第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文 煤礦

學(xué)號(hào)

畢 業(yè) 論 文

論文（作業(yè)）題目 談?wù)撪l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理中存在的問(wèn)題與解決方法 姓 名 張秀 專 業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理 入學(xué)時(shí)間 教學(xué)點(diǎn) 指導(dǎo)教師

2014年 11月

20日

內(nèi)容提要: 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以及企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地、資源的成本優(yōu)勢(shì)催生了一批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，它們已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、拓展就業(yè)渠道等起到了重大的作用。但是，也在發(fā)展的過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題，尤其是一些落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員素質(zhì)整體相對(duì)較低，企業(yè)管理水平較低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較落后，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境造成惡劣的影響等，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)的管理工作，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有序、科學(xué)和協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大的意義，對(duì)落實(shí)三農(nóng)問(wèn)題也有一定的促進(jìn)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是一個(gè)有人、財(cái)、物、信息等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，要想使之健康高效的發(fā)展，企業(yè)管理科學(xué)、規(guī)范化是重要和必要的條件。強(qiáng)化新產(chǎn)品的管理，完善售后服務(wù)體系，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

談?wù)撪l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理中存在的問(wèn)題與解決方法

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度存在缺陷，從產(chǎn)權(quán)制度來(lái)看，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有集體經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)，以及股份合作制。前面兩種形式的產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，名義上財(cái)產(chǎn)歸集體所有，而實(shí)際包括企業(yè)職工在內(nèi)的鄉(xiāng)村群眾并沒(méi)有對(duì)財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)、處置權(quán)，真正擁有財(cái)產(chǎn)支配權(quán)和處置權(quán)的是鄉(xiāng)村行政組織和領(lǐng)導(dǎo)。

而對(duì)于股份合作制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很多還發(fā)展很不成熟，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者只簡(jiǎn)單的把它看做是一個(gè)融資的渠道，并沒(méi)有把推行股份合作制看作是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、組織形式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重大變革，是建立新的企業(yè)制度，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

（二）企業(yè)的內(nèi)部管理制度比較落后長(zhǎng)久以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部管理始終以粗放式經(jīng)營(yíng)為主，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在著任人唯親、任人唯近的裙帶關(guān)系，缺乏合理的績(jī)效考核機(jī)制和人才選拔機(jī)制，從而導(dǎo)致家族式的管理方式。

在對(duì)待企業(yè)員工上，企業(yè)管理者忽視了企業(yè)員工既是“經(jīng)濟(jì)人”，也是“社會(huì)人”的現(xiàn)實(shí)。企業(yè)員工不僅有物質(zhì)方面的需要，而且還有社交的需要、尊敬的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要，很多企業(yè)缺乏激勵(lì)機(jī)制；在員工培訓(xùn)方面，缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，甚至不進(jìn)行培訓(xùn)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了企業(yè)短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的是實(shí)現(xiàn)，往往只對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行一般職業(yè)技能的掌握，而且時(shí)間較短，制約了員工整體素質(zhì)的提高。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏資金供應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新，從生產(chǎn)要素來(lái)看，資金缺乏仍是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要難題。由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是從農(nóng)村的集體企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，其資金主要來(lái)源于自身的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，很少享受到國(guó)家的補(bǔ)貼和幫助，因此并無(wú)穩(wěn)定的資金來(lái)源。當(dāng)企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，企業(yè)很容易因?yàn)槿狈ν獠抠Y金支持而處于困境，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。

中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)主要從事那些科學(xué)技術(shù)含量低、環(huán)境污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源的低水平產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)只重?cái)?shù)量，忽視質(zhì)量，片面追求產(chǎn)品的低成本，因而嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

（四）人才和勞動(dòng)力缺乏的問(wèn)題成為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須解決的問(wèn)題，目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以勞動(dòng)密集型為主要特征的，缺乏高素質(zhì)的人才。缺乏人才和技術(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。加入WTO后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要發(fā)展，關(guān)鍵在人才。

一般情況下，外資企業(yè)和大型國(guó)企依靠其雄厚的資本和技術(shù)、管理等多方面的優(yōu)勢(shì),一方面，它們必然會(huì)留住很多高技術(shù)、高學(xué)歷的人才，使得很少有人才來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展；另一方面，城市會(huì)吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，這些農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力以“民工潮”的形式流向東部沿海城市的工業(yè)或服務(wù)業(yè)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏基本的勞動(dòng)力，處于對(duì)外吸引不了人才，對(duì)內(nèi)留不住的尷尬局面。

二、管理制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容

（一）決策制度由于環(huán)境因素的不斷復(fù)雜化，決策問(wèn)題越來(lái)越成為管理中的核心問(wèn)題，它直接影響著組織的績(jī)效。因此管理制度創(chuàng)新首先應(yīng)是決策制度的創(chuàng)新，具體體現(xiàn)在：第一，管理者要在決策中把科學(xué)性和藝術(shù)性很好地結(jié)合起來(lái)；第二，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制；第三，建立健全激勵(lì)機(jī)制；第四，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)和支持有條件的鄉(xiāng)企，特別是大中型企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。

(二)信息管理制度信息對(duì)企業(yè)的影響是多方面的。首先，企業(yè)需要通過(guò)信息管理制度來(lái)在企業(yè)與環(huán)境之間建立信息交換通道，建立快速的信息反饋機(jī)制。其次，在價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)中建立信息交流和共享機(jī)制是十分必要的。第三，信息與知識(shí)的關(guān)系十分密切，信息的有序化形成知識(shí)。因此信息管理制度對(duì)于組織知識(shí)的產(chǎn)生、積累和傳播起著十分重要的作用。

(三)人力資源管理制度現(xiàn)如今人力資源管理制度已成為了企業(yè)管理制度中不可或缺的一個(gè)組成部分。企業(yè)的人力資源管理制度的核心是以人為本，最大化人力資本。因此，人力資源管理制度的關(guān)鍵是要注重員工的個(gè)性、自主性的塑造和發(fā)揮；其次是激勵(lì)制度，完善薪酬和福利制度；最后是要重視員工的培訓(xùn)和發(fā)展。給員工提供多種發(fā)展的機(jī)會(huì)，形成一個(gè)合理的人才流動(dòng)、人才競(jìng)爭(zhēng)和人才選拔機(jī)制。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀必然性

（一）現(xiàn)代企業(yè)制度給企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展的生命，從當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)看，現(xiàn)代企業(yè)制度是最科學(xué)、最有效、最能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)制度。各級(jí)政府和部門要積極引導(dǎo)各類企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)行制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)。隨著非公企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，傳統(tǒng)的非公企業(yè)管理體制和管理方式越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升非公企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和非公經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是非公企業(yè)發(fā)展的方向，是非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的必然選擇。推進(jìn)非公企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，企業(yè)規(guī)模是基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)多元是核心，人才建設(shè)是關(guān)鍵，管理制度是保證。實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)融資渠道由一元化向多元化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化向股份化轉(zhuǎn)變，企業(yè)決策由個(gè)人化向民主化轉(zhuǎn)變，企業(yè)班子由家族化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，員工管理由雇傭化向人性化轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)由作坊化向規(guī)模化轉(zhuǎn)變。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的最終目標(biāo)是推動(dòng)各類企業(yè)健康發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的要求。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自我發(fā)展和完善的需要我國(guó)農(nóng)村早期發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要發(fā)展農(nóng)村副業(yè)，企業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低，規(guī)模小。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的加快，“先天不足”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，裝備水平低、職工素質(zhì)差、管理不科學(xué)的問(wèn)題愈加暴露出來(lái)，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要突破這一難題，這對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，要加大科技投入，更新思維觀念，建立科技創(chuàng)新體制，要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，這一切都要通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。

四、以法人公司制為基本方向建立現(xiàn)代企業(yè)制度

法人公司制式現(xiàn)代企業(yè)的基本組成形式，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的必然選擇。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，在改制過(guò)程中，必須遵循實(shí)事求是的原則，切記“一刀切”，要有計(jì)劃、有步驟的引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走公司化的道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是一個(gè)有人、財(cái)、物、信息等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，要想使之健康高效的發(fā)展，企業(yè)管理科學(xué)、規(guī)范化是重要和必要的條件。要實(shí)現(xiàn)其科學(xué)規(guī)范化的管理，要從以下幾個(gè)方面入手：

（一）建立科學(xué)規(guī)范的管理體制依法設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理組成的領(lǐng)導(dǎo)體制，是公司個(gè)部門之間相互制約、權(quán)力制衡、責(zé)任明確、各司其責(zé)，有效地保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)性，有利于維護(hù)企業(yè)的整體利益。

（二）改革企業(yè)勞動(dòng)人事制度，推行全員勞動(dòng)合同制度深化企業(yè)內(nèi)部改革，建立企業(yè)與職工雙向選擇的人制度，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，這是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)用工和人事制度改革的方向。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，面向社會(huì)，采取擇優(yōu)錄取的原則，通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同來(lái)招聘自己所需要的人才。

（三）建立合理的激勵(lì)機(jī)制，完善企業(yè)分配制度 個(gè)人收入應(yīng)堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)，合理拉開(kāi)收入差距，使員工的個(gè)人收入與自己付出的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)成正比。

（四）建立健全地企業(yè)勞保制度。勞保制度是勞動(dòng)保護(hù)制度和勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的總稱。一方面要建立健全勞動(dòng)保護(hù)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織好全面安全管理，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行全過(guò)程、全員參加和全部作的管理。通過(guò)不斷改善企業(yè)勞動(dòng)條件，保證廣大職工的身體健康和生命安全。另一方面要建立健全勞動(dòng)保險(xiǎn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要建立保障管理社會(huì)化，保險(xiǎn)全方位，結(jié)構(gòu)多層次，費(fèi)用由國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人共同承擔(dān)的新型外部保障體制，以此來(lái)解脫企業(yè)辦社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)，解除職工的后顧之憂，激發(fā)勞動(dòng)者的積極性、創(chuàng)造性，消除社會(huì)不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的對(duì)策和建議

（一）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，精心策劃新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的總體布局，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，貫徹黨的十五大文件精神，繼續(xù)深化并進(jìn)行以產(chǎn)權(quán)制度為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，精心策劃企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的總體布局和經(jīng)營(yíng)策略，以原有拳頭產(chǎn)品為龍頭、以企業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)為保障，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)、吸引企業(yè)和社會(huì)資金投向新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，促使具有優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)品上規(guī)模，適銷對(duì)路的上質(zhì)量，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品上批量，滯消的產(chǎn)品早轉(zhuǎn)向，拳頭的產(chǎn)品創(chuàng)名牌，逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（二）引入和完善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，在深化企業(yè)改革、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下，引入和形成完善的企業(yè)內(nèi)部機(jī)制和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹(shù)立質(zhì)量第一、信譽(yù)第一的觀念，以發(fā)展高新產(chǎn)品和加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，有利于企業(yè)居安思危，注意行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，保持清醒的頭腦，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品保持領(lǐng)先地位。

（三）引進(jìn)人才和關(guān)鍵技術(shù)，提高新產(chǎn)品的質(zhì)量，產(chǎn)品是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生命，而質(zhì)量卻是產(chǎn)品的生命，高質(zhì)量的產(chǎn)品來(lái)自先進(jìn)的技術(shù)和嚴(yán)格的生產(chǎn)和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要在新的形勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步，因?yàn)槭袌?chǎng)抽象的競(jìng)爭(zhēng)就是具體產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，而質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要進(jìn)行新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，必須要有人才和技術(shù)。具體地講，要加強(qiáng)與大專院校、科研單位聯(lián)姻和合作，加快科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化；要引進(jìn)和吸收優(yōu)秀的科技人才和管理人才，采取傾斜政策，吸引大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作；充實(shí)科技力量，引進(jìn)先進(jìn)和關(guān)鍵的成熟的技術(shù)，通過(guò)優(yōu)秀人才和先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研制和開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的新產(chǎn)品，“今天產(chǎn)品的科技含量，就是明天產(chǎn)品的市場(chǎng)容量”。同時(shí)，要與國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量慣例接軌，導(dǎo)入ISO9000 普遍采用的質(zhì)量保證體系，在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的原料采購(gòu)、制作工藝、設(shè)計(jì)、銷售和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的檔次、品位和質(zhì)量，確保質(zhì)量符合ISO9000國(guó)際慣例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)品市場(chǎng)打開(kāi)一條“綠色通道”，并使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成一個(gè)良性的循環(huán)。

（四）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，決定新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)之前，要積極進(jìn)行深入細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，摸清市場(chǎng)現(xiàn)狀，制定新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)可行性的行動(dòng)方案，并組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科技、管理人員、專家進(jìn)行論證，根據(jù)市場(chǎng)的需求和現(xiàn)狀，決定新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向和目標(biāo)。市場(chǎng)就是現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)，不能主觀憑空想象和臆測(cè)。市場(chǎng)的需求、消費(fèi)者的喜好、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)弱、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)前途等等，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品必須考慮的因素，通過(guò)論證，明確新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)定位。

（五）做好新產(chǎn)品的宣傳和營(yíng)銷，樹(shù)立新產(chǎn)品的形象，拓展新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的銷售渠道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要真正重視對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行“廣而告之”的宣傳，讓新產(chǎn)品家喻戶曉；要引用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷管理策略，例如CI戰(zhàn)略、企業(yè)形象營(yíng)銷、CS戰(zhàn)略（顧客滿意戰(zhàn)略）和名牌戰(zhàn)略，樹(shù)立塑造企業(yè)和產(chǎn)品良好的形象，在“一切為了顧客滿意”的宗旨下，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)，形成有良好企業(yè)和產(chǎn)品信譽(yù)的大市場(chǎng)。此外，要多方拓展銷售渠道，開(kāi)拓市場(chǎng)陣地，步步為營(yíng)，為新產(chǎn)品站穩(wěn)腳跟、生存和發(fā)展尋求道路。

（六）強(qiáng)化新產(chǎn)品的管理，完善售后服務(wù)體系，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保證新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)再創(chuàng)輝煌，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，因此要切實(shí)強(qiáng)化新產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量和銷售等環(huán)節(jié)的管理，進(jìn)一步完善新產(chǎn)品售后服務(wù)體系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)列入到議事日程，建立新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的管理小組，真正通過(guò)管理出效益，并增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和發(fā)展騰飛，再創(chuàng)輝煌。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文

論我市新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心而發(fā)生的一系列電子化的交易活動(dòng)，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理、農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子支付、物流管理以及客戶關(guān)系管理等。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)信息服務(wù)方式和需求發(fā)生了新的變化，特別是種養(yǎng)大戶、購(gòu)銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，特別需要通過(guò)電子商務(wù)手段及時(shí)獲取市場(chǎng)行情，降低營(yíng)銷成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)55家，農(nóng)村專業(yè)合作社60個(gè)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)大戶近200戶。他們既是商品生產(chǎn)者，又是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，為了更好地解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接的矛盾，既需要政府的公益性信息服務(wù)，也迫切需要商業(yè)性信息服務(wù)，因此，利用現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)對(duì)推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)在我縣新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位

1．1 有利于農(nóng)村中小企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌

人世后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)遇到前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全球化的市場(chǎng)正逐漸形成。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)正面臨越來(lái)越沉重的國(guó)內(nèi)、外同行競(jìng)爭(zhēng)的壓力。因此，農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品信息的了解、交流提出了更高的要求。

1．2 便于建立新的交易模式

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，開(kāi)拓市場(chǎng)和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的必要手段。傳統(tǒng)的“一手交錢，一手交貨”的貿(mào)易模式將被打破。農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠十分便捷、快速的完成信貸、擔(dān)保、交易、支付、結(jié)匯等環(huán)節(jié)。使農(nóng)民可以更貼近市場(chǎng)，提高生產(chǎn)的敏捷性和適應(yīng)性，使農(nóng)民可以迅速了解到消費(fèi)者的偏好、購(gòu)買習(xí)慣及要求，同時(shí)可以將消費(fèi)者的需求及時(shí)反映出來(lái)，從而調(diào)節(jié)生產(chǎn)與市場(chǎng)矛盾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的繁榮發(fā)展。

1．3 便于提升市場(chǎng)份額

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)突破了傳統(tǒng)的空間限制，電子商務(wù)可以提供24小時(shí)的全天候營(yíng)業(yè)時(shí)間，農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)將產(chǎn)品銷售到更遠(yuǎn)的地方，同時(shí)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)可以將地理范圍

分散的，少量的、單獨(dú)的農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)?；?，另外，交互式的銷售方式，使農(nóng)民能夠及時(shí)得到市場(chǎng)反饋，改進(jìn)本身的工作，提供個(gè)性化服務(wù)，建立穩(wěn)定的顧客群，從而提升市場(chǎng)份額。

1．4 便于降低經(jīng)營(yíng)成本

1．4．1 有效降低經(jīng)營(yíng)成本 農(nóng)民在購(gòu)買生產(chǎn)資料或出售農(nóng)產(chǎn)品之前，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行價(jià)格比對(duì)，選擇最合適的交易者。同時(shí)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)可以幫助生產(chǎn)者及時(shí)獲得管理信息、生產(chǎn)技術(shù)。生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者可以在網(wǎng)上簽訂種子、化肥及產(chǎn)品的供銷合同。農(nóng)民還可以在網(wǎng)上通過(guò)集體采購(gòu)、招標(biāo)等手段來(lái)降低生產(chǎn)成本。

1．4．2 有效降低交易成本 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)可以減少第三方或中介組織的參與，農(nóng)民與消費(fèi)者通過(guò)因特網(wǎng)可以直接進(jìn)行交易，減少中間交易成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在傳統(tǒng)商務(wù)模式下，商品從訂貨到售出過(guò)程中費(fèi)用約占企業(yè)成本的1 8％一20％，部分企業(yè)利用電子商務(wù)優(yōu)化供應(yīng)鏈后，將該費(fèi)用比例降低到10％～12％。

1．4．3 有效降低營(yíng)銷成本 使用互聯(lián)網(wǎng)廣告，其成本要比傳統(tǒng)廣告媒體節(jié)省75％。利用網(wǎng)絡(luò)向全球發(fā)布本地農(nóng)產(chǎn)品資源信息，宣傳、推介本地豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)將本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品超市，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上交易規(guī)模，逐步引入期貨交易，發(fā)展“訂單式農(nóng)業(yè)”。我市應(yīng)用農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的主要成效

近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技1 10信息中心充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)民信箱平臺(tái)，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)布各類供求信息，幫助農(nóng)民解決銷售難問(wèn)題。先后在我市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱、一站通農(nóng)村供求信息全國(guó)聯(lián)播等平臺(tái)發(fā)布供求信息3000余條，2008年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易350個(gè)批次，交易額近億元。

據(jù)了解，我市目前已有73家農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)了農(nóng)民信箱，注冊(cè)用戶達(dá)100多戶，利用農(nóng)民信箱發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息2500余條。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)民信箱在農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程作用日益顯現(xiàn)。

例如，今年3月，礦山企業(yè)戶董先生因公路建設(shè)和道路運(yùn)輸需要禁止超載運(yùn)輸，原在我市國(guó)家礦山開(kāi)采和運(yùn)輸中需要大量的車輛，通過(guò)我市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布供應(yīng)信息很快完成這筆交易。

又如，4月24日，我市李旗莊鎮(zhèn)華夏畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)通過(guò)注冊(cè)農(nóng)民信箱，并通過(guò)農(nóng)民信箱搜索到相應(yīng)的買進(jìn)信息，主動(dòng)聯(lián)系買家順利完成7000余只奶牛的交易。如何加快發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)

3．1 電子商務(wù)意識(shí)是根本農(nóng)業(yè)電子商務(wù)要發(fā)展，觀念要先行。其發(fā)展的難點(diǎn)不是技術(shù)，也不是資金，而是思想觀念的轉(zhuǎn)變和管理理念的更新。只有使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)

以及相關(guān)政府主管部門的管理者的觀念轉(zhuǎn)變了，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

3．2 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是關(guān)鍵截至2008年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2．98億人，較2007年增長(zhǎng)41．9％，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8460萬(wàn)人，較2007年增長(zhǎng)3190萬(wàn)，增長(zhǎng)率超過(guò)60％?；ヂ?lián)網(wǎng)是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和基礎(chǔ)。只有為農(nóng)民提供用的上、用得起的互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)才能真正發(fā)揮作用。

3．3 電子商務(wù)服務(wù)是核心第一、政府類網(wǎng)站主要為電子商務(wù)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和管理；第二、綜合類網(wǎng)站主要為電子商務(wù)提供綜合信息和專業(yè)化市場(chǎng)信息；第三、專業(yè)類網(wǎng)站主要為各類農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品提供專業(yè)交易，可以提供網(wǎng)上訂購(gòu)和支付等服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)的對(duì)策

4．1 建立有效的電子商務(wù)信息流· 調(diào)查分析·信息時(shí)代，誰(shuí)最先獲得信息、誰(shuí)最先運(yùn)用信息，誰(shuí)就能獲得市場(chǎng)、獲得利潤(rùn)。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的巨大潛力，一定要建立一個(gè)高效的規(guī)范的信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，即建立一個(gè)良好、高效的收集信息、分析信息、傳遞信息的電子商務(wù)信息流，使供需雙方的市場(chǎng)信息得到無(wú)縫鏈接。

4．2 建立安全的現(xiàn)金流農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)活動(dòng)，其核心內(nèi)容是信息的相互溝通和交流，支付和交貨是最終目的。而網(wǎng)上支付是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。此時(shí)，銀行等金融機(jī)構(gòu)的介入是必不可少的。因此，金融機(jī)構(gòu)建立一個(gè)國(guó)際化、信息化、高水平的，被國(guó)際認(rèn)可的支付網(wǎng)關(guān)十分重要。

4．3 建立科學(xué)快捷的物流產(chǎn)品物流是現(xiàn)代物流的重要組成部分。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的暢通，應(yīng)對(duì)人世后國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，就必須加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制，改革、優(yōu)化、重組傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠打造新型的農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)提供數(shù)字化的交易、拍賣、支付、配送等服務(wù)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候建立若干農(nóng)產(chǎn)品物流中心，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工和信息開(kāi)發(fā)利用的能力。

4．4 建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品作為特殊的產(chǎn)品，其生產(chǎn)受到多種因素的影響，而這些特殊性，加大了其在特征和質(zhì)量方面的度量標(biāo)準(zhǔn)的制定的難度，而標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)得以廣泛開(kāi)展的—個(gè)先決條件，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，就不能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行比對(duì)，就沒(méi)有衡量產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)繩。因此首先要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和相關(guān)內(nèi)容的研究，只有解決了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)才能做到質(zhì)的飛躍。

4．5 建立良好的信用體系面對(duì)虛擬化電子商務(wù)市場(chǎng)，農(nóng)村用戶尚不具備高深的判斷能力，所以農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能直接體現(xiàn)信用值，這對(duì)于電子商務(wù)的普及和應(yīng)用將起決定性的作用，用信用標(biāo)識(shí)讓農(nóng)村用戶直接識(shí)別企業(yè)的電子商務(wù)信用；用信星積分，表明信息本身的信用程度；用信星工具，為企業(yè)提供了評(píng)估、信用等級(jí)的工具。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文初稿

甘肅廣播電視大學(xué)一村一專業(yè)

畢 業(yè) 論 文

題目鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度分校 甘肅臨夏電視廣播大學(xué)班級(jí)***姓名馬繼平學(xué)號(hào)1162004407642指導(dǎo)教師馬文華

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度

目錄

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度

內(nèi)容摘要-----------

3關(guān)鍵詞-------------3

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀必然性-------------

31.現(xiàn)代企業(yè)制度給企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)------------------3

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自我發(fā)展和完善的需要------------------3

二、以法人公司制為基本方向建立現(xiàn)代企業(yè)制度-----------

31.建立科學(xué)規(guī)范的管理體---------------------------4

2.2.改革企業(yè)勞動(dòng)人事制度，推行全員勞動(dòng)合同制度-----

43.建立合理的激勵(lì)機(jī)制，完善企業(yè)分配制度-----------4

4.建立健全地企業(yè)勞保制度-------------------------4

三、以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度---------

41.明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展多元化投資主體-------------------4

2.建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)---------------------4

3.轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)-----------------------4-

5四、參考文獻(xiàn)-----------------6

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度

內(nèi)容摘要：

現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司企業(yè)為主要形成,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在建立和發(fā)展的過(guò)程中，有著自己的特殊性。由于種種的先天不足，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代企業(yè)制度不完善，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)本身就承擔(dān)著促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和提高人民生活水平的重?fù)?dān)，為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好更快的向前發(fā)展，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)現(xiàn)代企業(yè)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為我國(guó)一種特有的企業(yè)形式，想要向前發(fā)展更需要建立健全地現(xiàn)代企業(yè)制度。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)在企業(yè)制度企業(yè)法人制度產(chǎn)權(quán)政企分開(kāi)管理科學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立的逐漸增多，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，本文就如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度闡述自己的觀點(diǎn)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀必然性

1.現(xiàn)代企業(yè)制度給企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)

企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展的生命，從當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)看，現(xiàn)代企業(yè)制度是最科學(xué)、最有效、最能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)制度。各級(jí)政府和部門要積極引導(dǎo)各類企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)行制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)。隨著非公企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，傳統(tǒng)的非公企業(yè)管理體制和管理方式越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升非公企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和非公經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是非公企業(yè)發(fā)展的方向，是非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的必然選擇。推進(jìn)非公企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，企業(yè)規(guī)模是基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)多元是核心，人才建設(shè)是關(guān)鍵，管理制度是保證。實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)融資渠道由一元化向多元化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化向股份化轉(zhuǎn)變，企業(yè)決策由個(gè)人化向民主化轉(zhuǎn)變，企業(yè)班子由家族化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，員工管理由雇傭化向人性化轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)由作坊化向規(guī)模化轉(zhuǎn)變。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的最終目標(biāo)是推動(dòng)各類企業(yè)健康發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的要求。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自我發(fā)展和完善的需要

我國(guó)農(nóng)村早期發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要發(fā)展農(nóng)村副業(yè)，企業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低，規(guī)模小。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的加快，“先天不足”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，裝備水平低、職工素質(zhì)差、管理不科學(xué)的問(wèn)題愈加暴露出來(lái)，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要突破這一難題，這對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，要加大科技投入，更新思維觀念，建立科技創(chuàng)新體制，要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，這一切都要通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。

二、以法人公司制為基本方向建立現(xiàn)代企業(yè)制度

法人公司制式現(xiàn)代企業(yè)的基本組成形式，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的必然選擇。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，在改制過(guò)程中，必須遵循實(shí)事求是的原則，切記“一刀切”，要有計(jì)劃、有步驟的引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

企業(yè)走公司化的道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是一個(gè)有人、財(cái)、物、信息等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，要想使之健康高效的發(fā)展，企業(yè)管理科學(xué)、規(guī)范化是重要和必要的條件。要實(shí)現(xiàn)其科學(xué)規(guī)范化的管理，要從以下幾個(gè)方面入手：

1.建立科學(xué)規(guī)范的管理體制

依法設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理組成的領(lǐng)導(dǎo)體制，是公司個(gè)部門之間相互制約、權(quán)力制衡、責(zé)任明確、各司其責(zé)，有效地保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)性，有利于維護(hù)企業(yè)的整體利益。

2.改革企業(yè)勞動(dòng)人事制度，推行全員勞動(dòng)合同制度

深化企業(yè)內(nèi)部改革，建立企業(yè)與職工雙向選擇的用人制度，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，這是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)用工和人事制度改革的方向。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，面向社會(huì)，采取擇優(yōu)錄取的原則，通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同來(lái)招聘自己所需要的人才。

3.建立合理的激勵(lì)機(jī)制，完善企業(yè)分配制度

個(gè)人收入應(yīng)堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)，合理拉開(kāi)收入差距，使員工的個(gè)人收入與自己付出的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)成正比。

4.建立健全地企業(yè)勞保制度

勞保制度是勞動(dòng)保護(hù)制度和勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的總稱。一方面要建立健全勞動(dòng)保護(hù)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織好全面安全管理，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行全過(guò)程、全員參加和全部工作的管理。通過(guò)不斷改善企業(yè)勞動(dòng)條件，保證廣大職工的身體健康和生命安全。另一方面要建立健全勞動(dòng)保險(xiǎn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要建立保障管理社會(huì)化，保險(xiǎn)全方位，結(jié)構(gòu)多層次，費(fèi)用由國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人共同承擔(dān)的新型外部保障體制，以此來(lái)解脫企業(yè)辦社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)，解除職工的后顧之憂，激發(fā)勞動(dòng)者的積極性、創(chuàng)造性，消除社會(huì)不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

三、以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的改革是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)和前提。

1.明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展多元化投資主體

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體所有制的弊端就是產(chǎn)權(quán)關(guān)系出現(xiàn)錯(cuò)位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體具有名義上所有權(quán)，而無(wú)決策權(quán)和收益權(quán)，鄉(xiāng)村行政組織具有事實(shí)上的決策權(quán)和收益分配權(quán)，與產(chǎn)權(quán)權(quán)能相聯(lián)系的利益風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者卻是鄉(xiāng)村農(nóng)民集體。這種錯(cuò)位不明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系導(dǎo)致權(quán)利與義務(wù)分離，收益和風(fēng)險(xiǎn)分離，造成企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力不足，阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。所以建立現(xiàn)代企業(yè)的首要重點(diǎn)就是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化。

2.建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)

隨著企業(yè)興衰存亡，企業(yè)產(chǎn)權(quán)式運(yùn)動(dòng)變化的，產(chǎn)權(quán)“商品化”趨勢(shì)日益明顯。這有利于全社會(huì)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建的合理化和資源配置的科學(xué)化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低成本擴(kuò)張?zhí)峁┝擞欣麜r(shí)機(jī)。特別是一些實(shí)力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)主動(dòng)將產(chǎn)權(quán)變動(dòng)納入戰(zhàn)略規(guī)劃中，提高員工產(chǎn)權(quán)意識(shí)，塑造濃郁的產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新氛圍。

3.轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)

產(chǎn)權(quán)制度改革的一大目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，完善企業(yè)法人制度，確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，使所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離。政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管的過(guò)多、過(guò)死，企業(yè)就會(huì)變成政府的附庸，造成企業(yè)內(nèi)無(wú)壓力，外無(wú)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)效益低下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。改變這種現(xiàn)狀就必須實(shí)行政企分開(kāi)，政府不要再扮演經(jīng)營(yíng)者的角色，不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其職能應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋哼\(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，保證社會(huì)需求總量平衡和重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、組織協(xié)商、提供服務(wù)和監(jiān)督。而企業(yè)作為獨(dú)立的商品

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法享有企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由自己組織、安排。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立負(fù)責(zé)，推動(dòng)企業(yè)快速健康的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

1.《現(xiàn)代企業(yè)制度概論》同濟(jì)大學(xué)出版社，2006年2月出版

2.《現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理概論》復(fù)旦大學(xué)出版社，2007年8月出版

3.《建立現(xiàn)代企業(yè)制度基本思路及配套政策設(shè)想》改革出版社

4.《工業(yè)企業(yè)管理》中國(guó)物資出版社，1998年9月出版

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文.精講

學(xué)號(hào)

河北廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”

畢 業(yè) 論 文

論文（作業(yè)）題目 論我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展困境與促進(jìn)對(duì)策 姓 名 專 業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理 入學(xué)時(shí)間 教 學(xué) 點(diǎn) 指導(dǎo)教師

目 錄：

內(nèi)容摘要??????????????????????????????2

一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題?????????????????3

（一）外部環(huán)境障礙?????????????????????3

（二）中小企業(yè)自身的障礙 ??????????????????4

二、促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策???????????????????5

（一）中小企業(yè)自身應(yīng)采取的措施????????????????5

（二）政府應(yīng)采取的措施????????????????????7

三、參考文獻(xiàn)??????????????????????????10

內(nèi) 容 摘 要: 目前，中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要支持力量，但在其發(fā)展過(guò)程中也面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。其中部分中小企業(yè)發(fā)展緩慢,甚至出現(xiàn)破產(chǎn),倒閉的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的發(fā)生除了與宏觀環(huán)境的影響外,還與中小企業(yè)自身固有的缺陷有關(guān),文章認(rèn)為要解決中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,主要要從中小企業(yè)內(nèi)部的主控因素出發(fā),根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度,加速建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，科學(xué)地選擇發(fā)展戰(zhàn)略才是解決問(wèn)題的前提。中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要支持力量，但在其發(fā)展過(guò)程中也面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。通過(guò)從企業(yè)內(nèi)部和政府兩方面的分析，認(rèn)為中小企業(yè)自身應(yīng)從完善發(fā)展機(jī)制、健全管理制度、提高企業(yè)素質(zhì)和管理創(chuàng)新等方面增強(qiáng)實(shí)力，政府則應(yīng)在政策優(yōu)惠、金融服務(wù)等方面給予中小企業(yè)適當(dāng)支持，要堅(jiān)持“小而特、小而專、小而精、小兒新”的發(fā)展方向，運(yùn)用綜合的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導(dǎo)向，促進(jìn)中小企業(yè)形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域集群，快速產(chǎn)生中小企業(yè)集聚發(fā)展的效應(yīng)。才能使我國(guó)中小企業(yè)走出困境，健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；市場(chǎng)；健全制度；政策優(yōu)惠

論我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展困境與促進(jìn)對(duì)策

目前，我國(guó)工商注冊(cè)的中小企業(yè)有1000多萬(wàn)家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99％。到2010年末，全國(guó)60％的工業(yè)產(chǎn)值和40％的實(shí)現(xiàn)利稅來(lái)自中小企業(yè)；中小企業(yè)的發(fā)展還解決了全國(guó)75％的勞動(dòng)者就業(yè)問(wèn)題；我國(guó)1500億美元左右的出口總額中，約60％來(lái)源于中小企業(yè)?？梢?jiàn)，中小企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用，具有大企業(yè)無(wú)法替代的戰(zhàn)略地位。然而，由于各方面原因，我國(guó)中小企業(yè)在繼續(xù)發(fā)展中正面臨一系列的困難和挑戰(zhàn)，本文試圖從企業(yè)內(nèi)外兩個(gè)角度著手分析，提出促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)走出困境、健康發(fā)展的對(duì)策和措施。

一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

目前，我國(guó)中小企業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但制約中小企業(yè)成長(zhǎng)的問(wèn)題仍然不少：可歸納為兩個(gè)方面，一個(gè)是外部環(huán)境存在的障礙，一個(gè)是內(nèi)部機(jī)制表現(xiàn)的缺陷。

（一）外部環(huán)境障礙

1、中小企業(yè)融資難。這個(gè)問(wèn)題難以突破的根本原因，是我國(guó)金融市場(chǎng)不健全，企業(yè)融資渠道單一，主要靠銀行的間接融資。缺乏“二板市場(chǎng)”、（也叫創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng).上市標(biāo)準(zhǔn)較低,主要以高科技,高成長(zhǎng)的中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的。證券市場(chǎng)二板市場(chǎng)是相對(duì)于一板市場(chǎng)或主板市場(chǎng)而言的，是指主板市場(chǎng)之外專為中小企業(yè)和新興公司提供籌資途徑的新興股票市場(chǎng)。二板市場(chǎng)是一國(guó)資本市場(chǎng)的重要組成部分，和主板市場(chǎng)的根本區(qū)別在于其不同的上市標(biāo)準(zhǔn)，且上市對(duì)象多為具有潛在成長(zhǎng)性的新興中小企業(yè)，因此許多二板市場(chǎng)又稱為小型公司市場(chǎng)或新興公司市場(chǎng)）創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、基金、企業(yè)債券和風(fēng)險(xiǎn)投資等直接融資形式。而銀行結(jié)構(gòu)也不合理，缺少面向滿足民間資本需求、重點(diǎn)為中小企業(yè)服務(wù)的銀行。

2、行政性審批繁瑣。我國(guó)行政性管制、審批太多過(guò)濫，妨礙了中小企業(yè)靈活經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，增加了中小企業(yè)的運(yùn)行成本。一些領(lǐng)域仍然存在準(zhǔn)入歧視，限制或禁止中小企業(yè)進(jìn)入。

3、經(jīng)濟(jì)政策透明度低。經(jīng)濟(jì)政策不穩(wěn)定、透明度低也是困擾中小企業(yè)的重大問(wèn)題。政策政出多門、重疊繁雜、，使中小企業(yè)無(wú)法把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走向，不敢進(jìn)行長(zhǎng)期投資，導(dǎo)致企業(yè)行為短期化、投機(jī)化。

4、缺乏規(guī)范的中小企業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。服務(wù)是圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的具體業(yè)務(wù)展開(kāi)，包括融資、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人力資源、客戶資源管理、物流配送、廣告宣傳、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略顧問(wèn)、技術(shù)服務(wù)、法律咨詢、誠(chéng)信調(diào)查、市場(chǎng)分析、信息服務(wù)、管理培訓(xùn)等，目前我國(guó)這樣的服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模小，運(yùn)行不規(guī)范，或還沒(méi)有發(fā)育成長(zhǎng)起來(lái)。

5、企業(yè)間缺少專業(yè)化協(xié)作。多數(shù)地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展缺少宏觀引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)組織，導(dǎo)致中小企業(yè)之間難以形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、專業(yè)化協(xié)作和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，往往形成單個(gè)企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)、自生自滅，既難以形成有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)集群，也無(wú)法利用中小企業(yè)集聚產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和協(xié)同效應(yīng)。

（二）、中小企業(yè)自身的障礙

1、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和組織制度不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。特別是許多個(gè)私企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不健全、管理混亂。在中小企業(yè)改革過(guò)程中，由于改革不規(guī)范、不徹底，許多企業(yè)并沒(méi)有真正按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求運(yùn)作，改革走形。許多改制企業(yè)改制后并沒(méi)有真正建立起規(guī)范的法人治理機(jī)構(gòu)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化?！岸聲?huì)”、“監(jiān)事會(huì)”等難以真正運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，管理水平低下，是制約中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。在我國(guó)中小企業(yè)管理人才奇缺，全國(guó)大型企業(yè)每百萬(wàn)職工中擁有大專以上學(xué)歷人員

為10.46人，小企業(yè)為2.96 人。中小企業(yè)專業(yè)人才更是奇缺。現(xiàn)行中小企業(yè)在選人用人機(jī)制上的許多弊端及政府監(jiān)督不到位，企業(yè)內(nèi)部又缺乏有效的民主制度等原因，導(dǎo)致中小企業(yè)中文化水平低、管理水平低、思想素質(zhì)低的經(jīng)營(yíng)者屢見(jiàn)不鮮。存在相當(dāng)多的中小企業(yè)管理混亂，管理無(wú)制度、勞動(dòng)和材料消耗無(wú)定額、成本無(wú)核算等“四無(wú)”狀態(tài)。在管理上大量“家族式”管理存在，對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)品缺乏必要的科學(xué)決策，增大了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，造成企業(yè)效率低下。一句話，目前中小企業(yè)的管理尚處于粗放階段。

3、設(shè)備落后、技術(shù)水平低。我國(guó)工業(yè)設(shè)備本來(lái)就較落后，而中小企業(yè)更為落后。以工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)裝備率為例，我國(guó)獨(dú)立核算的大、中、小型企業(yè)的人均固定資產(chǎn)分別為10.29萬(wàn)元、5.11萬(wàn)元、2.48萬(wàn)元。可見(jiàn)，小企業(yè)的人均裝備水平是中型企業(yè)的50%，大型企業(yè)的25%。所以，我國(guó)中小企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成偏低，設(shè)備老化，生產(chǎn)技術(shù)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量不高，資源浪費(fèi)和工業(yè)污染嚴(yán)重。

4、競(jìng)爭(zhēng)力弱。加入WTO后，市場(chǎng)的“游戲規(guī)則”趨向透明，我國(guó)中小企業(yè)原來(lái)所具有的本地化優(yōu)勢(shì)將減弱或消失。外資企業(yè)準(zhǔn)入門檻降低，其非經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)減少，與國(guó)內(nèi)中小企業(yè)將展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)的國(guó)有和集體中小企業(yè)，由于設(shè)備老化、技術(shù)素質(zhì)低和經(jīng)營(yíng)機(jī)制問(wèn)題，使融資難的問(wèn)題更加突出，企業(yè)改制難度加大，而高科技中小企業(yè)將面臨國(guó)外同類資本密集型和技術(shù)密集型企業(yè)的嚴(yán)重沖擊。

二、促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策

(一)中小企業(yè)自身應(yīng)采取的措施。

1.中小企業(yè)必須提高自身素質(zhì)。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)尤其是國(guó)有中小

企業(yè)普遍存在技術(shù)裝備落后、職工素質(zhì)低、人才匱乏、產(chǎn)品質(zhì)量差的問(wèn)題。為此，中小企業(yè)可以通過(guò)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的文化知識(shí)和科技知識(shí)水平，從而提高管理者的管理能力，提高職工的技術(shù)熟練水平，加速企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，改變技術(shù)設(shè)備落后的現(xiàn)狀，增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力，以期熟練地駕馭市場(chǎng)。

2.加速建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制。企業(yè)要參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，就必須首先建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制。針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的特點(diǎn)，企業(yè)改制可以采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等多種形式，各中小企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，從自身?xiàng)l件出發(fā)，選擇適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展機(jī)制，明確自己企業(yè)的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，制定靈活的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3.培養(yǎng)管理創(chuàng)新的能力。中小企業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題之一是缺乏管理組織能力，在生產(chǎn)管理上處于混亂狀態(tài)，在組織經(jīng)營(yíng)上處于無(wú)序狀態(tài)。產(chǎn)前沒(méi)有市場(chǎng)調(diào)查和研究，沒(méi)有嚴(yán)格的成本核算；產(chǎn)中沒(méi)有生產(chǎn)控制，沒(méi)有營(yíng)銷策略；產(chǎn)后沒(méi)有售后服務(wù)等等。管理創(chuàng)新應(yīng)包括人事管理、營(yíng)銷管理、組織管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的創(chuàng)新。企業(yè)可以通過(guò)這些方面的創(chuàng)新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，創(chuàng)造一個(gè)充分發(fā)揮職工潛能、調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性和創(chuàng)造性的工作環(huán)境；也可以根據(jù)市場(chǎng)的變化，適時(shí)調(diào)整企業(yè)管理方式、經(jīng)營(yíng)手段，有效地抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.健全企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度。目前相當(dāng)部分中小企業(yè)由于客觀和人為因素沒(méi)有建立起完整的會(huì)計(jì)核算制度，這些企業(yè)中雖然有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好，但由于申請(qǐng)信貸時(shí)不能提供健全的財(cái)務(wù)報(bào)表和貸款資金營(yíng)運(yùn)分析，使銀行難以了解它們的財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)營(yíng)發(fā)展前景，并增大了貸款風(fēng)險(xiǎn)，因此很難獲得銀行的信貸支持。針對(duì)這種情況，中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，完善

會(huì)計(jì)制度。對(duì)于沒(méi)有條件設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員的小規(guī)模企業(yè)，應(yīng)從稅務(wù)咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員建帳核算。

（二）政府應(yīng)采取的措施。

1.制定和完善推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)中小企業(yè)的宏觀調(diào)控不是干預(yù)，而主要是通過(guò)制定特殊的優(yōu)惠政策，幫助中小企業(yè)走出困境，扶植中小企業(yè)發(fā)展。主要相關(guān)政策包括以下幾個(gè)方面：①產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)家各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策中應(yīng)當(dāng)有鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展產(chǎn)業(yè)的專門政策措施，促進(jìn)中小企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)合理布局。尤其要重點(diǎn)扶持科技創(chuàng)業(yè)型、吸收勞動(dòng)力型和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè)，建立中小企業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入和退出的良好機(jī)制；要堅(jiān)持“小而特、小而專、小而精、小而新”的發(fā)展方向，運(yùn)用綜合的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導(dǎo)向，促進(jìn)中小企業(yè)形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域集群，快速產(chǎn)生中小企業(yè)集聚發(fā)展的效應(yīng)。②稅收政策。由于中小企業(yè)相對(duì)大企業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)力弱、生產(chǎn)率低，為了提高中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，充分發(fā)揮中小企業(yè)科技創(chuàng)新、解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題的作用，政府應(yīng)在財(cái)稅政策方面給予適當(dāng)傾斜，具體可采取如下措施：取消按所有制性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)制定的稅收政策優(yōu)惠，堅(jiān)持稅收優(yōu)惠按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策向農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其它需要國(guó)家扶持的產(chǎn)業(yè)傾斜，為各類經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收政策環(huán)境；取消增值稅一般納稅人的應(yīng)稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不論規(guī)模大小，只要有固定場(chǎng)所，財(cái)務(wù)制度健全，遵守增值稅專用發(fā)票管理規(guī)章制度，沒(méi)有偷稅行為，都應(yīng)享受一般納稅人待遇；允許個(gè)人獨(dú)資和合伙中小企業(yè)在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅之間進(jìn)行選擇，消除私有中小企業(yè)主雙重納稅現(xiàn)象等。③促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的政策。小企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵就在于它們是否能通過(guò)優(yōu)化企業(yè)資源的組合以獲取持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了獲得這種優(yōu)勢(shì)，小企業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。小企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體，7

必須意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的可能性和必要性，愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠獲得技術(shù)創(chuàng)新所需的資金。因此，政府可以在政策上予以扶持，例如，允許小企業(yè)在技術(shù)成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化及生產(chǎn)過(guò)程中，技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入管理費(fèi)用，不受比例限制。符合促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化要求和規(guī)定的，可享受企業(yè)所得稅先征后返的優(yōu)惠政策。組建多元投資主體企業(yè)時(shí)，具有創(chuàng)造能力的人力資本（管理才能、技術(shù)成果）等要素可視作物化資本，作為資產(chǎn)參與投資，并適當(dāng)放寬無(wú)形資產(chǎn)投資比例限制等。

2.為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造融資支持。當(dāng)前制約中小企業(yè)發(fā)展的最大因素就是融資難，貸款難。一般國(guó)有商業(yè)銀行的信貸政策，首先是保證大型企業(yè)的需要，如有余力，才會(huì)適當(dāng)照顧中小企業(yè)。由于僧多粥少，中小企業(yè)貸款來(lái)源很不穩(wěn)定，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)變化。據(jù)調(diào)查，有些高科技中小企業(yè)，即使市場(chǎng)前景較好，效益較高，也難以得到銀行貸款。為此，政府可采取的措施有：①建立為小企業(yè)融資服務(wù)的政策性金融機(jī)構(gòu)。可以仿效國(guó)外做法，由中央財(cái)政撥款，或由中央和地方政府共同出資建立中小企業(yè)政策性銀行，也可委托現(xiàn)有商業(yè)銀行辦理小企業(yè)政策性融資業(yè)務(wù)，這類金融機(jī)構(gòu)不以贏利為目的，而是執(zhí)行扶持小企業(yè)發(fā)展的政策，保證貸款的專項(xiàng)使用，真正體現(xiàn)支持小企業(yè)發(fā)展的目的。②成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供有償服務(wù)。如設(shè)立中小企業(yè)信用保證基金或組建專門的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)擔(dān)保獲得金融機(jī)構(gòu)貸款。③開(kāi)拓中小企業(yè)直接融資渠道。美國(guó)、新加坡及中國(guó)臺(tái)灣都有第二板市場(chǎng)，其上市條件較主板市場(chǎng)低，有利于中小企業(yè)、高科技企業(yè)上市融資。我國(guó)也可在滬、深兩個(gè)證交所建立交易成本較低、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較寬松的第二板市場(chǎng)和地方柜臺(tái)交易市場(chǎng)，為中小企業(yè)提供直接融資和產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所。

3.創(chuàng)建為中小企業(yè)提供所需的社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)。社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展是現(xiàn)

代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然產(chǎn)物，它可以完成政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息溝通和聯(lián)系，以及企業(yè)行為的日常監(jiān)督等職能。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，對(duì)于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，健全的社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)顯得尤為重要。具體來(lái)說(shuō)，可以創(chuàng)辦中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)服務(wù)中心和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，這些服務(wù)機(jī)構(gòu)一方面為中小企業(yè)提供市場(chǎng)、技術(shù)、出口、人才、協(xié)作等信息，另一方面為中小企業(yè)提供理財(cái)、投資、工程設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)和稅務(wù)代理以及廣告等咨詢和服務(wù)，并負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和政策制定。

我們深信，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期趨勢(shì)向好，中央的改革開(kāi)放國(guó)策是完全正確的，當(dāng)前的中小企業(yè)困難也是暫時(shí)的。在企業(yè)界的奮發(fā)努力下，在政府和社會(huì)各界的共同幫助和關(guān)注下，中小企業(yè)一定能度過(guò)難關(guān)，迎來(lái)發(fā)展的春天，再現(xiàn)輝煌。

參考文獻(xiàn)：

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［3］.沈海峰;我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題與對(duì)策分析 [D];華東師范大學(xué);2006 ［4］.楊爽;我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新問(wèn)題研究 [D];吉林大學(xué);2005年

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文題目參考選題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文題目參考選題

淺談企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制

產(chǎn)品生命周期不合理縮短的原因分析 企業(yè)產(chǎn)品生命周期的延展與監(jiān)控

試論我國(guó)加入WTO與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作 我國(guó)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策 論企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)及其防范 淺談企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)與策略

現(xiàn)行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)政策修改意見(jiàn)的探討 全球信息化與我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)模式

論企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)的結(jié)合運(yùn)用 略論品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高

傳統(tǒng)無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)面臨的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新 知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)影響的探析 試論企業(yè)核心資產(chǎn) 試論我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的定量評(píng)估

生產(chǎn)理論及企業(yè)內(nèi)部制度若干問(wèn)題探析 試論企業(yè)質(zhì)量管理與人員素質(zhì)的關(guān)系 企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)薄弱探因 企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)及其防范 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)與策略

探索品牌成長(zhǎng)規(guī)律加速創(chuàng)建國(guó)有名牌 名牌產(chǎn)品形成機(jī)理及其影響因素分析

試論統(tǒng)計(jì)技術(shù)再企業(yè)質(zhì)量體系中的運(yùn)用方式 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整初探 技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)組織創(chuàng)新 論我國(guó)企業(yè)管理范式的轉(zhuǎn)換 論企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的管理

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制與操作機(jī)制 信息技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域創(chuàng)新 企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)管理的技校指標(biāo)探討 產(chǎn)品壽命周期工程設(shè)計(jì)研究

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題與對(duì)策 論企業(yè)名牌戰(zhàn)略

標(biāo)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)方法探討

試論專利維護(hù)成本對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的抑制效應(yīng) 論生產(chǎn)管理模式、企業(yè)文化與質(zhì)量管理的關(guān)系 關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主題地位的探討 從企業(yè)的安全性談償債能力分析 檢測(cè)與產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)力的關(guān)系 論企業(yè)市場(chǎng)資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)

淺談企業(yè)質(zhì)量保證和保證質(zhì)量的關(guān)系 企業(yè)合作策略動(dòng)機(jī)分析

試論中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系 論產(chǎn)品質(zhì)量存在的問(wèn)題及對(duì)策

論企業(yè)技術(shù)收益的營(yíng)銷因素及其影響機(jī)制

企業(yè)轉(zhuǎn)化高技術(shù)成果的障礙因素結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的難點(diǎn)與對(duì)策分析 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組 敏捷制造企業(yè)及其組織特性 談企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與政府行為

邊際效應(yīng)理論在企業(yè)設(shè)備管理中的應(yīng)用 質(zhì)量體系內(nèi)審管理系統(tǒng)的研究與設(shè)計(jì)

現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品生命周期曲線預(yù)測(cè)模型及其應(yīng)用 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的研究 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)量管理探討 論公司無(wú)形資產(chǎn)投資管理戰(zhàn)略

淺析標(biāo)準(zhǔn)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的特殊作用 論國(guó)際品牌的創(chuàng)立與管理

木材加工設(shè)備資產(chǎn)評(píng)估方法的探討 改制企業(yè)中不良資產(chǎn)的評(píng)估

可持續(xù)發(fā)展理論下的企業(yè)生產(chǎn)行為 高技術(shù)產(chǎn)品特征與產(chǎn)品策略探究 淺議企業(yè)改制過(guò)程中無(wú)形資產(chǎn)的剝離 試論企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本增值的主要途徑 企業(yè)電網(wǎng)集約經(jīng)營(yíng)的探索與實(shí)踐 標(biāo)準(zhǔn)化水平與效益的評(píng)價(jià)方法 標(biāo)轉(zhuǎn)化在質(zhì)量認(rèn)證中的地位和作用 合同評(píng)審及其實(shí)現(xiàn)方法

環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的有效經(jīng)營(yíng)途徑

產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與研究課題技校測(cè)量方法探討 品牌產(chǎn)品形成激勵(lì)及其影響因素分析 企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)方式的比較與選擇 完善無(wú)形資產(chǎn)核算相關(guān)問(wèn)題的探討

淺議市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的角色轉(zhuǎn)化 論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的現(xiàn)狀及前景

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集 淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞務(wù)問(wèn)題

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中環(huán)境污染的成因分析及對(duì)策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群發(fā)展的困境及對(duì)策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)病危害的調(diào)查 企業(yè)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)觀與領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)行為 中小企業(yè)信用體系破解融資難問(wèn)題

國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革中的利益保障與均衡價(jià)格探討 企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)組織轉(zhuǎn)變的影響因素分析

效率優(yōu)先導(dǎo)向的中小型工業(yè)企業(yè)物流服務(wù)策略 支持中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)研究 我國(guó)貿(mào)易條件與貿(mào)易利益的關(guān)系分析

知識(shí)型企業(yè)中知識(shí)員工的績(jī)效評(píng)估研究綜述 論信任與高層管理團(tuán)隊(duì)績(jī)效 論企業(yè)管理創(chuàng)新及其價(jià)值取向 論傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)管理 對(duì)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑探討平衡計(jì)分卡在企業(yè)管理中的應(yīng)用 我國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策探究 淺議企業(yè)管理道德

談企業(yè)管理制度的規(guī)范化

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新障礙分析 現(xiàn)代企業(yè)管理新理念

企業(yè)管理決策系統(tǒng)模型構(gòu)建方法論 論加強(qiáng)我國(guó)中小企業(yè)的信息化建設(shè) 電子計(jì)算機(jī)在企業(yè)管理中的應(yīng)用 以企業(yè)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)通信段的網(wǎng)絡(luò)化管理 談現(xiàn)代運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀念 國(guó)有大企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的若干問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才流失原因分析及對(duì)策研究 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能改造措施的探討 淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才引進(jìn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)融資問(wèn)題及對(duì)策研究 論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及對(duì)策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要障礙及對(duì)策 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綠色營(yíng)銷存在的問(wèn)題和對(duì)策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制應(yīng)注意的問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制與地方威權(quán)主義的終結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展問(wèn)題探析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后和諧村區(qū)組織關(guān)系的構(gòu)建 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)籌融資方案和策略的研究