第一篇：房屋收儲(chǔ)申請(qǐng)報(bào)告

申請(qǐng)報(bào)告

本人XXX，原住祖屋（位于蓮峰鎮(zhèn)），房產(chǎn)證號(hào)： X房證字第 號(hào)，土地證號(hào)：X集建（XXXX）字第 號(hào)，建筑面積

平方米，土地面積

平方米。上述兩證因去年洪災(zāi)已遺失并登報(bào)申明。房子建造于上世紀(jì)七十年代。由于建造年代太久且平時(shí)沒(méi)有維修，再加上去年洪水浸泡更加嚴(yán)重，隨時(shí)有倒塌的可能，現(xiàn)該房屋已被蓮峰鎮(zhèn)疏散不能居住，同時(shí)嚴(yán)重影響過(guò)路人的安全。現(xiàn)房屋已經(jīng)閑置，特申請(qǐng)人民政府予以收儲(chǔ)，望上級(jí)給予盡快批準(zhǔn)為謝！

申請(qǐng)人：

年 月 日

第二篇：土地收儲(chǔ)

**縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心章程

（試行）

第一章 總則

第一條為深化我縣土地使用制度改革，進(jìn)一步盤(pán)活企

業(yè)和城市存量土地，規(guī)范土地交易行為，加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的調(diào)控力度，優(yōu)化城市土地資源配置，進(jìn)一步規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理的通知》（國(guó)發(fā)[2001]15號(hào)）、《吉林省人民政府關(guān)于建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度和實(shí)行土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣的意見(jiàn)》（吉政發(fā)[2001]27號(hào)）和《通化市土地收購(gòu)儲(chǔ)備暫行辦法》（[2002]第1號(hào)；[2003]第11號(hào)令）特制定本章程。

第二條縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心（以下簡(jiǎn)稱土地儲(chǔ)備中

心）是受政府委托，在輝南縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管下，代表政府實(shí)施土地收購(gòu)、收回、置換、征用、儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)、交易和出讓前期準(zhǔn)備工作的指定運(yùn)作機(jī)構(gòu)。

第三條根據(jù)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整土地收購(gòu)儲(chǔ)

備中心機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)》（輝編字[2002]2號(hào)）文件精神，縣土地儲(chǔ)備中心為享受副科級(jí)待遇事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格，隸屬于縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)。

第四條縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的主要職責(zé)：

（一）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和市場(chǎng)的要求，制定土地

收購(gòu)儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃，發(fā)布土地招標(biāo)拍賣和掛牌出讓信息；

（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓；

（三）負(fù)責(zé)辦理國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及各

類有償使用手續(xù)的審查報(bào)批；

（四）做好儲(chǔ)備土地的前期開(kāi)發(fā)和供應(yīng)前的合理使用，增加土地收益；

（五）籌集、管理和使用土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金；

（六）對(duì)市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需盤(pán)活、調(diào)整的存量和增量土

地以收回、收購(gòu)、征用、轉(zhuǎn)換等形式納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)；

（七）定期向土地收購(gòu)儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況；

（八）完成縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國(guó)土資源局交

辦的其他任務(wù)。

第五條土地儲(chǔ)備工作實(shí)行例會(huì)制度，例會(huì)的主要內(nèi)

容：

（一）研究制定土地儲(chǔ)備、土地出讓的有關(guān)政策、規(guī)章；

（二）研究批準(zhǔn)土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)計(jì)劃；

（三）研究土地儲(chǔ)備資金問(wèn)題；

（四）聽(tīng)取并審查土地儲(chǔ)備中心執(zhí)行計(jì)劃、資金運(yùn)作情

況；

（五）其他需要縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組，縣國(guó)土資源

局協(xié)調(diào)解決和研究的問(wèn)題；

例會(huì)內(nèi)容依縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組，縣國(guó)土資源局的職責(zé)權(quán)限及實(shí)行工作情況分別確定。

第二章土地儲(chǔ)備

第六條土地收購(gòu)儲(chǔ)備的范圍：

（一）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用、征用后的土地；

（二）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未確定使用權(quán)的土地；

（三）土地使用權(quán)期限已滿被依法收回的土地；

（四）依法收回的閑置土地；

（五）依法沒(méi)收的土地；

（六）因單位搬遷、解散、撤消、破產(chǎn)或其他原因調(diào)整的原劃撥的國(guó)有土地；

（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃、政府指令收購(gòu)的土地；

（八）用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地；

（九）其他應(yīng)進(jìn)行儲(chǔ)備的國(guó)有土地。

第三章儲(chǔ)備土地的前期開(kāi)發(fā)和利用

第七條對(duì)儲(chǔ)備土地上需要拆除的建筑物，由縣土地

儲(chǔ)備中心按照《吉林省房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施安置后拆除。

第八條縣土地儲(chǔ)備中心可根據(jù)縣規(guī)劃部門(mén)作出的規(guī)

劃設(shè)計(jì)方案，實(shí)施配套設(shè)施建設(shè)，盡可能實(shí)行凈地出讓，提高土地的附加值。

第九條對(duì)暫不出讓的儲(chǔ)備土地，可連同地上建筑物

臨時(shí)出租，在出租的土地上建設(shè)臨時(shí)建筑，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第四章土地市場(chǎng)

第十條為了加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理，規(guī)劃土地交易行為，一切土地使用權(quán)交易行為必須在土地交易中心公開(kāi)進(jìn)行，凡未經(jīng)土地交易中心登記的行為，一律按非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)依法嚴(yán)肅處理。

第十一條以下土地交易活動(dòng)必須在土地交易中心公開(kāi)交易：

（一）以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地使用權(quán)的；

（二）出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租；

（三）劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）租賃土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓；

（五）土地使用權(quán)的抵押；

（六）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)入土地交易市場(chǎng)交易的。

第五章資金運(yùn)作

第十二條縣財(cái)政從儲(chǔ)備土地出讓后其增值部分中按一定比例撥付縣土地儲(chǔ)備中心，以增加周轉(zhuǎn)資金。

第十三條土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金不中時(shí)，縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心可以儲(chǔ)備的土地使用權(quán)作抵押，申請(qǐng)銀行貸款。

第十四條儲(chǔ)備土地出讓的有償使用收入全部上繳財(cái)政，縣土地儲(chǔ)備中心的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核定撥

付。

第十五條收購(gòu)、儲(chǔ)備、出讓土地的成本由財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)核定后，返還縣土地儲(chǔ)備中心。

第十六條因政策調(diào)整，改變儲(chǔ)備土地原規(guī)劃條件或?qū)?chǔ)備土地用于公益事業(yè)而造成縣土地儲(chǔ)備中心虧損的，虧損部分由縣財(cái)政核撥。

第十七條收購(gòu)儲(chǔ)備中心主要職責(zé)：代表政府實(shí)施土地收購(gòu)儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)整理、供地前期準(zhǔn)備、土地市場(chǎng)運(yùn)作、土地市場(chǎng)監(jiān)管；與有關(guān)部門(mén)密切配合，共同做好土地收購(gòu)儲(chǔ)備和建設(shè)用地供應(yīng)的相關(guān)工作。

第十八條申請(qǐng)土地收購(gòu)所需提交的材料：

（一）土地收購(gòu)申請(qǐng)表；

（二）土地收購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告（主要內(nèi)容含企業(yè)概況、職工

情況、需要安置情況、負(fù)責(zé)情況、有無(wú)抵押、法院查封情況等）；

（三）土地證書(shū)原件及宗地圖，房產(chǎn)證復(fù)印件；

（四）與銀行協(xié)議、還款證明等銀行部門(mén)的手續(xù)；

（五）土地評(píng)估報(bào)告，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（六）有關(guān)職工安置費(fèi)用證明及安置費(fèi)用明細(xì)表（社保、勞動(dòng)部門(mén)）；

（七）政府批準(zhǔn)文件；

（八）經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件；

（九）法院破產(chǎn)企業(yè)的判決；

（十）職工代表大會(huì)決議。

第十九條土地收購(gòu)儲(chǔ)備一般程序：

（一）提交收購(gòu)申請(qǐng)；

（二）權(quán)屬核查；

（三）征詢有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并向規(guī)劃部門(mén)提出規(guī)劃申請(qǐng)，獲得規(guī)劃批準(zhǔn)意見(jiàn)；

（四）費(fèi)用測(cè)算；

（五）方案報(bào)批；

（六）公告；

（七）簽訂收購(gòu)合同；

（八）權(quán)屬變更；

（九）收購(gòu)補(bǔ)償；

（十）登記入庫(kù)。

第二十條投標(biāo)開(kāi)標(biāo)程序：

（一）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書(shū)投入入標(biāo)箱；

（二）出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，邀

請(qǐng)所有投標(biāo)人參加；

（三）評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)；

（四）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。

第二十一條拍賣會(huì)程序：

（一）主持人點(diǎn)算競(jìng)買人；

（二）主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用

年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；

（三）主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒(méi)有

底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示；

（四）主持人報(bào)出起叫價(jià)；

（五）競(jìng)買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；

（六）主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)；

（七）主持繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)；

（八）出讓在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得

人。

第六章 附則

第二十二條本章程與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的，依照國(guó)家法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條本章程由**土地收儲(chǔ)中心負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：關(guān)于土地收儲(chǔ)房屋拆遷問(wèn)題的考察報(bào)告

關(guān)于土地收儲(chǔ)房屋拆遷問(wèn)題的考察報(bào)告

方市長(zhǎng)：

為解決我市城市房屋拆遷中遇到的有關(guān)問(wèn)題，我辦于2009年元月7日至元月10日邀請(qǐng)市法制辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成學(xué)習(xí)考察小組，就土地收儲(chǔ)房屋拆遷有關(guān)問(wèn)題到江蘇省鹽城、南通、南京，我省蕪湖、阜陽(yáng)等城市進(jìn)行實(shí)地交流學(xué)習(xí)、考察調(diào)研，他們?cè)S多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法都值得我們借鑒和發(fā)展。現(xiàn)將考察情況和解決我市房屋拆遷主體確定等問(wèn)題的意見(jiàn)報(bào)告如下：

一、考察學(xué)習(xí)的幾城市土地收儲(chǔ)房屋拆遷主體的確認(rèn)及操作方式

本次學(xué)習(xí)考察江蘇省的三市和我省的兩市土地收儲(chǔ)房屋拆遷主體均為土地儲(chǔ)備中心。

他們的具體操作程序?yàn)椋?/p>

（一）市土地儲(chǔ)備中心向市發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)，市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目地段前期土地整理或叫前期開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目開(kāi)展前期工作的立項(xiàng)批復(fù)。

（二）市國(guó)土資源局依市政府批示向土地儲(chǔ)備中心下達(dá)關(guān)于批準(zhǔn)劃撥儲(chǔ)備土地進(jìn)行前期工作和做好原國(guó)有土地使用者的有關(guān)補(bǔ)償工作的通知。

（三）土地儲(chǔ)備中心提出申請(qǐng)，由市規(guī)劃局頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（四）土地儲(chǔ)備中心擬定拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

（五）土地儲(chǔ)備中心提供金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償-1-

安置資金證明。

（六）土地儲(chǔ)備中心作為拆遷人持上列五項(xiàng)要件及其他有關(guān)資料向市房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)頒發(fā)房屋拆遷許可證后依照拆遷有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自行拆遷或委托拆遷，完畢后，進(jìn)行招、拍、掛實(shí)施凈地出讓。

另：阜陽(yáng)除按上述方式操作外，還采取了先以凈地價(jià)招、拍、掛出讓土地，以受讓方作為拆遷主體，申領(lǐng)房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷。

二、關(guān)于我市城市房屋拆遷主體確認(rèn)和拆遷方式的建議

（一）土地儲(chǔ)備房屋拆遷主體的確認(rèn)。

房屋拆遷主體（拆遷人）應(yīng)是享有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件

[包括土地使用權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、國(guó)有土地出讓合同（針對(duì)有償使用的），國(guó)有土地劃撥決定書(shū)、政府下達(dá)的收回原土地使用者土地使用權(quán)的批文及政府下達(dá)的進(jìn)行該地塊的收儲(chǔ)凈地出讓的批文]，并辦理建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，依法領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位。

由土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)以凈地方式出讓土地引起的拆遷，由于土地的受讓對(duì)象未定，應(yīng)由土地儲(chǔ)備中心作為拆遷主體。

（二）房屋拆遷許可證辦理程序。

1、由國(guó)土資源局申請(qǐng)政府下達(dá)收回原土地使用者土地使用權(quán)的批文及進(jìn)行該地塊的收儲(chǔ)凈地出讓的批文，并以此作為土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。

2、由土地儲(chǔ)備中心申請(qǐng)市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目開(kāi)展前期工作立項(xiàng)。

3、由國(guó)土資源局向土地儲(chǔ)備中心下達(dá)關(guān)于批準(zhǔn)劃撥儲(chǔ)備土地進(jìn)行前期工作的通知。

4、由土地儲(chǔ)備中心申請(qǐng)市規(guī)劃局頒發(fā)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃紅線圖，確定拆遷范圍。

5、由土地儲(chǔ)備中心擬定拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

6、提供由金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

7、報(bào)市拆遷管理部門(mén)審核頒發(fā)房屋拆遷許可證。

（三）毛地采取以凈地價(jià)格招、拍、掛出讓土地的，摘牌方為拆遷主體，以出讓合同作為土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，依法辦理拆遷許可證，對(duì)被拆遷人地上房屋及附屬物按我市房屋征收與拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)先予補(bǔ)償安置，再實(shí)施房屋拆遷。

其他項(xiàng)目拆遷主體均應(yīng)以獲得國(guó)有土地使用權(quán)為基本條件依法辦理拆遷許可證后實(shí)施拆遷。

三、拆遷方式：按《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，有自行拆遷和委托拆遷兩種。

1、自行拆遷，是指領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位即拆遷人自行組織實(shí)施拆遷。

2、委托拆遷，指領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，通過(guò)招投標(biāo)方式委托具有拆遷資質(zhì)的拆遷單位實(shí)施拆遷。

3、凡涉及公共利益等市重點(diǎn)項(xiàng)目及土地收儲(chǔ)項(xiàng)目拆遷，根據(jù)本市和外地經(jīng)驗(yàn)，在政府指導(dǎo)下，由轄區(qū)人民政府協(xié)同拆遷人實(shí)施拆遷。

四、房屋拆遷糾紛的解決

對(duì)達(dá)不成拆遷協(xié)議的可由拆遷當(dāng)事人向拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決，通過(guò)評(píng)估、聽(tīng)證、調(diào)解程序，依法裁決等法律程序，在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)仍拒絕拆遷的依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

以上報(bào)告和建議妥否，請(qǐng)批示。

第四篇：土地收儲(chǔ)流程

天津開(kāi)發(fā)區(qū)土地整理中心

土地收儲(chǔ)流程

1.管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)確定收儲(chǔ)土地，通知我中心實(shí)施收儲(chǔ)。

2.我中心報(bào)請(qǐng)管委會(huì)批準(zhǔn)后委托相關(guān)測(cè)繪單位對(duì)擬收儲(chǔ)地塊實(shí)施地籍測(cè)繪工作并出具地籍測(cè)繪報(bào)告（如測(cè)繪費(fèi)用超過(guò)限額，則需通過(guò)政府采購(gòu)程序選取測(cè)繪單位進(jìn)行地籍測(cè)繪工作）。

3.我中心持地籍測(cè)繪報(bào)告向新區(qū)土地發(fā)展中心申請(qǐng)擬收儲(chǔ)地塊的土地收儲(chǔ)計(jì)劃，新區(qū)土地發(fā)展中心審批后將土地收儲(chǔ)計(jì)劃上報(bào)新區(qū)規(guī)國(guó)局，土地收儲(chǔ)計(jì)劃經(jīng)新區(qū)規(guī)國(guó)局審核后上報(bào)至新區(qū)人民政府，最終由新區(qū)人民政府下發(fā)土地收儲(chǔ)計(jì)劃批復(fù)文件。

4.同時(shí)，我中心依據(jù)土地收儲(chǔ)相關(guān)規(guī)定委托評(píng)估公司，由評(píng)估公司按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)規(guī)定的土地用途、地上建筑物狀況、土地現(xiàn)狀利用條件等對(duì)擬收儲(chǔ)地塊進(jìn)行土地和房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，我中心與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商確認(rèn)土地收儲(chǔ)方案，包括土地收儲(chǔ)補(bǔ)償金額、付款方式、交地方式等。

5.我中心和產(chǎn)權(quán)人就收儲(chǔ)事宜達(dá)成初步意見(jiàn)后，將擬收儲(chǔ)地塊的土地收儲(chǔ)方案上報(bào)管委會(huì)并取得管委會(huì)批準(zhǔn)。我中心依據(jù)管委會(huì)批文與產(chǎn)權(quán)人簽訂土地收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議。

6.根據(jù)土地收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議條款，我中心向開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局相應(yīng)科室請(qǐng)款（需提供管委會(huì)批文、土地收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議、產(chǎn)權(quán)人提供的收儲(chǔ)補(bǔ)償款免稅代開(kāi)發(fā)票等）并向產(chǎn)權(quán)人付款。

7.產(chǎn)權(quán)人向土地行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理土地注銷手續(xù)，土地注銷后我中心向土地行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理擬收儲(chǔ)地塊的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)（所需材料包括管委會(huì)批復(fù)、土地收儲(chǔ)計(jì)劃批復(fù)、地籍調(diào)查材料、產(chǎn)權(quán)人提供的免稅代開(kāi)發(fā)票等）。

8.地塊收儲(chǔ)后，統(tǒng)一納入開(kāi)發(fā)區(qū)土地儲(chǔ)備庫(kù)。建交局將儲(chǔ)備土地實(shí)施出讓前，由我中心向建交局房地產(chǎn)科提供土地收儲(chǔ)成本（具體內(nèi)容依據(jù)《天津市土地整理儲(chǔ)備成本控制與管理辦法》填寫(xiě)）。

第五篇：糧食收儲(chǔ)新聞

李克強(qiáng)主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 部署糧食收儲(chǔ)等工作中新網(wǎng)6月25日電據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署做好糧食收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，研究決定完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，確定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的政策措施。

會(huì)議指出，糧食一頭連著億萬(wàn)農(nóng)民，一頭連著千家萬(wàn)戶。近年來(lái)我國(guó)糧食持續(xù)增產(chǎn)，今年夏糧豐收已成定局，但倉(cāng)容總體緊張，部分地區(qū)嚴(yán)重不足。做好糧食收儲(chǔ)既是當(dāng)前緊迫工作，也是長(zhǎng)期任務(wù)，事關(guān)重大。要多措并舉，加強(qiáng)收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保糧食顆粒歸倉(cāng)。

一要大力促銷騰庫(kù)，采取定向銷售等辦法，消化臨儲(chǔ)糧和陳糧，為新糧騰出倉(cāng)容。結(jié)合近期對(duì)國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)情況的全面督查，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保所有國(guó)家糧倉(cāng)用于儲(chǔ)糧，對(duì)挪作他用的，要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

二要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，今明兩年新建倉(cāng)容1000億斤。支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等建設(shè)有烘干設(shè)備的儲(chǔ)糧設(shè)施。

三要完善糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存制度，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)多購(gòu)多存。在倉(cāng)容矛盾突出的地區(qū)，對(duì)玉米深加工企業(yè)給予支持。

四要強(qiáng)化地方政府特別是銷區(qū)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)地方儲(chǔ)備任務(wù)，今年增加地方儲(chǔ)備500億斤。督促銷區(qū)按照不低于6個(gè)月市場(chǎng)供應(yīng)量要求，確保糧食儲(chǔ)備到位。提高倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化水平，保證糧儲(chǔ)安全。

會(huì)議認(rèn)為，更多發(fā)揮市場(chǎng)作用，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，是新形勢(shì)下更好調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、保障國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)重要制度安排。

會(huì)議確定，一是在保護(hù)農(nóng)民利益前提下，推動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策逐步向農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度轉(zhuǎn)變。從大豆和棉花入手，分品種推進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，補(bǔ)貼農(nóng)民，保證農(nóng)民基本收益；當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格升高導(dǎo)致物價(jià)總水平上漲過(guò)快時(shí)，補(bǔ)貼低收入群體，保障基本民生。

二是明確政府責(zé)任。中央政府重點(diǎn)調(diào)控谷物、棉花、油料、糖料等，其他農(nóng)產(chǎn)品主要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，地方政府也要承擔(dān)穩(wěn)定市場(chǎng)的責(zé)任。

三是在保證谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好進(jìn)出口和國(guó)家儲(chǔ)備調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求的作用，防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度波動(dòng)。

會(huì)議指出，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)東部部分產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域梯度、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)中西部新型城鎮(zhèn)化和貧困地區(qū)致富，拓展就業(yè)和發(fā)展新空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高端水平躍升，具有重大意義。要突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，做好政府引導(dǎo)，讓調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生互為助力。

一要營(yíng)造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。加大薄弱環(huán)節(jié)投資力度，加快改善中西部交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化財(cái)稅、金融等服務(wù)，做好人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)配套。

二要發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，注重政策引導(dǎo)，促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和加工組裝產(chǎn)能向中西部轉(zhuǎn)移。結(jié)合“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等建設(shè)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

三要發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化資源型產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向。有序推進(jìn)西部煤炭和現(xiàn)代煤化工、西南水電、北方風(fēng)電、沿海造船等基地建設(shè)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止新建燃煤發(fā)電等高耗能高污染項(xiàng)目。

四要深化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作。在西部地區(qū)建設(shè)向西開(kāi)放產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外開(kāi)拓市場(chǎng)。

五要實(shí)施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)保護(hù)環(huán)境，節(jié)約集約用地用水。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局優(yōu)化促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。