第一篇：教育部全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)的學(xué)習(xí)心得

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》

——學(xué)習(xí)心得體會(huì)

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，提出了九條意見(jiàn)，主要回答了兩個(gè)大問(wèn)題：

第一個(gè)問(wèn)題是為什么提出全面提高高職教育教學(xué)質(zhì)量，理由有四條，一是與時(shí)俱進(jìn)的需要，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的必然要求；二是學(xué)校自身發(fā)展的客觀要求；三是國(guó)際大趨勢(shì)對(duì)我們的影響，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須培養(yǎng)千百萬(wàn)高質(zhì)量技能型的勞動(dòng)大軍；四是對(duì)國(guó)內(nèi)前一個(gè)時(shí)期極少數(shù)高等職業(yè)院校出現(xiàn)的不重視教學(xué)質(zhì)量、違規(guī)招生、管理松懈等問(wèn)題的反思。

第二個(gè)問(wèn)題是如何全面提高高職教育的教學(xué)質(zhì)量，16號(hào)文件中寫了九條意見(jiàn)。我們現(xiàn)在最主要的任務(wù)就是研究如何貫徹落實(shí)九條意見(jiàn)的問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)教育部16號(hào)文件的學(xué)習(xí)，我更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了高等職業(yè)教育全面提高教學(xué)質(zhì)量的重要性和緊迫性，高職教育要加強(qiáng)素質(zhì)教育，強(qiáng)化職業(yè)道德，明確培養(yǎng)目標(biāo)；專業(yè)改革與建設(shè)要及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快專業(yè)改革與建設(shè)；要加大課程建設(shè)與改革的力度，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力，改革教學(xué)方法和手段，融“教、學(xué)、做”為一體；要大力推行工學(xué)結(jié)合，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式，積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革；要實(shí)行校企合作，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)；教師隊(duì)伍建設(shè)要注重教師隊(duì)伍的“雙師”結(jié)構(gòu)，改革人事分配和管理制度，加強(qiáng)專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；要加強(qiáng)教學(xué)評(píng)估，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系；要高度重視高等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，保證高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要載體，學(xué)院必須重視實(shí)訓(xùn)基地的軟件和硬件建設(shè)。在軟件建設(shè)上，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要通過(guò)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，充分吸取生產(chǎn)一線的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)范化管理，營(yíng)造出良好的職業(yè)氛圍，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)合作的職業(yè)道德；在硬件建設(shè)上，實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備要與生產(chǎn)一線同步，要圍繞崗位職業(yè)能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生在真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境中得到鍛煉。要重視校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)合作，建立一批與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)相適應(yīng)的相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，采取與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地或與企業(yè)簽訂合同，使用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備，在企業(yè)技術(shù)人員和教師的共同指導(dǎo)下完成實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。

第二篇：教育部 關(guān)于制訂五年制高等職業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)

教育部 關(guān)于制訂五年制高等職業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)

2009-06-08 17:55:33陜西電子科技職業(yè)學(xué)院出處：

為了加強(qiáng)對(duì)五年制高等職業(yè)教育教學(xué)工作的指導(dǎo)和管理，保證人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量，努力辦出五年制高等職業(yè)教育的特色，現(xiàn)就教學(xué)計(jì)劃的制訂提出以下原則意見(jiàn)：

一、培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求

1．培養(yǎng)目標(biāo)

五年制高等職業(yè)教育是我國(guó)高等職業(yè)教育的組成部分，招收初中畢業(yè)生，全日制，學(xué)制五年。培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

2．基本要求

五年制高等職業(yè)教育的畢業(yè)生應(yīng)熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的基本路線，懂得馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基本原理，具有愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想和良好的思想品德，在具有必備的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專門知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能；具備較快適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線崗位需要的實(shí)際工作能力；具有創(chuàng)業(yè)精神、良好的職業(yè)道德和健全的體魄。

二、制訂教學(xué)計(jì)劃的基本原則

（一）主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要

制訂教學(xué)計(jì)劃要積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，注重研究分析絞濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，特別要關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，使專業(yè)教學(xué)計(jì)劃具有鮮明的地方、行業(yè)特色和五年制高等職業(yè)教育特色。

（二）堅(jiān)持德、智、體、美等全面發(fā)展

制訂教學(xué)計(jì)劃必須全面貫徹國(guó)家的教育方針，將素質(zhì)教育貫穿于教育、教學(xué)的全過(guò)程。正確處理好德育與智育、理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與健康的關(guān)系，正確處理好傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)的關(guān)氛要注重全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作的整體代化；切實(shí)保證培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）高、中等教育統(tǒng)籌考慮

制定教學(xué)計(jì)劃要按照五年制高等職業(yè)教育的特點(diǎn)重組課程體系，統(tǒng)籌考慮高等教育和中等教育課程安排，精選教學(xué)內(nèi)容，制訂切實(shí)可行的人才培養(yǎng)方案，形成人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。

（四）突出應(yīng)用性、針對(duì)性

要以適應(yīng)社會(huì)需求為目標(biāo)；以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線制訂教學(xué)計(jì)劃?；A(chǔ)課教學(xué)以必需、夠用為度，以講清概念，強(qiáng)化應(yīng)用為教學(xué)重點(diǎn)；專業(yè)課教學(xué)要加強(qiáng)針對(duì)性和應(yīng)用性。專業(yè)實(shí)踐課教學(xué)要強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和基本技能的培養(yǎng)；使學(xué)生具有愛(ài)崗敬業(yè)精神。

（五）加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)

制訂教學(xué)計(jì)劃要把能力培養(yǎng)貫穿于教學(xué)全過(guò)程。要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實(shí)訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐在教學(xué)過(guò)程中的比重，使學(xué)生得到比較系統(tǒng)的職業(yè)能力訓(xùn)練。根據(jù)行業(yè)和社會(huì)的實(shí)際需要，積極推行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書制度。

（六）貫徹產(chǎn)學(xué)結(jié)合思想

產(chǎn)學(xué)結(jié)合是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才的基本途徑，教學(xué)計(jì)劃的常訂和實(shí)施過(guò)程應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取行業(yè)、企事業(yè)單位參與。充分利用社會(huì)資源進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，把科技發(fā)展的最新成果及時(shí)融入課程，同時(shí)結(jié)合第一線工作實(shí)際，組織學(xué)生參與相關(guān)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

（七）堅(jiān)持統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合制訂教學(xué)計(jì)劃必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定，同時(shí)可根據(jù)地區(qū)、學(xué)校、專業(yè)的實(shí)際情況，在課程設(shè)置、教學(xué)環(huán)節(jié)和學(xué)時(shí)安排等方面有一定的靈活性和機(jī)動(dòng)性。在教學(xué)和學(xué)生管理工作中，要根據(jù)不同年齡段的生理、心理特點(diǎn)采用不同的方法。

三、課程組成五年制高等職業(yè)教育的課程由基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)實(shí)踐課三部分組成。

（一）基礎(chǔ)課包括：政治理論、思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、體育及專業(yè)需要開設(shè)的其他課程。

（二）專業(yè)設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)崗位（群）的需要來(lái)設(shè)置相關(guān)課程。

（三）專業(yè)實(shí)踐課包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)（專業(yè)實(shí)踐）、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等教學(xué)環(huán)節(jié)。

四、教學(xué)計(jì)劃的基本內(nèi)容與時(shí)間安排

（一）教學(xué)計(jì)劃的基本內(nèi)容

1．招生對(duì)象與學(xué)制；

2．專業(yè)的具體培養(yǎng)目標(biāo)；

3．人才培養(yǎng)規(guī)格要求和知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)；

4．課程設(shè)置及時(shí)間分配；

5．教學(xué)進(jìn)程表（合理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)）；

6．必要的說(shuō)明

（二）時(shí)間安排

1．理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)周學(xué)時(shí)平均按25－28學(xué)時(shí)計(jì)，高年級(jí)學(xué)時(shí)可取下限，教學(xué)總學(xué)時(shí)約為5000－6060學(xué)時(shí)；

2．基礎(chǔ)課總學(xué)時(shí)不低于2000學(xué)時(shí)；

3、專業(yè)課與專業(yè)實(shí)踐課時(shí)數(shù)之比控制在1:1為宜；

4、選修課（限選與自選）占教學(xué)總學(xué)時(shí)的10％左右。

第三篇：2011《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》

關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）已經(jīng)完成，正在征求意見(jiàn)中。由于

見(jiàn)到的是內(nèi)部征求意見(jiàn)稿，不便全文披露，這里僅列出“三十條”的綱目。

（一）堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展

（二）完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

（三）優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

（四）探索多樣化人才培養(yǎng)新模式

（五）健全教授為本科生授課制度

（六）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

（七）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

（八）改革研究生培養(yǎng)機(jī)制

（九）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育

（十）健全教育質(zhì)量評(píng)估制度

（十一）完善高?？萍紕?chuàng)新體系

（十二）繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)

（十三）推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新

（十四）改革高校科研管理體制

（十五）提高科技管理水平和咨政服務(wù)能力（十六）加快發(fā)展繼續(xù)教育

（十七）推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新（十八）改革考試招生制度（十九）完善研究生資助體系（二十）完善現(xiàn)代大學(xué)制度（二十一）促進(jìn)高校辦出特色（二十二）推進(jìn)“試點(diǎn)學(xué)院”改革（二十三）

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享體系建設(shè)（二十四）

完善以省級(jí)政府為主的管理體制（二十五）提升國(guó)際交流與合作水平（二十六）

加強(qiáng)師德建設(shè)（二十七）

提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力（二十八）完善教師分類管理（二十九）加強(qiáng)高?；A(chǔ)條件建設(shè)（三十）

加強(qiáng)高校經(jīng)費(fèi)保障

關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn) 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校： 為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，大力提升人才培養(yǎng)水平、增強(qiáng)科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，全面提高高等教育質(zhì)量，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

（一）堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展。牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，樹立科學(xué)的高等教育發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。穩(wěn)定規(guī)模，保持公辦普通高校本科招生規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，高等教育規(guī)模增量主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育、專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育以及擴(kuò)大民辦教育和合作辦學(xué)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整學(xué)科專業(yè)、類型、層次和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，滿足人民群眾接受高等教育的多樣化需求。強(qiáng)化特色，促進(jìn)高校合理定位、各展所長(zhǎng)，在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。注重創(chuàng)新，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，鼓勵(lì)地方和高校大膽探索試驗(yàn)，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。按照內(nèi)涵式發(fā)展要求，完善實(shí)施高校“十二五”改革和發(fā)展規(guī)劃。

（二）促進(jìn)高校辦出特色。探索建立高校分類體系，制定分類管理辦法，克服同質(zhì)化傾向。根據(jù)辦學(xué)歷史、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件等，確定特色鮮明的辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)格和學(xué)科專業(yè)設(shè)置。加快建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批高水平大學(xué)，建設(shè)一批世界一流學(xué)科，繼續(xù)實(shí)施“985工程”、“211工程”和優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)、特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目。加強(qiáng)師范、藝術(shù)、體育以及農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)高校建設(shè)，突出學(xué)科專業(yè)特色和行業(yè)特色。加強(qiáng)地方本科高校建設(shè)，以扶需、扶特為原則，發(fā)揮政策引導(dǎo)和資源配置作用，支持有特色高水平地方高校發(fā)展。加強(qiáng)高職學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好高水平示范（骨干）高職學(xué)校。加強(qiáng)民辦高校內(nèi)涵建設(shè)，辦好一批高水平民辦高校。實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃，推進(jìn)東部高校對(duì)口支援西部高校計(jì)劃。完善中央部屬高校和重點(diǎn)建設(shè)高校戰(zhàn)略布局。

（三）完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。全面實(shí)施素質(zhì)教育，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。建立健全符合國(guó)情的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)、創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐、全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)要求。會(huì)同相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)，制訂實(shí)施本科和高職高專專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制訂一級(jí)學(xué)科博士、碩士學(xué)位和專業(yè)學(xué)位基本要求。鼓勵(lì)行業(yè)部門依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂相關(guān)專業(yè)

人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高校根據(jù)實(shí)際制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)方案。

（四）優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。修訂學(xué)科專業(yè)目錄及設(shè)置管理辦法，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。落實(shí)和擴(kuò)大高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，按照學(xué)科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定，本科和高職高專專業(yè)自主設(shè)置，研究生二級(jí)學(xué)科自主設(shè)置，在有條件的學(xué)位授予單位試行自行增列博士、碩士一級(jí)學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。開展本科和高職高專專業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)相關(guān)專業(yè)以及師范類專業(yè)建設(shè)。建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需報(bào)告制度，健全專業(yè)預(yù)警、退出機(jī)制。連續(xù)兩年就業(yè)率較低的專業(yè)，原則上應(yīng)調(diào)減招生計(jì)劃直至停招。加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)力度。大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，逐步擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃，建設(shè)一批國(guó)家青年英才培養(yǎng)基地，探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實(shí)施卓越工程師、卓越醫(yī)生、卓越農(nóng)林人才、卓越法律人才等教育培養(yǎng)計(jì)劃，以提高實(shí)踐能力為重點(diǎn)，探索與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才模式。實(shí)施卓越教師教育培養(yǎng)計(jì)劃，探索中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)骨

干教師培養(yǎng)模式。實(shí)施杰出技能人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，探索半工半讀、工學(xué)交替等教學(xué)模式。鼓勵(lì)因校制宜，探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。改革教學(xué)管理，探索在教師指導(dǎo)下，學(xué)生自主選擇專業(yè)、自主選擇課程等自主學(xué)習(xí)模式。創(chuàng)新教育教學(xué)方法，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)。促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)，及時(shí)把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究基地等向?qū)W生開放。支持本科生參與科研活動(dòng)，早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì)。改革考試方法，注重學(xué)習(xí)過(guò)程考查和學(xué)生能力評(píng)價(jià)。

（六）鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位。把本科教學(xué)作為高校最基礎(chǔ)、最根本的工作，領(lǐng)導(dǎo)精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費(fèi)安排和工作評(píng)價(jià)都要體現(xiàn)以教學(xué)為中心。高校每年召開本科教學(xué)工作會(huì)議，著力解決人才培養(yǎng)和教育教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。高校制訂具體辦法，把教授為本科生上課作為基本制度，將承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)作為教授聘用的基本條件，讓最優(yōu)秀教師為本科一年級(jí)學(xué)生上課。鼓勵(lì)高校開展專業(yè)核心課程教授負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。倡導(dǎo)知名教授開設(shè)新生研討課，激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力。完善國(guó)家、地方和高校教學(xué)名師評(píng)選表彰制度，重點(diǎn)表彰在教學(xué)一線做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。定期開展教授為本科生授課情況的專項(xiàng)檢查。完善國(guó)家、地方、高校三級(jí)“本科教學(xué)工程”體系，發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目在推

進(jìn)教學(xué)改革、加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量上的引領(lǐng)、示范、輻射作用。

（七）改革研究生培養(yǎng)機(jī)制。完善以科學(xué)研究和實(shí)踐創(chuàng)新為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。綜合考慮導(dǎo)師的師德、學(xué)術(shù)和實(shí)踐創(chuàng)新水平，健全導(dǎo)師遴選、考核等制度，給予導(dǎo)師特別是博士生導(dǎo)師在錄取、資助等方面更多自主權(quán)。專業(yè)學(xué)位突出職業(yè)能力訓(xùn)練，與職業(yè)資格緊密銜接，建立相對(duì)獨(dú)立的培養(yǎng)、考核、評(píng)價(jià)和管理體系，開展專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)綜合改革試點(diǎn)。學(xué)術(shù)學(xué)位研究生導(dǎo)師應(yīng)通過(guò)科研任務(wù)，提高研究生的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。推動(dòng)高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵(lì)跨學(xué)科合作指導(dǎo)。專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)行雙導(dǎo)師制，支持在行業(yè)企業(yè)建立研究生工作站。健全研究生考核、申訴、轉(zhuǎn)學(xué)等機(jī)制，完善在課程教學(xué)、中期考核、開題報(bào)告、預(yù)答辯、學(xué)位評(píng)定等各環(huán)節(jié)的研究生分流、淘汰制度。

（八）強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)。制定加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的辦法。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，分類制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。增加實(shí)踐教學(xué)比重，確保各類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必要的學(xué)分（學(xué)時(shí)）。配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員，提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。組織編寫一批優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教材。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐教學(xué)共享平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國(guó)家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地、高職實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理，提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

質(zhì)量。支持高職學(xué)校學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等活動(dòng)。把軍事訓(xùn)練作為必修課，列入教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。廣泛開展社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明、勤工助學(xué)和掛職鍛煉等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。新增生均撥款優(yōu)先投入實(shí)踐育人工作，新增教學(xué)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于實(shí)踐教學(xué)。推動(dòng)建立黨政機(jī)關(guān)、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等接收高校學(xué)生實(shí)踐制度。

（九）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程。制訂高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求，開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，納入學(xué)分管理。大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn)，聘請(qǐng)企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才和能工巧匠等擔(dān)任兼職教師。支持學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，完善國(guó)家、地方、高校三級(jí)項(xiàng)目資助體系。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)科技園等，重點(diǎn)建設(shè)一批高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。普遍建立地方和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心和孵化基地。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加快就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)困難群體畢業(yè)生就業(yè)援助與幫扶。

（十）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育。全面實(shí)施思想政治理論課課程方案，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。及時(shí)修訂教材和教學(xué)大綱，改進(jìn)教學(xué)方法，把教材優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效。制定思想政治

理論課教師準(zhǔn)入和考評(píng)制度，加大全員培訓(xùn)、骨干研修、攻讀博士學(xué)位、社會(huì)考察等工作力度。實(shí)施高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系。加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育教學(xué)規(guī)范化、制度化建設(shè)。實(shí)施立德樹人工程，提高大學(xué)生思想政治教育工作科學(xué)化水平。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，建設(shè)一批主題教育網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。推動(dòng)高校普遍設(shè)立心理健康教育和咨詢機(jī)構(gòu)，開好心理健康教育課程。增強(qiáng)教師心理健康教育意識(shí)，關(guān)心學(xué)生心理健康。制定大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系。啟動(dòng)立德學(xué)者計(jì)劃，培養(yǎng)一批高水平思想政治教育專家，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。創(chuàng)新學(xué)生黨支部設(shè)置方式，加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育、管理和服務(wù)，加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

（十一）健全教育質(zhì)量評(píng)估制度。出臺(tái)高校本科教學(xué)評(píng)估新方案，加強(qiáng)分類評(píng)估、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持管辦評(píng)分離的原則，建立以高校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)、院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合的教學(xué)評(píng)估制度。加強(qiáng)高校自我評(píng)估，健全校內(nèi)質(zhì)量保障體系，完善本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度。實(shí)行分類評(píng)估，對(duì)2000年以來(lái)未參加過(guò)評(píng)估的新建本

科高校實(shí)行合格評(píng)估，對(duì)參加過(guò)評(píng)估并獲得通過(guò)的普通本科高校實(shí)行審核評(píng)估。開展專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估，在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域積極探索與國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的專業(yè)認(rèn)證，鼓勵(lì)有條件的高校開展學(xué)科專業(yè)的國(guó)際評(píng)估。對(duì)具有三屆畢業(yè)生的高職學(xué)校開展人才培養(yǎng)工作評(píng)估。加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)和研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控，堅(jiān)持自我評(píng)估和隨機(jī)抽查相結(jié)合，每5年對(duì)博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估一次。加大博士學(xué)位論文抽檢范圍和力度，每年抽查比例不低于5％。建立健全教學(xué)合格評(píng)估與認(rèn)證相結(jié)合的專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障制度。建設(shè)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量監(jiān)控信息化平臺(tái)。

（十二）推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。啟動(dòng)實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃。按照國(guó)家急需、世界一流要求，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、全面開放、深度融合、創(chuàng)新引領(lǐng)”原則，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，面向國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展重大需求，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力提升為突破口，通過(guò)政策和項(xiàng)目引導(dǎo)，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。探索建立校校協(xié)同、校所協(xié)同、校企（行業(yè)）協(xié)同、校地（區(qū)域）協(xié)同、國(guó)際合作協(xié)同等開放、集成、高效的新模式，形成以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)的人事聘用管理制度、寓教于研的人才培養(yǎng)模式、以質(zhì)量與貢獻(xiàn)為依據(jù)的考評(píng)機(jī)制、以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式等協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，產(chǎn)出一批重大標(biāo)志性成果，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

（十三）完善高?？萍紕?chuàng)新體系。實(shí)施教育部、科技部聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃。制定高校科技發(fā)展規(guī)劃。依托重點(diǎn)學(xué)科，加快高校國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家工程技術(shù)（研究）中心以及教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心建設(shè)與發(fā)展，完善高?？萍紕?chuàng)新體系。推動(dòng)高校知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合，促進(jìn)學(xué)科交叉，增強(qiáng)技術(shù)集成，形成綜合性的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。探索有利于高校科技發(fā)展的新模式，推進(jìn)高?；A(chǔ)研究特區(qū)、國(guó)際聯(lián)合研究中心、前沿技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域創(chuàng)新中心等建設(shè)。

（十四）繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。實(shí)施新一輪高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修，做好重點(diǎn)教材編寫和使用工作，形成全面反映馬克思主義中國(guó)化最新成果的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系。推進(jìn)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)，新建一批以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向和新興交叉領(lǐng)域的重點(diǎn)研究基地，構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化應(yīng)用對(duì)策研究，促進(jìn)交叉研究，構(gòu)建服務(wù)國(guó)家需要與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合的項(xiàng)目體系。瞄準(zhǔn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和重大國(guó)際問(wèn)題，推進(jìn)高校智庫(kù)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批社會(huì)科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫(kù)和優(yōu)秀學(xué)術(shù)網(wǎng)站。實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“走出去”計(jì)劃，推進(jìn)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界，增強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)和影響力。

（十五）改革高?？蒲泄芾砟Ｊ?。激發(fā)創(chuàng)新活力、提高創(chuàng)新質(zhì)量，建立科學(xué)規(guī)范、開放合作、運(yùn)行高效的現(xiàn)代科研管理模式。推進(jìn)高?？蒲薪M織形式改革，提升高?？蒲泄芾硭剑訌?qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)高校組織、參與重大項(xiàng)目的能力。創(chuàng)新高?？蒲腥藛T聘用制度，建立穩(wěn)定與流動(dòng)相結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)。加大基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金投入力度，形成穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目相結(jié)合的資源配置方式。改進(jìn)高?？茖W(xué)研究評(píng)價(jià)辦法，形成重在質(zhì)量、崇尚創(chuàng)新、社會(huì)參與的評(píng)價(jià)方式，建立以科研成果創(chuàng)造性、實(shí)用性以及科研對(duì)人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。（十六）增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，形成比較完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。支持高校參與技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。開展產(chǎn)學(xué)研合作基地建設(shè)改革試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和高校共建合作創(chuàng)新平臺(tái)。支持高校建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、都市建設(shè)研究院和新農(nóng)村發(fā)展研究院。瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，加強(qiáng)與相關(guān)部門和地方政府合作，共建一批高水平咨詢研究機(jī)構(gòu)，形成一批高質(zhì)量研究報(bào)告和發(fā)展報(bào)告。支持高校與行業(yè)部門（協(xié)會(huì)）、龍頭企業(yè)共建一批發(fā)展戰(zhàn)略研究院，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和咨詢。組建一批國(guó)際問(wèn)題研究中心，深入研究全球問(wèn)題、熱點(diǎn)區(qū)域問(wèn)題、國(guó)別問(wèn)題。

（十七）加快發(fā)展繼續(xù)教育。建立繼續(xù)教育國(guó)家制度，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。健全寬進(jìn)嚴(yán)出的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)制度，改革和完善高等教育自學(xué)考試制度。推進(jìn)高校繼續(xù)教育綜合改革，引導(dǎo)高校面向行業(yè)和區(qū)域舉辦高質(zhì)量學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育。實(shí)施本?？评^續(xù)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、高校繼續(xù)教育資源開放計(jì)劃。開展高校繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)社會(huì)成員通過(guò)多樣化、個(gè)性化方式參與學(xué)習(xí)。深入開展和規(guī)范以同等學(xué)力申請(qǐng)學(xué)位工作。（十八）推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收借鑒世界優(yōu)秀文明成果。加強(qiáng)對(duì)前人積累的文化成果研究，加大對(duì)文史哲等學(xué)科支持力度，實(shí)施基礎(chǔ)研究中長(zhǎng)期重大專項(xiàng)和學(xué)術(shù)文化工程，推出一批標(biāo)志性成果，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。發(fā)揮文化育人作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程，建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化。秉承辦學(xué)傳統(tǒng)，凝練辦學(xué)理念，確定校訓(xùn)、校歌，形成優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，培育大學(xué)精神。組織實(shí)施高校校園文化創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)圖書館、校史館、博物館等場(chǎng)館建設(shè)。面向社會(huì)開設(shè)高校名師大講堂，開展高校理論名家社會(huì)行等活動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)孔子學(xué)院建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際漢語(yǔ)教育科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)海外中國(guó)學(xué)研究，鼓勵(lì)高校合作建立海外中國(guó)學(xué)術(shù)研究中心。實(shí)施當(dāng)代中國(guó)學(xué)術(shù)精品

譯叢、中華文化經(jīng)典外文匯釋匯校項(xiàng)目,建設(shè)一批國(guó)際知名的外文學(xué)術(shù)期刊、國(guó)際性研究數(shù)據(jù)庫(kù)和外文學(xué)術(shù)網(wǎng)站。（十九）改革考試招生制度。深入推進(jìn)高考改革，成立國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，研究制定考試改革方案，逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高?？荚囌猩贫?。改革考試內(nèi)容和形式，推進(jìn)分類考試，擴(kuò)大高等職業(yè)教育分類入學(xué)考試試點(diǎn)和高等職業(yè)教育單獨(dú)招生考試。改革考試評(píng)價(jià)方式，推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)，探索形成高考與高校考核、高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的多樣化評(píng)價(jià)體系。改革招生錄取模式，推進(jìn)多元錄取，逐步擴(kuò)大自主選拔錄取改革試點(diǎn)范圍，在堅(jiān)持統(tǒng)一高考基礎(chǔ)上，探索完善自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的方式，探索高等職業(yè)教育“知識(shí)+技能”錄取模式。改革高考管理制度，推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，加快標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范高校招生秩序、高考加分項(xiàng)目和藝術(shù)體育等特殊類型招生。實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，擴(kuò)大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模。推進(jìn)碩士生招生制度改革，突出對(duì)考生創(chuàng)新能力、專業(yè)潛能和綜合素質(zhì)的考查。推進(jìn)博士生招生選拔評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容體系等改革，把科研創(chuàng)新能力作為博士生選拔的首要因素，完善直博生和碩博連讀等長(zhǎng)學(xué)制選拔培養(yǎng)制度。建立健全博士生分流淘汰與名額補(bǔ)償機(jī)制。（二十）完善研究生資助體系。加大研究生教育財(cái)政投入，對(duì)納入招生計(jì)劃的學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位研究生，按綜合定額標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政撥款。建立健全研究生教育收費(fèi)與獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)制度。以科研經(jīng)費(fèi)作為研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源，依托導(dǎo)師科學(xué)研究或技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)，增加研究生的研究資助額度，提高博士研究生生活津貼標(biāo)準(zhǔn)。改革獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、發(fā)放和管理辦法，實(shí)行重在激勵(lì)的獎(jiǎng)學(xué)金制度。設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀、科研成果顯著、社會(huì)公益活動(dòng)表現(xiàn)突出的研究生。設(shè)立研究生助學(xué)金，將研究生納入國(guó)家助學(xué)體系。（二十一）完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，明確高校辦學(xué)責(zé)任。發(fā)布高校章程制定辦法，加強(qiáng)章程建設(shè)。配合有關(guān)部門制定并落實(shí)堅(jiān)持和完善普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法，健全黨政議事規(guī)則和決策程序，依法落實(shí)黨委職責(zé)和校長(zhǎng)職權(quán)。堅(jiān)持院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度。高校領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投入到學(xué)校管理工作中，把工作重點(diǎn)集中到提高教育質(zhì)量上。加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè)，優(yōu)化校院兩級(jí)學(xué)術(shù)組織構(gòu)架，制定學(xué)術(shù)委員會(huì)章程，發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用。推進(jìn)教授治學(xué)，發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用。建立校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)術(shù)骨干和教授制度。加強(qiáng)教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)建設(shè)，發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用?？偨Y(jié)推

廣高校理事會(huì)或董事會(huì)組建模式和經(jīng)驗(yàn)，建立健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。（二十二）推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院改革。建立教育教學(xué)改革試驗(yàn)區(qū)，在部分高校設(shè)立試點(diǎn)學(xué)院，探索以創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制為核心、以學(xué)院為基本實(shí)施單位的綜合性改革。改革人才招錄與選拔方式，實(shí)行自主招生、多元錄取，選拔培養(yǎng)具有創(chuàng)新潛質(zhì)、學(xué)科特長(zhǎng)和學(xué)業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生。改革人才培養(yǎng)模式，實(shí)行導(dǎo)師制、小班教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。改革教師遴選、考核與評(píng)價(jià)制度，實(shí)行聘用制，探索年薪制，激勵(lì)教師把主要精力用于教書育人。完善學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行教授治學(xué)、民主管理，擴(kuò)大學(xué)院教學(xué)、科研、管理自主權(quán)。（二十三）建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源共享體系。建立高校與相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)的共建平臺(tái)，促進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展。鼓勵(lì)地方建立大學(xué)聯(lián)盟，發(fā)揮部屬高校優(yōu)質(zhì)資源輻射作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)高校間開放合作，推進(jìn)教師互聘、學(xué)生互換、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。加強(qiáng)信息化資源共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施國(guó)家精品開放課程項(xiàng)目，建設(shè)一批精品視頻公開課程和精品資源共享課程，向高校和社會(huì)開放。推進(jìn)高等職業(yè)教育共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)。

（二十四）加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌。加大省級(jí)統(tǒng)籌力度，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各地實(shí)際，合理確定各類高等教育辦學(xué)定位、辦學(xué)條件、教師編制、生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置和調(diào)整高校及學(xué)科專業(yè)布局。省級(jí)政府依法審批設(shè)立實(shí)施?？茖W(xué)歷教育的高校，審批省級(jí)政府管理本科高校學(xué)士學(xué)位授予單位，審核碩士學(xué)位授予單位的碩士學(xué)位授予點(diǎn)和碩士專業(yè)學(xué)位授予點(diǎn)。核準(zhǔn)地方高校的章程。完善實(shí)施地方“十二五”高等教育改革和發(fā)展規(guī)劃。加大對(duì)地方高校的政策傾斜力度，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，重點(diǎn)支持一批有特色高水平地方高校。推進(jìn)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批特色高職學(xué)校。（二十五）提升國(guó)際交流與合作水平。支持中外高校間學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授。繼續(xù)實(shí)施公派研究生出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目。探索建立高校學(xué)生海外志愿服務(wù)機(jī)制。推動(dòng)高校制定本科生和研究生中具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷學(xué)生比例的階段性目標(biāo)。全面實(shí)施留學(xué)中國(guó)計(jì)劃，不斷提高來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大外國(guó)留學(xué)生規(guī)模，使我國(guó)成為亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó)，部分高校留學(xué)生占學(xué)生比例接近高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家知名高校水平。以實(shí)施海外名師項(xiàng)目和學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃等為牽引，引進(jìn)一批國(guó)際公認(rèn)的高水平專家學(xué)者和團(tuán)隊(duì)。在部分高校開展聘請(qǐng)外籍人員擔(dān)任“學(xué)術(shù)院系主任”、“學(xué)術(shù)校長(zhǎng)”試點(diǎn)。推動(dòng)高校結(jié)合實(shí)際提出聘用外籍教師比

例的增長(zhǎng)性目標(biāo)。做好高校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師海外培訓(xùn)工作。支持高職學(xué)校開展跨國(guó)技術(shù)培訓(xùn)。支持高校境外辦學(xué)。支持高校辦好若干所示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。（二十六）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。制定高校教師職業(yè)道德規(guī)范。加強(qiáng)職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，大力宣傳高校師德楷模的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)教師潛心教書育人。健全師德考評(píng)制度，將師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、聘用和獎(jiǎng)懲的首要內(nèi)容，實(shí)行師德一票否決制。在教師培訓(xùn)特別是新教師崗前培訓(xùn)中，強(qiáng)化師德教育特別是學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范教育。制定加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的辦法，完善高?？茖W(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)規(guī)范，建立學(xué)術(shù)不端行為懲治查處機(jī)構(gòu)。對(duì)學(xué)術(shù)不端行為，一經(jīng)查實(shí)，一律予以解聘，依法撤銷教師資格。（二十七）提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。推動(dòng)高校普遍建立教師教學(xué)發(fā)展中心，重點(diǎn)支持建設(shè)一批國(guó)家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心，有計(jì)劃地開展教師培訓(xùn)、教學(xué)咨詢等，提升中青年教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。完善教研室、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織，堅(jiān)持集體備課，深化教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究。健全老中青教師傳幫帶機(jī)制，實(shí)行新開課、開新課試講制度。完善助教制度，加強(qiáng)助教、助研、助管工作。探索科學(xué)評(píng)價(jià)教學(xué)能力的辦法。鼓勵(lì)高校聘用具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專兼職教師，支持教師獲得校外工作或

研究經(jīng)歷。加大培養(yǎng)和引進(jìn)領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的力度，積極參與“千人計(jì)劃”，實(shí)施“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”和“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。選擇一批高校探索建立人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施教師教育創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。建立教授、副教授學(xué)術(shù)休假制度。（二十八）完善教師分類管理。嚴(yán)格實(shí)施高校教師資格制度，全面實(shí)行新進(jìn)人員公開招聘制度。完善教師分類管理和分類評(píng)價(jià)辦法，明確不同類型教師的崗位職責(zé)和任職條件，制定聘用、考核、晉升、獎(jiǎng)懲辦法?；A(chǔ)課教師重點(diǎn)考核教學(xué)任務(wù)、教學(xué)質(zhì)量、教研成果和學(xué)術(shù)水平等情況，確保教學(xué)崗位評(píng)聘教授。實(shí)驗(yàn)教學(xué)教師重點(diǎn)考核指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、教學(xué)設(shè)備研發(fā)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開發(fā)等情況，可評(píng)聘實(shí)驗(yàn)教學(xué)崗位教授。改革薪酬分配辦法，實(shí)施績(jī)效工資，分配政策向教學(xué)一線教師傾斜。鼓勵(lì)高校試行以教學(xué)工作量和教學(xué)效果為導(dǎo)向的年薪制。加強(qiáng)教師管理，完善教師退出機(jī)制，規(guī)范教師兼職兼薪。加強(qiáng)高職學(xué)校專業(yè)教師雙師素質(zhì)和雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持兼職教師申請(qǐng)教學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)。依法落實(shí)民辦高校教師與公辦高校教師平等法律地位。（二十九）加強(qiáng)高?；A(chǔ)條件建設(shè)。建立全國(guó)高校發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)及管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行先規(guī)劃、后建設(shè)制度。通過(guò)多種方式整合校園資源，優(yōu)化辦學(xué)空間，提高辦學(xué)效益。完善辦學(xué)條件和事業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及信息公開制度。加快推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，加強(qiáng)數(shù)字校園、數(shù)據(jù)中心、現(xiàn)代教學(xué)環(huán)境等信息化條件建設(shè)。完善高等學(xué)歷教育招生資格和紅、黃牌學(xué)校審核發(fā)布制度，確保高校辦學(xué)條件不低于國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)。積極爭(zhēng)取地方政府支持，改善高校用地用房基礎(chǔ)條件，建設(shè)青年教師公寓，緩解青年教師住房困難。（三十）加強(qiáng)高校經(jīng)費(fèi)保障。完善高校生均財(cái)政定額撥款制度，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，依法保證生均財(cái)政定額撥款逐步增長(zhǎng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、培養(yǎng)成本和群眾承受能力，合理確定和調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善財(cái)政捐贈(zèng)配比政策，調(diào)動(dòng)高校吸收社會(huì)捐贈(zèng)的主動(dòng)性、積極性。落實(shí)和完善國(guó)家對(duì)高校的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。推動(dòng)高校建立科學(xué)、有效的預(yù)算管理機(jī)制，統(tǒng)籌財(cái)力，發(fā)揮資金的杠桿和導(dǎo)向作用。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大教學(xué)投入。建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用公開制度，增加高校經(jīng)費(fèi)使用透明度，控制和降低行政運(yùn)行成本。建立健全自我約束與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，提高資金使用效益。各級(jí)教育行政部門和高校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，結(jié)合本地區(qū)、本學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見(jiàn)的各項(xiàng)任務(wù)要求，努力開創(chuàng)高等教育改革發(fā)展的新局面。

教育部 二〇一一年十二月八日

第四篇：全面認(rèn)識(shí)提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量

全面認(rèn)識(shí)提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量

------學(xué)習(xí)教育部教高[2006]16號(hào)文件的一點(diǎn)體會(huì)

生物工程系劉振湘

1999年以來(lái)，我國(guó)高職教育進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，高職教育已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，高職院校數(shù)量、每年招生人數(shù)、在校生數(shù)量在整個(gè)高等教育中均占很大的比重。然而，與規(guī)模的快速擴(kuò)張相比，我國(guó)高職教育的質(zhì)量提高并不快，其中一個(gè)很重要的原因是高職教育并沒(méi)有建立起自己的教育體系，本質(zhì)上還是沿用本科學(xué)科型的教育模式，導(dǎo)致人才培養(yǎng)模式與本科并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，高職教育并沒(méi)有成為一種真正意義上的職業(yè)教育，而是作為本科教育的一種補(bǔ)充。2006年，國(guó)家教育部分別以教高[2006]14號(hào)、16號(hào)頒發(fā)了《教育部，財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》兩個(gè)文件，其主體都是提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。這是教育部為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)2005[35]號(hào)）精神的具體體現(xiàn)，這兩個(gè)文件的出臺(tái)，標(biāo)志著高等職業(yè)教育的工作重心發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，從重點(diǎn)抓規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向以內(nèi)涵建設(shè)為中心，重點(diǎn)抓教學(xué)質(zhì)量上。這充分體現(xiàn)了國(guó)家要把高等職業(yè)教育辦成真正意義的職業(yè)教育的決心，預(yù)示著我國(guó)的高職教育已進(jìn)入以質(zhì)量和特色求生存和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。目前，各個(gè)高職院校都在認(rèn)真學(xué)習(xí)教高[2006]16號(hào)文件，開展新一輪的高等職業(yè)教育思想大討論，我院在修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案工作會(huì)議、暑假中層班干部培訓(xùn)班和全院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控會(huì)議中都把教高[2006]16號(hào)文件作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)討論。本人現(xiàn)就學(xué)習(xí)該文件談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)：

一、教育部教高[2006]16號(hào)文件的重要性

2006年12月14日，教育部頒發(fā)了《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高〔2006〕16號(hào)）文件。教育界普遍認(rèn)為這一文件的出臺(tái)對(duì)于高等職業(yè)教育相當(dāng)重要，是我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展中的一件大事，其重要性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、首次對(duì)高職教育進(jìn)行了正確定位教高[2006]16號(hào)文件中提出：“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，在我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。”這是我國(guó)首次在正式文件中確認(rèn)高等職業(yè)教育是我國(guó)的一種教育類型。雖然我們自己早就知道高職教育具有“高等教育”和“職業(yè)教育”的雙重屬性，而且其“職業(yè)教育”的屬性，才是高職教育“質(zhì)”的屬性、本質(zhì)的屬性；現(xiàn)在是由教育部明確了：“高職教育”不是“高等教育”中的一個(gè)層次，而是“高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，具有不可替代的作用”——這樣一個(gè)正確定位。據(jù)專家分析：既然是一種類型，類型中就有層次之分，即：專科、本科、甚至研究生層次的高職，這有可能成為未來(lái)我國(guó)高職內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策依據(jù)。

2、準(zhǔn)確確認(rèn)了高職教育的作用教高[2006]16號(hào)文件中提出：“我國(guó)高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量高素質(zhì)技能型專門人才，對(duì)高等教育大眾化作出了重要貢獻(xiàn)，豐富了高等教育體系結(jié)構(gòu)，形成了高等職業(yè)教育體系框架，順應(yīng)了人民群眾接受高等教育的強(qiáng)烈需求。”這是教育部對(duì)高職教育作用進(jìn)行了實(shí)事求是的準(zhǔn)確確認(rèn)。教高[2006]16號(hào)文件同時(shí)指出：①我們要從一個(gè)人力資源大國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó)，高等職業(yè)教育要發(fā)揮巨大的作用、作出重大的貢獻(xiàn)；②高職教育肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命；③隨著我國(guó)走新型工業(yè)化道路，以及創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)高技能人才

要求的不斷提高，高職教育既面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3、全面總結(jié)了高職教育教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)教高[2006]16號(hào)文件總結(jié)了近十年來(lái)高等職業(yè)教育教學(xué)改革的一系列經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，吸納了國(guó)外類高職教育先進(jìn)的理念和成功的做法，特別是針對(duì)當(dāng)前進(jìn)一步提高質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究。全新的思想、最新的理念、創(chuàng)新的辦法，對(duì)于指導(dǎo)我們高職院校的教育教學(xué)改革，切實(shí)把工作重點(diǎn)放到提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)具有十分重要的指導(dǎo)意義。文件提出：高職院?！耙J(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的要求，切實(shí)把工作重點(diǎn)放到提高質(zhì)量上來(lái)；要全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬(wàn)高素質(zhì)技能型專門人才，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！?/p>

二、教育部教高[2006]16號(hào)文件的主要內(nèi)容

教育部教高[2006]16號(hào)文件篇幅不大，全文約3800字，共分九個(gè)部分，其核心是提高教學(xué)質(zhì)量，主要內(nèi)容可以概括為“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)、明確一個(gè)目標(biāo)、深化三項(xiàng)改革、加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)”。

1、提高一個(gè)認(rèn)識(shí)

“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)”就是要深刻認(rèn)識(shí)高等職業(yè)教育全面提高教學(xué)質(zhì)量的重要性和緊迫性。教高

[2006]16號(hào)文件指出提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量是是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的必然要求，也是高職教育自身發(fā)展的客觀要求。明確了高職院校培養(yǎng)高技能人才的服務(wù)面向是“走新型工業(yè)化道路、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)新型國(guó)家”等三個(gè)方面，今后要適當(dāng)控制高等職業(yè)院校招生增長(zhǎng)幅度，相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。高職已經(jīng)占據(jù)高等教育半邊天下，質(zhì)量問(wèn)題顯然比數(shù)量的問(wèn)題更顯得突出，關(guān)乎高職的健康發(fā)展。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，生產(chǎn)力正在發(fā)生革命性的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生深刻變化；知識(shí)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化道路對(duì)勞動(dòng)力的知識(shí)技能的要求進(jìn)一步提高，大力發(fā)展高等職業(yè)教育、全面提高高職教育質(zhì)量是時(shí)代賦予我們光榮而艱巨的歷史任務(wù)。

2、明確一個(gè)目標(biāo)

“明確一個(gè)目標(biāo)”就是要加強(qiáng)素質(zhì)教育，強(qiáng)化職業(yè)道德，明確培養(yǎng)目標(biāo)。這里有“五個(gè)要”：①要堅(jiān)持育人為本德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)；②要以中發(fā)〔2004〕16號(hào)文為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到高職教育人才培養(yǎng)的全過(guò)程；③要高度重視學(xué)生的職業(yè)道德教育和法治教育，重視培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才；④要加強(qiáng)輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨團(tuán)組織建設(shè)，積極發(fā)展學(xué)生黨團(tuán)員；⑤要針對(duì)高職院校學(xué)生的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，教育學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高學(xué)習(xí)能力，學(xué)會(huì)交流溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。其中提高四種能力——“實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力”，應(yīng)該說(shuō)要求是很高的，本人認(rèn)為“實(shí)踐能力”的提高才是關(guān)鍵，有了實(shí)踐能力，才談得上創(chuàng)造；有了實(shí)踐能力，才談得上就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

3、深化三項(xiàng)改革

“深化三項(xiàng)改革”是指深化專業(yè)改革、深化課程改革和深化人才培養(yǎng)模式改革。

（1）深化專業(yè)改革教高[2006]16號(hào)文件指出“針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，是高等職業(yè)教育的一個(gè)重要特色。高等職業(yè)院校要及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件，有針對(duì)性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)?！钡欢ㄒ⒁?，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)是針對(duì)全局而言的，對(duì)于具體的院校，要考慮實(shí)際基礎(chǔ)，動(dòng)機(jī)和效果應(yīng)該統(tǒng)一。人才培養(yǎng)已經(jīng)全國(guó)化，要有整體眼光，講求教育成本，不能什么專業(yè)人才都“本土化”。對(duì)于數(shù)量不大、時(shí)限很緊的人才社會(huì)需求，與其花大力氣在本地新建專業(yè)，莫如到外地有關(guān)院校招聘畢業(yè)生，這樣才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高效率。教高[2006]16號(hào)文件指出“要根據(jù)市場(chǎng)需求與專業(yè)設(shè)置情況，建立以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，輻射服務(wù)面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力?！边@與教高[2006]14號(hào)文件精神是一致的。專業(yè)設(shè)置范圍不能夠離“群”，新專業(yè)要有增長(zhǎng)點(diǎn)，龍頭專業(yè)和支撐專業(yè)對(duì)于不同的院校答案應(yīng)該有所區(qū)別，此院校的支撐專業(yè)，可能就是彼院校的龍頭專業(yè)，反之亦然。教高[2006]16號(hào)文件同時(shí)要求高等職業(yè)院校①要對(duì)基礎(chǔ)條件好、特色鮮明、辦學(xué)水平和就業(yè)率高的專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)；②要優(yōu)先支持在工學(xué)結(jié)合等方面優(yōu)勢(shì)凸顯，以及培養(yǎng)高技能緊缺人才的專業(yè)；③要力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)體系，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展；④要在行業(yè)企業(yè)專家和專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，以及專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)和規(guī)范專業(yè)建設(shè)；⑤要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作；⑥要推行“雙證書”制度，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，使有職業(yè)資格證書專業(yè)的畢業(yè)生取得“雙證書”。

（2）深化課程改革課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心，也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。教高[2006]16號(hào)文件指出高等職業(yè)院校要做好以下十方面工作：①積極與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程；②根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容；③建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求，提高課程教學(xué)質(zhì)量；④加強(qiáng)課程建設(shè)，建設(shè)精品課程；⑤改革教學(xué)方法和手段，融“教、學(xué)、做”為一體，強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)；⑥加強(qiáng)教材建設(shè)，參與國(guó)家規(guī)劃教材建設(shè)，與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)訓(xùn)教材，確保優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂；⑦重視優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用；⑧把現(xiàn)代信息技術(shù)作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段；⑨不斷推進(jìn)教學(xué)資源的共建共享；⑩提高優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的使用效率，擴(kuò)大受益面。

（3）深化人才培養(yǎng)模式改革工學(xué)結(jié)合的本質(zhì)是教育通過(guò)企業(yè)與社會(huì)需求緊密結(jié)合。教高

[2006]16號(hào)文件指出要積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此強(qiáng)調(diào)“五個(gè)要”：①要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，校內(nèi)成績(jī)考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合，探索課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化；②要積極推行訂單培養(yǎng)，探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式；③要加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，保證在校生至少半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)；④要按照企業(yè)需要開展對(duì)企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn)，與企業(yè)合作開展應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)；⑤要使企業(yè)在分享學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，參與學(xué)校的改革與發(fā)展，使學(xué)校在校企合作中創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

4、加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)

“加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)”是指“加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)、加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)、加強(qiáng)規(guī)范管理建設(shè)”。

（1）加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高辦學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)。教高[2006]16號(hào)文件要求高職院校①要按照教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，本著建設(shè)主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金；②要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，廠校合作，不斷改善實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地條件；③要積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式，由學(xué)校提供場(chǎng)地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，以企業(yè)為主組織實(shí)訓(xùn)；④要加強(qiáng)和推進(jìn)校外頂崗實(shí)習(xí)力度，使校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)習(xí)比例逐步加大，提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力；⑤要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實(shí)驗(yàn)；⑥要力爭(zhēng)進(jìn)入建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源共享的高水平高職教育校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域。

（2）加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)高等職業(yè)院校教師隊(duì)伍教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要適應(yīng)人才培養(yǎng)模式改革的需要。教高[2006]16號(hào)文件要求高職院校①要按照開放性和職業(yè)性的內(nèi)在要求，改革人事分配和管理制度；②要增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐，積累實(shí)際工作經(jīng)歷，提高實(shí)踐教學(xué)能力；③要大量聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制；④要重視教師的職業(yè)道德、工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷和科技開發(fā)服務(wù)能力，引導(dǎo)教師為企業(yè)和社區(qū)服務(wù)；⑤要重視中青年教師的培養(yǎng)和教師的繼續(xù)教育，提高教師的綜合素質(zhì)與教學(xué)能力；⑥要加強(qiáng)骨干教師與教學(xué)管理人員培訓(xùn)，爭(zhēng)取成為在高職教育領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)帶頭人和骨干教師，重視建設(shè)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提高教師隊(duì)伍整體水平。

（3）加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理體系建設(shè)高等職業(yè)院校的教學(xué)管理要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，尤其要加強(qiáng)質(zhì)量管理保障體系建設(shè)。要重視過(guò)程監(jiān)控，吸收用人單位參與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，逐步完善以學(xué)校為核心、教育行政部門引導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系。教高[2006]16號(hào)文件要求高職院校質(zhì)量管理保障體系的建設(shè)①要著力于提高畢業(yè)生的就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量、“雙證書”的獲取率與獲取質(zhì)量；②要致力于學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成、頂崗實(shí)習(xí)落實(shí)；③要著力于加強(qiáng)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；④要致力于能很好地接受教育行政部門的人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估。

（4）加強(qiáng)規(guī)范管理建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，是高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的保證。教高[2006]16號(hào)文件要求高職院校①應(yīng)重視高職教育理論研究和實(shí)踐總結(jié)，加強(qiáng)對(duì)高職教育改革和發(fā)展成果的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)高職教育的了解，提高社會(huì)認(rèn)可度；②應(yīng)重視高職院校領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，院校領(lǐng)導(dǎo)要更新理念、拓寬視野，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維和科學(xué)決策能力，把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)；③應(yīng)重視內(nèi)涵建設(shè)提高質(zhì)量，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子樹立科學(xué)的人才觀和質(zhì)量觀，把學(xué)校的發(fā)展重心放到內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量上來(lái)，確保教學(xué)工作的中心地位；④應(yīng)重視從嚴(yán)治校規(guī)范管理，規(guī)范辦學(xué)行為、嚴(yán)格招生管理；⑤應(yīng)重視健全規(guī)章制度，完善運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)穩(wěn)定，保障高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

三、教育部教高[2006]16號(hào)文件對(duì)高職教育的要求

教育部教高[2006]16號(hào)文件的出臺(tái)，表明我國(guó)的高職教育已進(jìn)入以質(zhì)量與特色求生存和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。它的根本宗旨在于要求我們高職院校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)示范性高等職業(yè)院校；要求我們高職院校要主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，吸引行業(yè)企業(yè)積極

參與，促進(jìn)辦學(xué)水平的提升，成為質(zhì)量?jī)?yōu)良、特色鮮明的高等職業(yè)院校；要求我們高職院校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，強(qiáng)化辦學(xué)特色，全面提高教學(xué)質(zhì)量，保證高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：高等職業(yè)教育

高等職業(yè)教育的發(fā)展之我思

摘要：高等職業(yè)教育以培養(yǎng)目標(biāo)的應(yīng)用性，專業(yè)設(shè)置的職業(yè)性，教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性和辦學(xué)體制的地方性區(qū)別于普通高等教育。高等職業(yè)教育是職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分，它是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的教育，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程具有不可替代的作用。本文就高等職業(yè)教育的定位、發(fā)展以及土建類專業(yè)高等教育等方面談?wù)剛€(gè)人見(jiàn)解。

Abstract: the higher occupation education training target application, professional setting of the occupation, the practical teaching and learning process and the system of running a school of local difference from general higher education.The higher occupation education is occupation technology education important constituent, it is training for production, construction, services and management needs of the first line of high skill talent education, to accelerate advance socialistic modernization process to have irreplaceable role.The higher occupation education orientation, development and civil engineering professional higher education, talk about individual view

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育定位發(fā)展

Key words: occupation education development orientation

一、高等職業(yè)教育的定位

1、辦學(xué)體制的定位

（1）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)。高等職業(yè)教育要密切關(guān)注人才市場(chǎng)供求變化，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、技能知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)成果評(píng)估方法，以就業(yè)為導(dǎo)向配置教學(xué)資源。

（2）教學(xué)組織注重實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的重要保證。要改變普通高等教育依附理論教學(xué)的模式，探索并建立相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系。及時(shí)吸收科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的新成果，改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，逐步形成基本實(shí)踐能力與操作技能、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力與專業(yè)技能、綜合實(shí)踐能力與綜合技能有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系。

2、學(xué)校定位

高等職業(yè)教育隸屬普通高等教育，屬于獨(dú)立的職業(yè)型高等教育辦學(xué)層次，其生源可以是具有高中畢業(yè)文化程度或具有同等學(xué)歷者，也可以是中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生。高職院校定位于職業(yè)型教育依據(jù)于《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》，教育分類將?？平逃齽潪榈谌?jí)教育的第一階段，高職是?？平逃囊粋€(gè)分枝，培養(yǎng)方向以有針對(duì)性就業(yè)為導(dǎo)向。針對(duì)不同生源狀況設(shè)計(jì)的進(jìn)入“高等職業(yè)教育”的過(guò)渡課程，一般要求在入學(xué)前完成(因其不屬第三級(jí)課程)，根據(jù)國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也可以在入學(xué)后的短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上?？傊?，在“高等職業(yè)教育”的入口階段就要強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐要求并重的入學(xué)條件，然后再實(shí)施理論與實(shí)踐要求并重的“高等職業(yè)教育”課程計(jì)劃，才能有效地保證在“高等職業(yè)教育”的出口階段達(dá)到理論與實(shí)踐要求并重的培養(yǎng)目標(biāo)，以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上所需的理論與實(shí)踐要求并重的中間技術(shù)型人才規(guī)格。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，我國(guó)將高職教育年限調(diào)整為高中畢業(yè)生3年，初中畢業(yè)生5年。

3、師資隊(duì)伍建設(shè)定位

（1）現(xiàn)有教師在職培訓(xùn)。我國(guó)高職教育起步較晚，許多院?！半p師型”師資力量不足，若抽調(diào)教師離崗培訓(xùn)，將加大日常教學(xué)壓力。可行的辦法是針對(duì)現(xiàn)有教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)和自身特點(diǎn)，有計(jì)劃地利用寒、暑假進(jìn)行在職培訓(xùn)，這既能達(dá)到培養(yǎng)師資、滿足教學(xué)需要的目的，又能緩解日常教學(xué)師資不足的壓力。

（2）根據(jù)需求引進(jìn)人才。組織院校內(nèi)部教師進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，還要適時(shí)引進(jìn)外部人才。搞清楚本院校哪些專業(yè)的教師通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)可以滿足需要，哪些專業(yè)必須從外部引進(jìn)人才才能滿足需求；哪些專業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，需要在現(xiàn)有師資力量的基礎(chǔ)上做好人才儲(chǔ)備等，這是做好人才引進(jìn)工作的前提。人才招聘要遵循年齡優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、德才優(yōu)勢(shì)并舉的原則。

4、人才培養(yǎng)的定位問(wèn)題

1）培養(yǎng)技術(shù)型人才的專業(yè)要建立在職業(yè)與技術(shù)的基礎(chǔ)之上

2）培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的專業(yè)要建立在學(xué)科基礎(chǔ)之上。

二、探索高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展

1、提高對(duì)高等職業(yè)技術(shù)人才定位的認(rèn)識(shí)

高等教育是一個(gè)多層次的體系，培養(yǎng)的人才也是多樣化的，在我國(guó)整個(gè)高等教育體系中起承上啟下的作用，是一個(gè)不可或缺的部分。它培養(yǎng)的人才與普高的差別屬于類型不同（高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和類型是面向基層、面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的實(shí)用型、技能

型、管理型人才；普高人才培養(yǎng)目標(biāo)是面向基礎(chǔ)科學(xué)研究，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型理論研究人才），不同類型的人才承擔(dān)著不同的社會(huì)任務(wù)，不存在等級(jí)的差別。社會(huì)上本科生、研究生工作不如意、事業(yè)發(fā)展受阻的大有人在。這里存在層次與質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面的問(wèn)題，不同層次人才就業(yè)的層次和期望也不同，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際是同層次人才間的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論哪個(gè)層次的人，只要位其優(yōu)秀，總會(huì)得到人們的認(rèn)可、受到社會(huì)的重用，成敗取決于是否是一個(gè)最好的你。也就是說(shuō)，“白領(lǐng)”與“藍(lán)領(lǐng)”只是社會(huì)分工不同，成材途徑?jīng)]有本質(zhì)的區(qū)別。職業(yè)院校的學(xué)生同樣有自己某方面的智能優(yōu)勢(shì)，只要肯努力，就有可能成為某一領(lǐng)域的佼佼者。

2、健全辦學(xué)理論，拓展辦學(xué)空間

（1）健全教育理論是高等職業(yè)教育發(fā)展的前提。職業(yè)教育作為一種新興教育類型，其生命力全在于特色和質(zhì)量，而形成特色、辦出質(zhì)量，就要在正確把握高職教育在整個(gè)教育體系中定位的基礎(chǔ)上，樹立科學(xué)的高職教育發(fā)展觀，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)模式上不盲從于普通高教，牢牢掌握高職教育培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的目標(biāo)優(yōu)勢(shì)，站穩(wěn)傳播和普及科學(xué)技術(shù)的主陣地，在高新技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)間架起直通橋梁。

3、創(chuàng)新觀念，超越理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩難的抉擇

隨著終身教育的觀念愈來(lái)愈廣泛地被大眾所接受，高職教育為適應(yīng)社會(huì)對(duì)不同層次人才的需要，應(yīng)選擇專業(yè)特色突出，職業(yè)定向明顯的課程設(shè)置模式。須知，任何一個(gè)教育階段的知識(shí)積壓和生產(chǎn)過(guò)剩都是等同的，都會(huì)造成人才的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)和社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。高等職業(yè)教育在課程設(shè)置上當(dāng)然要與終身教育的精神實(shí)質(zhì)保持一致。1996 年，原國(guó)家教委提出高職教育應(yīng)以“必需、夠用”為度設(shè)置課程體系，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)比例為 1 ∶ 1。這一政策在一定程度上協(xié)調(diào)了二者的矛盾，但要從根本上實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，還應(yīng)在觀念上有以下創(chuàng)新：)將二者統(tǒng)一于素質(zhì)教育的實(shí)施過(guò)程中。素質(zhì)教育區(qū)別于傳統(tǒng)應(yīng)試教育，目的是結(jié)合靈活、多變、彈性的教學(xué)方法和內(nèi)容，全面促進(jìn)受教育者素質(zhì)的提高。因此，在高職教育中，應(yīng)有意識(shí)強(qiáng)調(diào)和貫徹素質(zhì)教育，將看似矛盾、兩難的理論與實(shí)踐教學(xué)靈活結(jié)合，發(fā)揮互補(bǔ)作用。)將二者統(tǒng)一于創(chuàng)新教育的實(shí)施過(guò)程中。創(chuàng)新教育是以充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造能動(dòng)性的教育理念為核心的教育體系。為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新教育的目標(biāo)，應(yīng)放棄理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)孰輕孰重的探討，將各自特長(zhǎng)發(fā)揮出來(lái)，有機(jī)融合，這樣才能創(chuàng)建有專業(yè)特色的課程體系。既發(fā)揮培養(yǎng)“邏輯——演繹”能力為特點(diǎn)的理論教學(xué)特長(zhǎng)，又能兼顧培養(yǎng)“實(shí)踐——探索”能

力為特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)，二者互不偏廢。

4、健全課程體系建設(shè)，創(chuàng)新課程體系)課程體系應(yīng)打破分段式，進(jìn)一步注重階段性和連續(xù)性的結(jié)合。高等職業(yè)教育課程設(shè)置的原則是尊重學(xué)科性，但并不恪守學(xué)科性?，F(xiàn)存的兩段式或是三段式課程體系，都過(guò)分強(qiáng)調(diào)分階段。在這種體系下，分成一、二學(xué)期基礎(chǔ)課，三、四學(xué)期專業(yè)課，五、六學(xué)期設(shè)計(jì)與實(shí)習(xí)課。各學(xué)期缺乏連貫性，導(dǎo)致知識(shí)的重復(fù)或支解。因此，有必要將公共文化課、專業(yè)課、生產(chǎn)實(shí)習(xí)課按階段和難度連續(xù)分散到每一學(xué)期，逐漸深入，每學(xué)年自成體系。這樣會(huì)取得較好的效果。

在上述思想指導(dǎo)下，嘗試打破原有的課程體系，做到每學(xué)期都開設(shè)公共課、專業(yè)課和技術(shù)實(shí)習(xí)課。使知識(shí)連貫，循序漸進(jìn)。首先應(yīng)處理好公共文化課與專業(yè)課之間的關(guān)系，根據(jù)專業(yè)方向設(shè)置公共文化課，不同的專業(yè)公共文化課也各有側(cè)重，做到既為學(xué)生學(xué)好專業(yè)課打下基礎(chǔ)，又為學(xué)生能夠繼續(xù)深造和未來(lái)的生活、人生打好基礎(chǔ)。例如，圍繞專業(yè)設(shè)置與專業(yè)相關(guān)的應(yīng)用數(shù)學(xué)、交際實(shí)務(wù)、公共關(guān)系學(xué)、社會(huì)學(xué)、說(shuō)話藝術(shù)等，既與課程專業(yè)相聯(lián)系，又考慮到社會(huì)需要和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次，弱化專業(yè)基礎(chǔ)課，將專業(yè)基礎(chǔ)課的重點(diǎn)部分綜合到專業(yè)課的內(nèi)容中，這不僅僅表現(xiàn)為增加專業(yè)課時(shí)，而且在不降低教學(xué)質(zhì)量的前提下，使專業(yè)課組合更加優(yōu)化。例如旅游管理專業(yè)原有的基礎(chǔ)課程包括旅游經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)等，可將三者合并，取消其中重復(fù)的內(nèi)容，總稱旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)。分一、二、三部分并分散到第二、三、四學(xué)期，難度由淺漸深，以利于專業(yè)知識(shí)的融會(huì)貫通。再次，將實(shí)習(xí)課分散，不僅能使學(xué)生及時(shí)地將理論知識(shí)消化吸收，同時(shí)也不至于造成最后一學(xué)期“放羊”式的實(shí)習(xí)和造成實(shí)習(xí)效果不理想。)專業(yè)課程力求突出實(shí)踐性教學(xué)特點(diǎn)，適當(dāng)綜合化。傳統(tǒng)學(xué)科的專業(yè)課程是以學(xué)科性為設(shè)置原則設(shè)置的，教材幾十年未做大的改動(dòng)，學(xué)科分支較細(xì)，課程時(shí)有交叉，教材偏難、偏深、偏細(xì)，難于適應(yīng)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)。同時(shí)，適于高職教育需要的實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)的教材并不多見(jiàn)，這在客觀上給高職專業(yè)課程的設(shè)置帶來(lái)一定難度。這也為從事高職教育的教師提出了不斷總結(jié)、編寫、完善本專業(yè)教材的艱巨任務(wù)。

高職教材應(yīng)以突出實(shí)踐性教學(xué)為中心，對(duì)內(nèi)在聯(lián)系較緊密，知識(shí)點(diǎn)交叉較多的課程可以適當(dāng)綜合成一門課程。例如，我院建工系建筑工程專業(yè)將同屬于力學(xué)范疇，課程知識(shí)點(diǎn)交叉較多的三大力學(xué)課程（理論力學(xué)、材料力學(xué)和建筑力學(xué)）綜合成一門建筑力學(xué)；將內(nèi)在聯(lián)系緊密的建筑工程經(jīng)濟(jì)和建筑工程概預(yù)算原理合并成應(yīng)用性較強(qiáng)，社會(huì)需求面廣的建筑工程預(yù)算原理和電算化。經(jīng)過(guò)一年多的教學(xué)實(shí)踐，學(xué)生普遍認(rèn)為新的教材和傳統(tǒng)的教材相

比，內(nèi)容和教學(xué)方法的實(shí)踐性增強(qiáng)了，更加適合高職專業(yè)特色，值得推廣。)開設(shè)選修課程，實(shí)行學(xué)分制。為實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育多元化的目標(biāo)，可結(jié)合各專業(yè)特點(diǎn)開設(shè)不同類型的選修課程，以培養(yǎng)學(xué)生一專多能的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的擇業(yè)能力。選修課程可分為專業(yè)性選修，拓展性選修和發(fā)展性選修三類。專業(yè)性選修即選擇與本專業(yè)相關(guān)的邊緣學(xué)科內(nèi)容的課程；拓展性選修課程即選擇與本專業(yè)無(wú)關(guān)但有助于增強(qiáng)職業(yè)適應(yīng)性的課程；發(fā)展性選修課程即根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好所設(shè)置的課程。對(duì)選修課程的考核實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生除完成必修課程任務(wù)外，還應(yīng)完成規(guī)定學(xué)分的選修課程才能畢業(yè)

4、順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 把握高職教育發(fā)展方向

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求主導(dǎo)高職教育的發(fā)展方向：⑴地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)家宏觀布局形成的，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)高職教育的學(xué)科體系、人才培養(yǎng)層次與規(guī)格有不同的需求?，F(xiàn)在地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈集群式發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成了具有鮮明地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型構(gòu)成了不同的專業(yè)人才需求鏈，對(duì)其他專業(yè)人才形成排斥。⑵不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)提出了不同的要求，以外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的外源型模式要求職業(yè)技術(shù)人才的規(guī)格、素質(zhì)要與國(guó)際接軌；以經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)為主的內(nèi)源型模式則要求職業(yè)技術(shù)人才與本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。所以，高職教育發(fā)展的學(xué)科體系不宜大而全，而要小而精，順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)，快速前瞻發(fā)展。

三、關(guān)于土建類高等職業(yè)的教育

在目前的高等職業(yè)教育中不可能為每一個(gè)職業(yè)崗位或職業(yè)項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，而土建類相關(guān)專業(yè)社會(huì)覆蓋面不廣的職業(yè)只能堅(jiān)持寬窄并舉的原則，以職業(yè)群、崗位群來(lái)設(shè)置相對(duì)較寬的專業(yè)。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，在企業(yè)很難完成對(duì)學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)全過(guò)程的訓(xùn)練;真正意義上的校企合作遠(yuǎn)未形成;主管部門或?qū)W校重視不夠、投入不足等原因?qū)е峦两悓I(yè)再現(xiàn)在的高等職業(yè)教育中存在嚴(yán)重問(wèn)題。課程問(wèn)題是高等職業(yè)教育活動(dòng)的核心，在以后的此類專業(yè)中要尤其重視課程的設(shè)置，包括課程分類、課程模式等；同時(shí)，也要在師資等方面加強(qiáng)建設(shè)與維護(hù)。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)的高等職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)的階段，無(wú)論一般院校還是示范院校，都必須以專業(yè)建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)學(xué)校方方面面的改革與發(fā)展，培養(yǎng)適合時(shí)代需求，社會(huì)需要的人才。

參考文獻(xiàn)（1）淺談土建類高等職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)

（2）陸計(jì)明《對(duì)創(chuàng)建高職院校辦學(xué)特色的幾點(diǎn)思考》中國(guó)教育報(bào)

(3)《對(duì)高等職業(yè)教育課程的幾點(diǎn)建議》

（4）左家奇《“三重融合”下開放式辦學(xué)模式的思考與實(shí)踐 》