第一篇：拾金不昧引發(fā)的道德思考

拾金不昧引發(fā)的道德思考

（經(jīng)濟(jì)系

王慶高）

菏澤學(xué)院學(xué)生朱蕊等同學(xué)近期一系列拾金不昧的行為，被新聞媒體廣泛報道后，在菏澤學(xué)院師生當(dāng)中引起了極大的反響?？梢哉f，拾金不昧作為中華民族的傳統(tǒng)美德，幾千年來廣為流傳，在新時期也被《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》作為公民必備的道德素質(zhì)之一。大學(xué)生作為社會青年中素質(zhì)較高的一個層次，做到拾金不昧是做人的一項(xiàng)基本素質(zhì)。但為何招致這么大的反響和轟動，引發(fā)各種各樣的議論，敬佩者有之，私下議論為“傻冒者”也不乏其人。究其原因，與現(xiàn)階段的校園文明失落及個人道德素質(zhì)的低下不無關(guān)系。

市場經(jīng)濟(jì)崇尚經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的觀念，導(dǎo)致拜金主義抬頭，拾金不昧被認(rèn)為是現(xiàn)代的天方夜談。校園也不再是一方凈土，這種觀念對大學(xué)生的思想道德教育造成了很大的沖擊，導(dǎo)致學(xué)生偏重物質(zhì)利益，缺乏精神追求，以自我為中心，自私自利，缺乏集體主義觀念和為他人服務(wù)的精神，從而使學(xué)生思想道德建設(shè)工作面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

學(xué)校作為培養(yǎng)人才的基地，教書育人是一項(xiàng)永恒的原則，既要授業(yè)，更要傳道。因?yàn)榇髮W(xué)生作為社會的精英，其整體素質(zhì)如何，關(guān)系到國家和民族的前途和命運(yùn)。菏澤學(xué)院地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大多數(shù)同學(xué)來自農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)條件大多不太寬余。但之所以會發(fā)生一系列拾金不昧的行為，這與學(xué)院長期堅(jiān)持“厚德篤學(xué)”的辦學(xué)理念，強(qiáng)化學(xué)生道德素質(zhì)教育有著直接的關(guān)系。朱蕊等同學(xué)的表現(xiàn)是菏澤學(xué)院學(xué)生整體素質(zhì)的一個縮影，在社會上樹立了菏澤學(xué)院的良好形象，提高了菏澤學(xué)院的品牌質(zhì)量。同時，也彰顯出在新時期加強(qiáng)學(xué)生德育工作的重要性和現(xiàn)實(shí)意義。

第二篇：食品安全問題引發(fā)的企業(yè)誠信與道德的思考.

食品安全問題引發(fā)的企業(yè)誠信與道德的思考

摘要:近幾年食品安全問題一直是全世界人們共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題,從諸如“地 溝油”等“問題食品”中不難看出在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的條件下人們誠信道德的缺 失。本文主要論述了食品安全問題中企業(yè)誠信與道德缺失的現(xiàn)狀、食品安全方 面存在的主要問題, 并在此基礎(chǔ)上分析了人們誠信道德缺失的原因, 最后給出了 重塑企業(yè)誠信道德的建議。

關(guān)鍵詞:食品安全 誠信道德 思考

一、前言

誠信與道德不僅是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng), 是每一個人應(yīng)該遵守的基本生 活準(zhǔn)則, 還是企業(yè)立足于市場的基礎(chǔ), 是企業(yè)文化的重要組成部分。管理學(xué)大師 彼得?德魯克認(rèn)為:“大量而廣泛的實(shí)踐證明,在企業(yè)的不同發(fā)展階段,企業(yè)文 化再造是推動企業(yè)前進(jìn)的原動力, 但是企業(yè)誠信作為企業(yè)核心價值觀是萬古長存 的,它是企業(yè)文化與企業(yè)核心競爭力的基石”。常言道:“人無信不立”,對企 業(yè)而言也是一樣的道理, 只有將誠信道德融入企業(yè)文化, 滲透到每一位員工的血 液中,才可以幫助企業(yè)樹立良好的社會形象,贏得更大的發(fā)展機(jī)會。

食品安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全, 關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì) 的健康、有序發(fā)展和社會的穩(wěn)定、和諧,關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益 問題。然而, 隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們餐桌上食品種類的日益豐富, 一些有毒、有害食品也魚龍混雜地潛入到了人們的日常生活中, 對人們的身體健 康造成了嚴(yán)重威脅, 使人們在選擇食品時不禁多了幾分禁忌和擔(dān)心。在食品生產(chǎn) 過程中, 食品安全主要取決于食品生產(chǎn)者們自身的誠信與道德, 法律法規(guī)也只有 在借助于道德被提升為人們的內(nèi)心信念和行為標(biāo)準(zhǔn)時, 才能有效實(shí)施。在嚴(yán)重的 食品安全問題面前, 如何重構(gòu)企業(yè)的誠信與道德, 是每一個食品生產(chǎn)企業(yè)必須思 考的問題。

二、企業(yè)在食品安全方面誠信與道德缺失的現(xiàn)狀

(1 2010年 7月,三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件“卷土重來”:在青海省一家乳制 品廠,檢測出三聚氰胺超標(biāo)竟達(dá) 500余倍。

(2 2011年 4月 15日,我國湖北省宜昌市工商部門在一個蔬菜市場查獲了 一批用硫磺熏制過的 “問題生姜”(它會對人的神經(jīng)系統(tǒng)造成損害, 輕者會出現(xiàn) 頭昏、眼花、全身乏力等癥狀,長期食用則會導(dǎo)致眼結(jié)膜炎、皮膚濕疹等,嚴(yán)重 的還會影響人的肝腎功能,共約 1000公斤。

(3 2012年 8月 12日,三亞國光豪生度假酒店的餐飲經(jīng)營活動致使 141名 食用者發(fā)生沙門氏菌食物中毒。

(4 2013年 12月,沃爾瑪被曝以廉價的狐貍?cè)饷俺涫炫Ｈ?、驢肉在市場上 進(jìn)行銷售;2014年 9月,臺灣強(qiáng)冠公司被查出販?zhǔn)垧t水油、皮脂油混制的食用 油, 10月 8日,臺灣檢方又查獲頂新旗下的正義公司以飼料用油混充食用豬油。從以上食品安全事件中不難看出, 企業(yè)在食品加工過程中的不道德行為主要 體現(xiàn)在以下幾個方面:(1在食品加工過程中使用劣質(zhì)原料;(2超量使用食品添加劑,以及濫用非食品加工用化學(xué)添加劑;(3以假亂真,為了降低生產(chǎn)成本,以工業(yè)原料代替食品加工原料。

三、企業(yè)誠信與道德缺失的原因分析

導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn) “問題食品” 的主要原因是人們誠信與道德的缺失。隨著市場 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 現(xiàn)代企業(yè)正面臨著誠信道德危機(jī), 它不僅嚴(yán)重影響了企業(yè)自身 的生存與發(fā)展, 還危害到了人們的身體健康和社會經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。造成企 業(yè)誠信與道德缺失的原因有:(1人們誠信道德觀念淡薄

改革開放以來, 我國的物質(zhì)文明建設(shè)取得了較大成就, 但精神文明尤其是誠 信道德建設(shè)始終不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。我國的絕大多數(shù)人都沒有信仰, 在內(nèi)

心深處也沒有一種分辨善惡、自我約束的觀念, 再加上目前全社會范圍內(nèi)還 沒有形成一種良好的道德風(fēng)氣,因而,無論是個人,還是企業(yè),都不明白他們在 社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)該具有什么樣的誠信道德準(zhǔn)則。沒有完善的誠信道德 標(biāo)準(zhǔn), 缺乏強(qiáng)烈的誠信道德意識, 更沒有社會輿論施加壓力, 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過 程中就不去考慮什么該做、什么不該做以及這樣做的后果,因此,生產(chǎn)出“問題 食品”也就在所難免了。

(2企業(yè)只注重自身利益而忽略顧客的需求

在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 人們只顧埋頭賺錢, 而不考慮他們應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任, 在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下, 一些食品加工企業(yè)為了自己公司利潤最大化完全不顧及他 人的利益。他們見利忘義,摻假、濫用食品添加劑,或用工業(yè)原料代替食材生產(chǎn) 假冒偽劣食品, 嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的合法權(quán)益, 一旦面臨巨大的利益誘惑, 他們甚 至?xí)b而走險, 觸及法律的紅線。無論像三鹿那樣的大企業(yè), 還是地溝油加工點(diǎn) 那樣的小作坊, 誠信與道德在這些食品生產(chǎn)商們眼里從來都只是一紙空文, 他們 只從成本最小化出發(fā), 而不去思考他們加工的食品人們是不是可以吃以及吃過之 后會對身體造成怎樣的傷害。

(3法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格

一方面, 與西方一些國家相比, 我國在食品安全方面的法律法規(guī)還不太健全。近年來, 雖然我國在市場經(jīng)濟(jì)立法方面做出了很大的努力, 也取得了顯著的進(jìn)展, 但還不夠具體和完善, 特別是在社會誠信道德方面的打擊和懲處力度不夠, 使得 失信者有空可鉆;另一方面, 食品監(jiān)管者的道德品質(zhì)低下, 執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究, 對食品安全問題制造者的姑息縱容, 也在一定程度上助長了不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者 的囂張氣焰, 更有甚者, 某些部門為了自身的利益和面子, 對查出的 “問題食品” , 只要內(nèi)部人打聲招呼或送個見面禮, 他們也就睜一只眼閉一只眼, 讓這事不了了 之。

四、重塑企業(yè)誠信與道德的策略

日本著名企業(yè)家松下幸之助曾經(jīng)說過:“人生有兩種資產(chǎn), 一種是有形資產(chǎn), 一種是無形資產(chǎn)。有形資產(chǎn)就是你所擁有的財富, 無形資產(chǎn)就是你自身所具有的 誠信與

道德。然而,許多人卻只看重財富的積累,往往忽略了后者,這正是他們 最終不能取得成功的癥結(jié)所在?！睂ζ髽I(yè)而言,如果對消費(fèi)者不講誠信道德,也 是得不到持久發(fā)展的。個人認(rèn)為要重塑現(xiàn)代企業(yè)的誠信與道德, 應(yīng)該從以下幾個 方面去努力:(1加強(qiáng)誠信道德教育

食品安全是人們生活的基礎(chǔ), 是社會安定有序的保障, 而企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的 主體,企業(yè)誠信是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。因此,為了避免“問題食品”流入消費(fèi) 者市場, 企業(yè)必須重視對員工的誠信道德教育, 使道德觀念深入到食品生產(chǎn)經(jīng)營 者和監(jiān)管者的內(nèi)心, 滲透到食品安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和各個方面。為此, 企業(yè)應(yīng) 該定期對員工進(jìn)行誠信道德教育, 創(chuàng)新教育模式, 采取集中教育與分散教育相結(jié) 合的思路,把“灌輸式”教育與“滲透式”教育有機(jī)結(jié)合起來,開展一些誠信道 德評比活動, 鼓勵優(yōu)秀, 督促落后, 在企業(yè)內(nèi)部形成良好的誠信道德氛圍。同時, 高層管理者更應(yīng)該加強(qiáng)自身的誠信道德建設(shè), 提高自身的道德素質(zhì)和修養(yǎng), 只有 高層管理者以身作則,起到良好的帶頭模范作用,員工們才會積極效仿。

(2建立誠信道德考評機(jī)制

在全社會范圍內(nèi)建立一套對于食品生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管者的道德考評機(jī)制。對 于食品生產(chǎn)者而言,引入“個人破產(chǎn)法”和“市場進(jìn)入法”,對食品生產(chǎn)過程中 出現(xiàn)的道德敗壞者進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰, 讓他們的失信行為顯露于消費(fèi)者面前(失信 釀成的苦果對于食品生產(chǎn)經(jīng)營者往往是毀滅性的 , 同時考慮對誠信企業(yè)和個人 實(shí)施減稅政策, 支持和鼓勵誠信食品企業(yè)改善公司的生產(chǎn)經(jīng)營條件并引導(dǎo)他們進(jìn) 行必要的技術(shù)創(chuàng)新, 以降低生產(chǎn)成本, 提高企業(yè)信譽(yù)及知名度。在實(shí)施的過程中, 還應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)密監(jiān)視工商、消協(xié)等監(jiān)管部門對于權(quán)力的運(yùn)用, 防止他們和食品生產(chǎn)者串通一氣,讓“問題食品”流入市場。

(3完善法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度

企業(yè)的誠信道德建設(shè)必須得到嚴(yán)密的法規(guī)制度的保駕護(hù)航。只有加大對涉及

食品安全事件的責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度,提高法律法規(guī)的威懾力, 做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,才可以警示其它企業(yè),規(guī)范食 品生產(chǎn)行業(yè)的市場秩序, 在企業(yè)內(nèi)部形成一種良好的誠信道德氛圍, 從而讓消費(fèi) 者吃到安全放心的健康食品。

結(jié)論: 食品安全與我們每個人的生活和生命以及整個社會的安定有序息息相關(guān), 然 而,市場上銷售的種種“問題食品”卻時有發(fā)生,人們不禁會問:“現(xiàn)在還有什 么東西是可以吃的嗎?” 食品安全問題反映出的深層次問題是食品生產(chǎn)企業(yè)誠信 與道德的缺失。因此,企業(yè)要加倍重視誠信道德建設(shè),從每一位員工做起,從身 邊的每一件小事做起, 努力提高人們的思想道德素質(zhì)和社會責(zé)任意識, 在全社會 營造一種人人講誠信、講道德的良好氛圍,彼此同心協(xié)力,相互監(jiān)督,重塑食品 加工企業(yè)的誠信與道德,讓我們每個人都能夠吃到安全、放心的食品。

參考文獻(xiàn): [1] 張丹丹.論食品安全問題中企業(yè)誠信的重塑 [J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報, 2012.[2] 蓋暹京.食品安全與道德誠信 [J].藥學(xué)教育, 2012.[3] 陳冠林,高永清.我國食品安全問題頻發(fā)的原因及對策 [J].中國食物與營養(yǎng), 2012.[4] 王偉.食品安全問題的道德反思 [J].理論探索, 2012.[5] 翟晨子.社會道德環(huán)境下對于食品安全問題的探討 [J].前沿, 2013.

第三篇：“大接訪”引發(fā)的思考

“大接訪”引發(fā)的思考 夏先祿 胡甲文

公安研究2006年第4期

摘 要 公安機(jī)關(guān)開展“大接訪”活動，不僅解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題，取得了促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實(shí)效果，更反映出了公安工作的短板和薄弱環(huán)節(jié)，指明了公安工作發(fā)展進(jìn)步的方向，留給人們對公安工作未來發(fā)展的思考和啟迪。

關(guān)鍵詞 大接訪 問題 啟示

公安機(jī)關(guān)開展“大接訪”活動，引起社會各界的廣泛關(guān)注。它帶來的效應(yīng)不僅是化解了一批社會矛盾，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題，密切了警民關(guān)系，而且多方位、深層次地反映出公安執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和不足。這必將對推動新形勢下的公安工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。如果說“大討論”

重點(diǎn)是解決思想觀念問題，“大練兵”重點(diǎn)是解決綜合素質(zhì)問題，那么，“大接訪”就是重點(diǎn)解決公安工作發(fā)展進(jìn)步的方向路子問題。事實(shí)證明，抓“大接訪”就是抓和諧穩(wěn)定、就是抓公正執(zhí)法、就是抓隊(duì)伍建設(shè)，是公安工作的題中應(yīng)有之義。這次“大接訪”雖然告一段落，但“大接訪”給我們帶來的啟迪和思考是深刻的。

一、“大接訪”必然要求執(zhí)法觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變湖北省公安機(jī)關(guān)這次接處八千多起信訪案件，絕大多數(shù)信訪問題的發(fā)生與舊的執(zhí)法觀念密切相關(guān)，如疑罪從有、有罪推定、特權(quán)思想，執(zhí)法簡單、粗暴、隨意等問題不同程度地存在。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須依法治國，構(gòu)建和諧社會必然要求公平正義，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，社會發(fā)展使民主法制進(jìn)程加快，執(zhí)法思想必須與時俱進(jìn)。當(dāng)前應(yīng)解決好“三個轉(zhuǎn)變”。一要進(jìn)一步增強(qiáng)人權(quán)意識，由簡單執(zhí)法向文明執(zhí)法轉(zhuǎn)變。由于執(zhí)法簡單、粗暴引發(fā)的信訪案件占有一定比例。以管人者自居、我就是法等特權(quán)思想在一部分民警心中仍占有重要位置。有的對群眾訴求敷衍塞責(zé)，冷硬橫推；有的對行政相對人作風(fēng)粗暴，吃拿卡要；有的對案件當(dāng)事人無視人權(quán)，行為野蠻。

群眾無難不上訪。執(zhí)法是為民謀利的公權(quán)，執(zhí)法者要心系群眾，絕不能把關(guān)系群眾切身利益的事，當(dāng)作司空見慣的小事。要在公安隊(duì)伍中長期進(jìn)行人權(quán)思想、人性理念、人本意識的灌輸，使法治文明的思想扎根在每一個民警的頭腦之中。二要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識，由為錢執(zhí)法向嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變。從“大接訪”暴露的問題看，為錢執(zhí)法帶來的執(zhí)法不公不嚴(yán)不廉的現(xiàn)象突出，必須進(jìn)一步深化“對法律負(fù)責(zé)”的理念，把忠于法律、維護(hù)法律的尊嚴(yán)作為執(zhí)法準(zhǔn)則，切實(shí)做到不唯上、不唯利、只唯法。公安機(jī)關(guān)的主要活動是執(zhí)法活動，只有忠于法律，才能體現(xiàn)忠于黨、忠于祖國、忠于人民，才能體現(xiàn)執(zhí)法為民。三要進(jìn)一步增強(qiáng)誠信意識，由失信執(zhí)法向誠信執(zhí)法轉(zhuǎn)變。為什么有些群眾信“訪”不信“法”，奉行“大鬧大解決”的錯誤思想，主要原因就在于有的公安機(jī)關(guān)執(zhí)法不守信。處事不公，傷了群眾；開“空頭支票”，害了群眾；壓案不查，誤了群眾；結(jié)案不退贓，失信于民。執(zhí)法工作中每一個細(xì)小的疏漏和不公正，都埋下了當(dāng)事人日后上訪的“種子”。講誠信，這既是實(shí)事求是思想路線的要求，也是法治的內(nèi)涵?！耙淮尾还膱?zhí)法惡果甚于十次犯罪”。對執(zhí)法，要有根有據(jù)，力求公正；對過錯，要實(shí)事求是，有錯必糾；用實(shí)際行動維護(hù)公平正義，取信于民。真正踐行執(zhí)法者“法無規(guī)定皆禁止”，執(zhí)法相對人“法無禁止皆自由”，執(zhí)法者必須守法等現(xiàn)代法治的誠信理念。

二、“大接訪”必然要求執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范公安工作的成效主要體現(xiàn)在公正執(zhí)法上，“大接訪”中群眾反映的問題也主要集中在執(zhí)法不公上。執(zhí)法工作只有在規(guī)范的狀態(tài)下運(yùn)行，才能做到嚴(yán)格、公正、文明。全國政法機(jī)關(guān)部署開展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動，找準(zhǔn)了“癥結(jié)”，抓到了“關(guān)鍵”。湖北省公安機(jī)關(guān)把“接訪”與“整改”結(jié)合起來抓，針對“接訪”中的問題，源頭治理，加強(qiáng)制度建設(shè)。僅湖北省公安廳就制定了《關(guān)于制止公安涉農(nóng)違規(guī)收費(fèi)的五條規(guī)定》、《辦理勞動教養(yǎng)案件適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《公安民警執(zhí)法資格認(rèn)證辦法》、《信訪事項(xiàng)過錯責(zé)任追究規(guī)定（試行）》等十幾個規(guī)范性文件。目的是：首先用制度保障執(zhí)法規(guī)范。每一項(xiàng)執(zhí)法行為既要靠制度來體現(xiàn)規(guī)范，更要靠制度來保障規(guī)范。針對“大接訪”

反映出的普遍性問題，制定和完善相關(guān)制度，并把實(shí)踐中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)制度化。為了減少執(zhí)法引起的信訪問題，湖北荊州、鐘祥等地公安機(jī)關(guān)參照檢、法部門的做法，建立了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督委員會，對案件實(shí)行集體審核把關(guān)；十堰等七個市全面推行了“網(wǎng)上辦案”系統(tǒng)；有的地方與當(dāng)?shù)貦z、法部門建立起聯(lián)席會議制度，定期研究疑難信訪案件。這些代表著公安機(jī)關(guān)執(zhí)法發(fā)展方向的好作法，既要推廣，更要形成制度。其次是用程序促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。執(zhí)法規(guī)范的重點(diǎn)是程序規(guī)范?！按蠼釉L”反映出的程序不規(guī)范的問題十分突出。一方面，接處警、扣押物品管理、辦證時限等方面缺乏明細(xì)規(guī)定，民警工作的隨意性比較大；另一方面，一些基層單位在執(zhí)法辦案中沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序規(guī)定。沒有程序的公正，就沒有實(shí)體的公正。要從立案、破案、辦案到結(jié)案都嚴(yán)格規(guī)定程序和時限。最后是用監(jiān)督落實(shí)執(zhí)法規(guī)范。執(zhí)法規(guī)范的關(guān)鍵在落實(shí)。“徒法不足以自行”。

再好的制度不落實(shí)，群眾還是看不到效果。近年來，湖北省公安機(jī)關(guān)把執(zhí)法質(zhì)量作為公安工作的生命線，取消全省其他綜合性檢查評比，在全省堅(jiān)持開展執(zhí)法質(zhì)量考評，先后對21個執(zhí)法質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)的市縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行誡勉談話，并將考核結(jié)果通報同級黨委政府。對連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)和發(fā)生重大執(zhí)法問題的，通報黨委政府，共調(diào)離、免職了4名公安局長，在全省引起強(qiáng)烈反響。這是督促執(zhí)法規(guī)范落實(shí)到位的一個重要舉措，應(yīng)該長期堅(jiān)持下去。但從長遠(yuǎn)看，除了加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法考評、專項(xiàng)督察等監(jiān)督外，最廣泛、最深入的監(jiān)督還是實(shí)行警務(wù)公開，置于廣大人民群眾、社會輿論的監(jiān)督之下。

三、“大接訪”必然要求基層執(zhí)法的進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)不牢，地動山搖?！按蠼釉L”情況表明，執(zhí)法問題主要在基層，82％的信訪問題來自派出所和刑偵、交警、治安、經(jīng)偵等五大警種，派出所占據(jù)了整個信訪問題的“半壁江山”。這說明基層工作的力度還需進(jìn)一步加大。軟、硬件建設(shè)要一起抓，而且重在抓好“軟件”。首先，在政策導(dǎo)向上要體現(xiàn)“基層優(yōu)先”。2005年湖北省公安機(jī)關(guān)專門出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)派出所建設(shè)的實(shí)施意見》（鄂公發(fā)[2005]11號），從班子配備、經(jīng)費(fèi)保障等12個方面對加強(qiáng)派出所建設(shè)提出明確要求，已爭得湖北省委省政府支持，每年安排2.4億元轉(zhuǎn)移支付資金，用于解決縣級公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)的保障；省財政還將用兩年時間安排1250萬元，幫助解決1O0個無房、危房派出所的辦公用房建設(shè)?？傊袑?shí)做到從政策導(dǎo)向、制度設(shè)計(jì)、警力資源配置上體現(xiàn)“基層優(yōu)先”，在晉級晉職、教育訓(xùn)練、從優(yōu)待警上向基層傾斜，努力把一線陣地建設(shè)好、鞏固好。其次，在“硬件”建設(shè)上要著重解決好“警力不足”

問題?；鶎泳Σ蛔阍诤笔≥^為普遍。為了解決警力總量不足的矛盾，湖北省委省政府同意按全國現(xiàn)有平均水平配備警力，增加編制，分三年逐步到位，重點(diǎn)是充實(shí)派出所。同時也要看到，完全靠增編不現(xiàn)實(shí)。湖北省公安廳決定從廳機(jī)關(guān)派百名民警下基層，實(shí)行“警力非正式轉(zhuǎn)移”，一年一輪換，形成制度。首期100名民警已于2005年9月份下到了基層所隊(duì)。以此帶動市、縣公安精簡機(jī)關(guān)，充實(shí)基層。另外，縣市以下50歲以上的公安局領(lǐng)導(dǎo)、科所隊(duì)長不再擔(dān)任實(shí)職，過早休息是個普遍問題。一方面警力嚴(yán)重不足，另一方面警力大量閑置。解決這個問題，湖北省石首市公安局將退居二線的領(lǐng)導(dǎo)反聘為特派員放在派出所調(diào)處糾紛，效果很好。第三，在工作重點(diǎn)上要突出“軟件”建設(shè)。從現(xiàn)在的情況看，基層“硬件”建設(shè)近年來進(jìn)步很大。相比較而言，“軟件”建設(shè)是“短板”。一些基層領(lǐng)導(dǎo)指出：許多因治安糾紛引起的上訪，不是由于“硬件”

不行，而是由于我們出警、調(diào)查、取證、調(diào)解等工作不及時，工作作風(fēng)不扎實(shí)造成的。因此，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須把苦練“基本功”，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善勤務(wù)制度，深化素質(zhì)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法辦案等“軟件”建設(shè)擺到突出位置，以基層基礎(chǔ)建設(shè)年為契機(jī)，重點(diǎn)提升“軟件”建設(shè)水平。

四、“大接訪”必然要求執(zhí)法素質(zhì)的進(jìn)一步提升大量的信訪問題是執(zhí)法水平不高引發(fā)的。

沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，就沒有高水平的執(zhí)法工作。要從根本上解決信訪問題，關(guān)鍵是執(zhí)法者素質(zhì)的提高。一要在長效練兵機(jī)制建設(shè)上下功夫。練兵是提高隊(duì)伍素質(zhì)的必經(jīng)途徑。湖北省堅(jiān)持全警“大練兵”，使隊(duì)伍整體素質(zhì)有較大提高；出臺《關(guān)于建立全省公安機(jī)關(guān)練兵長效機(jī)制的意見》，推動全員練兵；還舉辦了全省命案指揮員培訓(xùn)班、經(jīng)偵支、大隊(duì)長培訓(xùn)班，提高專業(yè)素質(zhì)。下一步，還要從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，把練兵的重點(diǎn)放在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員身上，重點(diǎn)加強(qiáng)基本法律知識的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。二要在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上下功夫?！皩洘o能，累死三軍”。提高隊(duì)伍素質(zhì)，關(guān)鍵在班子，在“一把手”。湖北省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“治警先治長”，督促各地認(rèn)真選準(zhǔn)配強(qiáng)帶隊(duì)伍的領(lǐng)頭人。目前17個市州中有16個公安局長由同級黨委常委或政府副職兼任，98個縣市區(qū)局長中，有57個由同級黨委常委或政府副職兼任，其余的全部高配。同時，省廳選拔兩名45歲以下的年青同志進(jìn)廳黨委班子，選派2名同志到市州公安局任“一把手”。近期廳機(jī)關(guān)60名處級干部大輪崗，使廳黨委班子結(jié)構(gòu)更趨合理，中層干部優(yōu)化組合，提高了廳機(jī)關(guān)工作活力。公安基層的頭選不好，后果難料，甚至?xí)蔀椤皝y源”。

省公安廳還責(zé)成地方對發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的縣級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層所隊(duì)長及時撤換。同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)，不斷提高“四個能力”和“兩個水平”。

三要在強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上下功夫。從群眾信訪問題看，既有素質(zhì)不高的原因，也有責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí)等“非能力因素”的影響。有的群眾說，“你們案件一時破不了還可以理解，最不能理解的是推來推去、不理不睬的作風(fēng)”。有的民警把收集的證據(jù)弄沒了，個別民警甚至把案卷遺失了，導(dǎo)致案件結(jié)不了。鑒于此，湖北省公安機(jī)關(guān)從2004年10份開始，開展了為期一年的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，以省委省政府名義出臺了《關(guān)于全省公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的意見》（鄂發(fā)[2004] 19號），并與“大接訪”結(jié)合起來抓，對紀(jì)律作風(fēng)問題，敢于揭短亮丑，動真碰硬。既解決了工作軟懶散、管理稀拉松、內(nèi)務(wù)臟亂差等表層問題，又著力解決了徇私枉法、濫用職權(quán)、玩忽職守、執(zhí)法創(chuàng)收等深層次問題，更重點(diǎn)解決了“家丑不外揚(yáng)”、“出事就擺平”、“空喊虛抓不落實(shí)”等領(lǐng)導(dǎo)層面的思想作風(fēng)問題，切實(shí)改變了“有令不行、有禁不止、壓案不查、治警不嚴(yán)”等狀況，警風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，“守規(guī)矩、盡力干、敢負(fù)責(zé)、說真話、辦實(shí)事”的氛圍初步形成。四要在激勵機(jī)制建設(shè)上下功夫?；鶎臃从?，“多做多錯、少做少錯、不做不錯”。個別地方基層民警工作積極性不高、不主動，甚至“能推就推、能拖就拖”。因此，既要正向激勵，更要負(fù)向加壓，實(shí)行責(zé)任倒查、強(qiáng)化責(zé)任追究。“大接訪”中，湖北省公安機(jī)關(guān)對12個工作相對滯后、進(jìn)京上訪量較大的市州提出批評，震動很大。2005年底爭取省財政每年拿出500萬元，用于因公傷亡和困難民警家庭生活補(bǔ)助，并研究出臺相應(yīng)辦法，激勵廣大民警建功立業(yè)，反響很好。只有構(gòu)建“才有所展、勞有所得、功有所獎、過有所咎”的激勵約束機(jī)制，做到賞罰分明，才能充分調(diào)動民警積極性，凝聚警心，激活隊(duì)伍。

第四篇：“小金庫”引發(fā)的思考

“小金庫”引發(fā)的思考

今天，觀看了《小金庫引發(fā)的大案》這部教育片，受益良多。片中的主人公受到法律的嚴(yán)懲，實(shí)在是咎由自取。近年來，檢察院查處的一些貪污賄賂案件中，有相當(dāng)一部分案件都是“小金庫”惹的禍。小金庫，這一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的毒瘤，已成為滋生腐敗的“黑洞”。這些犯罪行為無一例外的是循著一個固定的軌跡在運(yùn)行：設(shè)立“小金庫”以后，開始用于處理一些單位不好直接下賬的非正常開支。隨后，由于這部分資金的管理權(quán)限相對集中和管理混亂，就出現(xiàn)小數(shù)額的化公為私的貪污行為，并且數(shù)額逐漸加大。慢慢地一些領(lǐng)導(dǎo)干部胃口越來越大，中飽私馕。

俗話說“君子愛財，取之有道”，作為一名共產(chǎn)黨員要始終以黨性原則要求和規(guī)范自己，需要始終把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐 活動與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，避免一失足成千古恨。作為一名共產(chǎn)黨員必須時刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)，時刻嚴(yán)以律己，時刻警鐘長鳴，從“小事”防起，努力 從以下幾個方面方面廉潔自律。

首先，應(yīng)加強(qiáng)教育，鞏固思想防線。對“小金庫”的危害一定要有充分的認(rèn)識，把它作為懲腐倡廉的一個重要方面來抓?！靶〗饚臁钡脑O(shè)立者通常把“小金庫”看成了“臭豆腐”，它聞著臭，吃著香，能解決一些問題，所以才樂此不彼。說到底，這是從小團(tuán)體利益和極端個人主義出發(fā)，是只圖眼前一時的利益，而不顧長遠(yuǎn)的利益造成的短期行為，設(shè)立了“小金庫”，并未從根本上解決一些資金使用上的問題。只有加強(qiáng)教育，認(rèn)清其危害，才能更新觀念。應(yīng)強(qiáng)化對國有公司、企事業(yè)單位干部職工特別是單位負(fù)責(zé)人的思想政治教育、黨風(fēng)廉政教育、財經(jīng)紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育，樹立全局觀念，擺正國家、集體和個人三者的利益關(guān)系，自覺抵御狹隘部門利益和個人不正當(dāng)利益得侵蝕。

其次，應(yīng)完善財務(wù)制度，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，堵塞漏洞。各級財政部門應(yīng)積極探索，大膽實(shí)踐，盡快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財務(wù)制度，既要保證國有資產(chǎn)保值和增值，確保國有資產(chǎn)不流失，又給予經(jīng)營管理者適當(dāng)?shù)墓芾碜灾鳈?quán)，賦予其必要的機(jī)動財權(quán)，規(guī)范其運(yùn)作，協(xié)調(diào)好國家、集體、經(jīng)營者和職工的利益關(guān)系，充分調(diào)動起各方面的積極性。同時，國有單位的上級部門和各級財政管理部門應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管，管好單位“大金庫”資金使用，使“小金庫”成為無源之水，無本之木。近年來推行的一系列切實(shí)可行的財務(wù)管理制度，如會計(jì)委派制度和廠務(wù)公開、財務(wù)公開等內(nèi)部監(jiān)督制度，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步予以完善，使財務(wù)運(yùn)作真正做到“陽光作業(yè)”。此外對“小金庫”舉報獎勵制度，對舉報“小金庫”者，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)予以重獎，也起到了發(fā)動職工群眾和社會力量對“小金庫”進(jìn)行監(jiān)督的作用。

再次，應(yīng)加大查處和懲治力度，形成打擊合力?！靶〗饚臁彪m然隱蔽，但總會在運(yùn)作的相關(guān)環(huán)節(jié)留下蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)它并不難，有關(guān)職能部門，只要多一份責(zé)任心，認(rèn)真一點(diǎn)，“小金庫”總是能夠被揭露出來的，所以對“小金庫”不僅要嚴(yán)令取消，而且要敢于動真格，對檢查單位的財務(wù)收支情況進(jìn)行認(rèn)真審查，而不是走過場，發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題，嚴(yán)肅查處，決不姑息。每年的財務(wù)檢查是必要的，但例行的檢查不能流于形式，隨著時代的發(fā)展應(yīng)有所變化，檢查要做到經(jīng)?；?、不定期化、抽查化，才能更有成效。財務(wù)、審計(jì)、國資、紀(jì)檢監(jiān)察和檢察等有關(guān)職能部門，在對“小金庫”的查處和治理中應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，同步合拍，相互支持，結(jié)合各自職能，相互配合聯(lián)動，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊合力，才能有效的遏制“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生。

最后，應(yīng)加強(qiáng)立法，斷其源頭?！靶〗饚臁鳖B癥，久治不愈，與立法上的滯后不無關(guān)系。特別是刑法上無具體明文規(guī)定，一般只有在發(fā)現(xiàn)了貪污挪用、行賄受賄、私分國有資產(chǎn)等犯罪行為后，有關(guān)當(dāng)事人才被追究責(zé)任。司法實(shí)踐中，大量的犯罪行為都被“小金庫”的外衣掩蓋著，“小金庫”發(fā)現(xiàn)容易，但查處中通常因賬目混亂，有的甚至因無賬可查，證據(jù)缺乏，以某項(xiàng)具體的犯罪行為予以懲處時難度很大，難以定罪處罰。因此，筆者認(rèn)為，要從根本上杜絕“小金庫”現(xiàn)象，在刑法上可增設(shè)“擅設(shè)賬外資金罪”，即任何單位，違反財經(jīng)制度的有關(guān)規(guī)定，以虛假支出套取資金或隱匿收入不入賬，以單位名義放在賬外數(shù)額較大的行為。構(gòu)成該罪的直接以該罪追究該單位和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任，如果行為人既擅設(shè)“小金庫”，又有貪污、挪用等犯罪行為的，應(yīng)予數(shù)罪并罰。

作為一名共產(chǎn)黨員必須時刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)，時刻嚴(yán)以律己，時刻警鐘長鳴，從“小事”防起，要正確處理好個人利益與黨和人民利益的關(guān)系，局部利益和整體利益的關(guān)系，在任何時候都要把黨和人民的利益始終放在首位，牢固樹立“為人民服務(wù)”的思想，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，這都是我們?nèi)A夏民族千年以來總結(jié)下來的寶貴“警世長鐘”，同時要想堅(jiān)決取締“小金庫”，需要廉潔自律，更需要標(biāo)本兼治。

第五篇：“臨時工”引發(fā)的思考[范文模版]

“臨時工”引發(fā)的思考

如今政府聘有大量臨時工、協(xié)管員、輔警員、協(xié)警員、協(xié)稅員，社會上還出現(xiàn)了這樣一些種論調(diào)：“政府出事了，都是臨時工干的”，“政府有兩種干部，一種是正式工，一種是臨時工”，“協(xié)警是正式的臨時工，協(xié)管員是非正式的臨時工”等等。

這種二元體制值得我們深思，它帶來的影響是極其深遠(yuǎn)的，不僅濫用了政府的財力，還是某些部門單位濫用公權(quán)力的一種體現(xiàn)。

一是人為地造成人與人之間的不平等。在聘用臨時人員的同時，眾多部門單位的正式人員卻是人浮于事，他們領(lǐng)著國家工資，拿著臨時人員享受不到的津補(bǔ)貼，過著一杯清茶一張報，輕輕松松每一天的日子，甚至有些正式工長期占編不在崗位。人為地造成了體制內(nèi)和體制外的矛盾，人為地把人分為三六九等、高低貴賤，加劇了社會的不公平，制造了不和諧，降低了政府的公信力。

二是濫用政府財力。地方政府的財力本來就有限，很多地方還處于“吃飯財政”的溫飽階段。大量聘用臨時人員對政府來說是不小的財政壓力。同時，有些正式工卻處于無所事事的狀態(tài)，甚至長期不在崗，消耗了社會人力資源，濫用了地方政府財力，濫用了納稅人的錢。

三是濫用公權(quán)力。某些部門單位為彰顯自己的重要性，只顧向政府要求增加人權(quán)、財權(quán)，只考慮自己部門單位的利益。明明正式工可以完成的工作，卻偏偏要招幾個臨時工來“補(bǔ)充”隊(duì)伍。遇到突發(fā)事故，正式工就把臨時工推到前臺，逃避責(zé)任。社會上