第一篇：關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ鞣桨?/a>

第二篇：廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ?/a>

【發(fā)布單位】廈門(mén)市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦〔2009〕237號(hào) 【發(fā)布日期】2009-09-19 【生效日期】2009-09-19 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】廈門(mén)市人民政府

廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ饕庖?jiàn)的通知

(廈府辦〔2009〕237號(hào))

各區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位:?

根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ饕庖?jiàn)的通知》（閩政辦〔2009〕116）精神，為依法整治亂建墳?zāi)够爻眴?wèn)題，形成治理亂建墳?zāi)沟恼w合力和長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將市民政局提出的《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ鞯囊庖?jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

二OO九年九月十九日??

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ鞯囊庖?jiàn)?

市民政局??

根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ饕庖?jiàn)的通知》（閩政辦〔2009〕116號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就我市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ魈岢鲆韵乱庖?jiàn)：?

一、治理范圍?

我市于1983年推行殯葬改革。根據(jù)殯葬管理法規(guī)，除受?chē)?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墳?zāi)褂枰员Ａ敉猓蟹枪箙^(qū)均屬專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。?

二、目標(biāo)任務(wù)?

加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，是關(guān)系到資源環(huán)境保護(hù)、社會(huì)文明進(jìn)步、維護(hù)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)良好形象的一件大事。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，限期清理非公墓區(qū)內(nèi)裸露地表的新舊墳?zāi)梗扇〔鸪w移、覆土深埋等方式分類(lèi)處理，恢復(fù)生態(tài)植被，堅(jiān)決剎住違規(guī)建墳（含翻新擴(kuò)建）的歪風(fēng)；持續(xù)深化殯葬改革，規(guī)范社會(huì)喪葬行為，進(jìn)一步完善防止亂建墳?zāi)够爻甭拥拈L(zhǎng)效治理機(jī)制。各區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保在今年年底前按時(shí)圓滿完成專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格依法行政，形成治理亂建墳?zāi)沟恼w合力和長(zhǎng)效機(jī)制。?

三、方法步驟?

專(zhuān)項(xiàng)治理工作由各區(qū)政府組織實(shí)施，分三個(gè)階段進(jìn)行。?

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底（2009年9月）。各級(jí)各部門(mén)要利用電視、廣播、報(bào)紙等各種媒體，采取發(fā)布公告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)等各種形式，廣泛深入地宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)沟囊饬x、范圍、方法和所依據(jù)的政策法規(guī)，做好廣大干部群眾的思想工作。同時(shí)，組織基層力量對(duì)治理范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)當(dāng)?shù)赝菩袣浽岣母锖徒ㄇ澹灥臅r(shí)間、地點(diǎn)，區(qū)分不同情況，逐一登記造冊(cè)，查清建墓戶(hù)主，把清墳責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，為全面實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理打下基礎(chǔ)。?

第二階段：自查自糾，全面整治（2009年9月至11月）。在發(fā)布公告、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將清墳通知書(shū)發(fā)放到戶(hù)，并根據(jù)不同情況，采取不同政策。對(duì)推行殯葬改革和禁（清）墳以前的舊墳?zāi)梗刹扇「餐辽盥?、植?shù)遮擋等方式處理；對(duì)此后的違規(guī)新建墳?zāi)梗?zé)令限期完成自行遷墳或平墳。對(duì)逾期拒不執(zhí)行、經(jīng)教育拒不改正的，由區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織執(zhí)法力量，在街（鎮(zhèn)）政府和社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）配合下，依法予以強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)查找不到建墓戶(hù)主的墳?zāi)?，在公告期限?nèi)無(wú)人確認(rèn)的，按無(wú)主墳?zāi)褂枰酝咨铺幹?。?duì)遷墳中發(fā)現(xiàn)是骨灰的，要全部進(jìn)入骨灰室存放。?

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收，檢查整改（2009年12月）。各區(qū)政府認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)，逐級(jí)開(kāi)展檢查驗(yàn)收，并在12月10日前將專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況上報(bào)市政府，同時(shí)抄送市民政局匯總。市里將適時(shí)派出聯(lián)合檢查組，到重點(diǎn)街（鎮(zhèn)）實(shí)地檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并督促整改。?

四、工作要求?

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ魃婕懊鎻V，政策性強(qiáng)，工作難度大，事關(guān)特區(qū)形象，事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)、措施到位、按時(shí)完成。市里成立由市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市民政局、市國(guó)土房產(chǎn)與資源管理局、市林業(yè)局、市交通委、市文明辦領(lǐng)導(dǎo)為成員的專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各區(qū)政府相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。各級(jí)民政部門(mén)是主管殯葬改革的職能部門(mén)，要切實(shí)履行職能，積極推進(jìn)火葬，鞏固火化率100％，加強(qiáng)骨灰管理，從源頭上解決亂埋亂葬問(wèn)題；國(guó)土資源部門(mén)要依法加強(qiáng)零星喪葬用地的管理，嚴(yán)格喪葬用地審批手續(xù)，對(duì)喪葬濫占土地要堅(jiān)決予以查處，并責(zé)令其恢復(fù)地貌；林業(yè)部門(mén)要依法對(duì)毀林建墳者責(zé)令停止違法行為并依法予以處罰，責(zé)令其限期恢復(fù)原狀，逾期不恢復(fù)的，由林業(yè)部門(mén)代為恢復(fù)，費(fèi)用由建墳者支付；交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)的檢查，發(fā)現(xiàn)亂建墳?zāi)沟模皶r(shí)通報(bào)并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處；文明辦要將治理亂建墳?zāi)构ぷ骷{入城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建考核的重要指標(biāo)，增加評(píng)比分值；財(cái)政部門(mén)要在宣傳和遷墳、平墳經(jīng)費(fèi)上給予保障；衛(wèi)生、監(jiān)察等部門(mén)要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的整體合力。?

（二）周密組織，扎實(shí)推進(jìn)。各區(qū)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，明確分工，細(xì)化措施，倒排時(shí)序，層層建立責(zé)任制，有力、有序、有效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作全面深入開(kāi)展。要密切關(guān)注工作進(jìn)展和社情動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤督查和分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)推諉扯皮、治理不力的要給予通報(bào)批評(píng)。?

（三）把握方法，維護(hù)穩(wěn)定。在治理過(guò)程中，要注意把握工作策略和方法，防止引發(fā)社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。既要嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決整治亂建墳?zāi)?，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，又要堅(jiān)持以人為本，做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和解釋工作，努力取得廣大群眾的理解和支持。對(duì)蓄意阻撓治理行動(dòng)、煽動(dòng)群眾不滿情緒、借機(jī)尋釁滋事的，要依法予以懲處。?

（四）標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效。為鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果，各區(qū)要著力完善長(zhǎng)效治理機(jī)制，從源頭上防止亂建墳?zāi)够爻甭?。民政、?guó)土、林業(yè)部門(mén)要分工合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)毀林占地亂建墳?zāi)沟膱?zhí)法監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息縱容。街（鎮(zhèn)）政府和基層組織要落實(shí)屬地管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)喪葬行為，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映情況。要加強(qiáng)骨灰源頭控制，實(shí)行骨灰有序流動(dòng)管理，防止骨灰“二重葬”。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要持續(xù)深化殯葬改革，深入宣傳國(guó)家殯葬改革的方針、政策和法規(guī)，大力倡導(dǎo)文明、環(huán)保、節(jié)儉的喪葬新風(fēng)，使廣大群眾切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)廈門(mén)文明城市形象、造福子孫后代的責(zé)任意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。??

二

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：治理四亂工作方案

治理教育“四亂”工作匯報(bào)

（清河小學(xué)）

為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我校教育教學(xué)秩序，加強(qiáng)我校行風(fēng)建設(shè)，維護(hù)我校教師良好形象，結(jié)合我校工作實(shí)際，現(xiàn)將我校關(guān)于“治理亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂招生等違規(guī)行為”的有關(guān)事宜匯報(bào)如下：

一、治理內(nèi)容

1．堅(jiān)持我校教學(xué)工作作息時(shí)間，嚴(yán)禁各班違反規(guī)定延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間或占用節(jié)假日、假期及其它課余時(shí)間，組織學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課或講授新課；嚴(yán)禁任何個(gè)人有償辦班、補(bǔ)課提供場(chǎng)所、設(shè)施。

2．嚴(yán)格“向課堂要質(zhì)量”，嚴(yán)禁教師私自在校內(nèi)或校外租用場(chǎng)所為學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁教師以發(fā)展特長(zhǎng)為名組織或變相組織學(xué)生開(kāi)展奧數(shù)、作文輔導(dǎo)和體育、藝術(shù)培訓(xùn)等有償辦班和補(bǔ)課。

3．堅(jiān)持服務(wù)收費(fèi)自愿原則。嚴(yán)禁任何教師強(qiáng)制或變相強(qiáng)制向?qū)W生推銷(xiāo)學(xué)習(xí)、生活用品及其他各項(xiàng)服務(wù)，暗示、強(qiáng)迫學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)教輔材料等學(xué)習(xí)、生活用品并從中獲利；嚴(yán)禁教職員工在業(yè)余時(shí)間受聘校外服務(wù)機(jī)構(gòu)，并利用職務(wù)之便在學(xué)生和家長(zhǎng)中招攬業(yè)務(wù)，特別是教師向?qū)W生家長(zhǎng)推銷(xiāo)保險(xiǎn)、教師相互之間或?yàn)樯鐣?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹提供生源等。

二、活動(dòng)措施

1．通過(guò)學(xué)校家長(zhǎng)會(huì)等形式向社會(huì)發(fā)出開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的公告。

2．認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)文件、條規(guī)，認(rèn)真開(kāi)展師德師風(fēng)教育。

3．學(xué)校將為學(xué)生提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象、收款人員制作成為永久性公示欄向?qū)W生和家長(zhǎng)公示（含教輔資料等服務(wù)內(nèi)容）。

4．向每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出一封公開(kāi)信，宣傳有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的內(nèi)容，公布舉報(bào)電話（***）。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的，學(xué)校對(duì)舉報(bào)人情況保密，并組織專(zhuān)人嚴(yán)查嚴(yán)辦。

5．學(xué)校在各社區(qū)邀請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員（監(jiān)督員名單另行通知），定期召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)，收集社會(huì)監(jiān)督信息，及時(shí)進(jìn)行整改。

6.組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)五條禁令；七嚴(yán)格、八不準(zhǔn)及教育局有關(guān)工作要求等。

三、處理辦法

1．對(duì)出現(xiàn)以上違規(guī)行為的教師，學(xué)校對(duì)該教師的各種評(píng)優(yōu)評(píng)先實(shí)施“一票否決”。

2．對(duì)出現(xiàn)以上違規(guī)行為的教師，根據(jù)情節(jié)輕重給予以下處理，并將處理結(jié)果上報(bào)縣教育局?？己舜_定為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職；

四、組織機(jī)構(gòu)

成立清河鎮(zhèn)中心小學(xué)專(zhuān)項(xiàng)治理亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)亂招生等違規(guī)行為領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：陳文勝

成員：顏莉

李相輝

周維

大竹縣清河鎮(zhèn)中心小學(xué)

2014年12月4日

第四篇：治理四亂工作方案

東梁小學(xué)治理教育“四亂”工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我校教育教學(xué)秩序，加強(qiáng)我校行風(fēng)建設(shè)，維護(hù)我校教師良好形象，結(jié)合我校工作實(shí)際，現(xiàn)將我校關(guān)于“治理亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂訂教輔等違規(guī)行為”的有關(guān)事宜匯報(bào)如下：

一、治理內(nèi)容

1．堅(jiān)持我校教學(xué)工作作息時(shí)間，嚴(yán)禁各班違反規(guī)定延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間或占用節(jié)假日、假期及其它課余時(shí)間，組織學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課或講授新課；嚴(yán)禁任何個(gè)人有償辦班、補(bǔ)課提供場(chǎng)所、設(shè)施。

2．嚴(yán)格“向課堂要質(zhì)量”，嚴(yán)禁教師私自在校內(nèi)或校外租用場(chǎng)所為學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁教師以發(fā)展特長(zhǎng)為名組織或變相組織學(xué)生開(kāi)展奧數(shù)、作文輔導(dǎo)和體育、藝術(shù)培訓(xùn)等有償辦班和補(bǔ)課。

3．堅(jiān)持服務(wù)收費(fèi)自愿原則。嚴(yán)禁任何教師強(qiáng)制或變相強(qiáng)制向?qū)W生推銷(xiāo)學(xué)習(xí)、生活用品及其他各項(xiàng)服務(wù)，暗示、強(qiáng)迫學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)教輔材料等學(xué)習(xí)、生活用品并從中獲利；嚴(yán)禁教職員工在業(yè)余時(shí)間受聘校外服務(wù)機(jī)構(gòu)，并利用職務(wù)之便在學(xué)生和家長(zhǎng)中招攬業(yè)務(wù)，特別是教師向?qū)W生家長(zhǎng)推銷(xiāo)保險(xiǎn)、教師相互之間或?yàn)樯鐣?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹提供生源等。

二、活動(dòng)措施

1．通過(guò)學(xué)校家長(zhǎng)會(huì)等形式向社會(huì)發(fā)出開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的公告。

2．認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)文件、條規(guī)，認(rèn)真開(kāi)展師德師風(fēng)教育。

3．學(xué)校將為學(xué)生提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象、收款人員制作成為永久性公示欄向?qū)W生和家長(zhǎng)公示（含教輔資料等服務(wù)內(nèi)容）。

4．向每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出一封公開(kāi)信，宣傳有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的內(nèi)容，公布舉報(bào)電話（***）。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的，學(xué)校對(duì)舉報(bào)人情況保密，并組織專(zhuān)人嚴(yán)查嚴(yán)辦。5．學(xué)校在村委會(huì)邀請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員（村書(shū)記：劉全泰），定期召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)，收集社會(huì)監(jiān)督信息，及時(shí)進(jìn)行整改。

三、處理辦法

1．對(duì)出現(xiàn)以上違規(guī)行為的教師，學(xué)校對(duì)該教師的各種評(píng)優(yōu)評(píng)先實(shí)施“一票否決”。

2．對(duì)出現(xiàn)以上違規(guī)行為的教師，根據(jù)情節(jié)輕重給予以下處理，并將處理結(jié)果上報(bào)學(xué)區(qū)辦公室?？己舜_定為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職；

四、組織機(jī)構(gòu)

成立東梁小學(xué)專(zhuān)項(xiàng)治理亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)亂訂教輔等違規(guī)行為領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：童延虎

成員：蔣斌堂彭芳清

彭正國(guó)張玉翠王定玲曾繼福 尚夏青 王秀芝

鄭延欽

景泰縣寺灘鄉(xiāng)東梁小學(xué) 2017年8月30日

第五篇：關(guān)于開(kāi)展“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”工作方案

關(guān)于開(kāi)展“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”工作方案

為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，**鄉(xiāng)按照縣“工作落實(shí)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，現(xiàn)就開(kāi)展“亂收費(fèi)亂罰款”、“吃拿卡要”、“治庸治懶”、“鋪張浪費(fèi)”等專(zhuān)項(xiàng)治理工作提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為指導(dǎo)，按照深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的總體要求，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的“亂收費(fèi)亂罰款”、“吃拿卡要”、“懶惰平庸”、“鋪張浪費(fèi)”等問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展集中治理行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范干部行為，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有力保證，以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾信賴(lài)和滿意。

二、治理重點(diǎn)

（一）解決亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題

重點(diǎn)查找和解決今年以來(lái)是否存在違法違規(guī)設(shè)定收費(fèi)、罰款項(xiàng)目；省市縣政府已公布取消、取締和停止征收的收費(fèi)項(xiàng)目是否仍在執(zhí)；水、氣、熱收費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，是否存在擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為，是否存在亂收、亂攤等現(xiàn)象；各類(lèi)收費(fèi)是否按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。

（二）解決吃拿卡要問(wèn)題 重點(diǎn)查找和解決是否存在下列行為：索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象單位或者個(gè)人的財(cái)物；接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)的安排；接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；向管理和服務(wù)對(duì)象攤派錢(qián)物、索要贊助，或要求接受有償服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)指定商品；讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用；對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；其它“吃拿卡要”行為等。

（三）解決治懶治庸問(wèn)題

重點(diǎn)查找和解決干部是否存在辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等問(wèn)題。對(duì)存在下列行為的要進(jìn)行認(rèn)真治理，主要包括：工作目標(biāo)不明確、責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)上級(jí)黨委政府的決策部署執(zhí)行不力，影響工作進(jìn)度及成效；領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé)，機(jī)關(guān)管理混亂，考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度不完善，導(dǎo)致干部碌碌無(wú)為；超出規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦理行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)和行政監(jiān)管更甚的，以及對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)拖延辦理；部門(mén)、崗位之間責(zé)權(quán)不明，推諉扯皮，致使影響群眾切身利益的問(wèn)題得不到解決，甚至引發(fā)群體性事件；宗旨觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度差，作風(fēng)粗暴，群眾滿意度低；業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率，對(duì)部門(mén)和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付，工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)； 思想僵化，因循守舊，缺乏改革創(chuàng)新能力，脫離實(shí)際，用條條框框限制市場(chǎng)主體合法行為，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；不遵守工作紀(jì)律，工作時(shí)間不在崗，在崗工作松懈，從事與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的事情；其它影響工作績(jī)效、違反工作紀(jì)律的行為。

（四）解決鋪張浪費(fèi)問(wèn)題

重點(diǎn)在以下方面進(jìn)行查找治理：嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)（境）旅游，加強(qiáng)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度；加強(qiáng)和規(guī)范公用用車(chē)配備使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行公用用車(chē)編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝飾公務(wù)用車(chē)，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)購(gòu)臵和運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算管理，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)日常使用管理；規(guī)范和改革公務(wù)接待，規(guī)范接待程序，嚴(yán)格審批制度，嚴(yán)禁在工作日午餐飲酒，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，推行和完善用“公務(wù)卡”結(jié)算公務(wù)接待制度；狠剎用公款吃喝、送禮的歪風(fēng)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間和工作崗位變動(dòng)后用公款相互宴請(qǐng)，嚴(yán)禁用公款宴請(qǐng)上級(jí)、親朋好友和部門(mén)之間相互宴請(qǐng)，嚴(yán)禁以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮；從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，從嚴(yán)控制辦公樓維修項(xiàng)目，嚴(yán)禁違反規(guī)定裝修辦公用房，進(jìn)一步健全完善控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；認(rèn)真解決各種巧取巧節(jié)慶、研討會(huì)、論壇等過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，嚴(yán)格審批 程序，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審核；進(jìn)一步控制一般性支出，繼續(xù)壓縮公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，積極推行電子公文，減少紙介文件，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)費(fèi)，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，加大“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作力度。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員部署，營(yíng)造深厚氛圍

把“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”工作擺上重要議事日程，深入做好思想發(fā)動(dòng)、方案制定和組織部署工作。明確規(guī)定、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)所屬人員參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作的自覺(jué)性。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍，要運(yùn)用多種形式，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)中央新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī)政策，使機(jī)關(guān)干部了解掌握有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)“亂收費(fèi)亂罰款”、“吃拿卡要”、“治庸治懶”、“鋪張浪費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)治理的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)。

（二）自查自糾，深入查找問(wèn)題

對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定和治理工作所列問(wèn)題，認(rèn)真組織相關(guān)人員進(jìn)行自查，有針對(duì)性地與重點(diǎn)崗位特別是平時(shí)群眾有反映的人員進(jìn)行談話，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，自覺(jué)查究問(wèn)題。凡存在所列問(wèn)題的人員，要主動(dòng)向組織說(shuō)明情況，積極整改。

（三）整改落實(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制 針對(duì)自查自糾的情況，制定相應(yīng)整改措施，組織有關(guān)人員作出防范和抵制這四種行為的公開(kāi)承諾。同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，按照懲防體系建設(shè)的要求，認(rèn)真查找在教育、制度、監(jiān)督等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善規(guī)章制度，建設(shè)健全預(yù)防問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上鏟除這四種行為滋生蔓延的土壤和條件。

（四）檢查總結(jié)，確保工作落實(shí)

在自查自糾和整改的基礎(chǔ)上，要對(duì)各部門(mén)的自查自糾和整改進(jìn)行檢查。對(duì)做表面文章致使自查自糾流于形式的，要重新開(kāi)展自查自糾；對(duì)掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)暢通監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，堅(jiān)決糾正，對(duì)違反規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，典型案件要公開(kāi)曝光。

四、具體要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

全鄉(xiāng)要站在政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”工作的重要性，把這項(xiàng)工作作為深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，認(rèn)真安排部署。要精心制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決治理工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作配合，確保高質(zhì)量完成這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

（二）強(qiáng)化組織安排

根據(jù)本方案目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)容，提出治理要點(diǎn)。要堅(jiān)持自我查糾與組織檢查相結(jié)合，以自我查糾和正面宣傳教育為主；堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為主；堅(jiān)持統(tǒng)一要求與突出個(gè)性相結(jié)合，以實(shí)事求是解決本單位存在的問(wèn)題為主，要進(jìn)一步健全完善有關(guān)規(guī)章制度及配套措施，做到以制度管人管事。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查。要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)信箱，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。要加大查處和追究力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，公開(kāi)曝光典型案件。