第一篇:關(guān)于印發(fā)..鄉(xiāng)2011年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的通知
。鄉(xiāng)2011年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的通知
各村:
經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意,現(xiàn)將《。鄉(xiāng)2011年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一一年七月十日
。鄉(xiāng)2011年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)2011年農(nóng)村危房改造工作,按照省、市、縣有關(guān)農(nóng)村危房改造的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、改造范圍與改造任務(wù)
2011年我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施范圍為全鄉(xiāng)各村,任務(wù)是完成第一批20戶農(nóng)村貧困戶危房改造。
二、補(bǔ)助對象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各村要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補(bǔ)助對象;要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請,村民會議或村民代表會議民主評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級審批;要建立健全公示制度,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示??h農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣危改辦)要組織做好經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂協(xié)議工作。
依據(jù)農(nóng)村危房改造方式和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同檔次的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新建房屋的困難農(nóng)戶:屬于低保對象,每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.3萬元;其它貧困戶對象每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.1萬元。維修加固房屋的困難戶,每戶補(bǔ)助1500元。分散供養(yǎng)五保戶原則上安排進(jìn)敬老院集中供養(yǎng)。
三、改造原則與工作要求
(一)改造原則
按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、科學(xué)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、陽光操作”的原則,實(shí)施“三四五六” 危房改造模式(即:三個統(tǒng)一、四個不準(zhǔn)、五個優(yōu)先、六個結(jié)合),加大危房改造力度。
(二)工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作
鄉(xiāng)房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,密切配合。
2、加強(qiáng)資金籌措和管理
農(nóng)村危房改造中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均6000元,省級配套補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均5000元。按照“政府組織,建設(shè)主管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,部門配合,社會參與”的運(yùn)作模式,加大資源整合力度,做到“六個結(jié)合”,即:將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村住房救助、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、行政村的整體改造等與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接。通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會捐助、親友幫助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
農(nóng)村危房改造資金實(shí)行??顚S茫y(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用,提高資金使用效益。縣城鄉(xiāng)建設(shè)局將定期將核定的補(bǔ)助對象及發(fā)放金額報送縣財
4務(wù)的農(nóng)村建筑工匠要對新建農(nóng)房的設(shè)計或舊房的修繕加固方案進(jìn)行技術(shù)把關(guān),對危改戶自購建筑材料給予建議。要加強(qiáng)對施工過程進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查。
5、完善農(nóng)戶檔案管理
按照省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(贛建房辦?2009?4號)要求,完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。危改戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、危改戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的樣表制作。在此基礎(chǔ)上,建立健全危改戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保危改戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
6、完善監(jiān)督檢查制度
認(rèn)真落實(shí)本方案要求和其它有關(guān)規(guī)定,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督??h城鄉(xiāng)建設(shè)局將通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。
四、實(shí)施步驟
㈠調(diào)查摸底、登記造冊階段(2011年6月15日至6月25日)。
鄉(xiāng)政府組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
㈡明確任務(wù)、分解落實(shí)階段(2011年6月30日至7月10日)。
鄉(xiāng)將省市縣下達(dá)給我鄉(xiāng)2011年農(nóng)村危房改造任務(wù)細(xì)化分解到各村。
㈢危房鑒定、組織實(shí)施階段(2011年7月11日至7月31日)。
計劃任務(wù)下達(dá)后,鄉(xiāng)政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定危房等級,填寫《農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》。摸清需新建、維修加固的危房數(shù)量,并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作要在7月18日前完成,7月25日前要迅速組織開工建設(shè)。
㈣檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作階段(2011年11月份)。鄉(xiāng)政府在農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,進(jìn)行自查驗(yàn)收、掛牌,并向縣危改辦提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請。2011年11月底,縣危改辦對我鄉(xiāng)危房改造任務(wù)完成情況組織開展縣級檢查驗(yàn)收,2011年12月上旬迎接市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組交叉驗(yàn)收,2011年12月底迎接省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體檢查驗(yàn)收。
第二篇:鄉(xiāng)2021農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
鄉(xiāng)2021農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
為切實(shí)做好農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)長豐縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》精神,現(xiàn)就我鄉(xiāng)xxxx農(nóng)村危房改造提出如下實(shí)施意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)文件精神,xxxx我鄉(xiāng)是是承擔(dān)五保戶改造試點(diǎn)任務(wù)的鄉(xiāng),今年下達(dá)xxx戶,重點(diǎn)是確定和動員住房困難的五保戶向敬老院集中,原則上不安排對分散居住五保戶的補(bǔ)助,補(bǔ)助資金盡量集中用于敬老院建設(shè)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,根據(jù)各村五保戶底數(shù)確定各村動員向敬老院集中的住房困難的五保戶人數(shù)如下:
二、成立組織
鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政、民政、土地、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)xxxx農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù),各村委會應(yīng)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組,由村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,具體抓落實(shí)。
三、實(shí)施步驟
x月xx日——xx月xx日村居宣傳發(fā)動,摸底、造冊;
xx月xx日——xx月xx日村委會上報相關(guān)資料;(危房改造申請表、危房改造現(xiàn)狀調(diào)查表、樣表)
xx月xx日——xx月xx日鄉(xiāng)工作組核實(shí)、上報;
xx月xx日——xx月xx日,完成建房任務(wù);
xx月xx日——xx月xx日,五保入住敬老院。
四、工作要求
(一)要高度重視。各村委會要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真做好危房改造試點(diǎn)工作。村委會是確定和動員住房困難的五保戶向敬老院集中的責(zé)任主體。包村干部是第一責(zé)任人、書記是直接責(zé)任人、負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)工作組要對全鄉(xiāng)的危房改造試點(diǎn)工作進(jìn)行隨時抽查,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理。
(二)要嚴(yán)格把關(guān)。以村為單位,按照誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的核查責(zé)任制,對危房改造戶進(jìn)行逐戶核定,建立和完善危房改造試點(diǎn)戶臺帳,特別是要完善試點(diǎn)戶的照片資料,切實(shí)做到各類資料完善,確保危房改造戶真實(shí)無誤。
(三)要加快進(jìn)度。目前,距年底僅有三個月。要完成危房改造試點(diǎn)工作任務(wù),時間緊、任務(wù)重。鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)組、各村要抓住秋收后有利時機(jī),加強(qiáng)督查、調(diào)度和通報力度,切實(shí)加快危房改造試點(diǎn)工作進(jìn)度,確保按時、按要求完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
第三篇:龍王廟鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
龍王廟鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案為全面推開我鄉(xiāng)農(nóng)村危房(倒塌、損毀、危房)改造工作,根據(jù)縣政府要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:張宏志(鄉(xiāng)長)
副組長:各包村領(lǐng)導(dǎo)
成 員:各包村干部 村兩委班子
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在民政所,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、施工檢查等工作。各村成立相應(yīng)的危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村內(nèi)危房改造工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)各村爭取在2012年11月完成危房改造和損毀任務(wù)。
(二)2013年底完成倒塌房屋重建工作。
各村必須于2013年全面推動農(nóng)村危房改造建設(shè)工作,具體分三個階段進(jìn)行:
第一階段:項(xiàng)目申報、審批階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定改造規(guī)劃,確定危房改造對象,報縣危改辦審批后實(shí)施。
第二階段:建設(shè)階段。完成施工建設(shè)任務(wù),并對組織管理、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進(jìn)行全面總結(jié)完善整改,上報縣危改辦。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段??h危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)工程技術(shù)人員,對危房改造情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和評估,并做好迎接危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的評估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
三、政策與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)任務(wù)艱巨、難度大的工作。我鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和單位要高度重視,切實(shí)把農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程,加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力推進(jìn)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作。
(二)落實(shí)資金。要將民政、財政、國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、林業(yè)等部門投向的有關(guān)資金進(jìn)行整合,并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,捆綁使用,完善分級負(fù)責(zé)、部門分工合作的工作機(jī)制。
(三)政策扶持。國土部門在宅基地審批上,把落實(shí)舊宅基地復(fù)耕與新址占地相結(jié)合,對宅基地審批簡化手續(xù),減免土地占用費(fèi);林業(yè)部門減免育林費(fèi),對自有木材經(jīng)審查后給予免費(fèi)使用。
(四)社會動員。政府要充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和一對一幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動親幫親、領(lǐng)幫鄰,調(diào)動鄉(xiāng)和村組織極積性,開展社會互助,動員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難戶開展危房改造建設(shè)。
(五)監(jiān)督檢查。相關(guān)部門要研究制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法和工程質(zhì)量監(jiān)管工作,加大工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用管理的督促檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保工程質(zhì)量和資金安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳危房改造工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
第四篇:關(guān)于印發(fā)上杭縣農(nóng)村特困戶危房改造實(shí)施方案的通知2008.9.20
關(guān)于印發(fā)上杭縣農(nóng)村特困戶危房改造實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直有關(guān)單位:
《上杭縣農(nóng)村特困戶危房改造實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○八年九月二十日
上杭縣農(nóng)村特困戶危房改造實(shí)施方案
根據(jù)《中共上杭縣委、上杭縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的意見》(杭委發(fā)[2008]1號)精神,縣民政局于2008年4至5月在全縣開展了農(nóng)村困難戶危房改造調(diào)查摸底工作,經(jīng)初步統(tǒng)計,全縣共有危房戶5840戶,其中分散供養(yǎng)五保戶341戶,一般低保戶1065戶(包括臨江鎮(zhèn)29戶),一般困難戶4434戶。為切實(shí)幫助農(nóng)村特困戶解決住房困難,進(jìn)一步改善他們的生活狀況,使他們安居樂業(yè),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障機(jī)制為目標(biāo),從維護(hù)和保障農(nóng)村特困對象的基本生活權(quán)益出發(fā),逐步改變農(nóng)村特困對象無房住、住危房的狀況,縮小農(nóng)村特困對象生活條件與社會平均水平的差距,推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
二、實(shí)施對象
實(shí)施對象為農(nóng)村低保戶中的無房戶和D級危房戶(革命五老人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)先安排)。D級危房戶需出具縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局鑒定證書。
三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村特困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:每戶5000元。危房改造占地面積根據(jù)家庭人口情況確定:1-2人戶50平方米以內(nèi),3人以上戶控制在80平方米以內(nèi)。
四、資金籌措
農(nóng)村特困戶危房改造所需經(jīng)費(fèi),采取個人自籌、政府補(bǔ)助與社會扶助和親鄰互幫相結(jié)合的辦法解決。在縣財政安排每戶補(bǔ)助資金5000元基礎(chǔ)上,有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政要安排適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村特困戶危房改造補(bǔ)助資金。同時,提倡企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體工商戶和受助戶的親友鄰里捐資、捐物或義務(wù)幫工。其它各項(xiàng)優(yōu)惠政策參照《上杭縣人民政府關(guān)于災(zāi)后重建家園恢復(fù)生產(chǎn)的實(shí)施意見》(杭政[2006]167號)執(zhí)行。
補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)經(jīng)有關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收后(建好一層)一次性撥付。
五、建房要求
(一)選址要求。危房戶應(yīng)使用原有的宅基地進(jìn)行重建,無房戶的由村集中調(diào)劑農(nóng)村空閑地、荒地,不得占用農(nóng)用地,尤其是基本農(nóng)田,且面積不得超標(biāo)準(zhǔn)。同時,要堅(jiān)持“一避兩讓三抬高”的選址要求,即避開泥石流、滑坡地段,讓開水道、風(fēng)道,建在高臺、高坡、高地上,盡量降低災(zāi)害風(fēng)險,避免損失。
(二)設(shè)計圖紙。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)當(dāng)?shù)孛窬犹攸c(diǎn),規(guī)劃要適度超前,農(nóng)房設(shè)計美觀大方、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。
(三)建筑要求。房屋建筑材料以牢固、耐用為原則,一般應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)。
(四)進(jìn)度要求。每年4月底前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將危房改造審批表上報至縣民政局,由縣民政局牽頭,組織各有關(guān)部門核實(shí)后審批。當(dāng)年12月底驗(yàn)收。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。成立上杭縣農(nóng)村特困戶危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名
單如下:
組長:林英峰副縣長
副組長:丁蔭豪縣民政局局長
溫能全縣財政局局長
袁秀芳 縣政府辦公室副主任
成員:游富榮 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長
李新濤 縣國土資源局局長
陳新生縣審計局局長
吳紹安縣林業(yè)局局長
闕俊平縣老區(qū)與扶貧辦主任
劉加茂縣民政局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村特困戶危房改造工作的組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作,辦公室設(shè)在縣民政局,主任由劉加茂同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)危房改造項(xiàng)目的實(shí)施工作。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村特困戶危房改造工作必須在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進(jìn)行,各有關(guān)部門要明確責(zé)任,積極參與,密切配合,共同做好這項(xiàng)工作。
1、縣級有關(guān)部門的職責(zé)??h民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村特困戶危房改造牽頭工作,具體負(fù)責(zé)改造工作的組織安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織驗(yàn)收等工作;縣財政局負(fù)責(zé)落實(shí)危改專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并按計劃安排撥付資金,監(jiān)督檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用,參與項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作;縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村特困戶D級危房的鑒定和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好危房改造戶建房的規(guī)劃指導(dǎo)、選址審查以及做好質(zhì)量、安全監(jiān)督等工作;縣國土資源局、林業(yè)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))危房改造戶建房用地有關(guān)手續(xù)的辦理;縣審計局負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)農(nóng)村特困戶危房改造計劃實(shí)施工作。成立危改領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)危改工作的領(lǐng)導(dǎo);制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))危改方案,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)部門的職責(zé);安排本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))危改計劃;制定危房改造有關(guān)優(yōu)惠政策、幫扶措施等,組織和發(fā)動社會援助;組織實(shí)施危改計劃,管理和使用好危改資金;落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的責(zé)任,做好危改戶的審查確定工作;組織項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,保質(zhì)、保量、按時完成危改任務(wù)。每年危改任務(wù)完成后,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照工作任務(wù)數(shù)組織檢查驗(yàn)收,對農(nóng)村特困戶危房改造工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并書面上報縣人民政府。
(三)認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。享受政府危房改造補(bǔ)助的家庭,必須是低保戶中的無房戶或經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局確定為D級危房的低保戶,有征地補(bǔ)償款或其他補(bǔ)償收入的家庭,不能資助。所有危房改造對象申報審查手續(xù),必須由村委會逐級上報,即由農(nóng)村特困戶向村委會提交危房改造申請報告,村委會核實(shí)證明,上報到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出審核意見,經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局鑒定后報縣民政局審批。被確定的危房改造對象必須經(jīng)過村民評議,張榜公示,做到公正、公平、公開,接受群眾監(jiān)督。
附件:農(nóng)村特困戶D級危房改造審批表
第五篇:瓦屋鄉(xiāng)2014農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案
碧瓦府發(fā)?2014?79號
瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府 2014農(nóng)村危房改造工程
實(shí)施方案
為逐步解決和改善農(nóng)村貧困群眾的住房安全問題,切實(shí)做好2014農(nóng)村危房改造工作,按照《碧江區(qū)2014農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案》的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定《瓦屋鄉(xiāng)2014農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案》如下:
一、2014改造計劃
2014,全鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)115戶。
二、危房改造對象,政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和改造時限(一)危房改造對象
農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照“群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,政府對各類對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為(如有新的標(biāo)準(zhǔn),以文件通知為準(zhǔn)):
1、五保戶、低保戶、一級危房,戶均補(bǔ)助2.23萬元;
2、困難戶一級危房戶均補(bǔ)助1.23萬元,一般戶一級危房戶均補(bǔ)助0.83萬元;
3、五保戶二級危房戶均補(bǔ)助0.85萬元,三級危房戶均補(bǔ)助0.7萬元;
4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補(bǔ)助0.7萬元;
5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補(bǔ)助0.65萬元。
(三)改造時限
從2014年5月啟動,在2014年12月31日前完成。
三、農(nóng)村危房改造工程總投資及各級政府補(bǔ)助資金構(gòu)成(一)總投資概算
201 4年實(shí)施的115戶農(nóng)村危房改造任務(wù),總投資108.72 萬元,其中:一級危房44戶,共需投入建設(shè)資金59.52萬元;二級危房58戶,共需投入建設(shè)資金40.75萬元;三級危房13戶,共需投入建設(shè)資金8.45萬元??偼度胭Y金108.72萬元。
(二)所需政府補(bǔ)助資金
2014年下達(dá)115戶改造任務(wù)共需政府辛補(bǔ)助資金108.72萬元,其中:中央補(bǔ)助資金51.22萬元;省級補(bǔ)助資金28.75萬元;市級匹配資金11.5萬元;區(qū)級匹配17.25萬元。
四、改造原則及要求(一)基本原則
1、堅(jiān)持“兩最”原則,堅(jiān)定不移的將“最危險住房,最困難群眾”當(dāng)作危房改造的重中之重。實(shí)施改造時,需將新一輪農(nóng)危房摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中的“兩最”當(dāng)作硬任務(wù)、硬要求,優(yōu)先實(shí)施改造,始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向,對符合條件的農(nóng)危房要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行改造。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo),自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶,農(nóng)村危房改造必須以農(nóng)戶自建為主,政府要加強(qiáng)引導(dǎo),并在政策支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時,補(bǔ)充調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用,確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮群眾承受能力,嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造的建房面積,引導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價適中和安全適用的房屋。
4、堅(jiān)持公平、公正、公開原則。實(shí)施農(nóng)村危房改造,必須規(guī)范管理、陽光操作,堅(jiān)決按照省危改辦制定下發(fā)的《貴州省農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程》要求,堅(jiān)持政策公開、改造對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議結(jié)果公開,全過程接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,特別是在危房標(biāo)準(zhǔn)評定、困難標(biāo)準(zhǔn)評定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)評定以及改造安排等敏感問題上,必須提高操作流程的透明度,切實(shí)做到公開、公平、公正,堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意,甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
5、堅(jiān)持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,多渠道籌集資金。在實(shí)施過程中,堅(jiān)持與“四在農(nóng)家-美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計劃相結(jié)合,切實(shí)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,并與農(nóng)村集中建房(小康房建設(shè))、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村莊整治相結(jié)合,幫組有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升住房的品質(zhì),使之達(dá)到功能完善、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標(biāo)準(zhǔn)。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應(yīng)與有關(guān)項(xiàng)目整合。(二)改造要求
l、此次改造任務(wù)要按照“最危險房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則,將任務(wù)分解到戶,并盡快組織實(shí)施;不倡導(dǎo)二、三級危房拆除重建,對于拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下,以《貴州省小康房建設(shè)技術(shù)指引》為指導(dǎo),嚴(yán)格控制建房面積和建造成本,二、三級需要重建的,應(yīng)建在農(nóng)村集中建房點(diǎn)。
2、要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,并重點(diǎn)加強(qiáng)對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工過程的監(jiān)管,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時,要加強(qiáng)對進(jìn)場材料的監(jiān)督檢查,確保所使用的材料質(zhì)量合格。對于農(nóng)村集中建房點(diǎn)需由施工單位代建的,必須選擇有資質(zhì)的施工單位,不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人。
3、在實(shí)施農(nóng)危房改造過程中,要按照《貴州省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防工作的意見》(黔建設(shè)發(fā)【2009】172號)的有關(guān)要求,根據(jù)我區(qū)地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和抗震設(shè)防等級標(biāo)準(zhǔn),從設(shè)計到施工做好抗震設(shè)防工作,提高新建房屋的抗災(zāi)能力。
4、在實(shí)施農(nóng)村危房改造中,對于農(nóng)房以木結(jié)構(gòu)為主的村寨,應(yīng)考慮防火措施,并充分利用農(nóng)村危房改造這一契機(jī),配套完善消防設(shè)施,逐步消除火災(zāi)隱患。
5、對于新建房屋已完工并達(dá)到入住條件的危改戶,要堅(jiān)決將其原有危房拆除,不得繼續(xù)居住,以徹底消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾的生命安全。
6、切實(shí)按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》,加強(qiáng)資金監(jiān)管,既把資金用好,用出最大效益,又確保資金運(yùn)行安全,杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
7、在具體實(shí)施過程中,要與人口計生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合,優(yōu)先對農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風(fēng)病人家庭危房進(jìn)行改造,以使農(nóng)村危房改造和以上工作相互促進(jìn),共同推進(jìn)。
8、改造任務(wù)結(jié)束后,由鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并向區(qū)農(nóng)村危房改造工程小組提交竣工驗(yàn)收報告。
瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府 二〇一四年四月二十五日
瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2014年4月25日印發(fā)
共印25份