第一篇：領(lǐng)會新內(nèi)涵 增創(chuàng)新優(yōu)勢

領(lǐng)會新內(nèi)涵 增創(chuàng)新優(yōu)勢

根據(jù)黨的十八大提出的最新要求，按照省第十二次黨代會確立的戰(zhàn)略部署，省委十二屆四次全會與時俱進，開拓進取，進一步豐富了“兩個率先”的目標(biāo)內(nèi)涵，明確了新形勢下推進江蘇“兩個率先”新思路新舉措。貫徹落實省委十二屆四次全會精神，緊要的任務(wù)就是深刻領(lǐng)會“兩個率先”目標(biāo)的新內(nèi)涵、新要求，接續(xù)奮斗，努力增創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。

實踐是制定政策措施的根本依據(jù)。領(lǐng)會新內(nèi)涵，增創(chuàng)新優(yōu)勢，必須著眼實踐，認清方位，找準(zhǔn)定位?！皟蓚€率先”是江蘇本世紀(jì)頭二十年發(fā)展的總定位，是中央對江蘇一以貫之的明確要求。在“兩個率先”目標(biāo)的引領(lǐng)下，歷屆省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，薪火相傳，繼往開來，一任接著一任干，推動“兩個率先”取得重大階段性成果。2010年，全省總體上達到省定全面小康指標(biāo)，去年，全省超過3/5的縣（市）達到省定全面小康標(biāo)準(zhǔn)，蘇南地區(qū)開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。以務(wù)實舉措和過硬成果推進“兩個率先”，是江蘇的歷史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是制定各項方針政策的根本依據(jù)，必須做到心中有數(shù)。

目標(biāo)清才能方向明，方向明才能舉措實。根據(jù)發(fā)展的新要求新特征新趨勢，省委十二屆四次全會提出了要在確保2015年全省以縣為單位達到省定全面小康指標(biāo)的基礎(chǔ)上，著力在“增強創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展新動力，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互動融合的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局，增創(chuàng)更具活力、更有效率的改革開放新優(yōu)勢，形成民生改善、安定和諧的社會建設(shè)新局面，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)文明新體系”等五個方面取得新的重大進展。領(lǐng)會新內(nèi)涵，增創(chuàng)新優(yōu)勢，必須深刻認識實現(xiàn)五個新要求對于“兩個率先”的重要意義，逐條對照，逐項落實。

以實施“八項工程”為抓手推進“兩個率先”，是江蘇在新形勢下開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的實踐創(chuàng)新?！鞍隧椆こ獭闭覝?zhǔn)了現(xiàn)階段中央要求與江蘇工作的結(jié)合點，抓住了全局工作的著力點，覆蓋了全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的重點任務(wù)，符合黨的十八大精神，符合江蘇省情實際，符合人民群眾期盼。領(lǐng)會新內(nèi)涵，增創(chuàng)新優(yōu)勢，必須在已有良好工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)十八大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，堅定不移地推進“八項工程”，力求不斷有所創(chuàng)新、有所突破、有所發(fā)展。要根據(jù)十八大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，進一步找準(zhǔn)“八項工程”創(chuàng)新點，一條一條對照分析，一項一項貫徹落實，做到目標(biāo)上有新定位、工作上有新舉措、實踐中有新成效；進一步把握“八項工程”著力點，深入查找存在的矛盾和問題，突出重點，抓住關(guān)鍵，拿出有效解決辦法，有力有序推進各項工程實施；進一步打造“八項工程”新亮點，及時總結(jié)宣傳基層干部群眾創(chuàng)造的典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，更好推動全省面上工作，以“八項工程”新成效推進“兩個率先”取得新進展。

第二篇：認真領(lǐng)會雷鋒精神的實質(zhì)和深刻內(nèi)涵

認真領(lǐng)會雷鋒精神的實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，把用雷鋒精神提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)落到實處，有其深遠的現(xiàn)實意義。

一、要把雷鋒那種“樂于奉獻”的精神貫穿“愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)”的始終

雷鋒的一生，是奉獻的一生，而作為一種道德導(dǎo)向，“愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)”的基本精神在于奉獻。人民教師工作分不清上班下班，承受著太多的不應(yīng)該承受的社會壓力；它需要付出辛勤的汗水，它需要克服種種困難，辛勤耕耘，默默奉獻、孜孜以求，能耐得住寂寞，能甘于苦澀、勤于思考、樂于單調(diào)。這就需要教師正確面對或處理個人利益和集體利益、國家利益的矛盾，以事業(yè)的發(fā)展為重。這也決定了“愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)”是一種帶有崇高意蘊的自覺承諾。教師的“蠟燭”精神也正在于此——樂于奉獻。只要把雷鋒那種“樂于奉獻”的精神貫穿于“愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)”始終，才無愧于一名人民教師的稱號。

二、要像雷鋒“對待同志像春天一樣溫暖”那樣“熱愛學(xué)生”

作為一名人民教師，要像雷鋒那樣具有熱愛他人的精神境界，即既要尊重信任學(xué)生，又要關(guān)心愛護學(xué)生。因為師愛是師德的靈魂，只有充滿愛的教育，才能產(chǎn)生無與倫比的神奇而偉大的教育力量。愛學(xué)生作為對教師職業(yè)道德的重要規(guī)范，體現(xiàn)了教師對祖國和民族未來的關(guān)愛，體現(xiàn)了教師對社會主義新型的平等的師生關(guān)系的認知，體現(xiàn)了師生之間的特殊情感關(guān)系。師愛的本質(zhì)是要求教師牢固樹立“為了一切學(xué)生”的理念，真心實意地去關(guān)愛每一個學(xué)生。“十個指頭有長短，荷花出水有高低”。教師不但要愛“尖子生”，還要愛“后進生”，更不能歧視所謂的問題生和有某些缺陷的學(xué)生，務(wù)必拋棄成見，克服偏見，像雷鋒“對待同志像春天一樣溫暖”那樣熱愛學(xué)生。

三、要讓雷鋒的“釘子”精神在教師的“嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”的實踐中得到貫徹

雷鋒干一行，愛一行，鉆一行，專一行。他以他著名的“釘子”精神，靠擠勁和鉆勁一點一滴地學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)科學(xué)知識。我們廣大教師要適應(yīng)社會發(fā)展的需要，要成為讀書育人的“名師”、“大師”,就需要雷鋒的“釘子”精神在我們的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的實踐中得以貫徹?！皣?yán)謹(jǐn)治學(xué)”要求教師在教學(xué)和科研中求精、求實、求真、求善、求美，勇于探索，大膽實踐，以實事求是、科學(xué)嚴(yán)肅和認真負責(zé)的態(tài)度對待自己的工作。要采取有效措施，大力加強自身修養(yǎng)的建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)。教師不但要學(xué)習(xí)專業(yè)知識、科學(xué)文化知識，還要學(xué)習(xí)政治知識、實踐知識，以不斷豐富和提高教師教書育人的水平?？梢?，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)是提高教師素質(zhì)所必需。嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)就要發(fā)揚雷鋒那種“釘子”精神，只要把雷鋒的釘子精神落實在行動上，干一行，愛一行，鉆一行，專一行，而不是浪費在麻將桌旁和無聊的閑談中，才能真正體現(xiàn)一位人民教師的真我風(fēng)采。

第三篇：素質(zhì)教育新內(nèi)涵

媒介素養(yǎng)教育為素質(zhì)教育增添新內(nèi)涵

山東教育電視臺研究室副主任 白傳之 博士

有人說，“素質(zhì)教育是個筐，什么都能往里裝”。近年來，頻頻出現(xiàn)在多種學(xué)術(shù)場合，并且有的學(xué)校已在實施的“媒介素養(yǎng)教育”到底是什么？怎么與素質(zhì)教育扯上了關(guān)系？分析兩者的內(nèi)涵，就知道這還真不是硬扯，在當(dāng)今媒介化的生存時空中，媒介素養(yǎng)教育也并不是可有可無，而是非常必要甚至是十分迫切的。在媒介面前，如果仍然是人云亦云，沒有自己的判斷能力，那可真有點“out”了。

一、素質(zhì)教育與媒介素養(yǎng)的核心理念是什么？

素質(zhì)教育核心的幾個關(guān)鍵詞包括：“全面”、“全體”和“個性化”，實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德、智、體、美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人；就是面向全體學(xué)生，依法保障適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)的基本權(quán)利，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點，使學(xué)生生動活潑、積極主動地得到發(fā)展；就是充分尊重學(xué)生個性，為每個學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造相應(yīng)的條件，使其按照個性發(fā)展健康成長。實施素質(zhì)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。江澤民同志說過，“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達不竭的動力”。當(dāng)今世界的競爭，歸根到底，是綜合國力的競爭，實質(zhì)則是知識總量、人才素質(zhì)和科技質(zhì)量的競爭。創(chuàng)新就是與眾不同，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力就是培養(yǎng)他們敢于提出質(zhì)疑、樂于提出不同見解和善于求異思維的能力。

媒介素養(yǎng)是指人們批判性地解讀和欣賞多種媒介訊息與作品以及利用媒介獲得自身和諧發(fā)展的能力。媒介素養(yǎng)教育（或媒介教育）則是提升媒介使用者的媒介素養(yǎng)的教育。由此可以看出，媒介素養(yǎng)教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生具有推理和批判性思維（Critical Thinking）能力的人，顯然，素質(zhì)教育與媒介素養(yǎng)教育的內(nèi)涵是相一致的。媒介素養(yǎng)教育能夠為素質(zhì)教育提供新的內(nèi)涵、思路和方式。這是因為，我們的受教育者幾乎無時無刻不被媒介所包圍，這是不容漠視的環(huán)境和學(xué)習(xí)資源。

二、媒介化的生存時空是什么？

數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)及其快速發(fā)展，催生了眾多個人、家庭和社會傳播媒介。看一看青少年每天都在跟什么媒介打交道吧：具有跟電腦功能相媲美的手機、校園電視和校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、家中的數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)和DVD，有的還有PS2及XBOX游戲機等等。青少年們的生活和學(xué)習(xí)時空就是與這些媒介日日相伴。人們都有這樣的經(jīng)歷：孩子寫作業(yè)時，會通過互聯(lián)網(wǎng)查詢不懂的概念；老師在課堂上講的內(nèi)容有時與電視節(jié)目中不一致，他們會提出疑問；家長給孩子講些道理或者要求孩子做的事，當(dāng)與他們在網(wǎng)上看到的情景有沖突時，他們也會提出自己的看法……，面對這樣的場景，教師如何引導(dǎo)？家長又該怎么處理呢？孰對孰錯？教師和家長常常也難以把握。要知道，當(dāng)今的80后、90后和00后們，知識和信息來源已經(jīng)遠不僅僅是書本、教師和家長，媒介提供了他們想了解的幾乎一切知識，模仿對象甚至是體驗。一項來自上海的調(diào)查報告為此提供了佐證，當(dāng)問及“現(xiàn)在人們離開大眾傳媒已無法生活”的反饋意見時，就整個青年群體而言，表示“很同意”的有32.9%，表示“基本同意”的有41.8%，兩項合計為74.7%，而表示“不太同意”和“不同意”的只有15.2%。數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)青年已認同媒介與人們生活的密切關(guān)系。

正如人類所生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品一樣，大眾媒介產(chǎn)品同樣良莠不齊。由于大眾媒介產(chǎn)品所具有的文化屬性、所傳播的意識形態(tài)、所隱藏的價值觀等等明顯區(qū)別于物質(zhì)產(chǎn)品的特性，使得人們對媒介的影響日益關(guān)注，探討人與媒介的關(guān)系日顯重要。媒介素養(yǎng)教育則是審視、研究與調(diào)適“人—媒”關(guān)系，形成既不是媒介控制人的關(guān)系，更不是人與媒介的對立關(guān)系，而是“人—媒”共生的和諧發(fā)展關(guān)系，三、媒介素養(yǎng)教育能做什么？

在當(dāng)下的中國，黨和政府對傳統(tǒng)正規(guī)媒體的管理依舊比較嚴(yán)格，但是，這種模式針對無管理主體的網(wǎng)絡(luò)媒體時，就顯得力不從心，并且?guī)缀跏遣豢赡馨凑赵械姆绞竭M行管理，一是技術(shù)難以實現(xiàn)，二是與民主社會建設(shè)也有相抵觸之處。這便導(dǎo)致各種媒介對同一種社會現(xiàn)象解讀出各異的信息，出現(xiàn)各種立場和觀點。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒介更成為觀點的市場，聲音繁雜且常常并不理性。這便需要人們對事物的本質(zhì)具備一定的判斷力，對不同的觀點具有一定的辨別力，對自己的行為 具有一定的控制力。媒介素養(yǎng)教育在很大程度上能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的愿望。

在青少年兒童中開展媒介素養(yǎng)教育，一是能夠建立某種心靈的“預(yù)警”系統(tǒng)，提升他們對媒介不良信息的免疫水平；二是滿足自身表達的需要。當(dāng)今的青少年處于個性張揚的時代，表達愿望十分強烈，樂于通過自控媒介同他人交流并廣泛傳播其觀點，媒介教育可培養(yǎng)健康有益?zhèn)鞑サ募寄埽蝗敲浇閭鞑プ鳛槲幕a(chǎn)業(yè)的重要支柱，一部分青少年在長大后會把媒介傳播作為職業(yè)，若在兒童時代就埋下批判性思維的“種子”，創(chuàng)新媒介傳播，這對構(gòu)建負責(zé)任的媒介、傳播健康的內(nèi)容都是未雨綢繆的做法。

四、如何提高媒介素養(yǎng)呢？

每個人由于所處媒介環(huán)境不同，受身邊人的影響各異，媒介素養(yǎng)水平差異較大，并且由于接觸媒介的程度不同，出現(xiàn)了數(shù)字鴻溝，這與素質(zhì)教育的“全面”要求有很大差距。在媒介素養(yǎng)水平方面，自是差異也較大。譬如說，相對而言，文化程度高的人對廣告就不怎么盲目信任，而文化程度較低的人往往過于相信廣告宣傳。青少年之間的差異比之成年人相對較小一些，基本上他們還不是媒介重度使用者。針對他們，一般提供有關(guān)媒介的知識、媒介的理解和媒介的應(yīng)用三個層次的內(nèi)容。

所謂媒介知識，主要是指對媒介基本概念、媒介管理體制和媒介基本功能的認知。了解這些內(nèi)容，會使青少年懂得媒介傳播是一種有組織或者無組織的傳播行為，有其意識形態(tài)、價值觀、商業(yè)利益等多種傳播目的；所謂理解媒介，主要是指媒介建構(gòu)虛擬現(xiàn)實，而不是真實的現(xiàn)實；媒介又是藝術(shù)創(chuàng)造，能給人帶來藝術(shù)享受，獲得身心愉悅；媒介存在刻板印象（Stereo Type）、色情和暴力，可能引發(fā)犯罪；媒介還能介入人們的生活，對某些社會現(xiàn)象加以干預(yù)，向著有利于社會，也可能不利于社會的方向發(fā)展；所謂應(yīng)用媒介，主要是指學(xué)會正確合理地利用媒介搜索、傳遞信息，與他人溝通與合作；進行媒介藝術(shù)欣賞和創(chuàng)作，從而發(fā)展自己的媒介藝術(shù)能力。

總之，媒介深度介入生活、學(xué)習(xí)與工作是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，人們所能做的就是如何在媒介世界中保持清醒的頭腦，通過媒介教育提升全面素質(zhì)，歷練和提升在媒介世界中生存的相關(guān)能力。(本文原載于《山東教育報》“關(guān)注”版，2012-8-6)3

第四篇：立足本職勤勞務(wù)政 領(lǐng)會內(nèi)涵開拓創(chuàng)新

立足本職勤勞務(wù)政 領(lǐng)會內(nèi)涵開拓創(chuàng)新

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事：

大家好，今天能夠站在這里與大家一起分享如何將“農(nóng)行夢”和“我的夢”進行有效對接，搭建筑夢平臺，探索圓夢路徑，在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中實現(xiàn)自我價值，與省分行共同成長的感悟，感到很開心，因為在這里可以學(xué)到同事們的經(jīng)驗，將它們運用到工作中去，助力農(nóng)行夢，實現(xiàn)我的夢，將銀行業(yè)務(wù)發(fā)展推向新的臺階。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事創(chuàng)造這個機會，今天我演講的題目是“立足本職勤勞務(wù)政，領(lǐng)會內(nèi)涵開拓創(chuàng)新”。

談到立足本職，我先介紹一下自已的工作履歷，自從零九年我入職到XX農(nóng)行，在普通柜員的崗位上工作，由于工作出色，調(diào)到大堂經(jīng)理崗位上，不管是做哪一個崗位，我都覺得很自豪，因為農(nóng)行的每一個崗位都于農(nóng)行的發(fā)展密切相關(guān)，每一個崗位都是每時每刻在為客戶服務(wù)，我們做的每一件事都真接或間接地為本地經(jīng)濟的增長和發(fā)展壯大服務(wù)。因此，我感到無限的光榮和自豪。因此，在工作中，我一直堅持愛崗敬業(yè)，為崗位奉獻青春的信念。因為我的勤懇，我獲得了多個榮譽稱號。

俗話說寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來，在農(nóng)行工作已經(jīng)四年時間，在這四年中的不斷學(xué)習(xí)與成長中，我深深認識到，青春只有在奉獻中才能燃燒，只有在奉獻中才能創(chuàng)造最大的人生價值，自2012年擔(dān)任東風(fēng)大道支行大堂經(jīng)理以來，強烈的責(zé)任感油然而發(fā)，崗位不同了，責(zé)任也更重了，從那時起我要關(guān)心的不僅僅是個人的發(fā)展而是整個網(wǎng)點的發(fā)展。從一名柜面員工轉(zhuǎn)到原先自己從未接觸過的崗位，在領(lǐng)導(dǎo)的教育關(guān)心、同事的幫助指導(dǎo)下，我很快的度過了起初的不適應(yīng)，迅速融入到現(xiàn)在的崗位角色中。

建設(shè)一流中部銀行機構(gòu)的愿景體現(xiàn)了農(nóng)行的發(fā)展戰(zhàn)國，描繪了農(nóng)行未來的美好藍圖。至誠服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧的核心理念決定著農(nóng)行的經(jīng)營宗旨，體現(xiàn)了農(nóng)行的價值追求，盡職、務(wù)實、創(chuàng)新、自強的精神是農(nóng)行改革發(fā)展實踐所形成寶貴精神財富的概括和總結(jié)，那么做為一名大堂經(jīng)理如何才能讓自身的價值與農(nóng)行共同升華？在工作中，我是這樣做的，首先我領(lǐng)會到了農(nóng)行價值體系的含義，并深入踐行這一價值體系，價值體系豐富的內(nèi)涵已經(jīng)內(nèi)化于我心，我對農(nóng)行愿景、核心理念、精神開展也增強了價值認同，堅定了前進的方向，并且落實到工作中。作為一名大堂經(jīng)理，首先要恪守職業(yè)道德，這份道德就是立足本職勤勞務(wù)政，開拓創(chuàng)新，率先垂范?！胺菍W(xué)無以廣才，非學(xué)無以培智”，我始終把學(xué)習(xí)作為做好本職工作的首要條件，精益求精，孜孜不倦。不僅勤于學(xué)習(xí)各項新業(yè)務(wù)，新知識，還利用工作業(yè)余，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各類金融理論和知識，不斷充實自己。作為一名大堂經(jīng)理，我不斷地在業(yè)務(wù)經(jīng)營上、服務(wù)上開拓創(chuàng)新，制定了各種完善的考核制度，激勵本網(wǎng)點的業(yè)務(wù)經(jīng)營全面發(fā)展。同時我也深知服務(wù)就是銀行的根本，所以我始終把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為贏得客戶的要訣，可是我也知道要搞好服務(wù)僅靠我一個人的力量是不夠的，通過在服務(wù)上的率先垂范以及嚴(yán)格要求所有員工始終保持高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我網(wǎng)點在全行的神秘人檢查中始終名列第一，在十堰農(nóng)行服務(wù)上成為了“標(biāo)桿”。正是應(yīng)為在服務(wù)上得到了客戶的認可，我網(wǎng)點的各項經(jīng)營指標(biāo)才得到了更快的發(fā)展，去年我網(wǎng)點在十堰分行績效考核中名列前茅！

我始終以為人生需要事業(yè)，沒有事業(yè)的人生是空虛的；事業(yè)需要成功，不求成功的事業(yè)是悲哀的；成功需要奉獻，充滿奉獻的成功是永恒的。當(dāng)建設(shè)一流中部銀行機構(gòu)成為指導(dǎo)我們工作的導(dǎo)向時，我更加堅定了我的方向，立足本職勤勞務(wù)政 領(lǐng)會內(nèi)涵開拓創(chuàng)新，我相信在工作中深入踐行價值體系，就一定能讓自己與農(nóng)行共同成長!我的演講就在我的豪言壯語中結(jié)束，請大家在以后的工作中多多給予幫助與指教，以達成我的宏偉目標(biāo)!

第五篇：明確新定位 增創(chuàng)新優(yōu)勢 推動公安出入境管理工作新發(fā)展

明確新定位 增創(chuàng)新優(yōu)勢 推動公安出入境管理工作新發(fā)展 明確新定位 增創(chuàng)新優(yōu)勢 推動公安出入境管理工作新發(fā)展

開展“建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”大討論活動以來，我們出入境管理處認真貫徹落實省廳黨委的決策部署，把它作為一項政治任務(wù)和一次難得機遇，緊緊圍繞“建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”這一主題，結(jié)合正在開展的“大走訪”愛民實踐活動，堅持以解放思想為先導(dǎo)、以提升能力為目標(biāo)，始終保持嚴(yán)肅認真的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)，不斷強化執(zhí)法為民、服務(wù)基層的理念，切實提升服務(wù)基層的能力和水平，努力開創(chuàng)公安出入境管理

工作的新局面。

一、明確新的定位、提高思想認識，切實增強服務(wù)基層的責(zé)任感和緊迫感。隨著近年來出入境證件審批制度的改革和審批權(quán)限的下放調(diào)整，基層出入境管理部門承擔(dān)了越來越多出入境證件受理、審批職能，為服務(wù)我省外向型經(jīng)濟發(fā)展、方便申請人出境入境做了大量卓有成效的工作，得到了各級黨委政府和廣大人民群眾的充分肯定。作為全省公安出入境管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，我們感到，能否為基層出入境管理部門提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，直接關(guān)系到服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的質(zhì)量，關(guān)系到我省推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇的大局。因此，必須定位在更高的層次、更高的角度來認識服務(wù)基層出入境管理部門的重要性和必要性，進一步夯實和打牢服務(wù)基層的思想基礎(chǔ)，不斷增強服務(wù)基層的責(zé)任感和緊迫感。通過深入學(xué)習(xí)討論，我們著重從三個方面來統(tǒng)一思想、提高認識：首先，要更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展就必須堅持服務(wù)基層。由于江蘇經(jīng)濟外向度和市場化程度較高，當(dāng)前受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境急劇變化的影響，經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境異常嚴(yán)峻和復(fù)雜，對我省社會穩(wěn)定、社會治安帶來了許多新情況、新挑戰(zhàn)、新考驗。如何按照公安工作的總體安排和部署，引導(dǎo)和發(fā)動基層出入境管理部門，積極做好保增長促發(fā)展、保民生保穩(wěn)定的各項工作，特別是做好外資企業(yè)和外向型實體經(jīng)濟的服務(wù)工作，進一步維護好我省涉外領(lǐng)域的穩(wěn)定，是擺在我們面前的一個現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。其次，要更好地方便廣大申請人就必須堅持服務(wù)基層。隨著我國對外開放的深入，近年來出入境活動總體呈現(xiàn)“大進大出”、“快進快出”的特點。從我省的情況看，又呈現(xiàn)出境外人員來我省事由多樣化、省內(nèi)居民出境需求快速化、各類出入境活動頻繁化的態(tài)勢?；鶎映鋈刖彻芾聿块T直接面對著申請人，直接服務(wù)著“走出去”和“引進來”的戰(zhàn)略，只有為基層創(chuàng)造更為快捷的工作平臺、更為方便的工作環(huán)境，才能為廣大中外申請人提供更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的服務(wù)，才能不斷滿足人民群眾對出入境管理工作的新要求新期待。第三，要更好地推動公安出入境管理工作的持續(xù)發(fā)展就必須堅持服務(wù)基層。這幾年，全省公安出入境管理工作發(fā)展總體較好，這是與基層出入境管理部門和廣大出入境管理民警共同努力息息相關(guān)、緊密相連的。但是對照省廳黨委和上級業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的要求，對照建設(shè)更高水平的平安江蘇的目標(biāo)，還有不小差距；面對其它兄弟省份你追我趕的態(tài)勢，更加絲毫不能懈怠。我們感到，只有為基層提供更多、更好、更直接的服務(wù)，充分調(diào)動基層出入境管理部門的積極性、發(fā)揮基層出入境民警的能動性，上下一體、齊心合力，才能打造江蘇公安出入境管理新品牌，推動江蘇公安出入境管理工作的新發(fā)展，為平安江蘇建設(shè)作出新的積極貢獻。

二、找準(zhǔn)突出問題、認真整改落實，以立說立行的作風(fēng)提升服務(wù)基層能力。在大討論活動過程中，我們始終堅持從突出的問題抓起、從突出的問題改起，深刻挖掘問題存在原因、精心研究制定整改措施，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

一是深入基層問需求。一方面，深入基層單位問策于警。1月上旬，陳逸中副廳長率領(lǐng)我處負責(zé)同志赴南京、蘇州等地，深入基層聽取部分出入境、治安、刑偵、派出所等基層所隊同志意見，并召集召開4場基層民警參加的座談會，專題就省廳機關(guān)如何更好服務(wù)基層單位和基層民警征求意見建議。此外，還專門向各市局出入境管理部門下發(fā)了《關(guān)于幫助省廳出入境管理處分析查找服務(wù)基層方面存在的問題的通知》，進一步征求如何服務(wù)基層方面的意見，切實了解掌握基層出入境管理部門的實際需求。另一方面，深入服務(wù)對象問需于民。1月上中旬，我處會同南京市局出入境管理處到該市新港開發(fā)區(qū)，與日資企業(yè)南京夏普電子、韓資企業(yè)樂金顯示有限公司、臺資企業(yè)瀚宇彩欣科技有限責(zé)任公司等8家大型外資企業(yè)負責(zé)人進行了座談，征求服務(wù)對象意見建議，既宣傳了有關(guān)出入境管理的政策，又直接了解到服務(wù)對象的需求。二是結(jié)合實際查不足。認真梳理征求到的意見建議，堅持從思想根源深入剖析原因，通過“組織生活會”這一抓手，找準(zhǔn)在服務(wù)基層方面存在的不足和問題。開好全處民警組織生活會，以黨小組為單位，分四個小組召開全處民警組織生活會。對全省經(jīng)濟工作會議、全省政法工作會議和全省公安局長會議精神進行深入學(xué)習(xí)，并結(jié)合征求到的意見建議情況，重點圍繞機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、出入境證件受理審批、推進出入境管理部門信息化建設(shè)等工作開展討論，從中發(fā)現(xiàn)服務(wù)基層上存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。開好處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，處領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合各人思想和工作實際，重點分析班子和個人服務(wù)基層工作的情況，認真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、議思路、提建議，進一步統(tǒng)一了思想、形成了共識，理清了思路、明確了方向，排出了對指導(dǎo)基層工作、信息化建設(shè)、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、證件費用繳納以及審批權(quán)限等在服務(wù)基層方面存在的主要問題和不足。三是立說立行抓整改。在深入調(diào)研和認真剖析的基礎(chǔ)上，我們初步提出了加強對基層針對性的指導(dǎo)工作、進一步完善全省出入境管理信息系統(tǒng)、及時向上反映政策法規(guī)層面不適應(yīng)的問題、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高基層民警業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)解決出入境證件費用交納問題、下放審批權(quán)限等6個方面的服務(wù)基層新舉措。此外，還主動對出入境管理工作報表進行清理，充分發(fā)揮出入境管理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，停報了7種報表，對仍需統(tǒng)計上報的報表改變過去紙質(zhì)上報的模式，直接填報電子報表，大大減輕了基層的工作壓力，受到了基層出入境管

理民警的一致歡迎。

三、拓寬眼界思路、完善長效機制，努力開創(chuàng)公安出入境管理工作新局面。服務(wù)基層不是一蹴而就的。我們感到，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)不僅要牢固樹立服務(wù)基層的理念，更要注重建立和完善長效工作機制，使服務(wù)基層的各項工作制度化、常態(tài)化、具體化。落實到出入境管理部門而言，就是要按照省廳黨委和上級業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門的部署，認真落實“三項建設(shè)”的要求，拓寬服務(wù)基層的眼界思路、拿出服務(wù)基層的辦法措施、完善服務(wù)基層的長效機制，推動全省公安出入境管理工作實現(xiàn)新的發(fā)展。一要為基層提供更多更好的政策服務(wù)。要在省政府的統(tǒng)一組織下，配合有關(guān)部門盡快出臺吸引海外高層次人才來我省投資創(chuàng)業(yè)的相關(guān)工作意見；組織開展好省內(nèi)公民跨戶籍地申辦出國境證件試點工作，為全國開展此項工作探索經(jīng)驗；認真組織新一輪的全省出入境文明窗口建設(shè)“達標(biāo)活動”，爭創(chuàng)一批更高等級的基層出入境文明窗口；加強“一號窗口”建設(shè)，為基層出入境管理部門促進當(dāng)?shù)貙ν忾_放和經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。二要為基層提供更多更好的執(zhí)法服務(wù)。要加強對防范查處非法入境、非法居留和非法就業(yè)“三非”境外人員長效機制的探索研究，有效遏制“三非”境外人員問題；繼續(xù)開展對在港澳違法違規(guī)人員的倒查工作，加強防范控制和依法查處工作機制建設(shè)，保持在港澳違法違規(guī)持續(xù)下降的良好勢頭；切實加強公安機關(guān)內(nèi)部由出入境管理部門牽頭協(xié)調(diào)的分工協(xié)作的查處妨害國（邊）境管理犯罪活動工作機制建設(shè)，為基層出入境管理部門開展查處工作提供更好的執(zhí)法工作環(huán)境和工作平臺。三要為基層提供更多更好的技術(shù)服務(wù)。要著力完善新一代出入境管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用功能，重點做好二期工程的上線部署、涉外案（事）件信息系統(tǒng)建設(shè)以及電子護照的啟用工作；要依托新系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺的應(yīng)用功能，改造本處出入境管理網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)站與新系統(tǒng)的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)和溝通，并與基層形成有效互動，推進出入境信息資源的共享，為基層提高辦事效率

提供快捷高效的技術(shù)支持。