第一篇：老廟鎮(zhèn)馬圩村矛盾糾紛排查工作總結（范文模版）

老廟鎮(zhèn)馬圩村2011年度矛盾糾紛排查

工作總結

近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各種利益關系的再調整，各類矛盾糾紛有所增多，特別是婚姻家庭鄰里糾紛，以及社金融債務等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會安定穩(wěn)定。馬圩村2011年以來，堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實際，扎實抓好社會矛盾糾紛排查調處工作，探索出一套綜合運用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調解工作規(guī)律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛所有法，努力建立矛盾糾紛大調解工作格局，化解了大量的社會矛盾糾紛，維護了社會的安定穩(wěn)定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社會矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡。社會矛盾糾紛排查調處工作是一項牽涉面廣，影響大的社會系統(tǒng)工程，只有各部門齊抓共管，通力協(xié)作，方能有效運行。老廟鎮(zhèn)及時總結、推廣幾年來的經(jīng)驗和做法，建立以老廟鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調處中心為依托，以司法所為支點，以各村治保調解主任為網(wǎng)眼的長期排查調處動態(tài)管理網(wǎng)絡。各村委會把組建“矛盾糾紛排查調處中心”作為為民辦實事的重要議事日程，在“選、培”上狠下功夫。即：配齊、配強隊伍；組織短期業(yè)務培訓，學習有關法律法規(guī)，研究探索調解方法與技巧，理清工作思路。

二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動的重點排查，敏感時期及有關政策出臺前的

超前排查，共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項排查；有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為，促進了“中心”的有效運轉，深得案件當事人的信服，群眾都說：“調處中心效率高，以后有事我們就找中心解決?！边@充分體現(xiàn)了群眾對調處中心的信賴。

三是建立黨政統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、實行歸口調處的工作機制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領導包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進社會矛盾糾紛排查調處工作的制度化、規(guī)范化。對全村每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案及時進行通報，并由村兩委領導掛鉤督辦；各村民組積極主動地支持配合村委會做好矛盾糾紛的排查調處，根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，切實做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”，充分發(fā)揮各部門職能作用，形成排查調處矛盾糾紛的整體合力，努力把矛盾糾紛化解在內部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，”。堅持一線接訪制度，開設監(jiān)督信箱，開展鎮(zhèn)人大代表下村巡回接訪等活動，拓寬了群眾信訪渠道。同時，建立健全群體性事件的處臵方案，密切關注土地征用、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài)，積極采取預警、疏導、處臵、化解等相應對策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調處。

二、明確責任

做好社會矛盾糾紛排查調處工作，領導是關鍵。按照“黨政一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確村黨總支一把手是抓社會矛盾糾紛排查調處工作的第一責任人，分管領導是主要責任人，有效形成抓社會矛盾糾紛排查調處的責任體系。

一是排查糾紛實行“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的工作責任制。深人開展領導下馬圩村接訪和主動約訪活動，定期深入到所掛鉤的自然村，就本人負責督辦的和已發(fā)生的矛盾糾紛進行調查研究，靠前指揮，面對面做排查調處工作，及時地把問題解決在基層。

二是強化矛盾糾紛排查責任追究制度。把村干部做好社會矛盾糾紛排查調處工作的實績與獎懲掛鉤，立足本村實際，制定《落實信訪效能督辦制度實施意見》及《關于發(fā)生集體越級上訪問題責任追究暫行規(guī)定》，對工作失職、排查社會矛盾糾紛不力，或貽誤時機，致使小矛盾釀成大事端及問題較多、長期得不到解決釀成重大事件的領導和村民組分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。

三、堅持走群眾路線

在全年的矛盾糾紛排查調處過程中，我們堅持以組為單位，以村為基礎，進行認真清理檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅持干部和群眾路線相結合的原則，廣泛動員人民群眾，認真摸排分類統(tǒng)計，切實把治安混亂的地區(qū)治理好。

老廟鎮(zhèn)馬圩村委會

第二篇：2011年老廟鎮(zhèn)馬圩村矛盾糾紛排查調處

2011年老廟鎮(zhèn)馬圩村矛盾糾紛排查調處

工作計劃

為確保“平安馬圩”創(chuàng)建工作的開展，把我村建設成為社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的平安村，結合矛盾糾紛排查調處組的工作職責，制定本計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持科學的發(fā)展觀，按照村兩委關于創(chuàng)建“平安馬圩”的安排部署，深入開展“平安馬圩”創(chuàng)建活動，為維護全村社會政治穩(wěn)定，全面建設小康社會營造良好和諧的社會環(huán)境。

二、目標要求

充分發(fā)揮村、組二級調解網(wǎng)絡的作用，堅持以鎮(zhèn)矛盾排查人民調解委員會為依托，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，正確處理人民內部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾，爭取把矛盾糾紛化解在基層，制止在萌芽狀態(tài)。切實維護人民群眾的根本利益，促進全村經(jīng)濟社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安馬圩”，構建和諧社會。

三、組織機構

成立矛盾糾紛排查調處工作領導小組，組長：李傳付；副組長：韓學福；成員：張子友、伊明付、解建彩、馬朝蘭、1

等人員組成。

主要工作職責：提高協(xié)調社會關系，化解社會矛盾的能力和做好群眾工作，疏導群眾的能力；落實矛盾糾紛排查調處責任制，做好矛盾糾紛排查調處工作；加強信訪工作；建立和完善處置群體性事件預案，及時妥善處置人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件，從源頭上減少民轉刑案率、群眾滿意率等各項指標達到上級要求；完成創(chuàng)建“平安馬圩”領導小組及其辦公室交辦的其他工作。

四、方法步驟

矛盾排查調處組工作歷時一年時間，共分為三個階段進行。

第一階段：明確工作責任，深入調查研究，掌握矛盾糾紛動向。

1、召開矛盾糾紛排查調處領導小組工作會議，明確工作職責，分析全村人民群眾普遍關注的“熱點”、“難點”問題，了解掌握民間糾紛動態(tài)。

2、對全村矛盾糾紛排查調處工作做出具體安排布置。

第二階段：完善工作機制，掌握社會動態(tài)，及時開展矛盾糾紛排查調處工作。

1、健全完善村、組二級人民調解網(wǎng)絡，調整充實人員，做到機構健全，人員落實，有固定的辦公場所。

2、加強對各級調解組織的指導和管理，充分發(fā)揮人民調

解“第一道防線”作用。

3、構建“大排查、大調處”的工作格局，堅持抓小防大、抓早防激化的原則，對社會矛盾和各類糾紛進行全面排查調處，真正做到一般矛盾糾紛不出村、組，重大矛盾糾紛不上交，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，減少民轉刑案件的發(fā)生。村各級調解組織對矛盾糾紛的受理率、調解率要達100%，調解成功率要在95%以上。

4、及時了解和掌握社會動態(tài)，多做說服教育及疏導工作，及時梳理社會矛盾和各類糾紛，堅持一月一排查，一月一上報制度。

5、加強對刑釋解教人員的跟蹤調查，掌握思想動態(tài)，做到底數(shù)清、情況明、幫教有措施，搞好協(xié)調服務，動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，盡力為他們提供生活和工作條件，穩(wěn)定農村社會治安。

第三階段：開展自檢自查，制定整改措施。

1、檢查分析矛盾糾紛查調處工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，查找根源，制定整改措施。

2、對全村矛盾糾紛排查調處工作進行全面總結匯總，并將書面總結上報馬圩村創(chuàng)建“平安馬圩”領導小組辦公室。

五、工作措施

1、領導小組每月召開一次會議，分析研究全村矛盾糾紛排查調處工作，掌握全村社會矛盾糾紛動態(tài)。通報各單位、各部門矛盾糾紛排查調處情況。

2、實行齊抓共管，矛盾糾紛排查調處工作涉及各行各業(yè)，聯(lián)系千家萬戶，直接影響到農村社會穩(wěn)定，各級各部門，特別是責任單位和協(xié)助單位必須高度重視，全力合作、齊抓共管，共同搞好此項工作。

3、必要時啟動應急方案，調集所有成員單位工作人員，及時參與緊急事件的處置。

老廟鎮(zhèn)馬圩村委會

第三篇：鎮(zhèn)2006年矛盾糾紛排查工作總結

**鎮(zhèn)2006年矛盾糾紛排查工作總結

2006年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安**為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責任，打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，有效整合三大調解資源，實現(xiàn)人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式的有機結合，及時、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛89件，調處89件，實現(xiàn)了實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標。現(xiàn)將工作總結如下：

一、抓組織網(wǎng)絡，構建“大調解”陣地。

穩(wěn)定是第一要務，鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調解工作當維護農村穩(wěn)定，構建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導，黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長，派出所長、司法所長為副組長，民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的人民調解領導小組，具體負責活動的研究部署、協(xié)調指導、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應的組織機構，由主要負責同志任組長。以鎮(zhèn)調委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調委會受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負責，確保了活動的順利開展。二是明確職責分工，配齊配強人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的9名干部集中到調委會，合署辦公，共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調，專兼職結合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調，將人民調解、行政調解、司法調解有機結合，堅持依法調處，切實規(guī)范調委會運作。四是加強中心硬件設施建設。專門為調委會安排了兩間30多平米的辦公室，添置了辦公用品，并配備電腦和打印機，做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案，要求在干部接案在20分鐘內趕到事發(fā)點，大大地提高了工作效率。五是完善基層調解網(wǎng)絡。以鎮(zhèn)調委會為龍頭，以村調委會和糾紛調解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎，其他調解組織形式為補充，在每個村委會都設立了矛盾糾紛調處室，明確一名分管調解工作的領導負責并與調委會協(xié)調配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員160余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調處、化解。

二、抓責任落實，構建“第一責任人”格局

發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務，領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報，鎮(zhèn)里每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會采取領導分工負責制，組織調解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級，層層簽訂責任狀，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調處責任制度，強化調處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。今年4月，“七九”兵多次揚言要越級上訪，而我鎮(zhèn)羅家村的張**，是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作，鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊，耐心細致地給他講政策，真心實意幫他解決問題，推心置腹地與他交朋友，使張圣錄放棄了上訪的念頭，一心一意到

常寧開礦去了。端午節(jié)那天，洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷**，因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后，鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調處。經(jīng)**、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權屬糾紛，清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動，排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調制度，結合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜，把工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題，4月份與橋口鎮(zhèn)共同調處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛，5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調處了洞尾村雷##服毒自殺事件，8月份協(xié)調處理了街洞煤礦轉運站對街洞村的煤塵污染問題。

三、抓糾紛調解，牢筑“第一道”穩(wěn)定防線

糾紛矛盾是客觀存在的，關鍵在調處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年，我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調解年”的工作要求，在調處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。2005年7月，我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李**騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時，被狗咬了一口。當時，他沒有在意，既沒有確認狗的主人，也沒有注射狂犬疫苗。2006年2月18日，患狂犬病死亡。李**的親屬聽說是瓦灶村鄧**家的狗咬的，糾集40余人，到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后，立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調查了解事情真相后，鎮(zhèn)、村干部與李**的親屬擺事實，講道理，講法律，這件事因為死者的疏忽，無法確認狗的主人，應該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作，死者家屬心服口服，一場糾紛僅用一天時間就結案了。二是結合鎮(zhèn)情，依法調處。今年5月，我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某，帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩無人看管，不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后，李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位，屬責任事故，要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調委會認為，**是養(yǎng)魚大鎮(zhèn)，到處是魚塘，隨時都有可能發(fā)生溺水事情，主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作，最后以鄧道成向李某賠償2000元結案。三是制度健全，責任到位。對維護社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)嚴格實行責任制和責任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內容，作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名，是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牽頭人張**是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作，**穩(wěn)，蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作，我鎮(zhèn)制定了嚴格的措施：一是嚴格實行“三盯一”制度，對每名“七九”兵確定了3名責任人（鎮(zhèn)領導、駐村干部、村支書），取消雙休日，要求責任人與“七九”兵同吃同住，解決他們生產、生活實際困難。二是加強信息暢通，鎮(zhèn)辦公室每天對責任人進行早晚調度，了解“七九”兵的情況。三是重點人員重點管理，鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州，24小時對重點人員跟蹤管理。今年，我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪，為**鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。

四、抓制度建設，健全四個長效機制

穩(wěn)定工作，任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設，建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡，村調委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向；交流糾紛調解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調處制度。將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責

任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調解工作納入年終設考核和干部政績考核內容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責任。

幸福鄉(xiāng)2008年社會矛盾糾紛大調解工作總結

今年來，我鄉(xiāng)圍繞“平安港閘”建設總體目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展，全面貫徹落實黨的十七大精神，進一步健全大調解網(wǎng)絡，集中力量，多措并舉，全面鋪開矛盾糾紛排查調處工作，將大量的民間矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為構建社會主義和諧社會、建設“北翼新城”創(chuàng)設安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，取得了顯著效果。

一、工作成效

今年來，我鄉(xiāng)繼續(xù)加大在企事業(yè)、行業(yè)、區(qū)域性組織以及非公有制經(jīng)濟組織建立調解組織的力度，進一步健全完善由綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導機構及工作機制。到目前為止，全鄉(xiāng)已建立各類調委會11個，其中建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會1個，村（社區(qū)）調委會9個，企事業(yè)單位調委會1個。通過橫縱網(wǎng)絡的完善，全區(qū)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。據(jù)統(tǒng)計：今年來，全鄉(xiāng)各級調解組織共排查矛盾糾紛154起，調處154起，調處率達100%，調處成功153起，調處成功率達99.35%。

二、主要做法

（一）完善協(xié)調機制，促進矛盾糾紛問題依法化解

1、加強組織協(xié)調，落實領導保障。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調處工作，把矛盾糾紛排查調處工作列入綜治領導責任制和“平安建設”的一項重要考核內容。鄉(xiāng)綜治委每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會，把矛盾糾紛排查調處工作作為一項重要內容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調處工作；各村調委會定期召開領導小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調處分析例會，認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律，找出解決問題的方案，把握矛盾調處工作的主動性，促進基層社會的安定穩(wěn)定；鄉(xiāng)調處中心根據(jù)不同時期的具體情況，深入基層了解矛盾糾紛排查調處工作，實行面對面的指導，加強檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。

2、規(guī)范運作機制，推進工作開展。一是落實督導機制。專門成立了以分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記為組長，綜治、司法、信訪、公安派出所等部門負責人為成員的督導組，每季度下基層督促檢查工作進展，對發(fā)現(xiàn)的情況較復雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進行研究，落實工作責任。二是落實未結糾紛調處責任制。鄉(xiāng)調處中心加強未結案件的回訪跟蹤，及時掌握調處進度情況，對在調處工程中遇到困難和問題，積極幫助協(xié)調有關部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調處專項活動及開展群體性事件隱患排查調處活動期間，鄉(xiāng)調處中心專門下文對未結糾紛進行任務分解，按照“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實“五定”責任制，進一步明確工作責任和分工，確保矛盾糾紛化解工作取得實效。三是加強基層基礎建設。對全鄉(xiāng)各級調解人員進行重新摸底登記，對不勝任或長期缺位的調解員進行調整充實，建立鄉(xiāng)定期派人參與重點區(qū)域內村居月例會制度，暢通信息渠道，發(fā)揮村（社區(qū)）信息員的作用，隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，組織法律工作者深入村（社區(qū)）參與疑難復雜矛盾糾紛的調處。

3、落實工作制度，促進調解規(guī)范。根據(jù)上級主管部門制定的調委會規(guī)范化建設標準，結合我鄉(xiāng)實際，規(guī)范了調委會各項工作制度的內容，上墻公示牌的規(guī)格、標準，調委會的“四簿兩表”，調解文書格式，統(tǒng)一刻制調委會印章。同時，進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范了調解程序和調解文書。鄉(xiāng)調處中心及時指導各村普遍建立了辦公室工作職責、協(xié)調領導小組聯(lián)絡員制度、例會制度、矛盾糾紛月專報、未結糾紛督辦、重大突發(fā)糾紛和重要緊急信息隨時專報、排查調處工作的“五個不放過”、“四定”等工作制度。各村根據(jù)鄉(xiāng)調處中心的要求，針對各自的實際，建立了矛盾糾紛排查調處十項工作機制，進一步完善預防機制，嚴格落實例會制度、調處責任制、信息報送和責任追究制度等，及時排查化解矛盾糾紛。

（二）務實創(chuàng)新形式，推進糾紛化解工作新發(fā)展

1、開展法制宣傳預防工作。我鄉(xiāng)堅持打防結合、預防為主、標本兼治的方針，把開展專項矛盾糾紛排查調處活動與法制宣傳教育結合起來，提高廣大群眾法律意識，促進矛盾糾紛預防工作取得實效。一是建立一支以人民調解員為骨干，扎根基層的普法宣傳隊伍，在做好調解工作的同時，又向群眾普及法律知識，把化解糾紛問題放在預防矛盾糾紛發(fā)生上，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生；二是通過調解個案，運用生動的調解案例在基層和群眾中開展生動直觀的法制宣傳，把調處矛盾糾紛的過程，轉變成法制教育過程。幸福村、花橋村充分運用廣播、墻報等各種新聞媒體宣傳矛盾排查調處工作的重要作用，編印有關法律常識分發(fā)到社區(qū)，加強了對群眾的宣傳教育，起到調解一案、教育一群、影響一片的效果；三是在黨委、政府重大政策出臺前后，有針對性開展相關法律法規(guī)和政策的宣傳，增強廣大群眾對政府中心工作的理解和支持；四是充分運用調處信息簡報等宣傳活動載體，及時反饋基層的工作動態(tài)，介紹成功做法，交流典型經(jīng)驗。今年3月，我鄉(xiāng)調處中心調解的一起典型案例，刊登在3月17日的《江南時報》上，對同類案件的處理有一定的指導意義。

2、及時排查化解矛盾糾紛。今年來，我鄉(xiāng)針對結合重大節(jié)日、階段中心工作，全面部署開展矛盾糾紛大排查大調處專項活動。各級調解組織按照統(tǒng)一部署認真開展矛盾糾紛排查調處活動，把開展矛盾糾紛排查調處活動與專項治理結合起來，有針對性地排查調處久調不決的糾紛積案，及時發(fā)現(xiàn)和化解突發(fā)性的重大、疑難糾紛，切實防止矛盾糾紛激化或發(fā)生群體性事件，有力促進社會的穩(wěn)定。一是圍繞熱點問題開展排查調處。在開展全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處專項活動中，各級調解組織把工作重點放在影響農村穩(wěn)定、農業(yè)生產、農民生活的問題上，及時調解矛盾糾紛，切實維護農村的安定穩(wěn)定。二是圍繞中心工作化解重點難點糾紛問題。各級調解組織立足本職，在化解婚姻家庭鄰里等常見性民間糾紛的同時，主動圍繞黨委政府的中心工作，積極參與各種類型矛盾糾紛的排查調處工作，化解了大量城鎮(zhèn)土地征用、房屋拆遷安置補償、舊城改造等突出矛盾糾紛，促進了當?shù)亟?jīng)濟的健康發(fā)展，為地方的經(jīng)濟建設保駕護航。針對本區(qū)域征地、城鎮(zhèn)改造易引發(fā)群體性糾紛的特點，實行鄉(xiāng)領導分片，干部掛村（社區(qū)）的辦法，積極宣傳相關政策，加強排查、掌握信息，及時化解，實現(xiàn)了征（拆遷）量上升，上訪量下降的目標。三是圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題做好生產經(jīng)營糾紛化解工作。調處中心的成員單位認真履行職責，加強勞資問題、工傷賠償、工程款拖欠等糾紛問題的整治力度，及時化解經(jīng)濟類糾紛問題，有效維護正常的市場經(jīng)濟秩序，促進了當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展。勞動和社會保障部門針對本區(qū)勞資糾紛比較突出，與相關單位協(xié)調一致，加強勞動仲裁工作，有效化解大量的勞資糾紛。

3、探索創(chuàng)新人民調解工作機制。一是積極探索人民調解和民事訴訟對接工作，促進訴訟調解與大調解機制形成良性互動格局，同時完善制度，形成規(guī)范、系統(tǒng)、經(jīng)常的指導人民調解工作機制。二是深入推廣“十戶調解員”試點工作。我鄉(xiāng)以村、社區(qū)為重點積極探索建立“十戶調解員”制度。今年，我鄉(xiāng)以幸福家苑為試點，針對改小區(qū)為新建小區(qū)，外來購房入住人員多等實際情況，以抓早、抓小、抓苗頭，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)”為目標，在工作中

不斷摸索完善“十戶調解員”工作機制，通過“十戶調解員”及時掌握動態(tài)，切實化解矛盾，變“被動調處”為“主動防范”，充分調動社區(qū)居民參與“平安建設”的熱情，有力促進社區(qū)調解工作躍上新的臺階。

（三）加強隊伍建設，推進調解理論水平新發(fā)展

1、加強業(yè)務培訓，提高人員素質。造就一支思想素質高、業(yè)務知識精、工作作風硬的調解隊伍，是有效開展調解工作的保障。今年來，我鄉(xiāng)開展了綜治協(xié)管員、人民調解員業(yè)務培訓，繼續(xù)完善調解員參加法院審理旁聽、典型案例分析、調解格式文書制作評比等制度，通過各項制度的落實，提高隊伍整體素質。

2、加強信息報送，暢通業(yè)務交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源，設立專門電子信箱，積極鼓勵各村、社區(qū)以電子文檔的方式報送工作信息，縮短信息收集周期。同時，積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道，對“下”通過加強與信息員的日常溝通，了解相關工作情況，及時進行指導；對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點，及早謀劃有關信息。不斷整合資源。

3、加強工作調研，提升調解理論水平。積極深入基層、深入群眾，開展調查研究，掌握實際情況，為領導決策提供第一手資料。對了解掌握的情況進行必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，量化分析，把握矛盾糾紛問題的根源，提出建設性工作意見。

三、存在問題

我鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查調處工作，雖取得一定成效，但也面臨一些困難和問題。主要是:個別基層領導對矛盾糾紛排查調處工作的重要性認識不足，支持的力度不夠；調解工作受經(jīng)濟條件的制約，調解經(jīng)費的落實還不夠到位，特別是調解員的誤工補貼在一些地方難以落實；這些問題都應引起我們的重視，并在今后的工作中逐步加以解決。

四、明年工作思路

在新的一年里，我們將充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用，采取切實有效措施，進一步完善社會矛盾排查調處機制，按照“調防結合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針，妥善處理社會矛盾，全力構建和諧港閘。一要健全人民調解培訓長效機制。著手建立調解工作學習培訓基地，在基地設立學習活動室，調解案例圖片展，調解知識閱覽室、模擬調解室、模擬法庭，定期組織調解員參觀人民調解培訓基地；二要深化人民調解志愿者隊伍建設。積極吸收全區(qū)人大代表、政協(xié)委員、法律服務機構人員、離退休法官、檢察官、人民警察參與人民調解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，熱心人民調解工作的專兼職相結合的高素質的人民調解員隊伍；三要進一步探索人民調解與民事訴訟對接機制。與各行政執(zhí)法機關繼續(xù)深入探索行政調解、人民調解、治安調解溝通協(xié)作，逐步構筑大調解網(wǎng)絡；四要繼續(xù)加大行業(yè)調委會建設。全面鋪開在企業(yè)、學校及行政執(zhí)法機關內部設立調解組織工作，進一步構筑大調解格局。

第四篇：**鎮(zhèn)2006年矛盾糾紛排查工作總結

2006年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安**為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責任，打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，有效整合三大調解資源，實現(xiàn)人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式的有機結合，及時、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛89件，調處89件，實現(xiàn)了實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標?，F(xiàn)將工作總結如下：

一、抓組織網(wǎng)絡，構建“大調解”陣地。

穩(wěn)定是第一要務，鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調解工作當維護農村穩(wěn)定，構建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導，黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長，派出所長、司法所長為副組長，民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的人民調解領導小組，具體負責活動的研究部署、協(xié)調指導、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應的組織機構，由主要負責同志任組長。以鎮(zhèn)調委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調委會受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負責，確保了活動的順利開展。二是明確職責分工，配齊配強人員。為便于工作開展，將綜治辦、司法所的9名干部集中到調委會，合署辦公，共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調，專兼職結合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調，將人民調解、行政調解、司法調解有機結合，堅持依法調處，切實規(guī)范調委會運作。四是加強中心硬件設施建設。專門為調委會安排了兩間30多平米的辦公室，添置了辦公用品，并配備電腦和打印機，做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案，要求在干部接案在20分鐘內趕到事發(fā)點，大大地提高了工作效率。五是完善基層調解網(wǎng)絡。以鎮(zhèn)調委會為龍頭，以村調委會和糾紛調解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎，其他調解組織形式為補充，在每個村委會都設立了矛盾糾紛調處室，明確一名分管調解工作的領導負責并與調委會協(xié)調配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員160余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調處、化解。

二、抓責任落實，構建“第一責任人”格局

發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務，領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報，鎮(zhèn)里每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會采取領導分工負責制，組織調解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級，層層簽訂責任狀，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調處責任制度，強化調處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。今年4月，“七九”兵多次揚言要越級上訪，而我鎮(zhèn)羅家村的張**，是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作，鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊，耐心細致地給他講政策，真心實意幫他解決問題，推心置腹地與他交朋友，使張圣錄放棄了上訪的念頭，一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天，洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷**，因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后，鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調處。經(jīng)**、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權屬糾紛，清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動，排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調制度，結合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜，把工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題，4月份與橋口鎮(zhèn)共同調處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛，5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調處了洞尾村雷##服毒自殺事件，8月份協(xié)調處理了街洞煤礦轉運站對街洞村的煤塵污染問題。

三、抓糾紛調解，牢筑“第一道”穩(wěn)定防線

糾紛矛盾是客觀存在的，關鍵在調處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年，我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調解年”的工作要求，在調處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。2005年7月，我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李**騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時，被狗咬了一口。當時，他沒有在意，既沒有確認狗的主人，也沒有注射狂犬疫苗。2006年2月18日，患狂犬病死亡。李**的親屬聽說是瓦灶村鄧**家的狗咬的，糾集40余人，到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后，立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調查了解事情真相后，鎮(zhèn)、村干部與李**的親屬擺事實，講道理，講法律，這件事因為死者的疏忽，無法確認狗的主人，應該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作，死者家屬心服口服，一場糾紛僅用一天時間就結案了。二是結合鎮(zhèn)情，依法調處。今年5月，我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某，帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩無人看管，不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后，李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位，屬責任事故，要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調委會認為，**是養(yǎng)魚大鎮(zhèn)，到處是魚塘，隨時都有可能發(fā)生溺水事情，主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作，最后以鄧道成向李某賠償2000元結案。三是制度健全，責任到位。對維護社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)嚴格實行責任制和責任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內容，作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名，是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牽頭人張**是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作，**穩(wěn)，蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作，我鎮(zhèn)制定了嚴格的措施：一是嚴格實行“三盯一”制度，對每名“七九”兵確定了3名責任人（鎮(zhèn)領導、駐村干部、村支書），取消雙休日，要求責任人與“七九”兵同吃同住，解決他們生產、生活實際困難。二是加強信息暢通，鎮(zhèn)辦公室每天對責任人進行早晚調度，了解“七九”兵的情況。三是重點人員重點管理，鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州，24小時對重點人員跟蹤管理。今年，我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪，為**鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。

四、抓制度建設，健全四個長效機制

穩(wěn)定工作，任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設，建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡，村調委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向；交流糾紛調解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調處制度。將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調解工作納入年終設考核和干部政績考核內容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責任。

**鎮(zhèn)人民調解委員會

2006年12月8日

第五篇：魏廟鎮(zhèn)婚姻家庭矛盾糾紛排查活動小結

魏廟鎮(zhèn)婚姻家庭矛盾糾紛排查活動小結

2011年7至8月，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建和諧平安魏廟為目標，緊緊圍繞安全穩(wěn)定這一重點，大力加強矛盾糾紛排查調處工作，沒有發(fā)生有影響的群體性事件，有力的維護了魏廟的社會穩(wěn)定。

一、本月家庭矛盾糾紛排查基本情況

本月，我鎮(zhèn)因婚姻、家庭、等問題引發(fā)的矛盾糾紛1起。此案例為2008年12月魏廟村孫慶生經(jīng)人介紹與王青認識，在簡單的了解之后，便于2009年8月15日登記結婚。雙方認識時間短缺乏了解和溝通?；楹?，孫慶生的缺點漸漸的暴露出來，經(jīng)常因為一點小事發(fā)生爭吵。孫慶生賭博成性，經(jīng)常夜不歸宿在短短的時間內賭掉了家中所有的積蓄之后，借債繼續(xù)賭博。為此，夫妻感情日漸破裂。2010年3月25日，婚生兒子出生后，孫慶生仍不知珍惜，繼續(xù)靠賭博為生，全家連基本的生活費用都要靠老人來幫助維持，孫慶生對此不管不問，夫妻感情徹底破裂。2011年8月初，孫慶生、王青再次發(fā)生矛盾，孫慶生對王青大打出手，致使王青身上多處受傷，王青產生了輕生的念頭，王青的父母知道此事后，把閨女接到家中，并到男方家大吵大鬧，致使雙方矛盾逐漸加劇。

我所受理此案后，發(fā)現(xiàn)雙方矛盾激化，根本難以坐下來面對面溝通，更談不上調解，特別在孩子的撫養(yǎng)問題上存在較大的分歧，雙方互不相讓。我們只好把該案件轉到法院。參與法院審理此案。

法院經(jīng)多方調查了解后，找到雙方矛盾的癥結所在，王青怕孩子歸孫慶生后，以后不讓看望，孫慶生認為其父母只有這一個孫子，孩子是兩位老人的精神支柱，怕父母傷心堅決不同意王青帶走。找到問題的癥結后，給王青多次講解法律知識，分析利害關系，從有利于孩子的健康成長來講。并指出孫慶生一意孤行、我行我素，早晚會犯法的，孫慶生最終承認了自己的錯誤，經(jīng)多次做工作，從多方面努力，在王青、孫慶生親友的幫助下，王青終于同意與孫慶生坐下來調解。自愿達成如下調解協(xié)議。一場糾紛到此結束。

二、本月家庭矛盾糾紛排查的特點、趨勢及對策

1、特點：

①矛盾糾紛一般發(fā)生在基層；②主要是婚姻、家庭糾紛等之類傳統(tǒng)型矛盾糾紛。

2、趨勢：

1、經(jīng)濟飛速發(fā)展，一些人的思想觀念也發(fā)生了顯著的變化，傳統(tǒng)的婚姻價值觀面臨著沖擊和挑戰(zhàn)，一方面夫妻雙方經(jīng)濟收入出現(xiàn)較大差距，生活方式和興趣愛好發(fā)生差異，加上部分人傳統(tǒng)婚姻家庭觀念的改變，出現(xiàn)第三者影響家庭的和諧；另一方面農村傳統(tǒng)的重男輕女、男尊女卑、家長和夫權的思想與現(xiàn)代社會平等的觀念發(fā)生沖突，再加上部分村民的不良生活習慣，都致使婚姻家庭越來越不穩(wěn)定，極易引發(fā)婚姻家庭糾紛

3、對策：①司法行政部門要繼續(xù)堅持送法下鄉(xiāng)，經(jīng)常組織法制宣傳隊深入基層，廣泛宣傳國家法律、法規(guī)，不斷 2 增強農民群眾的法律意識；②各村要開展形式各樣的“樹立文明新風，創(chuàng)五好家庭”等精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“和諧平安家庭”創(chuàng)建活動，切實提高廣大群眾的思想道德觀念；③要加強基層調解組織建設，充分發(fā)揮他們的作用，及時妥善地調處好以婚姻、家庭、等問題引發(fā)的矛盾糾紛。

魏廟鎮(zhèn)司法所 2011年8月29日