范、執(zhí)法隨意性問(wèn)題。

五、依法作好行政復(fù)議、行政訴訟和國(guó)家賠償工作

認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，依法辦理行政復(fù)議案件。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾的積極作用，落實(shí)行政復(fù)議聽(tīng)證、和解、調(diào)解制度，盡量把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。

六、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展普法依法治理工作

按照五五普法規(guī)劃和市依法治市辦2008年度普法依法治理工作要點(diǎn)，多種形式，靈活多樣的開(kāi)展法制宣傳工作。

七、繼續(xù)落實(shí)勞動(dòng)教養(yǎng)五項(xiàng)制度改革，依法辦理勞教案件

1、認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)教養(yǎng)五項(xiàng)制度改革，依法充分運(yùn)用勞動(dòng)教養(yǎng)手段打擊違法犯罪活動(dòng)。防止在辦理勞動(dòng)教養(yǎng)案件中降格和升格處理。對(duì)于符合報(bào)送勞動(dòng)教養(yǎng)條件的一律報(bào)送勞動(dòng)教養(yǎng)，不符合報(bào)送勞動(dòng)教養(yǎng)條件的堅(jiān)決不予審批。

2、完成勞動(dòng)教養(yǎng)打擊處理數(shù)，對(duì)低于全市百名民警辦理勞動(dòng)教養(yǎng)案件平均數(shù)的，要在市局對(duì)各旗局、分局實(shí)績(jī)目標(biāo)考核中扣分。

八、加大平時(shí)考評(píng)的力度，確保平時(shí)考評(píng)的準(zhǔn)確度

平時(shí)考評(píng)以刑事、行政案件的辦案質(zhì)量、個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和對(duì)各類(lèi)法制基礎(chǔ)工作的監(jiān)控為依據(jù)，得出平時(shí)考評(píng)。

第二篇：法制工作要點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)《2011年交通系統(tǒng)普法 依法治理工作要點(diǎn)》的通知

局屬各單位：

現(xiàn)將《2011年交通系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》印發(fā)你 們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一一年五月二十六日 交通系統(tǒng)2011年普法依法治理工作要點(diǎn)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)年，2011年我縣交通系統(tǒng)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，全國(guó)依法行政工作會(huì)議和全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議的精神，著眼于強(qiáng)化我縣交通系統(tǒng)法制工作的指導(dǎo)和管理、完善法制，以信息化建設(shè)為手段，以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)。

一、全面啟動(dòng)“十二五”依法治理和“六五”法制宣傳教育工作

1、根據(jù)中、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃制定本單位“六五”普法規(guī)劃。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，制定切實(shí)推進(jìn)依法治交創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，使依法治交創(chuàng)建活動(dòng)有目的、有標(biāo)準(zhǔn)、有步驟、可操作地開(kāi)展，全面提升各級(jí)交通干部群眾和交通行政執(zhí)法人員依法治交的意識(shí)和能力。

2、加強(qiáng)“六五”普法啟動(dòng)工作。各單位要制定符合自身發(fā)展、切實(shí)可行的“六五”普法規(guī)劃，召開(kāi)“六五”普法動(dòng)員會(huì)議，使普法工作家喻戶(hù)曉、婦孺皆知。

3、加強(qiáng)“六五”普法的社會(huì)宣傳。通過(guò)廣播、宣傳展 板、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等多種傳媒，運(yùn)用多種宣傳方式，使“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求深入交通系統(tǒng)每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)角落，為“六五”普法的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

二、繼續(xù)掛久開(kāi)展法制宣傳教育

1、深入開(kāi)展法治理念教育，引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大交通人的憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。

2、突出宣傳與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路法》等方面的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解、訴訟等方面的法律法規(guī)。

三、依法治交，深入開(kāi)展“法治交通”創(chuàng)建活動(dòng)

1、根據(jù)中、省、市、縣“六五”普法規(guī)劃要求，積極探索黨組依法執(zhí)政的有效實(shí)現(xiàn)方式，不斷提高新形勢(shì)下的依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、深入推進(jìn)依法治交，全面貫徹學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決 定》，大力加強(qiáng)社會(huì)主義法制理念的宣傳教育，全面開(kāi)展“法制交通”創(chuàng)建活動(dòng)。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，制定能切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，全面提升各級(jí)交通干部和交通行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力。

3、開(kāi)展“六五”普法依法治理工作，不斷尋求新的載體，創(chuàng)新普法形勢(shì)，結(jié)合交通法制工作，開(kāi)展有聲勢(shì)、有影響和豐富多彩的交通法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)，并組織好“

12、4”法制宣傳日活動(dòng)。

4、要落實(shí)好依法行政情況統(tǒng)計(jì)制度。每月對(duì)本單位依法決策、規(guī)范性文件審核制定、行政執(zhí)法、行政復(fù)議應(yīng)訴進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，動(dòng)態(tài)掌握依法行政工作進(jìn)展情況，每季度對(duì)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并逐級(jí)上報(bào)，研究解決依法行政工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和共性的問(wèn)題，各單位依法行政工作的新動(dòng)態(tài)、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)進(jìn)和個(gè)人典型材料、調(diào)研報(bào)告，理論文章以及推進(jìn)依法行政工作的建議和意見(jiàn)等要及時(shí)報(bào)告。

5、組織開(kāi)展“法治交通”創(chuàng)建“六個(gè)一”活動(dòng)，即“開(kāi)展一次交通執(zhí)法比武活動(dòng)，開(kāi)展一次執(zhí)法文書(shū)評(píng)比活動(dòng)，開(kāi)展一期交通執(zhí)法培訓(xùn)，開(kāi)展一次依法行政知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展一次集中交通法規(guī)宣傳，評(píng)比表彰一批文明執(zhí)法示范單位和文明執(zhí)法標(biāo)兵”。各單位要積極參與，組織好練兵活動(dòng)。

6、進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)依法行政工作會(huì)議精神，結(jié)合執(zhí)法人員培訓(xùn)和“六五”普法工作，貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法制政府部門(mén)建設(shè)的意見(jiàn)》，做好制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作。

四、制定并啟動(dòng)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)“十二五”規(guī)劃

1、研究制定交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)“十二五”規(guī)劃，以提高素質(zhì)、完善保障入手，提出執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)和具體措施。

2、貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升計(jì)劃，對(duì)全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)一交通運(yùn)輸執(zhí)法形象工作，加大力度推廣文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法。實(shí)行執(zhí)法人員信息動(dòng)態(tài)管理。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。實(shí)行執(zhí)法人員信息動(dòng)態(tài)管理，建立和完善行政執(zhí)法人員信息庫(kù)，堅(jiān)持一年一審，及時(shí)對(duì)持證人員進(jìn)行清理和調(diào)整，將不在執(zhí)法崗位的人員證件注銷(xiāo)或收回，適時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)。建立健全在崗培訓(xùn)制度，開(kāi)展靈活多樣的崗位培訓(xùn)；積極參加省市組織的執(zhí)法證年審法律知識(shí)考核；確保在崗執(zhí)法人員更新執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定要求。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立執(zhí)法為民的理念。進(jìn)一步深化 執(zhí)法作風(fēng)整頓工作，徹底整頓在行政執(zhí)法中少數(shù)人存在的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的惡劣作風(fēng)和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度，切實(shí)解決行政執(zhí)法中不公正、不文明、不規(guī)范、不作為和亂作為的問(wèn)題。對(duì)粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的一律先停止執(zhí)法，再?lài)?yán)肅處理，經(jīng)教育仍不改正的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。積極開(kāi)展文明執(zhí)法活動(dòng)，結(jié)合便民利民和公正公平的主題，各單位要有針對(duì)性推出本單位的文明措施。

5、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光政務(wù)。各單位要加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)條例的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作。要建立健全本單位政府信息公開(kāi)工作制度，指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位政府信息公開(kāi)的日常工作，理順內(nèi)部工作機(jī)制，明確職責(zé)權(quán)限，做好信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄的編制、修訂工作。要健全本單位信息公開(kāi)的發(fā)布機(jī)制，加快本單位崗站信息的維護(hù)和更新，落實(shí)政府信息公開(kāi)載體。要建立健全信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、報(bào)告、責(zé)任追究等制度，定期對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。要嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)信息，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

6、加強(qiáng)制度約束，深化行政審批制度改革。深入貫徹執(zhí)行《行政許可證》，認(rèn)真履行行政審批職責(zé)，做到審批主體合法、審批程序合法、審批制度完善、審批結(jié)果公開(kāi)。按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則和該取消的一 律取消、該調(diào)整的必須調(diào)整的要求，對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)及設(shè)立依據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行清理。對(duì)已取消、調(diào)整的審批項(xiàng)目要加大落實(shí)力度，防止出現(xiàn)以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批；對(duì)保留項(xiàng)目要明確實(shí)施條件、審批程序和時(shí)限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。要積極推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批，方便當(dāng)事人，努力提高審批效率。進(jìn)一步完善“一門(mén)受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式，加快推進(jìn)行政審批綜合辦公。

7、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》等5個(gè)交通行政執(zhí)法規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)和執(zhí)法文書(shū)。全面規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)，著力解決執(zhí)法隨意性大的問(wèn)題，全面規(guī)范交通行政執(zhí)法文書(shū)。全面開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審核把關(guān)和備案審查工作，落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理。健全交通行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)上級(jí)管理機(jī)關(guān)、行政相關(guān)人以及新聞媒體等多種途徑，加大對(duì)交通行政執(zhí)法工作監(jiān)督力度，重點(diǎn)監(jiān)督檢查許可的不許可、亂許可、許可后不依法履行監(jiān)管職責(zé)以及亂用自由裁量權(quán)、不規(guī)范執(zhí)法、野蠻粗暴執(zhí)法等問(wèn)題，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

8、充分發(fā)揮行政復(fù)議職能，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹行政復(fù)議法實(shí)施條例。暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，引導(dǎo)群眾通過(guò)合法途徑解決利益訴求，最大限度地把爭(zhēng)議化解在系統(tǒng)內(nèi)部。完善行政復(fù)議告知、調(diào)查、聽(tīng)證、統(tǒng)計(jì)、定期報(bào)告、行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)等制度。推進(jìn)公開(kāi)辦案、“陽(yáng)光復(fù)議”，保障申請(qǐng)人行政復(fù)議參與權(quán)。提升復(fù)議效果，做到“定分止?fàn)?，案結(jié)事了”。結(jié)合行政復(fù)議工作實(shí)施，著力規(guī)范信訪案件復(fù)查（復(fù)核）審核工作，積極化解社會(huì)矛盾。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)依法治理工作

各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步明確和完善領(lǐng)導(dǎo)小組及法建辦的工作職能職責(zé)和機(jī)制，完善工作職責(zé)。加強(qiáng)依法治理工作，解決工作中的突出問(wèn)題和困難。建立和完善依法治理工作橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)，整合資源。要加大專(zhuān)兼職工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流力度，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)法制宣傳志愿者活動(dòng)，穩(wěn)步拓展法制宣傳教育陣地。

附：梨樹(shù)縣法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

主題詞：普法 交通 依法治理 2011年 工作要點(diǎn)

抄送：市交運(yùn)局，縣委辦，縣府辦，縣人大法工委，縣法建辦，縣法制辦；存檔。

梨樹(shù)縣交通運(yùn)輸局 2011年5月26日印制

第三篇：2012年法制工作要點(diǎn)

2012年統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)的通知

2012年,要深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查核心價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神，以促進(jìn)“三個(gè)提高”為核心，全面推進(jìn)依法調(diào)查，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查執(zhí)法工作，深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制宣傳教育，為“帶好隊(duì)伍、完成好任務(wù)、做好服務(wù)”提供有力的法制支撐，為國(guó)家調(diào)查事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。

一、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制學(xué)習(xí)與宣傳，切實(shí)增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查的意識(shí)和能力。

1.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制學(xué)習(xí)與宣傳，適時(shí)組織新《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與宣傳，動(dòng)員各方力量，采取多種形式，廣泛、深入、持久地普及統(tǒng)計(jì)調(diào)查法律知識(shí)。

2.大力提高依法行政、依法調(diào)查的意識(shí)和能力。國(guó)家調(diào)查隊(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立依法行政、依法調(diào)查的理念，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決調(diào)查工作中突出矛盾和問(wèn)題的能力。

3.將統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制教育有效融入兩個(gè)價(jià)格、兩個(gè)收入、規(guī)下工業(yè)等核心業(yè)務(wù)的任務(wù)布置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查、資料公布全過(guò)程。在繼續(xù)抓好干部學(xué)法用法工作的基礎(chǔ)上，不斷提高調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，努力提高調(diào)查對(duì)象對(duì)國(guó)家調(diào)查工作的支持配合程度。

二、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法檢查，提高源頭統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù) 1

質(zhì)量。

1.積極參加總隊(duì)和地方政府組織的執(zhí)法骨干培訓(xùn)，適當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)。按總隊(duì)統(tǒng)一部署加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查持證上崗制度。

2.從維護(hù)統(tǒng)計(jì)法尊嚴(yán)、維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)威，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高度，我們將切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)法賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，按總隊(duì)制定的檢查方案，檢查的內(nèi)容、重點(diǎn)、步驟和方式，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局修訂后的《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》和總隊(duì)細(xì)化、量化后統(tǒng)計(jì)調(diào)查行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。

3.突出執(zhí)法重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，積極配合好總隊(duì)開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)綜合巡查工作。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，積極探索統(tǒng)計(jì)執(zhí)法新方式、新領(lǐng)域，堅(jiān)持處罰與教育結(jié)合、管理與服務(wù)并重，積極采用約談、督辦、限期整改、回訪等執(zhí)法手段，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法責(zé)任人的責(zé)任追究力度，震懾違法者，警示全社會(huì)，提高案件查辦效果。對(duì)于總隊(duì)交辦的案件，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，保證處理到位。

4.要積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域，認(rèn)真查處非法提供或者泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料、非法公布或使用統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料等違法行為。要通過(guò)檢查原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，是否建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，通過(guò)對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)品價(jià)格、居民收入、畜禽監(jiān)測(cè)、糧食產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)等專(zhuān)業(yè)為重點(diǎn)的檢查，不斷提高專(zhuān)業(yè)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、精心組織重大活動(dòng)、重要時(shí)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查普法宣傳。

要充分利用紀(jì)念新中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)成立60周年、開(kāi)展重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、實(shí)施重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革等重大事件，以及“12.4”全國(guó)法制宣傳日、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章的頒布日、修訂日、實(shí)施日等重要時(shí)點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外配合，集中組織普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”。

四、精心組織，密切配合，營(yíng)造統(tǒng)計(jì)調(diào)查良好氛圍。

積極與政府法制、監(jiān)察、司法、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)密切協(xié)作，進(jìn)一步完善合作機(jī)制，及時(shí)溝通情況，相互支持，相互配合，在普法和執(zhí)法工作中努力形成合力，共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制建設(shè)，努力提高依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平。

五、積極按時(shí)完成上級(jí)交辦的相關(guān)工作。

第四篇：國(guó)家局2012法制工作要點(diǎn)

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局司（局）函

質(zhì)檢法函〔2012〕30號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2012年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫

法制工作要點(diǎn)》的通知

各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為全面貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議要求，進(jìn)一步做好質(zhì)檢法制工作，我司制定了《2012年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法制工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，參照本工作要點(diǎn)，組織做好各地質(zhì)檢法制工作。

二〇一二年二月十五日

2012年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法制工作要點(diǎn)

2012年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法制工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密?chē)@經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移推進(jìn)法治質(zhì)檢建設(shè)向深化、細(xì)化、實(shí)化、全面化邁進(jìn)，樹(shù)立全系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象。2012年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法制工作要著力抓好以下工作：

一、穩(wěn)步推進(jìn)，全面加強(qiáng)法治質(zhì)檢建設(shè)

1.推動(dòng)全系統(tǒng)積極參與法治質(zhì)檢建設(shè)。加強(qiáng)法治質(zhì)檢建設(shè)工作力度，督促全員、全面、全過(guò)程建設(shè)法治質(zhì)檢，營(yíng)造“人人建設(shè)法治質(zhì)檢、質(zhì)檢法治人人有責(zé)”的良好氛圍。各地兩局抓緊成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，做質(zhì)檢依法行政表率，在日常工作中堅(jiān)持踐行法治理念，把法治作為生活方式和工作狀態(tài)，把法治質(zhì)檢建設(shè)落實(shí)到工作的方方面面。

2.進(jìn)一步深化依法行政工作理念。深入貫徹法治質(zhì)檢建設(shè)要求，推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政意識(shí)不斷提升，堅(jiān)持做到“有為必有據(jù)、有為必有序、有為必有責(zé)、有為必有果”，嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行行政職責(zé)，依據(jù)法定權(quán)限、程序、期限規(guī)范行政行為，做到依法作為，不缺位；正確作為，不錯(cuò)位；有效作為，不越位；規(guī)范作為，要到位。

— 2 — 3.建立健全重大行政決策機(jī)制。在總局重大行政決策程序規(guī)定草案基礎(chǔ)上，做好修訂完善、協(xié)調(diào)溝通工作，建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制。各地兩局根據(jù)實(shí)際情況，積極探索建立重大行政決策機(jī)制，把公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。

二、高度重視，做好質(zhì)檢立法工作

4.科學(xué)制定2012年立法計(jì)劃。結(jié)合當(dāng)前中心工作，按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”原則，在充分研究、論證的基礎(chǔ)上，區(qū)分輕重緩急，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的立法工作計(jì)劃，重點(diǎn)突出質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展所急需的立法項(xiàng)目，發(fā)揮立法對(duì)質(zhì)檢工作的支撐、保障作用。

5.積極配合質(zhì)檢法律、行政法規(guī)立法工作。積極配合全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院法制辦，推動(dòng)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》、《限制商品過(guò)度包裝條例》、《設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)立法工作。

6.認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)規(guī)章立法工作。針對(duì)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，做好《汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》、《食品召回管理規(guī)定》、《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》、《進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法》等規(guī)章立法審查工作。

7.有效推動(dòng)地方性法規(guī)、規(guī)章立法工作。各省級(jí)質(zhì)監(jiān)局按照總

— 3 — 局立法計(jì)劃，結(jié)合基層工作需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各自的立法計(jì)劃，推動(dòng)地方性法規(guī)、規(guī)章制修訂工作，在嚴(yán)格遵守質(zhì)檢法律、行政法規(guī)前提下，適當(dāng)完善和細(xì)化有關(guān)規(guī)定。按照要求，積極配合做好食品生產(chǎn)加工小作坊地方立法工作。

8.全力做好法規(guī)協(xié)調(diào)工作。密切關(guān)注同級(jí)人大立法機(jī)關(guān)、政府法制辦開(kāi)展的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章立法工作，加強(qiáng)對(duì)涉及質(zhì)檢工作規(guī)定的研究。與有關(guān)部門(mén)建立良好的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加大協(xié)調(diào)溝通力度，維護(hù)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)一致。

9.認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)法規(guī)制度研究工作。根據(jù)質(zhì)檢工作實(shí)際需要，組織開(kāi)展乳制品監(jiān)管制度研究，推動(dòng)加拿大消費(fèi)品安全法跟蹤研究和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)制度比較研究，進(jìn)一步增強(qiáng)有關(guān)法規(guī)制度的科學(xué)性和可操作性。

三、統(tǒng)籌兼顧，做好法規(guī)指導(dǎo)、評(píng)估、清理和文件合法性審查工作

10.扎實(shí)做好質(zhì)檢法律適用指導(dǎo)。加強(qiáng)質(zhì)檢法律法規(guī)適用指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)質(zhì)檢部門(mén)行政執(zhí)法指導(dǎo)力度。在出臺(tái)行政強(qiáng)制法貫徹實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)對(duì)各地質(zhì)檢部門(mén)執(zhí)行行政強(qiáng)制法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各地兩局對(duì)執(zhí)行中遇到的其它問(wèn)題以及總結(jié)出有利于法律執(zhí)行的方式、方法，及時(shí)上報(bào)總局。

11.適時(shí)開(kāi)展質(zhì)檢法規(guī)貫徹落實(shí)情況檢查評(píng)估工作。根據(jù)工作實(shí)際需要，組織開(kāi)展有關(guān)質(zhì)檢法規(guī)貫徹落實(shí)情況檢查評(píng)估工作，掌握?qǐng)?zhí)行情況，為做好法規(guī)“立、改、廢”，進(jìn)一步完善質(zhì)檢法規(guī)體系 — 4 — 奠定基礎(chǔ)。有條件的各地兩局可以組織對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)特別是部門(mén)規(guī)章的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)總局。

12.認(rèn)真清理質(zhì)檢法律法規(guī)。根據(jù)工作需要，特別是質(zhì)監(jiān)省級(jí)以下行政管理體制的變化，并結(jié)合行政強(qiáng)制法提出的新要求，按照各自職責(zé)，組織做好現(xiàn)行法律法規(guī)清理工作，重點(diǎn)把握好法律法規(guī)的修訂與廢止，實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的統(tǒng)一性、實(shí)效性和可行性。

13.做好文件合法性審查工作。按照總局或地方政府有關(guān)要求，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送合法性審查的規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān)，加大對(duì)質(zhì)檢規(guī)范性文件的審查工作力度，認(rèn)真做好質(zhì)檢對(duì)外雙邊和多邊國(guó)際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書(shū)等草案的法律審核工作，實(shí)現(xiàn)法規(guī)文件的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

四、突出聲勢(shì)，開(kāi)展質(zhì)檢法治文化建設(shè)年活動(dòng)

14.鼓勵(lì)創(chuàng)作和推廣質(zhì)檢法治文化產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地兩局積極參與質(zhì)檢法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，通過(guò)組織質(zhì)檢法治文化建設(shè)課題研究、舉辦質(zhì)檢法治演講比賽、征集法制工作圖片和法制論文、建設(shè)普法師資庫(kù)等豐富多彩的法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)法治文化滲透力。

15.積極開(kāi)展多種形式的法治文化宣傳。以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、消費(fèi)者為重點(diǎn)，組織開(kāi)展好3.15、12.4等法制宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等載體以及宣傳漫畫(huà)、宣傳手冊(cè)等方式開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。

16.繼續(xù)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。針對(duì)行政強(qiáng)制法等重點(diǎn)法

— 5 — 律法規(guī)，分層次、分步驟開(kāi)展宣貫培訓(xùn)。總局重點(diǎn)培訓(xùn)省級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)和法制骨干；省級(jí)局培訓(xùn)市縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，確保法律法規(guī)落實(shí)到位。

五、加大力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為

17.加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法行為制度建設(shè)。組織開(kāi)展執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流以及典型案例分析研討，指導(dǎo)各地兩局做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，以專(zhuān)案通報(bào)、案例匯編形式加強(qiáng)對(duì)各地兩局行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。各地兩局加緊按照《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，力爭(zhēng)在年內(nèi)建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。

18.大力開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，重點(diǎn)檢查行政強(qiáng)制措施實(shí)施情況。通過(guò)案卷評(píng)查，梳理具有典型性、普遍性的問(wèn)題，提出整改要求和落實(shí)舉措。各地兩局定期組織對(duì)下級(jí)局開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

19.扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議及應(yīng)訴工作。推廣各地兩局在行政復(fù)議案件審理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。積極運(yùn)用實(shí)地調(diào)查、復(fù)議聽(tīng)證等審理方式，充分利用調(diào)解方式達(dá)成和解，合法、及時(shí)完成復(fù)議案件審理工作。加強(qiáng)與同級(jí)法院的溝通協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。

六、深入推進(jìn)，進(jìn)一步開(kāi)展行政審批制度改革

20.繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。積極配合國(guó)務(wù)院行政審批制度改革部際聯(lián)席會(huì)議辦公室，認(rèn)真開(kāi)展新一輪行政審批事項(xiàng)清理工作，繼續(xù)清理、調(diào)整和減少總局現(xiàn)有的行政許可、非許可審批事 — 6 — 項(xiàng)。各地兩局根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的總局清理結(jié)果，認(rèn)真落實(shí)清理調(diào)整意見(jiàn)，做好行政審批后續(xù)監(jiān)管工作。

21.進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。在完成新一輪行政審批清理工作基礎(chǔ)上，以總局公告形式公布質(zhì)檢系統(tǒng)現(xiàn)行行政許可項(xiàng)目，對(duì)行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)、實(shí)施主體等內(nèi)容予以明確，有效指導(dǎo)各地兩局開(kāi)展行政許可工作。各地兩局按照總局公布的目錄，認(rèn)真梳理各自的行政審批項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定細(xì)化實(shí)施主體及工作程序等內(nèi)容。

22.開(kāi)展行政許可窗口考核評(píng)價(jià)。會(huì)同監(jiān)察局，組織開(kāi)展全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)行政許可窗口考核評(píng)價(jià)活動(dòng)。各地兩局按照總局工作要求，加強(qiáng)行政許可窗口建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平。

七、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)法制工作能力建設(shè)

23.加強(qiáng)基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。各直屬局進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)的職能建設(shè)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在建設(shè)法治質(zhì)檢中的協(xié)調(diào)、推動(dòng)作用。各分支局和市、縣質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，有條件的可單獨(dú)設(shè)置法制工作機(jī)構(gòu)或者配備法制工作人員，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。

24.推動(dòng)落實(shí)法制工作人員和經(jīng)費(fèi)保障。各地兩局繼續(xù)關(guān)心、重視和支持法制隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)法制工作的經(jīng)費(fèi)投入，在人力、財(cái)力、物力上給予支持和傾斜，為法制部門(mén)創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境。

25.重視法治工作基礎(chǔ)建設(shè)。在進(jìn)一步做好法制人才庫(kù)建設(shè)的同時(shí)，抓緊建立數(shù)據(jù)庫(kù)和比較研究庫(kù)，收集、統(tǒng)計(jì)、分析法制工作數(shù)據(jù)，加大理論研究和實(shí)務(wù)研究力度，吸收、借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理論

— 7 — 成果。各地兩局積極配合做好數(shù)據(jù)庫(kù)和比較研究庫(kù)建設(shè)，對(duì)于有關(guān)法治工作數(shù)據(jù)、國(guó)外法律法規(guī)發(fā)布信息，及時(shí)報(bào)告總局。

26.積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與建設(shè)學(xué)習(xí)性、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型法制隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，與全面建設(shè)法治質(zhì)檢結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作要求，忘我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的法制工作業(yè)績(jī)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

27.強(qiáng)化廉政建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)檢法制工作人員思想教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化法制人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，為法制工作健康發(fā)展提供紀(jì)律保證。

主題詞： 法制

工作

要點(diǎn) 抄送： 存檔（2）

國(guó)家質(zhì)檢總局辦公廳

2012年 2月16日印發(fā) 錄入：關(guān)添天

校對(duì)：駱

嵐

第五篇：工商局法制工作要點(diǎn)

工商局法制工作要點(diǎn)

二○○六年法制工作要點(diǎn)以“創(chuàng)一流、站排頭”為目標(biāo)，以“五五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，實(shí)施《法制員隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開(kāi)展執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，努力打造一支法學(xué)功底深、工商業(yè)務(wù)精、執(zhí)法技能高、依法行政能力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)我局執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。

二、主要工作任務(wù)及措施好范文版權(quán)所有

（一）認(rèn)真總結(jié)“四五”普法工作，全面啟動(dòng)“五五”普法

1、召開(kāi)“四五”普法工作總結(jié)表彰暨“五五”普法啟動(dòng)大會(huì)。在已經(jīng)完成全分局“四五”普法驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上，召開(kāi)大會(huì)，全面總結(jié)我分局“四五”普法工作，表彰在“四五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體及個(gè)人，同時(shí)安排部署我分局“五五”普法工作的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、制定我局“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)的工作安排和部署，結(jié)合我局實(shí)際，起草制定《××市工商局××分局第五個(gè)五年普法工作規(guī)劃》，確立“五五”普法的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作措施，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和法律素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持普治并舉，使我局依法行政水平在“五五”普法期間，有更大的提高。

（二）加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我局執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)提高

盡快扭轉(zhuǎn)我局法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏的局面，培養(yǎng)一批法律專(zhuān)業(yè)型、研究型、高層次的法制工作隊(duì)伍，并通過(guò)這支隊(duì)伍輻射、帶動(dòng)、指導(dǎo)作用的發(fā)揮，推動(dòng)全局執(zhí)法水平的整體升位。

1、抓好法制員教育培訓(xùn)

（1）繼續(xù)搞好法學(xué)基本理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。按照《法制員教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》，繼續(xù)實(shí)施法制員法律專(zhuān)業(yè)研究生課程研修班的教育培訓(xùn)。2006年安排學(xué)習(xí)的科目為：公司法、行政法、證據(jù)學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、商法和律師實(shí)務(wù)。

（2）組織開(kāi)展有針對(duì)性的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及新頒布的與工商行政管理密切相關(guān)的法律法規(guī)，適時(shí)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式及時(shí)對(duì)法制員進(jìn)行知識(shí)更新和執(zhí)法技能訓(xùn)練，提高其履行職務(wù)的能力和水平。

2、加強(qiáng)法制隊(duì)伍管理

在我局已經(jīng)實(shí)行法制員任職資格的基礎(chǔ)上，開(kāi)展法制員等級(jí)資格評(píng)審認(rèn)定工作。在全分局建立起3個(gè)級(jí)別法制員梯次隊(duì)伍，使一、二、三級(jí)法制員在2006年內(nèi)分別達(dá)到法制員總數(shù)的10％、20％和50％。一級(jí)法制員具備依法監(jiān)督處理本局重大、疑難行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的能力；二級(jí)法制員具備正確核審案件，依法監(jiān)督、指導(dǎo)本局各類(lèi)行政執(zhí)法行為的能力；三級(jí)法制員具備正確初審基層工商所（分局）案件和依法監(jiān)督本機(jī)構(gòu)日常行政執(zhí)法行為的能力。加強(qiáng)法制員動(dòng)態(tài)管理，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，形成競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)的工作機(jī)制，為促進(jìn)全局執(zhí)法水平提高提供先導(dǎo)。具體工作措施如下：

（1）制定《法制員等級(jí)資格認(rèn)定實(shí)施方案》。明確初、中、高三個(gè)級(jí)別法制員認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，確定具體的認(rèn)定方法和步驟，使認(rèn)定工作有章可循。

（2）組織參加全系統(tǒng)首次法制員等級(jí)資格評(píng)審。采取考試和考核相結(jié)合的方法，參加全系統(tǒng)法制員等級(jí)資格認(rèn)定考試，根據(jù)考試情況和工作業(yè)績(jī)，進(jìn)行法制員等級(jí)資格評(píng)審。

（3）制定《法制員各等級(jí)工作權(quán)限和職責(zé)》。明確初、中、高三個(gè)級(jí)別法制員的工作權(quán)限和職責(zé)，強(qiáng)化法制員的規(guī)范、監(jiān)督、制約作用，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，在全系統(tǒng)形成競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)的法制員工作機(jī)制。

（4）建立法制員等級(jí)資格檔案。為法制員培訓(xùn)、考核、晉級(jí)、任免以及日常管理提供信息和依據(jù)。

（三）總結(jié)交流依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，提高依法行政能力

1、總結(jié)交流依法行政工作經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)總結(jié)交流各單位創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制、改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式、推進(jìn)依法行政的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

2、交流執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)。在評(píng)選全分局執(zhí)法辦案能手的基礎(chǔ)上，組織辦案能手開(kāi)展執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)辦案水平的提高。

3、加強(qiáng)辦案實(shí)踐的學(xué)習(xí)交流。組織部分執(zhí)法人員到本系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法辦案工作開(kāi)展好的單位，集中實(shí)習(xí)一段時(shí)間，使其親身體驗(yàn)和感受執(zhí)法辦案的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)全局執(zhí)法辦案能力和水平的均衡發(fā)展。

4、開(kāi)展2006年行政處罰十佳案例、十佳辦案能手、十佳法制員、十佳企業(yè)登記檔案的評(píng)選活動(dòng)，表彰依法行政先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。激勵(lì)大家增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能好范文版權(quán)所有力。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

1、結(jié)合市場(chǎng)巡查制開(kāi)展季度執(zhí)法檢查。對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政收費(fèi)等行為全方位開(kāi)展監(jiān)督，尤其是對(duì)“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)中自查出的問(wèn)題及規(guī)范改進(jìn)情況、《行政處罰案件量罰暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行情況，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

2、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度。將新出臺(tái)的《禁止傳銷(xiāo)條例》、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l

例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》以及新修訂的《公司法》等法律法規(guī)納入《行政處罰自由裁量實(shí)施細(xì)則》當(dāng)中，嚴(yán)格規(guī)范處罰行為。

（五）搞好調(diào)查研究，開(kāi)展理論研討

1、評(píng)選執(zhí)法業(yè)務(wù)理論研究“學(xué)術(shù)帶頭人”。發(fā)揮工商行政法學(xué)分會(huì)理論研究陣地作用，在系統(tǒng)內(nèi)評(píng)選一批工商行政管理行

政執(zhí)法業(yè)務(wù)理論研究“學(xué)術(shù)帶頭人”，并發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用，提高我局行政執(zhí)法工作的理論指導(dǎo)水平。

2、探索解決行政執(zhí)法疑難問(wèn)題。以法學(xué)分會(huì)為依托，組織評(píng)選出的理論研究“學(xué)術(shù)帶頭人”、法制工作人員和執(zhí)法骨干，針對(duì)工商執(zhí)法實(shí)踐中的前沿問(wèn)題和疑難問(wèn)題，進(jìn)行探索和研討，開(kāi)展項(xiàng)目攻關(guān)，研究解決方案，破解執(zhí)法難題，為保障行政執(zhí)法的順利開(kāi)展，為提高法制工作水平，提供有效的理論指導(dǎo)。

3、搞好調(diào)查研究。發(fā)揮法制部門(mén)的參謀和助手作用，在對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)范、指導(dǎo)的同時(shí)，深入實(shí)際搞好調(diào)查研究，了解基層行政執(zhí)法工作的具體情況，分析執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)規(guī)律性的東西，研究改進(jìn)工作的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)。