第一篇:基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè):仁懷市周林學(xué)校2016年應(yīng)急管理工作總結(jié)
仁懷市周林學(xué)校
2016年開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)
工作總結(jié)
根據(jù)《仁懷市民政局基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案》(仁民發(fā)[2015]112號)和《仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(仁府辦函[2015]184號)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,于2015年8月12日制訂了《仁懷市周林學(xué)校應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案》,并按方案認(rèn)真組織實(shí)施,建立了“橫向到邊,縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,積極開展應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練,取得了明顯成效,現(xiàn)將我校應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)第一階段工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。
學(xué)校始終把應(yīng)急管理工作作為安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容,常抓不懈,貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作始終。學(xué)校要求全體教職員工切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,未雨綢繆、超前謀劃,使應(yīng)急管理工作不斷得到加強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,親歷親為。為妥善應(yīng)對和處臵各類突發(fā)事件,學(xué)校專門成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由周莉校長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全校的應(yīng)急管理工作。執(zhí)行校長袁友明任副組長,成員為學(xué)校各職能部門負(fù)責(zé)人及各班班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在行政中心,由陳龍同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作,陳龍同志為專
職信息員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送和應(yīng)急管理檔案建設(shè)工作。二是學(xué)校建立了運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域有針對性地采取應(yīng)急措施,突發(fā)事件一旦發(fā)生,各處室、各部門都能夠各司其責(zé),協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處臵。學(xué)校應(yīng)急指揮中心積極暢通信息渠道,嚴(yán)格信息報(bào)送管理,對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保了全校的突發(fā)性事件發(fā)現(xiàn)得早,處臵得及時(shí)。
二、防患未然,完善各項(xiàng)預(yù)案。
學(xué)校始終把安全工作作為學(xué)校發(fā)展的大事來抓。為落實(shí)各處室、各教研組、各班級安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,2016年春季學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校與各班級、各教職工簽訂了《“一崗雙責(zé)”安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,全校形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)”的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。我校還將安全目標(biāo)管理考核納入教職工年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行安全“一票否決”制度。學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和保衛(wèi)不定期巡邏巡查制度,在安全問題上做到“四個(gè)不放過”,即問題原因不查清不放過,問題責(zé)任不明確不放過,問題處理無結(jié)果不放過,整改措施不落實(shí)不放過。安全工作有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)、職責(zé)明確,獎罰分明,形成了校園安全齊抓共管的工作格局。為科學(xué)處臵突發(fā)事件,最大限度地減少生命及財(cái)產(chǎn)損失,學(xué)校修訂完善了《仁懷市周林學(xué)校傳染病防治應(yīng)急預(yù)案》《仁懷市周林學(xué)校校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案》《仁懷市周林學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《仁懷市周林學(xué)校突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《仁懷市周林學(xué)校校園考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)
案》《仁懷市周林學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)信息安全管理應(yīng)急預(yù)案》《仁懷市周林學(xué)校自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等7個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,形成了科學(xué)、合理,全方位、多領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案體系。
三、加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)建文明校風(fēng)。
學(xué)校立足校情,廣泛動員全校師生及家長參與。學(xué)校注重加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣教工作,利用全校教師會、班主任工作例會、食品員工工作例會等會議、標(biāo)語校訊通、校園廣播、宣傳欄等多種宣傳形式大力宣傳普及公共安全和應(yīng)急防護(hù)知識,提高師生維護(hù)公共安全的意識和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,安排班主任組織開展好森林防火、防溺水、道路交通、食品衛(wèi)生、傳染病防治、消防等各類安全主題班會。
同時(shí),學(xué)校還利用全校家長會之機(jī)對學(xué)生家長進(jìn)行安全知識培訓(xùn),并通過校訊通平臺將特殊天氣情況下的安全事項(xiàng)告知家長,讓家長切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。營造了“人人講安全文明,處處講安全文明”的濃厚氛圍。
四、認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作,按時(shí)上報(bào)安全資料。
根據(jù)仁懷市教育局的指示,每月至少進(jìn)行一次安全隱患大排查,建立安全隱患臺賬,督促相關(guān)部門按時(shí)落實(shí)隱患整改。學(xué)校每年都對安全經(jīng)費(fèi)作了預(yù)算,完善學(xué)校安全設(shè)備設(shè)施,確保安全工作的正常開展,確保安全隱患整改到位。堅(jiān)持每月30日前向仁懷市教育局政策法規(guī)安全股報(bào)送安全月報(bào)資料。并做好安全資料的收集歸檔工作,隨時(shí)接受上級部門的檢查。
五、定期組織開展應(yīng)急演練,提高處置能力。為提高應(yīng)對突發(fā)事件的處臵能力,我校加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支“快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援隊(duì)伍。學(xué)校建立了應(yīng)急演練制度,堅(jiān)持每季度組織開展一次大規(guī)模安全應(yīng)急演練活動。2016年春季開學(xué)初,中小學(xué)部分別舉行了常規(guī)性的應(yīng)急疏散演練。全校將于5月12日舉行大型應(yīng)急疏散演練工作。學(xué)校應(yīng)急處臵演練工作要求做到快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對、嚴(yán)密部署、處臵迅速。概括起來有“三個(gè)突出”。一是突出一個(gè)“快”。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)定:一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)急辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員必須在接報(bào)后3分鐘之內(nèi)以最快的速度立即趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。二是突出一個(gè)“準(zhǔn)”。要求準(zhǔn)確掌握情況,順利開展工作。三是要求突出一個(gè)“細(xì)”。學(xué)校要求各處室、各個(gè)環(huán)節(jié)在處臵過程中都必須做到協(xié)調(diào)聯(lián)動,細(xì)致周到,環(huán)環(huán)相扣,不能出現(xiàn)任何疏漏。通過演練,不僅鍛煉了救援隊(duì)伍,找出了不足,還為提高應(yīng)急救援技戰(zhàn)術(shù)水平、快速反應(yīng)能力和各部門協(xié)調(diào)配合能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、后期工作
1.加強(qiáng)演練,提高處臵能力。
堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍是學(xué)校成功應(yīng)對處臵突發(fā)公共事件的重要保障,后期學(xué)校將加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),努力打造一支“快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
2.設(shè)臵應(yīng)急場所
根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,將學(xué)校運(yùn)動場設(shè)臵為應(yīng)急避難場所,在場所醒目位臵設(shè)臵標(biāo)志。
3.儲備應(yīng)急物資
應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處臵的重要物質(zhì)支撐。為全面提高預(yù)防和處臵突發(fā)事件的物資保障能力,學(xué)校將根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)我校應(yīng)急物資儲備工作。
總之,我校嚴(yán)格按照實(shí)施方案扎實(shí)開展各階段的工作,在應(yīng)急管理工作方面,做了一些有益的探索,取得了校園安全穩(wěn)定的良好成績,但與上級部門的要求和應(yīng)急規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、健全機(jī)制、完善預(yù)案、加強(qiáng)演練,不斷提高我校應(yīng)急管理水平,為保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
仁懷市周林學(xué)校 2016年4月18日
第二篇:基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè):仁懷市周林學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制
仁懷市周林學(xué)校 突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制
為構(gòu)建我校預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和處臵能力,將防患和處臵工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處臵有力的應(yīng)急處臵體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定,保障教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以十八大精神為指導(dǎo),從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,積極、主動、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處臵校園突發(fā)事件的工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。
二、工作原則
處臵工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,做到早發(fā)現(xiàn)、早布臵、早處理,盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對已發(fā)生的校園重特大事故,嚴(yán)格按“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則,認(rèn)真查明原因、追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理,保障校園教學(xué)與生活秩序穩(wěn)定。
三、適用范圍
師生在校工作、學(xué)習(xí)、集會、活動、就餐和休息時(shí)遇有突發(fā) 情況,均適用本預(yù)案處臵。校園突發(fā)事件包括:發(fā)生在校園內(nèi)或者學(xué)校組織的校外活動中,由人為或自然災(zāi)害引起,具有突發(fā)性或難以預(yù)見,對師生人身安全造成嚴(yán)重?fù)p害、校園教學(xué)工作和生活秩序造成嚴(yán)重影響、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的各類突發(fā)事件。
(一)安全事故:地震、臺風(fēng)、洪水、山體滑坡、火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動發(fā)生意外等,致師生重傷、死亡;
(二)公共衛(wèi)生事件:群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等,致師生重傷、死亡;
(三)社會安全事件:在校師生與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生群體糾紛、學(xué)生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會或游行、學(xué)生各類自殺死亡、因教學(xué)改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學(xué)生死亡或傷殘或病重住院、嚴(yán)重影響校園教學(xué)秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。
四、校園突發(fā)事件級別
校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級別。
(一)一般性校園突發(fā)事件
在校園發(fā)生,致師生重傷,或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成一定影響,由學(xué)校為主可以進(jìn)行處臵,或當(dāng)?shù)兀ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府協(xié)同所在地教育部門可以協(xié)調(diào)解決的校園突發(fā)事件。
(二)重大校園突發(fā)事件 在校園發(fā)生,致師生傷亡,或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害,需由市委、市政府協(xié)調(diào)解決,市教育局與學(xué)校共同參與處理的校園突發(fā)事件。
(三)特大校園突發(fā)事件
發(fā)生師生死亡3人以上,或?qū)熒松戆踩拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢,或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為特大級的緊急情況,需由市委、市政府或市教育局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政及教育等相關(guān)部門處理解決的,或需報(bào)遵義市教育局甚至省委教育工委、省教育廳或教育部處臵的校園突發(fā)事件。
五、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立“突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)防和處理。領(lǐng)導(dǎo)小組由法人任組長,副組長校長親自負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)防和處臵工作;學(xué)校行政小組成員為主要成員,負(fù)責(zé)組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作;切實(shí)做到明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),確保認(rèn)識到位,職責(zé)明確,措施落實(shí)。當(dāng)前,特別要注意做好突發(fā)事件的預(yù)防工作,同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要做到有領(lǐng)導(dǎo)指揮,有專人值班,有具體措施和物質(zhì)保障,確保在第一時(shí)間得到有效控制。
領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的預(yù)防和處臵工作。其主要職責(zé)是:制訂學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作預(yù)案,建立健全工作制 度和部門聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)日常校園突發(fā)事件報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作;根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,承擔(dān)校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵辦公室的職能,承辦預(yù)防和處臵重大突發(fā)事件的專項(xiàng)工作。
六、突發(fā)性事件預(yù)防措施
(一)遵循預(yù)防為主,常抓不懈的工作方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動師生員工參與防控的積極性。充分利用學(xué)校廣播、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對師生進(jìn)行安全教育,切實(shí)增強(qiáng)師生員工的責(zé)任意識、防范意識。
(二)實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)同作戰(zhàn)。學(xué)校要經(jīng)常與社區(qū)、街道辦事處、派出所等上級部門及時(shí)溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理,同時(shí)也確保突發(fā)事件處臵有序、高效;健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建學(xué)校管理中安全防范制度體系;加強(qiáng)校內(nèi)日常值班管理(行政值班、值夜班),明確值班職責(zé),嚴(yán)肅值班紀(jì)律。
(三)牢固樹立安全穩(wěn)定第一、責(zé)任重于泰山的思想,依照國家法律法規(guī)的規(guī)定,積極開展安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識專門教育,增強(qiáng)師生的自我防范能力,有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周的周一為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”,集中進(jìn)行科學(xué)有效的宣傳教育,同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際需要,針對性地開設(shè)安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。
(四)加強(qiáng)校園安全硬件設(shè)施建設(shè)和安全保衛(wèi)等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常管理。充分發(fā)揮電視監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施在維護(hù)校園一方平安中的作用。
(五)加強(qiáng)督查檢查,狠抓工作落實(shí)。按照“防患于未然”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的督查檢查制度。學(xué)校組織的專項(xiàng)檢查或抽查每學(xué)期不少于2次,每學(xué)年至少檢查4次。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要熟悉安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律,掌握師生對安全、衛(wèi)生等工作的意見和建議,經(jīng)常檢查學(xué)生教室、食堂、宿舍等人員集中場所的安全、衛(wèi)生等狀況,經(jīng)常檢查督促有關(guān)部門和人員認(rèn)真履行職責(zé)。學(xué)校組織的專項(xiàng)檢查結(jié)果要納入考核與獎懲中。
七、突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
(一)建立健全校園重大突發(fā)情況信息報(bào)告制度,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)在第一時(shí)間由學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組,并報(bào)教育行政部門,隨時(shí)與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日報(bào)告制度和零報(bào)告制度,以便及時(shí)、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。學(xué)校在突發(fā)事件期間設(shè)立24小時(shí)值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。
(二)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,積極主動做好預(yù)防和處臵校園突發(fā)事件的工作,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“內(nèi)緊外松”的原則,對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài),要做到早發(fā)現(xiàn)、早布臵、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài),特別在三個(gè)主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視:一是問題發(fā)生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處臵;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù)。
(三)學(xué)校校長對學(xué)校安全負(fù)責(zé),各班級班主任對本班學(xué)生安全負(fù)責(zé),突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故,嚴(yán)格做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
一般性突發(fā)事件,學(xué)校采取相關(guān)措施妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大以避免造成嚴(yán)重影響和損失,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處臵情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告教育行政部門。
重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生,學(xué)校立即采取應(yīng)急處臵方案,必須在第一時(shí)間通過電話或傳真等將簡要情況迅速報(bào)告教育行政部門和鎮(zhèn)黨委政府,限2小時(shí)內(nèi)報(bào)事故詳細(xì)情況。配合市教育局和有關(guān)部門共同參與處理,并按規(guī)定逐級上報(bào)直至省教育廳。
(四)各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)杜絕對隱患認(rèn)識不足、長期忽視的麻痹思想,居安思危,立足防患,建立緊急救援機(jī)制,盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;超前工作,掌握主動,增強(qiáng)防范突發(fā)事件的意識和應(yīng)對能力,做到有備無患。對因工作疏忽造成事件突發(fā)的,將追究負(fù)責(zé)人的 責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定給予處理。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài),迅速趕赴現(xiàn)場,并對當(dāng)事人(或目擊者)詳細(xì)問話,盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄,如有必要,可以報(bào)公安部門(或110)協(xié)查,盡早將面上情況上報(bào)主管部門;采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場,配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察,搜集有關(guān)事發(fā)(作案)的材料、人證物證進(jìn)行認(rèn)真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據(jù)情況對案件進(jìn)行定性;同時(shí)做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù),并對案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進(jìn)行書面總結(jié),呈報(bào)上級教育行政部門。
(六)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,“防患先于救治”,監(jiān)測預(yù)警是防患的重要手段。各學(xué)校要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進(jìn)行有計(jì)劃、系統(tǒng)地長期觀察,細(xì)心積累第一手資料,認(rèn)真研究隨時(shí)出現(xiàn)的新情況,采取相應(yīng)的防范措施,明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)分工責(zé)任。
八、突發(fā)事物善后處理措施
(一)校園突發(fā)事件調(diào)查工作,由校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織開展調(diào)查工作,及時(shí)向上級匯報(bào)調(diào)查結(jié)果,并限期結(jié)案。對重特大突發(fā)事件,由市教育行政部門、必要時(shí)協(xié)同其他相關(guān)部門組織調(diào)查,并向上級教育行政部門和本級黨委、政府報(bào)告調(diào)查結(jié)果。
(二)校園突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會穩(wěn) 定。
(三)對在預(yù)防、處臵校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的或有特殊貢獻(xiàn)的,學(xué)校將給予表彰和獎勵。
(四)對在預(yù)防、處臵校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處臵工作者,視其情節(jié)和危害后果,學(xué)校將給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
九、突發(fā)情況的處臵。
值班人員要在職在位,發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況,立即采取相應(yīng)的措施,確保在第一時(shí)間到場并妥善處臵。
(一)發(fā)生火災(zāi)、地震、洪水、雷擊、爆炸、停電、擁擠踩傷等自然災(zāi)害和事故突發(fā)情況時(shí):
1.當(dāng)事人或現(xiàn)場目擊者要迅速采取緊急措施,制止事態(tài)發(fā)展。立即組織師生開展自救和互救。根據(jù)需要,及時(shí)撥打“110”、“119”、“120”、“122”等報(bào)警求助電話。
2.立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)、老師和有關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場,組織開展搶救工作。
3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場保護(hù)現(xiàn)場,維持秩序,保證安全通道暢通無阻,協(xié)助開展救助工作。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),教職員工有義務(wù)搶救被困師生,展開滅火工作。
4.值班老師或任課老師按照學(xué)校規(guī)定的疏散撤離路線和順序,組織學(xué)生撤離。同時(shí),按照先急后緩的原則,先組織撤離受到直接威脅的班級和人員,其它班級有序的快速撤離。確保無擁 擠傷亡發(fā)生。
5.值班領(lǐng)導(dǎo)和老師按照分工到教學(xué)區(qū)及樓梯口組織疏導(dǎo)學(xué)生疏散和撤離。
6.學(xué)校安全員要保證安全疏散通道及安全出口的暢通。并根據(jù)要求,對發(fā)生危險(xiǎn)的地段進(jìn)行封閉。
7.做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)禁大聲喧嘩,保持良好秩序。8.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),學(xué)校安全員對水、電等采取相應(yīng)的安全措施,保障各項(xiàng)物資的供應(yīng),同時(shí),搶修受損設(shè)施。
9.通知有關(guān)人員返校接受任務(wù),迅速投入到搶險(xiǎn)、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。
10.由突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)向上級匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況,接待師生家屬,配合上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理善后工作。
(二)發(fā)生運(yùn)動損傷、突發(fā)疾病時(shí):
1.值班或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救,能到衛(wèi)生院治療的,迅速送達(dá),請醫(yī)生診治。
2.傷病學(xué)生不能移動或情況不明的,要立即通知醫(yī)生迅速到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施救治。根據(jù)病情及時(shí)撥打“120”請求醫(yī)療救助。
3.迅速向校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.學(xué)生傷病嚴(yán)重的要迅速安排車輛護(hù)送到醫(yī)院救治。5.立即通知學(xué)生家長。學(xué)校必須按照事故處理第四十二條“中小學(xué)的學(xué)生在體育課和課間活動中發(fā)生身體跌倒、劇烈碰撞等意外情形時(shí),經(jīng)校醫(yī)檢查后,認(rèn)為有必要的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人帶學(xué)生到醫(yī)院進(jìn)行健康檢查?!币?guī)定的程序操作。
(三)發(fā)生交通事故時(shí): 1.迅速采取自救和互救措施。
2.撥打“120”、“122”請求交通事故救援中心救助。3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師迅速到達(dá)現(xiàn)場,掌握有關(guān)情況,協(xié)助有關(guān)部門救援。
4.通知學(xué)生家長及有關(guān)人員協(xié)助處理相關(guān)事宜。
(四)發(fā)生人身傷害、物品被盜等治安刑事案件時(shí): 1.第一目擊者迅速撥打“110”或“120”報(bào)警尋求救助,在保護(hù)制止不法侵害,監(jiān)管茲事者和盜竊人,等待公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí),迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告。
2.執(zhí)勤人員和值班老師迅速到達(dá)并保護(hù)好現(xiàn)場。3.要求醫(yī)生迅速到達(dá)現(xiàn)場開展醫(yī)療救助工作。
4.校方人員迅速到達(dá)現(xiàn)場,維護(hù)秩序,協(xié)助公安機(jī)關(guān)搜集有關(guān)人證、物證,偵察破案。
5.校長做好接待和協(xié)調(diào)工作。
(五)發(fā)生食物中毒時(shí):
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師及安全保衛(wèi)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場,立即封鎖事故現(xiàn)場,控制現(xiàn)場人員流動,防止食品轉(zhuǎn)移。迅速撥打“110”、“120”救助電話。
2.要求醫(yī)生迅速到達(dá)現(xiàn)場,組織師生自救互救,協(xié)助“120”對中毒人員進(jìn)行救治。
3、安排車輛將中毒人員快速送往醫(yī)院救治。
4.值班老師協(xié)助維護(hù)好校內(nèi)秩序,保證道路暢通,引導(dǎo)有關(guān)人員和車輛進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。5.做好媒體和家屬的接待及善后工作的處理。6.做好有關(guān)物資的供應(yīng)保障工作。
(六)發(fā)生傳染性疾病時(shí):
1.師生身體不適,要及時(shí)到醫(yī)院就治。
2.發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病人,班主任或任課老師要立即請求學(xué)校實(shí)施隔離。同時(shí),立即向上級有關(guān)部門報(bào)告。
3.校方迅速撥打“120”尋求醫(yī)療救助,并協(xié)助“120”轉(zhuǎn)移被隔離人員。
4.值班老師迅速到達(dá)現(xiàn)場,封鎖相關(guān)區(qū)域,維護(hù)校內(nèi)秩序,保證道路暢通,引導(dǎo)求援車輛到達(dá)現(xiàn)場。
5.少先隊(duì)做好學(xué)生的穩(wěn)定工作。6.負(fù)責(zé)對有關(guān)區(qū)域進(jìn)行消毒。
仁懷市周林學(xué)校 2015年12月22日
第三篇:2011年基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
2011年某縣基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
2011年,我縣應(yīng)急管理工作在市應(yīng)急辦和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高應(yīng)急管理水平為目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,積極開展應(yīng)急管理工作,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對有力、全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面,為全面推動我縣應(yīng)急管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣堅(jiān)持從講政治、講大局和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項(xiàng)專門議題,對全縣的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署,印發(fā)了《某縣人民政府關(guān)于印發(fā)成立某縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會工作方案的通知》(某政發(fā)〔2011〕20號)、《某縣人民政府關(guān)于成立某縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會的通知》(某政發(fā)〔2011〕21號),重新調(diào)整了由縣長任主任,常務(wù)副縣長、副縣長及縣人武部主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直40多個(gè)部門為成員單位的縣應(yīng)急管理工作委員會,進(jìn)一步加大了對應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了縣防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)等12個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(華僑管理區(qū))也相應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu),完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動體系,提高了快速反應(yīng)能力??h政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)解決問題,做到了思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位,有效掌握了應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動權(quán)。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,初步形成了分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。
二、扎實(shí)開展基層應(yīng)急管理工作
縣政府高度重視基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣政府辦公室主任和縣政府辦公室聯(lián)系副主任為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中所涉及的各項(xiàng)重大問題的決策、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、制度的審核、以及各部門的協(xié)調(diào)組織工作。印發(fā)了《某縣基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案》,對全縣的基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作職責(zé),做到了思想重視、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、各單位均成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐步將應(yīng)急管理納入日常管理工作,明確職責(zé),規(guī)范有序。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動,互為補(bǔ)充,提高了快速反應(yīng)能力。
按照基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的要求,縣政府選擇縣水利局、縣教育局、某某中學(xué)、某某鎮(zhèn)及某某村為我縣基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位,以點(diǎn)帶面,在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全縣范圍內(nèi)全面鋪開,目前已完成建設(shè)工作的第二階段—抓落實(shí)階段的工作任務(wù)。在層層推進(jìn)過程中,認(rèn)真對照《應(yīng)急管理體系建設(shè)考評指標(biāo)具體評分標(biāo)準(zhǔn)》5大類及22個(gè)細(xì)項(xiàng),逐一做好各項(xiàng)工作的落實(shí),并參照考評指標(biāo)具體評分標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)案體系、組織體系、保障體系、值守應(yīng)急、應(yīng)急處置,認(rèn)真收集、整理和提供相關(guān)指標(biāo)完成情況證明材料的信息資料,編制該項(xiàng)績效考評指標(biāo)證明材料目錄,確保年底順利完成應(yīng)急管理體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),迎接區(qū)市的考評。
三、完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練,不斷檢驗(yàn)預(yù)案
我縣進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)預(yù)案管理,有針對性地編制各類應(yīng)急預(yù)案,制定下發(fā)了《某縣人民政府關(guān)于印發(fā)某縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等12個(gè)專項(xiàng)預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實(shí)際,側(cè)重不同類別的突發(fā)事件,編制或完善了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。如學(xué)校側(cè)重抓好緊急疏散、公共衛(wèi)生、消防安全等應(yīng)急預(yù)案的編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重抓好突發(fā)公共事件、抗洪搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治等應(yīng)急預(yù)案的編制;村(社區(qū))側(cè)重抓好森林防火、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案的編制。目前,我縣縣級應(yīng)急預(yù)案基本涵蓋了突發(fā)事件的各個(gè)領(lǐng)域,各個(gè)單位和部門均制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣制定縣級應(yīng)急預(yù)案 52個(gè),其中:總體應(yīng)急預(yù)案1 個(gè),專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案12 個(gè),部門應(yīng)急預(yù)案49 個(gè)??h本級修訂(或新制定)總體應(yīng)急預(yù)案1 個(gè)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5 個(gè)、部門應(yīng)急預(yù)案21 個(gè)。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部制定了應(yīng)急預(yù)案,共制定應(yīng)急預(yù)案 69)。全縣131 村(社區(qū))全部制定了應(yīng)急預(yù)案,共制定應(yīng)急預(yù)案 326個(gè)。
為加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高各部門的協(xié)同作戰(zhàn)和處置能力,我縣有計(jì)劃地組織各部門開展地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)演練、沖鋒舟水上救援演練和學(xué)生安全技能演練、逃生和滅火演練等,如1月25日,在某某大酒店開展綜合應(yīng)急救援演練;3月結(jié)合第十六個(gè)全國中小學(xué)安全教育日在民族中學(xué)開展疏散演練;5月12日,為紀(jì)念汶川大地震三周年及國家防震減災(zāi)日,各學(xué)校舉行了特殊升旗儀式暨地震火災(zāi)應(yīng)急疏散演練;5月27日,在某某鎮(zhèn)某某村開展了地質(zhì)災(zāi)害防范撤離演; 8月30日,某某中學(xué)等5所縣城中小學(xué)開展防空應(yīng)急疏散演練。通過開展各種演練,達(dá)到了不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育群眾的目的,強(qiáng)化了廣大群眾的公共安全意識,不斷提高應(yīng)急人員的處置能力。
四、加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步壯大基層應(yīng)急救援力量
為確保能夠有效地處理好各類突發(fā)公共事件,我縣不斷加大資金投入力度,初步建立了以公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體,以武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役、消防志愿隊(duì)等力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍。全縣共有53支1585人,成立綜合應(yīng)急隊(duì)伍1支共 525 人,成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍 2 支共60 人,兼職隊(duì)伍50支共1000人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層單位共有專職、兼職基層信息員189人。我縣民兵應(yīng)急分隊(duì)目前總?cè)藬?shù)525人,其中縣直應(yīng)急連125人,人員從縣公安局、住建局、林業(yè)局、汽車總站、供電公司、人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、南圩糖廠等單位抽調(diào)組成,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)民兵應(yīng)急排,每排40人,共400人,民兵應(yīng)急連設(shè)立森林消防滅火應(yīng)急分隊(duì)40人,雁江鎮(zhèn)民兵應(yīng)急排設(shè)立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)20人。民兵應(yīng)急分隊(duì)肩負(fù)的責(zé)任重大,在平時(shí),民兵應(yīng)急分隊(duì)認(rèn)真開展國防教育,提高民兵國防義務(wù)觀念,增強(qiáng)民兵戰(zhàn)備意識,積極開展民兵應(yīng)急分隊(duì)森林滅火和抗洪搶險(xiǎn)演練,培養(yǎng)了過硬的作風(fēng)。我縣民兵應(yīng)急分隊(duì)按要求每年組織參加民兵軍事訓(xùn)練,在參加生產(chǎn)勞動的同時(shí)不忘軍事技能訓(xùn)練,不斷提高戰(zhàn)斗意識和戰(zhàn)斗能力,認(rèn)真做好備戰(zhàn)工作。我縣同時(shí)設(shè)立了系統(tǒng)化和規(guī)范化的應(yīng)急庫室,如器材室、給養(yǎng)室、作戰(zhàn)室等。
五、加強(qiáng)排查,進(jìn)一步消除突發(fā)事件隱患
為消除隱患減少和避免突發(fā)事件發(fā)生,我縣緊緊圍繞安全第一、預(yù)防為主、專群結(jié)合、區(qū)域防控、重點(diǎn)監(jiān)管、綜合治理的原則,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整改。對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,組織開展地質(zhì)災(zāi)害、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通事故多發(fā)地段和群眾矛盾糾紛等隱患排查,登記臺賬,進(jìn)行整改。對難以整改的隱患,落實(shí)人員監(jiān)測,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)防和應(yīng)對工作。經(jīng)過排查,我縣確定重大安全事故隱患有27項(xiàng),其中縣級5項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級20項(xiàng),村級2項(xiàng),對各個(gè)隱患制定了切實(shí)可行的整改實(shí)施方案,明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任單位、督辦責(zé)任單位、整改期限和監(jiān)控措施。我縣主汛期主要集中在4-9月份,這段時(shí)間的降雨多,雨量大,容易造成崩塌、滑坡、泥石流、危巖和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,針對這個(gè)實(shí)際情況,我縣組織有關(guān)單位認(rèn)真排查,防患于未然,共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)65個(gè),完成了布泉鄉(xiāng)高峰村空林屯危巖等5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理,對其他的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全面加強(qiáng)監(jiān)測,充分發(fā)揮基層國土所的優(yōu)勢,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、隱患點(diǎn)聯(lián)系,不定期組織人員進(jìn)行巡查,對重點(diǎn)隱患點(diǎn),選擇有責(zé)任心的監(jiān)測人員進(jìn)行專門監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早避讓、早報(bào)告。
為進(jìn)一步鞏固全縣安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢,我縣注重抓好清明、五
一、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子親自率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分組深入企業(yè)、景區(qū)、商場、學(xué)校、重點(diǎn)路段、建筑工地、網(wǎng)吧等地開展安全生產(chǎn)大檢查,排除安全隱患,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度,7月13日至15日,我縣在全縣開展了為期三天的“統(tǒng)一清查大行動”夜間消防安全檢查,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),縣消防大隊(duì)、公安、工商、文體、教育等部門聯(lián)合行動,對公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校等極易引發(fā)群死群傷火災(zāi)事故的單位場所進(jìn)行大檢查,對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為進(jìn)行了依法查處和督查整改。
六、深入培訓(xùn),進(jìn)一步提高基層應(yīng)對突發(fā)事件能力 我縣結(jié)合實(shí)際,通過以會代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層一線工作人員培訓(xùn)。9月29日組織有關(guān)人員到某某縣考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒某某縣基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn);10月25日,我縣召開了基層應(yīng)急建設(shè)工作推進(jìn)會,組織參會人員參觀某某中學(xué)、縣水利局、和某某鎮(zhèn)等基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作試點(diǎn)單位;11月16日召開了某某縣基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,積極推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。2011年,我縣共召開防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、道路交通安全等與應(yīng)急管理有關(guān)的大型會議12次,各部門舉辦各類專門培訓(xùn)60次,參加人員達(dá)8000多人次,涉及到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))的基層應(yīng)急管理工作人員,同時(shí)派員參加南寧市政府辦公廳于6月15-26日舉辦的南寧市2011年突發(fā)事件應(yīng)對和應(yīng)急管理培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),使受訓(xùn)人員基本掌握應(yīng)急處置方面的技能和方法。
七、加強(qiáng)值守和信息報(bào)送,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度
縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府值班室實(shí)行總值班輪值制度,配備固定電話、傳真機(jī)、電腦等設(shè)施,確保24小時(shí)有人值守,及時(shí)處置各類突發(fā)事件和上報(bào)信息,敏感時(shí)期由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇有突發(fā)事件縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到場指揮,有效地加強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急值守和信息報(bào)告,確保政令暢通。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織預(yù)警系統(tǒng),逐步健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息直報(bào)系統(tǒng),配備值班通訊錄、值班記錄本,流程明確,責(zé)任到人。
八、廣泛宣傳,進(jìn)一步提高基層應(yīng)急意識和自救互救能力
我縣通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和廣播電視等新聞媒體,向廣大人民群眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強(qiáng)人民群眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力,努力做到應(yīng)急常識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,形成全社會共同正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。注重加強(qiáng)對中小學(xué)生應(yīng)急知識教育,通過組織觀看應(yīng)急防災(zāi)影像資料、專家授課、應(yīng)急演練等多種形式,提高學(xué)生對應(yīng)急知識和自我救助的理解與運(yùn)用,通過開展學(xué)生帶法回家活動,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。5月9日至15日,我縣在全縣范圍內(nèi)開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,向全縣手機(jī)用戶編發(fā)防災(zāi)減災(zāi)宣傳公益短信12萬條,制作宣傳板報(bào)38塊,宣傳橫額24張、發(fā)放宣傳資料8000多份,到全縣30所中小學(xué)開設(shè)地震科普專欄,組織26780名學(xué)生集中觀看防震減災(zāi)科普音像片,并分發(fā)《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》等科普讀本6000多本,提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。6月8日,在縣城開展了大型的“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?,發(fā)放宣傳資料6000多份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)也開展了不同形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,在全縣營造“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的良好輿論氛圍。
九、存在問題
我縣應(yīng)急管理工作雖然取得了一些成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是人員、編制不到位,基層應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)還沒有完全落實(shí),沒有專職人員來抓基層應(yīng)急管理工作,基層應(yīng)急管理工作人員多是掛靠的辦公室或其他兼職人員,在一定程度上影響了基層應(yīng)急管理工作的開展;二是我縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,財(cái)力有限,應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入不足;三是基層應(yīng)急資源準(zhǔn)備不足,一些必需的物資儲備不到位,如車載照明系統(tǒng)、手持搜索照明燈、應(yīng)急救援車等,嚴(yán)重影響了我縣處置突發(fā)事件的能力;四是基層應(yīng)急管理科普宣教工作滯后,群眾自救互救能力較低。
十、下步工作打算
下階段,我縣將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步完善全縣應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步抓好全縣各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開”的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與宣傳。組織力量編寫預(yù)案簡本、操作手冊,收集、整理和編寫典型案例。抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作開展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善全縣應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資儲備制度,對一些重點(diǎn)部位、重要行業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高全社會的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。建立完善我縣突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警體系,對于一些可以預(yù)測的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預(yù)測預(yù)警的工作體系。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)的自查,確保應(yīng)急安全,提高處置突發(fā)公共事件的能力。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育。做好我縣應(yīng)急管理科普宣教工作,增強(qiáng)公眾的公共安全和社會責(zé)任意識,提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)做好應(yīng)急指揮中心平臺建設(shè)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。做好各種數(shù)據(jù)的收集匯總工作,確保我縣系統(tǒng)能按時(shí)與市級系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),發(fā)揮更大的作用。
二O一二年一月十一日
第四篇:關(guān)于區(qū)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)
關(guān)于區(qū)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)
近年來,我區(qū)應(yīng)急管理工作在市應(yīng)急辦和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以提高應(yīng)急管理水平為目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,積極開展應(yīng)急管理工作,應(yīng)對突發(fā)公共事件工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高,近幾年均無一起突發(fā)公共事件發(fā)生,應(yīng)急管理工作取得了較好成績。
一、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)堅(jiān)持從講政治、講大局和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項(xiàng)專門議題,對全區(qū)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署,印發(fā)了《XX區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)成立XX區(qū)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會工作方案的通知》、《XX區(qū)人民政府關(guān)于成立XX區(qū)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會的通知》,調(diào)整了由區(qū)長任主任,常務(wù)副區(qū)長、副區(qū)長及區(qū)人武部主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,各街道、區(qū)直部門為成員單位的區(qū)應(yīng)急管理工作委員會,進(jìn)一步加大了對應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了區(qū)防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛(wèi)生、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各街道也相應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu),完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動體系,提高了快速反應(yīng)能力。區(qū)政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)解決問題,做到了思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位,有效掌握了應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動權(quán)。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,初步形成了分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。
二、扎實(shí)開展基層應(yīng)急管理工作
區(qū)政府高度重視基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作,成立了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)政府辦公室主任和區(qū)政府辦公室副主任、應(yīng)急辦主任為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中所涉及的各項(xiàng)重大問題的決策、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、制度的審核、以及各部門的協(xié)調(diào)組織工作。印發(fā)了《XX區(qū)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案》,對全區(qū)的基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,明確了各街道、各單位的工作職責(zé),做到了思想重視、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。各街道(社區(qū))、各單位均成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐步將應(yīng)急管理納入日常管理工作,明確職責(zé),規(guī)范有序。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動,互為補(bǔ)充,提高了快速反應(yīng)能力。
三、完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練
我區(qū)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)預(yù)案管理,有針對性地編制各類應(yīng)急預(yù)案,制定下發(fā)了《XX區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)XX區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》。各街道、各單位結(jié)合本街道、本單位實(shí)際,側(cè)重不同類別的突發(fā)事件,編制或完善了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。如學(xué)校側(cè)重抓好緊急疏散、公共衛(wèi)生、消防安全等應(yīng)急預(yù)案的編制;街道側(cè)重抓好突發(fā)公共事件、抗洪搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治等應(yīng)急預(yù)案的編制;村(社區(qū))側(cè)重抓好群體性事件等應(yīng)急預(yù)案的編制。目前,我區(qū)區(qū)級應(yīng)急預(yù)案基本涵蓋了突發(fā)事件的各個(gè)領(lǐng)域,各個(gè)單位和部門均制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。據(jù)統(tǒng)計(jì),共修訂各街道、相關(guān)單位、居(村)會應(yīng)急預(yù)案86份。
為加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高各部門的協(xié)同作戰(zhàn)和處置能力,我區(qū)有計(jì)劃地組織各部門開展地震災(zāi)害突發(fā)演練和學(xué)生安全技能演練、逃生和滅火演練等,如5月12日,為紀(jì)念國家防震減災(zāi)日,潯陽小學(xué)舉行了地震火災(zāi)應(yīng)急疏散演練。通過開展各種演練,達(dá)到了不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育群眾的目的,強(qiáng)化了廣大群眾的公共安全意識,不斷提高應(yīng)急人員的處置能力。
四、加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步壯大基層應(yīng)急救援力量
為確保能夠有效地處理好各類突發(fā)公共事件,我區(qū)不斷加大資金投入力度,初步建立了以公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體,以武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役、消防志愿隊(duì)等力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍。民兵應(yīng)急分隊(duì)肩負(fù)的責(zé)任重大,在平時(shí),民兵應(yīng)急分隊(duì)認(rèn)真開展國防教育,提高民兵國防義務(wù)觀念,增強(qiáng)民兵戰(zhàn)備意識,積極開展民兵應(yīng)急分隊(duì)森林滅火和抗洪搶險(xiǎn)演練,培養(yǎng)了過硬的作風(fēng)。我區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)按要求每年組織參加民兵軍事訓(xùn)練,在參加生產(chǎn)勞動的同時(shí)不忘軍事技能訓(xùn)練,不斷提高戰(zhàn)斗意識和戰(zhàn)斗能力,認(rèn)真做好備戰(zhàn)工作。我區(qū)同時(shí)設(shè)立了系統(tǒng)化和規(guī)范化的應(yīng)急庫室,如器材室、給養(yǎng)室、作戰(zhàn)室等。
五、加強(qiáng)排查,進(jìn)一步消除突發(fā)事件隱患
為消除隱患減少和避免突發(fā)事件發(fā)生,我區(qū)緊緊圍繞安全第一、預(yù)防為主、專群結(jié)合、區(qū)域防控、重點(diǎn)監(jiān)管、綜合治理的原則,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整改。對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,組織開展地質(zhì)災(zāi)害、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通事故多發(fā)地段和群眾矛盾糾紛等隱患排查,登記臺賬,進(jìn)行整改。對難以整改的隱患,落實(shí)人員監(jiān)測,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)防和應(yīng)對工作。不定期組織人員進(jìn)行巡查,對重點(diǎn)隱患點(diǎn),選擇有責(zé)任心的監(jiān)測人員進(jìn)行專門監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早避讓、早報(bào)告。
為進(jìn)一步鞏固全區(qū)安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢,我區(qū)注重抓好清明、五
一、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子親自率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分組深入企業(yè)、商場、學(xué)校、重點(diǎn)路段、建筑工地、網(wǎng)吧等地開展安全生產(chǎn)大檢查,排除安全隱患,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第五篇:應(yīng)急管理規(guī)范化創(chuàng)建活動工作總結(jié)
邢臺興華礦業(yè)有限公司
應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動工作總結(jié)
二0一六年十月
邢臺興華礦業(yè)有限公司
應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動工作總結(jié)
一、企業(yè)概況
邢臺興華礦業(yè)有限公司原為邢臺興華煤礦,始建于2001年3月,2004年底開始試生產(chǎn),礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為30萬噸/年,我礦于2012年7月冀政函[2012]80號文件批準(zhǔn)為獨(dú)立保留的礦井。2013年2月由山東滕州辰龍能源集團(tuán)有限公司參股成立股份制企業(yè),企業(yè)更名為邢臺興華礦業(yè)有限公司,核定生產(chǎn)能力為33萬噸/年。
二、創(chuàng)建工作回顧
1、根據(jù)省局應(yīng)急工作計(jì)劃安排,提前部署宣傳發(fā)動。公司董事長主持召開了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會議,傳達(dá)了省局下發(fā)的《河北省深化企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》的通知精神,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,提前對創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署,提前進(jìn)入狀態(tài),提前熟悉創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,為創(chuàng)建工作的全面展開,提前打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、制訂實(shí)施方案
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、董事長簽發(fā)了《邢臺興華礦業(yè)有限公司應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》明確了工作的目標(biāo),組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間、創(chuàng)建內(nèi)容、工作步驟、工作要求等。
3、組織實(shí)施步驟
(1)宣傳動員階段(2016年5月份)
公司董事長親自組織召開了應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動啟動大會,帶領(lǐng)本單位的應(yīng)急管理工作人員深入附近的示范企業(yè)學(xué)習(xí)成功的經(jīng)驗(yàn),并對下一步的工作開展情況進(jìn)行了安排部署。
(2)創(chuàng)建實(shí)施階段(2016年6-8月份)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),落實(shí)各項(xiàng)保障措施,對照《應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動工作標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展創(chuàng)建活動,簽發(fā)《應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案》并按實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn),規(guī)范有效的組織創(chuàng)建實(shí)施。
(3)自評整改階段(2016年9月份)
邀請縣局應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入公司檢查指導(dǎo),并根據(jù)提出的整改意見積極的進(jìn)行整改落實(shí)。
(4)考評驗(yàn)收階段(2016年10月份)迎接省、市局領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建活動進(jìn)行考核評審。
4、市縣領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)
市、縣局應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入公司進(jìn)行面對面的指導(dǎo),了解創(chuàng)建中存在的困難,積極協(xié)調(diào)、幫助解決并組織應(yīng)急管理專家召開應(yīng)急處置卡研討會,推動該項(xiàng)工作科學(xué)、有序的開展。
三、應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作做法
我公司嚴(yán)格按照《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,積極完善了應(yīng)急管理體制建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、預(yù)警演練等工作,我公司應(yīng)急管理的能力得到了鞏固和加強(qiáng),具體工作開展情況如下:
(一)責(zé)任體系
建立了各級各類人員的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制,并形成了文本,責(zé)任制中明確了應(yīng)急管理預(yù)案管理、應(yīng)急演練、兼職救護(hù)隊(duì)建設(shè)、應(yīng)急物質(zhì)儲備、重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急培訓(xùn)等內(nèi)容,應(yīng)急管理工作納入法定代表人的目標(biāo)管理責(zé)任制。
(二)機(jī)構(gòu)建設(shè)
為了確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處,我公司成立了由董事長任組長、其它班子成員任副組長、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,調(diào)度室主任任辦公室主任。逐級分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系,并簽訂了承諾書。明確了董事長為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人,承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。制定了應(yīng)急管理工作組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖,并制作了文本。
(三)應(yīng)急管理計(jì)劃和實(shí)施方案
制定了邢臺興華礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作實(shí)施方案和計(jì)劃,應(yīng)急方案和計(jì)劃包括了本應(yīng)急管理工作的主要內(nèi)容,預(yù)案的培訓(xùn)、演練、應(yīng)急物質(zhì)的購置、重大危險(xiǎn)源的評估備案管理等內(nèi)容。工作方案和計(jì)劃的落實(shí)納入本單位的安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。
(四)制度建設(shè)
一是將適用的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)傳達(dá)到公司的相關(guān)人員及有關(guān)科室。
二是根據(jù)《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》文件要求建立完善了應(yīng)急管理制度,主要包括兼職應(yīng)急隊(duì)伍(人員)管理制度、應(yīng)急物資裝備管理制度、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急值守管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、應(yīng)急管理工作考評和獎懲制度等15項(xiàng)管理制度,并形成了文本。
三是建立應(yīng)急管理制度發(fā)放臺賬,將應(yīng)急管理規(guī)章制度發(fā)放到公司各個(gè)部門及有關(guān)的工作崗位。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系
一是在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上編制了與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門向銜接的應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、應(yīng)急處置措施,并定期進(jìn)行了修訂完善;應(yīng)急預(yù)案編制要求符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡明扼要,可操作性強(qiáng)。
二是按照要求經(jīng)市安監(jiān)局組織有關(guān)專家進(jìn)行了評審,并在邢臺市安全監(jiān)督管理局進(jìn)行了備案。
(六)應(yīng)急演練
制訂了演練計(jì)劃,落實(shí)了演練資金。綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次應(yīng)急演練,現(xiàn)場處置方案每半年至少組織一次應(yīng)急演練。各種演練都形成了演練總結(jié)和評估報(bào)告。演練活動的開展,進(jìn)一步提高了員工的自我保護(hù)意識,提高遭遇突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)變
能力,學(xué)會安全防護(hù)、應(yīng)急疏散的知識。通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際作用,促進(jìn)參與單位和人員協(xié)調(diào)配合和角色定位,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)效性,努力形成覆蓋面廣、配套銜接的應(yīng)急預(yù)警體系。
(七)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
一是我公司成立了由兩個(gè)小隊(duì)組成的兼職礦山救護(hù)隊(duì),兼職礦山救護(hù)隊(duì)員均按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗;并在礦山救護(hù)大隊(duì)的指導(dǎo)下不斷提高業(yè)務(wù)技能。
二是與鄰近的專業(yè)救護(hù)隊(duì)邢臺市冀安礦山救援服務(wù)中心簽訂了礦山救援服務(wù)協(xié)議,大大增強(qiáng)了公司的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。
(八)應(yīng)急物資的儲備和管理
一是董事長非常重視應(yīng)急救援規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,并親自進(jìn)行了動員和部署,在效益非常不景氣的情況下公開承諾確保應(yīng)急救援費(fèi)用資金投入,專款專用、不受預(yù)算的限制;在公司庫室十分緊張的情況下建立了應(yīng)急救援器材庫,并按照標(biāo)準(zhǔn)購置了各類應(yīng)急救援物質(zhì)。
二是制定了應(yīng)急救援物質(zhì)管理制度,明確了責(zé)任人,建立了應(yīng)急救援物質(zhì)臺賬,各類設(shè)施、器材進(jìn)行了歸檔管理,定期進(jìn)行校驗(yàn)和維修。
(九)事故報(bào)告
制訂了《安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度》,建立了事故報(bào)告臺賬。建立完善了24小時(shí)不間斷值班制度,排定了領(lǐng)導(dǎo)干部值班表,一旦出現(xiàn)
突發(fā)事件嚴(yán)格按照國務(wù)院和省政府規(guī)定的時(shí)限要求,及時(shí)、準(zhǔn)確向上報(bào)告信息。
(十)應(yīng)急處置
制定了各類事故應(yīng)急處置措施,制作了應(yīng)急事故現(xiàn)場處置卡,并對應(yīng)急處置的情況及時(shí)登記在《應(yīng)急救援臺賬與應(yīng)急處置臺賬》上,相關(guān)資料進(jìn)行了及時(shí)的歸檔。
(十一)重大危險(xiǎn)源管理
制定了重大危險(xiǎn)源管理安全技術(shù)措施、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控與管理實(shí)施方案;依據(jù)國家和《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識并委托河北通順安全技術(shù)咨詢有限公司對本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了安全評估。經(jīng)過資質(zhì)機(jī)構(gòu)的評估我單位的重大危險(xiǎn)源為——煤塵的爆炸性,等級為三級重大危險(xiǎn)源,出具了評估報(bào)告,對評估報(bào)告提出的意見和建議進(jìn)行了整改和完善。并根據(jù)有關(guān)規(guī)定在縣安監(jiān)局進(jìn)行了備案登記。
(十二)應(yīng)急管理培訓(xùn)
制訂了應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式,加強(qiáng)應(yīng)急救援法律法規(guī)、本單位的應(yīng)急管理制度、規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等應(yīng)急救援管理知識宣傳、培訓(xùn)工作。積極開展對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),并納入年底干部履職盡責(zé)考核內(nèi)容。加強(qiáng)各單位從業(yè)人員安全知識和突發(fā)事件應(yīng)急處置
能力以及自救、互救知識的培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的管理人員和職工不得上崗。
(十三)應(yīng)急管理臺賬
建立健全了應(yīng)急管理培訓(xùn)、演練臺賬、生產(chǎn)安全事故綜合(專項(xiàng))應(yīng)急預(yù)案管理修訂臺賬、應(yīng)急物質(zhì)裝備配備使用狀況臺賬、重大危險(xiǎn)源管理臺賬等11套臺賬,臺賬管理規(guī)范、齊全。
四、創(chuàng)建工作心得
1、領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是創(chuàng)建工作有序開展的前提。
董事長高度重視此次規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動,親自進(jìn)行了動員和部署,在效益非常不景氣的情況下公開承諾確保應(yīng)急救援費(fèi)用資金投入,??顚S?、不受預(yù)算的限制;在公司庫室十分緊張的情況下建立了應(yīng)急救援器材庫,并按照標(biāo)準(zhǔn)購置了各類應(yīng)急救援物質(zhì)。
2、積極調(diào)動全員的積極性、獎罰并重,是創(chuàng)建工作有序開展的基礎(chǔ)和保障。
在公司的創(chuàng)建方案中,明確提出“各部門的組織情況納入部門的安全績效考核”對照各階段的工作特點(diǎn)和要求對各部門宣傳動員,分解計(jì)劃,制定自查整改,部門自評等組織過程進(jìn)行了考核。尤其是全員應(yīng)急培訓(xùn)與考核時(shí)明確要求考核不合格不得上崗,對考核過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵,對考核不合格的人員進(jìn)行了調(diào)離工作崗位或進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。
各位領(lǐng)導(dǎo),2016年我公司以開展“應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動”為契機(jī),完善了應(yīng)急管理責(zé)任體系、應(yīng)急管理制度體系,完善了應(yīng)急預(yù)案處置方案,推行了應(yīng)急處置卡管理措施,規(guī)范了應(yīng)急物質(zhì)的管理,規(guī)范了應(yīng)急計(jì)劃管理,強(qiáng)化了重大危險(xiǎn)源管理應(yīng)急管理工作水平上了新臺階,應(yīng)急管理工作雖取得了一定的改進(jìn),但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定的差距,還有一些方面需要我們不斷完善和提高,工作不足之處懇請各位領(lǐng)導(dǎo)給予我們寶貴的建議和意見,以促進(jìn)我們今后應(yīng)急管理工作的提高,努力夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ),全面提升礦井的應(yīng)急管理能力。
最后感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我公司應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)。
二0一六年十月十日