第一篇：扶持生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶 穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

扶持生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶 穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

宜賓縣畜牧局副局長 駱全超

一、當(dāng)前生豬生產(chǎn)面臨的形勢

近年來，全國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動，且波動周期短，每個周期3年左右。2004年受多種因素影響，全國各地豬價飆升至峰值，2005年進(jìn)入下降期并于10月份快速下跌至虧損線以下，2006年跌入波谷，待宰活豬6.00/㎏左右，仔豬8.00/㎏左右。2007年6月豬價逐漸回升，12月達(dá)到歷史高價位，待活宰豬16.4/㎏左右，仔豬31.00/㎏左右，拉動了居民消費品物價指數(shù)的上漲。面對市場上肉價快速上漲的勢頭，國家加大了對生豬生產(chǎn)的扶持鼓勵力度，2007年國家在宜賓縣投入生豬生產(chǎn)發(fā)展方面的資金2000萬元左右，2008年達(dá)3000萬元左右。國家的扶持政策成效是顯著的，2007年宜賓縣能繁母豬保險73971頭，2008年為114405頭，增長54.66%。2008年9月生豬價格開始下跌，2009年3月底的待活宰豬價9.00/㎏左右，仔豬價為11.00/㎏左右，預(yù)計2009年5—6月達(dá)到這次生豬生產(chǎn)周期的波谷，待活宰豬8.00/㎏左右，仔豬10.00/㎏左右，生豬生產(chǎn)再次進(jìn)入“一哄而上就跌，一哄而下就漲”的怪圈。

二、生豬市場波動的原因分析

當(dāng)生豬市場供應(yīng)價出現(xiàn)高漲，影響到居民生活和物價水平時，政府就會出臺政策來扶持農(nóng)民發(fā)展生豬生產(chǎn)，而當(dāng)生豬價格出現(xiàn)回落，市場供大于求時，政府則很少以保護(hù)價的形式來保護(hù)農(nóng)民的養(yǎng)豬利益。這是因為城鎮(zhèn)居民對豬肉價格上漲感受的傳導(dǎo)，能夠迅速由市場傳達(dá)到?jīng)Q策層，而農(nóng)民養(yǎng)豬不賺錢甚至虧本的信息傳導(dǎo)相對較弱。由于信息傳遞的不對稱，使得農(nóng)民處于相對弱勢地位，“養(yǎng)豬一年不如賣肉一天”,“豬賤傷農(nóng)”在所難免。生豬生產(chǎn)出現(xiàn)波動，是我國生豬產(chǎn)業(yè)長期以來積聚的各種矛盾的結(jié)果，既有生豬生產(chǎn)的周期性波動，又有生豬生產(chǎn)方式落后，組織化程度低，市場競爭力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險能力弱等問題。綜合起來，不外乎 “疫病和市場”兩大風(fēng)險、“資金和技術(shù)”兩大瓶頸、“龍頭企業(yè)及其與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制”兩大軟肋。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，生豬市場的正常波動是一種市場機(jī)制配置養(yǎng)豬資源的客觀表現(xiàn)，但波動幅度過大則會嚴(yán)重影響到生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。歷史經(jīng)驗表明，大起和大落往往互為因果。應(yīng)堅持平穩(wěn)發(fā)展、均衡供給，增強(qiáng)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性，防止大起大落。這就需要政策性干預(yù),養(yǎng)豬資源配置以市場調(diào)配為主,政策性調(diào)配為輔。據(jù)調(diào)查,2004年宜賓縣的養(yǎng)豬農(nóng)戶占90%左右,2008年占50%左右,規(guī)模養(yǎng)殖在不斷興起，散養(yǎng)戶在大量退出，政策性干預(yù)就是要讓那些優(yōu)良的養(yǎng)豬資源集中到大戶手中，并且把養(yǎng)豬大戶組織起來，成立生豬專業(yè)合作社，提高生豬產(chǎn)業(yè)的組織化程度。長期制約生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的問題不解決，發(fā)展方式不改變，生豬生產(chǎn)的周期性波動就難以避免。

三、對策建議

（一）加大對生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶的指導(dǎo)

宜賓縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級生豬養(yǎng)殖協(xié)會17個，常年存欄生豬規(guī)模50以上的場有1055個，其中500—99頭的590個，100—199頭的290個，200—299頭的97個，300—399頭的38個，400—499的21個，500頭以上的19個。當(dāng)前的現(xiàn)狀是協(xié)會少、作用小、養(yǎng)豬大戶沒有組織起來。據(jù)調(diào)查，目前的生豬養(yǎng)殖協(xié)會大多數(shù)是由生豬販運(yùn)戶掌控，主要是收購散戶生豬，從事販運(yùn)活動，而養(yǎng)豬大戶出欄的生豬多數(shù)由自已銷售，很少通過協(xié)會銷售，協(xié)會與大戶之間關(guān)系不密切。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，指導(dǎo)協(xié)會進(jìn)行工商登記，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，強(qiáng)化合作社和大戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓合作社真正成為大戶的合作社，而大戶真正成為合作社的大戶，合作社把大戶組織起來，對內(nèi)指導(dǎo)大戶按市場要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對外與龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)市場聯(lián)結(jié)，提高市場竟?fàn)幠芰Γ岣呖癸L(fēng)險的能力。合作社要真正具備組織生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料供給、產(chǎn)品銷售和信息發(fā)布等幾大功能。

（二）加大對生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶的扶持力度

政府要加大對生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶的扶持力度，政策性扶持重點向生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶傾斜。政府向生豬專業(yè)合作社提供流動資金貸款貼息，生豬的政策性補(bǔ)貼和生豬發(fā)展項目如能繁母豬保險、能繁母豬生產(chǎn)補(bǔ)貼、生豬保險、生豬調(diào)出大縣獎勵、二雜母豬擴(kuò)繁場建設(shè)以及生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)、活豬貯備等項目，要重點支持生豬專業(yè)合作社的養(yǎng)豬大戶，凡是沒有加入生豬專業(yè)合作社的養(yǎng)豬大戶原則上不立項、不支持，養(yǎng)豬大戶要申報項目必須通過所在的生豬專業(yè)合作社向上申報?！昂献魃纾髴簟笔菍崿F(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本原素。

（三）保護(hù)生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶的生產(chǎn)能力

能繁母豬的波動直接影響生豬生產(chǎn)波動的周期和波幅，穩(wěn)定母豬和種豬生產(chǎn)是保護(hù)生豬生產(chǎn)能力的重要手段。要鼓勵生豬專業(yè)合作社建立自己的生豬良繁體系，并對引進(jìn)的優(yōu)良豬種給予一定的補(bǔ)貼，不斷提高良種化水平，鼓勵生豬專業(yè)合作社保持適當(dāng)規(guī)模的能繁母豬存欄，保持生豬生產(chǎn)的調(diào)控能力，避免出現(xiàn)大的波動。鼓勵生豬專業(yè)合作社的養(yǎng)豬大戶實行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對生豬專業(yè)合作社的養(yǎng)豬大戶，要加大對生豬疫病綜合防控力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫體系建設(shè)，確保生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶的健康發(fā)展。

第二篇：生豬專業(yè)合作社簡介

生豬專業(yè)合作社簡介

生豬專業(yè)合作社成立于**年，入社社員*戶，現(xiàn)已帶動周邊村莊養(yǎng)殖戶*多戶，養(yǎng)殖小區(qū)*多畝，有效地發(fā)揮了農(nóng)村專業(yè)合作社的示范帶動作用。

生豬專業(yè)合作社為社員主要提供“五統(tǒng)一”服務(wù)。

一是統(tǒng)一生豬養(yǎng)殖品種。合作社統(tǒng)一從得利斯等育種場購進(jìn)優(yōu)質(zhì)生豬品種，對原有的老品種進(jìn)行了改良。

二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。從畜牧部門聘請專業(yè)技術(shù)人員，制定了生豬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對各個生產(chǎn)五一節(jié)的技術(shù)要求作了詳細(xì)的規(guī)定，整個生產(chǎn)過程實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

三是統(tǒng)一疫病防治。聘請畜牧部門專業(yè)技術(shù)人統(tǒng)一預(yù)防接種各類疫苗，有效地控制了豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、口蹄疫、傳染性水孢病、肺炎、傷寒、感冒、胃腸炎等各種傳染性疾病。合作社負(fù)責(zé)聯(lián)系銷售，客商上門收購。收購時，合作社統(tǒng)一過秤，客商與社員結(jié)算貨款。四是統(tǒng)一飼料配方。合作社統(tǒng)一從畜牧部門引進(jìn)飼料配方，統(tǒng)一聯(lián)系購進(jìn)玉米、豆粕、維生素等優(yōu)質(zhì)飼料。

五是統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。合作社負(fù)責(zé)聯(lián)系銷售，客商上門收購。收購時，合作社統(tǒng)一過秤，客商與社員結(jié)算貨款。

合作社實行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，降低了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風(fēng)險，增加了社員的養(yǎng)殖收入，入社社員比非社員養(yǎng)殖增收近*元，極大地提高了社員的養(yǎng)殖積極性。

第三篇：生豬養(yǎng)殖合作社發(fā)展淺析

生豬養(yǎng)殖合作社發(fā)展淺析

前言：養(yǎng)殖戶由于受到自身文化素質(zhì)和資源條件的限制,很難接觸到關(guān)于疫病防治方法,飼料價格和生豬價格波動預(yù)測等方面的消息.成立養(yǎng)殖作社可以利用資源優(yōu)勢了解到這方面的信息,為養(yǎng)殖戶防治疫病提供指導(dǎo),為養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖決策提供所需信息.合作社可以聘請養(yǎng)豬專業(yè)人才,為合作社成員隨時提供養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),不定期的進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)講座.合作社可以集中采購飼料和疫苗，優(yōu)化銷售環(huán)節(jié)，擴(kuò)寬銷售渠道，與大型加工企業(yè)簽訂合同，形成產(chǎn)銷對接，穩(wěn)定養(yǎng)殖收入。建立完善的生豬產(chǎn)品價格信息體系，加強(qiáng)生豬市場監(jiān)測和信息發(fā)布，認(rèn)真做好市場調(diào)研，建立健全生豬產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)報體系，全面掌握產(chǎn)銷情況，提醒合作社成員防范市場風(fēng)險。盡可能的掌握更加全面的價格信息幫助合作社成員對生豬生產(chǎn)形勢做出準(zhǔn)確判斷，以降低價格預(yù)期的誤差，獲得穩(wěn)定的收入，規(guī)避市場風(fēng)險。

一 生豬養(yǎng)殖合作社的啟示

瀏陽南川河生豬養(yǎng)殖合作社目的在于使瀏陽地區(qū)生豬生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)村養(yǎng)殖環(huán)境與生活環(huán)境，提高畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量；使養(yǎng)豬業(yè)向規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)與國際接軌，代表現(xiàn)代化養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展模式的養(yǎng)殖合作社相繼出現(xiàn)，養(yǎng)豬合作社的出現(xiàn)說明了時代發(fā)展的需求以及生豬養(yǎng)殖方式的發(fā)展方向，其規(guī)模優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢開始呈現(xiàn)。養(yǎng)殖合作社是生豬養(yǎng)殖的理想模式，介于農(nóng)戶散養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場之間，是生豬養(yǎng)殖業(yè)由分散向集中發(fā)展的過渡類型。各地發(fā)展生豬養(yǎng)殖合作社已經(jīng)成為一種流行趨勢，但是究竟一個區(qū)域內(nèi)發(fā)展多大規(guī)模，多少數(shù)量的生豬養(yǎng)殖合作社才適宜，才能與當(dāng)?shù)丨h(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)條件相匹配，卻成為一個有待研究的問題。對養(yǎng)殖合作社的研究、特別是對養(yǎng)殖合作社因地制宜的發(fā)展適度規(guī)模的研究，對推動生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義:

(一)有利于生豬養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢

近年來生豬養(yǎng)殖行業(yè)迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭散養(yǎng)戶已積蓄了一定的資金，同時還擁有了科學(xué)的飼養(yǎng)管理技術(shù)，這部分養(yǎng)殖戶迫切需要尋求新的生豬養(yǎng)殖模式，使自己的養(yǎng)殖生產(chǎn)獲得更大的利益。從一個區(qū)域內(nèi)生豬養(yǎng)殖合作社數(shù)量來看，數(shù)太少，規(guī)模效益難以實現(xiàn)，過多，容易造成資源緊張，影響經(jīng)濟(jì)效益。因此，養(yǎng)殖戶積極要求發(fā)展生豬養(yǎng)殖合作社，區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖合作社數(shù)量又是有一個極限值的。若生豬養(yǎng)殖合作社發(fā)展規(guī)模恰好能適應(yīng)某區(qū)域內(nèi)環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)的承載能力，便可以最大限度的優(yōu)化資源配置，挖掘資源潛力，帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢和科學(xué)合理的發(fā)展格局。

第一，規(guī)模養(yǎng)豬能夠一定程度的規(guī)避市場波動。能有專業(yè)的人員關(guān)心當(dāng)前的生豬價格及后市走勢，根據(jù)預(yù)期走勢和合理調(diào)整存欄結(jié)構(gòu)。

第二，規(guī)模養(yǎng)豬抵御市場風(fēng)險能力強(qiáng)。規(guī)模養(yǎng)殖廠投入大，經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)化水平高，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，在虧損的時候能夠頂?shù)淖?，保持生產(chǎn)后勁，為盈利期搶抓機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。

第三，規(guī)模養(yǎng)豬是實現(xiàn)組織化合作經(jīng)營的基礎(chǔ)。通過合作社等形式發(fā)展組織合作經(jīng)營，增強(qiáng)生產(chǎn)計劃性，減少盲目性，是規(guī)避市場風(fēng)險的基本組織形式。

第四，規(guī)模養(yǎng)豬是落實政府調(diào)控生豬價格周期性波動政策措施的載體。如政策性保險制度因散養(yǎng)技術(shù)水平低，生豬死亡率高，保險公司對其保險只能虧本經(jīng)營，為此現(xiàn)行政策性保險都確定最低參保養(yǎng)殖規(guī)模。

(二)有利于生豬養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展

生豬養(yǎng)殖合作社是一個專業(yè)化很強(qiáng)的養(yǎng)殖方式，有其特定的養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖模式，生產(chǎn)的生豬在銷售上有有其特定的門路。這使得與生豬養(yǎng)殖合作社建設(shè)配套的銷售服務(wù)機(jī)構(gòu)有著專業(yè)的服務(wù)能力，逐步使得合作社所在的地域逐步形成各種專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，形成具有區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的商品生產(chǎn)基地，推進(jìn)郊區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。在專業(yè)化形成的基礎(chǔ)上，養(yǎng)殖合作社配套建設(shè)相關(guān)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，使養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶能對市場信息及時準(zhǔn)確的掌握，同時具備一定的市場控制能力。

(三)有利于種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

這種養(yǎng)殖模式變農(nóng)戶零星散養(yǎng)為規(guī)模集中聯(lián)片飼養(yǎng)，使分散的養(yǎng)殖戶把生豬養(yǎng)殖由家庭副業(yè)變成主業(yè)，使更多的農(nóng)戶投入到養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中。生豬養(yǎng)殖業(yè)的大力發(fā)展，優(yōu)化了畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。就目前看來，在建設(shè)生豬養(yǎng)殖合作社的同時，為保護(hù)環(huán)境各合作社都會配套建設(shè)糞污處理場所，一般為修建沼氣池和種植作物、果樹。這樣的種植和養(yǎng)殖配合建設(shè)模式使與生豬養(yǎng)殖相關(guān)的糧食、蔬菜和水果等產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，優(yōu)化了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。

(四)有利于農(nóng)民收入增加

生豬養(yǎng)殖合作社科學(xué)的管理可以使生豬換病幾率降低、相關(guān)養(yǎng)殖資源得到充分運(yùn)用，環(huán)境污染問題得到妥善處理，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時，生豬養(yǎng)殖合作社的建設(shè)會帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如:為保證糞污有效合理排放而建立的果林或相應(yīng)種植作物，為保證生豬運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸業(yè)等。帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠吸收大量農(nóng)村剩余勞動力，為農(nóng)民的增收致富提供廣闊的空間。當(dāng)前生豬養(yǎng)殖業(yè)己經(jīng)成為許多小城鎮(zhèn)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。

(五)有利于區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展

為防止疾病的傳播，生豬養(yǎng)殖合作社一般建設(shè)在距離村民生活較遠(yuǎn)的地區(qū)，這樣的建設(shè)對環(huán)境同時起到了保護(hù)作用。另外養(yǎng)殖合作社一般都采用集中式的管理方式，區(qū)內(nèi)同意的管理、規(guī)劃、設(shè)計使養(yǎng)殖更加科學(xué)合理，同時污染也得到統(tǒng)一的處理，污染防治效果明顯。目前國家提倡建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的節(jié)約型社會，因此，生豬養(yǎng)殖合作社的發(fā)展規(guī)模要結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的節(jié)約型社會來進(jìn)行。養(yǎng)殖合作社擁有完善的配套設(shè)施，多數(shù)合作社區(qū)內(nèi)都運(yùn)用了循環(huán)原理，糞污能變廢為寶，解決能源的緊張，減少農(nóng)戶的開支，使區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。二 強(qiáng)化生豬養(yǎng)殖合作社專業(yè)生產(chǎn)，提高養(yǎng)豬效率

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)為載體，用先進(jìn)的生產(chǎn)理念，發(fā)展高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)，高效，生態(tài)，安全的的生豬產(chǎn)業(yè)。

（一）規(guī)范科學(xué)化 搞好生豬養(yǎng)殖場的區(qū)域規(guī)劃，采取各種有效措施，引導(dǎo)布局調(diào)整。充分利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源，生態(tài)環(huán)境，發(fā)展基礎(chǔ)，改變目前分散飼養(yǎng)，小規(guī)模飼養(yǎng)生產(chǎn)的格局。結(jié)合“十二五”規(guī)劃的編制進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域生豬養(yǎng)殖承載量，科學(xué)確定區(qū)域內(nèi)，養(yǎng)殖場內(nèi)的生豬養(yǎng)殖數(shù)量，并做到規(guī)劃細(xì)化，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）建設(shè)規(guī)范化 改造和完善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施不僅是生豬規(guī)模養(yǎng)殖的基本要求，也是提升生豬產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要措施。生豬養(yǎng)殖場，要高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，不能走過去低水平發(fā)展的老路。從場地選擇，建設(shè)規(guī)模，建筑布局，生產(chǎn)設(shè)施，飼養(yǎng)管理，衛(wèi)生防疫，排泄物處理等方面加以規(guī)范，要以統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一糞污處理為重點，配套防疫，消毒，疫病診斷和無害化處理設(shè)施，配套沼氣建設(shè)，實行集中供氣，集中糞污處理，提高疫病控制和污染治理能力。

（三）管理企業(yè)化 必須按照現(xiàn)代化的管理要求，用規(guī)范化，企業(yè)化的制度進(jìn)行經(jīng)營管理。同一養(yǎng)殖場要做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一欄舍，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一銷售。要嚴(yán)格產(chǎn)加銷全過程的生產(chǎn)監(jiān)督，嚴(yán)防瘦肉精，激素和惡劣飼料等進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三 整合生豬市場資源，落實生豬專業(yè)合作社優(yōu)勢

（一）落實經(jīng)濟(jì)效益，提高養(yǎng)豬積極性

根據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，豬肉占國民肉類消費總量的60%以上。人均消費量從1990年20千克上升到2008年的39.6千克；隨著人民生活水平的提高，這個消費量還會繼續(xù)增加。生豬消費一直是肉類消費的主體，生豬需求的不斷增長，說明中國生豬市場空間巨大，生豬養(yǎng)殖行業(yè)是很有前景的，提高養(yǎng)豬效益，建立良好的激勵制度，引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)村專業(yè)合作社的方向發(fā)展，建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，給農(nóng)民帶來實實在在的經(jīng)濟(jì)收益，能更自發(fā)的引發(fā)他們的養(yǎng)豬積極性。

（二）把脈生豬市場周期，合理調(diào)節(jié)生產(chǎn)

我國的生豬養(yǎng)殖行業(yè)一直存在一個市場周期。根據(jù)這二十幾年的觀察，即每3年左右為一個市場周期。每個市場周期又都可以劃分為6個階段:即成長期、高峰期、下滑期、衰退期、低谷期、回升期。而生豬出欄價格的波動是生豬養(yǎng)殖業(yè)面臨的主要風(fēng)險。由于市場信息缺乏，農(nóng)戶養(yǎng)豬投資帶有很大的盲目性。當(dāng)期市場價格是決定農(nóng)戶養(yǎng)與不養(yǎng)、多養(yǎng)還是少養(yǎng)生豬的唯一指標(biāo)，很少有人研究價格變化規(guī)律，行情好時一擁而上，行情不好就一擁而下，對市場形成強(qiáng)大沖擊，引起劇烈的價格波動，造成難以承受的損失，價格發(fā)現(xiàn)與分析工具的缺失，扭曲了農(nóng)戶的養(yǎng)豬投資決策，進(jìn)而影響著未來生豬供求關(guān)系的平衡，使養(yǎng)殖風(fēng)險更趨于復(fù)雜化，其行為對市場的影響就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“蛛網(wǎng)現(xiàn)象”，它的表現(xiàn)是：生產(chǎn)者根據(jù)上期價格作出本期的生產(chǎn)決策，當(dāng)上期價格很高時，生產(chǎn)者增加下期產(chǎn)量；反之，當(dāng)上期價格較低時，生產(chǎn)者會減少下期產(chǎn)量。而且從種豬到肥豬的飼養(yǎng)周期是3-4 個月，這進(jìn)一步使豬肉的產(chǎn)量調(diào)整滯后于市場價格變化。同時GDP 對生豬市場有著重大的影響：每當(dāng)GDP 增長速度超過10%時，生豬生產(chǎn)和市場價格都要經(jīng)歷一次大的高峰期，每當(dāng)GDP 進(jìn)入平緩增長狀態(tài)時，生豬生產(chǎn)和市場價格都要進(jìn)入低谷期。當(dāng)GDP 高速增長時，在市場機(jī)制的作用下，一方面農(nóng)業(yè)土地、勞動力、資金急劇向工業(yè)和城市流動，生豬增產(chǎn)速度減緩；另一方面居民

收入快速增加，農(nóng)村人口快速進(jìn)入城市，城市居民戶外活動增多，農(nóng)產(chǎn)品需求急劇上升，國內(nèi)豬肉消費呈快速增長。豬肉供需形勢變得越來越嚴(yán)峻，價格也隨之快速上升。

（三）合理利用金融工具化解生豬市場風(fēng)險

面對這樣的一個情況，一方面，生豬期貨的適時的推出，為廣大的養(yǎng)殖戶提供了金融工具的保險，生豬期貨能夠為養(yǎng)殖戶能夠提供套期保值，規(guī)避風(fēng)險，跨市套利等積極作用。另一方面，生豬專業(yè)合作社能夠萬千零散養(yǎng)殖戶帶來養(yǎng)殖方向。生豬專業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；纳i養(yǎng)殖能夠獲得國土資源部門的土地資源規(guī)劃的支持，結(jié)合土地資源，進(jìn)行合理布局；政府積極的將能繁母豬補(bǔ)貼，生豬保險等政策通過生豬專業(yè)合作社實施，這樣既能發(fā)揮合作社的作用，又能將扶持政策落實到位，又能減少政府部門的硬性操作和工作難度，為農(nóng)戶帶來生豬收益的保障；2008年，生豬養(yǎng)殖保險覆蓋率已經(jīng)達(dá)到52.4%；畜牧局搞好監(jiān)管工作，要加強(qiáng)對生豬規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)進(jìn)行技術(shù)知道，從場地選擇，建設(shè)規(guī)模，建筑布局，生產(chǎn)設(shè)施，飼養(yǎng)管理，衛(wèi)生防疫，排泄物處理以及經(jīng)營管理等方面加以規(guī)范；通過與農(nóng)業(yè)院校及科研機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系，對合作社提供技術(shù)支持和服務(wù)，實施科技項目，舉辦培訓(xùn)班等方式，交流學(xué)習(xí)養(yǎng)豬經(jīng)驗，推廣先進(jìn)養(yǎng)豬技術(shù)；政府經(jīng)濟(jì)部門對于合作社更多的財政支持，加大對合作社農(nóng)業(yè)財政補(bǔ)助和提供銀行對合作社貸款支持，為合作社提供更多的資金保證；通過政府的大力支持，使得生豬合作社從用地，稅收，項目等多方面受益，這將有利于生豬合作社進(jìn)一步向成熟化發(fā)展。

（四）吸取國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源

自第二次世界大戰(zhàn)以來，為克服單純市場經(jīng)濟(jì)帶來的危機(jī)，國外生豬養(yǎng)殖同其它農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)一樣，廣泛推行了產(chǎn)供銷一體化生產(chǎn)，除形成貿(mào)工農(nóng)綜合企業(yè)實行全鏈條縱向一體化經(jīng)營模式外，多數(shù)肉制品加工企業(yè)、生豬養(yǎng)殖企業(yè)、飼料加工企業(yè)還普遍通過合作社等聯(lián)盟方式形成合作關(guān)系，組成一體化經(jīng)營組織。國內(nèi)生豬合作社的成立能夠帶動飼料企業(yè)和獸藥企業(yè)的發(fā)展，為他們帶來商機(jī)，促進(jìn)企業(yè)的規(guī)模發(fā)展與升級；此外和一批技術(shù)先進(jìn)、自動化程度高、規(guī)模大的肉類屠宰加工龍頭企業(yè)建立聯(lián)系，實現(xiàn)基地對接，產(chǎn)銷結(jié)合。同時生豬合作社要嚴(yán)格控制疾病和藥物殘留的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建生豬品牌，并通過廣告宣傳，產(chǎn)品推介等促銷活動，提高生豬品牌的知名度和影響，使生豬產(chǎn)品能進(jìn)入大型加工企業(yè)的同時，也能走進(jìn)大中城市的高端消費市場。例如在發(fā)達(dá)國家，目前肉食品的銷售渠道一般是屠宰者直接把肉制品提供給超級市場銷售，肉品批發(fā)商和零售商的作用將越來越弱。四 生豬專業(yè)合作社發(fā)展模式

（一）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

1.影響生豬養(yǎng)殖合作社發(fā)展規(guī)模的因素

1.1環(huán)境方面因素

(1)自然氣候

豬只有極少的汗腺可以在炎熱的夏季進(jìn)行體溫調(diào)節(jié)，也只有極少的毛發(fā)抵御冬節(jié)的寒冷，它們自身調(diào)節(jié)溫度的能力特別差，只有依靠外界力量來調(diào)節(jié)溫度。所以，豬舍必須具有良好的溫度保持效果，并且得用通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控。溫度要保持在適宜的范圍，以使豬感到

舒適，這樣豬的生產(chǎn)性能才能保持在最好的狀態(tài)，在此溫度之上或之下，豬將產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)，飼料效率下降。

(2)飼料資源

飼料是生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，養(yǎng)豬生產(chǎn)中最大的成本是飼料，它約占生產(chǎn)費用的70%，因而能否獲得質(zhì)優(yōu)價廉的飼料，是決定養(yǎng)豬經(jīng)營成效的關(guān)鍵，也是直接關(guān)系到畜產(chǎn)品安全的重要環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖當(dāng)?shù)仫暳系呢S富與否是該地生豬養(yǎng)殖能否持續(xù)發(fā)展的前提，飼料豐富，養(yǎng)殖成本就會較低，飼料缺乏，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖就需要從區(qū)域外購買飼料，增加飼料成本，增加養(yǎng)殖成本，發(fā)展受制約。

(3)場地面積

生豬養(yǎng)殖合作社的總占地面積應(yīng)按年出欄1頭育肥豬占2.5一4m，計算，在建設(shè)上區(qū)內(nèi)要劃分為飼養(yǎng)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)和污物處理區(qū)，每個分區(qū)有嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。特別建設(shè)，有后備母豬舍、妊娠豬舍、分娩哺乳豬舍、培育豬舍、育成豬舍、育肥豬舍、公豬、配種豬舍和裝卸豬斜臺。豬舍建筑形式可選用開敞式或有窗式2種。兩種不同的豬舍其建設(shè)要求各不相同，這就對不同的豬舍在建設(shè)場地的選擇上有了不同的要求。另外在在合作社區(qū)內(nèi)還要利用綠化帶隔離清潔道與污染道，使其互不交叉。以上建設(shè)要求對建設(shè)生豬養(yǎng)殖合作社的場地面積有了一定的要求，因此場地面積也是影響其發(fā)展的因素之一。

(4)糞污處理

規(guī)?；i養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量糞污會給生態(tài)環(huán)境帶來極大的挑戰(zhàn)。農(nóng)田、桑果園、蔬菜地、魚塘是糞尿就地消納利用的最有效途徑，根據(jù)周邊環(huán)境決定合作社選址與規(guī)模對實現(xiàn)糞便的無害化處理、資源化利用意義重大。

1.2社會方面因素

(1)場址選擇

生豬養(yǎng)殖合作社應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、規(guī)范管理、節(jié)約用地”的原則，選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、地勢高燥、通風(fēng)良好、排水便利、易于組織防疫，沒有“三廢”污染，與居民點、工廠及其他畜牧場應(yīng)保持IO00m以上的距離，且處在下風(fēng)向，地下水位2m以下，避開屠宰、交易市場的地方。合作社周圍應(yīng)有圍墻和其他有效屏障，內(nèi)部要符合國家規(guī)定的動物防疫條件要求。場址的選擇關(guān)系到生豬養(yǎng)殖病防疫、生豬屠宰、豬肉加工運(yùn)輸?shù)葐栴}，選址不好將導(dǎo)致運(yùn)輸、防疫成本增加，因此，對整個養(yǎng)殖合作社的建設(shè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是生豬養(yǎng)殖的物質(zhì)基礎(chǔ)。生豬養(yǎng)殖合作社建設(shè)包括飼養(yǎng)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)和污物處理區(qū)設(shè)施建設(shè)，還包括場區(qū)清潔道、污染道、綠化隔離帶，以及配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系著生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是否能夠順利發(fā)展，是生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障。

(3)技術(shù)、管理水平

生豬養(yǎng)殖涉及大量的技術(shù)，因此生豬養(yǎng)殖合作社的建設(shè)需要一定的技術(shù)作為支撐。一個地區(qū)人均受教育年限在一定程度上反映了該地區(qū)的科技文化水平，同時也反映了一個地區(qū)養(yǎng)

殖從業(yè)人員的科技掌握能力。人均受教育年限高的地區(qū)，其養(yǎng)殖合作社發(fā)展，規(guī)模相應(yīng)也越大，合作社規(guī)?；B(yǎng)殖所帶來的效益就越明顯。養(yǎng)殖合作社的管理分內(nèi)部和外部管理，即內(nèi)部組成、相關(guān)事物管理和外部相關(guān)聯(lián)系管理。從管理的角度出發(fā)，管理水平的高度直接影響合作社的內(nèi)部生產(chǎn)和外部發(fā)展。

(4)生豬屠宰、加工能力

我國對生豬的屠宰實行了嚴(yán)格的管理，屠宰有專門的屠宰場所，一個地區(qū)的養(yǎng)殖合作社通常都是在某個或者某幾個固定的場所進(jìn)行屠宰，因此屠宰廠的屠宰能力就制約了合作社的發(fā)展規(guī)模。另外豬肉的加工企業(yè)也在一定程度上影響一個地區(qū)生豬養(yǎng)殖合作社的發(fā)展規(guī)模。

(5)相關(guān)組織

合作社運(yùn)作的基本方式是將分散的農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖變?yōu)檫m當(dāng)集中的規(guī)?；a(chǎn)，實現(xiàn)養(yǎng)殖方式的集約化。合作社發(fā)展的根本途徑是依靠合作社內(nèi)的龍頭企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)養(yǎng)殖大戶、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，形成產(chǎn)銷一體化的經(jīng)濟(jì)實體，以此來降低養(yǎng)殖成本、減輕市場風(fēng)險、提高豬肉質(zhì)量、實現(xiàn)規(guī)模效益，提高合作社生豬及其產(chǎn)品的市場競爭力。與合作社發(fā)展密切相關(guān)的組織還包括政府，政府應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用政策，積極引導(dǎo)合作社的良好發(fā)展，為合作社發(fā)展提供保障。

1.3經(jīng)濟(jì)方面因素

(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

生豬養(yǎng)殖合作社的建設(shè)是一筆大投資，不僅涉及圈舍的修建，還涉及相關(guān)配套設(shè)施的完善，需要大量的資金。因此合作社的建設(shè)規(guī)模也受到資金這個重要因素的制約，如果想要發(fā)展合作社的養(yǎng)殖規(guī)模，首先必須解決資金的問題。這里的資金不僅是政府、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力，也包括農(nóng)戶、協(xié)會等的投資能力。

(2)養(yǎng)殖合作社發(fā)展基礎(chǔ)

生豬養(yǎng)殖合作社的發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在已有的合作社建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，通過借鑒以往的建設(shè)經(jīng)驗，可以降低建設(shè)過程中不必要的資源浪費和改變不合理建設(shè)方案，從而使養(yǎng)殖合作社更加科學(xué)與適宜。

(3)豬肉市場消費需求

市場是決定生產(chǎn)的場所，因此豬肉市場的消費需求決定了生豬養(yǎng)殖的養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)需求供給原則，養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大有賴于市場需求的擴(kuò)大，只有當(dāng)有了好的市場需求，生豬養(yǎng)殖業(yè)才能蓬勃的發(fā)展。肉價格

豬肉價格是影響豬肉需求了重要因素。只有較高的價格才能刺激養(yǎng)殖企業(yè)及農(nóng)戶的養(yǎng)殖欲望，才會提高他們的養(yǎng)殖積極性，因此養(yǎng)殖規(guī)模才會等到發(fā)展。如果價格不理想，或者沒有利潤，那么就會影響?zhàn)B殖積極性，不會擴(kuò)大規(guī)模，更甚將資金轉(zhuǎn)入其他行業(yè)，不在從事生豬養(yǎng)殖。

2.規(guī)范化管理

2.1環(huán)境管理

大規(guī)模的集約化養(yǎng)殖每天都有大量糞污產(chǎn)生，處理利用難度大，環(huán)境遭到嚴(yán)重的污染。在這個時期，許多國家開始慢慢意識到污染帶來的嚴(yán)重后果，許多發(fā)達(dá)國家迅速采取措施，并通過立法進(jìn)行規(guī)范化管理，以保證養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2規(guī)劃及政府政策

生豬養(yǎng)殖合作社規(guī)劃設(shè)計要求較高，有的距離公路太近，噪音大、灰塵細(xì)菌多，影響生產(chǎn)不利防疫;有的場地過大，周圍沒有足夠的農(nóng)田、魚塘、果園、林地等配套基礎(chǔ)設(shè)施吸收其糞污;有的場地過小，不利于以后規(guī)模發(fā)展及規(guī)模優(yōu)勢的形成。具體要求為，按當(dāng)?shù)靥攸c、優(yōu)勢與發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)養(yǎng)殖合作社建設(shè)，對養(yǎng)殖合作社用地、供電、供水、交通、防疫、物質(zhì)供應(yīng)、生產(chǎn)布局等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃;根據(jù)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大政策方針，建設(shè)合理的糞污處理配套設(shè)施，種植適當(dāng)面積的作物吸收糞污。對合作社的選址、建設(shè)規(guī)模、畜舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)區(qū)和管理區(qū)的布局等邀請專家進(jìn)行多方面論證，對審定不符合要求建筑設(shè)計圖紙或場址不符合動物防疫條件規(guī)定的，應(yīng)及時糾正。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《動物防疫法》等規(guī)定，抓好養(yǎng)殖合作社內(nèi)企業(yè)、個人或動物防疫條件的審核發(fā)證工作。不管是農(nóng)戶、企業(yè)還是政府部門，對生豬養(yǎng)殖合作社的關(guān)注多是集中在對其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)注上，忽視其對環(huán)境的污染，因此，政府部門應(yīng)當(dāng)在提高自我認(rèn)識的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、企業(yè)及生豬養(yǎng)殖合作社相關(guān)組織提高污染治理意識，改變其先污染后治理的傳統(tǒng)觀念，同時政府部門還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的相關(guān)法律條文，編制適合當(dāng)?shù)氐拇_實可行的養(yǎng)殖合作社污染治理法規(guī)，為合作社污染治理提供適合的技術(shù)和方法，積極研究新的技術(shù)與工藝。此外，相關(guān)環(huán)保部門及社會組織還應(yīng)該就各個生豬養(yǎng)殖合作社對環(huán)境的影響定期做出評價，對污染嚴(yán)重的合作社進(jìn)行處罰并限期提出整改和提升，使之健康可持續(xù)發(fā)展。與此同時，政府還因該制定相關(guān)的污染治理補(bǔ)貼政策，鼓勵農(nóng)戶在養(yǎng)殖合作社積極使用沼氣池處理糞污，對糞污處理妥當(dāng)?shù)霓r(nóng)戶給予宣傳及表揚(yáng)，促進(jìn)全縣生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。3.品牌化經(jīng)營

合作社成員響應(yīng)國家號召，每頭豬均記錄進(jìn)生豬質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，防止病死豬流入市場，給廣大民眾安全，可靠，放心的豬肉。在保證豬肉安全的基礎(chǔ)上，合作社投入資金開發(fā)自己的專用品種，在飼養(yǎng)良種豬的基礎(chǔ)上，去開發(fā)適合大眾口味的生豬品種。合作社在擁有自己的品牌知名度以后，可以將自己的品牌打入大型超市，連鎖店以及大型企業(yè)，形成自己的專有的銷售渠道。

4.降低養(yǎng)豬風(fēng)險

4.1生豬行情監(jiān)控

合作社通過與大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所建立合作關(guān)系,可以根據(jù)交易所預(yù)測發(fā)布的未來6個月的價格信息來合理的安排養(yǎng)殖生產(chǎn),適當(dāng)調(diào)整出欄結(jié)構(gòu)或先行賣出生豬.同時,合作社也可以通過與本地龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的合同關(guān)系和利益聯(lián)合機(jī)制,走聯(lián)合發(fā)展之路,共同承擔(dān)生豬市場的風(fēng)險.4.2生豬預(yù)警監(jiān)控,防范市場風(fēng)險

根據(jù)生豬產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點, 加大對種豬生產(chǎn)的監(jiān)測, 為分析判斷市場變化提供較科學(xué)的依據(jù);圍繞生豬重點銷售市場, 發(fā)揮養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會的作用, 突出生產(chǎn) 流通和市場銷售三

個環(huán)節(jié)的價格監(jiān)測 ,建立產(chǎn)銷之間的價格聯(lián)動網(wǎng)絡(luò);引導(dǎo)社會輿論, 加大對廣大消費者的正面宣傳力度, 努力維護(hù)生豬生產(chǎn)的正常發(fā)展環(huán)境, 避免人為因素造成生豬生產(chǎn)的大起大落;探索生豬生產(chǎn)政策性保險制度, 增強(qiáng)農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力, 大力開展生豬生產(chǎn)政策性保險試點, 將具有一定生產(chǎn)規(guī)模 有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗的養(yǎng)豬大戶納入合作社保險體系中, 化解疫病風(fēng)險, 促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展.4.3生豬防疫監(jiān)控

鑒于疾病現(xiàn)已成為影響種豬, 商品豬生產(chǎn)能力的重要因素, 因此, 加強(qiáng)生豬生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的疾病防控便顯得尤為關(guān)鍵.堅持生產(chǎn)發(fā)展和防疫保護(hù)并重的方針, 切實加強(qiáng)生豬疫病的防控, 加大監(jiān)督力度, 加強(qiáng)對飼料 ,獸藥生產(chǎn)經(jīng)營的管理, 認(rèn)真治理畜禽環(huán)境污染, 加強(qiáng)檢疫和重大傳染病強(qiáng)制免疫.建立生豬免疫檔案, 加強(qiáng)生豬流通環(huán)節(jié)的檢疫和監(jiān)管, 防止疫病的流行 ,積極推行動物疫病綜合防治技術(shù), 深化獸醫(yī)管理體制改革, 建立健全基層動物防疫體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系.,定期發(fā)布畜產(chǎn)品質(zhì)量安全, 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn), 生產(chǎn)狀況和檢測結(jié)果.同時, 建立和完善生豬生產(chǎn)的可追溯制度, 合作社成員要按規(guī)定使用飼料添加劑和獸藥, 并如實做好記錄, 以備查驗, 并為打擊濫用飼料添加劑和獸藥以及使用有可能造成畜產(chǎn)品安全問題的投入品的違法者提供法律依據(jù).附：瀏陽市南川河生豬專業(yè)合作社未來發(fā)展理論（提綱）—— 甘元田

一． 根據(jù)國情分析，合作社需提高農(nóng)民養(yǎng)豬積極性，增加農(nóng)民養(yǎng)豬效率，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，進(jìn)行專業(yè)化的生產(chǎn)，規(guī)模化的經(jīng)營，為專業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二． 背景分析：GDP的增長對生豬養(yǎng)殖的影響以及生豬周期的分析；合作社的與相關(guān)關(guān)系的建立，包括國土資源局，保險公司，畜牧局，科研院校，政府管理機(jī)構(gòu)；合作社與上下游企業(yè)的合作：包括飼料企業(yè)，獸藥企業(yè)，與生豬屠宰加工龍頭企業(yè)以及終端消費市場超市。

三． 散戶養(yǎng)殖虧本因素分析：飼料，運(yùn)輸，養(yǎng)豬成本上漲等

專業(yè)合作社讓農(nóng)戶增收的因素分析：實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營，規(guī)范化管理；此外建立節(jié)能減排，高效環(huán)保的發(fā)展模式，豬肉質(zhì)量安全信息化追溯管理系統(tǒng)，提高農(nóng)名組織化程度，農(nóng)超對接，質(zhì)量打假，大學(xué)生專業(yè)人才的加入以及物價的調(diào)控

四． 合作社實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖規(guī)?；?，專業(yè)化的措施：（1）生產(chǎn)模式包括技術(shù)優(yōu)勢，管理優(yōu)勢，信息優(yōu)勢（2）降低養(yǎng)豬風(fēng)險包括生豬行情監(jiān)控，預(yù)警監(jiān)控，防疫監(jiān)控

五． 瀏陽市南川河生豬專業(yè)合作社文化宗旨

一（1）選準(zhǔn)一個好的帶頭人，以專業(yè)人才創(chuàng)社

（2）選準(zhǔn)一個好的專業(yè)產(chǎn)品，以強(qiáng)化服務(wù)興社

（3）培養(yǎng)一個專業(yè)的技術(shù)隊伍，以科學(xué)技術(shù)壯社

（4）制定一套好的制度，以規(guī)范管理強(qiáng)社

（5）建立一個好的利益分配機(jī)制，以發(fā)展增收促社

二（1）觀念創(chuàng)新，組織創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，戰(zhàn)略創(chuàng)新，市場創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新

（2）統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)服務(wù)，品牌經(jīng)營，產(chǎn)品認(rèn)證，市場開拓，銷售全面

一 瀏陽市南川河生豬專業(yè)合作社文化宗旨：

（一）選準(zhǔn)一個好的帶頭人，以專業(yè)人才創(chuàng)社

（二）選準(zhǔn)一個好的專業(yè)產(chǎn)品，以強(qiáng)化服務(wù)興社

（三）培養(yǎng)一個專業(yè)的技術(shù)隊伍，以科學(xué)技術(shù)壯社

（四）制定一套好的制度，以規(guī)范管理強(qiáng)社

（五）建立一個好的利益分配機(jī)制，以發(fā)展增收促社

二 瀏陽市南川河生豬專業(yè)合作六大創(chuàng)新：

觀念創(chuàng)新，組織創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，戰(zhàn)略創(chuàng)新，市場創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新

三 瀏陽市南川河生豬專業(yè)合作六大體系：

統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)服務(wù)，品牌經(jīng)營，產(chǎn)品認(rèn)證，市場開拓，銷售全面

第四篇：生豬專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告

生豬專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀精神，進(jìn)一步指導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局(關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)業(yè)局xx年指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作方案的通知)(*市農(nóng)管〔xx〕2號)精神，以及縣委辦、縣政府辦(關(guān)于印發(fā)〈**縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段十大重點調(diào)研課題〉的通知)(*黨辦發(fā)〔xx〕11號)要求，我局高度重視，精心部署，認(rèn)真組織對全縣生豬專業(yè)合作社的建設(shè)情況開展調(diào)研工作。通過調(diào)查，既總結(jié)出生豬專業(yè)合作社建設(shè)工作的許多成功經(jīng)驗，也看到了我縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展過程中仍然存在著諸多不足和問題，警示我們今后在引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作中，要積極推廣成功經(jīng)驗，并不斷加以創(chuàng)新，同時更要深刻吸取教訓(xùn)，避免走彎路。

一、基本情況

截止到今年第一季度末，全縣經(jīng)縣工商注冊成立的生豬專業(yè)合作社共6個，成員出資總額61.35萬元，現(xiàn)有成員總數(shù)339人，其中農(nóng)民成員326人，占成員總數(shù)的96.2％。這6個生豬專業(yè)合作社從注冊登記時間看：xx年注冊成立3個，xx年注冊成立2個，xx年3月下旬注冊成立1個。xx年底，經(jīng)縣工商注冊成立的5個生豬專業(yè)合作社總收入達(dá)1004.3萬元，實現(xiàn)盈余41.5萬元，其中提取盈余公積4.3萬元，占盈余總額的10.4％；盈余返還23.2萬元，占盈余總額的55.9％、可分配盈余總額的62.4％；剩余盈余分配12.1萬元，占盈余總額的29.1％、可分配盈余總額的32.5％；當(dāng)年未分配盈余1.9萬元，占盈余總額的4.6％、可分配盈余總額的5.1％。xx年5個生豬專業(yè)合作社共帶動非成員養(yǎng)戶276戶，戶均增收2356元。

二、好的經(jīng)驗做法

1、制定了合作社章程，建立了成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)，健全了辦公、財務(wù)、生產(chǎn)、供銷等部門工作職責(zé)，完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度，并進(jìn)行了有效運(yùn)作。

2、具備了獨立的辦公場所，且全部掛牌，同時添置了必要的辦公設(shè)備。我縣6個生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，這兩個合作社均分設(shè)了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財務(wù)部、會議室等辦公室，設(shè)施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。

3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購和供應(yīng)。目前統(tǒng)一供應(yīng)比例已達(dá)到90％以上，飼料供應(yīng)成本比市場價降低2％左右，獸藥供應(yīng)成本比市場價降低5％左右，當(dāng)成員采購量達(dá)到相應(yīng)數(shù)量后還可享受免費贈送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務(wù)。我縣6個生豬專業(yè)合作社中銷售場面比較壯觀的要數(shù)**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，順發(fā)生豬專業(yè)合作社設(shè)置了飼料倉庫和獸藥門市，華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務(wù)的綜合性場所，用處大，效果明顯。

4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應(yīng)廠家密切協(xié)作，聘請廠方的專業(yè)技術(shù)人員免費為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項等，讓養(yǎng)戶獲益匪淺，反響很好。尤其是**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請原縣農(nóng)業(yè)局退休高級畜牧獸醫(yī)師，現(xiàn)上海某大型飼料生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖集團(tuán)公司技術(shù)顧問多次返鄉(xiāng)指導(dǎo)、傳授技術(shù)，深受成員與鄉(xiāng)親好評。

5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各生豬專業(yè)合作社根據(jù)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定了爭創(chuàng)綠色品牌的目標(biāo)，嚴(yán)禁使用鹽酸克倫特羅(又名“瘦肉精”)、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑，嚴(yán)格堅持綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

6、組織了一定比例生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和批發(fā)。每個生豬專業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售，比例高低不一，高的達(dá)到了80％以上，低的不足30％；銷售渠道不盡相同，有的與生豬定點屠宰廠簽約有計劃銷售，有的組織外銷，有的安排在當(dāng)?shù)厥袌鲈讱?，有的兼而為之。此外?*縣華豐畜禽專業(yè)合作社還組織了對成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和銷售，得到了成員的大力支持和擁護(hù)。

7、各級政府和部門的重視與支持。每個生豬專業(yè)合作社的組建、成立、運(yùn)作、發(fā)展、壯大都離不XX縣、鄉(xiāng)政府XX縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣質(zhì)監(jiān)局及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)等的重視、支持、指導(dǎo)、規(guī)范、扶持，以及盛市政府和部門的鼓勵與扶持。在我縣6個生豬專業(yè)合作社中，**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社于xx年獲得了省委、省政府授予的“全省優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社”稱號，得到了省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所1萬元的資金扶持，并先后兩年得到了縣委農(nóng)工部6萬元的資金扶持，被確定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范點；**縣**鄉(xiāng)興旺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社于xx 為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀精神，進(jìn)一步指導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局(關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)業(yè)局xx年指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作方案的通知)(*市農(nóng)管〔xx〕2號)精神，以及縣委辦、縣政府辦(關(guān)于印發(fā)〈**縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段十大重點調(diào)研課題〉的通知)(*黨辦發(fā)〔xx〕11號)要求，我局高度重視，精心部署，認(rèn)真組織對全縣生豬專業(yè)合作社的建設(shè)情況開展調(diào)研工作。通過調(diào)查，既總結(jié)出生豬專業(yè)合作社建設(shè)工作的許多成功經(jīng)驗，也看到了我縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展過程中仍然存在著諸多不足和問題，警示我們今后在引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作中，要積極推廣成功經(jīng)驗，并不斷加以創(chuàng)新，同時更要深刻吸取教訓(xùn)，避免走彎路。

一、基本情況

截止到今年第一季度末，全縣經(jīng)縣工商注冊成立的生豬專業(yè)合作社共6個，成員出資總額61.35萬元，現(xiàn)有成員總數(shù)339人，其中農(nóng)民成員326人，占成員總數(shù)的96.2％。這6個生豬專業(yè)合作社從注冊登記時間看：xx年注冊成立3個，xx年注冊成立2個，xx年3月下旬注冊成立1個。xx年底，經(jīng)縣工商注冊成立的5個生豬專業(yè)合作社總收入達(dá)1004.3萬元，實現(xiàn)盈余41.5萬元，其中提取盈余公積4.3萬元，占盈余總額的10.4％；盈余返還23.2萬元，占盈余總額的55.9％、可分配盈余總額的62.4％；剩余盈余分配12.1萬元，占盈余總額的29.1％、可分配盈余總額的32.5％；當(dāng)年未分配盈余1.9萬元，占盈余總額的4.6％、可分配盈余總額的5.1％。xx年5個生豬專業(yè)合作社共帶動非成員養(yǎng)戶276戶，戶均增收2356元。

二、好的經(jīng)驗做法

1、制定了合作社章程，建立了成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)，健全了辦公、財務(wù)、生產(chǎn)、供銷等部門工作職責(zé)，完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度，并進(jìn)行了有效運(yùn)作。

2、具備了獨立的辦公場所，且全部掛牌，同時添置了必要的辦公設(shè)備。我縣6個生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，這兩個合作社均分設(shè)了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財務(wù)部、會議室等辦公室，設(shè)施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。

3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購和供應(yīng)。目前統(tǒng)一供應(yīng)比例已達(dá)到90％以上，飼料供應(yīng)成本比市場價降低2％左右，獸藥供應(yīng)成本比市場價降低5％左右，當(dāng)成員采購量達(dá)到相應(yīng)數(shù)量后還可享受免費贈送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務(wù)。我縣6個生豬專業(yè)合作社中銷售場面比較壯觀的要數(shù)**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，順發(fā)生豬專業(yè)合作社設(shè)置了飼料倉庫和獸藥門市，華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務(wù)的綜合性場所，用處大，效果明顯。

4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應(yīng)廠家密切協(xié)作，聘請廠方的專業(yè)技術(shù)人員免費為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項等，讓養(yǎng)戶獲益匪淺，反響很好。尤其是**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請原縣農(nóng)業(yè)局退休高級畜牧獸醫(yī)師，現(xiàn)上海某大型飼料生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖集團(tuán)公司技術(shù)顧問多次返鄉(xiāng)指導(dǎo)、傳授技術(shù)，深受成員與鄉(xiāng)親好評。

5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各生豬專業(yè)合作社根據(jù)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定了爭創(chuàng)綠色品牌的目標(biāo)，嚴(yán)禁使用鹽酸克倫特羅(又名“瘦肉精”)、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑，嚴(yán)格堅持綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

6、組織了一定比例生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和批發(fā)。每個生豬專業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售，比例高低不一，高的達(dá)到了80％以上，低的不足30％；銷售渠道不盡相同，有的與生豬定點屠宰廠簽約有計劃銷售，有的組織外銷，有的安排在當(dāng)?shù)厥袌鲈讱ⅲ械募娑鵀橹?。此外?*縣華豐畜禽專業(yè)合作社還組織了對成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和銷售，得到了成員的大力支持和擁護(hù)。

7、各級政府和部門的重視與支持。每個生豬專業(yè)合作社的組建、成立、運(yùn)作、發(fā)展、壯大都離不XX縣、鄉(xiāng)政府XX縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣質(zhì)監(jiān)局及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)等的重視、支持、指導(dǎo)、規(guī)范、扶持，以及盛市政府和部門的鼓勵與扶持。在我縣6個生豬專業(yè)合作社中，**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社于xx年獲得了省委、省政府授予的“全省優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社”稱號，得到了省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所1萬元的資金扶持，并先后兩年得到了縣委農(nóng)工部6萬元的資金扶持，被確定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范點；**縣**鄉(xiāng)興旺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社于xx 年被定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范點，得到了縣委農(nóng)工部的資金扶持；**縣華豐畜禽專業(yè)合作社今年被定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范點。

8、創(chuàng)建初期管理人員不計報酬。每個生豬專業(yè)合作社自成立至今，理事會、監(jiān)事會、文秘部、財務(wù)部等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬，提供無償服務(wù)，起到了很好的示范帶動作用，樹立了良好的口碑，極大地推進(jìn)了合作社的建設(shè)和發(fā)展。

三、近期設(shè)想與遠(yuǎn)景規(guī)劃

1、注冊自主商標(biāo)，打造品牌優(yōu)勢，開拓縣外、市外、省外、國外市場(包括大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市)。

2、建造千頭生豬良種繁育場，將運(yùn)加銷模式的合作社逐步建設(shè)成產(chǎn)加銷模式，拓展生豬合作社發(fā)展的空間和潛力。

3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大和提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，改善人居環(huán)境。

四、存在的主要問題

1、建社目的不夠純正。有的生豬專業(yè)合作社是政府或部門為了完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來的，目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查；有的生豬專業(yè)合作社是朝著政府和部門的扶持資金奔來的，目的是要資金；有的生豬專業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的，目的是降低費用；有的生豬專業(yè)合作社則兼而有之，目的多樣，如此等等。不太純正的目的必然導(dǎo)致部分生豬專業(yè)合作社形同虛設(shè)，難以真正有效地規(guī)范運(yùn)作起來，產(chǎn)生合作效益，體現(xiàn)辦社成效。

2、牽頭領(lǐng)辦人無私奉獻(xiàn)精神不夠到位。農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的好壞與其領(lǐng)辦人的作用是密不可分的。能人大戶牽頭創(chuàng)辦，他們或有技術(shù)，或有資金，或有營銷經(jīng)驗和渠道，如果他們還具有較強(qiáng)的為農(nóng)民群眾服務(wù)的愿望和能力，那么經(jīng)這些人牽頭創(chuàng)辦起來的合作社的建設(shè)和發(fā)展就會如日中天。綜觀我縣6個生豬專業(yè)合作社，其領(lǐng)辦人都具有一定的無私奉獻(xiàn)精神，但有強(qiáng)有弱，且還沒有完全奉獻(xiàn)到位。具體表現(xiàn)為：一是不計報酬的服務(wù)等項工作有著前提條件或者邊界，沒有無私奉獻(xiàn)到底。他們提供的資金、設(shè)備等資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)上的回報相掛鉤無可厚非，但生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、銷售渠道等完全與經(jīng)濟(jì)上的回報相掛鉤的話，就顯得個人犧牲精神太小，缺乏號召力和凝聚力，難以提升戰(zhàn)斗力；二是權(quán)力欲望的膨脹或復(fù)蘇。有的領(lǐng)辦人過去曾經(jīng)擔(dān)任過行政、事業(yè)或者國有企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人或部門負(fù)責(zé)人，卸任后心中可能不太痛快。待領(lǐng)辦合作社后，又以為找到了一塊可以呼風(fēng)喚雨的天地，不但沒有糾正以往的官僚惡習(xí)，反而變本加厲、一意孤行、自以為是，把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后，搞得合作社內(nèi)部怨聲載道、相互指責(zé)、難以調(diào)和，甚至到了無法收拾的地步。

3、章程、制度不夠切合實際。各生豬專業(yè)合作社的章程和內(nèi)部各項管理制度都是照搬照套形成的，沒有緊密聯(lián)系本合作社的實際情況加以細(xì)化和補(bǔ)充，造成章程對合作社業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性不強(qiáng)，內(nèi)部各項管理制度的可執(zhí)行力偏弱。

4、運(yùn)作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事，難的是要辦好一個合作社可不是一件容易事。大家都知道，合作社要出效益，民主管理是基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)作是根本，資金到位是關(guān)鍵，政府扶持是保障。如何進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，不是三言兩語就可以說得清楚的，待后再作討論。通過對我縣6個生豬專業(yè)合作社的調(diào)查，他們在日常運(yùn)作中有著諸多不規(guī)范的地方，具體表現(xiàn)為：一是注冊資金小，成員出資少，經(jīng)費緊張，難以統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售；二是個別合作社以3分的紅利吸引成員出資，背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目標(biāo)，誤導(dǎo)了成員對合作社優(yōu)越性的理解；三是管理難民主，要么大戶或者能人說了算，要么成員各有主張難以達(dá)成一致性意見；四是有些合作社只起到了提供技術(shù)、信息等服務(wù)的行業(yè)協(xié)會作用，沒有發(fā)揮合作社創(chuàng)造利潤和財富的效能；五是只限于運(yùn)加銷模式的運(yùn)作，缺乏成長為產(chǎn)加銷模式的理念合作、資金合作、技術(shù)合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件，難以實現(xiàn)合作共贏的高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)跨越；六是辦公設(shè)施落后，信息化程度低，行情掌握不及時，阻礙了合作社的發(fā)展壯大。

5、高級管理人才缺乏。法律規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社成員中農(nóng)民成員必須占80％以上。由于農(nóng)民成員文化程度普遍偏低、時間觀念不強(qiáng)、組織紀(jì)律性較差等，導(dǎo)致合作社內(nèi)部民主管理的運(yùn)營成本相對較高。我縣6個生豬專業(yè)合作社中農(nóng)民成員占成員總數(shù)的96.2％，比法律規(guī)定的底限高出十幾個百分點，更苦于缺乏高層次、高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，所以各生豬專業(yè)合作社內(nèi)部管理問題層出不窮，矛盾糾紛此起彼伏，很難打造出一個管理層面上的示范性樣板社。

五、幾點啟示

啟示一：目的要明確。分散的小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營，由于市場信息不靈，把握市場困難，生產(chǎn)的盲目性和自發(fā)性經(jīng)常存在，“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，買難賣難問題交替出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到農(nóng)民增收。加上農(nóng)民在面對其他市場主體時，總是顯得弱小無助，很難有等價交換和平等競爭的機(jī)會，極易受到中間商的盤剝。為此，農(nóng)戶通過自愿聯(lián)合，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，采取共同的經(jīng)營策略，既可以防止過度競爭和價格傾軋，又可以通過集體的力量來化解單戶的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，提高農(nóng)戶的市場交易地位和談判能力，切實增加農(nóng)戶收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。各農(nóng)民專業(yè)合作社的成員一定要緊緊圍繞這個目的去組織生產(chǎn)、銷售和規(guī)范內(nèi)部管理，其他任何目的都要為這個目的服務(wù)或者讓道，不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷售收入是生命力，盈余分配是號召力，合作共贏是目的。

啟示二：奉獻(xiàn)要徹底。無私奉獻(xiàn)精神不僅僅只要求農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭領(lǐng)辦人必須具備，合作社的理事會、監(jiān)事會以及其他骨干成員都應(yīng)該具備，要形成集體奉獻(xiàn)的團(tuán)隊精神。這種精神不能只是一時一刻、某事某項或者短期內(nèi)擁有，應(yīng)該長期堅持下去。試想當(dāng)合作社的發(fā)展步入正軌后，無論從個人名譽(yù)、團(tuán)隊精神還是財富(包括個人財富和集體財富)上都有著崇高的贊譽(yù)和源源不斷的回報。到那時，你該對無私奉獻(xiàn)精神萌生更為深刻的認(rèn)識了。

啟示三：章程要切實。農(nóng)民專業(yè)合作社的章程無論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程，都必須緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務(wù)開展的實際情況和遠(yuǎn)景規(guī)劃，在示范性章程的大框架下進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充和完善，增強(qiáng)章程對合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和務(wù)實性，不能千篇一律或者簡化了事。啟示四：制度要管用。農(nóng)民專業(yè)合作社因其成員構(gòu)成的特殊性，造成合作社內(nèi)部管理成本相對較高，運(yùn)行效率相對較低。為此，合作社的各項內(nèi)部管理制度在范本的指導(dǎo)下，一定要結(jié)合本合作社成員構(gòu)成的共性和個性差異、合作社業(yè)務(wù)的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據(jù)實制定，充分發(fā)揮制度管人、制度管財?shù)淖饔?，推動合作社良性健康發(fā)展。

啟示五：股金要到位。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員出資是合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動賴以生存的基礎(chǔ)和生命線，成員股金到位情況和股金額度嚴(yán)重制約著合作社的發(fā)展壯大。為此，合作社的成員出資要根據(jù)本合作社的業(yè)務(wù)情況在保證相應(yīng)額度的前提下按時到位，不得虛構(gòu)、空轉(zhuǎn)，必須保障合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著合作社業(yè)務(wù)的發(fā)展擴(kuò)大，如果資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，要考慮多渠道解決資金短缺問題，一是按正常程序增加成員出資；二是申請銀行貸款；三是發(fā)展新成員；四是請求政府扶持；五是以其他有效方式解決。

啟示六：運(yùn)作要規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導(dǎo)下、在各項內(nèi)部管理制度的控制下規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)禁個人凌駕于集體之上，杜絕違規(guī)操作。產(chǎn)生矛盾糾紛要相互協(xié)商解決，不能久拖不決，更不能記恨在心，要謙虛、大度，有包容心。遇上困難、問題，要多與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門溝通，尋求支持、幫助，妥善解決到位。

啟示七：合作要共贏。農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實現(xiàn)合作共贏。因此，合作社的一切建設(shè)和發(fā)展措施都要朝著高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的合作方向努力和邁進(jìn)，要培育成員的合作理念，要促進(jìn)成員進(jìn)行資金、技術(shù)、設(shè)備、渠道合作，要加強(qiáng)管理合作，要營造合作環(huán)境，要進(jìn)行全方位合作，要讓合作共贏的神話成為現(xiàn)實。啟示八：辦公要先進(jìn)。農(nóng)民專業(yè)合作社畢竟是弱勢群體的聯(lián)合，因此我們的辦公條件更加不能落后，要逐步實現(xiàn)辦公自動化，信息網(wǎng)絡(luò)化，做到信息靈通、行情掌握，掃清合作社發(fā)展道路上的一切阻礙和盲點，推進(jìn)合作社快速健康發(fā)展。

啟示九：人才要培養(yǎng)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動者。我們要懂得實踐出真知的道理，任何人才都是可以培養(yǎng)成型的。在合作社的建設(shè)進(jìn)程中，要重視物色和引進(jìn)素質(zhì)好、潛力大的經(jīng)營管理人員，逐步把他們推到合作社的重要崗位上進(jìn)行鍛煉，相信用不了多長時間就能打造出看得見的高級人才出來，帶領(lǐng)合作社奔向遠(yuǎn)方。

第五篇：生豬產(chǎn)銷專業(yè)合作社發(fā)展情況匯報

德縣廣合生豬產(chǎn)銷專業(yè)合作社發(fā)展情況匯報

——廣德縣廣合生豬產(chǎn)銷專業(yè)合作社

2006年下半年廣德縣生豬養(yǎng)殖由于受疫病和市場行情的影響，導(dǎo)致價格大幅下跌。養(yǎng)豬企業(yè)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，生豬養(yǎng)殖面臨生死存亡的關(guān)頭，縣內(nèi)部分養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人聚在一起經(jīng)過認(rèn)真思考和到浙江等地考察，討論全縣生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，決定成立廣德縣生豬產(chǎn)銷合作社共同闖市場。在縣委、縣政府及縣農(nóng)委等有關(guān)部門的大力支持下，由縣內(nèi)50名生豬養(yǎng)殖戶申請入社，認(rèn)購股金100萬元，于2006年9月注冊成立了廣德縣生豬產(chǎn)銷合作社有限公司。并于2007年7月1日更名登記為廣德縣生豬產(chǎn)銷專業(yè)合作社。2009年6月變更為廣德縣廣合生豬產(chǎn)銷專業(yè)合作社。

一、建章立制、健全機(jī)構(gòu)

廣德縣廣合生豬產(chǎn)銷專業(yè)合作社，根據(jù)行業(yè)特點，參照農(nóng)業(yè)部制定的《示范章程》制定了理事會、監(jiān)事會，理事長和監(jiān)事長，并聘用專職經(jīng)理，全權(quán)負(fù)責(zé)合作社的經(jīng)營和服務(wù)工作。合作社下設(shè)有技術(shù)服務(wù)部、藥品經(jīng)營部、飼料廠和財務(wù)部四個部門，聘請員工42名，并制定崗位責(zé)任制，財務(wù)管理等各項管理制度。

二、圍繞“六個統(tǒng)一”，開展服務(wù)

1、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地

為了引導(dǎo)和帶動社員及其他養(yǎng)殖戶走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖的道路，合作社在成立之初就根據(jù)社員養(yǎng)殖規(guī)模、管理及規(guī)范化水平等方面評選了9個“廣德縣廣合生豬產(chǎn)銷專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖基地”，并給予優(yōu)先推薦享受各種優(yōu)惠扶持政策。

2、統(tǒng)一開發(fā)，引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝

為開發(fā)和推廣新品種，合作社先后在上海、浙江、美國等地引進(jìn)新美系杜洛克、丹系長白等種公母豬1200頭和純種美系杜洛克、長白等共315頭，為下一步推進(jìn)品種改良做好準(zhǔn)備。合作社在社員養(yǎng)殖場中開展冬季保暖設(shè)施改造，包括在產(chǎn)房使用電熱板、保溫爐等設(shè)備、添加自動食槽等；在省內(nèi)率先推廣使用全程食喂全價顆粒料，推廣的顆粒料，全部通過高溫消毒制粒而成熟料易消化吸收，料比低，降低了粉塵，杜絕因吸

入呼吸道病發(fā)生率，同時顆粒保存時間長，便于運(yùn)輸儲存，減少了社員勞動強(qiáng)度，提高了工作效率。

3、統(tǒng)一為社員提供技術(shù)信息服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)

合作社十分重視動物疫病的防疫工作，把重大動物疫病的防疫工作作為一項強(qiáng)制制度來執(zhí)行，合作社經(jīng)常性的為社員開展各種培訓(xùn)，并且合作社還多次聘請安徽農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)和浙江大學(xué)的專家和教授為社員進(jìn)行培訓(xùn)，推廣養(yǎng)殖新技術(shù)，提升合作社養(yǎng)殖整體水平。在合作社成立后，共開展培訓(xùn)多達(dá)40余次。

為提高社員養(yǎng)殖技術(shù)和及時了解市場信息，合作社還免費為社員訂購了生豬養(yǎng)殖技術(shù)?？?，每月寄到社員手中。通過移動短信平臺，每月向社員發(fā)送2—3條關(guān)于生豬行情、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病情報、政策、財務(wù)公開及合作社內(nèi)部動態(tài)方面的信息，以加強(qiáng)與社員之間的溝通。合作社還編制《廣德縣生豬產(chǎn)銷合作社社員手冊》，發(fā)放給每位社員，內(nèi)容包括公司章程、經(jīng)營制度、財務(wù)制度、內(nèi)部聯(lián)系方式、養(yǎng)殖技術(shù)等，不僅讓社員了解合作社的基本情況，還成為指導(dǎo)社員從事生產(chǎn)的好幫手。

4、統(tǒng)一為社員提供種苗、飼料、原材料和藥品

合作社經(jīng)營部負(fù)責(zé)統(tǒng)一向社員提供種苗和藥品，只在成本價上加5%的利潤。為了有效實施統(tǒng)一采購制度，合作社還成立了“采購委員會”，制定了《物資采購程序》，合作社指派專職理事負(fù)責(zé)監(jiān)督，實行透明采購。由于經(jīng)營部直接與廠家聯(lián)系，降低了物品采購價格，與市場價相比社員買藥品和種苗節(jié)省成本在10%以上。

合作社為了解決飼料供應(yīng)問題，租賃了安徽錦中工貿(mào)公司飼料廠作為飼料供應(yīng)問題，租賃了安徽錦中工貿(mào)公司飼料廠作為飼料生產(chǎn)基地。該基地總投資1800萬元，擁有國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，年可生產(chǎn)各種飼料10萬噸。飼料生產(chǎn)基地統(tǒng)一向社員提供飼料，只在成本價上加2%的利潤，由于合作社集中采購原料，降低了原料價格和采購費用，減少了中間環(huán)節(jié)，社員每出欄一頭生豬為其節(jié)省成本20元，僅此一項每年為社員增收600余萬元。飼料生產(chǎn)基地在保證為社員服務(wù)的同時，還對外開展畜禽飼料代加工服務(wù)。

5、同一產(chǎn)品銷售和市場開拓

合作社經(jīng)營部負(fù)責(zé)生豬銷售，所有社員實行統(tǒng)一銷售。合作社成立之初

就在浙江、上海等地畜牧部門申請登記、備案，2008年被上海愛森食品有限公司定為生豬生產(chǎn)基地，并獲得入滬準(zhǔn)入證，將社員養(yǎng)殖的生豬以高于本地價格銷售到杭、嘉、湖及上海等地。合作社的經(jīng)營部和技術(shù)服務(wù)部還對外開展經(jīng)營，除社員外，還為縣內(nèi)80%以上的生豬養(yǎng)殖戶、縣外近百個規(guī)模養(yǎng)殖場提供服務(wù)。

6、統(tǒng)一注冊商標(biāo)、申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，提升產(chǎn)品品牌為了提升產(chǎn)品品牌，合作社建有自己的網(wǎng)站，并成功注冊了“廣合”商標(biāo)，下一步將并以九個“示范基地”統(tǒng)一申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。合作社還要求社員在生產(chǎn)中遵循《無公害產(chǎn)品生豬飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》、《合作社產(chǎn)品質(zhì)量控制程序》等，保證生豬產(chǎn)品的質(zhì)量。力爭把廣德建成長三角城市的無公害生豬供應(yīng)基地，使產(chǎn)品得到消費者歡迎和認(rèn)可。

三、加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范利潤分配

為確保財務(wù)管理規(guī)范化、公開化，合作社聘請具有高級職稱的會計師擔(dān)任專職會計，負(fù)責(zé)合作社財務(wù)管理，理事會常年聘請審計部門專職審計人員，對合作社各項財務(wù)賬目按季度進(jìn)行定期審計；實行財務(wù)數(shù)據(jù)上墻制度，按月公布相關(guān)數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)上報理事長、監(jiān)事長，并以短信形式向社員通報，力爭做到公開、公正、透明、可信度高；年末由監(jiān)事會牽頭對總經(jīng)理全年工作機(jī)財務(wù)收支情況進(jìn)行審計，并向社員大會提交審計報告。按年出具財務(wù)報表，經(jīng)理事會審核后，報社員大會審議通過。按照合作社《章程》規(guī)定，合作社制定了年終盈余分配制度，即：在稅后利潤中，優(yōu)先提取10%作為公積金，5%作為公益金，5%作為風(fēng)險金，再提取65%按照社員與合作社的交易量進(jìn)行分配，剩下15%按照股金比例再分配。

四、積極籌措資金并采取多途徑解決社員融資困難

合作社為了支持社員做大做強(qiáng)，采取一系列辦法解決困擾社員發(fā)展的流動資金問題。首先，合作社向社員賒欠原料、飼料，賒欠的價值不超過社員股金，兩個月內(nèi)不計利息；其次，合作社為社員向金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保短期流動資金；再次，合作社為了應(yīng)對生豬低彌期的困難，進(jìn)一步增強(qiáng)合作社的凝聚力，2009年4月合作社成立廣德縣廣合生豬產(chǎn)銷合作社內(nèi)部社員資金互助社，通過聯(lián)保方式向農(nóng)行貸款470萬元，并充分利用社員

間的岔口資金，到目前為止總計向社員放貸560萬元。極大的緩解了廣大社員發(fā)展的資金困難問題，可以讓廣大社員在新一輪的生豬高峰期內(nèi)大展身手。

五、取得成效

合作社成立近兩年來，通過規(guī)范化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2006年底合作社被評為“宣城市十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”和“宣城市規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社”。2007年被評為省示范農(nóng)民專業(yè)合作組織。2008年農(nóng)業(yè)部、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次到合作社參觀指導(dǎo)，給予我社高度評價。2008年，合作社實現(xiàn)統(tǒng)一性服務(wù)經(jīng)營銷售收入0.64億元，總利潤135萬元，社員發(fā)展到230多名，股本235萬。全年出欄生豬30萬頭。通過合作社的示范作用，帶動本縣及宣、郎、寧和浙江安吉、長興等地養(yǎng)殖戶近3000余戶。有力地促進(jìn)了生豬養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了有力的推動作用。

六、合作社發(fā)展面臨的困難

1、合作社成立時間不長，合作社的少數(shù)社員合作意識還有待提高，整體素質(zhì)有待提升。

2、政府有些職能部門對合作社作為市場獨立的法人主體認(rèn)知不夠，很大程度上阻礙了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。建議政府加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳。將各政府職能部對合作社的扶持納入政績考核。

3、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺后，相關(guān)扶持政策力度不夠，合作社缺乏必要的扶持，制約合作社的發(fā)展。

4、能盡快將合作社的評級與龍頭企業(yè)評級享受同等的待遇，從而加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

七、發(fā)展規(guī)劃

（一）制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃保行業(yè)發(fā)展

根據(jù)廣德縣生豬業(yè)發(fā)展的實際狀況，結(jié)合省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“462計劃”，合作社制訂了《廣德縣生豬產(chǎn)銷合作社發(fā)展“639”規(guī)劃》，即到2010年末，廣德縣生豬產(chǎn)銷專業(yè)合作社社員養(yǎng)殖出欄生豬達(dá)60萬頭，重點建設(shè)“30個標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范養(yǎng)殖場（小區(qū)）”，場（小區(qū)）年出欄規(guī)模達(dá)5000頭以上，積極構(gòu)建生豬良種繁育體系，推廣生豬良種工作，使社員生豬良種覆蓋率達(dá)90%以上。

（二）積極構(gòu)建集體安全防疫體系

通過宣傳和培訓(xùn)，提高廣大養(yǎng)殖戶（場）對重大動物疫病的認(rèn)識，提高其防疫意識；幫助養(yǎng)殖戶做好產(chǎn)前的豬場址，豬舍設(shè)計，規(guī)范引種、購苗工作，鼓勵養(yǎng)殖戶自繁自養(yǎng)；加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強(qiáng)對豬病的預(yù)測和預(yù)警能力，加大生豬調(diào)運(yùn)和屠宰環(huán)節(jié)的管理和控制；大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖小區(qū)，將部分規(guī)模養(yǎng)殖戶集中到高標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)中去養(yǎng)殖，減少疫病危害。

（三）加大“畜牧養(yǎng)殖協(xié)同信息管理平臺”和“信息機(jī)”

（四）加大生豬銷售市場的開發(fā)

（五）逐步規(guī)范合作社內(nèi)部資金互助社，加大合作社融資力度積極解決社員大展的資金瓶頸。

（六）力爭國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)合作社示范小區(qū)

（七）加大宣傳力度，促合作社發(fā)展。