第一篇：中石油管道公司應(yīng)急預(yù)案范本在全國企業(yè)推行

中石油管道公司應(yīng)急預(yù)案范本在全國企業(yè)推行

管道公司應(yīng)急預(yù)案作為“企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化范本”在全國企業(yè)范圍內(nèi)推行。至此，管道公司應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作初戰(zhàn)告捷。

自2015年5月以來，管道公司借承擔(dān)油氣管網(wǎng)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化有利時(shí)機(jī)，針對(duì)原有應(yīng)急預(yù)案體系存在預(yù)案數(shù)量和種類多、預(yù)案內(nèi)容與崗位工作職責(zé)不匹配、企業(yè)不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容重疊現(xiàn)象嚴(yán)重、“上下一般粗”、操作性和時(shí)效性不強(qiáng)等問題，結(jié)合近年管道泄漏應(yīng)急搶險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，全面開展了應(yīng)急預(yù)案體系優(yōu)化整合、基層預(yù)案簡化工作。

管道公司開展了三級(jí)預(yù)案優(yōu)化工作，形成了包括工作內(nèi)容、完成時(shí)間、參與人員、責(zé)任人等在內(nèi)的一套完善的預(yù)案優(yōu)化工作方案。通過全面梳理公司業(yè)務(wù)流程，對(duì)管道運(yùn)營過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)辨識(shí)與評(píng)估，結(jié)合典型企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和管理情況調(diào)研與分析，按照“簡明、易記、科學(xué)、好用”的原則，同時(shí)結(jié)合公司實(shí)際情況確定預(yù)案架構(gòu)優(yōu)化方案,組織召開應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作推進(jìn)會(huì)，抽調(diào)公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門、基層分公司及站隊(duì)三級(jí)單位負(fù)責(zé)預(yù)案日常管理的13個(gè)專業(yè)人員，組成預(yù)案優(yōu)化工作組，按照專業(yè)，集中開展預(yù)案優(yōu)化，通過每天內(nèi)部互審討論，確保預(yù)案實(shí)用、好用。

為對(duì)優(yōu)化后應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置卡可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)，公司組織相關(guān)人員分別在不同站隊(duì)開展了預(yù)案符合性測試，先后4次組織召開預(yù)案優(yōu)化審查會(huì)議，邀請(qǐng)中石化、中海油、中石油集團(tuán)公司以及西氣東輸、西南管道、北京天然氣、西部管道等相關(guān)地區(qū)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專家參與審查和修改完善，進(jìn)一步提高了預(yù)案優(yōu)化工作成效。

通過反復(fù)推敲論證，優(yōu)化后的應(yīng)急預(yù)案具有結(jié)構(gòu)與內(nèi)容合規(guī)化、綜合與專項(xiàng)(現(xiàn)場處置)一體化、預(yù)案內(nèi)容簡明化等特點(diǎn)。管道公司級(jí)和分公司級(jí)預(yù)案由原來的6個(gè)，合并為1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案。取消綜合應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)現(xiàn)場處置方案，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)預(yù)案有機(jī)銜接。同時(shí)簡化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，明晰了預(yù)案核心，核實(shí)重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡。圍繞“先做什么后做什么、怎么做、誰負(fù)責(zé)、誰去做”，用簡潔明了的語言描述具體的應(yīng)急處置措施和步驟，做到易記易懂、便于攜帶。

此次優(yōu)化，對(duì)管道公司不同管理層級(jí)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了分級(jí)描述，區(qū)分共性和個(gè)性內(nèi)容，對(duì)于處置地點(diǎn)、環(huán)境因素等存在差異的個(gè)性部分，從現(xiàn)場處置方案主體內(nèi)容中剝離出來，按照管道樁號(hào)、河流名稱等分別編制成附件。

整合后，維搶修中心不再單獨(dú)編制“一河一案”“一地一案”，相應(yīng)處置技術(shù)部分統(tǒng)一執(zhí)行分公司預(yù)案。按照屬地管理的原則補(bǔ)充、完善了公司各級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系中所銜接的地方政府應(yīng)急預(yù)案，并在與地方政府預(yù)案銜接方面明確了應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急信息、應(yīng)急報(bào)告程序及現(xiàn)場指揮權(quán)的交接、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制等要素內(nèi)容，強(qiáng)化了企業(yè)與地方政府之間應(yīng)急預(yù)案銜接的緊密性和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)的有效性。

近期，管道公司將結(jié)合應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作成果，以及7月1日正式開始實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)要求，修訂完善《管道公司應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定》《應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)手冊(cè)》等相關(guān)文件。

第二篇：管道脫落應(yīng)急預(yù)案

腦室引流管滑脫應(yīng)急預(yù)案

妥善固定腦室引流管。每班交接引流管的情況。

↓

密切觀察腦室引流管及引流液的情況，并指導(dǎo)告知病人及家屬注意事項(xiàng)。

↓

一旦發(fā)生引流管滑脫，①立即用無菌紗布覆蓋引流口，防止氣顱 ②協(xié)助指導(dǎo)病人保持平臥位，或健側(cè)臥位。

避免大副度活動(dòng)

③不可以自行將滑脫的導(dǎo)管送回。

↓

安慰家屬，報(bào)告經(jīng)治醫(yī)生或值班醫(yī)生。

↓

觀察生命體征，?？普鳡睢?/p>

↓

保留脫落引流袋，記錄引流液的顏色、量（醫(yī)生參考）

↓

協(xié)助醫(yī)生采取相應(yīng)措施； 既重新置入引流管或終止引流管引流。

↓ 作好護(hù)理記錄

引流管滑脫應(yīng)急預(yù)案

如果發(fā)現(xiàn)引流管滑脫，立即協(xié)助病人保持合適體位，安慰患

者

↓

采取必要的緊急措施，敷蓋引流口

處

↓

通知值班醫(yī)生，觀察病人生命體

征

↓

協(xié)助醫(yī)生，根據(jù)病情采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施

如：①立即更新置入引流管 ②停止引流，處理局部傷口

↓

繼續(xù)觀察病人生命體征，觀察引流局部情況

↓ 做好護(hù)理記錄

胸腔閉式引流管滑脫應(yīng)急預(yù)案

妥善固定胸腔閉式引流管，每班交接引流的通暢情況并做好記錄。

↓

密切觀察胸腔閉式引流裝置 各處的銜接情況及病人呼吸、呼吸音、生命體征和引流液的性狀及水柱的搏動(dòng)。

↓

一旦閉式引流管滑脫，立即捏閉傷口，協(xié)助病人保持半臥位，不可活動(dòng)。

↓

安慰病人及家屬，報(bào)告經(jīng)治醫(yī)生或值班醫(yī)生。

↓

觀察生命體征及?？瓢Y狀。

↓

協(xié)助醫(yī)生采取相應(yīng)的措施，如終止引流或重新置入引流管。

↓

做好護(hù)理記錄。

第三篇：供熱管道應(yīng)急預(yù)案

供熱管道應(yīng)急預(yù)案

供熱管道應(yīng)急預(yù)案1

（一）突然挖斷燃?xì)饷簹夤峁芫€的防控措施

1．施工前向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料，查明走向，提前預(yù)控，及時(shí)與燃?xì)?、供熱管線控制閥門的人員取得聯(lián)系，確定萬一突然挖斷燃?xì)饷簹夤峁芫€時(shí)的協(xié)助搶險(xiǎn)措施。

2．施工中嚴(yán)格按建設(shè)單位提供的燃?xì)?、煤氣、供熱管線位置圖組織施工，管線兩側(cè)1米內(nèi)禁止挖土，對(duì)標(biāo)志加與保護(hù)，遇有不明管線應(yīng)停止施工，及時(shí)將人員撤離至安全區(qū)域，立即報(bào)建設(shè)單位聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行處理，做好現(xiàn)場保護(hù)工作，及時(shí)配合建設(shè)單位處理險(xiǎn)情。

3．對(duì)建設(shè)單位制定穿越燃?xì)?、煤氣、供熱管線的施工項(xiàng)目，配合建設(shè)單位做好對(duì)管線的防護(hù)工作，防護(hù)方案應(yīng)由建設(shè)單位、管線所屬部門、施工單位三方協(xié)商認(rèn)定并簽字認(rèn)可。

4．準(zhǔn)備好砂袋、干粉滅火器等應(yīng)急物資，隨時(shí)準(zhǔn)備處理管線斷裂處理事故。

（二）突然挖斷燃?xì)饷簹夤峁芫€的緊急處置措施

1．施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃?xì)?、煤氣、供熱管道斷裂時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人按下列程序組織搶險(xiǎn)：

（1）立即停止施工，以最快速度將位于地下部位和管線下風(fēng)頭的人員全部撤離至安全的上風(fēng)頭避險(xiǎn)。

（2）由對(duì)外聯(lián)絡(luò)組立即與天然氣、煤氣、供熱管線的主管部門聯(lián)系，報(bào)告事故，請(qǐng)求協(xié)助搶險(xiǎn)，以最快速度向建設(shè)單位和公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故。

（3）由搶險(xiǎn)隊(duì)員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處，請(qǐng)求協(xié)助關(guān)閉控制閥門，如可行時(shí)也可電話聯(lián)系協(xié)助處理。

（4）由善后處理組立即對(duì)現(xiàn)場拍照、錄像、取證。

（5）醫(yī)療救護(hù)組立即做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。

（6）后勤保障組做好搶險(xiǎn)物資的接應(yīng)工作。

（7）搶險(xiǎn)組用砂袋和干粉滅火器隨時(shí)撲救由燃?xì)庖鸬幕馂?zāi)。

（8）由保衛(wèi)組進(jìn)行現(xiàn)場戒嚴(yán)，劃定警戒線，掛出危險(xiǎn)標(biāo)志，禁止一切明火。

（9）由對(duì)外聯(lián)絡(luò)組按約定的地點(diǎn)接應(yīng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。

（三）突然挖斷燃?xì)饷簹夤峁芫€的緊急搶險(xiǎn)措施

1．發(fā)現(xiàn)燃?xì)?、煤氣、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內(nèi)有中毒及燒燙傷被困人員時(shí)，首先向坑井內(nèi)進(jìn)行搶送風(fēng)供氧，確認(rèn)安全后方可由搶險(xiǎn)隊(duì)員利用爬梯，系好安全帶掛好安全繩，戴好防毒面具，下井救人，人救上來后交由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治。

2．泄漏的可燃?xì)怏w引起火情時(shí)，由搶險(xiǎn)隊(duì)員視情況分

別采?。焕鋮s法、隔離法、窒息法撲救。

3．專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)到場后，由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人對(duì)其講清情況，協(xié)助搶險(xiǎn)。

（四）突然挖斷燃?xì)饷簹夤峁芫€的醫(yī)療急救措施發(fā)生中毒及醫(yī)療急救措施

1．中毒癥狀：現(xiàn)場人員有頭痛、眼花、耳鳴、惡心嘔吐、心悸、無力等癥狀可視為急性一氧化碳中毒，中度中毒者除上述癥狀加重外，還可有面色潮紅，口唇呈櫻桃紅色、多汗、煩躁、心跳加快、呼吸困難等，中度中毒者，有深度昏迷，大小便失禁，抽搐、四肢厥冷，紫紺、呼吸加快、脈搏快而弱，血壓下降癥狀，甚至呼吸衰竭休克死亡。

2．應(yīng)急搶救措施

（1）迅速將中毒者移至空氣新鮮處，解開衣扣使其呼吸暢通。

（2）輕度中毒者呼吸新鮮空氣后癥狀迅速消失，注意休息即可

（3）重度中毒有呼吸困難者，及時(shí)清除口腔內(nèi)分泌物，保持呼吸道暢通，急送醫(yī)院救治。

（4）有高熱者可行物理降溫；呼吸、心跳停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)并急送醫(yī)院救治。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案2

為貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作，確保全區(qū)人民溫暖過冬，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖。

（二）主要任務(wù)立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各部門管理職責(zé)，強(qiáng)化集中供熱事宜，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作，區(qū)政府決定成立xxx市xxx區(qū)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境xxx分局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)水務(wù)局、公安xxx分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障日常協(xié)調(diào)工作，督導(dǎo)各部門、各企業(yè)按照工作職責(zé)，全力做好采暖期集中供熱相關(guān)工作。

三、責(zé)任分工

（一）相關(guān)部門

1.區(qū)住建局：及時(shí)落實(shí)市、區(qū)各級(jí)部門提出的供熱工作要求，加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽

訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為，發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。

2.區(qū)發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問題投訴。

3.區(qū)財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。

4.公安xxx分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。

5.區(qū)應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處

置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理，指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。

6.區(qū)市場監(jiān)督管理局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）。

7.區(qū)信訪局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批服務(wù)局（12345熱線）：受理各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題，向區(qū)住建局交辦;對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問題，向區(qū)發(fā)改委交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問題，向區(qū)公安部門交辦;對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問題，向區(qū)市場監(jiān)督管理部門交辦；對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴，向相關(guān)街辦交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

8.區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)全區(qū)氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

9.各街道辦事處：落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照市物發(fā)〔20xx〕117號(hào)、市發(fā)改價(jià)格〔20xx〕15號(hào)文件要求，負(fù)責(zé)調(diào)解各自轄區(qū)內(nèi)供氣供熱矛盾糾紛工作。

（二）水電氣暖企業(yè)

1.供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。（區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司）

2.自來水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。（區(qū)自來水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù)）

3.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。（xxx玉祥天然氣有限公司、xxx玉祥燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、xxx通源天然氣有限公司）

4.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?；積極爭取氣源，提前做好準(zhǔn)備工作，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生不良事件；開展訪民問暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。（xxx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xxx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司）

四、保障措施

（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由區(qū)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各成員單位配合，研究協(xié)調(diào)集中供

熱重大問題，及時(shí)研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng)，根據(jù)氣象狀況及時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

（二）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測，及時(shí)通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問題進(jìn)行炒作。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，區(qū)發(fā)改委匯總后報(bào)送區(qū)住建局。公安xxx分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送偷熱問題查處情況。區(qū)市場監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送供熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等

方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)（聯(lián)系人：xxx）。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案3

1、總則

1.1編制目的

為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護(hù)社會(huì)安定，特制訂本預(yù)案。

1.2工作原則

堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、社會(huì)參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲(chǔ)煤無法達(dá)到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

2、組織體系及職責(zé)

2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）。

主要職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置，搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

成員單位：xxx建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。各成員單位工作職責(zé)：xxx

市建設(shè)局：xxx負(fù)責(zé)對(duì)供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。

市經(jīng)委：xxx負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定。

市交通局、交警大隊(duì)：xxx負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障運(yùn)煤暢通。

市財(cái)政局：xxx負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。

供熱公司：xxx負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。

其他成員單位：xxx配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。

主要職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）總指揮：xxxxxx聯(lián)系電話：xxxxxx

副總指揮：xxxxxx聯(lián)系電話：xxxxxx

（1）專家組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。主要責(zé)任部門：xxx總工辦負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（2）綜合組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作；對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責(zé)任部門：xxx生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（3）搶險(xiǎn)組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)及安全操作。主要責(zé)任部門：xxx管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（4）技術(shù)組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。主要責(zé)任部門：xxx技術(shù)組負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（5）材料供應(yīng)組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置、保管、運(yùn)輸工作。主要責(zé)任部門：xxx后勤部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（6）后勤保障組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。主要責(zé)任部門：xxx行政部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（7）工程組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場的安全操作。主要責(zé)任部門：xxx工程部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（8）安全保衛(wèi)組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。

主要責(zé)任部門：xxx安環(huán)部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

（9）接待宣傳組

職責(zé)：xxx負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對(duì)外宣傳工作。主要責(zé)任部門：xxx

客服企劃部負(fù)責(zé)人：xxx聯(lián)系電話：xxx

3、預(yù)防機(jī)制

3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對(duì)比分析，對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行評(píng)估。定期向主管部門匯報(bào)，接受主管部門的監(jiān)督和考核。

3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作，確保檢修合格率達(dá)到100%。

3.3企業(yè)要購置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī)；配備備用水池，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。

3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對(duì)系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時(shí)的處理，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。

3.7為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段，同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。

3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計(jì)劃的將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1信息報(bào)送

重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：xxxxx；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：xxxxx，提出救援申請(qǐng)。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。

4.2指揮與協(xié)調(diào)

4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通，按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日?qǐng)?bào)制度，每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況，重要情況隨時(shí)匯報(bào)。

4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援，在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。

4.3搶險(xiǎn)措施

4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲(chǔ)煤無法到達(dá)7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí)，采取以下措施：xxx

（1）由企業(yè)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí)，將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室

（2）本預(yù)案啟動(dòng)后，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。

（3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門，保障鐵路運(yùn)煤的暢通；市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障公路運(yùn)煤暢通。

4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，事故單位自身救助無法解決時(shí)，由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

（1）補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法：xxx因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí)，應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。

（2）閥門泄露事故處理方法：xxx運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

（3）管線泄露事故處理方法：xxx對(duì)管線的泄露，可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理；在焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴(kuò)大；泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí)，應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。

（4）鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法：xxx公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐，尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行，為了保證供熱的連續(xù)，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥，使其退出運(yùn)行。

其他未列入的供熱事故，在搶險(xiǎn)過程中，由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。

4.4注意事項(xiàng)

現(xiàn)場搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作，要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中，要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。

4.5檢修通報(bào)制度

4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。

4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。

4.6新聞發(fā)布

緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對(duì)外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。

4.7應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5、附則

5.1責(zé)任追究

各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，對(duì)據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。

5.2預(yù)案管理

本預(yù)案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。

5.3預(yù)案修訂

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級(jí)，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂，原則上是2年修訂一次。

5.4預(yù)案演練

本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.5實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案4

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處理供熱突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失，確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并結(jié)合我區(qū)供熱運(yùn)行的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺(tái)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。本預(yù)案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的，造成供熱系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全的設(shè)施故障和意外事件，主要分類如下：

1.熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障：供熱企業(yè)的設(shè)備出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)運(yùn)行，影響正常供熱且維修時(shí)間需8小時(shí)以上的設(shè)施設(shè)備故障。

2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障：指供熱管網(wǎng)、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設(shè)施在運(yùn)行期間突發(fā)爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。

3.災(zāi)害性低溫氣候：指室外出現(xiàn)嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全和供熱質(zhì)量、造成熱負(fù)荷大幅度超過供熱設(shè)施設(shè)計(jì)能力的連續(xù)異常低溫氣候。

4.其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件。

（三）工作原則

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，部門分工負(fù)責(zé)，以人為本，預(yù)防為主的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。

二、組織體系和主要職責(zé)

（一）區(qū)集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部

區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)，由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長、應(yīng)急局局長任副指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街（管委）、區(qū)供電公司、煙臺(tái)亨通熱電有限公司、煙臺(tái)億通熱電有限公司、煙臺(tái)恒邦熱力有限公司等為成員單位。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置、搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

（二）指揮部各成員單位責(zé)任

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作，根據(jù)應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)供熱應(yīng)急信息，及時(shí)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)突發(fā)事件現(xiàn)場秩序和社會(huì)公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行，配合做好突發(fā)事件善后工作。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員及時(shí)搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時(shí)報(bào)告，對(duì)突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進(jìn)行處置及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與供熱壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制訂；參與突發(fā)事件調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)交運(yùn)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸，及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各供熱企業(yè)制定、完善和實(shí)施供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，組織有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場支援。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件處置過程中大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)用及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織或參與供熱突發(fā)事件的調(diào)查和處理，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見和建議及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會(huì)救助等工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件中供電線路、設(shè)備的搶修、突發(fā)事件現(xiàn)場的電力管制及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作，負(fù)責(zé)供電正常供應(yīng)。

各供熱公司：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定供熱事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具、交通通訊工具，并定期組織演練。出現(xiàn)供熱事故及時(shí)報(bào)告，并具體組織實(shí)施現(xiàn)場搶修，做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；配合突發(fā)事件調(diào)查、取證、分析、善后等工作。

（三）區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局

由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長任辦公室主任，區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心主任任辦公室副主任。職責(zé)包括：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、搶險(xiǎn)物資的調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安、消防、交運(yùn)、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。辦公室下設(shè)：專家組、搶險(xiǎn)救援組、物資保障組、宣傳報(bào)道組、事故調(diào)查組、善后處理組。

1.專家組

組長：區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長

成員：區(qū)應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、公安分局、生態(tài)環(huán)境局、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，其他部門及有關(guān)供熱企業(yè)和專家參加，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場指揮救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，提出疏散區(qū)域和搶險(xiǎn)救援方案的建議，對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.搶險(xiǎn)救援組

組長：區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長

成員：區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，區(qū)消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)等參加，負(fù)責(zé)根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場情況確定搶險(xiǎn)、搶修方案，迅速組織搶修力量、調(diào)用專用防護(hù)用品和專用工具進(jìn)行搶修搶險(xiǎn)。

（1）煙臺(tái)亨通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名，焊工3名，管道工2名，電工1名，切工4名，共計(jì)11人。

（2）煙臺(tái)億通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長（儀表工）1名，電氣工3名，鍋爐工2名，機(jī)械工6名，設(shè)備操作5名，普通工9名，共計(jì)26人。

（3）煙臺(tái)恒邦熱力有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名，副隊(duì)長1名，維修人員2名，基建負(fù)責(zé)人1名，鍋爐負(fù)責(zé)人1名，電廠負(fù)責(zé)人1名，安全負(fù)責(zé)人1名，物資負(fù)責(zé)人2名，電焊工2名，鉗工1名，司機(jī)1名，普通工3名，共計(jì)17人。

如發(fā)生重特大安全事故，出現(xiàn)搶險(xiǎn)隊(duì)人員不足的情況，由區(qū)供熱事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要在供熱事故應(yīng)急救援隊(duì)伍成員單位中另行組建，參入搶險(xiǎn)救援工作。

3.物資保障組

組長：區(qū)政府辦公室分管副主任

成員：區(qū)交運(yùn)局、公安分局、綜合行政執(zhí)法局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：區(qū)政府辦公室總協(xié)調(diào)，區(qū)交運(yùn)局、公安分局、住建局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)組織救援物資和設(shè)備的供應(yīng)，安撫受災(zāi)群眾，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸，及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

4.宣傳報(bào)道組

組長：區(qū)委宣傳部副部長

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布，組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

5.事故調(diào)查組

組長：區(qū)應(yīng)急局副局長

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、過程和實(shí)際損失進(jìn)行核查，并將情況及時(shí)上報(bào)指揮部掌握；負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)查情況確定事件責(zé)任，并撰寫事件調(diào)查報(bào)告和防范措施建議。

6.善后處理組

組長：區(qū)民政局副局長

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜，以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。

三、應(yīng)急搶險(xiǎn)程序

（一）信息報(bào)送

重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并立即將重大事故的基本情況上報(bào)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：3397xxx），提出救援申請(qǐng)。區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。

（二）指揮程序

1.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后，由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案，并向指揮部辦公室布置任務(wù)。

2.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后，立即通知下屬各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工，指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

（三）搶險(xiǎn)程序

1.搶險(xiǎn)救援進(jìn)入事故現(xiàn)場后，發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通，同時(shí)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室應(yīng)隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。

2.搶險(xiǎn)任務(wù)明確后，各小組按分工開展工作，搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要在人力、物力上給予支持，對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

（四）具體搶險(xiǎn)處理措施

熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障：立即停止故障的鍋爐、機(jī)組，迅速啟動(dòng)備用設(shè)備，盡最大努力保障供水溫度和壓力，并及時(shí)組織人員搶修。

供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水：根據(jù)補(bǔ)水量的大小確定漏水情況的嚴(yán)重程度，程度較輕時(shí)，應(yīng)減小負(fù)荷運(yùn)行；程度較重時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)行。搶修人員首先應(yīng)確定漏水位置，然后關(guān)閉與漏水點(diǎn)有關(guān)聯(lián)的閥門，如果是主干線有漏點(diǎn)，應(yīng)立即組織維修或換管；如果是分支線有漏點(diǎn)，應(yīng)關(guān)閉分支線閥門后，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，同時(shí)對(duì)漏水處進(jìn)行維修或換管。

災(zāi)害性低溫氣候：加強(qiáng)管道巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進(jìn)行修補(bǔ)，同時(shí)通知電廠提高水溫；一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況，立即關(guān)閉與凍裂處有關(guān)聯(lián)的閥門，對(duì)凍裂處進(jìn)行維修或者換管。

其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件，根據(jù)實(shí)際情況在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行處理。

（五）新聞報(bào)道

區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。

（六）應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

四、附則

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定、組織并實(shí)施，上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室備案。各有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé)，具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

（二）預(yù)案修訂

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，各級(jí)各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂。供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。

（三）責(zé)任追究

執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅處理。

（四）預(yù)案演練

本預(yù)案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，由區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案5

及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、故障（事故）類別

根據(jù)事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

1、一般事故：xxx指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運(yùn)時(shí)間不超過24小時(shí)的事故。

2、較大事故：xxx指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在0元以下50000元以下，造成人員輕傷人數(shù)少于2人，未造成人員死亡，停運(yùn)時(shí)間不超過48小時(shí)的事故。

3、重大事故：xxx指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運(yùn)時(shí)間不超過72小時(shí)的事故。

二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)

1、組長：xxxxx

聯(lián)系電話：xxxxx

職責(zé)：xxx接到事故報(bào)告后，立即按應(yīng)急方案，結(jié)合事故實(shí)際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責(zé)。

2、副組長：xxxxxx

聯(lián)系電話：xxxxx

副組長：xxxxx

聯(lián)系電話：xxxxx

職責(zé)：xxx根據(jù)預(yù)案和組長的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作；督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。

3、小組成員：xxx

職責(zé)：xxx根據(jù)預(yù)案和組長、副組長的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故人員的開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

三、應(yīng)急處置程序

1、事故的類別甄別

根據(jù)預(yù)案事故類別劃分，結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、事故應(yīng)急機(jī)制

1）部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮，確保事故處理的有條不絮。

2）信息快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

3）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。

4）事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備，根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。

3、事故具體處置措施

1）.巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后，立即上報(bào)小組組長或副組長，應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況決定是否?；蛑貑⒃O(shè)備主機(jī)，并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員，同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，及時(shí)把現(xiàn)場情況做記錄，搶修完成后，把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。

2）.供熱管道出現(xiàn)事故后，應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門，并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后，把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。

3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí)，及時(shí)通知公司及業(yè)主，并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門，直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。

4）.當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警，撥打110、119、120電話，說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制，由組長統(tǒng)一指揮，實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險(xiǎn)工作，避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通，服從指揮，步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作，使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

5）.各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理，若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因，做好對(duì)應(yīng)措施，避免同類事故的再次發(fā)生。

四、應(yīng)急結(jié)束

搶修結(jié)束后，公司應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案6

一、總則

1、編制目的

為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全特制定本預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），其主要職責(zé)是：

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供暖事故應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、供暖恢復(fù)等應(yīng)急工作；

（2）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系協(xié)助指揮社會(huì)應(yīng)急救援工作；

（3）研究重大應(yīng)急決策和部署；

（4）決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)發(fā)布具體應(yīng)急指令。

2、牧原鎮(zhèn)下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在牧原鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應(yīng)急管理的具體工作。其主要職責(zé)是：

（1）落實(shí)開應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù)；

（2）組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況；

（3）掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)供暖情況；

（4）負(fù)責(zé)信息發(fā)布。

3、供暖調(diào)度和機(jī)構(gòu)職責(zé)

牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調(diào)度機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責(zé)包括：

（1）服從應(yīng)急指揮部命令，指揮供暖事故及處理；

（2）啟動(dòng)供暖事故處理預(yù)案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)供暖；

（3）及時(shí)將大面積停暖有關(guān)情況向應(yīng)急指揮部和涉及單位匯報(bào)。

三、事件分級(jí)

供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖（包括因鍋爐或設(shè)備）或造成小區(qū)范圍以上停暖超過8小時(shí)的事件為事故，其余為故障。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、事件報(bào)告

（1）發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，城建辦及時(shí)將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報(bào)告牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。

（2）牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主持召開緊急會(huì)議，對(duì)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，將有關(guān)情況向上級(jí)匯報(bào)。同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。

2、事件通告

發(fā)生突發(fā)停暖事件后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向有關(guān)部門（單位）通報(bào)事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容，使有關(guān)部門（單位）和公眾正確面對(duì)停暖情況。在停暖事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門（單位）和公眾通報(bào)信息。

3、應(yīng)急處置

（1）恢復(fù)供暖。發(fā)生停暖事件后，牧原鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織熱力公司盡快恢復(fù)供暖。

（2）社會(huì)應(yīng)急。發(fā)生停暖事件后，受影響的各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工，積極組織開展社會(huì)停暖應(yīng)急救援與處置工作。

4、應(yīng)急結(jié)束

恢復(fù)正常供暖后，應(yīng)急指揮部決定宣布解除停暖事故應(yīng)急狀態(tài)。

五、應(yīng)急保障

1、技術(shù)保障

全面加強(qiáng)技術(shù)部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。聘請(qǐng)供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才，組成供暖事故處置專家咨詢小組對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。認(rèn)真分析和研究大面積停暖可能造成的社會(huì)危害和損失，增加技術(shù)投入、研究、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系。

2、裝備保障

牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備安全的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況，并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。

3、人員保障

加強(qiáng)供暖站的供暖調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè)，通過日常技能二次培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質(zhì)，技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

六、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

1、宣傳

各供暖站應(yīng)加強(qiáng)全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。

2、培訓(xùn)

各供暖站應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

3、演習(xí)

應(yīng)急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。

七、信息發(fā)布

開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供暖事故信息的對(duì)外發(fā)布，并擬定信息發(fā)布方案及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息。

八、后期處理

1、事故調(diào)查

大面積停暖之后，由應(yīng)急指揮部組成事故調(diào)查組開展應(yīng)急救援情況的調(diào)查事故現(xiàn)場調(diào)查技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報(bào)告提出安全預(yù)防措施建議。

2、改進(jìn)措施

（1）大面積停暖之后，牧原鎮(zhèn)城建辦及時(shí)組織供暖生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理分析事故發(fā)展過程，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應(yīng)急預(yù)案。

（2）各相關(guān)部門、單位及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)停暖應(yīng)急救援事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

九、附則

1、預(yù)案管理與更新

牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室針對(duì)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、本預(yù)案由開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案7

冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局，為健全臨沂城區(qū)集中供熱預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的針對(duì)性和可操作性，及時(shí)、有序、高效、妥善處置突發(fā)供熱事故，最大限度地減少影響和損失，切實(shí)保障冬季供暖的安全、優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《臨沂城區(qū)供熱事故應(yīng)急預(yù)案》（臨政辦發(fā)〔20xx〕61號(hào)），結(jié)合沂水縣供熱實(shí)際制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)方針和工作基本原則

城區(qū)集中供熱應(yīng)急工作要以保障供熱安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、長效管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于縣城區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的突發(fā)供熱事故及供熱設(shè)施設(shè)備原因造成的大面積停熱，對(duì)城區(qū)居民生活和生命財(cái)產(chǎn)造成危害的供熱事故。

根據(jù)供熱事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可能造成的影響等因素，分為一般事故、較大事故和重大事故。其中：

（一）一般事故：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，需要調(diào)度個(gè)別部門和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱事故。

1、熱源廠機(jī)組或首站設(shè)備發(fā)生一般故障影響正常供熱，可在12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)能恢復(fù)供熱；

2、小區(qū)換熱站停電停水或設(shè)備發(fā)生故障、二級(jí)管網(wǎng)和樓宇內(nèi)管網(wǎng)發(fā)生破裂滲漏等影響部分用戶正常供熱,可在48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)恢復(fù)供熱；

3、出現(xiàn)供熱用煤儲(chǔ)備量不足15天，影響城區(qū)正常供熱；

4、發(fā)生一般性群眾集體上訪事件，社會(huì)影響較小。

（二）較大事故：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度多個(gè)部門力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱事故。

1、熱源廠機(jī)組或首站設(shè)備發(fā)生故障、熱源廠停水、供熱一級(jí)網(wǎng)滲漏等原因?qū)е峦?，可?2-48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)能恢復(fù)供熱；

2、小區(qū)換熱站停電停水或設(shè)備發(fā)生故障、二級(jí)管網(wǎng)和樓宇內(nèi)管網(wǎng)發(fā)生破裂滲漏等影響用戶正常供熱,且48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱；

3、熱煤儲(chǔ)備量不足10天，可能影響城區(qū)正常供熱；

4、發(fā)生群眾集體上訪（20人以上），造成一定社會(huì)影響。

（三）重大事故：指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)城區(qū)正常供熱造成嚴(yán)重影響，需要市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事故。

1、熱源廠機(jī)組或首站設(shè)備發(fā)生較大故障、熱源廠長時(shí)間停水、供熱主管網(wǎng)破裂或爆管嚴(yán)重影響城區(qū)正常供熱，且48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱；

2、熱煤儲(chǔ)備量不足5天，嚴(yán)重影響城區(qū)正常供熱；

3、發(fā)生較大群眾集體上訪且有過激行為，局面難以控制。

三、供熱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)全縣冬季供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應(yīng)急事故，成立沂水縣城市供熱事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急組，辦公室地點(diǎn)設(shè)在沂水縣城市管理局公管中心，應(yīng)急組成員由各供熱企業(yè)自行組織。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

總指揮：丁元崠（沂水縣城市管理局局長）

副總指揮：李業(yè)偉（沂水縣城市管理局副主任科員）

成員：孟祥偉（沂水縣城市管理局公管中心主任）

滕海強(qiáng)（公管中心供熱科科長）

石道勇（沂水縣熱電責(zé)任有限公司總經(jīng)理）

霍紅金（青援食品有限公司熱電公司經(jīng)理）

桑洪強(qiáng)（山東昆達(dá)生物公司供熱部經(jīng)理）

王永春（億利潔能科技有限公司經(jīng)理）

供熱事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作；

2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)；

3、組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；

4、決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案；

5、組織恢復(fù)正常工作。

（二）辦公室人員組成

主任：李業(yè)偉（沂水縣城市管理局副主任科員）

副主任：孟祥偉（沂水縣城市管理局公管中心主任）

成員：

滕海強(qiáng)（公管中心供熱科科長）

齊軍（公管中心供熱科）

張楊（公管中心供熱科）

張守福（沂水縣熱電公司客服中心經(jīng)理）

王秀俊（沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設(shè)科科長）

周海波（沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設(shè)科副科長）

王天云（青援食品有限公司供熱部經(jīng)理）

張雷（青援食品有限公司供熱部工程師）

王?。ㄉ綎|昆達(dá)生物公司供熱部主任）

牛連俊（山東昆達(dá)生物公司供熱部工程師）

趙海濤（沂水億利潔能公司安全環(huán)保部經(jīng)理）

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決策，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。

2、組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。

3、掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策信息。

4、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門的救助支援工作。

5、負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后，提供調(diào)查和快速評(píng)估報(bào)告并將情況及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后的實(shí)情、搶修、恢復(fù)生產(chǎn)等情況的收集匯總。

6、負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后的實(shí)情、搶修、恢復(fù)生產(chǎn)等情況的收集匯總。

7、組織保護(hù)、搶修、搶救國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

8、負(fù)責(zé)救援資金及其他急需物資的保障。

（三）應(yīng)急組組成

應(yīng)急組由各供熱企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行組織，組長由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由供熱企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人組成。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度，提高各供熱公司職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢査力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3、根據(jù)城區(qū)集中供熱特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。

4、應(yīng)急設(shè)備、材料定期檢修、檢査，確保完好。

五、應(yīng)急處置

（一）基本應(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí)，應(yīng)本著控制、報(bào)告、搶險(xiǎn)的原則進(jìn)行，并采取以下應(yīng)急措施：

1、接警者（或發(fā)現(xiàn)事故者）首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大，并迅速向熱源單位、部門負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報(bào)警，供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警；

2、接到報(bào)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕往事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。

3、各供熱企業(yè)立即按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，將搶險(xiǎn)物資、器材送到事故現(xiàn)場。

4、組織搶修救援人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的恢復(fù)工作。

（二）擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級(jí)預(yù)案處置能力時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求支援，利用全縣各種資源實(shí)施應(yīng)急處置。

（三）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險(xiǎn)情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

六、后期處置

（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)供熱，保障全縣正常的生產(chǎn)生活秩序。

（二）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因，落實(shí)責(zé)任，制定防范措施，并將調(diào)查報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)責(zé)任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案8

一、指導(dǎo)思想：

為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。

三、事故類型和危險(xiǎn)程度分析：

（一）城區(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

（二）供熱水網(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區(qū)供暖。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

（一）建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮：趙棟杰

副總指揮：王丹（一號(hào)站站長）

楊玉武（二號(hào)站站長）

成員科室：辦公室、工程運(yùn)行部、物資科。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：59613020、59613016

（二）救援隊(duì)成員：

一分隊(duì)：張鑫、吳芝彪、孫奎富。二分隊(duì)：曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊(duì)：楊國山、張國元、孫麗明。

（三）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。

（2）及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要，向辦事處報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。

（3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對(duì)事故積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。

（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。

（四）各部門職責(zé)：

辦公室：對(duì)應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況

匯總通報(bào)；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。

工程部：負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案，并監(jiān)督其實(shí)施。

物資科：負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的'聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報(bào)計(jì)劃。

維修隊(duì)：保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報(bào)計(jì)劃。

客服中心：負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。

財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動(dòng)使用工作。

物資科：負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時(shí)購置和普通部件的備存工作。

運(yùn)行管理科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

收費(fèi)科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。

五、預(yù)防與預(yù)警：

（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控：

1、運(yùn)行管理科、工程運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作，經(jīng)常對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視，工程部負(fù)責(zé)供熱運(yùn)行預(yù)警工作，對(duì)供熱運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。

2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測溫、測壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對(duì)供熱溫度壓力進(jìn)行檢測。

（二）預(yù)警行動(dòng)：

1、預(yù)警信號(hào)發(fā)生后，由運(yùn)行管理科立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)任務(wù)。

2、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令。

六、信息報(bào)告程序：

（一）在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話，24小時(shí)有人值班，應(yīng)急電話為：29507711。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)；特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。

（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話及地址。

2、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。

3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

4、事故的簡要經(jīng)過。

5、事故原因的初步分析判斷。

6、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

8、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

9、其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

七、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級(jí)按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

1.一般事故：因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)恢復(fù)供熱的。

2.重要事故：鍋爐主輔機(jī)故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對(duì)附近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時(shí)因事故導(dǎo)致長時(shí)間停熱，48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

（二）響應(yīng)程序

（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。

（2）召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量：各搶險(xiǎn)小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。

當(dāng)現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

（3）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

（三）處置措施

當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副隊(duì)長立即趕赴現(xiàn)場，實(shí)地了解情況，同時(shí)向主管經(jīng)理匯報(bào)，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。

（四）應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完

畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險(xiǎn)隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。

應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)。

八、應(yīng)急物資與裝備保障：

（一）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。

（二）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險(xiǎn)工具等。

（三）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗(yàn)工作，保持完好無損。

（四）每年12月底前上報(bào)供暖中心應(yīng)急救援、防護(hù)裝置儲(chǔ)備和完好情況。

（五）每年11月底前，將下一所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。

（六）建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備明細(xì)臺(tái)帳。

（七）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動(dòng)用應(yīng)急救援物資。

九、后期處理

（一）應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)辦事處備案。

（二）應(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失，動(dòng)用救助力量，參與救助人員，搶險(xiǎn)救援情況，應(yīng)急行動(dòng)中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。

（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施，監(jiān)督落實(shí)，并定期組織驗(yàn)收。

十、保障措施

（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點(diǎn)應(yīng)具備決策指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時(shí)接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話：

（二）應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）

（三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班，值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。

（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)單位。

（五）經(jīng)費(fèi)保障：制定了搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，財(cái)務(wù)設(shè)立救援專項(xiàng)資金，必須要做到專款專用，任何部門和個(gè)人無權(quán)挪用此款，中心定期對(duì)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

十一、培訓(xùn)與演練

（一）培訓(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責(zé)任明確；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究安排培訓(xùn)工作；指定計(jì)劃，分布實(shí)施，確保培訓(xùn)工作的實(shí)效性；定期總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績，補(bǔ)漏洞，使培訓(xùn)工作良好運(yùn)行，有條不紊；定期考核，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

（二）演練：成立應(yīng)急演練活動(dòng)組織小組，組長李志強(qiáng)；每季度組織一次應(yīng)急演練；參加人員為全隊(duì)職工；定期考核，檢查演練的實(shí)效性。

十二、附則

（一）責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不

認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

（二）制定與解釋：本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋

（三）預(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案9

冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實(shí)際情況，制定此預(yù)案。

一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急保障金的啟動(dòng)使用。

總指揮：xxx經(jīng)理

副總指揮：xxx副總經(jīng)理

成員單位：xxx下屬各科室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：xxx8888666。

2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級(jí)

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

（二）緊急事件：xxx分為一般事件、重要事件和重大事件

1.一般事件：xxx因供熱質(zhì)量或糾紛，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。

2.重要事件：xxx供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。

3.重大事件：xxx供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。

（三）緊急事故：xxx分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：xxx設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備（管道）運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱，修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。

一般事故：xxx設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi)，沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足20xx元的事故。

大事故：xxx設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上，修復(fù)費(fèi)在20xx-50000元之間，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。

特大事故：xxx設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復(fù)費(fèi)用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。

三、緊急情況處置程序

（一）緊急情況處置程序

1.一般事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。

（3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

2.重要事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報(bào)告，是否通報(bào)相關(guān)部門。

（3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

（4）認(rèn)真分析事件發(fā)生原因，如因欠費(fèi)問題引起的，則按程序準(zhǔn)備材料，向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金，做好緊急救助準(zhǔn)備工作。

3.重大事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。

（2）辦公室接到信息后，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報(bào)告。

（3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序,向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金；如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題，則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外，可考慮對(duì)該供熱站采取臨時(shí)代管措施。

（4）對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱站，辦公室會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急事故處置程序

1．事故報(bào)告程序

小事故：xxx3天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

一般事故：xxx1天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

大事故：xxx立刻報(bào)告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

特大事故：xxx立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

2．事故的應(yīng)急措施

小事故：xxx立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科。

一般事故：xxx責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。

大事故：xxx責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。

特大事故：xxx責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

3．事故處理程序：xxx開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

小事故：xxx由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》，工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。

一般事故：xxx由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見，技術(shù)科存檔。

大事故：xxx由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔。

特大事故：xxx由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）其它緊急情況的處置程序。

1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級(jí)供熱主管部門定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。

2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制

（一）部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）信息快速反映機(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應(yīng)。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

（三）供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài)，上情下達(dá)；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。

（四）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。

（五）供熱質(zhì)量評(píng)測機(jī)制。供熱質(zhì)量評(píng)測機(jī)制是對(duì)供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式，是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù)，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計(jì)工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊(duì)伍，對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實(shí)測記錄。

（六）應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制：xxx應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會(huì)造成惡劣影響，而對(duì)供熱站所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。

（七）應(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。

供熱管道應(yīng)急預(yù)案10

一、總則

1、編制目的

為應(yīng)對(duì)因各種緣由造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

《晉中市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《晉中市城市供熱管理方法》。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

開發(fā)區(qū)成立突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮部（簡稱應(yīng)急指揮部），其主要職責(zé)是：

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供暖事故應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、供暖恢復(fù)等應(yīng)急工作；

（2）協(xié)調(diào)各相關(guān)地區(qū)，各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，關(guān)心指揮社會(huì)應(yīng)急救援工作；

（3）爭論重大應(yīng)急決策和部署；

（4）準(zhǔn)備實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令。

2、開發(fā)區(qū)下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在開發(fā)區(qū)建設(shè)局辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應(yīng)急管理的具體工作。其主要職責(zé)是：

（1）落實(shí)開應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù)；

（2）組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行狀況；

（3）把握應(yīng)急處理和恢復(fù)供暖狀況；

（4）負(fù)責(zé)信息發(fā)布。

3、供暖調(diào)度和機(jī)構(gòu)職責(zé)

開發(fā)區(qū)建設(shè)局是供暖事故處理的調(diào)度機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責(zé)包括：

（1）聽從應(yīng)急指揮部命令，指揮供暖事故及處理；

（2）啟動(dòng)供暖事故處理預(yù)案，把握事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)供暖；

（3）準(zhǔn)時(shí)將大面積停暖有關(guān)狀況向應(yīng)急指揮部和涉及單位匯報(bào)。

三、事件分級(jí)

供暖事故依據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖（包括因鍋爐或設(shè)備）或造成小區(qū)范圍以上停暖超過8小時(shí)的事件為事故，其余為故障。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、事件報(bào)告

（1）發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，建設(shè)局準(zhǔn)時(shí)將停暖范圍、進(jìn)展趨勢等狀況報(bào)告開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部。

（2）開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部主持召開緊急會(huì)議，對(duì)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，將有關(guān)狀況向管委會(huì)匯報(bào)。同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。

2、事件通告

發(fā)生突發(fā)停暖事件后，開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門（單位）通報(bào)事故影響范圍、進(jìn)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、估量恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容，使有關(guān)部門（單位）和公眾正確面對(duì)停暖狀況。在停暖事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門（單位）和公眾通報(bào)信息。

3、應(yīng)急處置

（1）恢復(fù)供暖。發(fā)生停暖事件后，開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織熱力公司盡快恢復(fù)供暖。

（2）社會(huì)應(yīng)急。發(fā)生停暖事件后，受影響的各有關(guān)單位依據(jù)職責(zé)分工，積極組織開展社會(huì)停暖應(yīng)急救援與處置工作。

4、應(yīng)急結(jié)束

恢復(fù)正常供暖后，開發(fā)應(yīng)急指揮部準(zhǔn)備宣布解除停暖事故應(yīng)急狀態(tài)。

五、應(yīng)急保障

1、技術(shù)保障

全面加強(qiáng)技術(shù)部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。開發(fā)建設(shè)局聘請(qǐng)供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才，組成供暖事故處置專家詢問小組，對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)詢問和決策支持。認(rèn)真分析和爭論大面積停暖可能造成的社會(huì)危害和損失，增加技術(shù)投入、爭論、學(xué)習(xí)先進(jìn)閱歷，不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系。

2、裝備保障

開發(fā)區(qū)建設(shè)局在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，依據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備安全的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)精確

把握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備狀況，并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。

3、人員保障

加強(qiáng)供暖站的供暖調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè)，通過日常技能二次培訓(xùn)和模擬演練等手段，提高各類人員的專業(yè)素養(yǎng)，技術(shù)水平和應(yīng)急處置力氣。

六、宣揚(yáng)培訓(xùn)和演習(xí)

1、宣揚(yáng)

各供暖站應(yīng)加強(qiáng)全體員工防范事故的安全生產(chǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急救援訓(xùn)練，并通過新聞媒體向公眾廣泛宣揚(yáng)消逝大面積停暖緊急狀況下的正確處置措施。

2、培訓(xùn)

各供暖站應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)溝通和研討，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)學(xué)問水平。

3、演習(xí)

開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)協(xié)作工作。各供暖站依據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。

七、信息發(fā)布

開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供暖事故信息的對(duì)外發(fā)布，并擬定信息發(fā)布方案，準(zhǔn)時(shí)接受適當(dāng)方式發(fā)布信息。

八、后期處理

1、事故調(diào)查

大面積停暖之后，由應(yīng)急指揮部組成事故調(diào)查組開展應(yīng)急救援狀況的調(diào)查，事故現(xiàn)場調(diào)查，技術(shù)分析，事故緣由的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報(bào)告，提出安全預(yù)防措施建議。

2、改進(jìn)措施

（1）大面積停暖之后，開發(fā)區(qū)建設(shè)局準(zhǔn)時(shí)組織供暖生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，爭論事故發(fā)生氣理，分析事故進(jìn)展過程，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應(yīng)急預(yù)案。

（2）各相關(guān)部門、單位準(zhǔn)時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的閱歷教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)停暖應(yīng)急救援，事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

九、附則

1、預(yù)案管理與更新

開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室針對(duì)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)覺的問題或消逝的狀況，準(zhǔn)時(shí)修訂完善本預(yù)案，上報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、本預(yù)案由開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：管道火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。下面我們來看一下關(guān)于管道火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案吧。

管道火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范本一：

為了應(yīng)付試運(yùn)過程中的突發(fā)事故，快速組織調(diào)動(dòng)人力、物力，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地避免或減少事故損失，特制定試運(yùn)事故處置應(yīng)急預(yù)案。

一、項(xiàng)目部成立試運(yùn)突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，試運(yùn)小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員由試運(yùn)人員組成，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故。

事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目工程部。

二、試運(yùn)突發(fā)事故指：火災(zāi)事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故。

三、通訊聯(lián)絡(luò)方式：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員電話

火災(zāi)報(bào)警電話：119

電廠火災(zāi)報(bào)警電話：內(nèi)部撥打：6119、直撥電話：

緊急救護(hù)電話：120

四、應(yīng)急設(shè)施

1、消防類：水槍1支、分水器1付、水帶80米、消防扳手2把、消防釜1把、消防鍬2把、消防桶4個(gè)、安全帽10頂、干粉滅火器4公斤10具、泡沫滅火器5具。

2、救護(hù)類：擔(dān)架2付、急救箱4個(gè)、急救包2個(gè)。

3、應(yīng)急車輛：客貨兩用車一部、卡車一輛

五、事故處置預(yù)案

〈一〉發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，試運(yùn)負(fù)責(zé)人必須立即組織人員撲救，迅速應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

2、消防系統(tǒng)應(yīng)投入使用，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即用消防器材進(jìn)行撲救，或啟用電廠消防系統(tǒng)。

視火情大小由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否直接撥打119或廣電消防隊(duì)電話（直撥電話：、內(nèi)部撥打6119）報(bào)警，如火情無法控制報(bào)警時(shí)應(yīng)講清楚火災(zāi)的具體地點(diǎn)、部位；火勢情況，燃燒物的性質(zhì)和大約數(shù)量；報(bào)警人姓名、單位及電話號(hào)碼，并派人到路口接警。報(bào)警應(yīng)沉著冷靜，切莫慌張。

3、應(yīng)急分隊(duì)迅速轉(zhuǎn)移現(xiàn)場易燃易爆及劇毒物品等，搶救貴重物資。

4、滅火后，保衛(wèi)人員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。

〈二〉發(fā)生人身傷害事故時(shí)

1、發(fā)生人身傷害事故時(shí)試運(yùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人和安監(jiān)部門。

2、由試運(yùn)負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)務(wù)人員、安監(jiān)人員趕赴現(xiàn)場搶救傷亡人員，程度輕微的由現(xiàn)場救護(hù)醫(yī)生做就地救護(hù)處理，程度重的通知120急救中心將受傷人員送至代市醫(yī)院搶救治療；代市醫(yī)院無法救治的應(yīng)立即送往廣安市人民醫(yī)院搶救治療。急救中心車輛不能及時(shí)到達(dá)時(shí)，動(dòng)用應(yīng)急車輛送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

3、由保衛(wèi)人員封鎖事故現(xiàn)場，無關(guān)人員不得進(jìn)入。

4、安監(jiān)部門立即進(jìn)行現(xiàn)場踏勘取證，進(jìn)行事故調(diào)查。

〈三〉試運(yùn)過程發(fā)生設(shè)備故障或事故時(shí)

設(shè)備故障是指設(shè)備溫度、振動(dòng)超標(biāo)，運(yùn)行聲音異常，電流過載或其他不明原因?qū)е卤Ｗo(hù)動(dòng)作、蒸汽、燃油、煤粉泄露等。

1、當(dāng)軸承及轉(zhuǎn)動(dòng)部分有異常，風(fēng)機(jī)或電機(jī)有劇烈振動(dòng)及撞擊聲，軸承工作溫度不穩(wěn)定，軸承溫升超過周圍環(huán)境溫度40℃（風(fēng)機(jī)本體軸承溫度高于70℃）時(shí)應(yīng)立即通知試運(yùn)負(fù)責(zé)人，試運(yùn)負(fù)責(zé)人發(fā)出指令聯(lián)系控制室采取立即停機(jī)的措施。

2、當(dāng)機(jī)械各部件的溫度、振動(dòng)及電流表指示超過規(guī)定，運(yùn)轉(zhuǎn)聲音不正常，應(yīng)立即匯報(bào)試運(yùn)負(fù)責(zé)人并檢查分析故障原因，如原因不明應(yīng)立即停機(jī)。

3、風(fēng)門不能正常動(dòng)作，防爆門損壞，風(fēng)機(jī)流量過小外殼發(fā)熱嚴(yán)重，電流過載或其他不明原因?qū)е卤Ｗo(hù)動(dòng)作時(shí)，應(yīng)立即通知試運(yùn)負(fù)責(zé)人，立即查看試運(yùn)記錄和設(shè)備狀態(tài)，分析原因予以消除。

4、嚴(yán)密監(jiān)視爐膛壓力，操作風(fēng)機(jī)進(jìn)出口風(fēng)門時(shí)應(yīng)緩慢。

5、汽機(jī)應(yīng)啟動(dòng)盤車裝置緩慢盤車、同時(shí)嚴(yán)防蒸汽漏如主汽門汽機(jī)側(cè)，如發(fā)現(xiàn)泄露應(yīng)立即通知值班室停止吹洗。

管道火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范本二：

1總則

1.1編制目的及時(shí)、有效預(yù)防和處置本市石油天然氣管道突發(fā)事件（以下簡稱“油氣管道突發(fā)事件”），控制和消除突發(fā)事件的危害，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《上海市實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》《上海市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)，符合《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》規(guī)定的陸上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然氣長輸管道突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

本預(yù)案所稱的管道突發(fā)事件，是指管道在運(yùn)行、停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢等過程中，發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。

1.4工作原則

統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，屬地為主、多方聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合、高效處置。

1.5風(fēng)險(xiǎn)分析

石油、天然氣屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。管道輸送的石油、天然氣具有高壓、易燃、易爆等特點(diǎn)?？赡軐?dǎo)致油氣管道突發(fā)事件的主要原因包括：

（1）管道本體：管道或者相關(guān)附屬設(shè)施本體失效，發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故。

（2）人為損害：誤操作，施工危害、占?jí)?、重載碾壓管道，采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞或者盜竊管道，盜竊管道輸送、存儲(chǔ)、泄漏、排放的石油、天然氣，以及恐怖襲擊等行為，引發(fā)管道泄漏、火災(zāi)或爆炸等事故。

（3）自然災(zāi)害：地震、塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害以及洪水等造成管道泄漏、火災(zāi)或者爆炸事故。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦承擔(dān)。

2.2工作機(jī)構(gòu)

市油氣管道保護(hù)和安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)油氣管道保護(hù)和安全隱患整改工作中的重大事項(xiàng)，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)、各部門和油氣管道企業(yè)履行管道保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，督促檢查油氣管道安全隱患整改工作，配合區(qū)政府和市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行油氣管道突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委會(huì)辦公室。

市發(fā)展改革委作為市政府主管油氣管道保護(hù)工作的職能部門和應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市跨區(qū)油氣管道保護(hù)的重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)；聯(lián)合市安全監(jiān)管局組織編制、修訂市油氣管道突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)油氣管道企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；協(xié)助事發(fā)地所在區(qū)政府和油氣管道企業(yè)制定應(yīng)急處置有關(guān)技術(shù)方案，對(duì)區(qū)油氣管道突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；協(xié)調(diào)油氣管道突發(fā)事件發(fā)生后本市石油或天然氣資源調(diào)度及供應(yīng)安全。

2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

2.4指揮機(jī)構(gòu)

一旦發(fā)生特別重大、重大油氣管道突發(fā)事件，視情成立市油氣管道突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”），實(shí)施對(duì)本市特別重大和重大油氣管道突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮?？傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由市發(fā)展改革委、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防局、市環(huán)保局、市交通委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市水務(wù)局、市民政局、市政府新聞辦、市氣象局、市通信管理局、上海海事局、上海保監(jiān)局、上海機(jī)場集團(tuán)、事發(fā)地所在區(qū)政府、油氣管道企業(yè)等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)突發(fā)事件影響可增減成員，開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要選定，具體工作由市發(fā)展改革委承擔(dān)。

2.5專家機(jī)構(gòu)

市發(fā)展改革委會(huì)同市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防局等部門組建油氣管道突發(fā)事件應(yīng)急處置專家組。油氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，由相關(guān)專家提供對(duì)油氣管道突發(fā)事件處置的決策建議和技術(shù)支持。必要時(shí),成立專家組參與事故調(diào)查。

3監(jiān)測預(yù)警

3.1預(yù)防監(jiān)測

油氣管道企業(yè)要建立健全油氣管道突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對(duì)石油天然氣管道重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件或者其他災(zāi)害的信息，要及時(shí)向市相關(guān)部門、單位和所在地的區(qū)政府報(bào)告。

市相關(guān)部門、單位和各區(qū)政府要健全油氣管道突發(fā)事件信息監(jiān)測體系，完善信息共享機(jī)制，通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾報(bào)告等多種渠道收集信息，加強(qiáng)信息的綜合分析與評(píng)估，提高相關(guān)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。重大節(jié)假日、災(zāi)害性天氣等特殊時(shí)段要加大監(jiān)督巡查力度，強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。

市發(fā)展改革委會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、市安全監(jiān)管局等單位，根據(jù)監(jiān)測信息的分析情況，做好對(duì)事件產(chǎn)生的原因、不利因素及發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)先判斷和把握，為下一步采取預(yù)防性措施提供決策依據(jù)。

3.2預(yù)警分級(jí)

按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和危害程度等因素，本市油氣管道突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí)，依次采用藍(lán)色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴(yán)重）和紅色（特別嚴(yán)重）表示。

（1）藍(lán)色預(yù)警：石油天然氣管道本體受到一定損壞或者相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能發(fā)生一定影響的管道泄漏事件。

（2）黃色預(yù)警：石油天然氣管道本體受到較嚴(yán)重?fù)p壞或者相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能發(fā)生較大影響的管道泄漏或火災(zāi)事件。

（3）橙色預(yù)警：石油天然氣管道本體受到嚴(yán)重?fù)p壞或者相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能發(fā)生嚴(yán)重影響的管道泄漏、火災(zāi)事件。

（4）紅色預(yù)警：石油天然氣管道本體受到極其嚴(yán)重?fù)p壞或者相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能發(fā)生特別嚴(yán)重影響的管道泄漏、火災(zāi)或爆炸事件。

3.3預(yù)警發(fā)布

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)油氣管道突發(fā)事件預(yù)警信息的發(fā)布工作，依托市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心，通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，要及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。

3.4預(yù)警響應(yīng)

進(jìn)入預(yù)警期后，市發(fā)展改革委、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、事發(fā)地所在區(qū)政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：

（1）準(zhǔn)備或者直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低油氣管道突發(fā)事件發(fā)生的可能性；

（2）加強(qiáng)油氣管道實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

（3）及時(shí)組織對(duì)油氣管道情況的分析評(píng)估，預(yù)測事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的事件級(jí)別；

（4）必要時(shí)，向可能受到事故影響的公眾發(fā)布警告和勸告，以及避免或者減輕危害的指導(dǎo)建議。同時(shí)，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散撤離準(zhǔn)備；

（5）組織對(duì)重點(diǎn)部位的防控，限制使用易受油氣管道突發(fā)事件危害的場所，組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

（6）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備；

（7）根據(jù)需要，對(duì)有關(guān)油氣管道及附屬設(shè)施采取臨時(shí)性工程措施；

（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

3.5預(yù)警解除

預(yù)警信息發(fā)布后，事實(shí)證明不可能發(fā)生油氣管道突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。

4應(yīng)急處置

4.1信息報(bào)告與通報(bào)

4.1.1一旦發(fā)生油氣管道突發(fā)事件，有關(guān)單位、社區(qū)和市民要及時(shí)撥打“110”或者“119”報(bào)告，也可向事發(fā)地所在區(qū)政府、油氣管道企業(yè)、油氣管道保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.1.2事發(fā)地所在區(qū)政府、油氣管道企業(yè)、油氣管道保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)接報(bào)油氣管道突發(fā)事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。

4.1.3相關(guān)部門和單位接報(bào)油氣管道突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。油氣管道突發(fā)事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書面，將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室；特大油氣管道突發(fā)事件或者特殊情況發(fā)生后，必須立即報(bào)告。

4.1.4一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，由市有關(guān)部門及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報(bào)。

4.2分級(jí)響應(yīng)

4.2.1本市油氣管道突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般油氣管道突發(fā)事件。當(dāng)油氣管道突發(fā)事件發(fā)生在重要地段和重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間以及涉外、敏感的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

4.2.2發(fā)生一般、較大油氣管道突發(fā)事件，分別啟動(dòng)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。市發(fā)展改革委協(xié)同事發(fā)地所在區(qū)政府、油氣管道企業(yè)等組織開展突發(fā)事件救援。各有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。

4.2.3發(fā)生重大、特別重大油氣管道突發(fā)事件，分別啟動(dòng)Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部，組織、指揮本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位要立即調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，全力實(shí)施應(yīng)急處置。

4.3先期處置

4.3.1根據(jù)油氣管道突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和實(shí)際處置需要，由事發(fā)地所在區(qū)政府、油氣管道企業(yè)和有關(guān)單位成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮長一般由事發(fā)地所在區(qū)政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.3.2市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要立即指揮調(diào)度消防、衛(wèi)生等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營救遇險(xiǎn)人員，控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。市發(fā)展改革委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位要立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動(dòng)處置。處置過程中，要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。

4.4專業(yè)處置

除《上海市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)措施外，油氣管道突發(fā)事件應(yīng)急處置還應(yīng)當(dāng)根據(jù)油氣管道特性及實(shí)際情況，采取針對(duì)性措施。

4.4.1油氣管道泄漏事故

由公安、消防、安全監(jiān)管、發(fā)展改革、環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生等部門協(xié)同實(shí)施處置。主要采取以下措施：

（1）現(xiàn)場實(shí)施緊急封閉、封鎖，實(shí)行交通管制，迅速疏散撤離人群，實(shí)施緊急避險(xiǎn)，轉(zhuǎn)送受傷人員；

（2）立即排除現(xiàn)場火種，視風(fēng)向、風(fēng)速、水流、地形、地下空間和設(shè)施、周邊環(huán)境以及油氣泄漏量、擴(kuò)散方向等因素，檢測并估算警戒、隔離和防備距離，協(xié)助有關(guān)區(qū)政府開展人員疏散撤離工作；

（3）配合管道專業(yè)救援隊(duì)伍封堵漏點(diǎn)，清除泄漏的石油，完成損毀管道搶修。

4.4.2油氣管道火災(zāi)爆炸事故

由公安、消防、安全監(jiān)管、發(fā)展改革、環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生等部門協(xié)同實(shí)施處置。主要采取以下措施：

（1）現(xiàn)場實(shí)施緊急封閉、封鎖，實(shí)行交通管制，迅速疏散撤離人群，實(shí)施緊急避險(xiǎn)，轉(zhuǎn)送受傷人員，劃定可能受火災(zāi)、爆炸影響的區(qū)域范圍；

（2）根據(jù)原油、汽油、柴油、航空煤油和天然氣的不同特性，正確選擇撲救路線、方法，控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大或者發(fā)生次生災(zāi)害；

（3）配合管道專業(yè)救援隊(duì)伍搶修損毀的管道，清除現(xiàn)場殘余油品。

4.5應(yīng)急結(jié)束

特別重大、重大油氣管道突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評(píng)估、鑒定和專家論證，確定事故已經(jīng)得到控制的，由市應(yīng)急處置指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)；較大、一般油氣管道突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止，由事發(fā)地所在區(qū)政府會(huì)同市發(fā)展改革委決定。

4.6信息發(fā)布

4.6.1一般或者較大油氣管道突發(fā)事件信息發(fā)布工作，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。

4.6.2重大或者特別重大油氣管道突發(fā)事件信息發(fā)布工作,按照本市信息發(fā)布工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由市發(fā)展改革委提供發(fā)布口徑，市政府新聞辦予以配合。

5后期處置

5.1善后工作

油氣管道企業(yè)、事發(fā)地所在區(qū)政府和發(fā)展改革、交通、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政、環(huán)保等部門要及時(shí)做好受傷人員醫(yī)療救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、交通恢復(fù)、污染物清理等善后工作。油氣管道企業(yè)要在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下，抓緊進(jìn)行設(shè)施設(shè)備修復(fù)和現(xiàn)場清理，盡快恢復(fù)油氣管道輸送功能，保障正常生產(chǎn)生活需要。

5.2保險(xiǎn)理賠

油氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和受災(zāi)財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)快速查勘并及時(shí)做好理賠工作。

5.3調(diào)查與評(píng)估

由市安全監(jiān)管局、市發(fā)展改革委會(huì)同事發(fā)地所在區(qū)政府和相關(guān)部門、單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)油氣管道突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并形成書面調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

6應(yīng)急保障

油氣管道突發(fā)事件應(yīng)急處置的通信、隊(duì)伍、交通、治安、醫(yī)療、經(jīng)費(fèi)、物資、技術(shù)等保障，按照《上海市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7預(yù)案管理

7.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

7.2預(yù)案修訂

市發(fā)展改革委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)報(bào)請(qǐng)市油氣管道保護(hù)和安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估、修訂本預(yù)案。

7.3預(yù)案報(bào)備

市安委辦負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)國務(wù)院安委辦備案。

本預(yù)案定位為市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是本市油氣管道突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關(guān)部門、單位要根據(jù)本預(yù)案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，并抄送市安委辦和市發(fā)展改革委備案。

7.4預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案由市發(fā)展改革委組織實(shí)施。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。

第五篇：公司消防應(yīng)急預(yù)案_企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案樣本

消防預(yù)案這件事可不容小覷，普及好員工的消防安全應(yīng)急措施是很重要的，下面是小編為你整理的公司消防應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家閱讀。

公司消防應(yīng)急預(yù)案范文篇1

為了做好企業(yè)的消防工作，確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

一、組織機(jī)構(gòu)

以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)，由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：

1、滅火行動(dòng)組：由保衛(wèi)科科長任組長，并兼任火場臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本企業(yè)的一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。

2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室主任任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、疏散引導(dǎo)組：由人事科科長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

4、安全防護(hù)救護(hù)組：由安全科科長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

二、報(bào)警和接處警程序

1、報(bào)警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。

4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì)，并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。

三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所(人員相對(duì)集中的場所)應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。

5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施

1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。

3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時(shí)指揮員的統(tǒng) 一指揮，分工明確，密切配合。

5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。

6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。

五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。

3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時(shí)救治火場受傷人員，必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。

六、日常工作：

1、落實(shí)消防責(zé)任制，宣傳消防知識(shí)，提高員工消防意識(shí)。

2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。

3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。

公司消防應(yīng)急預(yù)案范文篇2

為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

為確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系，全面提高公司應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、制定預(yù)案的依據(jù)

以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理及有關(guān)部門(單位)成員組成。

總 指 揮：由公司董事長、總經(jīng)理擔(dān)任。

副總指揮：由公司各分管副董事長、副總經(jīng)理擔(dān)任。

成 員：由__擔(dān)任。

消防應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。

下設(shè)六個(gè)專門工作組

(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)

隊(duì) 長：

副隊(duì)長：

成 員：

義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。

義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

(二)疏散組

組 長：

副組長：

成 員：

疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

(三)安全防護(hù)救護(hù)組

組 長：

副組長：

成 員：

安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組

組長：

成員：

火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場。

(五)后勤保障組

組 長：

副組長：

成 員：

后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

五、火災(zāi)處置一般程序

(一)報(bào)警：公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報(bào)警，根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。

(二)接警：保衛(wèi)部、消防中心接警后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報(bào)告，通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(三)處置：指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動(dòng)。

(四)清點(diǎn)：處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場后，及時(shí)清點(diǎn)人員和已

疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時(shí)告知火場指揮員。

六、善后工作

火災(zāi)撲滅后，由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門：

(一)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場;

(二)查明火災(zāi)原因;

(三)調(diào)查火災(zāi)損失。

七、責(zé)任追究

對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。

公司消防應(yīng)急預(yù)案范文篇3

一、前言

為切實(shí)加強(qiáng)消防管理，防止和減少突發(fā)火災(zāi)危害，確保港口生產(chǎn)、物資、設(shè)施和人身安全，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本《消防應(yīng)急預(yù)案》。

本《消防應(yīng)急預(yù)案》適合于公司火災(zāi)事故的防范和應(yīng)急救援。

二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能

2.1消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成公司的“某設(shè)施保安應(yīng)急小組”是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由公司董事總經(jīng)理、安全及風(fēng)險(xiǎn)管理、操作部、設(shè)備部及資訊部等部門負(fù)責(zé)人組成。日常工作由安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)。

下表為“某設(shè)施保安應(yīng)急小組及聯(lián)系方式” 成員姓名職位具體任務(wù)聯(lián)系方式 組長:

副組長:

成員:

在啟動(dòng)本《消防應(yīng)急預(yù)案》時(shí)，由公司董事總經(jīng)理任總指揮、安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部總監(jiān)任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司消防應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

2.2消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、批準(zhǔn)和修訂。2.組織實(shí)施本《預(yù)案》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練。3.檢查落實(shí)火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.火災(zāi)現(xiàn)場的組織指揮：發(fā)布命令、事故報(bào)警、滅火救援、現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員物資疏散、道路管制、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等。5.組織事故調(diào)查處理。

6.安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。

7.本《預(yù)案》明確聞___,___,___為日常消防工作責(zé)任人。

8.本《預(yù)案》在公司發(fā)生火災(zāi)危害時(shí)啟動(dòng)。對(duì)于一般火情，公司保安在接報(bào)后，立即向119報(bào)警，同時(shí)迅速地組織撲救工作。

9.重大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮地點(diǎn)：安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部(或火災(zāi)現(xiàn)場)。

三、港口防火重點(diǎn)部位

A.倉庫、變電所、加油站、水廠;

B.木材、瀝青、化工原料、紙漿、卷筒紙等易燃易爆物品作業(yè)現(xiàn)場和堆存區(qū)域;

C.辦公及生活區(qū)域、勞務(wù)基地;在港船舶發(fā)生火災(zāi)時(shí)，公司負(fù)責(zé)配合協(xié)助當(dāng)?shù)?水上)消防部門、海事部門等開展滅火救護(hù)工作。

四、重大火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)程序

4.1 關(guān)于火災(zāi)應(yīng)急通訊的規(guī)定

1.固定電話報(bào)警號(hào)碼(操作部中控室)：、2.閘口保安：

3.安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部： 4.高頻報(bào)警通訊頻道：

操作部中控室、現(xiàn)場調(diào)度：1頻道 安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部：

5.6.火警電話：119

4.2消防設(shè)施及人員配置

1.港口各部位消防器材由各部門責(zé)任人定期檢查，確保符合規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)。

2.消防地栓、管道等消防設(shè)施由保安專職人員負(fù)責(zé)定期檢查，確保符合規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)。3.消防重點(diǎn)部位設(shè)置防火禁煙標(biāo)志。4.繪制港口消防設(shè)施、器材平面布局圖。

5.警報(bào)裝置、電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)絡(luò)設(shè)備確保開啟，使用暢通。6.保安(消防)人員確保24小時(shí)值勤。

7.保安人員24小時(shí)定期或不定期對(duì)上述消防重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查;倉庫、變電所、加油站、水廠由庫場隊(duì)、設(shè)備部負(fù)責(zé)自查。

8.保安隊(duì)按規(guī)定對(duì)進(jìn)出港口的人員、車輛、物資進(jìn)行檢查;對(duì)可疑人員、物資或易燃易爆物品進(jìn)入港口嚴(yán)格盤問檢查。

4.3消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)一般火情的應(yīng)急措施

1.火情所在部位發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向保安(或中控)報(bào)告;根據(jù)火情實(shí)際情況同時(shí)向119報(bào)警。

2.保安消防人員必須在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

3.相關(guān)部門兼職消防人員或其他有關(guān)人員就近利用消防設(shè)施進(jìn)行滅火撲救，及時(shí)疏散人員和重要物資。

4.4消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)重大火災(zāi)的應(yīng)急措施

1.發(fā)生重大火災(zāi)，必須按照“救人重于滅火、防范勝于救災(zāi)”的原則，積極組織力量，快速實(shí)施人員疏散和滅火救援行動(dòng)。

2.公司相關(guān)部門職責(zé)分工：

(1)按《預(yù)案》要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入指定位置，進(jìn)行現(xiàn)場組織指揮，領(lǐng)導(dǎo)滅火救災(zāi)工

作?？傊笓]發(fā)布滅火救災(zāi)、人員物資疏散、暫時(shí)停工停產(chǎn)、應(yīng)急終止、恢復(fù)生產(chǎn)等命令及對(duì)

外信息發(fā)布;相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

(2)安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮開展滅火救援工作，及時(shí)向119報(bào)警;組織公司內(nèi)部保安(消防)人員及有關(guān)人員進(jìn)行撲救;負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、道路管制、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等;組織進(jìn)行事故調(diào)查處理;配合當(dāng)?shù)叵啦块T開展滅火行動(dòng)。

(3)設(shè)備部負(fù)責(zé)拉斷電源，確保水源;負(fù)責(zé)火災(zāi)后港口受損設(shè)施、設(shè)備的修復(fù)。

(4)操作部、庫場隊(duì)、機(jī)械隊(duì)根據(jù)火情按“火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”要求負(fù)責(zé)下達(dá)停產(chǎn)、人員和物資疏散指令;調(diào)遣必要的設(shè)施、機(jī)械和人員投入火災(zāi)救援行動(dòng)。

4.5辦公生活小區(qū)、勞務(wù)基地發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)火情立即向保安報(bào)警(或大聲呼叫報(bào)警)。

保安(消防)人員5分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況開展滅火行動(dòng);及時(shí)向發(fā)現(xiàn)者了解情況，采取控制措施，防止蔓延;查明火源和人員是否受到威脅。

對(duì)范圍不大的小火，立即使用附近滅火器材進(jìn)行撲救;并及時(shí)向安全及風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告現(xiàn)場情況。

迅速切斷電源;關(guān)閉鍋爐和液化汽;通風(fēng)系統(tǒng)，控制火勢擴(kuò)大;注意保護(hù)、隔離其他區(qū)域。

利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒，維持秩序，由現(xiàn)場保安將公司機(jī)關(guān)、后勤或勞務(wù)人員從小區(qū)大門(勞務(wù)基地大門)迅速向周圍安全地帶轉(zhuǎn)移疏散。

組織搶救重要物資、貴重物品、檔案等。

配合當(dāng)?shù)叵啦块T開展撲救工作。

當(dāng)確認(rèn)火已熄滅，立即排煙、抽水，徹底撲滅余火;布置人員值守，嚴(yán)防余火復(fù)燃。在沒有得到有關(guān)部門許可前，任何人不得擅自破壞現(xiàn)場。

10.詳細(xì)記錄火警發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火警發(fā)現(xiàn)者、火災(zāi)種類、施救情況等。

五、培訓(xùn)與演練

A.運(yùn)用各種工具、手段，對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育，提高消防意識(shí)，明確防火滅火在港口企業(yè)的重要意義。

B.積極采取外培和內(nèi)培的辦法，加強(qiáng)專、兼職消防人員的培訓(xùn)教育，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，熟練掌握、使用消防器材。

C.除晝夜巡查外，每月組織一次安全(消防)檢查和法定假日前的安全(消防)大檢查。

D.根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，每年組織一次消防演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。