第一篇：金竹街道戶外廣告專項整治情況匯報

金竹街道戶外廣告專項整治工作情況匯報

按照我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)戶外廣告專項整治工作部署，街道辦事處立即組織召開整治戶外廣告工作領導小組會議，將工作任務迅速安排到公路沿線各村，并將責任落實分解到各村“六大員”，要求于8月3日-4日在320國道及隆宣公路沿線開展為期兩天的戶外廣告專項整治行動，確保整治無死角且效果明顯，現(xiàn)將此次整治工作的開展情況匯報如下：

一是首先在整治過程中通過印發(fā)各種治理“野廣告”資料，教育引導群眾依法發(fā)布廣告，自覺維護市容、村容和公路沿線文明秩序。其次針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各種“亂張貼”現(xiàn)象進行批評教育，必要時按照村規(guī)民約對行為人進行適當出發(fā)，引導群眾配合做好日常清潔衛(wèi)生工作。

二是街道辦事處成立由街道紀委工作人員組成的督查組，每天下午四點后對各村區(qū)域的整治情況進行檢查，實行了情況通報制度，針對存在的問題提出整改意見，有效地促進戶外廣告整治活動深入有效開展。

通過兩天的戶外廣告專項整治，街道轄區(qū)共計清除320國道和隆宣公路沿線非法廣告、野廣告68幅，涉及村居主要為興坪村、中壩村、隆昌村和仙壩村。轄區(qū)面貌獲得較大改變，野廣告猖獗現(xiàn)象得到有效治理，野廣告整治制度進一步完善，切實改善了轄區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第二篇：戶外廣告專項整治工作方案

戶外廣告專項整治工作實施方案 戶外廣告專項整治工作方案

為進一步加強全區(qū)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設置和發(fā)布行為，全面提升城市品位，美化城市景觀，營造良好的“全國文明城市”創(chuàng)建環(huán)境，促進我區(qū)戶外廣告健康有序發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《**市戶外廣告管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合實際。按照市委、市政府的要求，經(jīng)區(qū)政府研究決定，在全區(qū)開展戶外廣告專項整治工作，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以學習實踐科學發(fā)展觀為指導，本著統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、視覺通暢、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，重點對城區(qū)、道路等戶外廣告進行集中整治，進一步強化日常管理，徹底改變戶外廣告設置“臟、亂、差”的面貌，形成“設置有序、科學布局、設計精美、形式新穎、品味高尚、發(fā)布規(guī)范”的戶外廣告新格局，不斷提升我市城市品位，樹立良好的城市形象。

二、整治的主要范圍和重點

在全區(qū)行政區(qū)域區(qū)，凡違反《**市戶外廣告管理暫行辦法》規(guī)定，與城市規(guī)劃不符，影響市容市貌，侵占綠地或遮擋綠化景觀，影響建筑物形象和風格，妨礙交通安全的；國道、省道公路沿線或再建國道、省道公路沿線未經(jīng)審批非法設置的、以及雖然審批但不符合《**省交通廳關(guān)于印發(fā)陜西省高等級公路廣告設置規(guī)劃指導意見》等規(guī)范性文件要求的非公路標志標牌的；未按當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定審批或未經(jīng)審批擅自設置的，以及其它設置不合理的戶外廣告等，均為此次整治的范圍。這次整治的重點：

（一）經(jīng)營性戶外廣告。

1、設置新的大型戶外廣告必須嚴格審批手續(xù)；對影響視野、遮擋建筑物和破壞旅游線路，影響市容市貌的，經(jīng)規(guī)劃、城管、工商、交通、水利。、閱報欄、標志指示牌等，不符合設置要求以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的，要進行整改或拆除。

（三）臨時性戶外廣告及亂貼亂畫。

1、嚴格控制臨時性戶外廣告審批。嚴格控制在繁華區(qū)進行商業(yè)性慶典宣傳活動，占道（占用人行道）廣告設置和活動行為，須報城市管理部門審批；且不得超過規(guī)范時限，未經(jīng)審批不得發(fā)布。

2、由城市管理部門具體負責管理影響市容市貌的建（構(gòu)）筑物、臨街及小區(qū)墻體、電線桿、路燈桿、報刊亭、電話亭、侯車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。

三、整治原則及處理意見

視不同情況，分別采取以下四項處理措施：

（一）予以保留。具備合法批準手續(xù)且設置期未滿，在設置地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容等方面符合規(guī)范及整治要求的。

（二）限期整改。與整治要求部分不符，在設置地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告，經(jīng)限期整改后可以達到要求且符合有關(guān)規(guī)定的。

（三）限期拆除。未經(jīng)批準、擅自設置的戶外廣告，擅自變更設置地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容的戶外廣告，不愿自行整改或整改無法達標的戶外廣告，經(jīng)合法批準設置、但期限屆滿未經(jīng)設置審批的戶外廣告一律自行拆除，不予補償。雖經(jīng)主管部門批準、且按批準要求設置、設置期未滿，但嚴重妨礙生產(chǎn)或市民生活，損害市容市貌，影響市政設施、交通安全設施或其他公共設施使用，影響公共安全的戶外廣告限期拆除。

（四）依法登記。對各類戶外廣告要做到依法登記，并按照《戶外廣告管理暫行辦法》要求，規(guī)范標注由工商行政管理部門批準的戶外廣告登記字號。

四、組織機構(gòu)

為了確保戶外廣告專項整治工作順利實施，經(jīng)區(qū)政府研究決定成立寶塔區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在工商分局。***同志任辦公室主任，具體負責整頓工作的協(xié)調(diào)、宣傳、督導、匯總、驗收等日常工作。

五、專項整治的方法步驟

此次全區(qū)戶外廣告專項整治活動由市政府統(tǒng)一組織實施，按照樹立典型、重點突破、循序漸進的原則進行，戶外廣告整治工作按以下步驟實施：

（一）普查宣傳動員階段

規(guī)劃、交通、城管、水利、林業(yè)、旅游、工商等相關(guān)職能部門要對重點整治區(qū)域、重點部位的戶外廣告設置情況進行全面徹底的普查，按職責對存在問題制定出具體的整治方案、措施和意見，要落實具體拆除或限期整改名單報市戶外廣告專項整頓辦公室。與此同時，通過多種形式開展宣傳活動，加大宣傳力度，營造整治氛圍，爭得各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。制定具體的整治方案，需要明確下列內(nèi)容：

1、對普查的戶外廣告情況列出明細表，就每處戶外廣告逐一提出具體的整頓意見（即本實施方案提出的四項處理措施）；

2、制訂出整頓工作的時間進度計劃；

3、明確主管領導及具體的工作部門。

（二）整治實施階段

按照由區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領導小組審定同意的工作方案，逐條路段、分門別類落實整治措施，以自查自糾、自清自改為主，對戶外廣告組織實施集中整治工作。

對限期拆除的戶外廣告，責成設置單位在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除（應注意預留出執(zhí)行強制拆除程序的時間），否則予以強制拆除。

對完善手續(xù)的戶外廣告，責成設置單位在規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)《**市戶外廣告管理暫行辦法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，到相應的部門辦理完善手續(xù)。

治理整頓工作需嚴格按照時間進度安排執(zhí)行，切實加強監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作。主管部門每周向市戶外廣告審批管理領導小組書面匯報治理整頓工作進展情況。

（三）檢查驗收階段

由區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領導小組辦公室組織檢查驗收，對驗收不合格的限期整改；對整改仍不達標和拒不整改的強制拆除。

六、落實責任，明確工作要求

1、規(guī)范審批，強化管理。依據(jù)《**市戶外廣告管理暫行辦法》第五條之規(guī)定：工商行政管理部門是本市戶外廣告管理的主管機關(guān)，負責本市戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理。市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理部門負責本市戶外廣告的設置規(guī)劃、設置審批及其監(jiān)督管理工作。城市管理部門依據(jù)國務院《城市市容環(huán)境管理條例》和《**市市容市貌管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，負責戶外廣告的監(jiān)督管理工作。

各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行戶外廣告設置許可制度和程序，在此次整治活動期間，除特殊情況需異地安置的戶外廣告外，其他戶外廣告原則上停止審批。此前經(jīng)相關(guān)部門批準、但尚未設置的戶外廣告暫時不得設置。要依據(jù)戶外廣告設置管理的有關(guān)規(guī)定，加大管理和監(jiān)察力度，對下達的清理任務和日常檢查出的問題，要從嚴從速處理，確保全市戶外廣告集中整治取得實效。

2、工商行政管理部門負責組織、協(xié)調(diào)戶外廣告的治理整頓工作。負責依法加強對戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理，對違反《中華人民共和國廣告法》和《**市戶外廣告管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，要依法予以處罰。

3、規(guī)劃部門負責擬訂和依法審核戶外廣告和牌匾廣告分類設置的規(guī)劃方案和監(jiān)督管理，對與城市規(guī)劃和戶外廣告設置規(guī)劃不符的，由城市規(guī)劃行政管理部門會同工商、城管等部門依法予以拆除和處罰。

4、公安交通管理部門負責治理整頓影響交通安全設施、交通標志使用以及妨礙安全視距和車輛、行人通告的戶外廣告及亂設的指路標志，依照有關(guān)規(guī)定會同工商、規(guī)劃、城管等部門予以拆除和處罰。

5、城市管理部門依據(jù)職責權(quán)限，加強對戶外廣告調(diào)協(xié)的監(jiān)督管理，對發(fā)布戶外廣告影響市容的，依法責令整改，對應拆而未拆的戶外廣告會同工商、規(guī)劃等部門強制拆除。

6、城市管理部門負責對城市綠地內(nèi)設置的戶外廣告，經(jīng)審定確需拆除的，會同工商、規(guī)劃等部門依法予以拆除。

第三篇：戶外廣告專項整治方案

為進一步加強我縣戶外廣告的規(guī)范管理，提升城市市容市貌，打造整潔優(yōu)美、和諧文明的城市環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖南省實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》、《湖南省戶外廣告管理辦法》、《株洲市城市戶外廣告管理辦法》、《ｘｘ縣城市戶外廣告管理辦法》、《ｘｘ縣城區(qū)店招店牌設置管理規(guī)定》等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循減量、規(guī)范、美觀的原則，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，以城市門店店招店牌整治為切入點，抓好戶外廣告整治規(guī)劃編制，規(guī)范城市戶外廣告設置管理，落實戶外廣告收費政策，提升城市戶外廣告設置水平。

二、工作目標

此次專項整治行動主要是對城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)批準擅自設置、標準不規(guī)范和存在安全隱患的各類戶外廣告、店招店牌以及路牌、指示牌等進行全面整治。經(jīng)清理后的立面墻體要整潔美觀，廣告內(nèi)容畫面清晰，文字規(guī)范，內(nèi)容文明真實，城區(qū)店招店牌實行一店一招，材質(zhì)統(tǒng)一，風格統(tǒng)一，規(guī)格統(tǒng)一，安全牢固，同一條街道的店招店牌基調(diào)統(tǒng)一，制作精美,白天美化，夜間亮化。本篇文章來自資料管理下載。通過整治，使這些路段成為我縣城區(qū)戶外廣告、店招店牌規(guī)范設置的樣板和亮點區(qū)域，成為展示城區(qū)風貌和特色的城市名片。

三、時間安排

201x年x月xx日至xx月xx日。

四、整治步驟

第一階段：調(diào)查摸底階段(201x年x月x日至x月xx日)。城管局負責對道路兩側(cè)的各類戶外廣告、店招店牌進行調(diào)查摸底工作并做好登記造冊，形成基礎資料，制定具體整治方案。第二階段：宣傳發(fā)動階段(201x年x月xx日至xx日)。

采取通告形式，通過各種宣傳媒體，宣傳整治方案。同時，城管局戶外廣告管理處負責上門發(fā)放整改通知，宣傳資料，形成良好的輿論氛圍。

第三階段：集中整治階段(201x年xx月x日至xx月xx日)。在領導小組的統(tǒng)一組織下，組織專業(yè)施工單位進行建筑立面清洗、戶外廣告規(guī)范化整治和店招店牌的底板制作，同步由店面業(yè)主制作店名字體。

第四階段：檢查驗收階段(201x年xx月xx日至xx日)。由領導小組組織相關(guān)部門對整治效果進行檢查驗收。

五、整治內(nèi)容和要求

(一)戶外廣告整治和店招店牌規(guī)范重點區(qū)域：交通街、公園路、炎帝路、云陽路等。

(二)原經(jīng)戶外廣告管理部門依法批準設置且有效期仍未屆滿的戶外廣告，符合戶外廣告設置規(guī)范要求的，占用公共用地的，依法繳納費用；占用非公共用地的，有效期屆滿后可依法申請延期設置。不符合戶外廣告設置規(guī)范要求的，責令限期改正，并在原審批有效期屆滿后拆除，拒不拆除的，依法強制拆除。

(三)戶外廣告亮化要求。戶外廣告設置原則上都要具備城市亮化功能。原經(jīng)戶外廣告管理部門依法批準設置且有效期仍未屆滿的，督促其設置亮化功能；對申請延期設置和新設置的戶外廣告必須達到城市亮化功能要求。新建、改建、在建建筑物必須符合城區(qū)廣告設置和亮化設置規(guī)劃要求。

(四)未經(jīng)批準擅自設置的戶外廣告。占用公共用地的，責令限期拆除，逾期不拆除的,一律依法進行拆除并處罰。占用非公共用地的，符合戶外廣告設置規(guī)范要求的，責令限期接受處罰并補辦手續(xù)后，予以保留；不符合戶外廣告設置規(guī)范要求的，依法處罰并責令限期拆除，拒不拆除的，依法強制拆除。對原經(jīng)戶外廣告管理部門依法批準設置但有效期已屆滿的戶外廣告，按照以上原則處理。(五)店招店牌改造整治。按照統(tǒng)一規(guī)劃，重點突出，先易后難，逐步推進的原則，拆除現(xiàn)有不符合要求的店招店牌，經(jīng)核定符合要求的現(xiàn)有店招店牌可不予拆除；由縣規(guī)劃部門提供廣告底板設計圖樣以及廣告牌的三維效果圖，經(jīng)領導小組核準后，交由專業(yè)施工單位嚴格按照設計圖紙要求進行施工；底板選材以烤漆鋁格柵和鋁塑板為主。

(六)公共廣場周圍建筑物的立面清理。清理范圍包括犀城廣場、云峰廣場、三角坪廣場、車站轉(zhuǎn)盤周邊建筑物。清理內(nèi)容包括清除外墻銹斑、污跡，保證墻面潔凈；清除建筑物(構(gòu)筑物)墻面凹凸物、懸掛物；拆除沿街建筑物立面上設置的不規(guī)范廣告及店招店牌；清洗污染的墻面；對雜亂無章的各種線路(電話線、網(wǎng)線、信號線等)按照捆扎、貼墻、入管的原則進行整治和改造；對橫跨街道的線路實行減量規(guī)范；拆除路燈上的廣告牌及各門店的不規(guī)范的豎式店招店牌。

六、整治的標準、辦法與經(jīng)費

(一)整治的標準。嚴格按照《ｘｘ縣城區(qū)店招店牌設置管理規(guī)定》執(zhí)行。(二)整治辦法。對上述列入整治范圍內(nèi)的店招店牌，按管理規(guī)定標準由城管局負責組織招標，指定生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范制作安裝店招店牌框架；隸屬單位的，超過店招店牌設置標準的，由單位申報制作安裝，并與立面相結(jié)合。

(三)整治經(jīng)費。對上述路段列入專項整治路段發(fā)生的專項改造整治經(jīng)費，是單位出租的，原則上由出租單位承擔；屬個人的，其店招店牌底板框架統(tǒng)一制作費由縣財政出資；廣告面牌字體的制作經(jīng)費由業(yè)主承擔。

七、建立長效管理機制

各責任單位要嚴格落實戶外廣告和店招店牌的規(guī)劃和管理工作，加強巡查，嚴格審批手續(xù)。對未經(jīng)許可設置、超期設置，由行政執(zhí)法機關(guān)責令其限期拆除，逾期不改正的，予以從嚴查處，并強制拆除；對未按許可要求設置的，由行政執(zhí)法機關(guān)責令其整改，并從嚴查處；整改不到位的，暫緩辦理審批手續(xù)和其它廣告的審批，直到整改到位。

八、保障措施

(一)加強組織領導?？h政府成立戶外廣告、店招店牌專項整治工作領導小組，由縣政府副縣長胡松田任組長，副調(diào)研員譚迪平任副組長，成員由縣政府辦、公安局、監(jiān)察局、財政局、城管局、住建局、規(guī)劃局、招標局、工商局、電力局、文廣新局、電視臺、城建投公司、國資局、電信公司、城關(guān)鎮(zhèn)、下東鄉(xiāng)、思聰鄉(xiāng)、米江鄉(xiāng)等單位相關(guān)負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在城管局，由縣政府辦常務副主任劉澤文任辦公室主任，劉崢、周政兼任辦公室副主任。

(二)提高思想認識，科學制定工作計劃。對戶外廣告、店招店牌進行專項整治是提升城區(qū)整體形象的一項重要任務，各單位要做好打攻堅戰(zhàn)的充分準備。要制定切實可行的工作方案，周密部署，分步推進，全面、扎實、深入地開展整治工作，確保各項任務順利完成。(三)明確職責，形成合力。

城管局負責戶外廣告、店招店牌整治辦公室日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位開展整治工作，收集相關(guān)信息，督促整改規(guī)范設置和依法拆除等工作；負責戶外廣告的審批、整治工作，抓好店招店牌的整治；建立戶外廣告發(fā)布者誠信檔案，對守法經(jīng)營，支持、配合整治工作的，將其良好的誠信記錄誠信檔案；反之，則將其列入誠信黑名單。

縣工商局要做好戶外廣告內(nèi)容的檢查與執(zhí)法工作，配合做好宣傳和整治工作?？h公安局要堅決制止阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為，維護專項整治行動現(xiàn)場的治安秩序，保障執(zhí)法人員人身安全。縣財政局要確保專項整治經(jīng)費的落實到位?？h住建局負責工程的質(zhì)量安全監(jiān)管?？h規(guī)劃局負責店招店牌底板美化的總體設計?？h電力局負責施工現(xiàn)場的電力安全管理工作。本篇文章來自資料管理下載?？h文廣新局和電信、移動、聯(lián)通等通信公司負責施工現(xiàn)場的通訊、電視傳輸網(wǎng)線管理?？h電視臺負責開展宣傳發(fā)動，爭取群眾的理解和支持，確保整治工作順利推進。按照屬地管理原則，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織社區(qū)、居委會對項目范圍內(nèi)的業(yè)主進行宣傳，參與配合整治，處理施工現(xiàn)場發(fā)生的矛盾，確保整治環(huán)境寬松有序。

(四)加強調(diào)度，強化督查。整治期間，有關(guān)責任部門和單位要充分掌握信息和資料，善于解決困難、化解矛盾，并及時反饋工作推進過程中的新情況、好經(jīng)驗。領導小組要切實加強督導檢查，及時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決各類困難和問題。

第四篇：城區(qū)戶外廣告專項整治方案

為進一步加強我區(qū)城區(qū)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設置行為，進一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果，促進市容環(huán)境美化提升，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市容貌標準》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市城市管理條例》等法律法規(guī)，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神、省廳城市管理工作要求，不斷順應城市管理工作新形勢、改革發(fā)展新要求，進一步鞏固和擴大創(chuàng)建全國文明城市成果，全面提升城市管理精細化水平，服務全市經(jīng)濟發(fā)展大局，不斷滿足人民群眾的美好生活需要。

二、總體目標

通過對城區(qū)戶外廣告集中整治，讓城市更加有序、整潔，努力形成“設置有序，布局合理，設計精美，形成氛圍”的戶外廣告新格局，樹立良好的文明城市形象，進一步提升居民滿意度。

三、組織領導

為加強對城區(qū)戶外廣告專項整治工作的組織領導，成立區(qū)戶外廣告專項整治工作領導小組。

四、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍

區(qū)城區(qū)內(nèi)設置的各類廣告牌、指示牌。

（二）整治重點

1.未經(jīng)行政許可擅自設置的墻體招牌、布幅廣告、櫥窗廣告、“小耳朵”店招、落地展牌、燈箱、指示牌等經(jīng)營性戶外廣告設施；

2.一店多招或未按行政許可標準設置的超大招牌、超大廣告牌；

3.利用公益廣告設施設置商業(yè)宣傳廣告的；

4.設施損壞、有礙市容觀瞻、存在安全隱患及其他不適宜設置的各類廣告設施。

五、整治辦法

按照“整改、拆除、規(guī)范”的原則，分類處理各類戶外廣告設施。

1.限期整改

有下列情形之一的，應當督促責任單位限期整改：

（1）未按審批標準設置的超大、超高招牌、廣告牌；

（2）畫面破損、褪色，有礙市容觀瞻、影響城市形象的戶外廣告（含公益廣告）；

（3）歪斜、破損、脫落的旅游指示牌、交通指示牌和公交指示牌等各類指示牌；

（4）經(jīng)批準設置的建筑工地臨時性圍擋廣告中公益廣告設置不達標的；

（5）內(nèi)容過時的公益廣告。

2.限期拆除

有下列情形之一的，應當督促責任單位限期拆除：

（1）未經(jīng)批準擅自設置的墻體招牌、布幅廣告、櫥窗廣告、“小耳朵”店招、落地展牌、燈箱、指示牌等戶外廣告設施（經(jīng)審查確定暫時保留的公益廣告除外）；

（2）雖經(jīng)主管部門批準，但擅自變更設置地點、規(guī)格和數(shù)量（一店多招）的招牌和廣告牌，或經(jīng)整改仍達不到要求的戶外廣告；

（3）有損市容市貌、妨礙其他公共設施正常使用、存在安全隱患以及其他不適宜設置的招牌和廣告牌。

3.強制拆除

經(jīng)督促，責任單位在規(guī)定的時間內(nèi)未整改到位或未自行拆除的，依法實施行政處罰并組織實施強制拆除。

六、實施步驟

（一）調(diào)查摸底（2020年7月10日至2020年7月15日）。各城區(qū)中隊負責對各自轄區(qū)內(nèi)的各類戶外廣告設施、店招店牌進行調(diào)查摸底并登記造冊，形成基礎資料，制定具體的整治方案。

（二）宣傳動員（2020年7月16日至2019年7月20日）。通過會議等多種形式開展廣泛宣傳，營造整治氛圍，爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持，確保整治工作有序推進。

（三）集中整治（2020年7月21日至2020年8月15日）。按照屬地屬主管理的原則，下達限期整改通知書。逾期未按要求整改的，依法予以強制拆除。

（四）組織驗收（2020年8月16日至2020年8月25日）。領導小組組織對整治效果進行檢查驗收。

七、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各中隊、機關(guān)股室要高度重視，充分認識戶外廣告專項整治工作的重要性、艱巨性，切實加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，保證工作進度，確保各項工作任務落到實處，按時完成。

（二）密切協(xié)作，嚴格程序。加強與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，做好聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法。嚴格按照程序，努力排除各種矛盾隱患和人情干擾。切實做好風險評估和執(zhí)法活動的預案，遇到重大疑難、突發(fā)問題及時上報。

（三）嚴明紀律，依法整治。要堅持公平、公正、公開原則，“一把尺子量到底，一個標準整到位”，嚴禁徇私舞弊，辦關(guān)系案、人情案，堅決杜絕以罰代管現(xiàn)象，堅決防止將新建公益廣告變更為商業(yè)廣告行為的發(fā)生，確保整治活動取得實效。

第五篇：關(guān)于城區(qū)戶外廣告專項整治實施方案

關(guān)于開展全市戶外廣告 專項整治活動實施方案

興隆臺區(qū)綜合執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處、油田城管支隊、局屬各單位：

為進一步加強全市戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設置，提高戶外廣告質(zhì)量，清理非法張貼噴涂廣告，美化城市景觀，維護公共安全，決定開展全市戶外廣告專項整治活動。制定實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

以打造靚麗盤錦為目標，堅持重點控制和分區(qū)管理相結(jié)合，有利于保護城市風貌，與區(qū)域環(huán)境和城市建設發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，對街路、商業(yè)繁華區(qū)、城市出入口的戶外廣告進行集中整治，對非法張貼噴涂廣告集中清理，并進一步強化日常管理，徹底改變戶外廣告設置“雜、濫、亂、差”的面貌，解決非法“小廣告”污染城市市容等問題，形成合理規(guī)劃、設置有序、布局科學、管理規(guī)范、標本兼治的戶外廣告新格局，標提升城市容貌水平。

二、主要內(nèi)容

（一）規(guī)范設置增量戶外廣告

1、編制戶外廣告規(guī)劃。合理利用城市空間資源，不斷加大戶外廣告管理力度。與規(guī)劃主管部門配合，編制全市戶

外廣告設置總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，做到布局科學合理。戶外廣告設置充分考慮廣告的位置、形式、規(guī)模、規(guī)格、材料、亮化美化等基本設置要求，提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝，做到設置科學有序。

2、嚴格審批增量戶外廣告。市綜合執(zhí)法局依據(jù)全市戶外廣告設置總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，對單體廣告進行審批備案。轄區(qū)執(zhí)法大隊現(xiàn)場予以監(jiān)察，嚴查擅自變更設置地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容的戶外廣告。

（二）整治存量戶外廣告

一是對現(xiàn)有柱式廣告、電子顯示屏等大型戶外廣告進行排查，對未經(jīng)審批，但符合總體規(guī)劃和安全規(guī)范要求的，予以保留，在30個工作日內(nèi)補辦審批手續(xù)；對未經(jīng)審批，不符合全市總體規(guī)劃要求，不符合安全規(guī)范要求的予以拆除。二是嚴格控制建筑工地圍擋廣告，總高度不超過6米；設置于建筑工地圍墻上的戶外廣告，距離地面總體高度不超過6米，同一區(qū)域要相對統(tǒng)一。不符合設置要求的要限期整改或拆除。三是建筑物立面不得設置外凸式廣告，對突出墻面、尺寸過大、遮擋和破壞建筑物整體性和設計風格，與建筑物不協(xié)調(diào)的要進行整改或拆除。四是拆除建筑物頂部設置的大型實體戶外廣告牌。五是對設置于各種欄桿上影響“拆墻透綠”效果和交通視野的廣告，要進行整改或拆除。六是清除未經(jīng)批準、長期空白閑置、不及時維護的陳舊、破損和設置

期滿的廣告和商家牌匾。七是有關(guān)部門通過市場化方式設置的宣傳欄、閱報欄、標志指示牌等，對不符合設置要求以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的，要進行整改或拆除。八是清除櫥窗、門楣、墻面亂粘及時貼和亂掛招牌現(xiàn)象。九是清除在建（構(gòu)）筑物、臨街及小區(qū)墻體、電線桿、路燈桿、報刊亭、電話亭、候車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。

（三）嚴控臨時性戶外廣告。一是嚴格控制在繁華區(qū)進行商業(yè)性慶典宣傳活動，超過規(guī)定時限的要及時清理取締。二是臨時性公益宣傳廣告，要規(guī)定時限拆除，特別是交通隔離柵欄、街道兩側(cè)墻體上設置宣傳條幅、廣告要及時清理。三是堅決清理取締經(jīng)營性宣傳條幅廣告。

（四）清理非法張貼噴涂廣告。一是查處主次干道兩側(cè)以及住宅小區(qū)內(nèi)建筑、公用設施上的張貼噴涂非法行醫(yī)、辦證、招聘公關(guān)的聯(lián)系電話號碼及其他“小廣告”行為，實現(xiàn)重點地區(qū)的非法小廣告得到有效遏制，使非法張貼、散發(fā)、噴涂小廣告的行為不再反彈。二是清理覆蓋已亂張貼、亂刻畫和亂涂寫非法“小廣告，并建立長效管理機制。

三、整治范圍

此次全市戶外廣告專項整治活動由市局統(tǒng)一組織實施，按照屬地管理、重點突破、循序漸進的原則進行。今年重點對15條主街主路進行整治。包括：向海大道、石油大街、渤海路、惠賓大街、遼河路、興隆大街、科級大街、泰山路、興油大街、林豐路、市府大街、工業(yè)大街、香稻路、紅旗大街、勝利街。

四、組織領導

為確保全市戶外廣告專項整治活動順利進行，成立戶外廣告專項整治工作領導小組。

組 長：曲萬春 市綜合執(zhí)法局副局長

成 員：孫大勇 遼河油田城建管理監(jiān)察支隊支隊長

由德宏 市綜合執(zhí)法局局長助理、綜合管理科

科長

張 勇 市綜合執(zhí)法局機動執(zhí)法大隊大隊長

袁法祥 市綜合執(zhí)法局環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察大隊大 隊長

陳 軍 市綜合執(zhí)法局遼濱大隊負責人

劉 野 市綜合執(zhí)法局遼河口大隊大隊長

張華橋 興隆臺區(qū)綜合執(zhí)法大隊大隊長

王喜權(quán) 雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法大隊大隊長

李 斌 遼河油田城管支隊綜合監(jiān)察科科長 馮勇海 雙臺子區(qū)環(huán)衛(wèi)處處長

宋祥波 興隆臺區(qū)環(huán)衛(wèi)處處長

五、責任分工

1、轄區(qū)綜合執(zhí)法部門負責依法違規(guī)設置戶外廣告拆除工作。負責對轄區(qū)內(nèi)非法張貼噴涂小廣告等違法行為從嚴查處，督促“門前四包”責任單位落實包市容衛(wèi)生工作。收集整理張貼、散發(fā)、噴涂非法行醫(yī)、辦證、招聘公關(guān)等小廣告信息，移交環(huán)衛(wèi)部門處理。

2、轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責加強對非法張貼噴涂小廣告的覆蓋和清理工作。

3、市綜合執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察大隊負責加大對非法小廣告清理工作的督查力度。

4、市綜合執(zhí)法局機動執(zhí)法大隊負責戶外廣告整治工作的監(jiān)督、檢查。

六、實施步驟

（一）普查準備、宣傳發(fā)動階段（2012年3月25日至4月10日）。對重點整治街道、重點部位的戶外廣告設置情況進行全面徹底的普查，針對存在問題制訂具體的整治方案。通過多種形式開展宣傳活動，加大宣傳力度，營造整治氛圍，爭得各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。

（二）編制論證規(guī)劃和集中整改整治階段（2012年4月11日至8月10日）。一是與規(guī)劃部門配合盡快編制出臺全市戶外廣告設置總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，并完成論證工作。二是逐條路段、分門別類落實整改措施，責令產(chǎn)權(quán)人整改自拆。對整改仍不達標和拒不整改的，對嚴重違背戶外廣告規(guī)劃 的，對現(xiàn)有柱式、電子顯示屏等大型戶外廣告在規(guī)定時限未取得規(guī)劃審批手續(xù)的，由兩區(qū)綜合執(zhí)法大隊依法予以拆除。三是開展對非法張貼噴涂廣告的清理整治工作。

（三）檢查驗收階段（2012年8月11日至8月31日）。組織對戶外廣告整治情況進行檢查驗收。

七、措施要求

（一）全面調(diào)查摸底，詳細掌握情況。此次戶外廣告整治活動，機動執(zhí)法大隊要對戶外廣告設施認真調(diào)查摸底，環(huán)衛(wèi)執(zhí)法監(jiān)察大隊要對非法噴涂廣告進行調(diào)查，并加強督促檢查工作。各轄區(qū)執(zhí)法部門要認真組織實施。要積極與廣告設置單位搞好銜接，對整治路段的戶外廣告進行拉網(wǎng)式普查，將基礎情況記錄在案，分別提出整改措施，為實施集中整治做好準備。

（二）耐心宣傳教育，督促自行整改。此項工作情況復雜，政策性強，與市民生活和設置者利益密切相關(guān)。要搞好耐心細致的宣傳解釋工作，廣泛宣傳戶外廣告管理有關(guān)規(guī)定，使之認識到加強戶外廣告管理對提升城市環(huán)境、維護公共安全的重要性，以及違章設置戶外廣告的危害及后果，盡最大努力勸導設置者對不規(guī)范的戶外廣告自行拆除或整改。

（三）明確標準，嚴格執(zhí)行。嚴格執(zhí)行下列標準：噴涂在涂料墻體上的廣告，需用相同顏色的涂料粉刷覆蓋；硬質(zhì)墻面、橋欄上的需用清洗劑徹底清除不留痕跡；金屬設施上 的需強力清洗或用相同顏色的油漆覆蓋；所有廣告要清刷徹底，不留痕跡。

（四）堅持文明執(zhí)法，公平執(zhí)法。要嚴格按照法定程序及標準要求推進整治工作。在查處特別是強制拆除過程中要注意維持現(xiàn)場秩序，認真做好勸導工作，切實維護道路通行安全。嚴禁辦人情案和關(guān)系案，凡納入整治范圍的戶外廣告，要堅決予以拆除。凡不符合規(guī)劃總體要求的，堅決不予審批設置，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處責任人和主管領導。

（五）積極穩(wěn)妥推進，務求取得實效。此次整治工作要以調(diào)查摸底為基礎，宣傳教育為先導，依法查處為后盾，本著先易后難、先主后次、先單位后個人的原則，逐步深入展開。兩區(qū)綜合執(zhí)法大隊應向?qū)俚卣暾埐鸪龖敉鈴V告所需費用，同時，研究戶外廣告長效管理的措施和辦法，規(guī)范審批程序，嚴格日常管理，確保戶外廣告管理工作走上科學化、規(guī)范化、制度化軌道，更好地發(fā)揮戶外廣告在城市容貌環(huán)境建設和經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用。

市城市管理綜合行政綜合局

二○一二年三月十七日

抄報：市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市文明辦 抄送：興隆臺區(qū)人民政府、雙臺區(qū)人民政府、遼河油田礦區(qū)服務事業(yè)部