第一篇：江蘇省教育廳長談異地高考推進(jìn)情況

江蘇省教育廳長談異地高考推進(jìn)情況

2013年03月05日 09:09 來源：新華網(wǎng) 作者：姜春媛 李瑩

2013年3月4日，江蘇省教育廳廳長沈健做客新華網(wǎng)兩會(huì)訪談。新華網(wǎng) 李欣 攝 異地高考關(guān)乎教育公平，一直被網(wǎng)友所熱議。江蘇省作為教育大省，去年年底在全國較早出臺(tái)異地高考方案。有網(wǎng)友甚至評(píng)論說“異地高考什么的，江蘇可大方啦。”江蘇異地高考方案是否真的“大方”，目前推進(jìn)情況如何？2013年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、江蘇省教育廳長沈健做客新華網(wǎng)兩會(huì)訪談間，接受新華網(wǎng)《第一回應(yīng)》欄目記者專訪。有網(wǎng)友認(rèn)為，江蘇省在全國來看，高考錄取分?jǐn)?shù)線不算低，所以許多學(xué)生不愿意在江蘇參加考試，所以江蘇異地高考的報(bào)名人數(shù)并不多，改革阻力也不大。沈健對此回應(yīng)稱，從某種程度上說，有這種可能，但根本原因并不在于此。“江蘇基礎(chǔ)教育在全國雖然屬于較高基礎(chǔ)教育水平，但現(xiàn)階段的高考，許多省份是自主命題的，所以即使基礎(chǔ)教育階段在江蘇學(xué)習(xí)的，回到當(dāng)?shù)馗呖家残枰S多方面的適應(yīng)，不一定有優(yōu)勢。所以學(xué)生還是愿意在江蘇參加高考的?！?/p>

據(jù)之前報(bào)道，江蘇異地高考方案是取得普通高中學(xué)籍并有完整普通高中學(xué)習(xí)經(jīng)歷，其監(jiān)護(hù)人在本省有合法穩(wěn)定職業(yè)，合法穩(wěn)定住所(含租賃)的隨遷子女均可參加高考。

沈健說，義務(wù)教育階段，外來人員子女在江蘇學(xué)習(xí)的大約是90萬到100萬人。“對這些隨遷子女義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)，我們已經(jīng)完全做到流入地政府為主和公辦學(xué)校為主上學(xué)，所以在義務(wù)教育階段他們與我們城市的居民子女完全沒有差別?！?/p>

“今年江蘇異地高考報(bào)名人數(shù)為347人?！鄙蚪「嬖V新華網(wǎng)記者，隨遷子女如果在江蘇參加高考，對江蘇教育來說壓力肯定是存在的，但外來人員隨遷子女的父母親已為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，江蘇教育理所當(dāng)然為他們提供接受教育的機(jī)會(huì)?！皬奈覀兊姆桨钢芯湍芸闯?，我們的方案中稱‘隨遷子女’，而非‘外來務(wù)工人員’等稱呼，其實(shí)他們中的許多人已經(jīng)融入了江蘇，成為了‘新江蘇人’。”

另一方面，沈健介紹，從江蘇高等教育來講，在全國屬于發(fā)展較快的，江蘇有128所高校，外省的特別是部屬高校也在江蘇招收優(yōu)秀畢業(yè)生，2012年，江蘇高考錄取率達(dá)到85%。所以江蘇在推進(jìn)異地高考、處理壓力的過程中，要積極發(fā)展，朝著促進(jìn)教育公平邁出第一步。（記者姜春媛 李瑩）

第二篇：教育廳長談教子之道

教育廳長談教子之道

眾多“兩會(huì)”委員代表開始重視“素質(zhì)教育”，江蘇在這個(gè)方面又在全國領(lǐng)先。這讓身為全國人大代表的江蘇省教育廳廳長、黨組書記王斌泰很是忙活。昨天上午江蘇團(tuán)分組討論，王廳長不斷被中央媒體“騷擾”。面對家鄉(xiāng)的揚(yáng)子晚報(bào)，王廳長特地抽出身來，饒有興趣地和記者談起了自己的教育之道。

“定的目標(biāo)比他能達(dá)到的少那么一點(diǎn)”

記者：現(xiàn)在家長喜歡給孩子定目標(biāo)，比如說你要考上北大清華啊，你這次考試要考全班前幾名啊。我在南京的時(shí)候就有家長跟我說，小孩要用鞭子抽，不抽他不走。您對這個(gè)怎么看？

王斌泰：(笑)我不評(píng)價(jià)人家，我只說自己怎么辦。我對自己的孩子，在每次考試之前也給也定目標(biāo)，可我定的目標(biāo)，比他能達(dá)到的都要少那么一點(diǎn)。比如這門他能考滿分，我就給他定個(gè)95分；能考95分，我就定個(gè)90分。這樣基本上每次考下來。他都能“超標(biāo)”。

記者：可以看出來您這是在培養(yǎng)孩子的自信心。

王斌泰：自信心對孩子的成長非常重要。我這么定目標(biāo)，每次成績下來，孩子的分?jǐn)?shù)基本上都比目標(biāo)高，超額完成任務(wù)，孩子總是很高興，我就乘機(jī)跟他說，你這次90分很好啊!下次要更好。這樣他也對學(xué)習(xí)有了興趣，對考試也不排斥。一直這樣下去，孩子每次考試都沒有壓力，越考越好。以后孩子到了社會(huì)上去，應(yīng)付各種各樣的情況，有了自信心就有了成功的基本。

“短信報(bào)家長我覺得不太妥當(dāng)”

記者：您以前說過．對孩子的教育，老師和家長要經(jīng)常溝通。我們現(xiàn)在有的學(xué)?；蚨嗷蛏俚爻鲇谶@樣的目的．實(shí)行了給家長按時(shí)發(fā)短信的制度．孩子有什么成績錯(cuò)誤，學(xué)習(xí)情況怎么樣。統(tǒng)統(tǒng)用手機(jī)短信發(fā)給家長。您對這個(gè)怎么看？

王斌泰：學(xué)校這樣做肯定有它的道理，不過從個(gè)人角度看，我是不贊成這么做的。因?yàn)槊總€(gè)家庭本身的背景不一樣，家長能不能很好地利用手機(jī)短信這還是個(gè)疑問。特別是如果說孩子偶然犯了什么錯(cuò)，就第一時(shí)間通知家長，去責(zé)備孩子，這個(gè)是不妥當(dāng)?shù)摹Ｎ艺J(rèn)為對孩子的教育要以鼓勵(lì)為主，不能打擊孩子的自尊心。一次沒搞好，要學(xué)會(huì)用適當(dāng)?shù)姆绞饺ス膭?lì)，這是一個(gè)教育方式是否得法的問題。

記者：孩子的自尊心很重要，這已經(jīng)被成長學(xué)證實(shí)了。那么孩子如果犯了錯(cuò)，怎么教育糾正呢？

王斌泰：這是一門學(xué)問了，這種教育方法應(yīng)該很“藝術(shù)”。具體到每個(gè)孩子可能不一樣。我就認(rèn)為，孩子犯了錯(cuò)，首先批評(píng)教育的時(shí)機(jī)要選對。不能在吃飯啊，或者是很開心的時(shí)候來說。還有就是不能在有很多客人，或者孩子的同學(xué)老師在場的時(shí)候說。要理解孩子的自尊心理。

記者：您能不能舉個(gè)您自己教育孩子的例子來說明怎么糾正錯(cuò)誤？

王斌泰：就說查作業(yè)吧，有的家長喜歡每天都查孩子的作業(yè)，一發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤就訓(xùn)斥。我覺得這樣就有問題。我的方法是，過一段時(shí)間，比如一個(gè)禮拜，來集中看看孩子這個(gè)禮拜的作業(yè)。完成得好的，不講?？匆婂e(cuò)誤了，也要區(qū)別對待。偶然的錯(cuò)誤，孩子在以后的作業(yè)里自己糾正過來了，也不講。經(jīng)常出現(xiàn)的錯(cuò)誤要講，因?yàn)殄e(cuò)誤連續(xù)出現(xiàn)說明孩子對某個(gè)規(guī)律的理解有了偏差。幫他找出錯(cuò)的規(guī)律，幫他解決這個(gè)問題，效果就很好。我覺得一味批評(píng)的話，孩子不知道有什么路可走，他就會(huì)很憂慮。心理健康的問題可能是一輩子沒法痊愈的，得不償失啊。

《揚(yáng)子晚報(bào)》2006-3-7

第三篇：江蘇省教育廳

江蘇省教育廳：獨(dú)立學(xué)院可轉(zhuǎn)設(shè)為民辦本科高校 2010年08月02日08:46來源：《新華日報(bào)》

“我省將對具備相應(yīng)條件、要求轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的獨(dú)立學(xué)院，報(bào)請轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校。對目前尚未舉辦獨(dú)立學(xué)院的高校并具備設(shè)置條件，支持申報(bào)新建?！边@是近日在由江南大學(xué)太湖學(xué)院承辦的全國獨(dú)立學(xué)院表彰大會(huì)暨中國獨(dú)立學(xué)院協(xié)作會(huì)2010年峰會(huì)上，省教育廳廳長沈健透露的信息。

獨(dú)立學(xué)院是指普通高校利用本校教育資源并吸收社會(huì)資金舉辦的一種國有民辦本科教育機(jī)構(gòu)，也是我國高等教育辦學(xué)體制改革創(chuàng)新的重要成果。我省現(xiàn)有獨(dú)立學(xué)院26所，在校生21.05萬人，占全省普通高校本科在校生的23.48%，成為江蘇高等教育事業(yè)的重要組成部分。

據(jù)介紹，我省將積極探索獨(dú)立學(xué)院多渠道發(fā)展途徑。對具備相應(yīng)條件、符合優(yōu)化高等教育布局需要，要求轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的獨(dú)立學(xué)院，報(bào)請轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校。對具備基本辦學(xué)條件，能夠獨(dú)立組織教育教學(xué)和管理，但土地和房產(chǎn)尚未過戶的獨(dú)立學(xué)院，認(rèn)真督促舉辦者依法落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)或簽訂長期租賃協(xié)議，確保落實(shí)改善辦學(xué)條件，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。對辦學(xué)條件不能滿足教育部26號(hào)令要求，但其學(xué)科專業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求契合度較高，符合優(yōu)化高等教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)要求的，充分發(fā)揮地方政府舉辦高等教育的積極性，引入社會(huì)力量，拓寬辦學(xué)空間。鼓勵(lì)支持獨(dú)立學(xué)院充分利用國外優(yōu)質(zhì)資源，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)方式和課程，開展中外合作辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。對目前尚未舉辦獨(dú)立學(xué)院的高校并具備設(shè)置獨(dú)立學(xué)院條件、且學(xué)科專業(yè)為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，有利于優(yōu)化高等教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，依據(jù)教育部26號(hào)令，嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)，支持申報(bào)新建獨(dú)立學(xué)院。

我省還將對獨(dú)立學(xué)院試行營利性和非營利性分類管理改革試點(diǎn)。對不要求取得合理回報(bào)的獨(dú)立學(xué)院，作為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，列入民辦事業(yè)法人管理；對要求取得合理回報(bào)的獨(dú)立學(xué)院，逐步創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立民辦高校。同時(shí)制定符合獨(dú)立學(xué)院實(shí)際的人才培養(yǎng)和教育教學(xué)過渡計(jì)劃，一段時(shí)期后與普通高校相關(guān)專業(yè)的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材建設(shè)和評(píng)估體系完全統(tǒng)一。(陳曉春)

第四篇：江蘇省教育廳文件

江蘇省教育廳文件

蘇教基?2009?33號(hào)

省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的通知

各市、縣（市、區(qū)）教育局：

為進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作，充分發(fā)揮班主任在中小學(xué)教育工作中的重要作用，近日教育部制定頒發(fā)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。現(xiàn)將該《規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、高度重視中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)，是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的重要舉措，是加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的重要內(nèi)容，也是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要基礎(chǔ)。這次頒布施行的《規(guī)定》，明確了班主任工作的重要地位和作用、總體要求，明確了班主任的配備要求與崗位職責(zé)，明確了班主任的待遇權(quán)利與獎(jiǎng)懲制度，是指導(dǎo)各地各校進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性文件。各地各校要以《規(guī)定》的出臺(tái)為契機(jī)，高度重視和加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，加快提升班主任整體素質(zhì)，切實(shí)保障班主任合法權(quán)益，不斷完善班主任工作機(jī)制，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的班主任管理體系，努力建設(shè)一支忠誠黨的教育事業(yè)、師德表現(xiàn)好、專業(yè)素養(yǎng)高、關(guān)心學(xué)生全面發(fā)展的中小學(xué)班主任隊(duì)伍。

二、努力提升中小學(xué)班主任工作專業(yè)化水平

嚴(yán)格按《規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)要求配備和選聘班主任。要制定切實(shí)可行的辦法加強(qiáng)班主任工作。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，從思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高，身心健康、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師中選聘班主任。

切實(shí)指導(dǎo)班主任開展工作。要加強(qiáng)對班主任的實(shí)踐指導(dǎo)，指導(dǎo)班主任建立班級(jí)日常管理規(guī)范、開展有特色的班級(jí)文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)班主任做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)班主任召開家長會(huì)及家校聯(lián)系工作，進(jìn)一步提升班主任的業(yè)務(wù)水平。

大力開展班主任崗位培訓(xùn)。班主任是需要較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技能要求的崗位，必須切實(shí)加強(qiáng)班主任培訓(xùn)工作。各地各校要將班主任培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)整體規(guī)劃，逐步建立上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)三個(gè)層次有機(jī)銜接的培訓(xùn)體系，形成既有理論支撐又有實(shí)踐特色、符合班主任工作特點(diǎn)和要求的培訓(xùn)課程。各地各校要有計(jì)劃地開展培訓(xùn)活動(dòng)，當(dāng)前要以崗前培訓(xùn)和在崗未接受過培訓(xùn)的班主任為重點(diǎn)展開培訓(xùn)。班主任培訓(xùn)要突出針對性和實(shí)效性，依托各級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，健全班主任培訓(xùn)管理機(jī)制。有關(guān)高校教育碩士專業(yè)學(xué)位教育中要設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向，優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。

加強(qiáng)班主任考核工作。各校要建立班主任工作檔案，根據(jù)班主任工作特點(diǎn)，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，設(shè)置科學(xué)合理的考核內(nèi)容，認(rèn)真組織考核工作，考核結(jié)果作為班主任聘任、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。各地各校在中小學(xué)教師績效工資考核中，要根據(jù)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施意見》加強(qiáng)對班主任工作的考核。對經(jīng)考核不能較好履行班主任職責(zé)的，應(yīng)及時(shí)調(diào)離班主任崗位。

三、切實(shí)保障中小學(xué)班主任的各項(xiàng)權(quán)利

落實(shí)班主任津貼。教師擔(dān)任班主任期間享受班主任津貼，離開崗位后不再享受。各地要將班主任津貼納入績效工資管理，在績效工資分配中，要按照“適當(dāng)傾斜”的原則，明確并落實(shí)好班主任津貼，并努力提高津貼標(biāo)準(zhǔn)。

建立完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。各地各校要對長期從事班主任工作和在班主任崗位上作出突出貢獻(xiàn)的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作業(yè)績十分突出的優(yōu)秀班主任可破格晉升高一級(jí)職稱，逐步建立起班主任工作的激勵(lì)和導(dǎo)向機(jī)制。

四、確?！兑?guī)定》落實(shí)到位

各地各校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織廣大中小學(xué)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》內(nèi)容，使全體班主任進(jìn)一步明確自身職責(zé)與任務(wù)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步增進(jìn)工作主動(dòng)性，切實(shí)提高工作水平。要搭建班主任專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成長效促進(jìn)機(jī)制，不斷提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。要為班主任開展工作創(chuàng)造必要條件，支持班主任參加學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，關(guān)心班主任的學(xué)習(xí)、工作和生活，切實(shí)維護(hù)班主任的合法權(quán)益。要樹立一批班主任先進(jìn)典型和重視班主任工作的學(xué)校典型，大力宣傳班主任先進(jìn)事跡，營造班主任工作的良好氛圍，使班主任成為廣大教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s崗位。

附件：《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)班主任工作規(guī)定>的通知》（教基一?2009?12號(hào)）

二○○九年十一月十五日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā)

中小學(xué)

班主任

規(guī)定

通知

抄送：教育部辦公廳、基礎(chǔ)教育一司，省政府辦公廳。江蘇省教育廳辦公室

2009年11月19日印發(fā)

教 育部

教基一[2009]12號(hào)

文件

教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作，發(fā)揮班主任在中小學(xué)教育中的重要作用，保障班主任的合法權(quán)益，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，特制定《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中小學(xué)班主任工作規(guī)定

二〇〇九年八月十二日

附件：

中小學(xué)班主任工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作，充分發(fā)揮班主任在教育學(xué)生中的重要作用，制定本規(guī)定。

第二條 班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者，是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。

班主任是中小學(xué)的重要崗位，從事班主任工作是中小學(xué)教師的重要職責(zé)。教師擔(dān)任班主任期間應(yīng)將班主任工作作為主業(yè)。

第三條 加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)是堅(jiān)持育人為本、德育為先的重要體現(xiàn)。政府有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)為班主任開展工作創(chuàng)造有利條件，保障其享有的待遇與權(quán)利。

第二章 配備與選聘

第四條 中小學(xué)每個(gè)班級(jí)應(yīng)當(dāng)配備一名班主任。

第五條 班主任由學(xué)校從班級(jí)任課教師中選聘。聘期由學(xué)校確定，擔(dān)任一個(gè)班級(jí)的班主任時(shí)間一般應(yīng)連續(xù)1學(xué)年以上。

第六條 教師初次擔(dān)任班主任應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，符合選聘條件后學(xué)校方可聘用。

第七條 選聘班主任應(yīng)當(dāng)在教師任職條件的基礎(chǔ)上突出考查以下條件：

（一）作風(fēng)正派，心理健康，為人師表；

（二）熱愛學(xué)生，善于與學(xué)生、學(xué)生家長及其他任課教師溝通；

（三）愛崗敬業(yè)，具有較強(qiáng)的教育引導(dǎo)和組織管理能力。第三章 職責(zé)與任務(wù)

第八條 全面了解班級(jí)內(nèi)每一個(gè)學(xué)生，深入分析學(xué)生思想、心理、學(xué)習(xí)、生活狀況。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，平等對待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生人格。采取多種方式與學(xué)生溝通，有針對性地進(jìn)行思想道德教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

第九條 認(rèn)真做好班級(jí)的日常管理工作，維護(hù)班級(jí)良好秩序，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和集體榮譽(yù)感，營造民主和諧、團(tuán)結(jié)互助、健康向上的集體氛圍。指導(dǎo)班委會(huì)和團(tuán)隊(duì)工作。

第十條 組織、指導(dǎo)開展班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)（日）、文體娛樂、社會(huì)實(shí)踐、春（秋）游等形式多樣的班級(jí)活動(dòng)，注重調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，并做好安全防護(hù)工作。

第十一條 組織做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真記載成長記錄，實(shí)事求是地評(píng)定學(xué)生操行，向?qū)W校提出獎(jiǎng)懲建議。

第十二條 經(jīng)常與任課教師和其他教職員工溝通，主動(dòng)與學(xué)生家長、學(xué)生所在社區(qū)聯(lián)系，努力形成教育合力。

第四章 待遇與權(quán)利

第十三條 學(xué)校在教育管理工作中應(yīng)充分發(fā)揮班主任的骨干作用，注重聽取班主任意見。

第十四條 班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時(shí)工作量，確保班主任做好班級(jí)管理工作。

第十五條 班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時(shí)工作量的，以超課時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放班主任津貼。

第十六條 班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。

第五章 培養(yǎng)與培訓(xùn)

第十七條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)制訂班主任培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，有組織地開展班主任崗位培訓(xùn)。

第十八條 教師教育機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)班主任培訓(xùn)任務(wù)，教育碩士專業(yè)學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向。

第六章 考核與獎(jiǎng)懲

第十九條 教育行政部門建立科學(xué)的班主任工作評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度。對長期從事班主任工作或在班主任崗位上做出突出貢獻(xiàn)的教師定期予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。選拔學(xué)校管理干部應(yīng)優(yōu)先考慮長期從事班主任工作的優(yōu)秀班主任。

第二十條 學(xué)校建立班主任工作檔案，定期組織對班主任的考核工作?？己私Y(jié)果作為教師聘任、獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

第七章 附則

第二十一條 各地可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定中小學(xué)班主任工作的具體實(shí)施辦法。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：江蘇省教育廳文件

江蘇省教育廳文件

蘇教職 [2006] 19 號(hào)

省教育廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省非學(xué)歷教育培訓(xùn)

管理辦法(試行)》的通知

各市教育局、省屬各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)對各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)舉辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的管理工作，規(guī)范辦學(xué)秩序，維護(hù)教育的良好形象，保障辦學(xué)者和學(xué)生的合法權(quán)益，我廳研究制定了《江蘇省非學(xué)歷教育培訓(xùn)管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何問題，請及時(shí)與我廳職業(yè)教育與社會(huì)教育處聯(lián)系。

附件：1.江蘇省非學(xué)歷教育培訓(xùn)管理辦法（試行）

2.江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)名稱變更審批表

3.江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)地址變更審核備案表

4.江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人變更備案表

5.江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)法定代表人變更備案表

6.江蘇省非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)變更舉辦者申請審核表

二○○六年八月八日

江蘇省非學(xué)歷教育培訓(xùn)管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)全省教育事業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范各類教育機(jī)構(gòu)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)行為和教育審批機(jī)關(guān)的管理行為，維護(hù)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等聯(lián)合下發(fā)的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和《江蘇省非學(xué)歷民辦學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定（試行）》、省教育廳《關(guān)于對公辦教育機(jī)構(gòu)及財(cái)政撥款事業(yè)單位面向社會(huì)舉辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)實(shí)施備案管理的通知》、《江蘇省民辦學(xué)校招生廣告?zhèn)浒腹芾磙k法（試行）》等有關(guān)的法律法規(guī)要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本管理辦法。

第二條 凡全省行政區(qū)域內(nèi)，由縣以上人民政府教育行政部門審批和備案的以實(shí)施學(xué)前教育、考試輔導(dǎo)、繼續(xù)教育及其他文化教育培訓(xùn)活動(dòng)的各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱教育機(jī)構(gòu)），均適用本辦法。

第三條 教育行政部門的主要職責(zé)

（一）貫徹國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策，依據(jù)國家法律、法規(guī)制定本地區(qū)非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作的規(guī)范性文件和配套政策，規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作。

（二）縣及以上人民政府教育行政部門是教育機(jī)構(gòu)的合法管理機(jī)關(guān)。在國家規(guī)定的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，按照分級(jí)審批、分級(jí)管理的原則，依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)。

第二章 辦學(xué)許可證管理

第四條 批準(zhǔn)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)必須亮證辦學(xué)，將辦學(xué)許可證正本在辦學(xué)場所上墻公示，副本由專人妥善保管。

第五條 辦學(xué)許可證（含同意辦學(xué)的備案批復(fù)，下同）不得用作除開展教育活動(dòng)以外的其他活動(dòng)，超出審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)范圍的教育活動(dòng)屬于違規(guī)行為。復(fù)印件不得作為對外進(jìn)行辦學(xué)活動(dòng)的有效證件。

第六條 辦學(xué)許可證遺失，舉辦者必須通過媒體（報(bào)刊）辦理遺失公告，15天內(nèi)持遺失公告和申請補(bǔ)辦許可證的報(bào)告、許可證復(fù)印件等材料到原審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

第三章 招生廣告(簡章)管理

第七條 教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告實(shí)行前置備案制度。各教育機(jī)構(gòu)在招生宣傳前15天報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。同一內(nèi)容的招生廣告經(jīng)備案后，在教育機(jī)構(gòu)合法存續(xù)期間的有效期為六個(gè)月。本省教育機(jī)構(gòu)跨地區(qū)發(fā)布招生簡章和廣告，必須持有教育機(jī)構(gòu)所在地的市級(jí)教育審批機(jī)關(guān)審核后的招生簡章和廣告，報(bào)招生地教育行政部門備案；外省教育機(jī)構(gòu)來我省招生宣傳，需經(jīng)省教育行政部門統(tǒng)一辦理手續(xù)，報(bào)招生所在 3 地教育行政部門備案。凡未辦理跨地區(qū)辦學(xué)備案手續(xù)的教育機(jī)構(gòu)的招生，區(qū)（市、縣）以上人民政府教育行政部門有權(quán)予以依法取締。

第八條 教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告?zhèn)浒阜秶?。凡教育機(jī)構(gòu)通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體刊登、播放或自主散發(fā)的招生簡章、廣告、宣傳材料等都屬于備案范圍。

第九條 所有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)代化教育手段，建立和完善自己的信息服務(wù)網(wǎng)站（或網(wǎng)頁），并公布招生廣告內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條 教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告?zhèn)浒钢饕獌?nèi)容：教育機(jī)構(gòu)名稱，辦學(xué)許可證號(hào)，教育培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)形式，招生對象（范圍），教學(xué)地址，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)（或備案）的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)名地點(diǎn)，聯(lián)系人、電話等。

招生廣告必須嚴(yán)格遵守國家《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容必須真實(shí)、清楚，不得有虛假、許諾的內(nèi)容，不能含糊其詞，更不能夸大其詞，不得有誤導(dǎo)社會(huì)及受培訓(xùn)者的嫌疑。

第十一條 教育機(jī)構(gòu)辦理招生簡章和廣告?zhèn)浒感杼峤灰韵虏牧希?/p>

1.辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件 2.《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼?3.廣告樣稿

4.涉及有收費(fèi)項(xiàng)目的物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料 外省辦學(xué)機(jī)構(gòu)需出具所在省教育行政部門同意跨地區(qū)招生的正式書面證明材料。

第十二條 因教學(xué)需要，允許在同一城市設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，但必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，報(bào)設(shè)立地教育行政部門備案。

第十三條 不得跨區(qū)域（指縣與縣及以上區(qū)域范圍，不含市區(qū)）設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。如需跨區(qū)域辦學(xué)，按設(shè)置新的教育機(jī)構(gòu)的程序辦理。

第四章 財(cái)務(wù)管理

第十四條 具有獨(dú)立法人資格的教育機(jī)構(gòu)，享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

第十五條 教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由教育機(jī)構(gòu)依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占。

第十六條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托具有合法資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。

第十七條 教育機(jī)構(gòu)組織中法定代表人、校長（負(fù)責(zé)人）和財(cái)會(huì)人員之間應(yīng)實(shí)行親屬回避制度。

第十八條 根據(jù)民辦教育法的有關(guān)規(guī)定，民辦教育機(jī)構(gòu) 5 必須按提留發(fā)展基金。發(fā)展基金用于教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等，不得挪作他用。

第十九條 公辦學(xué)校及財(cái)政性撥款教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理按國家的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 收、退費(fèi)管理

第二十條 教育機(jī)構(gòu)在收費(fèi)時(shí),應(yīng)將經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)備案的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)在顯著位置公示。收費(fèi)應(yīng)使用規(guī)范的專用票據(jù)，該票據(jù)作學(xué)校收費(fèi)和退費(fèi)的憑證和依據(jù)。

第二十一條 教育機(jī)構(gòu)可向?qū)W生收取報(bào)名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、教材資料費(fèi)等。提供住宿條件的，可向自愿住宿的學(xué)生收取住宿費(fèi)。教育機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)期限在一年以內(nèi)（不含一年）的，可按學(xué)習(xí)期限收取費(fèi)用；舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以上的，應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年收取費(fèi)用。不得跨學(xué)提前收費(fèi)。

第二十二條 學(xué)生入學(xué)后因故要求退學(xué)退費(fèi)的，須向?qū)W校提出書面申請，出具有關(guān)退學(xué)退費(fèi)材料和憑證。退學(xué)申請必須注明退學(xué)人的姓名、學(xué)習(xí)報(bào)名日期、交費(fèi)日期、交費(fèi)金額、所學(xué)專業(yè)、退學(xué)理由、本人簽名，如未成年學(xué)生，還需要有其合法監(jiān)護(hù)人的簽名。凡培訓(xùn)學(xué)員出具合法有效的退學(xué)申請書和收費(fèi)發(fā)票后，教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)退學(xué)管理的部門應(yīng)向退學(xué)學(xué)員出具簽收字據(jù)，并在6個(gè)有效工作日內(nèi)做出是否同意退學(xué)的書面決定。

第二十三條 學(xué)校辦理退費(fèi)，按以下規(guī)定執(zhí)行

（一）因?qū)W校刊登、散發(fā)虛假廣告（簡章）或其他違反教育法律、法規(guī)的行為或校方造成的其他原因，學(xué)生要求退學(xué)退費(fèi)的，學(xué)校須退還學(xué)生所繳納的全部費(fèi)用。

（二）學(xué)校開學(xué)前或?qū)W生出具武裝部門的應(yīng)征入伍通知書提出退學(xué)退費(fèi)申請的，學(xué)?？鄢龍?bào)名費(fèi)和實(shí)際使用的教材資料費(fèi)后，應(yīng)退還學(xué)生所繳納的培訓(xùn)費(fèi)和其余教材資料費(fèi)。住宿費(fèi)按實(shí)際住宿時(shí)間計(jì)算退費(fèi)。

（三）學(xué)校開學(xué)后，學(xué)生出具國家各級(jí)各類承認(rèn)學(xué)歷的院校的正式錄取通知書或因重大疾病、意外傷亡、家庭特殊困難等正當(dāng)理由提出退學(xué)退費(fèi)申請的，學(xué)校不退報(bào)名費(fèi)、教材資料費(fèi)，按學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)退培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)。

(四)在正常教育學(xué)習(xí)活動(dòng)中，學(xué)校開學(xué)后，學(xué)員自行要求退學(xué)的，培訓(xùn)總課時(shí)進(jìn)行到一半以內(nèi)時(shí)（含一半），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不退報(bào)名費(fèi)、教材資料費(fèi)，退還一半培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)。超過一半的，不退費(fèi)。

（五）學(xué)校開學(xué)后，學(xué)生在沒有出具退學(xué)申請報(bào)告，沒有提出請假申請的情況下不參加學(xué)習(xí)的，以曠課處理。其退學(xué)費(fèi)用按本條第四項(xiàng)的規(guī)定辦理。

（六）學(xué)生在校期間因觸犯國家法律、法規(guī)等原因被學(xué)校勸退或作開除學(xué)籍的，所交費(fèi)用不予退還。

第六章 變更與終止

第二十四條 教育機(jī)構(gòu)變更有關(guān)內(nèi)容，應(yīng)按下列程序辦理，（一）變更舉辦者。由原舉辦者向原審批機(jī)關(guān)提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)教育機(jī)構(gòu)的決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）同意，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可變更。提交如下材料：

1.原舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交變更舉辦者的報(bào)告 2.變更后舉辦者的資質(zhì)證明材料

3.教育機(jī)構(gòu)決策組織（董事會(huì)等）同意的變更方案 4.原舉辦者委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)、財(cái)務(wù)評(píng)估和審計(jì)后出具的審計(jì)報(bào)告

5.填寫變更登記表

（二）變更學(xué)校名稱、辦學(xué)類型、辦學(xué)范圍。由學(xué)校決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可變更。提交如下材料：

1.學(xué)校舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交的變更報(bào)告

2.變更辦學(xué)類型、辦學(xué)范圍還需提交與之相關(guān)的資質(zhì)證明材料

3.變更辦學(xué)范圍的可行性報(bào)告 4.填寫變更登記表

（三）變更法定代表人。由舉辦者提出，在對原法定代 8 表人進(jìn)行離任財(cái)務(wù)審計(jì)后，經(jīng)學(xué)校決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可變更。提交如下材料：

1.舉辦者提交變更法定代表人的報(bào)告

2.新擬任法定代表人的情況備案表及資格證明

3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的原法定代表人離任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 4.學(xué)校決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）意見 5.填寫變更登記表

（四）變更校長（負(fù)責(zé)人）。由學(xué)校決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）提出，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可變更。提交如下材料：

1.學(xué)校決策組織（董事會(huì)或理事會(huì)等）提交變更校長（負(fù)責(zé)人）的報(bào)告

2.新擬任校長（負(fù)責(zé)人）情況備案表及資格證明 3.填寫變更登記表

如果校長同時(shí)是教育機(jī)構(gòu)的法定代表人，即按變更法定代表人的要求辦理。

（五）變更注冊地址。由舉辦者提出，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。提交如下材料：

1.舉辦者提交變更注冊地址的報(bào)告

2.新注冊地址的資質(zhì)證明。自有場所的，須有房屋產(chǎn)權(quán)證，教學(xué)用房必須有消防安檢證明；租用場所的，要有出租 9 方的房屋產(chǎn)權(quán)證、雙方租賃合同（協(xié)議），教學(xué)用房必須有消防安檢證明。

3.填寫變更登記表

凡變更注冊地址的，須經(jīng)教育行政部門組織專家實(shí)地察看后才能作出是否同意的決定。

為保證九年制義務(wù)教育秩序和中小學(xué)生的人身安全，各縣區(qū)教育行政部門要嚴(yán)格把關(guān)，原則上不得對外出租校園和校舍。

以上五項(xiàng)變更事項(xiàng)不可同時(shí)進(jìn)行。如教育機(jī)構(gòu)在六個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)變更

（一）、（二）、（三）項(xiàng)內(nèi)容的任何二項(xiàng)，都應(yīng)視作新的辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批。

第二十五條 凡經(jīng)過變更項(xiàng)目的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供辦學(xué)許可證（正、副本），記錄變更事項(xiàng)；如需要可更換辦學(xué)許可證。

第二十六條 教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)終止其辦學(xué)。

（一）根據(jù)教育機(jī)構(gòu)章程規(guī)定要求終止，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；

（二）違反《民辦教育促進(jìn)法》及其法律、法規(guī)，被吊銷辦學(xué)許可證的；

（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

第二十七條 教育機(jī)構(gòu)終止，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。教育機(jī)構(gòu)自行要求終止的，由教育機(jī)構(gòu)組織清算；被審批機(jī)關(guān)依法撤消的，由審批機(jī)關(guān)組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。

第二十八條 終止的教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證，并注銷登記。

第七章 督導(dǎo)檢查公示制度

第二十九條 實(shí)行縣以上教育行政部門定期教育督導(dǎo)檢查公示制度。檢查結(jié)果由省和各市教育行政部門統(tǒng)一向社會(huì)公示。

第三十條 經(jīng)督導(dǎo)檢查，教育機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)未開展教育培訓(xùn)活動(dòng)的，視為停辦。

第三十一條 不接受督導(dǎo)檢查，或者連續(xù)兩次教學(xué)質(zhì)量檢查不合格的教育機(jī)構(gòu)，按停辦處理。

第三十二條 停辦手續(xù)參照終止辦學(xué)辦理。

第三十三條 凡是在辦學(xué)過程中因違規(guī)行為而被取消辦學(xué)資格的社會(huì)組織和個(gè)人，兩年內(nèi)不得申請辦學(xué)，如情節(jié)嚴(yán)重，社會(huì)影響惡劣的，終身不得申請辦學(xué)。

第三十四條 社會(huì)組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦教育機(jī)構(gòu)的，由所在地教育行政部門責(zé)令其按規(guī)定補(bǔ)辦辦學(xué)手續(xù)；如舉辦者不補(bǔ)辦手續(xù)或不符合規(guī)定不能辦理許可手續(xù)，經(jīng)告 11 知仍不停止辦學(xué)的，由所在地教育行政部門聯(lián)合公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門依法取締。

第十章 附 則

第三十五條 根據(jù)民辦教育促進(jìn)法第七條和第十一條的有關(guān)規(guī)定,凡江蘇范圍內(nèi)其他有權(quán)部門審批的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均可參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 本管理辦法由江蘇省教育廳負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本管理辦法自公布之日起試行。

二○○六年八月八日