第一篇：澄城縣2010年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

澄城縣2010年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

一、加大資金扶持

1、對新建的2000頭父母代擴繁場財政補助300萬元，縣政府投資解決擴繁場建設用電、用水和道路修建工作。

2、對新建的600頭商品代種豬場每場省財政補助60萬元（圈舍按規(guī)劃標準建成補助30萬元，在國內(nèi)外有生產(chǎn)資質的原種場、擴繁場引進一頭種豬補助500元），其中14個重點示范村每個600頭商品代種豬場財政獎補80萬元。對不足600頭的新建種豬場，按照存欄200頭獎補15萬元、300頭獎補25萬元、400頭獎補40萬元、500頭獎補60萬元的標準進行扶持（引進一頭種豬補助500元，其余部分為圈舍建設補助），圈舍建設補助資金經(jīng)驗收合格后直接撥付，購豬補助直接匯入豬源場賬戶。

3、對33個生豬萬頭示范村每新建存欄100頭標準化圈舍1棟財政獎補5000元，其中14個重點示范村每個村至少建2個10棟以上標準化圈舍的養(yǎng)殖小區(qū)，在小區(qū)建設的標準化圈舍每棟財政獎補1.3萬元（購進商品仔豬100頭再獎補5000元），在小區(qū)以外所建的標準化圈舍每棟財政獎補8000元（購進商品仔豬100頭再獎補5000元）；14個重點示范村標準化圈舍建設按規(guī)定時限達不到項目設計要求的，不享受財政獎補。

4、對達到標準、規(guī)范運作、發(fā)揮作用的33個生豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社每個省財政補助2萬元（購置電腦等設備補助1萬元），作用發(fā)揮好的示范農(nóng)民專業(yè)合作社另外予以獎勵。

5、各涉農(nóng)銀行年內(nèi)用于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持資金應不少于全年支農(nóng)資金總量的60%。

二、解決養(yǎng)殖用地

對全縣所有規(guī)模養(yǎng)殖場、種豬場、擴繁場、標準化圈舍用地一律按農(nóng)業(yè)用地對待，國土資源管理部門要積極做好土地變更調(diào)整和登記工作，并全部免征土地使用費。

三、加強基礎設施配套

縣級各部門要嚴格按照項目實施規(guī)劃和年度建設計劃精心做好涉農(nóng)項目資金的爭取、實施和服務等工作。農(nóng)牧部門負責項目規(guī)劃的制定、方案編制、技術指導、良種繁育、疫病防控等項目工作；水務、電力、交通、電信等部門主要解決水電路“三通”問題；林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)綜、扶貧、電信等部門也要發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二篇：宿遷市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城開發(fā)區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《宿遷市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》已經(jīng)市政府三屆三次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ八年六月四日

宿遷市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

奶牛業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，是全市畜牧業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)全市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，至2010年，全市要發(fā)展奶牛專業(yè)戶1500戶，200頭以上規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)50個，千頭規(guī)模以上養(yǎng)殖場2—3個，奶牛存欄達到3.5萬頭，年產(chǎn)奶量達到14.8萬噸。為了促進我市奶牛產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展，吸引更多的大型奶業(yè)龍頭企業(yè)落戶我市，確保實現(xiàn)我市奶牛產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標，根據(jù)國家和省奶業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，結合我市實際，現(xiàn)制訂奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策：

一、建立奶牛養(yǎng)殖補貼制度。存欄優(yōu)質奶牛達200頭以上規(guī)模場（包括新建或擴建的規(guī)模場），每新購進一頭荷斯坦等優(yōu)質成年奶牛，財政給予補貼1000元，其中市財政補貼20%，縣（區(qū)）財政補貼80%。

二、積極推進奶牛保險工作。將奶牛保險納入全市政策性農(nóng)業(yè)保險范圍，建立奶牛重大疫病、自然災害、意外事故等政策性保險制度，由縣（區(qū)）政府和保險經(jīng)營機構進行聯(lián)辦共保，政府和保險經(jīng)營機構分別承擔60%和40%的風險。對奶牛保險的保費實行財政補貼，養(yǎng)殖場（戶）負擔25%。

三、對奶牛養(yǎng)殖設施進行補貼。飼養(yǎng)優(yōu)質成年奶牛300頭以上，并按標準化小區(qū)建設、實行飼養(yǎng)與擠奶分離和建設標準擠奶廳的規(guī)模場，對新建、改擴建牛舍，按新增牛舍面積每平方米50元給予補貼，由縣（區(qū)）財政承擔。

四、實施后備母牛補貼政策。全面實施后備母牛補貼政策，按省定每頭后備母牛補貼500元。其中，市財政補貼20%，縣（區(qū)）財政補貼20%。

五、保障奶牛養(yǎng)殖用地。奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場所用地按農(nóng)用地管理。鼓勵奶牛養(yǎng)殖企業(yè)利用荒山、荒地、灘涂發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，節(jié)約用地。

六、對青貯庫建設進行補貼。鼓勵利用農(nóng)作物秸桿進行青貯，凡在規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)建設的青貯庫，按每立方米20元給予一次性財政補貼。其中，市財政補貼20%，縣（區(qū)）財政補貼80%。

七、落實財政金融政策。市、縣財政從高效農(nóng)業(yè)基金、全民創(chuàng)業(yè)基金和新型工業(yè)化專項基金中，分級對奶牛產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖企

業(yè)（養(yǎng)殖小區(qū)）、奶產(chǎn)品加工企業(yè)等進行貸款貼息。金融機構要強化信貸服務，切實解決龍頭企業(yè)原料收購資金緊張的問題。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）要對符合貸款條件的奶產(chǎn)品加工企業(yè)在向農(nóng)戶收購鮮奶和完成訂單生產(chǎn)過程中所需流動資金給予貸款支持。信用聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）要加大小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的投放力度，貸款總額年增長率不低于20%，進一步擴大奶農(nóng)貸款面，對符合貸款條件且具備養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶，每發(fā)展1頭奶?？梢越o予購?？?0%的貸款，每頭最高8000元，貸款方式按農(nóng)戶小額貸款有關規(guī)定辦理，貸款期限1年，最長不超過3年，縣（區(qū)）財政貼息50%，貼息期為1年。養(yǎng)殖場（戶）可以奶牛及固定資產(chǎn)抵押、質押、聯(lián)戶擔保、擔保公司擔保等多種形式辦理貸款。

八、實行奶牛信貸與保險相結合。養(yǎng)殖場（戶）在貸款的同時應按要求辦理奶牛保險。對已辦理奶牛保險的養(yǎng)殖場（戶）申請貸款的，信用聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）可根據(jù)養(yǎng)殖情況，視貸款條件優(yōu)先辦理。養(yǎng)殖場（戶）在辦理奶牛保險時，應當在保單中約定貸款銀行為奶牛保險的第一受益人，如發(fā)生保險責任事故造成奶牛死亡的，保險公司首先向信用聯(lián)社（農(nóng)村合作銀行）支付保險賠款用于抵扣貸款。

九、落實其它優(yōu)惠政策。奶牛規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖小區(qū)）用電按農(nóng)用電價計收?？h（區(qū)）財政要進一步加大對本地區(qū)的畜牧獸醫(yī)服務體系投入，強化業(yè)務培訓，提高防疫、檢疫等服務水平，引進奶牛飼養(yǎng)與管理方面的人才，加強技術指導和服務。各縣（區(qū)）財政要安排專項資金用于“兩病”檢測呈陽性奶牛的撲殺。

市財政補貼資金在核實縣（區(qū)）財政補貼資金發(fā)放到位后給予補貼。

第三篇：積極落實扶持政策 促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

積極落實扶持政策 促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

今年4月下旬開始，生豬價格持續(xù)上漲，從15.60元/公斤上漲到20.00元/公斤，6月時突破08年的高峰，7月份時，進入高位盤整，但臨近8月末再次出現(xiàn)小幅上漲走勢。此前一度被認為見頂回落的豬肉價格在“假摔”之后再次回升。豬價重回巔峰的主要原因：一是生豬的存欄量偏低，普遍約下降10%左右。二是養(yǎng)殖成本的上升。年初以來，包括玉米、豆粕等飼料原料成本大幅攀升，其同比增幅達到20%。玉米、豆粕、育肥豬配合料價格已漲至2.76元/公斤、3.44元/公斤和3.00元/公斤，推動養(yǎng)豬盈虧平衡點由去年的每斤5.5-6元增加到6.5-7元。

豬肉價格由年初21元/公斤漲至目前30元/公斤，豬肉價格的上漲帶動了物價上漲，養(yǎng)豬業(yè)成為社會普遍關心關注的產(chǎn)業(yè)。為保護生產(chǎn)者和消費者利益，促進巢湖市生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，確保市場穩(wěn)定供應，我局主要采取了如下措施：一是貫徹落實生豬生產(chǎn)扶持政策。8月份，我局組織上報4家企業(yè)為2011年生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）追加計劃和2012年生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）儲備項目申報單位，開展了能繁母豬調(diào)查統(tǒng)計工作，全市能繁母豬養(yǎng)殖戶1154戶，飼養(yǎng)數(shù)量為7013頭。二是加快推進生豬標準化養(yǎng)殖。深入扎實開展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖。三是著力強化生豬生產(chǎn)監(jiān)測和信息服務。確定專人負責生豬生產(chǎn)和疫病動態(tài)監(jiān)測點信息的收集報送工作，并通過有效渠道及時發(fā)布。四是繼續(xù)強化技術指導與服務。充分利用“畜牧科技進萬家”、“新型農(nóng)民培訓”、“農(nóng)業(yè)科技示范縣”等項目平臺，強化生豬養(yǎng)殖關鍵技術培訓，幫助解決養(yǎng)殖場戶生產(chǎn)中遇到的技術難題。五是切實加強生豬疫病防控工作。切實降低生豬發(fā)病率和死亡率，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。六是切實保障生豬及其產(chǎn)品質量安全。始終保持“瘦肉精”專項整治工作的高壓態(tài)勢，抓好生豬養(yǎng)殖投入品使用、飼養(yǎng)管理、生豬流通、屠宰檢疫等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質量安全。

第四篇：杭州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策

杭高新〔2011〕179號

關于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

推進自主創(chuàng)新

打造人才特區(qū)的若干政策

各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：

為進一步鼓勵創(chuàng)新驅動，轉型發(fā)展，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快推進全國一流高科技園區(qū)建設，依據(jù)國家、省、市相關政策文件精神，制定如下政策。

一、鼓勵做強做大，扶持領軍企業(yè)

1、培育行業(yè)領軍企業(yè)

對區(qū)內(nèi)重點發(fā)展領域的行業(yè)前三強，且區(qū)貢獻1500萬元以上的獨立法人企業(yè)，其區(qū)貢獻比上年（最高年份）新增部分按照60%的比例資助企業(yè)發(fā)展項目。

2、鼓勵企業(yè)做大做強

對當年區(qū)貢獻3000萬元以上的獨立法人企業(yè)，給予其主要經(jīng)營者100萬元獎勵，對區(qū)貢獻每增加1000萬元，相應增加10萬元獎勵，最高獎勵不超過300萬元。

對當年區(qū)貢獻首次突破1000萬元、1500萬元、2000萬元的獨立法人企業(yè)，給予其主要經(jīng)營者30萬元、50萬元、80萬元獎勵。

3、鼓勵企業(yè)利用資本市場

對利用國內(nèi)外資本市場新上市公開發(fā)行股票的企業(yè)，給予一次性100萬元獎勵。

對證券監(jiān)管部門批準進入股份代辦轉讓系統(tǒng)（新三板）的企業(yè)，給予一次性60萬元獎勵。

對新設或經(jīng)改制設立的股份制企業(yè)，給予一次性30萬元獎勵。

4、鼓勵企業(yè)擴大投資

對于新增注冊資本1000萬美元以上鼓勵類生產(chǎn)型項目或200萬美元以上研發(fā)型項目，自增資次起三年內(nèi)按當年比上年對區(qū)貢獻每新增10萬元，獎勵5萬元。

區(qū)內(nèi)上市公司利用上市募集資金投資的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，在區(qū)內(nèi)投資新設獨立法人企業(yè)自設立起三年內(nèi)區(qū)貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元。

企業(yè)當年進口設備增值稅繳納額1000萬元以上、3000萬元以下，按實際貸款額給予一年銀行貸款貼息；繳納額3000萬元以上，按實際貸款額給予兩年銀行貸款貼息。

5、鼓勵企業(yè)申報各類項目

支持企業(yè)申報國家級、省級、市級各類研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、技術改造項目，區(qū)財政按規(guī)定予以配套資助。

實施區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)化、信息化、技術改造項目，經(jīng)審核認定，給予一定的項目資助或貸款貼息。具體辦法另行制定。

6、鼓勵企業(yè)集約利用土地

對投資密度50萬美元/畝（內(nèi)資500萬元/畝）以上的生產(chǎn)、研發(fā)型或集團總部類產(chǎn)業(yè)項目給予集約利用土地獎勵。具體辦法另行制定。

7、鼓勵企業(yè)開拓國際市場 對于在境外設立獨立法人或并購國外公司，中方實際投資額列全區(qū)前三位的企業(yè)，命名為“優(yōu)秀外經(jīng)企業(yè)”。對自營出口規(guī)模列全區(qū)前十位的生產(chǎn)型外貿(mào)出口企業(yè)，命名為“重點外貿(mào)企業(yè)”。

生產(chǎn)型外貿(mào)出口企業(yè)赴境外參展、投保出口信用保險、開展出口信用保險單質押貸款業(yè)務，經(jīng)批準，按規(guī)定予以配套。

8、開展企業(yè)百強評選

制定綜合指標評估體系，評選杭州高新區(qū)企業(yè)百強，分別授予最具實力、最有成長潛力、最有創(chuàng)新能力榮譽稱號。

二、鼓勵企業(yè)集群，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

9、鼓勵引進區(qū)外投資

新引進注冊資本1000萬美元以上鼓勵類生產(chǎn)型項目或200萬美元以上研發(fā)型項目、1億元人民幣以上產(chǎn)業(yè)類集團總部或區(qū)域性總部項目、經(jīng)區(qū)認定的物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)項目，自設立起前三年對區(qū)貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元；后兩年每實現(xiàn)10萬元，獎勵2.5萬元。

國內(nèi)上市公司將注冊地及財政收入級次遷入杭州高新區(qū)（濱江）的，給予主要經(jīng)營者一次性30萬元—100萬元獎勵。自遷入次起三年內(nèi)，按當年比上年對區(qū)貢獻每新增10萬元，獎勵5萬元。

10、鼓勵開展樓宇招商

新引進世界500強企業(yè)、全球100強服務外包企業(yè)以及其他國內(nèi)外知名企業(yè)直接投資項目，經(jīng)審核，最高給予三年按實際租金的全額補貼。

利用江南區(qū)塊樓宇新引進鼓勵類研發(fā)型項目，經(jīng)審核，給予入住企業(yè)兩年內(nèi)按實際租金最高不超過40%的房租補 貼；上述年銷售收入2000萬元以上企業(yè)或注冊資本100萬美元以上外資企業(yè)，給予兩年內(nèi)按實際租金最高不超過60%的房租補貼；年銷售收入5000萬元以上企業(yè)或注冊資本500萬美元以上外資企業(yè)，給予兩年內(nèi)按實際租金最高不超過80%的房租補貼。年銷售收入5億元以上企業(yè)（含獨立法人資格的集團總部項目）或注冊資本1000萬美元以上外資項目，給予兩年內(nèi)按實際租金最高全額給予房租補貼。對新引進生產(chǎn)型項目的房租補貼，具體根據(jù)項目性質、注冊資本、總投資等情況綜合核定。符合上述同等規(guī)模要求的新增資項目，參照新引進項目享受房租政策。

對新引進的跨國公司地區(qū)總部、國內(nèi)大企業(yè)（集團）總部項目直接在江南區(qū)塊購買自用辦公用房的，經(jīng)審核，按購房價款1.5%給予資助，最高不超過200萬元。

11、扶持軟件服務外包產(chǎn)業(yè)

納入商務部外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)的服務外包企業(yè)，對離岸服務外包業(yè)務對區(qū)貢獻比上年新增的部分資助企業(yè)發(fā)展。

被商務部新認定的國家重點服務外包企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵。首次獲得國家、省級重點支持出口品牌的服務外包企業(yè)，分別給予一次性15萬元、10萬元獎勵。

軟件企業(yè)新通過CMM、CMMI、PCMM四級認證的，給予企業(yè)一次性30萬元獎勵；通過五級認證的，給予企業(yè)一次性100萬元獎勵。

12、扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

每年安排專項資金，用于扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)備案的文化創(chuàng)意企業(yè)，自設立（或引進）起三年內(nèi)對區(qū)貢獻的100%用于支持企業(yè)發(fā)展。具體辦法另行制定。

13、鼓勵發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)

每年安排專項資金，用于鼓勵引進商貿(mào)知名品牌、大項目，發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場和特色街區(qū)建設，具體實施辦法另行制定。

14、扶持特色園區(qū)和科技孵化器

經(jīng)區(qū)認定的科技企業(yè)孵化器，三年內(nèi)孵化器內(nèi)孵化企業(yè)對區(qū)貢獻25%用于資助孵化器，25%用于資助在孵企業(yè)。對在孵企業(yè)被認定為國家、市級高新技術企業(yè)的，每認定一家企業(yè)，分別給予孵化器10萬元、5萬元的獎勵。

每年安排300萬元專項資金用于江北創(chuàng)新園特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考核獎勵、科技型企業(yè)招引、培育和扶持。具體辦法另行制定。

15、扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)發(fā)展

新設立的科技型初創(chuàng)企業(yè)，按100平方米以內(nèi)（不足100平方米的，按實際面積計）第一年1.0元/平方米?天、第二年0.5元/平方米?天給予租金補貼。

16、鼓勵公共技術平臺建設

經(jīng)批準設立并為區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)服務的國家、省級重大公共技術服務平臺，經(jīng)認定，可按國家或省級資助總額最高不超過50%的比例給予資助。

17、鼓勵設立技術創(chuàng)新聯(lián)盟

鼓勵發(fā)起設立新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)盟正式運作后，給予一次性20萬元開辦經(jīng)費補貼。新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟整體參加國際性展會，給予實際發(fā)生費用50%補貼，每年最高不超過100萬元。

18、鼓勵創(chuàng)投機構集聚

新設立的具有獨立法人資格的創(chuàng)業(yè)（風險）投資機構、基金管理公司、證券公司或擔保機構，兩年內(nèi)按實際租金最高不超過40%的房租補貼，自設立起五年內(nèi)對區(qū)貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元。

對經(jīng)認定為區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)提供融資擔保的擔保機構獲得市級風險補償金，區(qū)財政給予等額配套補償，最高不超過100萬元。

對經(jīng)批準設立的小額貸款公司，執(zhí)行浙政辦發(fā)〔2009〕71號文件扶持政策，每年兌現(xiàn)資助總額以當年對區(qū)貢獻為限。

鼓勵金融機構支持區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)對區(qū)內(nèi)企業(yè)貸款余額和新增貸款余額列前五位的金融機構主要負責人給予10萬元的獎勵，考核辦法另行制定。

19、鼓勵中介機構發(fā)展

對新設立或新引進的國內(nèi)外知名律師事務所、會計師事務所、專利師事務所、咨詢公司、認證機構、檢測機構、人才中介機構等專業(yè)服務機構，經(jīng)認定，自設立（或引進）起五年內(nèi)對區(qū)貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元。

三、鼓勵自主創(chuàng)新，促進轉型升級 20、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新

新獲得國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎一、二等獎的，分別給予企業(yè)一次性50萬元、30萬元獎勵；新獲得省級科技進步獎一、二等獎的，分別給予企業(yè)一次性20萬元、10萬元獎勵；新獲得市級科技進步一等獎的，給予企業(yè)一次性10萬元獎勵。

新認定為國家級、省級創(chuàng)新型示范（試點）企業(yè)，分別給予企業(yè)一次性15萬元、10萬元獎勵。

21、鼓勵企業(yè)設立創(chuàng)新載體

新認定為國家級、省級、市級高新技術研發(fā)中心、工程 技術研究中心、企業(yè)技術中心的，分給予總額100萬元、50萬元、30萬元資助。

經(jīng)批準新設立國家級博士后科研工作站、省級博士后科研工作試點單位（或院士工作站）和博士后科研工作分站的，分別給予設站企業(yè)一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

22、積極推進標準戰(zhàn)略

當年新獲得國際標準立項，牽頭制定完成國際標準的，每項給予企業(yè)100萬元獎勵（正式立項時獎勵50萬元，標準發(fā)布后再獎勵50萬元）。

當年新實質性參與國際標準制定的、在國家標準、行業(yè)標準制定中主要參與起草的，分別給予企業(yè)一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

上述企業(yè)另授予“標準創(chuàng)新貢獻獎”榮譽稱號。新承擔國際標準化組織技術機構秘書處或成為國際標準化組織成員、承擔全國專業(yè)標準化技術委員會秘書處、分技術委員會秘書處以及工作組工作的企事業(yè)單位，分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

23、積極推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略

新認定為國家級、省級專利示范（試點）企業(yè)的，分別給予企業(yè)一次性15萬元、10萬元獎勵。新獲得省級版權示范的，給予企業(yè)一次性5萬元獎勵。新獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予企業(yè)一次性20萬元、10萬元獎勵。

新獲得授權的歐美日發(fā)明專利每件獎勵企業(yè)10萬元，新獲得國內(nèi)發(fā)明專利每件獎勵企業(yè)1萬元。對年專利申請量在20件以上的企業(yè)（含企業(yè)法人申請）給予1萬元獎勵，每增加10件，追加資助0.5萬元，最高不超過20萬元。

24、積極推進品牌戰(zhàn)略 新獲得國家商標局認定中國馳名商標的，給予企業(yè)一次性30萬元獎勵。

25、鼓勵街道企業(yè)發(fā)展

設立區(qū)級信息化和科技項目專項資金，專門用于街道企業(yè)的信息化和技改項目。

鼓勵街道企業(yè)利用存量經(jīng)營場所以獨資、參股等方式投資新設高新技術產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，自設立起三年內(nèi)對區(qū)貢獻的100%用于獎勵企業(yè)發(fā)展項目。

鼓勵三街道工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)利用存量廠房引進高新技術產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，其房租所形成的區(qū)貢獻50%用于獎勵企業(yè)。

26、鼓勵企業(yè)節(jié)能減排

對年綜合能耗在1000噸標準煤以上的企業(yè)，單位增加值能耗下降幅度在5%以上，給予其主要經(jīng)營者一次性20萬元獎勵。

新通過清潔生產(chǎn)、綠色企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)等認定的，新通過ISO14000環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認證的，給予企業(yè)主要經(jīng)營者一次性1萬元獎勵。

四、鼓勵人才創(chuàng)業(yè)，打造人才特區(qū)

27、鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)

國家兩院院士、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、“百人計劃”杰出人才等領銜以其科技成果來我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)審核，給予一次性100萬元創(chuàng)業(yè)資助。

國家和省“千人計劃”入選者，分別給予100萬元和80萬元獎勵。

鼓勵企業(yè)引進培育國家和省“千人計劃”入選者，每新引 進或培育一名國家和省“千人計劃”入選者，分別給予企業(yè)一次性20萬元、10萬元獎勵。

對帶技術、帶項目、帶資金新入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)的領軍型留學人才，可申報海外高層次留學人才來杭州高新區(qū)（濱江）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5050計劃”，并給予相應扶持。具體辦法另行制定。

28、鼓勵留學人員、大學生創(chuàng)業(yè)

每年安排專項資金，用于扶持留學人員、大學生創(chuàng)業(yè)。具體辦法另行制定。

29、鼓勵進區(qū)開展博士后研究

博士經(jīng)審核新進入博士后科研工作站（含省級試點單位和分站）的，在站期間按每人10萬元的經(jīng)費標準給予資助；博士后期滿出站后在區(qū)內(nèi)工作并簽訂3年（含）以上勞動合同的，給予安家補貼費10萬元。

30、設立區(qū)自主創(chuàng)新人才獎勵專項資金

對于區(qū)內(nèi)科技管理人才股權轉讓、未分配利潤轉增注冊資本等形成區(qū)貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元。鼓勵企業(yè)引進科技、管理高端人才，根據(jù)其薪酬形成對區(qū)貢獻給予一定的獎勵。具體辦法另行制定。

附則

1、本政策中獎勵（資助）對象為財政收入級次在高新區(qū)（濱江）范圍內(nèi)企業(yè)，所涉項目須符合區(qū)鼓勵發(fā)展類產(chǎn)業(yè)導向。街道所屬企業(yè)由區(qū)、街分別承擔50%。

2、新設企業(yè)從設立起，三年內(nèi)對其全部獎勵（資助）額度原則上以其三年內(nèi)對區(qū)貢獻總額為限，以后每年對其財政獎勵（資助）額度原則上均以其當年對區(qū)貢獻總額為限。

3、同一產(chǎn)品、項目、標準獲得多項獎勵（資助）的，按“從優(yōu)、從高、不重復”原則進行獎勵（資助）。同一獎項在低等次已作獎勵（資助）的，晉升到高等次時，只獎勵（資助）差額部分。

4、本政策區(qū)資助、獎勵部分，視作同一產(chǎn)品、項目、標準市級以上相應資助、獎勵的配套。

5、本政策涉及區(qū)貢獻獎勵和資助，兌現(xiàn)時須扣除區(qū)財政對該企業(yè)各類資助、配套和獎勵的額度。

6、我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)主要包括：物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、下一代信息網(wǎng)絡、電子信息核心基礎產(chǎn)業(yè)、新興信息服務、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新能源汽車等。

7、培育行業(yè)領軍企業(yè)條款，重點發(fā)展領域包括杭州市重點發(fā)展的文化創(chuàng)意、電子商務、信息軟件、先進裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)和經(jīng)區(qū)委區(qū)政府認定的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)；區(qū)貢獻當年比上年對區(qū)貢獻新增部分以2010年起的最高年份為基數(shù)；資助資金用于企業(yè)研發(fā)投入、技術改造和轉型升級。

8、鼓勵引進區(qū)外投資條款，國內(nèi)上市公司年銷售收入10億元以下的，獎勵主要經(jīng)營者30萬元；銷售收入每增加10億元，相應增加10萬元獎勵，最高不超過100萬元。

9、鼓勵開展樓宇招商條款，對于研發(fā)辦公用房，商業(yè)寫字樓房租租金以2.0元/平方米?天為上限，普通研發(fā)辦公用房房租租金以1.6元/平方米?天為上限，租用面積按公司年末實際人數(shù)為依據(jù)，人均面積15平方米為上限；對于生產(chǎn)用房，房租租金以1.0元/平方米?天為上限。超出部分不享受房租補貼。

10、扶持軟件服務外包產(chǎn)業(yè)條款，離岸服務外包業(yè)務對 區(qū)貢獻按照該企業(yè)離岸服務外包收入占所有業(yè)務收入的比例來計算區(qū)貢獻。對CMM、CMMI、PCMM四級已做獎勵的，升級到五級只獎勵差額部分。

11、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新條款，國家技術發(fā)明獎勵、國家科技進步獎勵，對第一責任單位和個人予以全額獎勵，第二至第五責任單位和個人減半獎勵，第六及以后不予獎勵。

12、積極推進標準戰(zhàn)略條款，實質性參與國際標準制訂須列主要起草單位前5位，主要參與國家標準制定須列主要起草單位前3位（行業(yè)標準須列前2位）。起草單位排名不計國家科研院所、技術標準權威機構。

13、積極推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略條款，企業(yè)獲得授權專利包含專利權人為企業(yè)法人。發(fā)明專利申請時的獎勵，須以取得《發(fā)明專利申請受理通知書》為準。

14、鼓勵街道企業(yè)發(fā)展條款，鼓勵街道企業(yè)利用存量廠房引進鼓勵類項目獎勵限于街道工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)。存量廠房是指兩區(qū)管理體制調(diào)整前建設的廠房，不包括兩區(qū)管理體制調(diào)整后新建的廠房。

15、鼓勵企業(yè)節(jié)能減排條款，單位增加值能耗以2010年起的最低年份為基數(shù)。

16、吸引海外高層次人才條款，對省“千人計劃”已作獎勵的，晉升到國家“千人計劃”時，只獎勵差額部分。

17、鼓勵進區(qū)開展博士后研究條款，博士后安家補貼費分兩批撥付，其中：首批5萬元審核出站并簽訂勞動合同后撥付，剩余5萬元服務期限滿3年后撥付。

18、本政策中“世界500強”、“全球100強”企業(yè)均按上排名為準?！皩^(qū)貢獻”均指企業(yè)實現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額所形成的區(qū)地方財力部分?！百J款貼息”指銀行 同期基準貸款利率的貼息?！耙陨稀本緮?shù)，“以下”不含本數(shù)。房產(chǎn)、貿(mào)易型企業(yè)或項目均不享受本政策全部條款。

19、企業(yè)遷出高新區(qū)（濱江）或注銷的，須進行財政、稅務清算，所享受的獎勵（資助）須全額退還區(qū)財政。

20、本政策自2011年1月1日起執(zhí)行，施行期三年，由杭州高新開發(fā)區(qū)管委會辦公室負責解釋。原杭高新〔2008〕346號文件廢止。其他已發(fā)文件如有與本政策不符的，以此為準。

杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

二O一一年七月一日

主題詞：經(jīng)濟管理 產(chǎn)業(yè) 政策

抄 送：區(qū)黨工委、區(qū)委各部門，區(qū)紀工委、區(qū)紀委、人大辦、法院、檢察院、人武部、各群眾團體 杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室 2011年7月1日印發(fā)

共印80份

第五篇：扶持生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶 穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

扶持生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶 穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

宜賓縣畜牧局副局長 駱全超

一、當前生豬生產(chǎn)面臨的形勢

近年來，全國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動，且波動周期短，每個周期3年左右。2004年受多種因素影響，全國各地豬價飆升至峰值，2005年進入下降期并于10月份快速下跌至虧損線以下，2006年跌入波谷，待宰活豬6.00/㎏左右，仔豬8.00/㎏左右。2007年6月豬價逐漸回升，12月達到歷史高價位，待活宰豬16.4/㎏左右，仔豬31.00/㎏左右，拉動了居民消費品物價指數(shù)的上漲。面對市場上肉價快速上漲的勢頭，國家加大了對生豬生產(chǎn)的扶持鼓勵力度，2007年國家在宜賓縣投入生豬生產(chǎn)發(fā)展方面的資金2000萬元左右，2008年達3000萬元左右。國家的扶持政策成效是顯著的，2007年宜賓縣能繁母豬保險73971頭，2008年為114405頭，增長54.66%。2008年9月生豬價格開始下跌，2009年3月底的待活宰豬價9.00/㎏左右，仔豬價為11.00/㎏左右，預計2009年5—6月達到這次生豬生產(chǎn)周期的波谷，待活宰豬8.00/㎏左右，仔豬10.00/㎏左右，生豬生產(chǎn)再次進入“一哄而上就跌，一哄而下就漲”的怪圈。

二、生豬市場波動的原因分析

當生豬市場供應價出現(xiàn)高漲，影響到居民生活和物價水平時，政府就會出臺政策來扶持農(nóng)民發(fā)展生豬生產(chǎn)，而當生豬價格出現(xiàn)回落，市場供大于求時，政府則很少以保護價的形式來保護農(nóng)民的養(yǎng)豬利益。這是因為城鎮(zhèn)居民對豬肉價格上漲感受的傳導，能夠迅速由市場傳達到?jīng)Q策層，而農(nóng)民養(yǎng)豬不賺錢甚至虧本的信息傳導相對較弱。由于信息傳遞的不對稱，使得農(nóng)民處于相對弱勢地位，“養(yǎng)豬一年不如賣肉一天”,“豬賤傷農(nóng)”在所難免。生豬生產(chǎn)出現(xiàn)波動，是我國生豬產(chǎn)業(yè)長期以來積聚的各種矛盾的結果，既有生豬生產(chǎn)的周期性波動，又有生豬生產(chǎn)方式落后，組織化程度低，市場競爭力不強，抵御風險能力弱等問題。綜合起來，不外乎 “疫病和市場”兩大風險、“資金和技術”兩大瓶頸、“龍頭企業(yè)及其與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機制”兩大軟肋。

在市場經(jīng)濟條件下，生豬市場的正常波動是一種市場機制配置養(yǎng)豬資源的客觀表現(xiàn)，但波動幅度過大則會嚴重影響到生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。歷史經(jīng)驗表明，大起和大落往往互為因果。應堅持平穩(wěn)發(fā)展、均衡供給，增強生產(chǎn)的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性，防止大起大落。這就需要政策性干預,養(yǎng)豬資源配置以市場調(diào)配為主,政策性調(diào)配為輔。據(jù)調(diào)查,2004年宜賓縣的養(yǎng)豬農(nóng)戶占90%左右,2008年占50%左右,規(guī)模養(yǎng)殖在不斷興起，散養(yǎng)戶在大量退出，政策性干預就是要讓那些優(yōu)良的養(yǎng)豬資源集中到大戶手中，并且把養(yǎng)豬大戶組織起來，成立生豬專業(yè)合作社，提高生豬產(chǎn)業(yè)的組織化程度。長期制約生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的問題不解決，發(fā)展方式不改變，生豬生產(chǎn)的周期性波動就難以避免。

三、對策建議

（一）加大對生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶的指導

宜賓縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級生豬養(yǎng)殖協(xié)會17個，常年存欄生豬規(guī)模50以上的場有1055個，其中500—99頭的590個，100—199頭的290個，200—299頭的97個，300—399頭的38個，400—499的21個，500頭以上的19個。當前的現(xiàn)狀是協(xié)會少、作用小、養(yǎng)豬大戶沒有組織起來。據(jù)調(diào)查，目前的生豬養(yǎng)殖協(xié)會大多數(shù)是由生豬販運戶掌控，主要是收購散戶生豬，從事販運活動，而養(yǎng)豬大戶出欄的生豬多數(shù)由自已銷售，很少通過協(xié)會銷售，協(xié)會與大戶之間關系不密切。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，指導協(xié)會進行工商登記，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，強化合作社和大戶的利益聯(lián)結機制，讓合作社真正成為大戶的合作社，而大戶真正成為合作社的大戶，合作社把大戶組織起來，對內(nèi)指導大戶按市場要求進行標準化生產(chǎn)，對外與龍頭企業(yè)或專業(yè)市場聯(lián)結，提高市場竟爭能力，提高抗風險的能力。合作社要真正具備組織生產(chǎn)、技術指導、生產(chǎn)資料供給、產(chǎn)品銷售和信息發(fā)布等幾大功能。

（二）加大對生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶的扶持力度

政府要加大對生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶的扶持力度，政策性扶持重點向生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶傾斜。政府向生豬專業(yè)合作社提供流動資金貸款貼息，生豬的政策性補貼和生豬發(fā)展項目如能繁母豬保險、能繁母豬生產(chǎn)補貼、生豬保險、生豬調(diào)出大縣獎勵、二雜母豬擴繁場建設以及生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設、活豬貯備等項目，要重點支持生豬專業(yè)合作社的養(yǎng)豬大戶，凡是沒有加入生豬專業(yè)合作社的養(yǎng)豬大戶原則上不立項、不支持，養(yǎng)豬大戶要申報項目必須通過所在的生豬專業(yè)合作社向上申報。“合作社＋大戶”是實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化的基礎，是構建現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本原素。

（三）保護生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶的生產(chǎn)能力

能繁母豬的波動直接影響生豬生產(chǎn)波動的周期和波幅，穩(wěn)定母豬和種豬生產(chǎn)是保護生豬生產(chǎn)能力的重要手段。要鼓勵生豬專業(yè)合作社建立自己的生豬良繁體系，并對引進的優(yōu)良豬種給予一定的補貼，不斷提高良種化水平，鼓勵生豬專業(yè)合作社保持適當規(guī)模的能繁母豬存欄，保持生豬生產(chǎn)的調(diào)控能力，避免出現(xiàn)大的波動。鼓勵生豬專業(yè)合作社的養(yǎng)豬大戶實行規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，保護生態(tài)環(huán)境。對生豬專業(yè)合作社的養(yǎng)豬大戶，要加大對生豬疫病綜合防控力度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫體系建設，確保生豬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬大戶的健康發(fā)展。