第一篇：探尋,基于教材的群文閱讀教學之路

探尋，基于教材的群文閱讀教學之路

——以五年級下冊第二組課文為例

浙江省紹興市柯橋區(qū)馬鞍鎮(zhèn)山海小學

趙秀琴 聯系電話

*** 郵編

312072

【摘要】

關于閱讀教學，不斷有人做出嘗試，越來越多教師不滿足只教課本，嘗試自己做教材的開發(fā)者、建設者。目前，得到了廣泛傳播的有：“新教育”課題組的整本書共讀，提倡師生共讀經典兒童文學作品；韓興娥老師的“海量閱讀”，用兩周時間教完教材，其余時間補充大量選文；陳琴老師的素讀經典，課本之外，補充大量國學；蔣軍晶老師的群文閱讀，課本之外，補充大量主題性群文……相比而言，本人比較崇尚基于教材的群文閱讀教學。下面本人將以五年級下冊第二組課文為例從自己對基于教材的群文閱讀教學的探索進行具體闡述。

【關鍵詞】 基于教材

群文閱讀

嘗試策略

關于閱讀教學，不斷有人做出嘗試，越來越多教師不滿足只教課本，嘗試自己做教材的開發(fā)者、建設者。相比而言，本人比較崇尚基于教材的群文閱讀教學，基于對群文閱讀的理解，本人根據教材在群文閱讀教學上也嘗試了一些做法，現以五年級下冊第二組課文為例談談自己在踐行群文閱讀之路上的初略嘗試。

（一）．一篇帶多篇

這一單元的第一課是《古詩詞三首》，這三首詩分別為呂巖的《牧童》，楊萬里的《舟過安仁》和辛棄疾的《清平樂村居》。這三首詩詞都是描寫兒童無憂無慮的生活和天真爛漫的童趣。在教學完文中的內容后，我讓學生自己去尋找古詩書中還有哪些詩詞同樣也是描寫兒童這樣的生活和天性的。同學們的積極性很高，一會兒時間就找到了很多首，如《牧童》、《所見》、《宿新市徐公店》、《閑居初夏午睡起二絕句》等，然后我結合學生的一本《同步閱讀》，一起學習了《池

上》《溪居即事》和《牧童詞》。學生學得高興，學得輕松，通過學一篇課文帶學了多篇課外閱讀，可謂一舉多得！

（二）．一篇帶一本

在學習《冬陽童年駱駝隊》和《祖父的園子》時，我借機向同學們介紹了林海音的《城南舊事》和蕭紅的《呼蘭河傳》，并把學校圖書館里的50本書借給每一個學生看，于是略有效仿管建剛老師那樣的“林海音周”和“蕭紅周”拉開了序幕。看得快的同學一個星期就看完了，我要求他們看第二遍第三遍。一個月下來，每一個同學都看完了這兩本書，于是，我們就進行了一次特殊的班級讀書會——對比閱讀，簡稱“比讀”。對比閱讀就是把內容或形式相近的或相對的兩篇文章或一組文章甚至兩本書放在一起，對比著進行閱讀。在閱讀過程中將其有關內容進行比照、鑒別，這樣即可開闊眼界，活躍思維，使知識更充分、深刻，又可看到差別，把握特點，提高鑒賞力。新課標強調讓學生“學會運用多種閱讀方法”進行閱讀，在這次閱讀活動中我讓學生同時讀了兩本書，所以我覺得此時運用比讀的方法進行班級讀書會更合適更有效些。那么，在這次班級讀書會上要進行有效的比讀，就必須找到文本間能夠比照的“切合點”，如果老師沒有給學生一定的比讀“切合點”，學生很難說的清楚，于是我給了學生幾個參考點：

1、兩本書的共同點是什么？

2、兩本書有哪些不同點？（可以從主要內容、文字特點、語言風格、作者背景等方面進行考慮）。然后幾個小組展開了激烈的討論，最后學生分別從以上幾個方面作了相互交流和比較透徹的分析，我沒有想到學生能讀得這么深入。譬如林海音的文字總是用善良的、美好的眼光看待世界，而蕭紅的文字自由灑脫，充滿野性的童心。再如，林海音的童年生活比蕭紅幸福很多，蕭紅的作品中只有和祖父在一起的時間才是快樂的。可見，比較閱讀可以讓我們的眼光更深邃，思考更深刻，見解更獨特，能發(fā)展學生的閱讀及分析能力，增強思維的靈活性、創(chuàng)造性和深刻性。這次我采取的“一篇帶一本”的策略雖然持續(xù)的時間比較久，但我們班語文教材的教學進度并沒有比平行班落后，反而有所超前。因為被這些經典文學浸泡過的孩子，他們的文學鑒賞能力和閱讀理解能力大大提升了。如果總是抓住語文教材中的幾篇課文訓練來訓練去，就好比一條魚在一個臉盆里，拼命搖頭擺尾，也終究學不到真本領。以“一篇帶一本”的閱讀策略其實在我們的語文教材中可以在很多地方運用，如也是本冊書中第五組課文都出自

古典名著，《史記》、《三國演義》、《西游記》等都可以帶領學生整本閱讀。

（三）．一篇帶多本

本單元的第四篇課文為《童年的發(fā)現》。關于這篇課文的閱讀我采取了以“一篇帶多本”的策略?！锻甑陌l(fā)現》這篇課文向我們展示了一個兒童驚人的想象力和求知若渴、敢于提問、不斷探索、刨根問底的特點。像這樣的兒童文學作品就有很多，如《長襪子皮皮》、《草房子》等。所以在學習這篇課文時，我結合學習了《長襪子皮皮》的節(jié)選片段。

皮皮的果園實在可愛。說實在的，它保養(yǎng)得太糟了，可是有一大片從來不割的可愛青草，有很老的玫瑰樹，開滿白的、黃的和淡紅的玫瑰花。這些玫瑰花的品種也許不怎么好，可是香氣撲鼻。這里還有不少果樹，最好的是一些很老很老的橡樹和榆樹，爬起來簡直沒說的。

湯米和安妮卡的果園里可惜就少可以爬的樹。他們的媽媽老怕他們爬樹會掉下來跌傷。因此他們從小到大沒怎么爬過樹。這時候皮皮說：

“爬上那邊一棵橡樹怎么樣？”

湯米聽見這主意高興極了，馬上從院子大門上跳下來。安妮卡有點猶豫，可看見樹干上有大樹瘤可以停腳，她也覺得不妨爬爬，一定很好玩。

離地幾米橡樹就分成兩叉，交叉的地方像個小房間。三個孩子馬上在那里坐下了。橡樹在他們頭頂上張開濃密的樹葉，像一個綠色的大天花板。

“咱們可以在這兒喝咖啡”皮皮說?！拔疫@就進屋去燒?！?湯米和安妮卡拍手叫好。

皮皮很快就燒好咖啡。小面包她頭一天就烤好了。她站在橡樹底下，動手把杯子扔上去，湯米和安妮卡趕緊接?？杀右辉僮屜饦浣恿诉^去，兩個杯子打破了?？善てび峙芑丶夷脕硇碌?。接著輪到扔小面包，小面包在空中飛了半天。至少它們一個也沒打破。最后皮皮用頭頂著咖啡壺上樹，口袋里放著一瓶牛奶，還

有一小盒糖。

湯米和安妮卡覺得從來沒喝過味道這么好的咖啡。他們不讓每天喝咖啡，只有人家請才喝。現在總算有人請他們喝咖啡了。安妮卡灑了點咖啡在大腿上，先是濕而暖，接著是濕而涼，可她說完全沒關系。

等咖啡喝完點心吃好，皮皮把杯子扔到下面草地上。

“我要看看現在的瓷囂質量好不好，”她說。一個杯子和所有三個碟子都經受住了考驗?？Х葔匾仓凰牧藟刈?。

……

過了一會兒，他們聽見當當響，湯米和安妮卡家打鐘叫他們去吃晚飯了。（1）這個故事主要講了什么？

（2）“湯米聽見這個注意高興極了?！薄斑@個注意”指什么主意？湯米為什么聽見這個主意高興極了？

（3）你希望擁有皮皮這樣的好朋友嗎？為什么？

（4）《長襪子皮皮》是瑞典兒童文學家阿林格倫的作品，故事中的皮皮和她的伙伴們作了許多有趣而又有意思的事。建議你找來這部作品讀一讀。

在此基礎上我把《長襪子皮皮》這本書發(fā)給學生人手一本，開始了“林格倫周”，接下來還將繼續(xù)開展“曹文軒周”。相信效果肯定不錯。

（四）．一篇帶整單元

這一組課文是以童年為主題，其下分設《古詩詞三首》、《冬陽童年駱駝隊》、《祖父的園子》、《童年的發(fā)現》、《兒童詩兩首》及口語交際習作和回顧拓展。在學習《兒童詩兩首》時，我把整單元內容的復習也整合在了一起，也就是學一篇課文融合整單元的課文。因為《我想》這首詩表達了兒童豐富的想象力以及對美的追求和向往，就像《冬陽童年駱駝隊》和《童年的發(fā)現》里的小作者一樣，充滿著美好的幻想。《童年的水墨畫》里展現了三幅兒童無憂無慮、自由自在的畫

面，正如《古詩詞三首》和《祖父的園子》里描繪的兒童那樣生活自由自在、無憂無慮、天真活潑的童性。所以學這篇課文可以帶動復習其他幾篇課文。同時，我還設計了寫作的過程，讓學生回憶自己童年生活中印象深刻的事進行創(chuàng)作，編一首小詩，說一段故事，這樣一來就把口語交際和習作也結合在里面，即大大提高了課堂效率，也吸引了學生的學習興趣，基本完成了以一篇帶整單元的目的。

上述閱讀的策略也可以運用到其他幾冊或其他幾單元的閱讀教學中去，關鍵是教師如何根據教材內容和學生特點進行合理選材和安排。如學《貓》這課時，可以把老舍的《母雞》等結合著讀，進行對比閱讀。雖然我們一線老師沒有太多的精力去開辟自己的閱讀領域，但只要我們能在一學期內把基于教材的群文閱讀活動認真地進行一兩次，相信學生的閱讀能力肯定會有所提高。

探尋，基于教材的群文閱讀教學之路，本著以學生為中心，以學生的發(fā)展為目的的教學理念，我一直在努力。

【參考文獻】

[1]劉曉軍等.群文閱讀教學探索[J].小學語文教師 2013.05 [2]岳乃紅 蔣軍晶等.主題閱讀和群文閱讀[J].語文教學通訊 2014.3 [3]陳波.比讀，打開名家名篇教學另一扇窗[J].教學月刊 2013.11 [4]《語文課程標準》[M].人民教育出版社 2011年版

【作者簡介】

趙秀琴，浙江省紹興市柯橋區(qū)馬鞍鎮(zhèn)山海小學教師

1980年1月出生，女，浙江紹興人，本科學歷，小學高級教師。研究方向：小學閱讀教學、古詩文教學、國學經典誦讀教學。

第二篇：探尋“差生教育”之路

探尋“差生教育”之路

據全國少公委的一項統計，在我國現有的3億學生中，被老師和家長列入“差生”行列的學生已達到5000萬人，也就是說，每6個學生中就有1個差生。這一總數相當于1個法國、10個瑞士或1000個盧森堡的人口數。如何解決這一問題，已刻不容緩。

本人雖然已有幾年從事教育工作的經驗，但看到上述材料的第一感受仍只能用“觸目驚心”來形容。“5000萬”這個數字可能是廣大教育工作者以及所有關心中國教育事業(yè)、關注青少年成長的人們所始料不及的。面對這突如其來的數字，想象一下這龐大的差生隊伍，作為教師的我們是否真正做好了足夠的準備來迎接這一艱巨的挑戰(zhàn)呢？

雖然中國的教育事業(yè)有著引以為傲的輝煌悠久的歷史，但在差生教育這一問題上拿出的對策卻“乏善可陳”?？v然弟子三千的孔子提出了“因材施教”的觀點，但真正有影響的七十二人無一不是“少年聰慧、勤奮刻苦”的好學之人。真正能使學生“由差到好”的例子和教育方法也是“鮮有耳聞”。古代是如此，如今的教育也未能真正沖破“差生教育”這道“藩籬”。盡管當今的教育界已普遍意識到了“應試教育”對于學生素質提高的妨害性，提出了“素質教育”的目標和實行“賞識教育”的教學理念，廣大教育工作者也“集思廣益”，紛紛在教育教學這條路上探索、追求。但“差生教育”仍是當今許多人不愿提及的難題之一。

我國特殊的國情，決定了我國的教育教學必須面臨中考、高考等一系列重大考試的檢驗。許多學生從懂事起就明白了“分數是學生命根”這一道理。在中學時代這十幾年的時間里，每一位學生都無可避免地要接受無數次考試的洗禮。這勢必將會從中分化出成績優(yōu)劣不同的學生群體。而其中成績較差的學生又缺乏 心理的自我調節(jié)能力。因而在多次的打擊之下，難免會缺乏學習的動力與信心，淪為“差生”。再加上中學時代的教學“時間緊、任務重”，廣大教師不能及時抽出時間與這些學生進行必要的交流、溝通，或溝通方式不合理等因素，最終導致了成績的下滑和“差生”人數的增加。

上述觀點似乎有些悲觀，其實差生教育也并非真的是一條難以逾越的“鴻溝”，許多教育工作者都已意識到了這一點，并紛紛將手伸向了這塊燙手的“山芋”。我國現代著名的教育家陶行知先生就曾經提出了“生活即教育，社會即學校”的觀點。其目的就在于將學生的學習范圍擴大化，使他們不再僅僅局限于書本知識的攝取，而是將自己融入到社會、生活這個“大課堂”之中，通過勞動等途徑培養(yǎng)其吃苦耐勞的精神、擴展視野、拓寬思路，以便于其更好地學習成長。近幾年出現的“行走學校”所采用的“一千公里定人生，人生必須這一課”的教學理念和“徒步行走”的教學方式未嘗不是對陶先生的教育理念在當代的延伸。該學校并不開設語文、數學等文化課程，讓學生上的只是大距離行走的“體能訓練課”；沒有老師，管理學生的工作人員一律被稱為“管帶”，進行的是半軍事化管理；學生徒步跋涉，將自己的腳印留在了泰山、大別山、雁蕩山、井岡山、韶山等多個地點。令人吃驚的是，這種獨特的教學方式對現今許多老師頭痛的“差生”教育上卻起到了很好的效果。許多“差生”紛紛通過“行走教育”，體會到了學習的重要、樹立了克服困難的信心與勇氣。

我們姑且不論世人對于這種教育是否完全認同，但是，從這種獨特的“行走教學”上，我們不難看出其教學方式的實質，即通過行走來樹立自信、培養(yǎng)克服困難的勇氣；用軍事化的管理來規(guī)范其行為，幫助他們樹立積極向上的人生；用艱苦的生活來磨練他們的意志，使他們懂得學習的重要與難得。而這些恰恰是現如今我們的學校教育在對“差生培育”方面沒有注意或沒有落實的。以下本人就實際工作中的感悟和經驗針對“差生教育”提出的一些個人見解，以期與廣大同行共同交流。

首先，在樹立自信心方面，采用“視線轉移法”。

雖然現今的教育強調“提高學生素質”，但分數的多少仍對學生的自信心具有較大的影響。而“差生”恰恰是在這一方面缺乏信心，失去了學習的動力，形成了成績日漸下滑的惡性循環(huán)。而“行走學?！钡慕逃绞絼t是通過行走的方式來樹立信心。由短程的行走到長距離的行走，在一次次地完成中逐步培養(yǎng)學生的自信心與自豪感，進而培養(yǎng)他們克服困難的勇氣。這種自信心的培養(yǎng)方式，使學生走出了學校、書本的小圈子，來到“社會”這一廣闊的空間中。從“差生”身上尋找其他方面的閃光點，使他們認識到自己并非一無是處，也可以做好一些事情，進而培養(yǎng)其自信心。

這也就是目前在學校教育中推行“賞識教育”的必要性。要做到對差生也“賞識”，教育工作者特別是教師要善于運用“視線轉移法”，勇于沖破“喜優(yōu)惡劣”的習慣心理，勇于摘下對待差生的“有色眼鏡”，保持一顆平和之心、博愛之心，煉就一雙善于尋找優(yōu)點的眼睛，坦誠地、認真地給予差生更多的關注，從他們身上發(fā)現優(yōu)點、加以肯定，從而激發(fā)他們的上進心和學習興趣。

其次，在日常行為習慣方面，采用“適當強制法”。

俗話說：“行為決定習慣，習慣決定性格，性格決定命運”。日常行為習慣無論是對于學生的學習生活，還是對于學生的成材都有著十分重要的影響。幫助學生“改正錯誤的行為習慣，培養(yǎng)正確的行為習慣”也是我們教書育人的重要內容之一。“差生”的習慣或多或少地存在著一些有待改進與加強之處，這就需要教師“恩威并重”：既注重與其語重心長的談話、交流、勸勉，從心理方面為他們克服不良習慣提供幫助；又要注重“懲戒”的適當使用，從行動上規(guī)范其日常行為，幫助他們進一步糾正不良習慣?！靶凶邔W校”在 “差生教育”上取得的成功，與其“半軍事化”的管理、適當的懲戒措施的使用等都是分不開的。

第三，在人格品行方面，采用“以身作則法”。

教師是學生步入社會之前接觸最多的“社會人”。由于師生間“教與學”的特殊關系，使得教師的一舉一動、一言一行都會對學生造成影響，成為他們模仿的對象。教師對于學生的影響，一部分是通過“言傳”，通過學習語文知識傳授學生技藝，而更多的、更為深刻的則是“身教”。因而，教師在日常教育教學活動中，應注意自己的“表率性”（即用“豐富的知識教人”的同時，用“良好的品格育人”），通過自己的勤奮好學，對于真理、理想、完美人格的追求，對于正直、善良、謙虛、有禮的培養(yǎng)，對國家忠誠、對百姓關心，等等，來影響、感染差生，以促進其人格品行的培養(yǎng)。

第四，在思想心理方面，采用“愛心滲透法”。

現在的“差生”普遍在生理上早熟、自尊心強，加上年輕氣盛、自控能力差，而心理尚不成熟，具有較強的“叛逆性”。這些特點決定了教師不能完全用成人標準去苛求他們，而應以“愛心”來融化“差生”心中的“堅冰”，用“關愛”來撫平“差生”心中的“創(chuàng)傷”。平日里，一句體諒的話語、一個鼓勵的眼神、一個親近的舉動，都可能會在“差生”心中產生巨大的反應，促使其奮發(fā)向上。因此，教師應充分認識到“愛心”在教育中的重要作用，多給予陽光來照耀他們陰霾的心靈、多給予微笑來感染他們冷漠的眼神。用心走進他們的生活，體驗他們的感受。惟有如此，才能使“差生”對你充滿信任、滿懷希望。

教師這一職業(yè)是崇高的。有幸擔任著“人類靈魂工程師”的我們，對于“差生”的教育決不能視而不見、畏首畏尾，而應勇敢地去面對、迎接這一挑戰(zhàn)；關心“差生”、關注“差生”；在“差生”的教育之路上，勇于探索、開拓創(chuàng)新，促進其成長、培養(yǎng)其成材，使其也能成為我們辛勤耕耘的“百花園”中的一朵朵“奇葩”。

第三篇：探尋啟蒙英語教學之路

探尋啟蒙英語教學之路

——非智力因素下英語教學策略的思考

盱眙縣觀音寺中心小學 陳群

【摘要】 小學階段英語重在“激發(fā)”，僅靠傳統的教學模式已無法滿足英語教學的需要，這時一種新型的教學技術——多媒體教學的出現正好彌補了這一不足。本文從

非智力因素角度，分析小學生學習認知特征，初步探索多媒體時代下適合學生的英語教學。

【關鍵詞】非智力因素，多媒體，英語教學

一、現狀分析

隨著多媒體教學深入推廣，我們農村小學也迎來了多媒體教學的春天。一方面多媒體設施配備逐步完善，另一方面，教育部門加強了對農村教師多媒體技能的培訓。我們也深刻的認識到多媒體對于教學不僅僅是停留在輔助層面，我們更應該將之融入到教與學的點點滴滴中。

然而，我們教師在推廣和使用多媒體教學的同時，應該深刻分析我們的教學對象——農村小學生的真實需求，我們不僅要正確引導學生對于新生教學手段的認知，還應該關注學生認知情況，要循序漸進，切不可盲目跟風。我們教師在學習其他先進多媒體教學案例的同時，要真實考慮學情。

根據初步的教學經驗所得和一系列學習理論的認知，筆者認為小學生的非智力因素在其學習進程中扮演著重要的角色，在運用多媒體教學時充分發(fā)揮學生非智力因素的作用能夠有效的促進課堂教學。

二、非智力因素與多媒體教學的聯系

“非智力因素”這個概念是由美國心理學家亞歷山大（W.P.A 70lexander）在其論文《具本智力和抽象智力》（1935）中最先提出來的。他認為非智力因素主要包括：動機，興趣，情感，意志等。

英語作為一門語言的學習，關鍵在于多聽，多讀，多說，多練。然而我們一星期只有四節(jié)英語課，如何讓這僅有的課堂發(fā)揮無窮的潛力，我們從教者責無旁貸。通過對學習理論的認知，我認為我們可以從小學生的非智力因素方面著手，調動其學習英語的動機，激發(fā)他們的興趣，培養(yǎng)對英語學習的情感和意志。

所謂多媒體教學是指在教學過程中，根據教學目標和教學對象的特點，通過教學設計，合理選擇和運用現代教學媒體，并與傳統教學手段有機組合，共同參與教學全過程，以多種媒體信息作用于學生，形成合理的教學過程結構，達到最優(yōu)化的教學效果?！岸嗝襟w”必然涉及到多種信息渠道，包括圖、文、聲、像等等，加上如今盛行的交互式媒體的出現，給學生帶來的不僅是一種接受學習，更是一種參與學習。

通過以上分析，我們發(fā)現“非智力因素”與“多媒體”殊途同歸，或者可以這樣講，學生的非智力因素影響著多媒體在教學中所能達到的效果，而多媒體本身的運用就能體現學生的非智力因素的參與。而我們小學階段英語教學所追求的重要目標是：激發(fā)和培養(yǎng)興趣，而這兩者恰恰是在追求這一共同教學目標的情況下被研究和運用。

三、從非智力因素角度提出多媒體時代下小學英語教學策略

（一）明確學習英語的動機

很多小學生對于英語的學習從剛開始就很茫然，以至于后來隨著英語難度加大，他越發(fā)的茫然甚至迷失，直到放棄。所以，從英語的啟蒙階段，我們教者就應該通過多媒體課件的運用幫助學生明確學習動機。比如，給學生播放迪士尼優(yōu)秀英語原聲動畫片，或者尋找一些小學生和外國友人用英語熟練打招呼、交流的視頻給學生看。小學生的求知欲是很飽滿的，在他們渴望與羨慕的眼神中，教師可以順勢引導，鼓勵每一位學生明確自己的學習動機，朝著自己的理想邁進。

阿特金森在其成就動機理論中指出，當問題的難度系數為50％時，學生的學習動機最強。這就要求我們英語教師在學生剛步入英語學習的門檻時，熟悉和掌握教材的結構，了解新舊知識之間的內在聯系，力爭使學生的學習動機保持最強。所以，這就要求英語教師們再給學生制作課件時候要把握“度”，循序漸進。

（二）激發(fā)學習英語的興趣

如今，網絡的普及帶來了知識的共享，教師們可以下載到許多多媒體英語教學的課件，但由于學生學習情況的不同，學生所處環(huán)境的不同，包括教師教學特點的不同，所以我們教師應該明白不是所有的課件都適合你的課堂教學。這對我們教師提出的要求是：注意剖析學生認知特征，精心制作課件，認真設計課件，合理運用課件。

具體可以從以下幾方面入手：

1、讓電子互動教學環(huán)境帶給學生充分的表現權。

教師要抓住小學生愛表現自己的特征來開展教學。比如我們在學習“Self-

introduction ”一課時，我們所運用的課件要注重呈現交互式，像Hi,I'm XX./Hello,I'm XX.這樣的簡單句型一定要讓每一個學生說出來，然后進一步鼓勵學生們上臺表演，互相打個招呼，也可以扮演課文中的Nancy或Mike等小人物，用英語對話。再比如，學到What's your name?時候，老師可以問每一個學生，讓他們自豪的說出I'm XX。這種交互問題在我們的龍芯電子互動教室環(huán)境下是可以得到充分的解決，老師可以通過點名的方式讓學生暢所欲言，或者通過給學生網絡分組，可以讓學生在不同的組內互相交流討論，這不僅可以激發(fā)學生的學習興趣，也能讓學生學習的更加深入。

研究表明學生對于自己主導的課堂更感興趣，在電子互動教學環(huán)境下，學生能夠充分的感受到自己不只是個傳統的求知者，而是一個生動鮮明的參與者。在這里，他們可以積極發(fā)言，可以熱烈討論，可以激情評價他人甚至教師，可以最快速度得到學習的反饋。因此，我們積極倡導教師充分利用互動電子教學環(huán)境，當然，在這里，并不是不需要教師，反而對教師提出更高的要求，不僅要熟悉這種教學環(huán)境，更要不斷提升自己的知識儲備。

2、讓教學游戲帶給學生學習娛樂權。

在英語課堂上，如果只是一遍一遍的帶著學生像復讀機一樣讀單詞讀句子，這樣的結果大多是無效的。我們需要想方設法的變換模式激發(fā)學生的興趣，將學生的注意力拉在課堂上。我們可以播放錄音，或者適當的開展一些小游戲，比如，在學習小動物cat,dog,monkey等單詞的時候，讓學生上臺扮演小動物，并模仿動作和叫聲，讓其他同學通過能否正確讀出單詞來認領。我們一定要清楚無論是開展游戲還是學生上臺表演，這都是為了更好的學習，所以，教師要組織好課堂，所謂“寓教于樂”，不能只樂不教。

比如，我們學校到了冬季通常會開展跑操活動，恰好，我們學到Let's go to the park.這一單元，學生就會問我，讓我們去操場怎么說，去跑步怎么說，于是，每次去跑步時候，我會帶領大家一起說Boys and girls,Let's go to the playground.或Let's go running.學生會很激動的跟著說OK.Let's go.再比如，學習Let's go to the cinema.我會跟學生說，周末回家可以跟爸爸或者媽媽說，Dad,Let's go to the cinema.或Mum,Let's go to the cinema.可以順勢復習dad,mum單詞，通常這時候，學生會想出一串問題：“老師，去逛超市怎么說，去爬山怎么說??”因為給了一個活躍的氣氛，從而促進學生的思維走向了發(fā)散。

3、讓生動的多媒體課件帶給學生享受學習的權利。

好多學生厭學的重要原因是他覺得學習是一種負擔，我們教師應該努力打造一個愉快輕松的課堂，要倡導“快樂學習”理念，讓學生覺得學習是一種享受。小學英語整體處于啟蒙英語的階段，因而，我們教師應充分使用多媒體教學，為教學帶來形象和生動。

比如在學習“family member”一課時，教師可以提前做大量工作，將我們的班級看做一個大家庭，在課件中呈現班級每一位學生的頭像，包括任課教師的頭像，在課堂上播放給學生看，這不僅能給學生帶來無比親切的喜悅感，更能給學生帶來一種發(fā)自內心的溫暖。然后教師告知學生“This is our family.We are every members.”，接著通過學習讓學生介紹這里面的成員，通過這樣的學習過程學生能夠感受到真正的快樂。

我們教師也可以到網上搜尋一些簡單的英語flash動畫，通過自己的加工改編呈現給學生。在我的嘗試中，我發(fā)現學生對于簡單的flash動畫非常感興趣，有一次給學生播放了三只小豬學英語系列中的“Happy birthday”，我們的學生情緒特別高漲，大家一邊看這視頻，一邊不由自主的齊聲唱了起來，連平時膽小害羞的學生也被整體愉快的氛圍所感染，大聲跟著唱了起來。這一堂課學生們不僅學會了用英語唱生日歌，還學會一個句型Here's a present.最重要的是在學習中學生感受到了快樂。

（三）培養(yǎng)學習英語的情感和意志

1、在良好的課堂氛圍中增強學生的情感

情感通常是一個積累的過程，教師只有持之以恒的創(chuàng)設良好課堂氛圍，才能潛移默化中感染學生的情操。因而，多媒體英語教學中，所應呈現的應該是生動形象的畫面，精彩幽默的語言，交互參與的平臺?？傊寣W生感受到輕松愉快的學習氛圍。

2、在情境中體驗英語的學習

人的情感總是在一定的情境中產生的。創(chuàng)設真實的情境在啟蒙英語教學中必不可少，我們不光要創(chuàng)造情境，更應該注重將學生帶入情境中，激發(fā)他的興趣和求知欲，培養(yǎng)他的情感。那么，我們的多媒體課件應該注重情感的設計，而不應讓學生覺得只是個工具，只是多了一本英語書。比如，學習感嘆句How nice!要讓學生感受到模仿出贊美別人的語氣，可以現場表演，贊美同學的新衣服新文具等；再比如，學習介紹家庭成員This is my sister,Nancy.要讓學生表演出介紹人的動作；又比如，學習A dress?這樣的疑問句，要帶領學生表達出疑問的語氣。像這樣在情境中積累的學習經驗都是學生對于英語學習的情感積淀。

3、在克服各種困難的過程中鍛煉學生的意志

通常學生在學習上遇到困難時，他能夠通過努力去克服掉，那么在克服困難的過程中，他的意志力也在不斷的加強。我們學生在起初學習英語的過程中，常常遇到的困難是發(fā)音不準，這時候需要教師耐心的指導，仔細告知舌與齒和唇的位置，幫助學生練習?？梢酝ㄟ^給學生播放某個小動物學習英語的過程，讓學生與自己進行比較。當學生取得哪怕一點的成功，要鼓勵他。當學生在努力的時候，要讓他看到成功就在對岸，給他前進的動力。

4、嚴格要求是培養(yǎng)學生意志力的保障

英語學習需要教師精心營造和諧愉快的氣氛，我們教師應該注意到多媒體教室兼具了視頻、音頻等特征，給學生帶來興趣的同時也有可能分散學生的注意力，甚至有可能導致整個課堂氛圍“爆掉”，這樣就會適得其反。所以，在課堂教學中，教師要正確引導，嚴格把握。我們必須清楚一點：良好的紀律是成功的保障。

在多媒體教學環(huán)境下，學生往往能夠很快得到知識的反饋，教師在相信學生具備自覺性的同時，也要注重個別檢查，或者可以選擇小組長進行檢查，這樣才能保障學習的整體效率。同時，教師更應嚴格要求自己，給學生樹立一個最直接、最現實的榜樣，做到“為人師表，表先行”。

四、結束語

筆者從學生非智力因素角度，聯系多媒體英語教學深入農村的趨勢，提出了有助于小學英語多媒體教學發(fā)展的策略。當然，隨著我們農村學校多媒體設施的逐步完善好，我們農村教師應該不斷加強自身知識和技能的培養(yǎng)，使自身不斷適應多媒體教育的發(fā)展，我們要肩負起教育不斷發(fā)展的使命。

參考文獻

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第四篇：“群文閱讀”教學初探

“群文閱讀”教學初探

摘要：

“群文閱讀”是新生的一種閱讀教學方式。它打破了傳統的逐篇閱讀教學模式，而是把一組文章，以一定方式組合在一起，然后指導學生一起閱讀，讓學生在閱讀中產生并發(fā)表自己的觀點，從而提升學生的閱讀能力和思考能力。面對這新的閱讀教學模式，只要教師結合自身和孩子實際恰當選擇方式方法，及時的調整教學策略，一定能取得“事半功倍”的效果。

關鍵詞：

小學

群文閱讀

策略

“不積跬步，無以至千里；不積細流，無以成江河?！睂W生閱讀能力的提高，就要多讀書，多積累?！缎W語文新課程標準》指出：“小學生閱讀量不少于145萬字，在閱讀教學中要重視培養(yǎng)學生廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量，提倡多讀書，讀好書，讀整本書。”所以在閱讀教學中，引導孩子“群文閱讀”就尤為重要?！叭何拈喿x”是新生的一種閱讀教學方式。它打破了傳統的逐篇閱讀教學模式，而是把一組文章，以一定方式組合在一起，然后指導學生一起閱讀，讓學生在閱讀中產生并發(fā)表自己的觀點，從而提升學生的閱讀能力和思考能力。面對這新的閱讀教學模式，我也結合學校的“群文閱讀課題”的開展，針對農村小學孩子實際，在實踐中探索，采取了以下應對措施：

一、讓孩子愛上讀書。“興趣是最好的老師。”只有讓孩子們對閱讀產生了興趣，他們才會主動地閱讀書籍，養(yǎng)成閱讀的習慣。農村的孩子，父母文化水平不高，再加上大多是留守兒童，家庭沒有閱讀氛圍。所以很多孩子對閱讀沒有興趣和習慣。因此，在平常的課堂教學中，我常注意課前準備時培養(yǎng)孩子的閱讀興趣。例如，教學《盤古開天地》這類神話故事時，就叫孩子課前去閱讀一些諸如《女媧補天》《夸父追日》《精衛(wèi)填?！返壬裨捁适?。在教學《賣火柴的小女孩》時，就給孩子推薦《安徒生童話集》讓他們課前閱讀。這樣一來，孩子們的閱讀興趣濃厚了，每次一提到自主閱讀課外書，他們便情緒高昂，興奮不已！

二、采取“分組遞進式”閱讀方式，恰當整組教材，補充文章。

“分組遞進式”閱讀教學方式就是先引導讀一組文章，再讀另一組文章。例如我在教學人教版五年級上冊一單元“我愛讀書”為主題編排的文章時，就進行了“單元整組群文閱讀”。這些文章內容豐富，形式多樣。《竊讀記》重點小女孩在書店嘗盡了“竊讀”的滋味;《小苗與大樹的對話》通過小女孩與季羨林對閱讀的交流，從而得到讀書的有益見解，從中得到啟示。《走遍天下書為侶》，則在假定和選擇中，告訴我們一生要以書為伴，以書為侶。《我的“長生果”》通過著名作家葉文玲童年時讀書，作文時的影響，點明讀書對寫作的影響。教學時，我不是逐篇教學，而是讓孩子集中把幾篇文章通讀，再引領孩子們把握文章內容，體會作者對書的情感，最后自己補充了組編了幾篇課外的有關讀書的文章，指導孩子們“群文閱讀”。綜合性學習時，還讓孩子們收集一些有關讀書的名言警句，或者名人的讀書故事，與愛讀書的人交流學習體會，寫自己的讀書經歷或故事等。在教學“走近偉人——毛澤東”這一單元時，我先讓孩子了解毛澤東，去閱讀毛澤東的故事及作品。然后再引導“群文閱讀”本單元的文章及我整組補充的文章。這樣孩子們的閱讀量大大增加，閱讀能力也不斷提高。

三、教給“群文閱讀”

方法。教學中指導孩子嘗試多種閱讀方法，讓其“會讀”。古人云“授人魚，不如授人漁?！薄叭何拈喿x”不是放羊式閱讀。孩子有了興趣讀，但很多不會讀，尤其是讓他們在較短時間內，閱讀一組文章，甚至一本書，這無疑就要引導其讀法。閱讀的方法很多，我一般采用的是“舉一反三”的閱讀方式教給其閱讀方法，即先引導精讀一篇文章，教給閱讀方法。再批注，交流，悟情，悟法。然后引導其用所學方法閱讀一組文章。例如人教版五年級上冊第六組主題為“父母的愛”，課文有《“精彩極了”和“糟糕透了”》《地震中的父與子》《慈母情深》《學會看病》，我就先讓學生精讀最有特色的《“精彩極了”和“糟糕透了”》，感受別樣的父母之愛。體會父母之愛的深沉。學習抓住人物的動作神態(tài)語言的描寫方法的閱讀策略，再去“群文閱讀”學習其他三篇文章。

四、保證有書可讀。有了興趣，還得有書可讀，農村孩子，有的家庭條件差，沒錢買書；有的家里即使有錢，家長們觀念落后，他們認為孩子讀課外書就是看“閑書，”橫加指責，要求一心一意學習“教科書”。巴不得自己孩子時時刻刻都在背誦，做練習題。也不愿意讓孩子讀課外書，所以也不愿意給孩子買書?；谶@種現狀，一是我利用家長會向他們講解讀課外書的重要性，改變他們的觀念，并且要求家長必須給孩子買一本或多本科外書。二是讓孩子們互相交換讀物。三是鼓勵孩子到學校圖書室借閱圖書，每周不得低于一本。少數家庭有電腦的，還可以在網上閱讀喜歡的書籍故事等。這樣孩子們的讀物就增容了，書籍種類更多，內容也精彩紛呈。

五、給予充足的閱讀時間。毛澤東曾說過“飯可以一日不吃，覺可以一日不睡，但書不可以一日不讀”。為了讓孩子們每天有時間讀書，讓他們成為閱讀的主體，自主閱讀。我把每周四下午的課輔活動定為“群文閱讀”課。教師先確定一個主題，讓孩子準備好讀本，在教師的引導下一起在課堂上閱讀，交流。另外盡量減少家庭作業(yè)，要求孩子每天回家讀課外書至少一小時，讓家長簽字。然后利用每天的晨會課，交流閱讀體會，或者講講閱讀故事等。

“群文閱讀”為閱讀教學開辟了一片新天地，而農村小學開展起來遇到很多的困難相對城區(qū)學校對多一些。但只要教師結合自身和孩子實際恰當選擇方式方法，及時的調整教學策略，一定能取得“事半功倍”的效果。

參考文獻：

[1]

《學周刊.上旬刊》2015.第五期

曹三

[2]

《語文新課程標準》2011年版

[3]

《群文閱讀教學的價值、課型及策略》張永榮

第五篇：探尋農村信用社改革發(fā)展之路

探尋農村信用社改革發(fā)展之路

作為農村金融的主力軍，農村信用社如何通過持續(xù)的改革發(fā)展，更快地提升自身整體素質和服務功能，更好地適應社會主義新農村建設對農村金融的新要求，帶著這些問題，銀監(jiān)會組織專門力量，先后深入到東中西部九個省（區(qū)），地方政府、銀監(jiān)局、信用社和農戶、農村小企業(yè)等多個層面，開展了廣泛的調查研究。通過九省調研，得出一個基本認識：這幾年來，農村信用社改革的方向和路子是對的，面貌變化是大的，發(fā)展前景是好的，農村金融主力軍的作用越來越突出。與此同時，當前農村信用社也確實存在一些亟待研究和解決的問題，尤其是產權改革不徹底，管理體制不通暢，機制轉換不到位，歷史包袱和潛在風險比較大，適應社會主義新農村建設的服務意識與創(chuàng)新能力還有待提高。實踐使我們認識到，改革發(fā)展是我們解決所有問題的根本出路和不二法寶。我們已經取得的成績，靠的是改革發(fā)展；要解決存在的問題，說到底還是要靠改革發(fā)展。下一步農村信用社改革發(fā)展之路應該怎么走，著力點應該放在哪些方面，又如何通過改革發(fā)展的進一步推進，譜寫新階段農村信用社的新篇章，為破解“三農”難題，建設社會主義新農村建設作出新貢獻，九省調研給我們以很大的啟迪和啟發(fā)——著力點之一：進一步推進產權改革

這幾年來，農村信用社產權制度改革邁出的步子是大的，九?。▍^(qū)）農村信用社已基本完成由合作制向股份合作制或股份制的改制。但從實際情況看，這項工作仍然不夠到位、不夠徹底。股份合作制雖然比合作制有進步，但社員分散、股金不穩(wěn)、所有者缺位等痼疾并沒有根本解決。目前，股份制為主導的改革方向已明確，但推進的深度和廣度還遠遠不夠。首先是認識上還不統一。一些地方政府擔心股份制改革會使農村信用社偏離支農方向，思想上還有一些不必要的顧慮。二是行動上還有阻力?；鶎由绲囊恍└吖軗墓煞葜聘母锟赡軗p害個人利益，因此態(tài)度消極，行動遲緩。三是操作上還有難度。相當數量的農村信用社歷史包袱還很沉重，對社會資本吸引力不強，資格股短期內轉化為投資股或普通股的壓力不小。改到深處是產權。按照市場原則推進改革，回避不了產權問題。不觸及產權的改革不是真正的改革，沒有建立清晰的產權制度，改革成果就難以鞏固，公司治理、體制機制、服務創(chuàng)新也就不可能取得實質性的進展。為此，下一步改革必須緊緊抓住產權這個核心，繼續(xù)向改革的縱深大力度推進。

堅持股份制改革方向，實際工資中有這樣幾個問題需要正確認識、很好把握：第一個問題是堅持股份制改革方向，并不排斥農村合作制金融的發(fā)展。作為一種有效的產權安排，合作制在國際上有很多成功的實踐，事實上，國內各種類型的合作制也正在迅速發(fā)展。第二個問題是，對農村信用社實行股份制改造，既是市場本身的選擇，也是多年來改革探索的結果。實踐證明，以行政力量推動的合作沒有生命力，長期“官辦化”而偏離合作宗旨的農村信用社也不能再回到合作制的軌道上，股份制應該是深化農村信用社產權改革的主導方向。第三個問題是，經過股份制改造的農村金融機構是可以做好服務“三農”工作的。事實是，一些經過股份制改造的機構，支農力度不是減弱了而是增強了，支農服務水平不是降低了而是提高了。以江蘇為例，近兩年，改制后的農村商業(yè)銀行農業(yè)貸款都保持了17%以上的增長速度。因此，只要從監(jiān)管政策上作出安排，在強調農村信用社經營社區(qū)性的同時，給予相應的政策激勵和引導，農村信用社股份制改革后信貸資金不外流、支農力度不減弱、服務方向不改變的目的就能夠達到。

這次調研發(fā)現的另一個重要問題，就是目前農村信用社股權改造中的資格股問題。發(fā)達地區(qū)農村信用社資格股占比已經很低了，江蘇、浙江等東部省份正在嘗試全部取消資格股；而東北、西北地區(qū)資格股還占絕對比重，如甘肅占比高達92%，遼寧、黑龍江占比也都在80%以上，而且還面臨著三年期限屆滿后的退股壓力。為此，要盡快明確農村信用社股權改造工作分類指導的總體原則，根據不同地區(qū)、不同機構的具體情況，提出有針對性的工作要求：符合條件的，一步到位改制為股份制機構；暫時不具備條件的，實行股份合作制，但要以省為單位制定規(guī)劃，設定過渡期，逐步壓縮資格股比例，限期達標；目前確實有難度的，按合作制原則把重點放在規(guī)范上。同時，在股改過程中，注重建立健全以下三項配套機制：一是分散小股東的權益保護機制，可以借鑒美國等成熟市場經濟國家的經驗，以共同持股基金或持股會等形式，按照委托代理原則集合和保護分散股東意志；二是大股東和關聯股

東的控制防范機制，嚴格按照公司法要求，對大股東、關聯交易股東的持股比例和權利分配實施嚴格監(jiān)管，防止大股東利用其地位侵害分散農戶和企業(yè)股東的利益；三是股權流轉交易機制，建立科學合理的股權定價機制，規(guī)范股權流轉交易，逐步發(fā)揮“以腳投票”約束作用。與此相配套，在制度安排上，可以把資格股轉化為長期次級債，計入附屬資本，以增強農村信用社加快股權轉化的壓力和動力。對歷年掛虧較多、盈利分紅能力較低的機構，要在切實加強管理和提高自身盈利能力的同時，進一步爭取政府的政策支持。

著力點之二：進一步深化省聯社改革

省聯社的改革問題是近年來各方面關注和爭議的一個焦點。調研中了解到，各方面對加快推進省聯社改革的認識是一致的，但在如何推進改革特別是如何界定省聯社的職能定位上存在不同看法。政府的同志認為，既然中央要求省政府承擔風險責任，作為省級政府管理平臺的省聯社，其管理權力就不能受到過分限制和削弱；省聯社的同志認為，轄內農村信用社的管理權力來自于政府授權，鑒于這樣一種管理體制和目前農村信用社自我管理能力普遍不足的現狀，省聯社的這種管理不能受到制約，一定意義上還要進一步強化；銀監(jiān)局的同志認為，現階段對農村信用社加強管理是必要的，但這種管理應當是一種行業(yè)管理，而不是行政化的人財物直接控制，同時應當加強和改進對基層社的服務；基層法人社的同志認為，省聯社應更多地注重服務，而不能將履職重點放到管理上，等等。應該看到，目前省聯社實際履職過程中存在的重管理、輕服務的現象，以及將行業(yè)管理實際操作為行政管理的問題，根源在于前期改革的制度設計和安排。在目前四部委已經聯合下發(fā)個人債權收購辦法，存款保險制度即將建立的大背景下，對其管理職能進行適時的研究和適當的調整是需要的。當然，由于涉及管理體制機制這樣的重大問題，調整過程必然是復雜的，其推進也應該是逐步的、穩(wěn)妥的。從農村信用社的現狀看，我們要更多地依靠和調動地方政府的積極性，推進采取更多措施化解農村信用社的風險，推進規(guī)范約束省聯社的管理權力，推進出臺優(yōu)惠政策支持農村信用社的改革發(fā)展，進而為全面理順體制關系創(chuàng)造條件。

省聯社的改革之路不管怎樣走，都必須牢牢堅持這樣三個原則：一是改革要求上，要堅持穩(wěn)定縣域原則?！胺€(wěn)定縣域”是中央的明確要求，深化省聯社改革必須按照中央關于“維護和保持縣（市）級聯社的獨立法人地位”的精神穩(wěn)妥推進，并按市場原則構建省聯社與基層法人社之間的股權連接關系，增強基層社服務縣域和“三農”的能力。現在許多省份都有搞全省統一法人的要求，對此，要全面分析，科學把握，正確引導。除服務半徑小、城鄉(xiāng)一體化程度高的省份可以嘗試外，至少在現階段，大多數省份不宜采取這種模式。當然，適應城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的趨勢，對于城區(qū)機構，特別是城鄉(xiāng)一體化程度較高、經濟比較發(fā)達的大中城市，可以探索機構的有效整合。二是在改革模式上，要堅持因地制宜原則。由于各地經濟發(fā)展差異大，省聯社的改革模式也不能搞一刀切，要堅持解放思想，實事求是，充分發(fā)揮當地的積極性，鼓勵大膽探索創(chuàng)新。只要有利于增強農村信用社“三農”服務功能，有利于化解農村信用社風險，有利于提高農村金融市場活力，應該說各種模式都要允許試驗。三是在改革步驟上，要堅持積極穩(wěn)妥原則。深化省聯社改革涉及面廣、情況復雜、政策性強，態(tài)度上要積極，措施上要周密，推進上要穩(wěn)妥。改革的總體進展要與政府職能轉化的進程相協調，與轄內機構“四自”能力培育相適應，與市場退出機制特別是存款保險制度建設進度相銜接，與“三農”發(fā)展的階段性特點相配套。當前，應以規(guī)范完善現有省聯社管理體制為重點，在此基礎上，在東中西部各選擇少量省份先行試點。著力點之三：進一步健全政策扶持體系

從調研了解的情況看，各方面對農村信用社前期改革中出臺的各項扶持政策及其實施效果，都給予了充分肯定和積極評價。但同時也普遍反映，由于過去風險意識薄弱、財務管理混亂、貸款分類不科學等原因，原有的歷史包袱沒有得到真實反映，許多農村信用社在政策落實時吃了虧。另外，國家扶持政策的設計，方向是正確的，但力度還顯不夠，主要是所得稅政策持續(xù)期限較短，差別準備金政策優(yōu)惠幅度有限，信貸風險轉移分擔機制缺失。農村信用社要實現更大發(fā)展，從根本上講，要靠深化改革，靠自身努力。但從現實情況看，還有相當部分農村信用社仍沒有擺脫歷史包袱的困擾，還不具備自我發(fā)展的能力，甚至有走下坡路、回頭路的可能，如果沒有相應的扶持政策，實現更大發(fā)展是有

困難的。這種情況在東三省尤為嚴重，遼寧、吉林、黑龍江監(jiān)管評級在6級以下的高風險農村信用社分別占51%、38%和37%，不良貸款率都在30％左右，化解風險、維護穩(wěn)定的壓力很大。不論是從鞏固改革成果的角度，還是從支持“三農”發(fā)展的角度，對這些機構再給予適當的政策扶持，扶上馬再送一程，確實是非常必要的。當然，扶持政策要做到導向明確、激勵有效、約束嚴格，特別要注意防范道德風險。要以增強支農服務能力和調動支農服務積極性為出發(fā)點，完善扶持政策體系，切實解決“不想貸”和“不敢貸”的問題，確保農村信用社支農業(yè)務的持續(xù)發(fā)展和支農信貸投入的持續(xù)增長，更好發(fā)揮農村信用社的支農主力軍作用?；鶎悠毡榉从?，健全政策扶持體系，當前最重要的是這樣幾個方面：

化解歷史包袱?？梢杂袃煞N方案選擇：一是延續(xù)2003年國發(fā)15號文件精神，對按原有資金政策應支持而未支持的部分予以追加支持，主要是對隱性不良和歷年掛賬虧損部分按一定比例給予消化；二是集中解決中西部地區(qū)、糧食主產區(qū)以及國定貧困縣農村信用社的歷史包袱問題，加大對這些地區(qū)農業(yè)和糧食生產的金融支持力度。

建立正向激勵機制。綜合運用財政、稅收、貨幣政策等多種手段，緊緊圍繞支農這一核心，切實加大政策的正向激勵和引導作用，使支農金融服務成為一種能盈利、可持續(xù)的業(yè)務領域，促進農村信用社安于支農、樂于支農、主動支農。財政政策上，重點要建立農業(yè)貸款貼息制度。如寧夏推行了設施農業(yè)貸款補貼，浙江對禽蛋養(yǎng)殖等需要重點發(fā)展的行業(yè)給予貸款補貼。從實施下來的情況看，這種貼息投入不大，但效果很好，確實發(fā)揮了“小補貼撬動大資金”的杠桿作用。對這些做法要認真總結，積極推進。考慮到財政資金安排貼息涉及利益調整，這一塊資金也可以從每年的增量中安排，開始的時候補貼范圍可以小一些，補貼比例可以低一些，重要的是要建立起這樣一種運作機制，之后再逐步完善。貨幣政策上，重點要將差別存款準備金、支農再貸款政策用好用足。差別存款準備金要與涉農貸款掛鉤，誰的涉農貸款比例高，誰的存款準備金率就低，增加的可用資金要用于“三農”，從而形成良性循環(huán)。支農再貸款的規(guī)模要適當增加，期限要適當延長，利率要適當降低，使其真正成為補充支農資金供應便捷有效的政策渠道。稅收政策上，重點要將所得稅政策長期化、制度化，在中西部全免、東部減半的基礎上，對東部地區(qū)的產糧大縣也可以實施全免政策。營業(yè)稅政策可以進一步加大力度，全額先征后返，用于彌補撥備缺口和增加附屬資本。

健全風險轉移分擔機制。這個方面各地都開展了很多有益的探索，如浙江開展了農房貸款抵押試點，這個省的長興縣五四村自發(fā)組建了具有擔保功能的土地股份合作社，寧夏同心縣農村信用社開展了土地使用權抵押貸款的探索，都取得了較好效果。建立農村貸款風險的轉移分擔機制，可以參考借鑒城市領域的相關經驗，但關鍵還是要緊密結合農村經濟運行和農民財產結構特點來探索?，F階段，核心是要在農村土地流轉抵押上尋求突破，解決其合規(guī)性問題，允許設定抵押，撬動農村信貸。同時，要加快發(fā)展農業(yè)保險，實現農業(yè)生產經營和農業(yè)信貸風險的可控化，切實解決農村信用社“不想貸”、“不敢貸”的問題。

著力點之四：進一步激活基層的創(chuàng)新實踐

分析農村金融服務存在的差異，可以得出這樣一個基本認識，就是凡是農村金融服務水平比較高的地方，都是創(chuàng)新工作搞得比較活躍的地方。近年來，基層農村信用社結合當地實際，重點圍繞提高貸款的可得性、服務的便利度和成本的最小化，開展了很多有益的探索，取得了政府滿意、農民高興、自身效益提升的多贏效果。與此同時，各地的創(chuàng)新工作開展得還很不平衡。浙江等農村經濟較為發(fā)達的地區(qū)，農村信用社的創(chuàng)新意愿強，創(chuàng)新力度大，創(chuàng)新實踐非常活躍，在抵押擔保創(chuàng)新、產品工具創(chuàng)新、服務方式創(chuàng)新等許多方面都進行了大膽嘗試，較好地滿足了當地多元化、多層次的農村金融服務需求；相比較而言，中西部和東北等農村經濟欠發(fā)達地區(qū)，農村信用社雖然也圍繞信貸產品開展了一些創(chuàng)新活動，但總體上業(yè)務品種還比較單一，服務質量和效率還有待提高。農村金融是一個大有可為的領域，創(chuàng)新的空間很大，關鍵是要依靠基層，引導、調動和激發(fā)基層的創(chuàng)新積極性、內動力。要強化鼓勵創(chuàng)新的政策導向。重點是加快建立健全以金融機構為主體、市場需求為導向、政策激勵為支撐的農村金融創(chuàng)新體制和機制，鼓勵和支持各地農村信用社創(chuàng)新適合當地實際、操作性強的金

融產品和服務方式。作為監(jiān)管部門，一方面，要強調創(chuàng)新必須做到風險可控、成本可算、利潤可獲、信息披露到位；另一方面，又要強化創(chuàng)新激勵，營造創(chuàng)新環(huán)境，支持和指導創(chuàng)新活動。凡是有利于改進支農服務的產品和方式，都要鼓勵探索和試驗；凡是有利于構建適度競爭農村金融市場的工作，都要積極支持和推動；凡是創(chuàng)新成效顯著的機構，都要在業(yè)務準入上開綠燈，在扶持政策上多傾斜。要認真總結推廣創(chuàng)新成果。樹立和宣傳創(chuàng)新典型，及時總結基層創(chuàng)新實踐的經驗和做法，推廣那些適應性強、可復制、易推廣的創(chuàng)新產品和手段。深入研究和借鑒國外在普及農村金融知識、建立流動服務機制等方面的先進經驗，進行本土化改造，選擇有條件的地區(qū)和機構開展試點。

著力點之五：進一步構建多方面參與的監(jiān)督機制

這些年來，農村信用社監(jiān)管力度持續(xù)加大，特別是分類監(jiān)管和縱向進步度考核通報制度的實施，對省聯社和基層法人社的觸動很大，促進了守法合規(guī)意識的增強和經營穩(wěn)健程度的提高。但由于農村信用社機構分散，點多面廣，又各為獨立法人，要按照“管法人”理念和“屬地監(jiān)管”原則來實施監(jiān)管，目前在監(jiān)管機構設置、監(jiān)管人員配備和監(jiān)管技術手段等方面還存在諸多不適應，有限的監(jiān)管資源難以有效覆蓋星羅棋布的法人機構。當前，農村信用社陳案眾多、新案也不少，這種情況雖然與機構自身經營管理和內部控制薄弱有關，但監(jiān)管力量不足，監(jiān)管工作難以做細做實，也是一個重要原因。一些案件盡管作案手段非常簡單，但如不進行認真的現場檢查是很難被發(fā)現的，而僅靠現有的監(jiān)管力量，要做到這一點顯然是有難度的。現在來看，做好農村信用社這類機構的監(jiān)管工作，必須抓住監(jiān)管重點，優(yōu)化監(jiān)管資源，發(fā)揮多方合力。做到這一點，重要的一條是必須發(fā)揮目前體制下省聯社的稽核檢查功能，加強行業(yè)自律約束。吉林、黑龍江省聯社成立了專門的稽核檢查大隊，定期抽調各農村信用社的專業(yè)人員組織開展各種檢查，這種做法效果很好，對監(jiān)管工作是一個有益補充，可以在更大范圍內探索推廣。優(yōu)化監(jiān)管資源，就是說監(jiān)管力量和資源的擺布也要“有保有壓”，進一步向縣域傾斜，向高風險的農村機構傾斜。抓住監(jiān)管重點，關鍵是要抓住重點人員、重點崗位、重點業(yè)務，尤其是“一把手”。在現階段，要特別注意選配好農信社的“一把手”。經驗告訴我們，一個好的“一把手”能把差的農信社治理好，一個差的“一把手”能把好的農信社折騰壞。要嚴格把好高管人員特別是“一把手”的準入關，嚴格履職監(jiān)督，嚴格問責制度，堅決將那些不具備合規(guī)意識、職業(yè)操守和敬業(yè)精神的人員拒之門外、清出場外，這樣才能從根本上提升機構的整體風險管控能力。

此外，對于農村信用社這種經營范圍局限于縣域、經營規(guī)模比較小的金融機構，要特別重視督促其加強自律管理，密切關注和控制風險。在內部，要通過進一步深化產權改革，建立一個股權相對集中的股權結構，產生真正代表股東利益的董事會和監(jiān)事會，實現自我監(jiān)督和自我約束。在外部，要完善信息披露，強化外部監(jiān)督。當前，農村信用社已經開展了信息披露工作，但農民社員普遍反映，披露的信息內容太復雜，而想知道的東西披露得又不多，利用價值不高。農村信用社有別于城市金融機構，要針對農村實際，及時調整一些披露項目，真正使農民社員看得懂、用得上，進而更好發(fā)揮外部監(jiān)督作用。