第一篇：教育信息化2.0

教育信息化2.0將會是什么模樣？

教育信息化是指在教育領域的教學、管理、科研等方面深入應用現(xiàn)代信息傳播技術從而促進教育改革與發(fā)展的過程。

中國特色社會主義正在進入新時代，信息技術的飛速發(fā)展及其與教育教學的深度融合，展開了教育發(fā)展的新圖景，是破解新時代教育矛盾，辦成人民滿意教育的重要途徑。教育部副部長杜占元近日指出，把辦好網(wǎng)絡教育寫入黨的十九大報告，意味著我國教育信息化開始了一個新時代。我國教育信息化即將進入2.0時代。

前40年中國教育信息化發(fā)展的特征總的來說可以歸結(jié)為“基礎建設+設備配套+應用探索”，這個階段稱為教育信息化1.0時代。從1.0時代走向2.0時代絕非僅僅是一個提法上的改變，而是面對新時代教育發(fā)展的新要求，教育信息化在發(fā)展理念、建設方式上的一次躍升。

新時代的教育發(fā)展必將出現(xiàn)以下四大趨勢：一是，教育范式亟待從經(jīng)驗走向科學;二是，教育目標亟待從知識走向能力;三是，教育機制亟待從管理走向治理;四是，教育過程亟待從階段走向終生。面對上述趨勢，改革是唯一的出路。很顯然，如果沒有新理念、新方式支撐下的教育信息化的參與，針對上述趨勢的改革將難以奏效。而這種“新理念、新方式支撐下的教育信息化”就是教育信息化2.0。

教育信息化2.0將呈現(xiàn)以下五大特征：

第一，教育信息化2.0將更以“體驗”為依歸。“體驗”是“人”的體驗，以往的教育信息化建設更為注重的是業(yè)務、行為和流程，注重的是物與事，但教育的基礎和根本是“人”，教育信息化只有以人為本、從人出發(fā)、歸結(jié)于人才能真正發(fā)揮出效能。第二，教育信息化2.0將更以“數(shù)據(jù)”為基礎。不同于以信息技術(InformationTechnology)為基礎的教育信息化1.0，教育信息化2.0將以數(shù)據(jù)技術(DataTechnology)為基礎，將一切參與主體、教育元素、教育行為數(shù)據(jù)化將是教育信息化2.0的基本特征。

第三，教育信息化2.0將更以“聯(lián)接”為要義。教育信息化1.0更加注重的是教育單位與教育體系內(nèi)部的聯(lián)接，但為了更好地因應社會對教育的要求，新時代的教育信息化將從教育內(nèi)部“小聯(lián)接”走向教育與其他各領域的“大聯(lián)接”，可以想見，教育信息化2.0下的教育邊界將更為模糊。

第四，教育信息化2.0將更以“開放”為策略。事實證明“開放”與“共享”是信息時代促進各項事業(yè)發(fā)展的有效策略，教育信息化2.0將在充分保障信息安全的基礎上，充分開放各類數(shù)據(jù)，實現(xiàn)教育大數(shù)據(jù)的全社會的共同挖掘、共同獲益。

第五，教育信息化2.0將更以“智能”為目標。破解當前各項教育難題的根本還是在于能不能將優(yōu)質(zhì)教育資源經(jīng)濟地、有針對性地投向?qū)W習者。建設更加智能、更加自動的教育信息化既是破解這一難題的根本途徑，也是教育信息化2.0的一大建設目標。

教育信息化從1.0到2.0既是目標，也是要求，更是挑戰(zhàn)。

隨著科技發(fā)展的提速以及各級政府對教育重視和投入程度的提升，在教育信息化從1.0向2.0的升級中硬件和設備將不再是主要障礙，相反思想觀念、體制機制、人力資源上的問題將更加凸顯：

在思想觀念方面，盡管教育領域內(nèi)部就信息技術對教育有著革命性影響已有共識，但應當以信息技術重構(gòu)教育流程的觀念還遠未深入人心，人們對教育信息化的理解還停留在“教育+互聯(lián)網(wǎng)”的階段，正確理解“互聯(lián)網(wǎng)+教育”尚待時日。

在體制機制方面，順應信息化規(guī)律、釋放信息技術活力的教育管理機制和模式還遠未確立，人們更多的時候是在用信息技術來鞏固原有的管理邏輯。

在人力資源方面，以“數(shù)據(jù)技術”為基礎的教育信息化2.0，將更需要數(shù)據(jù)領域的人才，也更需要教師具備“數(shù)據(jù)素養(yǎng)”。

新時代的教育信息化建設，要牢記使命，抓住機遇，進入一個既要提速又要提質(zhì)、既要創(chuàng)新又要普惠、既要均衡又要充分的2.0版發(fā)展時期，在發(fā)展和完善自身的同時，真正走出一條有中國特色的教育信息化路子。西安電子科技大學校長楊宗凱：教育信息化2.0的顛覆與創(chuàng)新 2017年末，教育部副部長杜占元指出，我國將把教育信息化作為推進教育現(xiàn)代化的強大動力和教育制度變革的內(nèi)生要素，推動實施教育信息化2.0行動計劃?？梢哉f，教育信息化2.0將為未來教育信息化發(fā)展做出重要指引。那么，教育信息化2.0與1.0有何本質(zhì)區(qū)別?高校在教育信息化2.0時代有何重點工作?西安電子科技大學校長楊宗凱特為本刊撰文，總結(jié)教育信息化1.0的階段性特點，展望教育信息化2.0的內(nèi)涵及其未來發(fā)展。

教育信息化2.0帶來的是整個教育生態(tài)的重構(gòu)，顛覆性地改變了傳統(tǒng)的教育模式和方法，最終致力于實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。

教育信息化從1.0到2.0

《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》對我國教育信息化的十年發(fā)展提出了兩個階段的構(gòu)想，2015年以前為第一階段，重點是建設、應用，2016年以后為第二階段，重點是融合、創(chuàng)新。經(jīng)過前期發(fā)展，我國教育信息化已經(jīng)基本度過了第一階段，進入第二階段，信息技術在我國各級各類教育中得到廣泛應用，但尚未引發(fā)教育的深層變革。杜占元副部長在教育大數(shù)據(jù)應用技術國家工程實驗室成立會暨教育大數(shù)據(jù)應用研討會上指出，以“十九大”的召開為標志，教育信息化從以“教育信息化”為重點的1.0時代進入到以“信息化教育”為重點的2.0時代，并且從教育資源、教師能力、發(fā)展動力三個方面闡述了其中的重要轉(zhuǎn)變?？傮w上，2.0時代的核心目標就是以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化，全面提升教育品質(zhì)，構(gòu)建新時代教育的新生態(tài)。

教育信息化1.0時代重點關注量變，強調(diào)應用驅(qū)動、融合發(fā)展。

信息技術的進步對教育產(chǎn)生重要影響，從一定程度上倒逼教育信息化發(fā)展。在教育信息化1.0時代，信息技術的重要作用逐步受到重視，各地在逐步完善的硬件設施基礎上，打破原有“批量生產(chǎn)”式的流水線教學模式，推進信息技術在教育教學中的普遍應用，實現(xiàn)數(shù)字教育資源的共建和共享，初步形成數(shù)字資源服務體系。例如國家層面，進一步提升信息化基礎建設水平，鼓勵信息化支持下的教育教學改革，并提供符合信息化課程標準的學習工具和資源;在地區(qū)和學校層面，提高教師利用信息技術手段進行教學的水平，培養(yǎng)學校管理者的信息化領導力，積極推動示范學校的創(chuàng)建，信息化教育的雛形開始顯現(xiàn)。

教育信息化2.0時代重點關注質(zhì)變，注重創(chuàng)新引領、生態(tài)變革。

進入2.0時代，信息技術不僅僅是教學的工具和手段，而是成為與教育共生的融合的整體。教育信息化2.0不僅改變了物理環(huán)境、學習內(nèi)容等教學形態(tài)、流程、模式上的變化，從更深的層面上改變了教育生態(tài)系統(tǒng)，致力于實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。從人才培養(yǎng)模式上看，教育信息化2.0借助遠程通信、人工智能等技術，提供豐富多樣的教育資源和個性化的學習支持，實現(xiàn)隨時、隨地、隨需學習。從教育系統(tǒng)上看，教育信息化2.0致力于構(gòu)建面向全社會的新型教育生態(tài)，促進學習型社會的建設，形成靈活開放的終身教育體系。從教育服務功能上看，利用信息技術實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡和創(chuàng)新發(fā)展，為終身學習提供豐富的教育資源公共服務。從教育管理上看，科學布局構(gòu)建教育業(yè)務管理信息系統(tǒng)，全面提升教育治理能力，推進基于大數(shù)據(jù)的教育決策?？傮w上就是要推動由“教育信息化”向“信息化教育”的轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建全新的教育生態(tài)，實現(xiàn)更加開放、更加公平、更加優(yōu)質(zhì)的教育。

2.0時代高校的四大任務

教育信息化關鍵在于“化”，即技術驅(qū)動的教育綜合改革。對于高校而言，教育信息化2.0意味著樹立全新的發(fā)展理念，探索全新的發(fā)展模式，賦予教育信息化發(fā)展內(nèi)生動力，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才。

第一，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。新時代的優(yōu)秀人才固然需要扎實的專業(yè)知識技能，但更需具備創(chuàng)新能力、批判性思考能力、協(xié)作溝通能力、自主學習與發(fā)展能力等一系列新型特質(zhì)，人才培養(yǎng)的宗旨應該是能力先于知識，而不是知識先于能力。因此，2.0階段的高校人才培養(yǎng)模式變革的重點在于全面創(chuàng)設以學習者為中心的新型教學模式，并通過基于大數(shù)據(jù)的高度精確的過程化評價，實現(xiàn)差異化教學和個性化學習，以實現(xiàn)信息技術與教育教學深度融合為突破口，全面推進研究型教學。比如：在課程設置方面，實施嚴格規(guī)范的形成性學業(yè)成績評價體系，并突破高校圍墻實現(xiàn)開放式共享;在教學空間方面，推進物理空間、資源空間、社交空間深度融合，提供基于大數(shù)據(jù)的學情診斷、學習規(guī)劃、精準教學等智能化服務。

第二，科學研究范式創(chuàng)新。在1.0階段，基于互聯(lián)網(wǎng)的科研文獻資源和大型儀器設備共享在我國高校已經(jīng)比較普遍，信息化科研管理系統(tǒng)也在很多高校得到實際應用，信息技術為提升高?？蒲兴桨l(fā)揮了積極作用，但并未徹底改變高?？蒲谢顒拥幕痉妒?。進入2.0階段，隨著大數(shù)據(jù)等新興技術的廣泛應用，以信息化為支撐的跨學科交叉研究變得越來越普遍，傳統(tǒng)的基于科學實驗的實驗型科研、基于模型歸納的理論型科研、基于模擬仿真的計算型科研范式將逐步過渡到基于大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)密集型科研范式，大數(shù)據(jù)、人工智能技術在高?？蒲兄械纳疃壤脤⒊蔀槌B(tài)，高校科研的組織管理方式也將隨之發(fā)生重大改變。

第三，學校管理方式創(chuàng)新。進入2.0階段，高校管理創(chuàng)新的步伐必然大大加快，再造利于信息技術與教育教學融合的組織結(jié)構(gòu)和運行機制將成為高校管理方式改革的主要動力。在機構(gòu)設置方面，高校管理體系將逐步由傳統(tǒng)的科層式組織管理體系過渡到更加扁平化、更加靈活開放的治理體系。在管理業(yè)務方面，以信息化為支撐的管理業(yè)務流程重組將更為普遍，大量充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術的新型業(yè)務流程將會取代傳統(tǒng)流程，管理效率將會大幅度提升。在決策支持方面，基于大數(shù)據(jù)的決策支持將在高校管理中大量采用，越來越多的管理決策將依賴于“數(shù)據(jù)說話”。在師生服務方面，更加靈活、更具個性的服務將會得以廣泛實現(xiàn)，數(shù)字校園的建設和利用水平將逐步從“自動化”向“智能化”發(fā)展。

第四，高校育人文化重塑。教育信息化2.0的推進，必將導致高校育人文化的重塑，重科研輕教學的現(xiàn)象將極大緩解，科研與教學的緊密結(jié)合、良性互動將更加普遍，互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等平臺使師生互動更加頻繁、高效，傳統(tǒng)的以知識傳授和能力培養(yǎng)為主的育人文化將逐步弱化，教學相長、師生共助的文化理念將深入人心。

總之，信息技術不僅為教育治理提供了前所未有的強大物質(zhì)技術基礎，更重要的是通過信息技術的創(chuàng)新應用可以實現(xiàn)教育治理的“流程再造”。從構(gòu)建教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和優(yōu)化外部的環(huán)境兩個方面入手，教育信息化2.0帶來的是整個教育生態(tài)的重構(gòu)，顛覆性地改變了傳統(tǒng)的教育模式和方法，最終致力于實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。

在“雙一流”建設的背景下，教育信息化2.0既是機遇也是挑戰(zhàn)，其發(fā)展水平在一定程度上代表了高?！半p一流”建設的水平，是促進我國高等教育發(fā)展的重要抓手。

教育部副部長杜占元：人工智能將引發(fā)“零點革命”

人工智能將引發(fā)第四次工業(yè)革命，還是第二次機器革命？有人說是前者，也有人說是后者。

但教育部副部長杜占元給出的答案是，零點革命。

在12月16日由長江教育研究院、中國教育智庫網(wǎng)和中國教育智庫聯(lián)盟聯(lián)合主辦的首屆“教育智庫與教育治理50人圓桌論壇”上，杜占元以《人工智能與未來教育變革》為題發(fā)表主旨演講，給出了他的前瞻性見解。

教育部將實施“教育信息化2.0”行動

作為主管教育信息化的教育部領導，杜占元首先回顧了十八大以來我國教育信息化取得巨大成就、成效總體超出預期的秘訣，也就是“一個核心理念”和“兩個基本方針”。

其中，核心理念是，推動信息技術和教育實踐的深度融合。而第一個基本方針是，從應用切入深度融合，而非技術驅(qū)動；

第二個基本方針則是機制創(chuàng)新，調(diào)動全社會力量特別是產(chǎn)業(yè)界力量，推動教育信息化發(fā)展。

“我們是基本上在沒有中央專項經(jīng)費的基礎上取得的成績，像校園寬帶接入基本都是依靠產(chǎn)業(yè)界的投入和支持?！?/p>

那么，這些經(jīng)驗在教育部將要實施的“教育信息化2.0”行動中，還能適用嗎？ 杜占元認為，如果說教育信息化1.0是引入外部變量的話，那么，2.0就是要把這些外生變量轉(zhuǎn)化成內(nèi)生變量。

在此過程中，要做好3項重點工作：

從專用資源向大資源轉(zhuǎn)變；

從提升學生的信息技術應用能力，向提升信息技術素養(yǎng)轉(zhuǎn)變，也就是說，要從小培養(yǎng)；

要從應用融合發(fā)展，向創(chuàng)新融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”的人才培養(yǎng)模式，探索信息時代教育治理新模式。

杜占元認為，十八大以來我國在教育信息化方面取得巨大成就 人工智能必將加速引發(fā)未來教育的深度變革

杜占元將演講的主要精力，都放到分析“人工智能必將加速引發(fā)未來教育的深度變革”部分。

他認為，信息時代與人工智能時代存在本質(zhì)區(qū)別，信息技術可被看做工業(yè)技術的頂峰，是由機器革命延伸而來，“但人工智能技術有可能超越這個頂峰，成為新的革命的起點，而不是以往革命的延伸?！?/p>

他還給這個新革命起了個名字，叫“零點革命”。

為什么叫零點？杜占元解釋，因為人和動物的區(qū)別是智能，所以人類的誕生起點是智能，人工智能也可以被視為回到原點的革命，只不過人類的智能是由大自然進化引發(fā)的結(jié)果，而人工智能則是人為回到原點。

對人工智能的地位進行重新界定后，他又進而回答了關于人工智能和教育之間的3個關鍵命題。

人工智能能否替代教師？

前段時間，有研究人士分析了365種職業(yè)在未來被人工智能“淘汰”的概率，其中，教師的被淘汰概率是0.4%?？瓷先ソ處煋碛凶陨黼y以被機器簡單替代的獨特性。

“但未必考慮到人工智能深度發(fā)展的影響。”杜占元認為，上述預測是建立在未來人工智能停留在通用和基本機器人的假設基礎上，如果智能化推動了個性化，誕生個性化機器人的話，“我們將看到兩個完全不同的世界?！?/p>

杜占元大膽預測，也許若干年后，智能助理將成為可能，相當于我們身邊會有高度個性化、智能化的機器人助理，屆時，教師行業(yè)也將是另一個景象，“人機結(jié)合可能將是我們迎接智能時代最普遍的形式。”

《紐約客》封面：在未來社會，人類的工作機會被不斷進化的機器人剝奪，從而淪為了流落街頭的弱者 圖片來源：搜狐

人工智能將對學習產(chǎn)生什么影響？

因為3：0完勝世界冠軍柯潔，人工智能AlphaGo名滿天下，但新一代的AlphaGo Zero又以100：0的成績，戰(zhàn)勝了AlphaGo。

更令人吃驚的是，原來的AlphaGo需要與人類專家進行成千上萬次對弈才能“學會”戰(zhàn)勝圍棋大師，但Alphabet Zero則截然不同，它僅僅通過自學就能戰(zhàn)勝強大的AlphaGo。

接著，又有專家預測，遷移學習是人工智能的下一個突破口。據(jù)媒體報道，“遷移學習”類似中國成語里的“觸類旁通”，就是機器將在一個領域?qū)W習掌握的技巧、經(jīng)驗和能力，遷移到一個新的有一定關聯(lián)的領域里再應用，這樣在新領域里，它就能省去大規(guī)模數(shù)據(jù)訓練，只需一小部分數(shù)據(jù)就能迅速“成才”。

“像這些新進展意味著，我們的教育在面對新技術發(fā)展時，可能有很多重大問題去思考。”杜占元預測，人工智能不僅將替代人的智能，還將改變?nèi)说乃季S方式。

對于學習而言，就比如精準記憶，我們還需要像以前那樣嗎？

如果機器能夠思考，我們需要培養(yǎng)學生什么能力？

未來，假如機器都能思考了，教育還要著重培養(yǎng)學生的哪些能力呢？杜占元給出了自己的理解。

自主學習能力。如果機器都有較強自主學習能力了，那么沒有自主學習能力的學生，將很難適應，那時，還要更加強調(diào)以學生為中心。

提出問題的能力。機器雖然在未來也可以提問，但可能只是模仿人類的問題，而非那些深層次、由好奇心驅(qū)使而提出的問題。

人際交際能力。人際交往是機器很難替代的領域，其中，最核心的素養(yǎng)是人類的情緒控制能力和對對方情感的判斷能力，學生需要學習這些，而非單純了解心理知識。

創(chuàng)新思維能力。這個比較容易理解。

第五，謀劃未來的能力。不少偉人的成功就是因為他們擅于深謀遠慮，站得高看得遠，但這也對我們的教育提出了更高的要求。

小結(jié)

在演講最后，杜占元表示，人工智能對教育的深刻變革還遠沒有顯現(xiàn)出來，“甚至很多變革我們可能還遠遠沒有認識到。”

從他本人觀察來看，面臨的挑戰(zhàn)要大于以往任何時候，他認為，要想迎接好“零點革命”的挑戰(zhàn)，就需要教育家、科學家、企業(yè)家等多方協(xié)同。

為此，他呼吁，能有更多的各界人士關心、支持教育信息化和現(xiàn)代化。他也提到，國家自然科學基金委員會將制定一個專門的經(jīng)費渠道給教育科學領域研究，希望通過自然科學手段推動教育科學、人才培養(yǎng)、兒童發(fā)展等方面的研究。

第二篇：《教育信息化2.0行動計劃》

信息教育部關于印發(fā)《教育信息化2.0行動計劃》的通知 名稱：

信息360A16-09-2018-0011-1 生成2018-04-18 發(fā)文中華人民共和國教育部 索日機引： 期： 構(gòu)： 發(fā)文教技〔2018〕6號 信息教育信息化 字類號： 別：

內(nèi)容教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動計劃》。概述：

教技〔2018〕6號

教育部關于印發(fā)《教育信息化2.0 行動計劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校：

為深入貫徹落實黨的十九大精神，辦好網(wǎng)絡教育，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化和教育強國建設，我部研究制定了《教育信息化2.0行動計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本單位工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

教育部

2018年4月13日

教育信息化2.0行動計劃

為深入貫徹落實黨的十九大精神，加快教育現(xiàn)代化和教育強國建設，推進新時代教育信息化發(fā)展，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，結(jié)合國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、新一代人工智能等重大戰(zhàn)略的任務安排和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》等文件要求，制定本計劃。

一、重要意義

黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的新征程。站在新的歷史起點，必須聚焦新時代對人才培養(yǎng)的新需求，強化以能力為先的人才培養(yǎng)理念，將教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量，支撐引領教育現(xiàn)代化發(fā)展，推動教育理念更新、模式變革、體系重構(gòu)，使我國教育信息化發(fā)展水平走在世界前列，發(fā)揮全球引領作用，為國際教育信息化發(fā)展提供中國智慧和中國方案。新時代賦予了教育信息化新的使命，也必然帶動教育信息化從1.0時代進入2.0時代。為引領推動教育信息化轉(zhuǎn)段升級，提出教育信息化2.0行動計劃。

教育信息化2.0行動計劃是在歷史成就基礎上實現(xiàn)新跨越的內(nèi)在需求。黨的十八大以來，我國教育信息化事業(yè)實現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展，取得了全方位、歷史性成就，實現(xiàn)了“三通兩平臺”建設與應用快速推進、教師信息技術應用能力明顯提升、信息化技術水平顯著提高、信息化對教育改革發(fā)展的推動作用大幅提升、國際影響力顯著增強等“五大進展”，在構(gòu)建教育信息化應用模式、建立全社會參與的推進機制、探索符合國情的教育信息化發(fā)展路子上實現(xiàn)了“三大突破”，為新時代教育信息化的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

教育信息化2.0行動計劃是順應智能環(huán)境下教育發(fā)展的必然選擇。教育信息化2.0行動計劃是推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的具體實施計劃。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術迅猛發(fā)展，將深刻改變?nèi)瞬判枨蠛徒逃螒B(tài)。智能環(huán)境不僅改變了教與學的方式，而且已經(jīng)開始深入影響到教育的理念、文化和生態(tài)。主要發(fā)達國家均已意識到新形勢下教育變革勢在必行，從國家層面發(fā)布教育創(chuàng)新戰(zhàn)略，設計教育改革發(fā)展藍圖，積極探索新模式、開發(fā)新產(chǎn)品、推進新技術支持下的教育教學創(chuàng)新。我國已發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，強調(diào)發(fā)展智能教育，主動應對新技術浪潮帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)。

教育信息化2.0行動計劃是充分激發(fā)信息技術革命性影響的關鍵舉措。經(jīng)過多年來的探索實踐，信息技術對教育的革命性影響已初步顯現(xiàn)，但與新時代的要求仍存在較大差距。數(shù)字教育資源開發(fā)與服務能力不強，信息化學習環(huán)境建設與應用水平不高，教師信息技術應用能力基本具備但信息化教學創(chuàng)新能力尚顯不足，信息技術與學科教學深度融合不夠，高端研究和實踐人才依然短缺。充分激發(fā)信息技術對教育的革命性影響，推動教育觀念更新、模式變革、體系重構(gòu)，需要針對問題舉起新旗幟、提出新目標、運用新手段、制定新舉措。

教育信息化2.0行動計劃是加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效途徑。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，教育信息化是教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和顯著特征，是“教育現(xiàn)代化2035”的重點內(nèi)容和重要標志。教育信息化具有突破時空限制、快速復制傳播、呈現(xiàn)手段豐富的獨特優(yōu)勢，必將成為促進教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段，必將成為構(gòu)建泛在學習環(huán)境、實現(xiàn)全民終身學習的有力支撐，必將帶來教育科學決策和綜合治理能力的大幅提高。以教育信息化支撐引領教育現(xiàn)代化，是新時代我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對于構(gòu)建教育強國和人力資源強國具有重要意義。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞加快教育現(xiàn)代化和建設教育強國新征程，落實立德樹人根本任務，因應信息技術特別是智能技術的發(fā)展，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，堅持信息技術與教育教學深度融合的核心理念，堅持應用驅(qū)動和機制創(chuàng)新的基本方針，建立健全教育信息化可持續(xù)發(fā)展機制，構(gòu)建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，實現(xiàn)更加開放、更加適合、更加人本、更加平等、更加可持續(xù)的教育，推動我國教育信息化整體水平走在世界前列，真正走出一條中國特色的教育信息化發(fā)展路子。

（二）基本原則

堅持育人為本。面向新時代和信息社會人才培養(yǎng)需要，以信息化引領構(gòu)建以學習者為中心的全新教育生態(tài)，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育，促進人的全面發(fā)展。

堅持融合創(chuàng)新。發(fā)揮技術優(yōu)勢，變革傳統(tǒng)模式，推進新技術與教育教學的深度融合，真正實現(xiàn)從融合應用階段邁入創(chuàng)新發(fā)展階段，不僅實現(xiàn)常態(tài)化應用，更要達成全方位創(chuàng)新。

堅持系統(tǒng)推進。統(tǒng)籌各級各類教育的育人目標和信息化發(fā)展需求，兼顧點與面、信息化推進與教育改革發(fā)展，實現(xiàn)教學與管理、技能與素養(yǎng)、小資源與大資源等協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持引領發(fā)展。構(gòu)建與國家經(jīng)濟社會和教育發(fā)展水平相適應的教育信息化體系，支撐引領教育現(xiàn)代化發(fā)展，形成新時代的教育新形態(tài)、新模式、新業(yè)態(tài)。

三、目標任務

（一）基本目標

通過實施教育信息化2.0行動計劃，到2022年基本實現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標，即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，推動從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術應用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務新模式、探索信息時代教育治理新模式。

（二）主要任務

繼續(xù)深入推進“三通兩平臺”，實現(xiàn)三個方面普及應用?！皩拵ЬW(wǎng)絡校校通”實現(xiàn)提速增智，所有學校全部接入互聯(lián)網(wǎng)，帶寬滿足信息化教學需求，無線校園和智能設備應用逐步普及。“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡學習空間人人通”實現(xiàn)提質(zhì)增效，在“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的基礎上，形成“校校用平臺、班班用資源、人人用空間”。教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺實現(xiàn)融合發(fā)展。實現(xiàn)信息化教與學應用覆蓋全體教師和全體適齡學生，數(shù)字校園建設覆蓋各級各類學校。

持續(xù)推動信息技術與教育深度融合，促進兩個方面水平提高。促進教育信息化從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展的高階演進，信息技術和智能技術深度融入教育全過程，推動改進教學、優(yōu)化管理、提升績效。全面提升師生信息素養(yǎng)，推動從技術應用向能力素質(zhì)拓展，使之具備良好的信息思維，適應信息社會發(fā)展的要求，應用信息技術解決教學、學習、生活中問題的能力成為必備的基本素質(zhì)。加強教育信息化從研究到應用的系統(tǒng)部署、縱深推進，形成研究一代、示范一代、應用一代、普及一代的創(chuàng)新引領、壓茬推進的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

構(gòu)建一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。引入“平臺+教育”服務模式，整合各級各類教育資源公共服務平臺和支持系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)資源平臺、管理平臺的互通、銜接與開放，建成國家數(shù)字教育資源公共服務體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，融合眾籌眾創(chuàng)，實現(xiàn)數(shù)字資源、優(yōu)秀師資、教育數(shù)據(jù)、信息紅利的有效共享，助力教育服務供給模式升級和教育治理水平提升。

四、實施行動

（一）數(shù)字資源服務普及行動

建成國家教育資源公共服務體系，國家樞紐和國家教育資源公共服務平臺、32個省級體系全部連通，數(shù)字教育資源實現(xiàn)開放共享，教育大資源開發(fā)利用機制全面形成。

完善數(shù)字教育資源公共服務體系。建成互聯(lián)互通、開放靈活、多級分布、覆蓋全國、共治共享、協(xié)同服務的國家數(shù)字教育資源公共服務體系，國家樞紐連通國家教育資源公共服務平臺和所有省級體系。建立國家數(shù)字教育資源公共服務體系聯(lián)盟，發(fā)布系列技術和功能標準規(guī)范，探索資源共享新機制，提升數(shù)字教育資源服務供給能力，有效支撐學校和師生開展信息化教學應用。

優(yōu)化“平臺+教育”服務模式與能力。依托國家數(shù)字教育資源公共服務體系，初步形成覆蓋全國的數(shù)字教育資源版權(quán)保護和共享交易機制，利用平臺模式實現(xiàn)資源眾籌眾創(chuàng)，改變數(shù)字教育資源自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)模式，解決資源供需瓶頸問題。完善優(yōu)課服務，發(fā)揮“一師一優(yōu)課、一課一名師”示范引領作用，形成覆蓋基礎教育階段所有學段、學科的生成性資源體系。升級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設，豐富職業(yè)教育學習資源系統(tǒng)。提升慕課服務，匯聚高校、企業(yè)等各方力量，提供精品大規(guī)模在線開放課程，達成優(yōu)質(zhì)的個性化學習體驗，滿足學習者、教學者和管理者的個性化需求。

實施教育大資源共享計劃。拓展完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系，推進開放資源匯聚共享，打破教育資源開發(fā)利用的傳統(tǒng)壁壘，利用大數(shù)據(jù)技術采集、匯聚互聯(lián)網(wǎng)上豐富的教學、科研、文化資源，為各級各類學校和全體學習者提供海量、適切的學習資源服務，實現(xiàn)從“專用資源服務”向“大資源服務”的轉(zhuǎn)變。

（二）網(wǎng)絡學習空間覆蓋行動

規(guī)范網(wǎng)絡學習空間建設與應用，保障全體教師和適齡學生“人人有空間”，開展校長領導力和教師應用力培訓，普及推廣網(wǎng)絡學習空間應用，實現(xiàn)“人人用空間”。

引領推動網(wǎng)絡學習空間建設與應用。制訂網(wǎng)絡學習空間建設與應用規(guī)范，明確網(wǎng)絡學習空間的定義與內(nèi)涵、目標與流程、功能與管理。印發(fā)加快推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”的指導意見，推動各地網(wǎng)絡學習空間的普及應用。

持續(xù)推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓。繼續(xù)開展職業(yè)院校和中小學校長、骨干教師的“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓，在中國移動、中國電信、中國聯(lián)通的支持下，培訓1萬名中小學校長、2萬名中小學教師、3000名職業(yè)院校校長、6000名職業(yè)院校教師，并帶動地方開展更大范圍的培訓。

開展網(wǎng)絡學習空間應用普及活動。依托國家數(shù)字教育資源公共服務體系，組織廣大師生開通實名制網(wǎng)絡學習空間，促進網(wǎng)絡學習空間與物理學習空間的融合互動。開展空間應用優(yōu)秀區(qū)域、優(yōu)秀學校的展示推廣活動，推進網(wǎng)絡學習空間在網(wǎng)絡教學、資源共享、教育管理、綜合素質(zhì)評價等方面的應用，實現(xiàn)網(wǎng)絡學習空間應用從“三個率先”向全面普及發(fā)展，推動實現(xiàn)“一人一空間”，使網(wǎng)絡學習空間真正成為廣大師生利用信息技術開展教與學活動的主陣地。

建設國家學分銀行和終身電子學習檔案。加快推進國家學分銀行建設，推動基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育機構(gòu)逐步實行統(tǒng)一的學分制，加快實現(xiàn)各級各類教育縱向銜接、橫向互通，為每一位學習者提供能夠記錄、存儲學習經(jīng)歷和成果的個人學習賬號，建立個人終身電子學習檔案，對學習者的各類學習成果進行統(tǒng)一的認證與核算，使其在各個階段通過各種途徑獲得的學分可以得到積累或轉(zhuǎn)換。被認定的學分，按照一定的標準和程序可累計作為獲取學歷證書、職業(yè)資格證書或培訓證書的憑證。

（三）網(wǎng)絡扶智工程攻堅行動

大力支持以“三區(qū)三州”為重點的深度貧困地區(qū)教育信息化發(fā)展，促進教育公平和均衡發(fā)展，有效提升教育質(zhì)量，推進網(wǎng)絡條件下的精準扶智，服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略部署。

支持“三區(qū)三州”教育信息化發(fā)展。通過中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等企業(yè)和社會機構(gòu)的支持，在“三區(qū)三州”等地開展“送培到家”活動，加強教育信息化領導力培訓和教師信息化教學能力培訓，推動國家開放大學云教室建設，開展信息化教學設備捐贈、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、教育信息化應用服務等系列活動，落實教育扶貧和網(wǎng)絡扶貧的重點任務，助力提升深度貧困地區(qū)教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)能力，服務地方、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

推進網(wǎng)絡條件下的精準扶智。堅持“扶貧必扶智”，引導教育發(fā)達地區(qū)與薄弱地區(qū)通過信息化實現(xiàn)結(jié)對幫扶，以專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等方式，開展聯(lián)校網(wǎng)教、數(shù)字學校建設與應用，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的區(qū)域教育資源均衡配置機制，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，緩解教育數(shù)字鴻溝問題，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育。

（四）教育治理能力優(yōu)化行動

完善教育管理信息化頂層設計，全面提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育管理、決策和公共服務的能力，實現(xiàn)教育政務信息系統(tǒng)全面整合和政務信息資源開放共享。

提高教育管理信息化水平。制訂進一步加強教育管理信息化的指導意見，優(yōu)化教育業(yè)務管理信息系統(tǒng)，深化教育大數(shù)據(jù)應用，全面提升教育管理信息化支撐教育業(yè)務管理、政務服務、教學管理等工作的能力。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，構(gòu)建全方位、全過程、全天候的支撐體系，助力教育教學、管理和服務的改革發(fā)展。

推進教育政務信息系統(tǒng)整合共享。以“互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同”為目標，完成教育政務信息系統(tǒng)整合工作。建立“覆蓋全國、統(tǒng)一標準、上下聯(lián)動、資源共享”的教育政務信息資源大數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)一數(shù)一源和伴隨式數(shù)據(jù)采集。完善教育數(shù)據(jù)標準規(guī)范，促進政務數(shù)據(jù)分級分層有效共享，避免數(shù)據(jù)重復采集，優(yōu)化業(yè)務管理，提升公共服務，促進決策支持。

推進教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。連接教育政務信息數(shù)據(jù)和社會宏觀治理數(shù)據(jù)，建立教育部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)政務服務統(tǒng)一申請、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督，分步實施教育政務數(shù)據(jù)的共享開放，做到事項清單標準化、辦事指南規(guī)范化、審查工作細則化和業(yè)務辦理協(xié)同化，實現(xiàn)“一張表管理”和“一站式服務”，切實讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，增強人民群眾獲得感。

（五）百區(qū)千校萬課引領行動

結(jié)合教育信息化各類試點和“信息技術與教育深度融合示范培育推廣計劃”的實施，認定百個典型區(qū)域、千所標桿學校、萬堂示范課例，匯聚優(yōu)秀案例，推廣典型經(jīng)驗。

建立百個典型區(qū)域。通過推薦遴選東中西部不同地區(qū)的典型區(qū)域，培育一系列教育信息化整體推進的樣本區(qū)，探索在發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)利用信息化優(yōu)化教育供給的典型路徑，為同類區(qū)域的發(fā)展提供參照，引領教育信息化提質(zhì)升級發(fā)展。

培育千所標桿學校。分批組織遴選100所高等學校、300所職業(yè)學校、1000所基礎教育學校和一定數(shù)量的舉辦繼續(xù)教育的學校開展示范，探索在信息化條件下實現(xiàn)差異化教學、個性化學習、精細化管理、智能化服務的典型途徑。

遴選萬堂示范課例。匯聚電教系統(tǒng)、教研系統(tǒng)等各方力量，以“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動、全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽、推出國家精品在線開放課程等為依托，設定專門制作標準和評價指標，遴選萬堂優(yōu)秀課堂教學案例，包括1萬堂基礎教育示范課（含普通中小學校示范課、少數(shù)民族語言教材示范課、特殊教育示范課、學前教育示范課）、1000堂職業(yè)教育示范課、200堂繼續(xù)教育示范課，推出3000門國家精品在線開放課程，建設7000門國家級和1萬門省級線上線下高等教育精品課，充分發(fā)揮示范課例的輻射效能。

匯聚推廣優(yōu)秀案例?？偨Y(jié)典型經(jīng)驗，匯聚優(yōu)秀案例，分批出版教育信息化創(chuàng)新應用系列案例集，并通過在國家教育資源公共服務平臺、中國教育電視臺等渠道開設專門欄目、召開現(xiàn)場會、舉辦應用展覽活動等方式進行推廣。

（六）數(shù)字校園規(guī)范建設行動

通過試點探索利用寬帶衛(wèi)星實現(xiàn)邊遠地區(qū)學?；ヂ?lián)網(wǎng)接入、利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效途徑。全面推進各級各類學校數(shù)字校園建設與應用。

推進寬帶衛(wèi)星聯(lián)校試點行動。與中國衛(wèi)通聯(lián)合在甘肅省甘南藏族自治州、云南省昭通市、四川涼山彝族自治州各選擇1個縣開展試點，每縣選擇1所主體學校和4所未聯(lián)網(wǎng)學校（教學點），免費安裝“中星16號”衛(wèi)星設備并連通網(wǎng)絡，開展信息化教學和教研，為攻克邊遠山區(qū)、海島等自然條件特殊地區(qū)學校聯(lián)網(wǎng)問題、實現(xiàn)全部學校100%接入互聯(lián)網(wǎng)探索路徑。

促進數(shù)字校園建設全面普及。落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》，發(fā)布中小學、高等學校數(shù)字校園建設規(guī)范，推動實現(xiàn)各級各類學校數(shù)字校園全覆蓋。將網(wǎng)絡教學環(huán)境納入學校辦學條件建設標準，數(shù)字教育資源列入中小學教材配備要求范圍。加強職業(yè)院校、高等學校虛擬仿真實訓教學環(huán)境建設，服務信息化教學需要。推動各地以區(qū)域為單位統(tǒng)籌建立數(shù)字校園專門保障隊伍，徹底解決學校運維保障力量薄弱問題。

（七）智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動

以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術為基礎，依托各類智能設備及網(wǎng)絡，積極開展智慧教育創(chuàng)新研究和示范，推動新技術支持下教育的模式變革和生態(tài)重構(gòu)。

開展智慧教育創(chuàng)新示范。協(xié)調(diào)有關部門，支持在雄安新區(qū)等一批地方積極、條件具備的地區(qū)，設立10個以上“智慧教育示范區(qū)”，開展智慧教育探索與實踐，推動教育理念與模式、教學內(nèi)容與方法的改革創(chuàng)新，提升區(qū)域教育水平，探索積累可推廣的先進經(jīng)驗與優(yōu)秀案例，形成引領教育改革發(fā)展的新途徑、新模式。

構(gòu)建智慧學習支持環(huán)境。加強智慧學習的理論研究與頂層設計，推進技術開發(fā)與實踐應用，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。大力推進智能教育，開展以學習者為中心的智能化教學支持環(huán)境建設，推動人工智能在教學、管理等方面的全流程應用，利用智能技術加快推動人才培養(yǎng)模式、教學方法改革，探索泛在、靈活、智能的教育教學新環(huán)境建設與應用模式。

加快面向下一代網(wǎng)絡的高校智能學習體系建設。適應5G網(wǎng)絡技術發(fā)展，服務全時域、全空域、全受眾的智能學習新要求，以增強知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升的效率和效果為重點，以國家精品在線開放課程、示范性虛擬仿真實驗教學項目等建設為載體，加強大容量智能教學資源建設，加快建設在線智能教室、智能實驗室、虛擬工廠（醫(yī)院）等智能學習空間，積極探索基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術的智能學習效果記錄、轉(zhuǎn)移、交換、認證等有效方式，形成泛在化、智能化學習體系，推進信息技術和智能技術深度融入教育教學全過程，打造教育發(fā)展國際競爭新增長極。

加強教育信息化學術共同體和學科建設。與有關部門建立聯(lián)合工作機制，設立長期研究項目和研究基地，形成持續(xù)支持教育信息化基礎研究、應用研究和技術開發(fā)的長效機制。在協(xié)同創(chuàng)新中心、教育部重點實驗室等建設布局中考慮建設相關研究平臺，匯聚各高校、研究機構(gòu)的研究基地，建立學術共同體，加強智能教學助手、教育機器人、智能學伴、語言文字信息化等關鍵技術研究與應用。加強教育信息化交叉學科建設，促進人才、學科、科研良性互動，實現(xiàn)大平臺、大項目、大基地、大學科整體布局、協(xié)同發(fā)展。

（八）信息素養(yǎng)全面提升行動

充分認識提升信息素養(yǎng)對于落實立德樹人目標、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要作用，制定學生信息素養(yǎng)評價指標體系，開展規(guī)?；瘻y評，實施有針對性的培養(yǎng)和培訓。

制定學生信息素養(yǎng)評價指標體系。組織開展學生信息素養(yǎng)評價研究，建立一套科學合理、適合我國國情、可操作性強的學生信息素養(yǎng)評價指標體系和評估模型。開展覆蓋東中西部地區(qū)的中小學生信息素養(yǎng)測評，涵蓋5萬名以上學生。通過科學、系統(tǒng)的持續(xù)性測評，掌握我國不同學段的學生信息素養(yǎng)發(fā)展情況，為促進信息素養(yǎng)提升奠定基礎。

大力提升教師信息素養(yǎng)。貫徹落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，推動教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效開展教育教學。啟動“人工智能+教師隊伍建設行動”，推動人工智能支持教師治理、教師教育、教育教學、精準扶貧的新路徑，推動教師更新觀念、重塑角色、提升素養(yǎng)、增強能力。創(chuàng)新師范生培養(yǎng)方案，完善師范教育課程體系，加強師范生信息素養(yǎng)培育和信息化教學能力培養(yǎng)。實施新周期中小學教師信息技術應用能力提升工程，以學校信息化教育教學改革發(fā)展引領教師信息技術應用能力提升培訓，通過示范性培訓項目帶動各地因地制宜開展教師信息化全員培訓，加強精準測評，提高培訓實效性。繼續(xù)開展職業(yè)院校、高等學校教師信息化教學能力提升培訓。深入開展校長信息化領導力培訓，全面提升各級各類學校管理者信息素養(yǎng)。

加強學生信息素養(yǎng)培育。加強學生課內(nèi)外一體化的信息技術知識、技能、應用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，將學生信息素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價。完善課程方案和課程標準，充實適應信息時代、智能時代發(fā)展需要的人工智能和編程課程內(nèi)容。推動落實各級各類學校的信息技術課程，并將信息技術納入初、高中學業(yè)水平考試。繼續(xù)辦好各類應用交流與推廣活動，創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，全面提升學生信息素養(yǎng)。

五、保障措施

（一）加強領導，統(tǒng)籌推進

教育部重點組織制定宏觀政策，針對各級各類教育改革發(fā)展的需要和不同地區(qū)發(fā)展情況，加強工作指導，制定標準規(guī)范。地方各級教育行政部門要進一步健全教育信息化工作領導體制，整合教育系統(tǒng)專業(yè)機構(gòu)的力量，充分利用相關企業(yè)專業(yè)化服務的優(yōu)勢，探索和建立便捷高效的教育信息化技術服務支撐機制。各級各類學校應普遍施行由校領導擔任首席信息官（CIO）的制度，并明確責任部門，全面統(tǒng)籌本校信息化的規(guī)劃與發(fā)展。各地將教育信息化作為重要指標，納入本地區(qū)教育現(xiàn)代化指標體系。全面開展面向區(qū)域教育信息化的督導評估和第三方評測，提升各地區(qū)和各級各類學校發(fā)展教育信息化的效率、效果和效益。

（二）創(chuàng)新機制，多元投入

各地要切實落實國家關于財政教育經(jīng)費可用于購買信息化資源和服務的政策，加大教育信息化投入力度，將教育信息化2.0行動計劃與“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市、信息惠民、寬帶中國、數(shù)字經(jīng)濟、新一代人工智能等工作統(tǒng)籌推進。要充分發(fā)揮政府和市場兩個方面的作用，為推進教育信息化提供良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間，積極鼓勵企業(yè)投入資金，提供優(yōu)質(zhì)的信息化產(chǎn)品和服務，實現(xiàn)多元投入、協(xié)同推進。

（三）試點引領，強化培訓

各地要始終堅持試點先行、典型引路的推進機制，有針對性地開展教育信息化區(qū)域綜合試點和各類專項試點，總結(jié)提煉先進經(jīng)驗與典型模式。通過組織召開現(xiàn)場觀摩會、舉辦信息化應用展覽、出版優(yōu)秀典型案例集等多種方式，廣泛宣傳推廣試點取得的經(jīng)驗成效，形成以點帶面的發(fā)展路徑，發(fā)揮輻射引導效應。要將全面提升“人”的能力作為推進教育信息化2.0行動計劃的核心基礎，大力開展各級各類學校教師、校長和管理者培訓，擴大培訓規(guī)模、創(chuàng)新培訓模式、增強培訓實效。各地要堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，建立全方位、多層次的長效宣傳機制，營造良好的輿論氛圍。

（四）開放合作，廣泛宣介

繼續(xù)合作開展并積極參與聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會等國際組織和機構(gòu)的各項教育信息化活動，不斷加強“一帶一路”沿線國家等教育信息化國際交流與合作，積極對外宣傳推廣教育信息化的中國經(jīng)驗，注意講好中國故事、傳播中國理念，增加國際話語權(quán)。加強研究領域合作，建設外專引智基地和國際聯(lián)合研究中心等平臺和基地，支持我國教育信息化專家走出國門，參與相關國際組織工作和各類學術交流活動。加強實踐領域國際合作，促進中外學校、校長、教師和專業(yè)機構(gòu)間的交流合作，分享教學創(chuàng)新成果和典型經(jīng)驗，取長補短、協(xié)作推進。積極支持和推動我國教育信息化領域的企業(yè)走出去，提升我國教育的國際影響力。

（五）擔當責任，保障安全

加強教育系統(tǒng)黨組織對網(wǎng)絡安全和信息化工作的領導，明確主要負責人為網(wǎng)絡安全工作的第一負責人，建立網(wǎng)絡安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領導體制，做到網(wǎng)絡安全和信息化統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌推進。完善網(wǎng)絡安全監(jiān)督考核機制，將網(wǎng)絡安全工作納入對領導班子、干部的考核當中。以《網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)為綱，全面提高教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護能力。全面落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，深入開展網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警，提高網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知水平。做好關鍵信息基礎設施保障，重點保障數(shù)據(jù)和信息安全，強化隱私保護，建立嚴密保護、逐層開放、有序共享的良性機制，切實維護好廣大師生的切身利益。

第三篇：教育信息化2.0行動計劃

《教育信息化2.0行動計劃》

為深入貫徹落實黨的十九大精神，加快教育現(xiàn)代化和教育強國建設，推進新時代教育信息化發(fā)展，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎結(jié)合國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、新一代人工智能等重大戰(zhàn)略的任務安排和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》等文件要求，制定本計劃。

一、重要意義

黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的新征程。站在新的歷史起點，必須聚焦新時代對人才培養(yǎng)的新需求，強化以能力為先的人才培養(yǎng)理念，將教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量，支撐引領教育現(xiàn)代化發(fā)展，推動教育理念更新、模式變革、體系重構(gòu)，使我國教育信息化發(fā)展水平走在世界前列，發(fā)揮全球引領作用，為國際教育信息化發(fā)展提供中國智慧和中國方案。新時代賦予了教育信息化新的使命，也必然帶動教育信息化從1.0時代進入2.0時代。為引領推動教育信息化轉(zhuǎn)段升級，提出教育信息化2.0行動計劃。

教育信息化2.0行動計劃是在歷史成就基礎上實現(xiàn)新跨越的內(nèi)在需求。黨的十八大以來，我國教育信息化事業(yè)實現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展，取得了全方位、歷史性成就，實現(xiàn)了“三通兩平臺”建設與應用快速推進、教師信息技術應用能力明顯提升、信息化技術水平顯著提高、信息化對教育改革發(fā)展的推動作用大幅提升、國際影響力顯著增強等“五大進展”，在構(gòu)建教育信息化應用模式建立全社會參與的推進機制、探索符合國情的教育信息化發(fā)展路子上實現(xiàn)了“三大突破”，為新時代教育信息化的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。教育信息化2.0行動計劃是順應智能環(huán)境下教育發(fā)展的必然選擇。教育信息化2.0行動計劃是推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的具體實施計劃。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術迅猛發(fā)展，將深刻改變?nèi)瞬判枨蠛徒逃螒B(tài)。智能環(huán)境不僅改變了教與學的方式，而且已經(jīng)開始深入影響到教育的理念、文化和生態(tài)。主要發(fā)達國家均已意識到新形勢下教育變革勢在必行，從國家層面發(fā)布教育創(chuàng)新戰(zhàn)略，設計教育改革發(fā)展藍圖，積極探索新模式、開發(fā)新產(chǎn)品、推進新技術支持下的教育教學創(chuàng)新。我國已發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，強調(diào)發(fā)展智能教育，主動應對新技術浪潮帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)。

教育信息化2.0行動計劃是充分激發(fā)信息技術革命性影響的關鍵舉措。經(jīng)過多年來的探索實踐，信息技術對教育的革命性影響已初步顯現(xiàn)，但與新時代的要求仍存在較大差距。數(shù)字教育資源開發(fā)與服務能力不強，信息化學習環(huán)境建設與應用水平不高，教師信息技術應用能力基本具備但信息化教學創(chuàng)新能力尚顯不足信息技術與學科教學深度融合不夠，高端研究和實踐人才依然短缺。充分激發(fā)信息技術對教育的革命性影響，推動教育觀念更新、模式變革、體系重構(gòu)，需要針對問題舉起新旗幟、提出新目標、運用新手段、制定新舉措。教育信息化2.0行動計劃是加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效途徑。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，教育信息化是教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和顯著特征，是“教育現(xiàn)代化2035”的重點內(nèi)容和重要標志。教育信息化具有突破時空展制、快速復制傳播、呈現(xiàn)手段豐富的獨特優(yōu)勢，必將成為促進教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段，必將成為構(gòu)建泛在學習環(huán)境、實現(xiàn)全民終身學習的有力支撐，必將帶來教育科學決策和綜合治理能力的大幅提高。以教育信息化支撐引領教育現(xiàn)代化，是新時代我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對于構(gòu)建教育強國和人力資源強國具有重要意義。

二、總體要求(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞加快教育現(xiàn)代化和建設教育強國新征程，落實立德樹人根本任務，因應信息技術特別是智能技術的發(fā)展，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，堅持信息技術與教育教學深度融合的核心理念，堅持應用驅(qū)動和機制創(chuàng)新的基本方針，建立健全教育信息化可持續(xù)發(fā)展機制，構(gòu)建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，實現(xiàn)更加開放、更加適合、更加人本、更加平等、更加可持續(xù)的教育，推動我國教育信息化整體水平走在世界前列，真正走出一條中國特色的教育信息化發(fā)展路子。

(二)基本原則

堅持育人為本。面向新時代和信息社會人才培養(yǎng)需要，以信息化引領構(gòu)建以學習者為中心的全新教育生態(tài)，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育，促進人的全面發(fā)展。

堅持融合創(chuàng)新。發(fā)揮技術優(yōu)勢，變革傳統(tǒng)模式，推進新技術與教育教學的深度融合，真正實現(xiàn)從融合應用階段邁入創(chuàng)新發(fā)展階段，不僅實現(xiàn)常態(tài)化應用，更要達成全方位創(chuàng)新。堅持系統(tǒng)推進。統(tǒng)籌各級各類教育的育人目標和信息化發(fā)展需求，兼顧點與面、信息化推進與教育改革發(fā)展，實現(xiàn)教學與管理技能與素養(yǎng)、小資源與大資源等協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持引領發(fā)展。構(gòu)建與國家經(jīng)濟社會和教育發(fā)展水平相適應的教育信息化體系，支撐引領教育現(xiàn)代化發(fā)展，形成新時代的教育新形態(tài)、新模式、新業(yè)態(tài)。

三、目標任務(一）基本目標

通過實施教育信息化2.0行動計劃，到2022年基本實現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標，即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，推動從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術應用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務新模式、探索信息時代教育治理新模式。

(二)主要任務 繼續(xù)深入推進“三通兩平臺”，實現(xiàn)三個方面普及應用?！皩拵ЬW(wǎng)絡校校通”實現(xiàn)提速增智，所有學校全部接入互聯(lián)網(wǎng)，帶寬滿足信息化教學需求，無線校園和智能設備應用逐步普及?！皟?yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡學習空間人人通”實現(xiàn)提質(zhì)增效，在“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的基礎上，形成“校校用平臺、班班用資源、人人用空間”。教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺實現(xiàn)融合發(fā)展。實現(xiàn)信息化教與學應用覆蓋全體教師和全體適齡學生，數(shù)字校園建設覆蓋各級各類學校。

持續(xù)推動信息技術與教育深度融合，促進兩個方面水平提高。促進教育信息化從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展的高階演進，信息技術和智能技術深度融入教育全過程，推動改進教學、優(yōu)化管理、提升績效。全面提升師生信息素養(yǎng)，推動從技術應用向能力素質(zhì)拓展，使之具備良好的信息思維，適應信息社會發(fā)展的要求，應用信息技術解決教學、學習、生活中問題的能力成為必備的基本素質(zhì)。加強教育信息化從研究到應用的系統(tǒng)部署、縱深推進，形成研究一代、示范一代、應用一代、普及一代的創(chuàng)新引領、壓茬推進的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

構(gòu)建一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。引入“平臺+教育”服務模式，整合各級各類教育資源公共服務平臺和支持系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)資源平臺、管理平臺的互通、銜接與開放，建成國家數(shù)字教育資源公共服務體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，融合眾籌眾創(chuàng)，實現(xiàn)數(shù)字資源、優(yōu)秀師資、教育數(shù)據(jù)、信息紅利的有效共享助力教育服務供給模式升級和教育治理水平提升。

四、實施行動

（一）數(shù)字資源服務普及行動

建成國家教育資源公共服務體系，國家樞紐和國家教育資源公共服務平臺、32個省級體系全部連通，數(shù)字教育資源實現(xiàn)開放共享，教育大資源開發(fā)利用機制全面形成。完善數(shù)字教育資源公共服務體系。建成互聯(lián)互通、開放靈活多級分布、覆蓋全國、共治共享、協(xié)同服務的國家數(shù)字教育資源公共服務體系，國家樞紐連通國家教育資源公共服務平臺和所有省級體系。建立國家數(shù)字教育資源公共服務體系聯(lián)盟，發(fā)布系列技術和功能標準規(guī)范，探索資源共享新機制，提升數(shù)字教育資源服務供給能力，有效支撐學校和師生開展信息化教學應用。

優(yōu)化“平臺+教育”服務模式與能力。依托國家數(shù)字教育資源公共服務體系，初步形成覆蓋全國的數(shù)字教育資源版權(quán)保護和共享交易機制，利用平臺模式實現(xiàn)資源眾籌眾創(chuàng)，改變數(shù)字教育資源自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)模式，解決資源供需瓶頸問題。完善優(yōu)課服務，發(fā)揮“一師一優(yōu)課、一課一名師”示范引領作用，形成覆蓋基礎教育階段所有學段、學科的生成性資源體系。升級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設，豐富職業(yè)教育學習資源系統(tǒng)。提升慕課服務，匯聚高校、企業(yè)等各方力量，提供精品大規(guī)模在線開放課程，達成優(yōu)質(zhì)的個性化學習體驗，滿足學習者、教學者和管理者的個性化需求。

實施教育大資源共享計劃。拓展完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系，推進開放資源匯聚共享，打破教育資源開發(fā)利用的傳統(tǒng)壁壘，利用大數(shù)據(jù)技術采集、匯聚互聯(lián)網(wǎng)上豐富的教學、科研、文化資源，為各級各類學校和全體學習者提供海量、適切的學習資源服務，實現(xiàn)從“專用資源服務”向“大資源服務”的轉(zhuǎn)變。(二)網(wǎng)絡學習空間覆蓋行動

規(guī)范網(wǎng)絡學習空間建設與應用，保障全體教師和適齡學生“人人有空間”，開展校長領導力和教師應用力培訓，普及推廣網(wǎng)絡學習空間應用，實現(xiàn)“人人用空間”引領推動網(wǎng)絡學習空間建設與應用。制訂網(wǎng)絡學習空間建設與應用規(guī)范，明確網(wǎng)絡學習空間的定義與內(nèi)涵、目標與流程、功能與管理。印發(fā)加快推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”的指導意見，推動各地網(wǎng)絡學習空間的普及應用。

持續(xù)推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓。繼續(xù)開展職業(yè)院校和中小學校長、骨干教師的“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓，在中國移動、中國電信、中國聯(lián)通的支持下，培訓1萬名中小學校長、2萬名中小學教師、3000名職業(yè)院校校長、6000名職業(yè)院校教師，并帶動地方開展更大范圍的培訓。

開展網(wǎng)絡學習空間應用普及活動。依托國家數(shù)字教育資源公共服務體系，組織廣大師生開通實名制網(wǎng)絡學習空間，促進網(wǎng)絡習空間與物理學習空間的融合互動。開展空間應用優(yōu)秀區(qū)域、優(yōu)秀學校的展示推廣活動，推進網(wǎng)絡學習空間在網(wǎng)絡教學、資源共享、教育管理、綜合素質(zhì)評價等方面的應用，實現(xiàn)網(wǎng)絡學習空間應用從“三個率先”向全面普及發(fā)展，推動實現(xiàn)“一人一空間”，使網(wǎng)絡學習空間真正成為廣大師生利用信息技術開展教與學活動的主陣地。

建設國家學分銀行和終身電子學習檔案。加快推進國家學分銀行建設，推動基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育機構(gòu)逐步實行統(tǒng)一的學分制，加快實現(xiàn)各級各類教育縱向銜接、橫向互通，為每一位學習者提供能夠記錄、存儲學習經(jīng)歷和成果的個人學習賬號，建立個人終身電子學習檔案，對學習者的各類學習成果進行統(tǒng)一的認證與核算，使其在各個階段通過各種途徑獲得的學分可以得到積累或轉(zhuǎn)換。被認定的學分，按照一定的標準和程序可累計作為獲取學歷證書、職業(yè)資格證書或培訓證書的憑證。

(三)網(wǎng)絡扶智工程攻堅行動

大力支持以“三區(qū)三州”為重點的深度貧困地區(qū)教育信息化發(fā)展，促進教育公平和均衡發(fā)展，有效提升教育質(zhì)量，推進網(wǎng)絡條件下的精準扶智，服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略部署。支持“三區(qū)三州”教育信息化發(fā)展。通過中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等企業(yè)和社會機構(gòu)的支持，在“三區(qū)三州”等地開展 “送培到家”活動，加強教育信息化領導力培訓和教師信息化教學能力培訓，推動國家開放大學云教室建設，開展信息化教學設備捐贈、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、教育信息化應用服務等系列活動，落實教育扶貧和網(wǎng)絡扶貧的重點任務，助力提升深度貧困地區(qū)教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)能力，服務地方、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。推進網(wǎng)絡條件下的精準扶智。堅持“扶貧必扶智”，引導教育發(fā)達地區(qū)與薄弱地區(qū)通過信息化實現(xiàn)結(jié)對幫扶，以專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等方式，開展聯(lián)校網(wǎng)教、數(shù)字學校建設與應用，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的區(qū)域教育資源均衡配置機制，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，緩解教育數(shù)字鴻溝問題，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育。

（四）教育治理能力優(yōu)化行動 完善教育管理信息化頂層設計，全面提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育管理、決策和公共服務的能力，實現(xiàn)教育政務信息系統(tǒng)全面整合和政務信息資源開放共享。

提高教育管理信息化水平。制訂進一步加強教育管理信息化的指導意見，優(yōu)化教育業(yè)務管理信息系統(tǒng)，深化教育大數(shù)據(jù)應用，全面提升教育管理信息化支撐教育業(yè)務管理、政務服務、教學管理等工作的能力。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，構(gòu)建全方位、全過程、全天候的支撐體系，助力教育教學、管理和服務的改革發(fā)展。

推進教育政務信息系統(tǒng)整合共享。以“互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同”為目標，完成教育政務信息系統(tǒng)整合工作。建立“覆蓋全國、統(tǒng)一標準、上下聯(lián)動、資源共享”的教育政務信息資源大數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)一數(shù)一源和伴隨式數(shù)據(jù)采集。完善教育數(shù)據(jù)標準規(guī)范，促進政務數(shù)據(jù)分級分層有效共享，避免數(shù)據(jù)重復采集，優(yōu)化業(yè)務管理，提升公共服務，促進決策支持。

推進教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。連接教育政務信息數(shù)據(jù)和社會宏觀治理數(shù)據(jù)，建立教育部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)政務服務統(tǒng)一申請、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督，分步實施教育政務數(shù)據(jù)的共享開放，做到事項清單標準化、辦事指南規(guī)范化、審查工作細則化和業(yè)務辦理協(xié)同化，實現(xiàn)“一張表管理”和“一站式服務”，切實讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，增強人民群眾獲得感。

(五)百區(qū)千校萬課引領行動

結(jié)合教育信息化各類試點和“信息技術與教育深度融合示范培育推廣計劃”的實施，認定百個典型區(qū)域、千所標桿學校、萬堂示范課例，匯聚優(yōu)秀案例，推廣典型經(jīng)驗。建立百個典型區(qū)域。通過推薦遴選東中西部不同地區(qū)的典型區(qū)域，培育一系列教育信息化整體推進的樣本區(qū)，探索在發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)利用信息化優(yōu)化教育供給的典型路徑，為同類區(qū)域的發(fā)展提供參照，引領教育信息化提質(zhì)升級發(fā)展。

培育千所標桿學校。分批組織遴選100所高等學校、300所職業(yè)學校、1000所基礎教育學校和一定數(shù)量的舉辦繼續(xù)教育的學校開展示范，探索在信息化條件下實現(xiàn)差異化教學、個性化學習、精細化管理、智能化服務的典型途徑。

遴選萬堂示范課例。匯聚電教系統(tǒng)、教研系統(tǒng)等各方力量，以“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動、全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽、推出國家精品在線開放課程等為依托，設定專門制作標準和評價標，遴選萬堂優(yōu)秀課堂教學案例，包括1萬堂基礎教育示范課(含普通中小學校示范課、少數(shù)民族語言教材示范課、特殊教育示范課、學前教育示范課)、1000堂職業(yè)教育示范課、200堂繼續(xù)教育示范課，推出3000門國家精品在線開放課程，建設7000門國家級和1萬門省級線上線下高等教育精品課，充分發(fā)揮示范課例的輻射效能。匯聚推廣優(yōu)秀案例?？偨Y(jié)典型經(jīng)驗，匯聚優(yōu)秀案例，分批出版教育信息化創(chuàng)新應用系列案例集，并通過在國家教育資源公共務平臺、中國教育電視臺等渠道開設專門欄目、召開現(xiàn)場會、舉辦應用展覽活動等方式進行推廣。

(六)數(shù)字校園規(guī)范建設行動 通過試點探索利用寬帶衛(wèi)星實現(xiàn)邊遠地區(qū)學?；ヂ?lián)網(wǎng)接入、利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效途徑。全面推進各級各類學校數(shù)字校園建設與應用。

推進寬帶衛(wèi)星聯(lián)校試點行動。與中國衛(wèi)通聯(lián)合在甘肅省甘南藏族自治州、云南省昭通市、四川涼山彝族自治州各選擇1個縣開展試點，每縣選擇1所主體學校和4所未聯(lián)網(wǎng)學校(教學點)，免費安裝“中星16號”衛(wèi)星設備并連通網(wǎng)絡，開展信息化教學和教研，為攻克邊遠山區(qū)、海島等自然條件特殊地區(qū)學校聯(lián)網(wǎng)問題、實現(xiàn)全部學校100%接入互聯(lián)網(wǎng)探索路徑。

促進數(shù)字校園建設全面普及。落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》，發(fā)布中小學、高等學校數(shù)字校園建設規(guī)范，推動實現(xiàn)各級各類學校數(shù)字校園全覆蓋。將網(wǎng)絡教學環(huán)境納入學校辦學條件建設標準，數(shù)字教育資源列入中小學教材配備要求范圍。加強職業(yè)院校、高等學校虛擬仿真實訓教學環(huán)境建設，服務信息化教學需要。推動各地以區(qū)域為單位統(tǒng)籌建立數(shù)字校園專門保障隊伍，徹底解決學校運維保障力量薄弱問題。

(七)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動

以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術為基礎，依托各類智能設備及網(wǎng)絡，積極開展智慧教育創(chuàng)新研究和示范，推動新技術支持下教育的模式變革和生態(tài)重構(gòu)。

開展智慧教育創(chuàng)新示范。協(xié)調(diào)有關部門，支持在雄安新區(qū)等一批地方積極、條件具備的地區(qū)，設立10個以上“智慧教育示范區(qū)”，開展智慧教育探索與實踐，推動教育理念與模式、教學內(nèi)容與方法的改革創(chuàng)新，提升區(qū)域教育水平，探索積累可推廣的先進經(jīng)驗與優(yōu)秀案例，形成引領教育改革發(fā)展的新途徑、新模式。

構(gòu)建智慧學習支持環(huán)境。加強智慧學習的理論研究與頂層設計，推進技術開發(fā)與實踐應用，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。大力推進智能教育，開展以學習者為中心的智能化教學支持環(huán)境建設，推動人工智能在教學、管理等方面的全流程應用，利用智能技術加快推動人才培養(yǎng)模式、教學方法改革，探索泛在、靈活、智能的教育教學新環(huán)境建設與應用模式。

加快面向下一代網(wǎng)絡的高校智能學習體系建設。適應5G網(wǎng)絡技術發(fā)展，服務全時域、全空域、全受眾的智能學習新要求，以增強知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升的效率和效果為重點，以國家精品在線開放課程、示范性虛擬仿真實驗教學項目等建設為載體，加強大容量智能教學資源建設，加快建設在線智能教室、智能實驗室、虛擬工廠(醫(yī)院)等智能學習空間，積極探索基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術的智能學習效果記錄、轉(zhuǎn)移、交換、認證等有效方式，形成泛在化、智能化學習體系，推進信息技術和智能技術深度融入教育教學全過程，打造教育發(fā)展國際競爭新增長極。

加強教育信息化學術共同體和學科建設。與有關部門建立聯(lián)合工作機制，設立長期研究項目和研究基地，形成持續(xù)支持教育信息化基礎研究、應用研究和技術開發(fā)的長效機制。在協(xié)同創(chuàng)新中心、教育部重點實驗室等建設布局中考慮建設相關研究平臺，匯聚各高校、研究機構(gòu)的研究基地，建立學術共同體，加強智能教學助手、教育機器人、智能學伴、語盲文字信息化等關鍵技術研究與應用。加強教育信息化交叉學科建設，促進人才、學科、科研良性互動，實現(xiàn)大平臺、大項目、大基地、大學科整體布局、協(xié)同發(fā)展(八)信息素養(yǎng)全面提升行動

充分認識提升信息素養(yǎng)對于落實立德樹人目標、培養(yǎng)創(chuàng)新人才知識、技能、應用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，將學生信息素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價。完善課程方案和課程標準，充實適應信息時代、智能時代發(fā)展需要的人工智能和編程課程內(nèi)容。推動落實各級各類學校的信息技術課程，并將信息技術納入初、高中學業(yè)水平考試。繼續(xù)辦好各類應用交流與推廣活動，創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，全面提升學生信息素養(yǎng)。

五、保障措施

（一）加強領導，統(tǒng)籌推進

教育部重點組織制定宏觀政策，針對各級各類教育改革發(fā)展的需要和不同地區(qū)發(fā)展情況，加強工作指導，制定標準規(guī)范。地方各級教育行政部門要進一步健全教育信息化工作領導體制，整合教育系統(tǒng)專業(yè)機構(gòu)的力量，充分利用相關企業(yè)專業(yè)化服務的優(yōu)勢，探索和建立便捷高效的教育信息化技術服務支撐機制。各級各類學校應普遍施行由校領導擔任首席信息官(CIO)的制度，并明確責任部門，全面統(tǒng)籌本校信息化的規(guī)劃與發(fā)展。各地將教育信息化作為重要指標，納入本地區(qū)教育現(xiàn)代化指標體系。全面開展面向區(qū)域教育信息化的督導評估和第三方評測，提升各地區(qū)和各級各類學校發(fā)展教育信息化的效率、效果和效益。

(二)創(chuàng)新機制，多元投入

各地要切實落實國家關于財政教育經(jīng)費可用于購買信息化資源和服務的政策，加大教育信息化投入力度，將教育信息化2.0行動計劃與“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市、信息惠民、寬帶中國、數(shù)字經(jīng)濟、新一代人工智能等工作統(tǒng)籌推進。要充分發(fā)揮政府和市場兩個方面的作用，為推進教育信息化提供良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間，積極鼓勵企業(yè)投入資金，提供優(yōu)質(zhì)的信息化產(chǎn)品和服務，實現(xiàn)多元投入、協(xié)同推進。

(三)試點引領，強化培訓

各地要始終堅持試點先行、典型引路的推進機制，有針對性地開展教育信息化區(qū)域綜合試點和各類專項試點，總結(jié)提煉先進經(jīng)驗與典型模式。通過組織召開現(xiàn)場觀摩會、舉辦信息化應用展覽、出版優(yōu)秀典型案例集等多種方式，廣泛宣傳推廣試點取得的經(jīng)驗成效，形成以點帶面的發(fā)展路徑，發(fā)揮輻射引導效應。要將全面提升“人”的能力作為推進教育信息化2.0行動計劃的核心基礎，大力開展各級各類學校教師、校長和管理者培訓，擴大培訓規(guī)模、創(chuàng)新墻訓模式、增強培訓實效。各地要堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，建立全方位、多層次的長效宣傳機制，營造良好的輿論氛圍。

(四)開放合作，廣泛宣介

繼續(xù)合作開展并積極參與聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會等國際組織和機構(gòu)的各項教育信息化活動，不斷加強“一帶路”沿線國家等教育信息化國際交流與合作，積極對外宣傳推廣教育信息化的中國經(jīng)驗，注意講好中國故事、傳播中國理念，增加國際話語權(quán)。加強研究領域合作，建設外專引智基地和國際聯(lián)合研究中心等平臺和基地，支持我國教育信息化專家走出國門，參與相關國際組織工作和各類學術交流活動。加強實踐領域國際合作，促進中外學校、校長、教師和專業(yè)機構(gòu)間的交流合作，分享教學創(chuàng)新成果和典型經(jīng)驗，取長補短、協(xié)作推進。積極支持和推動我國教育信息化領域的企業(yè)走出去，提升我國教育的國際影響力。

(五)擔當責任，保障安全

加強教育系統(tǒng)黨組織對網(wǎng)絡安全和信息化工作的領導，明確主要負責人為網(wǎng)絡安全工作的第一負責人，建立網(wǎng)絡安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領導體制，做到網(wǎng)絡安全和信息化統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌推進。完善網(wǎng)絡安全監(jiān)督考核機制，將網(wǎng)絡安全工作納入對領導班子、干部的考核當中。以《網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)為綱，全面提高教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護能力。全面落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，深入開展網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警，提高網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知水平。做好關鍵信息基礎設施保障，重點保障數(shù)據(jù)和信息安全，強化隱私保護，建立嚴密保護、逐層開放、有序共享的良性機制，切實維護好廣大師生的切身利益。

第四篇：教育信息化2.0行動計劃

教技〔2018〕6號

教育部關于印發(fā)《教育信息化2.0

行動計劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校：

為深入貫徹落實黨的十九大精神，辦好網(wǎng)絡教育，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化和教育強國建設，我部研究制定了《教育信息化2.0行動計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本單位工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

教育部

2018年4月13日

教育信息化2.0行動計劃

為深入貫徹落實黨的十九大精神，加快教育現(xiàn)代化和教育強國建設，推進新時代教育信息化發(fā)展，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，結(jié)合國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、新一代人工智能等重大戰(zhàn)略的任務安排和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》等文件要求，制定本計劃。

一、重要意義

黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的新征程。站在新的歷史起點，必須聚焦新時代對人才培養(yǎng)的新需求，強化以能力為先的人才培養(yǎng)理念，將教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量，支撐引領教育現(xiàn)代化發(fā)展，推動教育理念更新、模式變革、體系重構(gòu)，使我國教育信息化發(fā)展水平走在世界前列，發(fā)揮全球引領作用，為國際教育信息化發(fā)展提供中國智慧和中國方案。新時代賦予了教育信息化新的使命，也必然帶動教育信息化從1.0時代進入2.0時代。為引領推動教育信息化轉(zhuǎn)段升級，提出教育信息化2.0行動計劃。

教育信息化2.0行動計劃是在歷史成就基礎上實現(xiàn)新跨越的內(nèi)在需求。黨的十八大以來，我國教育信息化事業(yè)實現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展，取得了全方位、歷史性成就，實現(xiàn)了“三通兩平臺”建設與應用快速推進、教師信息技術應用能力明顯提升、信息化技術水平顯著提高、信息化對教育改革發(fā)展的推動作用大幅提升、國際影響力顯著增強等“五大進展”，在構(gòu)建教育信息化應用模式、建立全社會參與的推進機制、探索符合國情的教育信息化發(fā)展路子上實現(xiàn)了“三大突破”，為新時代教育信息化的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

教育信息化2.0行動計劃是順應智能環(huán)境下教育發(fā)展的必然選擇。教育信息化2.0行動計劃是推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的具體實施計劃。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術迅猛發(fā)展，將深刻改變?nèi)瞬判枨蠛徒逃螒B(tài)。智能環(huán)境不僅改變了教與學的方式，而且已經(jīng)開始深入影響到教育的理念、文化和生態(tài)。主要發(fā)達國家均已意識到新形勢下教育變革勢在必行，從國家層面發(fā)布教育創(chuàng)新戰(zhàn)略，設計教育改革發(fā)展藍圖，積極探索新模式、開發(fā)新產(chǎn)品、推進新技術支持下的教育教學創(chuàng)新。我國已發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，強調(diào)發(fā)展智能教育，主動應對新技術浪潮帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)。

教育信息化2.0行動計劃是充分激發(fā)信息技術革命性影響的關鍵舉措。經(jīng)過多年來的探索實踐，信息技術對教育的革命性影響已初步顯現(xiàn)，但與新時代的要求仍存在較大差距。數(shù)字教育資源開發(fā)與服務能力不強，信息化學習環(huán)境建設與應用水平不高，教師信息技術應用能力基本具備但信息化教學創(chuàng)新能力尚顯不足，信息技術與學科教學深度融合不夠，高端研究和實踐人才依然短缺。充分激發(fā)信息技術對教育的革命性影響，推動教育觀念更新、模式變革、體系重構(gòu)，需要針對問題舉起新旗幟、提出新目標、運用新手段、制定新舉措。

教育信息化2.0行動計劃是加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效途徑。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，教育信息化是教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和顯著特征，是“教育現(xiàn)代化2035”的重點內(nèi)容和重要標志。教育信息化具有突破時空限制、快速復制傳播、呈現(xiàn)手段豐富的獨特優(yōu)勢，必將成為促進教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段，必將成為構(gòu)建泛在學習環(huán)境、實現(xiàn)全民終身學習的有力支撐，必將帶來教育科學決策和綜合治理能力的大幅提高。以教育信息化支撐引領教育現(xiàn)代化，是新時代我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對于構(gòu)建教育強國和人力資源強國具有重要意義。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞加快教育現(xiàn)代化和建設教育強國新征程，落實立德樹人根本任務，因應信息技術特別是智能技術的發(fā)展，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，堅持信息技術與教育教學深度融合的核心理念，堅持應用驅(qū)動和機制創(chuàng)新的基本方針，建立健全教育信息化可持續(xù)發(fā)展機制，構(gòu)建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，實現(xiàn)更加開放、更加適合、更加人本、更加平等、更加可持續(xù)的教育，推動我國教育信息化整體水平走在世界前列，真正走出一條中國特色的教育信息化發(fā)展路子。

（二）基本原則

堅持育人為本。面向新時代和信息社會人才培養(yǎng)需要，以信息化引領構(gòu)建以學習者為中心的全新教育生態(tài)，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育，促進人的全面發(fā)展。

堅持融合創(chuàng)新。發(fā)揮技術優(yōu)勢，變革傳統(tǒng)模式，推進新技術與教育教學的深度融合，真正實現(xiàn)從融合應用階段邁入創(chuàng)新發(fā)展階段，不僅實現(xiàn)常態(tài)化應用，更要達成全方位創(chuàng)新。

堅持系統(tǒng)推進。統(tǒng)籌各級各類教育的育人目標和信息化發(fā)展需求，兼顧點與面、信息化推進與教育改革發(fā)展，實現(xiàn)教學與管理、技能與素養(yǎng)、小資源與大資源等協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持引領發(fā)展。構(gòu)建與國家經(jīng)濟社會和教育發(fā)展水平相適應的教育信息化體系，支撐引領教育現(xiàn)代化發(fā)展，形成新時代的教育新形態(tài)、新模式、新業(yè)態(tài)。

三、目標任務

（一）基本目標

通過實施教育信息化2.0行動計劃，到2022年基本實現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標，即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，推動從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術應用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務新模式、探索信息時代教育治理新模式。

（二）主要任務

繼續(xù)深入推進“三通兩平臺”，實現(xiàn)三個方面普及應用?！皩拵ЬW(wǎng)絡校校通”實現(xiàn)提速增智，所有學校全部接入互聯(lián)網(wǎng)，帶寬滿足信息化教學需求，無線校園和智能設備應用逐步普及?！皟?yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡學習空間人人通”實現(xiàn)提質(zhì)增效，在“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的基礎上，形成“校校用平臺、班班用資源、人人用空間”。教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺實現(xiàn)融合發(fā)展。實現(xiàn)信息化教與學應用覆蓋全體教師和全體適齡學生，數(shù)字校園建設覆蓋各級各類學校。

持續(xù)推動信息技術與教育深度融合，促進兩個方面水平提高。促進教育信息化從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展的高階演進，信息技術和智能技術深度融入教育全過程，推動改進教學、優(yōu)化管理、提升績效。全面提升師生信息素養(yǎng)，推動從技術應用向能力素質(zhì)拓展，使之具備良好的信息思維，適應信息社會發(fā)展的要求，應用信息技術解決教學、學習、生活中問題的能力成為必備的基本素質(zhì)。加強教育信息化從研究到應用的系統(tǒng)部署、縱深推進，形成研究一代、示范一代、應用一代、普及一代的創(chuàng)新引領、壓茬推進的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

構(gòu)建一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。引入“平臺+教育”服務模式，整合各級各類教育資源公共服務平臺和支持系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)資源平臺、管理平臺的互通、銜接與開放，建成國家數(shù)字教育資源公共服務體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，融合眾籌眾創(chuàng)，實現(xiàn)數(shù)字資源、優(yōu)秀師資、教育數(shù)據(jù)、信息紅利的有效共享，助力教育服務供給模式升級和教育治理水平提升。

四、實施行動

（一）數(shù)字資源服務普及行動

建成國家教育資源公共服務體系，國家樞紐和國家教育資源公共服務平臺、32個省級體系全部連通，數(shù)字教育資源實現(xiàn)開放共享，教育大資源開發(fā)利用機制全面形成。

完善數(shù)字教育資源公共服務體系。建成互聯(lián)互通、開放靈活、多級分布、覆蓋全國、共治共享、協(xié)同服務的國家數(shù)字教育資源公共服務體系，國家樞紐連通國家教育資源公共服務平臺和所有省級體系。建立國家數(shù)字教育資源公共服務體系聯(lián)盟，發(fā)布系列技術和功能標準規(guī)范，探索資源共享新機制，提升數(shù)字教育資源服務供給能力，有效支撐學校和師生開展信息化教學應用。

優(yōu)化“平臺+教育”服務模式與能力。依托國家數(shù)字教育資源公共服務體系，初步形成覆蓋全國的數(shù)字教育資源版權(quán)保護和共享交易機制，利用平臺模式實現(xiàn)資源眾籌眾創(chuàng)，改變數(shù)字教育資源自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)模式，解決資源供需瓶頸問題。完善優(yōu)課服務，發(fā)揮“一師一優(yōu)課、一課一名師”示范引領作用，形成覆蓋基礎教育階段所有學段、學科的生成性資源體系。升級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設，豐富職業(yè)教育學習資源系統(tǒng)。提升慕課服務，匯聚高校、企業(yè)等各方力量，提供精品大規(guī)模在線開放課程，達成優(yōu)質(zhì)的個性化學習體驗，滿足學習者、教學者和管理者的個性化需求。

實施教育大資源共享計劃。拓展完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系，推進開放資源匯聚共享，打破教育資源開發(fā)利用的傳統(tǒng)壁壘，利用大數(shù)據(jù)技術采集、匯聚互聯(lián)網(wǎng)上豐富的教學、科研、文化資源，為各級各類學校和全體學習者提供海量、適切的學習資源服務，實現(xiàn)從“專用資源服務”向“大資源服務”的轉(zhuǎn)變。

（二）網(wǎng)絡學習空間覆蓋行動

規(guī)范網(wǎng)絡學習空間建設與應用，保障全體教師和適齡學生“人人有空間”，開展校長領導力和教師應用力培訓，普及推廣網(wǎng)絡學習空間應用，實現(xiàn)“人人用空間”。

引領推動網(wǎng)絡學習空間建設與應用。制訂網(wǎng)絡學習空間建設與應用規(guī)范，明確網(wǎng)絡學習空間的定義與內(nèi)涵、目標與流程、功能與管理。印發(fā)加快推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”的指導意見，推動各地網(wǎng)絡學習空間的普及應用。

持續(xù)推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓。繼續(xù)開展職業(yè)院校和中小學校長、骨干教師的“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓，在中國移動、中國電信、中國聯(lián)通的支持下，培訓1萬名中小學校長、2萬名中小學教師、3000名職業(yè)院校校長、6000名職業(yè)院校教師，并帶動地方開展更大范圍的培訓。

開展網(wǎng)絡學習空間應用普及活動。依托國家數(shù)字教育資源公共服務體系，組織廣大師生開通實名制網(wǎng)絡學習空間，促進網(wǎng)絡學習空間與物理學習空間的融合互動。開展空間應用優(yōu)秀區(qū)域、優(yōu)秀學校的展示推廣活動，推進網(wǎng)絡學習空間在網(wǎng)絡教學、資源共享、教育管理、綜合素質(zhì)評價等方面的應用，實現(xiàn)網(wǎng)絡學習空間應用從“三個率先”向全面普及發(fā)展，推動實現(xiàn)“一人一空間”，使網(wǎng)絡學習空間真正成為廣大師生利用信息技術開展教與學活動的主陣地。

建設國家學分銀行和終身電子學習檔案。加快推進國家學分銀行建設，推動基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育機構(gòu)逐步實行統(tǒng)一的學分制，加快實現(xiàn)各級各類教育縱向銜接、橫向互通，為每一位學習者提供能夠記錄、存儲學習經(jīng)歷和成果的個人學習賬號，建立個人終身電子學習檔案，對學習者的各類學習成果進行統(tǒng)一的認證與核算，使其在各個階段通過各種途徑獲得的學分可以得到積累或轉(zhuǎn)換。被認定的學分，按照一定的標準和程序可累計作為獲取學歷證書、職業(yè)資格證書或培訓證書的憑證。

（三）網(wǎng)絡扶智工程攻堅行動

大力支持以“三區(qū)三州”為重點的深度貧困地區(qū)教育信息化發(fā)展，促進教育公平和均衡發(fā)展，有效提升教育質(zhì)量，推進網(wǎng)絡條件下的精準扶智，服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略部署。

支持“三區(qū)三州”教育信息化發(fā)展。通過中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等企業(yè)和社會機構(gòu)的支持，在“三區(qū)三州”等地開展“送培到家”活動，加強教育信息化領導力培訓和教師信息化教學能力培訓，推動國家開放大學云教室建設，開展信息化教學設備捐贈、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、教育信息化應用服務等系列活動，落實教育扶貧和網(wǎng)絡扶貧的重點任務，助力提升深度貧困地區(qū)教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)能力，服務地方、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

推進網(wǎng)絡條件下的精準扶智。堅持“扶貧必扶智”，引導教育發(fā)達地區(qū)與薄弱地區(qū)通過信息化實現(xiàn)結(jié)對幫扶，以專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等方式，開展聯(lián)校網(wǎng)教、數(shù)字學校建設與應用，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的區(qū)域教育資源均衡配置機制，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，緩解教育數(shù)字鴻溝問題，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育。

（四）教育治理能力優(yōu)化行動

完善教育管理信息化頂層設計，全面提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育管理、決策和公共服務的能力，實現(xiàn)教育政務信息系統(tǒng)全面整合和政務信息資源開放共享。

提高教育管理信息化水平。制訂進一步加強教育管理信息化的指導意見，優(yōu)化教育業(yè)務管理信息系統(tǒng)，深化教育大數(shù)據(jù)應用，全面提升教育管理信息化支撐教育業(yè)務管理、政務服務、教學管理等工作的能力。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，構(gòu)建全方位、全過程、全天候的支撐體系，助力教育教學、管理和服務的改革發(fā)展。

推進教育政務信息系統(tǒng)整合共享。以“互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同”為目標，完成教育政務信息系統(tǒng)整合工作。建立“覆蓋全國、統(tǒng)一標準、上下聯(lián)動、資源共享”的教育政務信息資源大數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)一數(shù)一源和伴隨式數(shù)據(jù)采集。完善教育數(shù)據(jù)標準規(guī)范，促進政務數(shù)據(jù)分級分層有效共享，避免數(shù)據(jù)重復采集，優(yōu)化業(yè)務管理，提升公共服務，促進決策支持。

推進教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。連接教育政務信息數(shù)據(jù)和社會宏觀治理數(shù)據(jù)，建立教育部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)政務服務統(tǒng)一申請、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督，分步實施教育政務數(shù)據(jù)的共享開放，做到事項清單標準化、辦事指南規(guī)范化、審查工作細則化和業(yè)務辦理協(xié)同化，實現(xiàn)“一張表管理”和“一站式服務”，切實讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，增強人民群眾獲得感。

（五）百區(qū)千校萬課引領行動

結(jié)合教育信息化各類試點和“信息技術與教育深度融合示范培育推廣計劃”的實施，認定百個典型區(qū)域、千所標桿學校、萬堂示范課例，匯聚優(yōu)秀案例，推廣典型經(jīng)驗。

建立百個典型區(qū)域。通過推薦遴選東中西部不同地區(qū)的典型區(qū)域，培育一系列教育信息化整體推進的樣本區(qū)，探索在發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)利用信息化優(yōu)化教育供給的典型路徑，為同類區(qū)域的發(fā)展提供參照，引領教育信息化提質(zhì)升級發(fā)展。

培育千所標桿學校。分批組織遴選100所高等學校、300所職業(yè)學校、1000所基礎教育學校和一定數(shù)量的舉辦繼續(xù)教育的學校開展示范，探索在信息化條件下實現(xiàn)差異化教學、個性化學習、精細化管理、智能化服務的典型途徑。

遴選萬堂示范課例。匯聚電教系統(tǒng)、教研系統(tǒng)等各方力量，以“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動、全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽、推出國家精品在線開放課程等為依托，設定專門制作標準和評價指標，遴選萬堂優(yōu)秀課堂教學案例，包括1萬堂基礎教育示范課（含普通中小學校示范課、少數(shù)民族語言教材示范課、特殊教育示范課、學前教育示范課）、1000堂職業(yè)教育示范課、200堂繼續(xù)教育示范課，推出3000門國家精品在線開放課程，建設7000門國家級和1萬門省級線上線下高等教育精品課，充分發(fā)揮示范課例的輻射效能。

匯聚推廣優(yōu)秀案例?？偨Y(jié)典型經(jīng)驗，匯聚優(yōu)秀案例，分批出版教育信息化創(chuàng)新應用系列案例集，并通過在國家教育資源公共服務平臺、中國教育電視臺等渠道開設專門欄目、召開現(xiàn)場會、舉辦應用展覽活動等方式進行推廣。

（六）數(shù)字校園規(guī)范建設行動

通過試點探索利用寬帶衛(wèi)星實現(xiàn)邊遠地區(qū)學?；ヂ?lián)網(wǎng)接入、利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效途徑。全面推進各級各類學校數(shù)字校園建設與應用。

推進寬帶衛(wèi)星聯(lián)校試點行動。與中國衛(wèi)通聯(lián)合在甘肅省甘南藏族自治州、云南省昭通市、四川涼山彝族自治州各選擇1個縣開展試點，每縣選擇1所主體學校和4所未聯(lián)網(wǎng)學校（教學點），免費安裝“中星16號”衛(wèi)星設備并連通網(wǎng)絡，開展信息化教學和教研，為攻克邊遠山區(qū)、海島等自然條件特殊地區(qū)學校聯(lián)網(wǎng)問題、實現(xiàn)全部學校100%接入互聯(lián)網(wǎng)探索路徑。

促進數(shù)字校園建設全面普及。落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》，發(fā)布中小學、高等學校數(shù)字校園建設規(guī)范，推動實現(xiàn)各級各類學校數(shù)字校園全覆蓋。將網(wǎng)絡教學環(huán)境納入學校辦學條件建設標準，數(shù)字教育資源列入中小學教材配備要求范圍。加強職業(yè)院校、高等學校虛擬仿真實訓教學環(huán)境建設，服務信息化教學需要。推動各地以區(qū)域為單位統(tǒng)籌建立數(shù)字校園專門保障隊伍，徹底解決學校運維保障力量薄弱問題。

（七）智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動

以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術為基礎，依托各類智能設備及網(wǎng)絡，積極開展智慧教育創(chuàng)新研究和示范，推動新技術支持下教育的模式變革和生態(tài)重構(gòu)。

開展智慧教育創(chuàng)新示范。協(xié)調(diào)有關部門，支持在雄安新區(qū)等一批地方積極、條件具備的地區(qū)，設立10個以上“智慧教育示范區(qū)”，開展智慧教育探索與實踐，推動教育理念與模式、教學內(nèi)容與方法的改革創(chuàng)新，提升區(qū)域教育水平，探索積累可推廣的先進經(jīng)驗與優(yōu)秀案例，形成引領教育改革發(fā)展的新途徑、新模式。

構(gòu)建智慧學習支持環(huán)境。加強智慧學習的理論研究與頂層設計，推進技術開發(fā)與實踐應用，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。大力推進智能教育，開展以學習者為中心的智能化教學支持環(huán)境建設，推動人工智能在教學、管理等方面的全流程應用，利用智能技術加快推動人才培養(yǎng)模式、教學方法改革，探索泛在、靈活、智能的教育教學新環(huán)境建設與應用模式。

加快面向下一代網(wǎng)絡的高校智能學習體系建設。適應5G網(wǎng)絡技術發(fā)展，服務全時域、全空域、全受眾的智能學習新要求，以增強知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升的效率和效果為重點，以國家精品在線開放課程、示范性虛擬仿真實驗教學項目等建設為載體，加強大容量智能教學資源建設，加快建設在線智能教室、智能實驗室、虛擬工廠（醫(yī)院）等智能學習空間，積極探索基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術的智能學習效果記錄、轉(zhuǎn)移、交換、認證等有效方式，形成泛在化、智能化學習體系，推進信息技術和智能技術深度融入教育教學全過程，打造教育發(fā)展國際競爭新增長極。

加強教育信息化學術共同體和學科建設。與有關部門建立聯(lián)合工作機制，設立長期研究項目和研究基地，形成持續(xù)支持教育信息化基礎研究、應用研究和技術開發(fā)的長效機制。在協(xié)同創(chuàng)新中心、教育部重點實驗室等建設布局中考慮建設相關研究平臺，匯聚各高校、研究機構(gòu)的研究基地，建立學術共同體，加強智能教學助手、教育機器人、智能學伴、語言文字信息化等關鍵技術研究與應用。加強教育信息化交叉學科建設，促進人才、學科、科研良性互動，實現(xiàn)大平臺、大項目、大基地、大學科整體布局、協(xié)同發(fā)展。

（八）信息素養(yǎng)全面提升行動

充分認識提升信息素養(yǎng)對于落實立德樹人目標、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要作用，制定學生信息素養(yǎng)評價指標體系，開展規(guī)?；瘻y評，實施有針對性的培養(yǎng)和培訓。

制定學生信息素養(yǎng)評價指標體系。組織開展學生信息素養(yǎng)評價研究，建立一套科學合理、適合我國國情、可操作性強的學生信息素養(yǎng)評價指標體系和評估模型。開展覆蓋東中西部地區(qū)的中小學生信息素養(yǎng)測評，涵蓋5萬名以上學生。通過科學、系統(tǒng)的持續(xù)性測評，掌握我國不同學段的學生信息素養(yǎng)發(fā)展情況，為促進信息素養(yǎng)提升奠定基礎。

大力提升教師信息素養(yǎng)。貫徹落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，推動教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效開展教育教學。啟動“人工智能+教師隊伍建設行動”，推動人工智能支持教師治理、教師教育、教育教學、精準扶貧的新路徑，推動教師更新觀念、重塑角色、提升素養(yǎng)、增強能力。創(chuàng)新師范生培養(yǎng)方案，完善師范教育課程體系，加強師范生信息素養(yǎng)培育和信息化教學能力培養(yǎng)。實施新周期中小學教師信息技術應用能力提升工程，以學校信息化教育教學改革發(fā)展引領教師信息技術應用能力提升培訓，通過示范性培訓項目帶動各地因地制宜開展教師信息化全員培訓，加強精準測評，提高培訓實效性。繼續(xù)開展職業(yè)院校、高等學校教師信息化教學能力提升培訓。深入開展校長信息化領導力培訓，全面提升各級各類學校管理者信息素養(yǎng)。

加強學生信息素養(yǎng)培育。加強學生課內(nèi)外一體化的信息技術知識、技能、應用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，將學生信息素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價。完善課程方案和課程標準，充實適應信息時代、智能時代發(fā)展需要的人工智能和編程課程內(nèi)容。推動落實各級各類學校的信息技術課程，并將信息技術納入初、高中學業(yè)水平考試。繼續(xù)辦好各類應用交流與推廣活動，創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，全面提升學生信息素養(yǎng)。

五、保障措施

（一）加強領導，統(tǒng)籌推進

教育部重點組織制定宏觀政策，針對各級各類教育改革發(fā)展的需要和不同地區(qū)發(fā)展情況，加強工作指導，制定標準規(guī)范。地方各級教育行政部門要進一步健全教育信息化工作領導體制，整合教育系統(tǒng)專業(yè)機構(gòu)的力量，充分利用相關企業(yè)專業(yè)化服務的優(yōu)勢，探索和建立便捷高效的教育信息化技術服務支撐機制。各級各類學校應普遍施行由校領導擔任首席信息官（CIO）的制度，并明確責任部門，全面統(tǒng)籌本校信息化的規(guī)劃與發(fā)展。各地將教育信息化作為重要指標，納入本地區(qū)教育現(xiàn)代化指標體系。全面開展面向區(qū)域教育信息化的督導評估和第三方評測，提升各地區(qū)和各級各類學校發(fā)展教育信息化的效率、效果和效益。

（二）創(chuàng)新機制，多元投入

各地要切實落實國家關于財政教育經(jīng)費可用于購買信息化資源和服務的政策，加大教育信息化投入力度，將教育信息化2.0行動計劃與“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市、信息惠民、寬帶中國、數(shù)字經(jīng)濟、新一代人工智能等工作統(tǒng)籌推進。要充分發(fā)揮政府和市場兩個方面的作用，為推進教育信息化提供良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間，積極鼓勵企業(yè)投入資金，提供優(yōu)質(zhì)的信息化產(chǎn)品和服務，實現(xiàn)多元投入、協(xié)同推進。

（三）試點引領，強化培訓

各地要始終堅持試點先行、典型引路的推進機制，有針對性地開展教育信息化區(qū)域綜合試點和各類專項試點，總結(jié)提煉先進經(jīng)驗與典型模式。通過組織召開現(xiàn)場觀摩會、舉辦信息化應用展覽、出版優(yōu)秀典型案例集等多種方式，廣泛宣傳推廣試點取得的經(jīng)驗成效，形成以點帶面的發(fā)展路徑，發(fā)揮輻射引導效應。要將全面提升“人”的能力作為推進教育信息化2.0行動計劃的核心基礎，大力開展各級各類學校教師、校長和管理者培訓，擴大培訓規(guī)模、創(chuàng)新培訓模式、增強培訓實效。各地要堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，建立全方位、多層次的長效宣傳機制，營造良好的輿論氛圍。

（四）開放合作，廣泛宣介

繼續(xù)合作開展并積極參與聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會等國際組織和機構(gòu)的各項教育信息化活動，不斷加強“一帶一路”沿線國家等教育信息化國際交流與合作，積極對外宣傳推廣教育信息化的中國經(jīng)驗，注意講好中國故事、傳播中國理念，增加國際話語權(quán)。加強研究領域合作，建設外專引智基地和國際聯(lián)合研究中心等平臺和基地，支持我國教育信息化專家走出國門，參與相關國際組織工作和各類學術交流活動。加強實踐領域國際合作，促進中外學校、校長、教師和專業(yè)機構(gòu)間的交流合作，分享教學創(chuàng)新成果和典型經(jīng)驗，取長補短、協(xié)作推進。積極支持和推動我國教育信息化領域的企業(yè)走出去，提升我國教育的國際影響力。

（五）擔當責任，保障安全

加強教育系統(tǒng)黨組織對網(wǎng)絡安全和信息化工作的領導，明確主要負責人為網(wǎng)絡安全工作的第一負責人，建立網(wǎng)絡安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領導體制，做到網(wǎng)絡安全和信息化統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌推進。完善網(wǎng)絡安全監(jiān)督考核機制，將網(wǎng)絡安全工作納入對領導班子、干部的考核當中。以《網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)為綱，全面提高教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護能力。全面落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，深入開展網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警，提高網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知水平。做好關鍵信息基礎設施保障，重點保障數(shù)據(jù)和信息安全，強化隱私保護，建立嚴密保護、逐層開放、有序共享的良性機制，切實維護好廣大師生的切身利益。

第五篇：教育信息化2.0之我見

教育信息化2.0之我見

（一）教育信息化2.0行動計劃重點

教育信息化2.0由中華人民共和國教育部印發(fā)的《教育信息化2.0行動計劃》于2018年4月13日正式提出。這是一個把教育信息化的許多理念進一步變?yōu)楝F(xiàn)實的計劃，一個針對問題解決問題的計劃，也是一個實施起來仍會面臨重大挑戰(zhàn)的計劃?，F(xiàn)將其重點與要點梳理如下：

（二）教育信息化之我見

1、教育信息化是由以技術為中心向以學習為中心轉(zhuǎn)變。

在教育信息化1.0時代，教育行政部門關注的重點是硬件及設備等的普及推廣。而在2.0時代，隨著技術的進一步開發(fā)與日臻完善，技術、軟件、硬件等設備資源將不再是主要問題，而阻礙教育信息化的推廣的主要因素則是各方領導特別是一線教師的教育教學思想理念，學校相應的機制體制的設置（包括學校的教研機制、激勵機制、相應的課程時間安排等）等。從把技術作為教育現(xiàn)代化的推動力量，到把技術應用于教育教學，成為教學中的因素，以學習為中心，是教育信息化2.0的顯著特征。信息技術將成為引發(fā)教育深層次系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量。

2、推進教育教學方式的轉(zhuǎn)變，是教育信息化2.0的題中之義。

2.0的行動計劃中提出，實施教育大資源的共享計劃。傳統(tǒng)的教育教學都是利用教材課本及其知識體系開發(fā)的資源，但是時代的發(fā)展，要求學生不僅要學習學科知識，更要培養(yǎng)起學科核心素養(yǎng)，包括提高學生深入探究和思考，自主發(fā)展的能力，增強社會的參與感與責任感。

現(xiàn)在大資源共享之后，互聯(lián)網(wǎng)提供了資源的無限可能性，教師必須以學生適應未來社會的發(fā)展為本，改革教學方式，讓學生更多地在參與、探究、合作和展示交流中提高學習和創(chuàng)新的能力。

3、教育信息化將從技術與教育想融合到創(chuàng)新融合發(fā)展。

目前教育信息化的工作重點是教師怎樣將技術應用于教學，與教學相融合的階段，這也是初始階段；隨著教育信息化的發(fā)展，在教育信息化2.0時代，隨著教師對于技術的熟悉和技術的進一步成熟，教師創(chuàng)新性地把信息技術解決教學乃至學習、生活中的問題將成為趨勢與必備素質(zhì)。

4、教育信息化發(fā)展催生基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務新模式。