第一篇：戶外廣告整治工作報告

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關(guān)于規(guī)范戶外廣告、宣傳標語等外宣用語的工作報告

縣委目督辦：

按照縣委、縣政府《關(guān)于規(guī)范戶外廣告、宣傳標語等

外宣用語的通知》（*委辦[2012]14號）文件要求，為提升城市形象，進一步適應(yīng)天府新區(qū)功能核心區(qū)定位和時代發(fā)展的必然要求，我辦組織全縣金融系統(tǒng)開展了戶外廣告、LED顯示屏、標語宣傳品專項整治工作。此次整治依據(jù)戶外廣告、LED顯示屏、標語宣傳品設(shè)置管理有關(guān)法規(guī)和政策，按照“環(huán)境優(yōu)先、數(shù)量適度、提升檔次”的原則開展，目標是實現(xiàn)我縣戶外廣告、LED顯示屏布局合理、規(guī)范有序、安全牢固、靚麗美觀、和諧統(tǒng)一。整治工作分為自查自拆，統(tǒng)一標準助拆，鞏固提高、全面提升和向全縣金融系統(tǒng)進行深入整治四個階段。

為保證本次整治工作順利進行，全縣各大銀行機構(gòu)成立了宣傳標語整治工作小分隊，與金融辦相互配合，密切協(xié)作，金融辦組成了督導大隊，大隊領(lǐng)導分別負責3-4個分隊，親自督導各分隊執(zhí)行任務(wù)，適時調(diào)配執(zhí)行力量，確保各階段任務(wù)按期完成。

縣金融辦經(jīng)過半個月的努力，已初步完成工作，工作主要分兩個方面來開展，第一是組織全縣金融系統(tǒng)召開規(guī)范戶外廣告、宣傳標語、LED顯示屏工作會，會議向駐縣銀行傳達了*委辦[2012]14號文件的精神，并提出銀行機構(gòu)進行自查自摸的要求，希望做到“有問題立即整改，無問題繼續(xù)保持”，保證戶外廣告及標語宣傳品整潔美觀、無污跡破損、無嚴重褪色、無殘缺斷亮。第二是檢查銀行治理情況，我辦先后檢查了駐縣銀行各大網(wǎng)點，均未發(fā)現(xiàn)有戶外廣告、宣傳標語、LED標語使用不規(guī)范的情況，進過多次暗訪，仍未發(fā)現(xiàn)使用不規(guī)范的情況，至此，自查整改情況基本全面實施，取得了良好的效果。

本次戶外廣告、LED顯示屏整治工作取得了良好的效果，在接下來的工作中，我辦還將繼續(xù)努力，腳踏實地，真正把戶外廣告、宣傳標語、LED顯示屏整治工作開展到位，確保銀行等金融機構(gòu)規(guī)范使用宣傳用語。

2012年3月12日

第二篇：2015—2017戶外廣告整治計劃（本站推薦）

2015—2017年戶外廣告整治計劃

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，圍繞建設(shè)更高水平全國文明城市和創(chuàng)建國家生態(tài)市目標，深化鞏固2014年環(huán)境綜合整治成果，突然提升城市形象，注重整治區(qū)域拓展延伸，堅持綜合整治，妥善解決主要道路、重點區(qū)域、公共場所市容環(huán)境突出問題，加快推動城市管理實現(xiàn)“精致、細膩、整潔、有序”目標。

二、整治內(nèi)容

2014年全區(qū)的高立柱廣告整治行動總體上順利有序，成效明顯。對于剩余的極少數(shù)違法高立柱廣告，將進行強制拆除。目前全區(qū)范圍內(nèi)還存在2處高立柱廣告，其中一處正在走法律程序，其余1處將盡快進行拆除。對于一些已整治路段的回潮現(xiàn)象需加強整治力度。對剩余整治路段內(nèi)違法設(shè)置櫥窗廣告戶外廣告問題進行地毯式全面調(diào)查摸底，與轄區(qū)中隊到現(xiàn)場進行實地勘察，采取教育整改與執(zhí)法查處相結(jié)合，鼓勵自行清理和幫助清理相結(jié)合原則，短期整治與長效管理相結(jié)合等方式。

三、重點整治

重點整治未經(jīng)審批、長期空白閑置、設(shè)施陳舊破損、嚴重影響市容和安全的廣告設(shè)施。結(jié)合城市特色文化塑造，編制戶外廣告規(guī)劃，合理利用城市空間資源，加強設(shè)置管理，做到布局合理，設(shè)計精美、美觀靚麗、特色彰顯。堅持“減量、規(guī)范、提檔”原則，堅決拆除清

理違法廣告，規(guī)范提檔改造店招及標識標牌。拆除整治重點區(qū)域所有樓頂、墻體、圍擋廣告。拆除不符合規(guī)劃要求及違法設(shè)置的所有高立柱廣告。清理交通指示牌、路名牌附著廣告及違法落地廣告。全區(qū)域清理店面房櫥窗亂張貼、亂涂寫、小燈箱及各類城市“牛皮癬”。對各類標識標牌實施清理整合規(guī)范及提檔升級。

第三篇：戶外廣告整治工作總結(jié)

機場路、昌樟高速（南昌段）

戶外廣告整治工作總結(jié)

為打造“江西景觀第一路”和“省門第一路”，遵照省市領(lǐng)導的統(tǒng)一部署和省交通廳、省路政總隊的有關(guān)要求，整治協(xié)調(diào)小組于今年7月份開始深入開展機場路、昌樟高速（南昌段）戶外廣告整治工作，小組成員以及南昌路政、高速廣告公司、昌樟管理處、昌九管理處、南昌市城管委、南昌市城管、新建縣城管、地方村鎮(zhèn)政府和公安等有關(guān)職能部門人員全程積極參與，做到統(tǒng)一思想、密切配合，共同順利組織實施整治拆除行動，無畏暴雨烈日惡劣天氣、無畏阻工人員各種阻擾，圓滿地完成了整治工作目標任務(wù)，確保機場路和昌樟高速以良好的形象迎接“七城會”的召開。現(xiàn)將整治工作總結(jié)如下：

整治工作總體情況

我小組堅決貫徹落實省市領(lǐng)導的統(tǒng)一部署和省交通廳、省路政總隊的有關(guān)要求，在9月底之前全面完成機場路、昌樟高速（南昌段）戶外廣告整治工作。截至9月20日，我小組已組織實施25次整治拆除行動，共拆除廣告牌129塊，出動執(zhí)法人員3980人次，出動執(zhí)法車輛780臺次，聯(lián)系新聞媒體現(xiàn)場采訪6次，報紙、電視臺專題報道20次。

整治工作具體措施 機場路、昌樟高速（南昌段）不僅是南昌市的窗戶，也是江西省的一個重要門戶，省、市各級領(lǐng)導、新聞媒體、社會各界對該路段的形象建設(shè)高度重視，雖然整治工作時間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大，但我們立足于高度的政治責任感和使命感，以積極進取、不畏險阻、攻堅克難的堅決態(tài)度，對戶外廣告進行全面整治。

一、提高重視程度、加強組織領(lǐng)導。

為加強整治工作的組織領(lǐng)導，我們及時成立了以南昌高速路政支隊牽頭，昌樟管理處、昌九管理處、高速廣告公司組成的高速公路整治協(xié)調(diào)小組。整治協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在南昌支隊，辦公室下設(shè)材料組、整治組、應(yīng)急組，由相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。機構(gòu)成立后，迅速制定了工作方案，并組織對廣告設(shè)臵情況進行了初步摸底核查。

同時，我們深入進行工作動員，積極傳達上級領(lǐng)導的重要講話和會議精神，要求各單位認清形勢，切實提高重視程度，各級領(lǐng)導要全力以赴，將整治工作作為當前工作的重中之重，抓緊、抓好、抓實，工作中注重加強相互協(xié)調(diào)配合，團結(jié)起來營造聲勢，抓住機遇，扎實推進整治工作。

二、明確整治目標，全面核查廣告牌設(shè)臵情況。由于我們的整治目標是距離高速公路30米以內(nèi)的廣告牌，因此，南昌路政、南昌市城管委、新建縣政府、高速廣告公司等單位多方多次進行現(xiàn)場勘查，不厭其煩的對廣告牌 予以測量確認。明確整治目標后，我們發(fā)現(xiàn)收集廣告牌業(yè)主信息難度較大，由于時間跨度大，廣告牌業(yè)主頻繁更換等各種原因，大量廣告牌難以找到業(yè)主。為此，南昌路政三大隊、五大隊和業(yè)務(wù)科做了大量工作，他們積極聯(lián)系地方政府爭取支持，加班加點深入村、鎮(zhèn)進行全面摸底調(diào)查，通過耐心細致的走訪工作，在第一時間掌握廣告牌業(yè)主的姓名、住址、聯(lián)系方式等重要資料，并召集已確認的違規(guī)戶外廣告牌業(yè)主開會，下達法律文書、講解法規(guī)政策、言明利害關(guān)系，動員他們提前自行拆除，及時為整治工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

三、周密部署實施整治拆除行動。

為按期完成整治工作任務(wù)，我們堅決貫徹落實省廳、市政府的有關(guān)部署，以積極主動的工作姿態(tài)全力配合市政府有關(guān)部門，不分白晝、利用雙休，組織實施了25次戶外廣告整治拆除行動，省路政總隊領(lǐng)導多次親臨整治現(xiàn)場督戰(zhàn)，頂著烈日高溫、狂風暴雨，我們部署周密、我們士氣高漲、我們斗志昂揚，成功拆除了129塊廣告牌。

1、做足充分準備，制訂科學合理的整治行動預案。我們根據(jù)實際情況每天開展實地勘查踩點工作，制定了多個可行的拆除方案, 實行先易后難、逐個攻堅、白天勘查、凌晨作業(yè)的行動方針, 每次整治拆除行動均制定預案，做到準備工作扎實充分，分工到位、責任到位。

2、行動指揮得體，工作人員各司其職，整治行動現(xiàn)場 井然有序。我們分工明細，每次行動近120名工作人員均各司其職，現(xiàn)場指揮警戒、安全秩序維護、治安后勤保障、拆除施工、道路保暢、現(xiàn)場資料采集工作均順利實施，未發(fā)生任何意外情況。

3、靈活運用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，多措并舉見成效。我們不斷總結(jié)行動經(jīng)驗，密切配合、群策群力，摸索有效拆除辦法。我們實施便衣控制阻工區(qū)域，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)阻工人員爬下廣告牌休息，立即安排公安、路政等執(zhí)法人員便衣深入阻工區(qū)域，控制阻工人員，封鎖、警戒一氣呵成，迅速組織實施拆除。我們實施迂回戰(zhàn)術(shù)，對阻工人員拒不配合的現(xiàn)象，佯作尋找其他目標，留下便衣巡查，待阻工人員放松警惕爬下廣告牌休息，立即實施封鎖、警戒，迅速組織拆除。我們實施“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，每塊廣告牌都有一名群眾組人員和路政大隊具體負責，對阻工人員開展了大量的思想教育工作。

4、注重整理收集資料，制訂明確的工作時間表。我們針對未拆除的廣告牌，整理收集廣告牌的基本信息、阻工情況、照片等資料形成匯編。同時制訂整治工作時間表，明確每天的整治工作目標、職責、措施，每次行動均進行全程攝像，并詳細記錄各組人員到場情況、無法拆除的原因。

四、從容應(yīng)對廣告牌業(yè)主各種方式阻擾施工。由于大部分廣告牌搭建時已被鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村收取相關(guān)費用，廣告牌成本較高，整治拆除必然觸犯業(yè)主利益，而當?shù)?政府對距離高速公路30米外的廣告牌自拆給予每塊6-7萬元的“獎勵”政策。種種原因?qū)е略谡尾鸪ぷ鲗嵤┻^程中，我們不斷遇到廣告牌業(yè)主及當?shù)卮迕窀鞣N方式的阻擾：

一是圍攻，廣告牌業(yè)主糾集大量當?shù)卮迕駥φ螀f(xié)調(diào)小組及施工人員圍攻、毆打、撕扯制服；

二是恐嚇，廣告牌業(yè)主多次對整治協(xié)調(diào)小組、南昌路政三、五大隊及施工人員進行人身威脅和恐嚇；

三是索賠，廣告牌業(yè)主糾集大量當?shù)卮迕襁B續(xù)多日對南昌路政三、五大隊進行圍堵，索要賠償；

四是強行阻拆，在整治協(xié)調(diào)小組集結(jié)地留哨，迅速通知充分準備，在廣告牌下搭建簡易棚日夜值守，發(fā)現(xiàn)整治行動立即爬上廣告牌示威，部分業(yè)主甚至停放油罐車、出動全家老少攜帶汽油桶爬上廣告牌強行阻拆。

面對各種阻工現(xiàn)象，出于安全穩(wěn)定方面考慮，我們沒有貿(mào)然采取強拆行動，導致數(shù)次組織實施整治拆除行動無功而返，浪費了極大的人力、物力。但我們沒有畏懼、沒有退縮，我們一方面多次專題行文向南昌市政府請求幫助支持，爭取有利政策；一方面群策群議、從容應(yīng)對、靈活處理，針對業(yè)主爬上廣告牌現(xiàn)象，我們實施24小時不間斷巡查，全面掌握阻工人員的生活作息規(guī)律，找準時間差，制訂科學的拆除行動計劃，南昌路政五大隊班子成員還冒著生命危險，爬上廣告牌解釋政策、耐心勸說。針對個別違法廣告牌業(yè)主強行 進入施工現(xiàn)場阻攔拆除現(xiàn)象，我們各職能部門通力配合，現(xiàn)場拘留多名阻礙執(zhí)法、聚眾滋事人員，違法廣告牌業(yè)主的種種伎倆顯得蒼白無力，起到了一定震懾作用，在取得整治工作成效的同時，也捍衛(wèi)了我們各職能部門的執(zhí)法尊嚴和形象。

五、加大整治工作宣傳力度。

我們堅決貫徹上級領(lǐng)導要求，進一步加大宣傳工作力度，利用報紙、電視等多種媒體全面報道整治工作情況，多次進行現(xiàn)場采訪的媒體有：江西電視臺、南昌電視臺、江西日報、江南都市報、南昌晚報、江西晨報等，播放和刊登有關(guān)整治工作的專題報道20次，大力宣傳整治工作的目的和意義，積極爭取群眾理解、社會響應(yīng)，使負面謠言難以立足，為整治工作營造了良好的輿論氛圍，樹立了文明執(zhí)法形象。

同時我們也注重內(nèi)部宣傳，對每次行動、每天工作計劃都進行宣傳報道，編發(fā)專題簡報32期，留存整治工作照片資料2029幅、影像資料55段。

馳騁在一望無際的高速公路上，往日那紛雜錯亂的廣告牌已消失得無影無蹤，無邊的綠色盡收眼底，這是我們用黝黑的皮膚、消瘦的臉龐、疲倦的身軀換來的景象，我們沒有叫苦喊累，我們個個心情喜悅、精神抖擻，因為有著上級領(lǐng)導的密切關(guān)注和最大支持，所以我們有著無比堅定的必勝信念，我們必須以優(yōu)異的成績回報上級領(lǐng)導的信任和期望，為 整治工作畫上一個圓滿的句號，以良好的精神面貌迎接“七城會”的召開。

二0一一年九月

第四篇：三位一體戶外廣告整治管理經(jīng)驗材料

三位一體戶外廣告整治管理經(jīng)驗材料

戶外廣告亂設(shè)置已成為影響市容市貌的重要問題，社會各界和市民反映強烈。為提升戶外廣告管理工作水平，鎮(zhèn)海城管積極創(chuàng)新工作模式，在前期大量調(diào)研和準備的基礎(chǔ)上，主動

探索“管理、服務(wù)、宣傳”的三位一體戶外廣告整治模式，積極將管理、服務(wù)、宣傳工作融于一體，在嚴查嚴管戶外廣告的基礎(chǔ)上，通過提供施工圍欄，加強“安全宣傳”意識、設(shè)置廣告平臺，形成“統(tǒng)一管理”模式、設(shè)立路標指示，深化“便民服務(wù)”理念，努力做到與市容環(huán)境相呼應(yīng)，與建筑形態(tài)相和諧，與都市形象相匹配?，F(xiàn)就該區(qū)駱駝中隊管理經(jīng)

驗為例作簡要探討。

一是提供安全圍欄，加強“文明施工宣傳”意識。之前，一些沿街店鋪裝修時沒有按規(guī)定設(shè)置圍欄，裝修過程中使用的建材原料以及產(chǎn)生的建筑垃圾被隨意堆放在人行道上，既影

響市容，又存在安全隱患。雖然，鎮(zhèn)海城管駱駝中隊對每發(fā)現(xiàn)一起有裝修苗頭的店鋪，總是提前介入及時發(fā)放書面“裝修溫馨提示單”，告知裝修注意事項、辦理相關(guān)占道審 批手

續(xù)以及甚至安全圍欄等要求，但是總有些商家以種種借口沒有設(shè)置規(guī)定的安全圍欄。

提供安全圍欄是“管理、服務(wù)、宣傳”的三位一體戶外廣告整治模式的一大亮點。城管駱駝中隊購買了一批標準的安全圍欄，在安全圍欄上設(shè)置了“鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道店面規(guī)范管理

溫馨提示”等城市管理的法律、法規(guī)和城市管理公益廣告。商家裝修時，通過申請、審批，就可以使用一定數(shù)量的安全圍欄。通過這一舉措，主要體現(xiàn)在：商家在減輕了經(jīng)濟支出

時，既能方便的使用安全圍欄，又能有效減輕裝修過程中對周圍環(huán)境的不利影響，保障過往行人安全；同時通過商家在裝修過程中對安全圍欄設(shè)施的使用，把城市管理的法律、法

規(guī)及公益內(nèi)容及時進行宣傳，促使更多的商家做到文明裝修，規(guī)范裝修。目前，通過一階段的實施，使市容市貌進一步得到規(guī)范，贏得了居民群眾和商家的一致稱贊，取得了共贏 的效果。

二是設(shè)置廣告平臺，形成“統(tǒng)一管理”模式。和諧的戶外廣告，不僅是城市標簽、畫報和都市街道的美學表情，更 是城市活力的象征，對城市形象起到裝點和美化的效果。但如果

沒有章法，隨意亂設(shè)戶外廣告，則會嚴重影響市容整潔，構(gòu)成新的城市污染。隨著我區(qū)城市化發(fā)展的進程快速推進，一些不和諧的音符也隨即產(chǎn)生：戶外廣告媒體搶占交通要道、綠地、廣場等隨意設(shè)置；設(shè)置程序不規(guī)范、廣告設(shè)施檔次低、不按期維護、破損廣告牌長期閑置的、視覺效果差與環(huán)境不協(xié)調(diào)等問題日漸突出，直接影響城市環(huán)境景觀和整體風貌

。這類不文明的違規(guī)行為，駱駝中隊根據(jù)寧波市城市管理局的文件精神和區(qū)城管局的指導意見，對轄區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告進行統(tǒng)計登記的基礎(chǔ)上，對未經(jīng)審批擅自設(shè)

置的戶外廣告進行了多次的專項整治，合計拆除了戶外大型廣告80多處、面積180多平方米，移動式燈箱40只，使轄區(qū)內(nèi)內(nèi)違規(guī)設(shè)置戶外廣告的現(xiàn)象大大減少，但還不時有部分廣告

媒體與執(zhí)法部門打游擊，在交通要道等重要位置擅自設(shè)置戶外廣告平臺的現(xiàn)象。

設(shè)置廣告平臺是“管理、服務(wù)、宣傳”的三位一體戶外廣告整治模式的創(chuàng)造性工作。城管駱駝中隊在對戶外廣告排查、整治、鞏固的基礎(chǔ)，積極向政府部門獻計獻策，在一些 重點

區(qū)域、地段設(shè)立統(tǒng)一規(guī)格、樣式的戶外廣告平臺，既可以用于公益廣告宣傳，又能用于審批核準后的商業(yè)廣告宣傳，同時還便于日常的監(jiān)督管理。目前，經(jīng)中隊建議，街道辦事處

已經(jīng)在南二路與世紀大道十字路口設(shè)置了戶外廣告平臺，并進行了公益廣告內(nèi)容的宣傳，取得了非常好的效果。此舉不但美化了世紀大道東側(cè)、南二路南側(cè)一側(cè)的整體市容環(huán)境，也斷絕了一些廣告商想在南二路南側(cè)亂設(shè)戶外廣告的念頭，更為新城下一步對該區(qū)域的整體改造爭取了有利的時間和空間優(yōu)勢。

三是設(shè)立路標指示，深化“便民服務(wù)”理念。多年來，一些商家、單位由于位置較偏、門面較小、位置搬遷等原因，出于招攬客戶、便于聯(lián)系的目的，在墻面、行道樹、電線桿、路燈桿等上面設(shè)置橫豎雜亂、大小不

一、顏色各異的指示廣告，嚴重的影響了城市容貌。城管駱駝中隊經(jīng)過長期大量的工作，已經(jīng)取得了顯著成績，但還是有少部分商家從自身利

益出發(fā)，缺乏對城市環(huán)境整體意識，擅自設(shè)置指示廣告，影響建筑物及周邊市容的美觀。

為此，城管駱駝中隊結(jié)合戶外廣告整治工作，以“三思 三創(chuàng)”為工作出發(fā)點，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強化服務(wù)意識，通過走訪單位、學校、商家，積極征求各方意見，并取得了共識。在

中隊牽頭下聯(lián)系廣告公司，參照風景區(qū)指示牌模式制作統(tǒng)一指示牌，各需求單位、商家共同出資，在合理的位置設(shè)立指示牌。此舉，一定程度上解決了單位、商家的合理需求，杜

絕了在公共設(shè)施上亂設(shè)指示廣告的不良行為；其次通過設(shè)置指示牌，方便了群眾的出行和辦事；另外，在指示牌也統(tǒng)一設(shè)置了公益廣告，使城市資源進一步得到利用、開發(fā)。

城市管理是一項系統(tǒng)工程，既要從大處著眼，努力改變城市市容市貌、提升城市品位；又要從小處著手，全力改善群眾生活環(huán)境、營造良好人居環(huán)境。鎮(zhèn)海城管駱駝中隊在日常工

作中不斷創(chuàng)新城市管理手段和方法，勇于擔當，敢于破難，積極將管理、服務(wù)、宣傳工作融于戶外廣告整治中，形成了有效的三位一體整治模式，取得了良好的成效，使戶外廣告

設(shè)置與城市景觀、人居環(huán)境、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，努力提升了城市形象和城市品位。

第五篇：戶外廣告專項整治工作方案

戶外廣告專項整治工作實施方案 戶外廣告專項整治工作方案

為進一步加強全區(qū)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置和發(fā)布行為，全面提升城市品位，美化城市景觀，營造良好的“全國文明城市”創(chuàng)建環(huán)境，促進我區(qū)戶外廣告健康有序發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《**市戶外廣告管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合實際。按照市委、市政府的要求，經(jīng)區(qū)政府研究決定，在全區(qū)開展戶外廣告專項整治工作，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以學習實踐科學發(fā)展觀為指導，本著統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、視覺通暢、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，重點對城區(qū)、道路等戶外廣告進行集中整治，進一步強化日常管理，徹底改變戶外廣告設(shè)置“臟、亂、差”的面貌，形成“設(shè)置有序、科學布局、設(shè)計精美、形式新穎、品味高尚、發(fā)布規(guī)范”的戶外廣告新格局，不斷提升我市城市品位，樹立良好的城市形象。

二、整治的主要范圍和重點

在全區(qū)行政區(qū)域區(qū)，凡違反《**市戶外廣告管理暫行辦法》規(guī)定，與城市規(guī)劃不符，影響市容市貌，侵占綠地或遮擋綠化景觀，影響建筑物形象和風格，妨礙交通安全的；國道、省道公路沿線或再建國道、省道公路沿線未經(jīng)審批非法設(shè)置的、以及雖然審批但不符合《**省交通廳關(guān)于印發(fā)陜西省高等級公路廣告設(shè)置規(guī)劃指導意見》等規(guī)范性文件要求的非公路標志標牌的；未按當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定審批或未經(jīng)審批擅自設(shè)置的，以及其它設(shè)置不合理的戶外廣告等，均為此次整治的范圍。這次整治的重點：

（一）經(jīng)營性戶外廣告。

1、設(shè)置新的大型戶外廣告必須嚴格審批手續(xù)；對影響視野、遮擋建筑物和破壞旅游線路，影響市容市貌的，經(jīng)規(guī)劃、城管、工商、交通、水利。、閱報欄、標志指示牌等，不符合設(shè)置要求以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的，要進行整改或拆除。

（三）臨時性戶外廣告及亂貼亂畫。

1、嚴格控制臨時性戶外廣告審批。嚴格控制在繁華區(qū)進行商業(yè)性慶典宣傳活動，占道（占用人行道）廣告設(shè)置和活動行為，須報城市管理部門審批；且不得超過規(guī)范時限，未經(jīng)審批不得發(fā)布。

2、由城市管理部門具體負責管理影響市容市貌的建（構(gòu)）筑物、臨街及小區(qū)墻體、電線桿、路燈桿、報刊亭、電話亭、侯車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。

三、整治原則及處理意見

視不同情況，分別采取以下四項處理措施：

（一）予以保留。具備合法批準手續(xù)且設(shè)置期未滿，在設(shè)置地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容等方面符合規(guī)范及整治要求的。

（二）限期整改。與整治要求部分不符，在設(shè)置地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告，經(jīng)限期整改后可以達到要求且符合有關(guān)規(guī)定的。

（三）限期拆除。未經(jīng)批準、擅自設(shè)置的戶外廣告，擅自變更設(shè)置地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容的戶外廣告，不愿自行整改或整改無法達標的戶外廣告，經(jīng)合法批準設(shè)置、但期限屆滿未經(jīng)設(shè)置審批的戶外廣告一律自行拆除，不予補償。雖經(jīng)主管部門批準、且按批準要求設(shè)置、設(shè)置期未滿，但嚴重妨礙生產(chǎn)或市民生活，損害市容市貌，影響市政設(shè)施、交通安全設(shè)施或其他公共設(shè)施使用，影響公共安全的戶外廣告限期拆除。

（四）依法登記。對各類戶外廣告要做到依法登記，并按照《戶外廣告管理暫行辦法》要求，規(guī)范標注由工商行政管理部門批準的戶外廣告登記字號。

四、組織機構(gòu)

為了確保戶外廣告專項整治工作順利實施，經(jīng)區(qū)政府研究決定成立寶塔區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領(lǐng)導小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工商分局。***同志任辦公室主任，具體負責整頓工作的協(xié)調(diào)、宣傳、督導、匯總、驗收等日常工作。

五、專項整治的方法步驟

此次全區(qū)戶外廣告專項整治活動由市政府統(tǒng)一組織實施，按照樹立典型、重點突破、循序漸進的原則進行，戶外廣告整治工作按以下步驟實施：

（一）普查宣傳動員階段

規(guī)劃、交通、城管、水利、林業(yè)、旅游、工商等相關(guān)職能部門要對重點整治區(qū)域、重點部位的戶外廣告設(shè)置情況進行全面徹底的普查，按職責對存在問題制定出具體的整治方案、措施和意見，要落實具體拆除或限期整改名單報市戶外廣告專項整頓辦公室。與此同時，通過多種形式開展宣傳活動，加大宣傳力度，營造整治氛圍，爭得各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。制定具體的整治方案，需要明確下列內(nèi)容：

1、對普查的戶外廣告情況列出明細表，就每處戶外廣告逐一提出具體的整頓意見（即本實施方案提出的四項處理措施）；

2、制訂出整頓工作的時間進度計劃；

3、明確主管領(lǐng)導及具體的工作部門。

（二）整治實施階段

按照由區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領(lǐng)導小組審定同意的工作方案，逐條路段、分門別類落實整治措施，以自查自糾、自清自改為主，對戶外廣告組織實施集中整治工作。

對限期拆除的戶外廣告，責成設(shè)置單位在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除（應(yīng)注意預留出執(zhí)行強制拆除程序的時間），否則予以強制拆除。

對完善手續(xù)的戶外廣告，責成設(shè)置單位在規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)《**市戶外廣告管理暫行辦法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，到相應(yīng)的部門辦理完善手續(xù)。

治理整頓工作需嚴格按照時間進度安排執(zhí)行，切實加強監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作。主管部門每周向市戶外廣告審批管理領(lǐng)導小組書面匯報治理整頓工作進展情況。

（三）檢查驗收階段

由區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領(lǐng)導小組辦公室組織檢查驗收，對驗收不合格的限期整改；對整改仍不達標和拒不整改的強制拆除。

六、落實責任，明確工作要求

1、規(guī)范審批，強化管理。依據(jù)《**市戶外廣告管理暫行辦法》第五條之規(guī)定：工商行政管理部門是本市戶外廣告管理的主管機關(guān)，負責本市戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理。市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理部門負責本市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置審批及其監(jiān)督管理工作。城市管理部門依據(jù)國務(wù)院《城市市容環(huán)境管理條例》和《**市市容市貌管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，負責戶外廣告的監(jiān)督管理工作。

各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置許可制度和程序，在此次整治活動期間，除特殊情況需異地安置的戶外廣告外，其他戶外廣告原則上停止審批。此前經(jīng)相關(guān)部門批準、但尚未設(shè)置的戶外廣告暫時不得設(shè)置。要依據(jù)戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，加大管理和監(jiān)察力度，對下達的清理任務(wù)和日常檢查出的問題，要從嚴從速處理，確保全市戶外廣告集中整治取得實效。

2、工商行政管理部門負責組織、協(xié)調(diào)戶外廣告的治理整頓工作。負責依法加強對戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理，對違反《中華人民共和國廣告法》和《**市戶外廣告管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，要依法予以處罰。

3、規(guī)劃部門負責擬訂和依法審核戶外廣告和牌匾廣告分類設(shè)置的規(guī)劃方案和監(jiān)督管理，對與城市規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃不符的，由城市規(guī)劃行政管理部門會同工商、城管等部門依法予以拆除和處罰。

4、公安交通管理部門負責治理整頓影響交通安全設(shè)施、交通標志使用以及妨礙安全視距和車輛、行人通告的戶外廣告及亂設(shè)的指路標志，依照有關(guān)規(guī)定會同工商、規(guī)劃、城管等部門予以拆除和處罰。

5、城市管理部門依據(jù)職責權(quán)限，加強對戶外廣告調(diào)協(xié)的監(jiān)督管理，對發(fā)布戶外廣告影響市容的，依法責令整改，對應(yīng)拆而未拆的戶外廣告會同工商、規(guī)劃等部門強制拆除。

6、城市管理部門負責對城市綠地內(nèi)設(shè)置的戶外廣告，經(jīng)審定確需拆除的，會同工商、規(guī)劃等部門依法予以拆除。