第一篇:鐵路工程月度質(zhì)量安全總結(jié)
鐵路工程月度質(zhì)量安全總結(jié)
傳達(dá)了上級部門鐵路建設(shè)工程質(zhì)量專題會議精神、近期路內(nèi)安全生產(chǎn)事故通報(bào)和開展專項(xiàng)檢查活動通知,分析驗(yàn)收工作推進(jìn)情況及存在的主要問題,總結(jié)月度質(zhì)量安全情況,安排部署下月工作重點(diǎn)。會上各施工單位、各監(jiān)理單位分別就營業(yè)線施工安全防護(hù)存在的問題及監(jiān)理工作會議落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)報(bào)。
認(rèn)真貫徹全路質(zhì)量專題會議精神,抓好剩余工程質(zhì)量安全,加強(qiáng)防洪、施工安全防護(hù)及精調(diào)精整工作,落實(shí)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,做好質(zhì)量安全閉環(huán)管理,抓好各專項(xiàng)檢查活動工作。
一、認(rèn)真貫徹全路質(zhì)量專題會議精神,進(jìn)一步抓好剩余工程建設(shè)質(zhì)量
1.各單位要認(rèn)真貫徹全路質(zhì)量專題會議精神,認(rèn)真剖析建設(shè)中存在質(zhì)量問題和隱患,全面樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,結(jié)合工程進(jìn)展情況,全力以赴抓好剩余工程質(zhì)量,科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)。
2.做好軌道精整工作。根據(jù)現(xiàn)場精整中存在的進(jìn)度緩慢、配合不到位等問題要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,積極主動配合好精整工作,加快推進(jìn)精整工作進(jìn)展,確保線路達(dá)到開通時(shí)速要求。
3.加強(qiáng)質(zhì)量安全問題閉合管理。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題,要做到有責(zé)任人、整改要求、整改期限,現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督到位,— 1 —
按時(shí)完成問題的整改回復(fù)及銷號工作,做到質(zhì)量安全問題閉合管理。
二、全面落實(shí)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,做好后續(xù)各項(xiàng)工作 1.在日常管理中,做到“事事有流程、事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有責(zé)任人”,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),將標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)在現(xiàn)場,將作業(yè)指導(dǎo)書作為現(xiàn)場作業(yè)的依據(jù),落實(shí)到作業(yè)層面和作業(yè)人員,加強(qiáng)架子隊(duì)管理,提高現(xiàn)場作業(yè)控制水平。
2.做好安全防護(hù)工作,特別是營業(yè)線、臨近營業(yè)線施工,工程線施工安全防護(hù)等工作。從現(xiàn)在開始,各參建單位要提高思想認(rèn)識,把安全生產(chǎn)作為工作中的重中之重來抓好,各單位要根據(jù)鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程及其他規(guī)范要求,加強(qiáng)管理、規(guī)范操作、認(rèn)真防護(hù),在營業(yè)線和工程線作業(yè)的施工人員要及時(shí)下道避車,嚴(yán)禁在線路上坐臥休息、行走,嚴(yán)禁破壞和跨越既有線防護(hù)柵欄。各單位要加強(qiáng)施工人員的安全防護(hù)培訓(xùn),提高工人安全防護(hù)意識,嚴(yán)格作業(yè)人員管理,確保施工人員人身安全。對近期安監(jiān)室通報(bào)的各類涉及安全防護(hù)不到位的問題,要求各單位舉一反三,如類似安全防護(hù)不到位的問題再次發(fā)生,一律升級處理。
3.進(jìn)一步做好防洪防汛工作,近期降雨逐漸增多,各單位要高度重視防洪工作,各單位主要負(fù)責(zé)人要親自上手,明確防洪責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)值班制度,時(shí)時(shí)監(jiān)控雨情。要認(rèn)真排查防洪隱患、抓緊整改。要做到以雨為令,做到雨前加強(qiáng)氣象資料收集,— 2 —
密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),積極主動與運(yùn)輸站段進(jìn)行有效的信息溝通;雨中要加強(qiáng)雨情監(jiān)測,當(dāng)降大雨或雨量超出警戒值時(shí),加強(qiáng)防洪重點(diǎn)部位、關(guān)鍵處所的盯控,指派專人到防洪工點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場巡視,特別是臨近營業(yè)線地段、工程線及現(xiàn)場施工人員駐地的防洪;雨后重點(diǎn)檢查可能影響線路基穩(wěn)定、造成鐵路周邊排水系統(tǒng)改變的工程,及時(shí)做好溝渠的疏通、保證排泄洪通道暢通。
三、繼續(xù)深入開展好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動。
各單位在加強(qiáng)日常管理工作的同時(shí),按照統(tǒng)一部署,組織開展好“打非治違”、“大型機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查”“安全專項(xiàng)檢查”、“工地試驗(yàn)室和環(huán)水保專項(xiàng)檢查”、“大型機(jī)械設(shè)備施工安全隱患排查”、“鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理"、“消防安全和隱患排查”等專項(xiàng)檢查和整治活動。各單位要分階段、分步驟、有重點(diǎn)的開展好各項(xiàng)工作。
同時(shí),根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際檢查情況,認(rèn)真做好“風(fēng)雨棚專項(xiàng)檢查”、“簡支梁專項(xiàng)檢查”和“錨栓孔注漿檢查”、“梁橋橫向張拉檢查”等專項(xiàng)活動。
“風(fēng)雨棚專項(xiàng)檢查”由監(jiān)理單位組織施工單位,對管內(nèi)風(fēng)雨棚施工進(jìn)行專項(xiàng)檢查,依據(jù)最新規(guī)定,全面排查,按期完成.“簡支梁專項(xiàng)檢查”由相關(guān)局部組織,對管內(nèi)簡支梁質(zhì)量,重點(diǎn)是梁裂縫情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查工作。
“錨栓孔注漿檢查”由監(jiān)理單位組織,對管內(nèi)未完工的橋梁支座錨栓孔注漿施工進(jìn)行專項(xiàng)檢查,錨栓孔必須清理干凈,注漿
材料必須合格,注漿工藝必須符合要求。并填寫旁站監(jiān)理記錄。
“梁橋橫向張拉檢查”由監(jiān)理單位組織,對管內(nèi)未完工的梁橋的橫向張拉施工進(jìn)行專項(xiàng)檢查,張拉工藝必須符合要求,監(jiān)理旁站記錄。
上述專項(xiàng)檢查工作與檢查結(jié)束后書面報(bào)檢查結(jié)果,各單位開展好專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)活動取得實(shí)效。
四、提高思想認(rèn)識,保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定、保開通 各單位要提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,要充分發(fā)揮好各級管理職能,確保安全有序可控。工程線施工管理,嚴(yán)格按照工程線調(diào)度運(yùn)輸管理辦法執(zhí)行。各單位要做好民工工資發(fā)放工作,不能存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕發(fā)生農(nóng)民工討薪事件,造成不良社會影響,做好維穩(wěn)工作。確保工程安全優(yōu)質(zhì)開通。
第二篇:鐵路隧道工程質(zhì)量總結(jié)
鐵路隧道工程質(zhì)量總結(jié)
一、工程概況
中鐵八局大瑞鐵路工程項(xiàng)目部第六分部施工里程DK58+480(阿克路隧道出口段)~D1K72+100段(大坡嶺隧道進(jìn)口段),由我分部施 工的該段工程全長13.635km,施工產(chǎn)值約4.2億元。其主要工程量:橋梁:583.69m/3座,隧道:13026m/4座,黃秀塘5#巖堆處理及橋隧過渡段。
二、上半年質(zhì)量情況
項(xiàng)目部始終將質(zhì)量、安全放在首要位置。建立健全項(xiàng)目分部、施工班組二級監(jiān)督管理,建立健全了質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度,成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部完善了質(zhì)量管理制度,3月20日制定了《中鐵八局大瑞鐵路六分部質(zhì)量管理辦法》,從4月1日起執(zhí)行,強(qiáng)化技術(shù)交底工作,加強(qiáng)施工工序管理,落實(shí)質(zhì)量控制。
我部在橋梁、隧道施工中應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),控制好各道工序的技術(shù)參數(shù)。2011年上半年項(xiàng)目部完成施工產(chǎn)值1598萬元,在上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督指導(dǎo)和全體員工的共同努力下,質(zhì)量管理取得了較好的成效,質(zhì)量形勢良好可控,未發(fā)生任何質(zhì)量事故。但是在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上還有待加強(qiáng),使質(zhì)量管理再上一個(gè)臺階。
三、上半年質(zhì)量管理重點(diǎn)
上半年施工的單位工程有阿克路隧道出口、栗子園1#隧道、黃秀塘2#大橋、大坡嶺隧道進(jìn)口(黃秀塘1#大橋、栗子園中橋、栗子園2#隧道均未施工)。
監(jiān)理工程師論壇
1、落實(shí)規(guī)范化施工,杜絕隧道關(guān)門塌方和大變形
吸取了去年大坡嶺隧道塌方的教訓(xùn),今年在隧道施工的初期支護(hù)上加大了檢查控制力度,嚴(yán)格按規(guī)范施工,杜絕了偷工減料的行為。在鋼架制作、鋼架安裝(鋼架間距、鋼架連接、鋼架落底)、錨桿施工、噴砼厚度等方面加強(qiáng)監(jiān)控,確保按設(shè)計(jì)施工,對發(fā)現(xiàn)了有不按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求施作的,按照《中鐵八局大瑞鐵路六分部質(zhì)量管理辦法》嚴(yán)懲不貸。
2、掌子面動態(tài)管理,嚴(yán)防掌子面塌方
在每循環(huán)開挖之前,由當(dāng)班領(lǐng)工員和技術(shù)人員根據(jù)隧道圍巖情況,確定隧道開挖進(jìn)尺,對圍巖較差地段,每循環(huán)進(jìn)尺控制在0.6~0.8米(1榀鋼架),并在一定程度上加密加長超前小導(dǎo)管,從根本上解決了掌子面塌方的威脅。
3、前面超前預(yù)報(bào)、后面監(jiān)控量測,信息反饋指導(dǎo)施工
所有隧道都進(jìn)行了TRT6000超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、紅外線探水和掌子面地質(zhì)素描,根據(jù)預(yù)報(bào)結(jié)果選用超前水平鉆孔或加深炮孔再行驗(yàn)證,從而進(jìn)行設(shè)計(jì)變更調(diào)整隧道支護(hù)參數(shù),杜絕了掌子面塌方和隧道涌水突泥等隱患。在初期支護(hù)完成后進(jìn)行隧道收斂變形監(jiān)控量測,并進(jìn)行回歸分析,作為確定前方支護(hù)參數(shù)和后續(xù)工序施工時(shí)間的依據(jù)。
4、防排水施工工藝改進(jìn),杜絕隧道漏水
前期施工中出現(xiàn)過隧道施工縫滲漏水情況,對其進(jìn)行分析結(jié)果是防排水措施施作不到位,前期防水板用釘子釘后再補(bǔ)疤,破壞了防水板的整體性,止水帶用鐵絲捆綁,無法有效的嵌入新舊混凝土之中,現(xiàn)在監(jiān)理工程師論壇 采用防水板與熱熔墊圈焊接,止水帶用鋼筋卡固定,有效起到防水的效果,在新工藝剛推廣時(shí),由于操作工人的習(xí)慣,未徹底落實(shí),安質(zhì)部加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不按新工藝施工的班組進(jìn)行思想教育和重處重罰,使防排水施工工藝得到有效落實(shí)。
5、混凝土質(zhì)量控制,內(nèi)實(shí)外美
鋼筋的規(guī)格、連接、安裝作為鋼筋施工的卡控重點(diǎn),混凝土施工嚴(yán)格按配合比進(jìn)行,不得中途加水,加強(qiáng)振搗,模板打磨光滑后涂脫模劑,使混凝土內(nèi)實(shí)外美。
6、加強(qiáng)原材料進(jìn)場檢驗(yàn),從源頭控制質(zhì)量
加強(qiáng)工程材料采購與管理,工程材料是否滿足設(shè)計(jì)要求直接影響工程整體質(zhì)量,凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)(配)件、成品、半成品必須具有產(chǎn)品出廠合格證及供方資質(zhì),對大包的工程監(jiān)理物資部門按規(guī)定指派專人進(jìn)行驗(yàn)收并及時(shí)按業(yè)主、監(jiān)理規(guī)定或要求進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);現(xiàn)場檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識清楚,分類堆碼整齊,并保管好已確定檢驗(yàn)和試驗(yàn)所需的記錄。
四、上半年質(zhì)量控制難點(diǎn)
1、鋼架安裝中垂直度控制有待加強(qiáng)。在上半年質(zhì)量檢查中,屢次發(fā)生鋼架
安裝垂直度偏差較大的情況,嚴(yán)重影響隧道初支質(zhì)量,在下半年應(yīng)作為質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
2、合理組織工序,嚴(yán)格控制隧道安全距離,特別是阿克路隧道出口,因安全距離超標(biāo)被暫停掌子面施工兩次,在搶施工進(jìn)度,確保掌子面
監(jiān)理工程師論壇 掘進(jìn)速度的同時(shí),加快仰拱、二襯的及時(shí)跟進(jìn),消除隧道關(guān)門塌方的隱患,確保施工安全。
五、下一步質(zhì)量管理的重點(diǎn)
對于上半年做的好的要繼續(xù)保持,對上半年控制不到位的,下半年要加強(qiáng)。
1、提高項(xiàng)目部和作業(yè)班組施工人員的質(zhì)量意識,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工藝,堅(jiān)持樣板引路,整體推進(jìn),確保開工必優(yōu)、一次成優(yōu)。堅(jiān)持質(zhì)量就是效益,是項(xiàng)目部開展整個(gè)工作的前提。
2、完善項(xiàng)目部質(zhì)量管理組織,夯實(shí)項(xiàng)目部和作業(yè)班組兩級質(zhì)量管理基礎(chǔ),在施工管段內(nèi)實(shí)行領(lǐng)技人員分工點(diǎn)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮兩級檢查制度在質(zhì)量管理中的作用,使每個(gè)環(huán)節(jié)在施工中處于受控狀態(tài)。
3、完善技術(shù)管理工作,加強(qiáng)以項(xiàng)目總工程師為首的技術(shù)系統(tǒng)管理,認(rèn)真做好技術(shù)管理與技術(shù)服務(wù),使創(chuàng)優(yōu)具有可靠的技術(shù)保障,確保施工生產(chǎn)在合同規(guī)定的技術(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的控制下進(jìn)行。
4、做好施工現(xiàn)場施工原始資料、施工技術(shù)交底、施工日志等基礎(chǔ)性工作。并且及時(shí)收集和整理好各項(xiàng)檢驗(yàn)批、變更等各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,并及時(shí)進(jìn)行簽認(rèn),以保證資料的完整性、及時(shí)性。
5、強(qiáng)化質(zhì)量檢查及獎(jiǎng)懲制度:項(xiàng)目部安質(zhì)部隨時(shí)不定期檢查,并對檢查出的質(zhì)量缺陷或不合格品以書面形式交各單位工程負(fù)責(zé)人限期整改,并按《中鐵八局大瑞鐵路六分部質(zhì)量管理辦法》進(jìn)行處罰。
監(jiān)理工程師論壇
第三篇:鐵路隧道工程質(zhì)量總結(jié)
大瑞六分部2011年上半年工程
質(zhì)量總結(jié)
一、工程概況
中鐵八局大瑞鐵路工程項(xiàng)目部第六分部施工里程DK58+480(阿克路隧道出口段)~D1K72+100段(大坡嶺隧道進(jìn)口段),由我分部施工的該段工程全長13.635km,施工產(chǎn)值約4.2億元。其主要工程量:橋梁:583.69m/3座,隧道:13026m/4座,黃秀塘5#巖堆處理及橋隧過渡段。
二、上半年質(zhì)量情況
項(xiàng)目部始終將質(zhì)量、安全放在首要位置。建立健全項(xiàng)目分部、施工班組二級監(jiān)督管理,建立健全了質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度,成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部完善了質(zhì)量管理制度,3月20日制定了《中鐵八局大瑞鐵路六分部質(zhì)量管理辦法》,從4月1日起執(zhí)行,強(qiáng)化技術(shù)交底工作,加強(qiáng)施工工序管理,落實(shí)質(zhì)量控制。
我部在橋梁、隧道施工中應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),控制好各道工序的技術(shù)參數(shù)。2011年上半年項(xiàng)目部完成施工產(chǎn)值1598萬元,在上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督指導(dǎo)和全體員工的共同努力下,質(zhì)量管理取得了較好的成效,質(zhì)量形勢良好可控,未發(fā)生任何質(zhì)量事故。但是在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上還有待加強(qiáng),使質(zhì)量管理再上一個(gè)臺階。
三、上半年質(zhì)量管理重點(diǎn)
上半年施工的單位工程有阿克路隧道出口、栗子園1#隧道、黃秀塘2#大橋、的習(xí)慣,未徹底落實(shí),安質(zhì)部加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不按新工藝施工的班組進(jìn)行思想教育和重處重罰,使防排水施工工藝得到有效落實(shí)。
5、混凝土質(zhì)量控制,內(nèi)實(shí)外美
鋼筋的規(guī)格、連接、安裝作為鋼筋施工的卡控重點(diǎn),混凝土施工嚴(yán)格按配合比進(jìn)行,不得中途加水,加強(qiáng)振搗,模板打磨光滑后涂脫模劑,使混凝土內(nèi)實(shí)外美。
6、加強(qiáng)原材料進(jìn)場檢驗(yàn),從源頭控制質(zhì)量
加強(qiáng)工程材料采購與管理,工程材料是否滿足設(shè)計(jì)要求直接影響工程整體質(zhì)量,凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)(配)件、成品、半成品必須具有產(chǎn)品出廠合格證及供方資質(zhì),對大包的工程物資部門按規(guī)定指派專人進(jìn)行驗(yàn)收并及時(shí)按業(yè)主、監(jiān)理規(guī)定或要求進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);現(xiàn)場檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識清楚,分類堆碼整齊,并保管好已確定檢驗(yàn)和試驗(yàn)所需的記錄。
四、上半年質(zhì)量控制難點(diǎn)
1、鋼架安裝中垂直度控制有待加強(qiáng)。在上半年質(zhì)量檢查中,屢次發(fā)生鋼架安裝垂直度偏差較大的情況,嚴(yán)重影響隧道初支質(zhì)量,在下半年應(yīng)作為質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
2、合理組織工序,嚴(yán)格控制隧道安全距離,特別是阿克路隧道出口,因安全距離超標(biāo)被暫停掌子面施工兩次,在搶施工進(jìn)度,確保掌子面掘進(jìn)速度的同時(shí),加快仰拱、二襯的及時(shí)跟進(jìn),消除隧道關(guān)門塌方的隱患,確保施工安全。
五、下一步質(zhì)量管理的重點(diǎn)
對于上半年做的好的要繼續(xù)保持,對上半年控制不到位的,下半年要加強(qiáng)。
第四篇:鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動總結(jié)
質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動
活動總結(jié)
依據(jù)**建指《關(guān)于開展2011年**鐵路建設(shè)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動的通知》(**安函[2011]148號)精神,我部繼續(xù)按照《**鐵路**標(biāo)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》開展第三階段“分析總結(jié)階段”對質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。現(xiàn)將活動開展的具體情況匯報(bào)如下:
一、開展活動的典型做法
我指接到通知后召開了關(guān)于開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動的專題會議,結(jié)合本標(biāo)段的工程實(shí)際情況,進(jìn)行了全面部署,針對重點(diǎn)整治的問題,制定具體排查問題分析及整治計(jì)劃安排和詳細(xì)的實(shí)施方案,起草下發(fā)了《**鐵路?標(biāo)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》(**安【2011】49號)對活動的開展和問題的排查分析、整治計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)做出詳細(xì)的安排。成立活動檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,局指揮部安全、質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動的安排部署、督導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查驗(yàn)收。
組 長:*** 副組長:*** 成 員:*** 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治辦公室,辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部,具體負(fù)責(zé)活動的日常管理工作、資料信息收集與上報(bào)和總結(jié)等工作。
各項(xiàng)目經(jīng)理部也要成立質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目管段范圍內(nèi)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動的具體落實(shí)工作。
我標(biāo)段的質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動在建設(shè)指揮部統(tǒng)一安排部署下,深入開展自查自糾活動,同時(shí)接受建設(shè)指揮部和路局的監(jiān)督檢查。深入開展自查、集中檢查和全面排查,認(rèn)真排查梳理各種質(zhì)量安全問題,深入細(xì)致地分析出問題存在的根源。
我標(biāo)段從4月20日開始至6月底開展了“對標(biāo)學(xué)標(biāo)活動”。學(xué)習(xí)重點(diǎn):與工程有關(guān)的規(guī)章制度、管理辦法、管理規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),特別是新頒布的高速鐵路施工技術(shù)指南及施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),參加了建設(shè)指揮部統(tǒng)一組織的考試。6月份我經(jīng)理部開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織開展安全月主題知識競賽和橋梁隧道施工安全知識答題活動、安全生產(chǎn)公益活動及組織職工、施工人員觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片等豐富多樣的活動內(nèi)容,進(jìn)一步提高參建人員的安全質(zhì)量意識,真正從實(shí)質(zhì)上做好安全質(zhì)量管理工作。8月20日我指配合**鐵路局和建設(shè)指揮部進(jìn)行了迎接國務(wù)院高速鐵路安全大檢查的自查自糾,8月21日我指配合國務(wù)院高速鐵路檢查組對我標(biāo)段進(jìn)行了安全質(zhì)量大檢查。9月3日我指 按照集團(tuán)公司部署的全國“質(zhì)量月”活動要求,圍繞“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,共創(chuàng)美好生活”的活動主題,進(jìn)行了“質(zhì)量月”活動的宣傳、布臵和安排,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu),起草下發(fā)了《關(guān)于開展2011年“全國質(zhì)量月”活動的通知》(**指安【2011】59號),9月16日我指配合濟(jì)南監(jiān)督站進(jìn)行了外業(yè)和內(nèi)業(yè)的檢查,9月22日我指配合建設(shè)指揮部進(jìn)行第三季度的日??己藱z查,9月22日~9月23日我指承辦了建指第三期對標(biāo)學(xué)標(biāo)培訓(xùn)班
二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)問題有哪些,采取了哪些措施,如何做到閉環(huán)管理
我部在下屬項(xiàng)目部自查,局指揮部日常檢查的基礎(chǔ)上,每月對項(xiàng)目部的各施工工點(diǎn)進(jìn)行了一次全面、重點(diǎn)檢查,并按要求建立了問題庫。
1、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
質(zhì)量方面檢查重點(diǎn):(1)超前支護(hù)施工質(zhì)量,主要檢查超前小導(dǎo)管施工數(shù)量及注漿情況。(2)超前炮孔和水平鉆探實(shí)施情況。(3)初期支護(hù)施工質(zhì)量。重點(diǎn)是錨桿是否有不按規(guī)定的種類、規(guī)格、設(shè)計(jì)長度及數(shù)量施工、噴射混凝土厚度不足、鋼拱架(或鋼格柵)間距超標(biāo)、違規(guī)使用干噴、初支背后空洞、洞身超挖部分違規(guī)回填等問題。(4)初期支護(hù)背后是否有空洞,是否回填片 石等現(xiàn)象。初期支護(hù)是否有偷工減料問題。重點(diǎn)是錨桿不按規(guī)定的種類、規(guī)格、設(shè)計(jì)長度及數(shù)量施工、噴射混凝土厚度不足、鋼拱架(或鋼格柵)間距超標(biāo)、違規(guī)使用干噴、初支背后空洞、洞身超挖部分違規(guī)回填等。(5)防水板施工質(zhì)量。重點(diǎn)是防水板張掛、焊接是否規(guī)范、搭接是否寬度滿足要求。(6)止水帶安裝質(zhì)量,施工控制措施是否到位。(7)二襯厚度是否符合設(shè)計(jì)要求,有無滲水現(xiàn)象。(8)盲管安裝質(zhì)量。(9)仰拱混凝土施工是否按要求安裝模板,仰拱填充混凝土施工是否侵入二襯斷面。(10)施工現(xiàn)場是否按照設(shè)計(jì)的開挖方法進(jìn)行開挖,橋梁基坑回填是否按要求施做。
安全方面檢查重點(diǎn):(1)仰拱、二襯距掌子面距離是否超標(biāo)。(2)施工現(xiàn)場是否按照設(shè)計(jì)的開挖方法進(jìn)行開挖。(3)是否按鉆爆設(shè)計(jì)參數(shù)實(shí)施開挖爆破作業(yè)。(4)現(xiàn)場火工品使用是否規(guī)范,排查火工品的入庫情況以及火工品管理制度等。(5)掌子面爆破后找頂情況,危石是否及時(shí)清除。(6)汛期各工點(diǎn)的洞口、洞內(nèi)、生活駐地及便道邊坡是否進(jìn)行有效防范。(7)是否按照指揮部編制的應(yīng)急預(yù)案配備應(yīng)急救援物資。(8)部分隧道掘進(jìn)進(jìn)入出洞階段,是否按要求施做超前長管棚的支護(hù)。(9)消防設(shè)施配備是否齊全,生活區(qū)、施工區(qū)用電是否規(guī)范。(10)長大隧道的通 風(fēng)是否順暢。
2、檢查發(fā)現(xiàn)的問題
共排查出問題隱患271個(gè),其中:質(zhì)量安全行為問題隱患76個(gè);施工安全問題138個(gè);實(shí)體工程質(zhì)量57個(gè)(問題臺賬見附件)。我部對檢查出的問題明確責(zé)任單位及整改責(zé)任人,限期整改,經(jīng)復(fù)查248個(gè)問題已整改。
3、發(fā)現(xiàn)問題采取的措施及如何做到閉環(huán)管理
針對安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查小組進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)之后,制定具體的整改措施,提出相應(yīng)整改要求并下發(fā)整改通知單,要求在下發(fā)整改通知單3~5日內(nèi)落實(shí)整改要求。要求現(xiàn)場質(zhì)檢員督促作業(yè)隊(duì)限期整改,把每一個(gè)問題都落實(shí)到位、不留隱患。檢查小組對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)核,對整改落實(shí)不配合、不到位的作業(yè)隊(duì)按照經(jīng)理部制定的質(zhì)量獎(jiǎng)罰細(xì)則進(jìn)行處罰,嚴(yán)格執(zhí)行。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)隧道質(zhì)量過程控制,我指實(shí)行項(xiàng)目部向局指報(bào)驗(yàn)的自檢制度,對于自檢過程中不合格的工序,堅(jiān)決不進(jìn)行下一道工序的施工。通過不斷完善安全質(zhì)量管理措施,使我標(biāo)段管段的工程施工安全質(zhì)量管理得到有效控制。
4、針對各工點(diǎn)施工過程中安全質(zhì)量存在的問題,提出以下 幾點(diǎn)要求:
1、隧道工程:
1)監(jiān)控量測點(diǎn)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行布設(shè),并按規(guī)定頻次進(jìn)行測量,量測結(jié)果及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理工程師。
2)洞身開挖時(shí),開挖斷面的中線和高程必須符合設(shè)計(jì)要求,每1開挖循環(huán)檢查1次(施工),拱腳和墻腳以上1m內(nèi)斷面嚴(yán)禁欠挖。
3)洞身采用項(xiàng)目部開挖時(shí),初期支護(hù)噴射混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%及以上時(shí)方可進(jìn)行下一項(xiàng)目部的開挖,不得危及襯砌、初期支護(hù),減少對圍巖的擾動。
4)噴射混凝土初期支護(hù)必須按按要求采用濕噴工藝,保證鋼筋網(wǎng)或鋼架與圍巖之間的空隙被噴射混凝土回填密實(shí);開挖面松動巖塊及拱腳、墻腳、鋼架底部虛渣及雜物要清除干凈。
5)隧道施工安全距離必須符合:Ⅲ級圍巖地段,仰拱距掌子面距離不超過90m,二襯距掌子面距離不超過120;Ⅳ級圍巖地段,仰仰拱距掌子面距離不超過50m,二襯距掌子面距離不超過90;Ⅴ級圍巖地段,仰拱距掌子面距離不超過40m,二襯距掌子面距離不超過70。
6)防水板安裝必須嚴(yán)格按照圖紙及規(guī)范要求進(jìn)行施工,內(nèi) 面熱熔焊掛點(diǎn),保證防水板安裝牢固,及確保送松弛度不小于10%。
2、橋梁工程
1)鋼筋按要求上蓋下墊,銹蝕鋼筋要進(jìn)行除銹處理,銹蝕嚴(yán)重的要全部清除出場。
2)混凝土澆筑及振搗過程,要安排質(zhì)檢人員全程監(jiān)控,保證混凝土澆筑質(zhì)量;
3)鑿毛要徹底,要符合規(guī)范要求; 4)基坑防護(hù)要到位;
5)鉆孔記錄應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整;
3、路基及附屬工程
1)路基填筑作業(yè)分層碾壓時(shí),各區(qū)段交接處要重疊壓實(shí)。2)路基碾壓時(shí)填料的含水量要嚴(yán)格控制。
3)換填墊層時(shí)基底要平整,換填范圍內(nèi)的土層要挖除干凈、換填范圍、深度及排水坡度要符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
4)路塹開挖前,及時(shí)完善排水系統(tǒng),作好塹頂臨時(shí)或永久截、排水設(shè)施。檢查坡頂、坡面危石、裂縫并妥善處理。
5)路塹開挖應(yīng)縱向自上而下、水平分層開挖,分層防護(hù),縱向坡度不得小于4%,分層防護(hù)不小于50CM,嚴(yán)禁掏底開挖,土石方作業(yè)采取防止揚(yáng)塵措施,裸露場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。
三、活動中發(fā)現(xiàn)管理中存在哪些不足,采取的措施和整改情況
我們的安全質(zhì)量工作中也存在著不足和誤區(qū),使我們的安全質(zhì)量工作出現(xiàn)這樣或那樣問題,說明在執(zhí)行指揮部相關(guān)安全質(zhì)量管理制度上還比較乏力,施工作業(yè)人員安全質(zhì)量意識比較淡薄,比如:在執(zhí)行上級文件指示時(shí),偷工減料,口頭傳達(dá)的多,實(shí)際工作的少;比如:有些同志認(rèn)為,都工作多少年了,都輕車熟路了,自以為是;比如:在檢查過程中講人情面子,睜一只眼閉一只眼,該處罰的不處罰,做老好人;比如:制定方案或技術(shù)交底時(shí)照搬照抄,脫離實(shí)際,針對性不強(qiáng)可操作性不強(qiáng);這些問題在我們的質(zhì)量安全實(shí)際工作中確實(shí)存在,是質(zhì)量安全工作的大敵,阻礙著質(zhì)量安全工作的進(jìn)行,侵害著我們施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在今后的工作中需不斷完善現(xiàn)場管理和過程控制,建立長效機(jī)制,加強(qiáng)安全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè);結(jié)合實(shí)際情況,制定并逐步完善安全質(zhì)量管理制度;專、兼職安全員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的日常檢查,對于巡視過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和“三違”行為,及時(shí)上報(bào)和制止,并就具體情況依據(jù)獎(jiǎng)罰細(xì)則做出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰;定 期開展安全質(zhì)量教育培訓(xùn),對各層次作業(yè)人員進(jìn)行教育;從思想、制度、組織、經(jīng)濟(jì)、工作五個(gè)方面有效的架構(gòu)安全管理體系。認(rèn)真總結(jié)本次活動的經(jīng)驗(yàn)與不足,將有些行之有效的安全質(zhì)量防范措施形成制度常抓不懈,并形成長效機(jī)制。
四、修訂、補(bǔ)充完善規(guī)章制度情況
通過開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動完善了我單位各項(xiàng)規(guī)章制度(主要是隧道、既有線、重點(diǎn)部位、火工品及爆破器材、季節(jié)性安全、質(zhì)量安全管理等)安全管理辦法、質(zhì)量管理辦法、火工品管理辦法等
五、長效管理機(jī)制建立情況
在今后的工作中需不斷完善現(xiàn)場管理和過程控制,建立長效機(jī)制,加強(qiáng)安全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè);結(jié)合實(shí)際情況,制定并逐步完善安全質(zhì)量管理制度;專、兼職安全員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的日常檢查,對于巡視過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和“三違”行為,及時(shí)上報(bào)和制止,并就具體情況依據(jù)獎(jiǎng)罰細(xì)則做出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰;定期開展安全質(zhì)量教育培訓(xùn),對各層次作業(yè)人員進(jìn)行教育;從思想、制度、組織、經(jīng)濟(jì)、工作五個(gè)方面有效的架構(gòu)安全管理體系。認(rèn)真總結(jié)本次活動的經(jīng)驗(yàn)與不足,將有些行之有效的安全質(zhì)量防范措施形成制度常抓不懈,并形成長效機(jī)制。
六、活動取得的效果
在質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動的過程中,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)安全質(zhì)量工作的文件指示,解放思想,加強(qiáng)思想認(rèn)識,加強(qiáng)思想作風(fēng),不斷深入質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查工作,我們不斷地學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn),不斷地改變舊觀念,在思想作風(fēng)上,在工作作風(fēng)上,得到極大地提高,使我們的施工生產(chǎn)安全質(zhì)量工作不斷走上新的臺階;我們在質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查活動中總結(jié)了一條經(jīng)驗(yàn):在質(zhì)量安全工作中一定要眼尖腿快嘴勤,眼尖:就是在質(zhì)量安全活動中要善于觀察,要善于發(fā)現(xiàn)問題; 腿快:就是要多多深入施工現(xiàn)場,熟悉施工過程,了解實(shí)際情況;
嘴勤:就是凡事多說幾句,在質(zhì)量安全活動中多提問題,多做警示。
我們覺得:質(zhì)量安全工作,既要風(fēng)風(fēng)火火,又要婆婆媽媽;更多的是婆婆媽媽。
所以在我們的施工現(xiàn)場幾乎天天都能見到項(xiàng)目安質(zhì)部的或架子隊(duì)的安全質(zhì)量專職管理人員,不斷的在發(fā)現(xiàn)問題解決問題,為質(zhì)量安全工作,為施工生產(chǎn)順利進(jìn)行努力工作著。
我們認(rèn)為什么都可以松懈,但是思想絕不可以松懈,所以搞 好安全質(zhì)量工作,首先要抓好思想教育,提高思想認(rèn)識;我們的做法是:認(rèn)真貫徹上級關(guān)于質(zhì)量安全的文件指示精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)不偷工減料,不脫離實(shí)際;通過對上級關(guān)于質(zhì)量安全的文件指示精神,加強(qiáng)了思想認(rèn)識,豐富了思想內(nèi)涵,并運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中,極大地推動了我們的質(zhì)量安全工作;在實(shí)際工作中,我們逐步克服了口唱高調(diào)的虛浮作風(fēng),克服了沾沾自喜,自以為是的松懈思想;克服了做老好人的做法;克服了不結(jié)合實(shí)際的工作作風(fēng),在質(zhì)量安全實(shí)際工作中堅(jiān)定地按照“六位一體”和標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,加強(qiáng)思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,糾正錯(cuò)誤,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)做好質(zhì)量安全工作。
這次質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查活動,對我們來說是促動也是推動,我們要借這個(gè)契機(jī),改進(jìn)我們的安全質(zhì)量工作,要把此次安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作,與推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理有機(jī)結(jié)合起來,深化完善現(xiàn)場管理和過程控制,對影響工程質(zhì)量和安全的因素進(jìn)行深入分析研究,建立起一整套完整的、具有可操作性的長效的安全質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)不干違法的事、不干違章的事、不用低素質(zhì)的人員、不吝嗇投入、不當(dāng)老好人、不存在僥幸心理“六個(gè)不”要求,努力建設(shè)精品工程、安全工程和百年不朽工程,奠定**工程持續(xù)安全運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,正值工程施工進(jìn)入冬施期,部分工程正在進(jìn)行長大隧道和深基坑施工,墩柱高空作業(yè),高空墜落、基坑坍塌、機(jī)械傷害、施工環(huán)境整治等安全隱患將是今后一段時(shí)間的監(jiān)控重點(diǎn)。我標(biāo)段將以“安全質(zhì)量專項(xiàng)整治”活動為契機(jī),全面推進(jìn)建設(shè)工程安全質(zhì)量文明施工管理工作,不斷提升工程安全質(zhì)量生產(chǎn)管理水平,確保我標(biāo)段今年的各項(xiàng)安全質(zhì)量工作落到實(shí)處,真正達(dá)到安全質(zhì)量目標(biāo)。
七、需要鐵道部、路局解決的問題等 無
***施工指揮部
二〇一一年十一月十五日
第五篇:鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的通知
各鐵路局,集裝箱、投資公司,各鐵路公司(籌備組):
為進(jìn)一步規(guī)范鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,統(tǒng)一監(jiān)督程序、內(nèi)容、方法,現(xiàn)印發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》,請按照執(zhí)行。
二○○六年八月三日
鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為,統(tǒng)一監(jiān)督程序、內(nèi)容和方法,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號)、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》(鐵道部令第25號)及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 鐵道部負(fù)責(zé)全國鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。鐵道部在其職權(quán)范圍內(nèi)依法委托鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下稱鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu))具體實(shí)施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督是指鐵道部及其委托的鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu),對鐵路建設(shè)各責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的行政執(zhí)法行為,屬于履行政府的監(jiān)督管理職能。
第三條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事鐵路建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等相關(guān)活動及實(shí)施對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的,必須遵守本辦法。第四條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的依據(jù)是國家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部有關(guān)規(guī)定及鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、經(jīng)審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。
第五條 本辦法所稱鐵路建設(shè)責(zé)任主體是指參與鐵路建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。本辦法所稱有關(guān)機(jī)構(gòu)是指參與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱質(zhì)量安全行為,是指責(zé)任主體在鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的活動。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下稱監(jiān)督總站)受鐵道部委托,具體負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
監(jiān)督總站在各鐵路局設(shè)監(jiān)督站,在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站。各監(jiān)督站作為監(jiān)督總站的派出機(jī)構(gòu),對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督,完成監(jiān)督總站指定的監(jiān)督任務(wù)。
第七條 監(jiān)督總站主要職責(zé):
(一)貫徹國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部有關(guān)規(guī)定;
(二)擬定鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法及實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)全國鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督站工作,并對監(jiān)督站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資格、監(jiān)督工作質(zhì)量、監(jiān)督費(fèi)使用管理及規(guī)章制度執(zhí)行情況等進(jìn)行考核;
(四)組織對鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài),通報(bào)工程質(zhì)量安全情況,組織鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作交流;
(五)按規(guī)定組織或參與鐵路建設(shè)工程質(zhì)量施工安全事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查工程質(zhì)量施工安全重大事故處理方案的執(zhí)行情況;
(六)受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報(bào);
(七)參加鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
(八)組織監(jiān)督人員培訓(xùn),審核監(jiān)督人員資格,核發(fā)監(jiān)督執(zhí)法證件并進(jìn)行年檢;
(九)建立全國鐵路建設(shè)各責(zé)任主體不良質(zhì)量安全行為檔案,并按規(guī)定定期公布;
(十)按照委托權(quán)限依法實(shí)施行政處罰。第八條 監(jiān)督站的主要職責(zé):
(一)貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部有關(guān)規(guī)定,制定本站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度;
(二)對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通報(bào)工程質(zhì)量安全情況,上報(bào)工程質(zhì)量安全信息,交流監(jiān)督工作情況;
(三)參加鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告;
(四)發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)督總站報(bào)告,參加事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況;
(五)組織監(jiān)督人員培訓(xùn),核發(fā)、管理聘用監(jiān)督人員證件;
(六)受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報(bào);
(七)按照委托權(quán)限依法實(shí)施行政處罰;
(八)完成監(jiān)督總站指定的聯(lián)合、交叉監(jiān)督檢查等其他任務(wù)。第九條 監(jiān)督站必須建立下列工作制度:
(一)崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制;
(二)原始記錄、檢查報(bào)告、技術(shù)檔案管理制度;
(三)工程質(zhì)量安全監(jiān)督及信息報(bào)告制度;
(四)工程質(zhì)量安全事故報(bào)告、處理制度;
(五)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題投訴、舉報(bào)受理制度;
(六)聘用監(jiān)督人員管理制度;
(七)監(jiān)督費(fèi)管理制度;
(八)監(jiān)督處罰實(shí)施細(xì)則;
(九)監(jiān)督工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。第十條 監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設(shè)施,保證監(jiān)督工作正常開展。第十一條 鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)公章由鐵道部辦公廳統(tǒng)一刻制、核發(fā)。未經(jīng)鐵道部批準(zhǔn),任何單位不得自行設(shè)立鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu),也無權(quán)將監(jiān)督職能賦予其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第十二條監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義,從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。
第三章 監(jiān)督人員
第十三條 監(jiān)督站可設(shè)站長、副站長、技術(shù)負(fù)責(zé)人(或總工,下同)。站長對監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé),監(jiān)督人員對所承擔(dān)的具體監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。
監(jiān)督站站長原則上應(yīng)專職從事監(jiān)督工作。確因工作需要,可由所在鐵路局建設(shè)管理處領(lǐng)導(dǎo)兼任,但必須相應(yīng)設(shè)專職副站長。除兼職站長外,其他監(jiān)督人員必須專職從事監(jiān)督工作。第十四條 監(jiān)督站站長、副站長、技術(shù)負(fù)責(zé)人從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作不應(yīng)少于10年,站長、副站長必須具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有鐵路工程系列高級技術(shù)職稱。
監(jiān)督站站長、副站長、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)事先征求鐵道部建設(shè)管理司的意見。第十五條 監(jiān)督站所在單位應(yīng)支持監(jiān)督工作,配備的監(jiān)督人員數(shù)量必須滿足監(jiān)督工作需要,并符合下列資格條件:
(一)從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作5年以上,具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱;
(二)熟悉建設(shè)工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識;
(三)經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓(xùn)并考試合格。
第十六條 監(jiān)督站根據(jù)工作需要,可聘用一定數(shù)量、符合資格條件的監(jiān)督人員。監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂聘用協(xié)議或合同,明確工作職責(zé)和聘金。聘用的監(jiān)督人員年齡不大于65周歲,身體健康,不兼任其他工作。
第十七條 從事鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須持證上崗。監(jiān)督人員在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)主動出示監(jiān)督證件,依法履行相關(guān)告知義務(wù)。監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)不得少于兩人。第十八條 監(jiān)督證件管理應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)監(jiān)督證件必須嚴(yán)格審批程序,由監(jiān)督人員所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格后,填寫《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表》(附件1),加蓋公章報(bào)監(jiān)督總站審查、批準(zhǔn)后,由鐵道部統(tǒng)一發(fā)證;
(二)監(jiān)督證件由鐵道部統(tǒng)一印制,加蓋鐵道部證件專用章;
(三)監(jiān)督證件以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位,實(shí)行統(tǒng)一編號;
(四)監(jiān)督證件實(shí)行年檢制度。監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進(jìn)行年檢,未經(jīng)年檢的監(jiān)督證視為無效證件;
(五)監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位,由監(jiān)督站負(fù)責(zé)收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷;
(六)監(jiān)督證遺失應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報(bào)告,并登報(bào)聲明作廢后,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)發(fā);
(七)監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造,不得使用過期及注銷的監(jiān)督證件。發(fā)生轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或使用過期及注銷證件的,按有關(guān)規(guī)定予以處罰,并給予行政處分。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
聘用監(jiān)督人員由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時(shí)監(jiān)督證,并報(bào)監(jiān)督總站核備。臨時(shí)監(jiān)督證由監(jiān)督站負(fù)責(zé)管理。
第十九條 監(jiān)督人員有下列行為之一的,由監(jiān)督總站取消其監(jiān)督資格:
(一)違反法定監(jiān)督程序,或監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,造成不良后果的;
(二)違反監(jiān)督人員工作紀(jì)律,造成不良社會影響的;
(三)不參加年檢或年檢不合格的;
(四)其它不宜從事監(jiān)督工作的情況。
第四章 監(jiān)督程序
第二十條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督從建設(shè)項(xiàng)目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始,至建設(shè)項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收結(jié)束。第二十一條 建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目開工前,必須到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
辦理監(jiān)督手續(xù)應(yīng)向監(jiān)督站提交《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)表》(附件2)及以下相關(guān)資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目審批文件的復(fù)印件,以及位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋建筑項(xiàng)目的規(guī)劃許可證;
(二)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的中標(biāo)通知書及相關(guān)合同;
(三)施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全保證體系及主要措施;
(四)各責(zé)任主體的資質(zhì)證書(施工企業(yè)含安全生產(chǎn)許可證)復(fù)印件;
(五)已審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件目錄及具備開工條件的說明;
(六)建設(shè)工程項(xiàng)目概預(yù)算資料等。
第二十二條 未辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目不得開工。
第二十三條 監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報(bào)表后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對相關(guān)資料的審核工作。符合條件的,應(yīng)與建設(shè)單位簽認(rèn)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》(附件3),并編制《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計(jì)劃》(附件5)。需補(bǔ)充資料的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位發(fā)出《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知單》(附件4)。
第二十四條 監(jiān)督站在鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)召開建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議,宣布監(jiān)督工作紀(jì)律,提出監(jiān)督工作要求,公布質(zhì)量安全舉報(bào)電話(應(yīng)在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標(biāo)識牌中),并介紹監(jiān)督人員,監(jiān)督工作重點(diǎn),監(jiān)督基本方法、內(nèi)容、程序等。
第二十五條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)行以抽查為主的監(jiān)督檢查制度,采用定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式。原則上對大中型建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督抽查每月不少于一次,并詳細(xì)填寫檢查記錄(附件6~9)。對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全問題,在簽發(fā)并宣讀《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》(附件10)后,當(dāng)場交付責(zé)任當(dāng)事人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽收的,監(jiān)督人員應(yīng)在通知單上注明。要求臨時(shí)停工的項(xiàng)目或工點(diǎn),應(yīng)在停工整改完畢后進(jìn)行復(fù)查,符合條件后,簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知單》(附件11)。第二十六條 監(jiān)督工作的主要內(nèi)容:
(一)對各責(zé)任主體的質(zhì)量行為、現(xiàn)場施工安全進(jìn)行抽查;
(二)對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實(shí)體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進(jìn)行抽查或抽檢;
(三)對各責(zé)任主體的有關(guān)資料進(jìn)行抽查;
(四)參加并監(jiān)督建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
(五)受理各類質(zhì)量問題的投訴、舉報(bào);
(六)出具《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告》(附件12);
(七)按規(guī)定對責(zé)任主體的違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。配合安全主管部門對施工安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理。第二十七條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況;
(二)監(jiān)督工作概況;
(三)對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為及執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況;
(四)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實(shí)體質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全的抽查情況,包括監(jiān)督檢測情況等;
(五)對各責(zé)任主體有關(guān)資料的抽查情況;
(六)工程質(zhì)量和施工安全的相關(guān)建議;
(七)質(zhì)量安全問題及事故的處理情況;
(八)各責(zé)任主體及相關(guān)資格人員的重要不良質(zhì)量行為記錄及處理內(nèi)容;
(九)行政處罰及其他有關(guān)內(nèi)容等。
第二十八條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局(鐵道部工程管理中心)應(yīng)將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督信息管理,按規(guī)定及時(shí)發(fā)布、更新、報(bào)送有關(guān)信息。
第二十九條 監(jiān)督站應(yīng)建立監(jiān)督檔案管理制度。對監(jiān)督檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行收集、整理、歸檔,做到真實(shí)、完整。監(jiān)督檔案保管期限應(yīng)執(zhí)行檔案管理的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)辦理監(jiān)督注冊手續(xù)相關(guān)資料及監(jiān)督計(jì)劃;
(二)監(jiān)督檢查記錄等資料;
(三)實(shí)體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測資料;
(四)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告;
(五)各責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良質(zhì)量安全行為記錄;
(六)質(zhì)量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料;
(七)質(zhì)量安全問題投訴、舉報(bào)受理情況;
(八)質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報(bào);
(九)其他有關(guān)資料。
第五章 質(zhì)量檢測
第三十條 監(jiān)督站應(yīng)委托符合條件的檢測機(jī)構(gòu),對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、工程實(shí)體質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測。
第三十一條 被委托的檢測機(jī)構(gòu)必須與被檢測工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備廠家、供應(yīng)商等無隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系。
第三十二條 監(jiān)督站不得設(shè)立檢測機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁檢測機(jī)構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。第三十三條 檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。凡出具虛假檢測結(jié)果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場,并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 監(jiān)督費(fèi)用
第三十四條 各監(jiān)督站應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格、財(cái)政主管部門辦理《收費(fèi)許可證》。監(jiān)督費(fèi)由各監(jiān)督站負(fù)責(zé)收取。
第三十五條 鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)統(tǒng)一按建安工作量的0.35‰~0.7‰收取,具體標(biāo)準(zhǔn)由監(jiān)督站根據(jù)實(shí)際工作需要確定。其他鐵路建設(shè)項(xiàng)目可按此標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),也可執(zhí)行所在省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)部門制定的監(jiān)督費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督費(fèi)可以分季、或一次性收取。
第三十六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)實(shí)行中央財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算管理,監(jiān)督費(fèi)收支嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定,??顚S?,收支兩條線。監(jiān)督費(fèi)必須按規(guī)定在收取當(dāng)日就地全額上繳中央國庫。
監(jiān)督站每年應(yīng)按規(guī)定時(shí)間將次年監(jiān)督費(fèi)收支預(yù)算報(bào)所在鐵路局財(cái)務(wù)處,并抄報(bào)監(jiān)督總站。由財(cái)務(wù)處報(bào)部財(cái)務(wù)司匯總,經(jīng)財(cái)政部審批后按履行職能需要直接核撥。
監(jiān)督站日常經(jīng)費(fèi)可由所在鐵路局成本支出中計(jì)劃安排,待財(cái)政撥付監(jiān)督經(jīng)費(fèi)到達(dá)后相應(yīng)沖減。設(shè)備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購管理。
第三十七條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費(fèi)支出,如辦公、檢測、通訊(含監(jiān)督人員移動通訊)、交通、培訓(xùn)、會議、經(jīng)驗(yàn)交流,購置檢測設(shè)備儀器、交通工具、勞保用品費(fèi)用,聘用監(jiān)督人員聘金,以及監(jiān)督工作需要的國家事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定允許的其他支出項(xiàng)目。
第三十八條 監(jiān)督人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、福利待遇和勞動、社會保險(xiǎn)關(guān)系及技術(shù)職稱、行政級別晉升等仍執(zhí)行現(xiàn)行辦法。常駐現(xiàn)場的監(jiān)督人員獎(jiǎng)金、津貼等待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。
聘用監(jiān)督人員聘金由監(jiān)督站參考當(dāng)?shù)厮阶孕写_定,原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放,監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位定期清算。沒有勞動(人事)關(guān)系單位的,由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放。
監(jiān)督人員參加全路統(tǒng)一組織的監(jiān)督檢查、監(jiān)督會議等發(fā)生的差旅費(fèi)用可從監(jiān)督費(fèi)中支出。第三十九條 為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全,監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理意外傷害保險(xiǎn),但不得辦理商業(yè)保險(xiǎn)。
第四十條 監(jiān)督站必須按規(guī)定接受物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門對監(jiān)督費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查。
第七章 處罰程序
第四十一條 鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,對違規(guī)質(zhì)量安全行為實(shí)施處罰。第四十二條 鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰一般由發(fā)生地的鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)管轄,或由監(jiān)督總站指定管轄。
第四十三條 監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括:責(zé)令改正、通報(bào)、臨時(shí)停工、責(zé)令返工或限期拆除、警告、罰款、限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場等。
對單位或個(gè)人的同一個(gè)違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上罰款處罰。
第四十四條 公民、法人或其他組織對鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予的處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。第四十五條 公民、法人或其他組織因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰,其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,不得以本辦法規(guī)定的處罰措施代替刑事處罰。
第四十六條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰:
(一)主動消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的;
(二)配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的;
(三)其他依法應(yīng)予從輕或減輕處罰的。
違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,可免予處罰。第四十七條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的;
(二)違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴(yán)重的;
(三)曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的;
(四)隱匿、銷毀或偽造工程實(shí)物、資料、憑證等證據(jù)的;
(五)對舉報(bào)人、控告人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(六)拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責(zé)的;
(七)在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導(dǎo)作用的;
(八)已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的;
(九)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
第四十八條 監(jiān)督人員詢問證人和當(dāng)事人時(shí)應(yīng)分別進(jìn)行,并告知其作偽證的法律責(zé)任。在工程實(shí)物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下,可以先行封存。封存時(shí)應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)封存登記清單》,并應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)對所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。
第四十九條 有權(quán)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人有陳述或申辯行為而加重處罰。
第五十條 有權(quán)執(zhí)法部門在做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令限期拆除等處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
聽證程序按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 當(dāng)事人不履行處罰決定的,鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3‰加處罰款;
(二)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 依照本辦法給予單處警告或責(zé)令改正、臨時(shí)停工處罰的,可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序,以書面形式向當(dāng)事人宣布并送達(dá)。第五十三條 鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八章 考 核
第五十四條 監(jiān)督總站每對監(jiān)督站進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果。考核結(jié)果分為合格、不合格。
監(jiān)督站機(jī)構(gòu)設(shè)置符合要求,監(jiān)督人員數(shù)量滿足監(jiān)督工作需要,資格符合規(guī)定條件,按要求完成各項(xiàng)監(jiān)督工作,沒有違法違規(guī)行為的,考核結(jié)果為合格。
第五十五條 監(jiān)督總站每兩年組織一次先進(jìn)監(jiān)督站、優(yōu)秀監(jiān)督工作者評選。監(jiān)督工作突出,連續(xù)兩年經(jīng)總站考核合格的監(jiān)督站,方可參加先進(jìn)監(jiān)督站評選。
監(jiān)督工作突出,所在監(jiān)督站經(jīng)總站考核合格,所監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員,方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。
第五十六條 監(jiān)督站違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由鐵道部責(zé)令改正,并視情節(jié)給予警告、責(zé)令整頓、解散該監(jiān)督站的處罰。
(一)監(jiān)督站設(shè)置不規(guī)范,監(jiān)督人員數(shù)量不能滿足工作需要;
(二)監(jiān)督人員不符合規(guī)定的資格條件,或兼任其他工作的;
(三)不履行監(jiān)督職責(zé),或提供虛假質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告的;
(四)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題落實(shí)整改監(jiān)督不力,或因此而出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的;
(五)監(jiān)督費(fèi)管理嚴(yán)重違反規(guī)定的;
(六)其他嚴(yán)重違規(guī)行為。
監(jiān)督站連續(xù)受到兩次以上警告處罰,考核為不合格;連續(xù)兩次考核不合格的,責(zé)令整頓;連續(xù)三次考核不合格的,取消監(jiān)督資格并解散該監(jiān)督站。
第五十七條 監(jiān)督人員違反本辦法規(guī)定的,由鐵道部責(zé)令改正,并視情節(jié)給予行政處分、取消監(jiān)督人員資格的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十八條 本辦法所稱“較大數(shù)額罰款”,是指對個(gè)人處以5000元以上、對單位處以5萬元以上罰款。
第五十九條 本辦法所規(guī)定的法律文書格式,由鐵道部統(tǒng)一制定。第六十條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本辦法自2006年9月1日起施行。屆時(shí),鐵道部建設(shè)管理司原發(fā)《鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》(建建〔2000〕33號),鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格管理辦法》(鐵建設(shè)〔2002〕2號)、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(鐵建設(shè)〔2004〕44號)廢止。
附件:1.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表 2.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)表 3.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書
4.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知書 5.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計(jì)劃 6.建設(shè)單位質(zhì)量安全行為監(jiān)督檢查表 7.勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量安全行為監(jiān)督檢查表 8.監(jiān)理單位質(zhì)量安全行為監(jiān)督檢查表 9.施工單位質(zhì)量安全行為監(jiān)督檢查表 10.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書 11.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知書 12.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告
附件1—附件12:(見紙質(zhì)發(fā)文)