第一篇：昌邑區(qū)民辦教育清理整頓工作總結(jié)

昌邑區(qū)民辦教育清理整頓工作總結(jié)

為了加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理，整頓民辦教育市場(chǎng)秩序，規(guī)范各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，按照吉林市《關(guān)于進(jìn)一步集中開(kāi)展全市民辦教育清理整頓、促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展的工作通知》（吉市教通字［2010］20號(hào)）要求，我區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了昌邑區(qū)民辦教育清理整頓工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本工作

按照市《通知》要求，我區(qū)于3月9日制定了《吉林市昌邑區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展民辦教育清理整頓工作方案》（吉昌教發(fā)［2010］9號(hào)），并將該《方案》于當(dāng)日發(fā)布在昌邑區(qū)民辦教育管理辦公室網(wǎng)頁(yè)中進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造有利于清理整頓工作的輿論氛圍；3月31日召開(kāi)了昌邑區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，通過(guò)下發(fā)、解讀《方案》，對(duì)清理整頓工作進(jìn)行了積極動(dòng)員和部署。

根據(jù)《方案》的要求，檢查組從4月3日起利用課余時(shí)間和雙休日時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了地毯式的排查，并將摸排情況填表進(jìn)行登記造冊(cè)；同時(shí)對(duì)區(qū)屬持有辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)逐校進(jìn)行了檢查，并將各校存在的違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題進(jìn)行了登記備案。

二、主要措施 一是成立領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。昌邑區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)是賈亭（昌邑區(qū)教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)），副組長(zhǎng)是鄒洪華（昌邑區(qū)教育局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）成員有李麗潔（昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室主任）、周影、鄭秋穎（昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室科員）。

二是建立檢查組，明確各自責(zé)任。成立了由民辦教育管理辦公室、安全科、行政辦公室組建的聯(lián)合檢查組，組員共5人。

三是實(shí)行公開(kāi)發(fā)動(dòng)，接受社會(huì)參與。在昌邑區(qū)民辦教育管理辦公室網(wǎng)頁(yè)上公布此項(xiàng)工作方案，辦公室設(shè)立清理整頓工作公開(kāi)舉報(bào)電話（62755322），方便受理群眾投訴舉報(bào)。

四是保障交通工具，提高工作效率。為了全力支持此項(xiàng)工作，局領(lǐng)導(dǎo)為檢查組配備了專(zhuān)車(chē)，為實(shí)現(xiàn)地毯式摸排工作及調(diào)查持證辦學(xué)單位的辦學(xué)行為提供了保障。

五是會(huì)同相關(guān)部門(mén)，加大執(zhí)法力度。

會(huì)同公安、工商、城市執(zhí)法部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)依法查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)牌匾標(biāo)識(shí)及戶(hù)外廣告的方案》的通知，并于5月—9月，在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)牌匾、標(biāo)識(shí)及戶(hù)外廣告的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

六是瞄準(zhǔn)集中場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)工作突破。將5個(gè)辦學(xué)集中場(chǎng)所（凱西教育基地、美邦教育超市、康乃馨大廈、第一教育聯(lián)盟、解放大路沿線）設(shè)為清理整頓集中點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，務(wù)求取得明顯成效，以此為突破口，帶動(dòng)輻射全區(qū)其它辦學(xué)機(jī)構(gòu)積極整改。充分利用集中辦學(xué)場(chǎng)所的人員 集中優(yōu)勢(shì)，以集中辦學(xué)場(chǎng)所為宣傳基地，印制《致家長(zhǎng)一封信》，將一封信發(fā)送到家長(zhǎng)和學(xué)生手中，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)和學(xué)生依法維護(hù)自身合法權(quán)益，不參加沒(méi)有取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的非法辦學(xué)單位的各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，不到不符合辦學(xué)規(guī)定的場(chǎng)所學(xué)習(xí)，營(yíng)造有利于清理整頓的社會(huì)環(huán)境。

三、工作成果

3月份-9月份集中開(kāi)展了5次專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查辦學(xué)單位156所，查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)44所，并下發(fā)了《停止辦學(xué)通知書(shū)》；同時(shí)檢查持有辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)112所，存在問(wèn)題單位90所，分別下達(dá)了整改意見(jiàn)，其中學(xué)校教學(xué)面積不達(dá)標(biāo)89所，現(xiàn)已有5所機(jī)構(gòu)擴(kuò)大辦學(xué)面積，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校牌匾、標(biāo)識(shí)及戶(hù)外廣告不規(guī)范12所，現(xiàn)有6所機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整改；學(xué)校規(guī)模小連續(xù)兩年不接受教育部門(mén)督導(dǎo)評(píng)估2所，現(xiàn)已責(zé)令停止辦學(xué)；學(xué)校擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)2所，現(xiàn)已責(zé)令停止辦學(xué)；沒(méi)有消防安全合格證明材料的機(jī)構(gòu)12所，對(duì)這些機(jī)構(gòu)下發(fā)了《停止上課通知書(shū)》，責(zé)令停課辦理，現(xiàn)已有8所機(jī)構(gòu)取得了消防安全合格證明材料；辦學(xué)樓層不符合規(guī)定的14所，對(duì)這些機(jī)構(gòu)也下發(fā)了《停止上課通知書(shū)》，責(zé)令停課遷址，現(xiàn)14所機(jī)構(gòu)全部整改。

歷時(shí)7月，在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，領(lǐng)導(dǎo)組和檢查組克服了重重壓力和困難，扎實(shí)地開(kāi)展工作，局領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，靠前指揮，在人力、財(cái)力、交通工具等方面給予清理整頓工作以必要的支持，使得清理整頓工作收到明顯成效，解決了群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，削弱了違法違規(guī)制約民辦教育健康發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，排除了影響中小學(xué)生人身安全的隱患問(wèn)題。然而由于種種原因，執(zhí)法隊(duì)伍力量不足，執(zhí)法缺乏強(qiáng)制性手段，影響了執(zhí)法的進(jìn)度和效率，面對(duì)這些 我們會(huì)積極采取措施，完善機(jī)制，鞏固各項(xiàng)成果。清理整頓工作結(jié)束后，我們要建立依法加強(qiáng)民辦教育管理、規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)、促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理和工作制度。必要時(shí)與市、縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)統(tǒng)一組織專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)，提高監(jiān)管工作的快速反應(yīng)能力，切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的各類(lèi)問(wèn)題，規(guī)范各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，使民辦教育事業(yè)在惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。

昌邑區(qū)民辦教育管理辦公室 二O一O年十二月二十一日

第二篇：昌邑區(qū)民辦教育調(diào)研報(bào)告

昌邑區(qū)民辦教育調(diào)研報(bào)告

自2003年9月1日《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，不僅拓寬了人才培養(yǎng)渠道，適應(yīng)了人民群眾對(duì)教育的多樣化需求，而且對(duì)深化教育辦學(xué)體制改革起到了積極作用。但是，由于我國(guó)民辦學(xué)校產(chǎn)生和發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，在實(shí)行《民辦教育促進(jìn)法》過(guò)程中難免出現(xiàn)各種問(wèn)題。為進(jìn)一步推動(dòng)《民辦教育促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室組成調(diào)研組，利用近半年時(shí)間對(duì)昌邑區(qū)各個(gè)民辦學(xué)校貫徹實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》落實(shí)情況，已經(jīng)出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策對(duì)推動(dòng)民辦教育發(fā)展的作用，我區(qū)民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，征求對(duì)制定、修改和完善相關(guān)配套政策的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了調(diào)研。

鑒于此次調(diào)研，調(diào)研組從實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》的發(fā)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)、面臨的主要問(wèn)題、貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》的建議、促進(jìn)民辦教育發(fā)展有關(guān)對(duì)策情況對(duì)昌邑區(qū)民辦教育凸現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深入的探究和分析，并形成調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)研的主要情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀

1、基本情況

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確了“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的民辦教育發(fā)展方針之后，昌邑區(qū)民辦教育得到了快速發(fā)展。截止目前為止，昌邑區(qū)現(xiàn)有民辦學(xué)校149所，其中文化類(lèi)學(xué)校占總數(shù)的29%，藝術(shù)類(lèi)占32%，外語(yǔ)類(lèi)占30%，計(jì)算機(jī)類(lèi)占3%，職業(yè)類(lèi)占6%；學(xué)?，F(xiàn)有專(zhuān)職教師600余人，培訓(xùn)學(xué)員約4萬(wàn)多人，學(xué)?？傉嫉孛娣e約為12萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)達(dá)2200多萬(wàn)元?，F(xiàn)已形成了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、成人教育齊頭并進(jìn)，文化培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系，并構(gòu)成了以城市為中心，城鄉(xiāng)結(jié)合的辦學(xué)格局，成為我區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。

2、主要特點(diǎn)

一是發(fā)展速度快。1996年國(guó)家、省《社會(huì)力量辦學(xué)條例》相繼頒布，到2002年昌邑區(qū)民辦學(xué)校已發(fā)展近50所，2003年在國(guó)家“一法一例”精神的鼓勵(lì)下，民辦學(xué)校得到快速發(fā)展，目前民辦學(xué)校的數(shù)量已是2002年民辦學(xué)校數(shù)量的3倍。二是辦學(xué)形式多樣。從投資方式上看，有獨(dú)資辦學(xué)、合資辦學(xué)等形式。從辦學(xué)場(chǎng)地來(lái)看，有租用場(chǎng)地辦學(xué)的，有自征土地、購(gòu)建校舍辦學(xué)的，但目前基本在向自征土地、自建校舍、高投資、高起點(diǎn)的方向過(guò)渡。三是辦學(xué)特色鮮明。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我區(qū)民辦學(xué)校辦學(xué)思路個(gè)性化的特征日趨明顯。智慧寶貝培訓(xùn)學(xué)校以感統(tǒng)綜合訓(xùn)練為主導(dǎo),呈現(xiàn)了嬰幼兒早期教育的辦學(xué)特色;世紀(jì)東方 國(guó)際語(yǔ)言文化培訓(xùn)學(xué)?？茖W(xué)、合理設(shè)置了少兒、小學(xué)、初高中至成人一整套聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)全方面提高的英語(yǔ)課程體系，呈現(xiàn)了英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的特色教育；黃玉華指算培訓(xùn)學(xué)校、東方千里馬培訓(xùn)學(xué)校、達(dá)慧培訓(xùn)學(xué)校呈現(xiàn)了自行研制開(kāi)發(fā)校本教材的文化教育特色；青山司儀主持專(zhuān)修培訓(xùn)學(xué)校、健康教育培訓(xùn)學(xué)校、建筑預(yù)算培訓(xùn)學(xué)校呈現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)獨(dú)特的職業(yè)教育特色；這些特色學(xué)校猶如一朵朵鮮花，在昌邑大地綻放，為我區(qū)民辦教育增添了絢麗的色彩。四是辦學(xué)機(jī)制靈活。民辦學(xué)校注重辦學(xué)模式和管理模式的變革，在引入和推行新的辦學(xué)理念、教育方式、管理模式上能夠自由選擇，大膽探索，不斷創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，緊貼學(xué)生家長(zhǎng)意愿，或推行保育制，或?qū)嵭蟹忾]式半封閉式管理，或?qū)嵭刑厣逃?、?chuàng)新教育，為學(xué)生全方位提供優(yōu)良服務(wù)，贏得了社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)可。在用人方面，民辦學(xué)校普遍實(shí)行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教職工全員聘任制，崗位責(zé)任制，結(jié)構(gòu)工資制。這種管理模式，使責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，體現(xiàn)了多勞多得，能者多得，極大地調(diào)動(dòng)了教職員工工作的積極性，促進(jìn)了民辦教育質(zhì)量的提高。五是辦學(xué)條件明顯改善。近三、四年來(lái)我區(qū)民辦學(xué)校辦學(xué)條件逐年大幅度地改善，先后有58所學(xué)校投入資金改善環(huán)境設(shè)施，其中一部分民辦學(xué)校硬件標(biāo)準(zhǔn)比較高。例如，瑞思學(xué)科英語(yǔ)早期教育培訓(xùn)中心、慧昇教育培訓(xùn)學(xué)校、達(dá)慧培訓(xùn)學(xué)校等十余所學(xué)校有滿(mǎn)足教學(xué)需要的語(yǔ)音室、多媒體專(zhuān)用教室，一些學(xué)校還安裝了校園網(wǎng)、寬帶網(wǎng)，閉路電視網(wǎng)，校園電視臺(tái)，多數(shù)學(xué)校的教室配備 彩電、多媒體投影儀、音箱，實(shí)物展臺(tái)等；為了順應(yīng)發(fā)展需要，許多學(xué)校積極籌措資金，擴(kuò)展校園，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如龍光美術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、世宗韓國(guó)語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校、良品日語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校為優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，重新選換了校舍，辦學(xué)條件有了極大的改善；哈.佛森英語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校、藝杰音樂(lè)培訓(xùn)學(xué)校、飛翔等10余所學(xué)校購(gòu)賣(mài)了新校舍，甩掉了長(zhǎng)期租賃校舍的煩惱。六是管理逐步規(guī)范。民辦教育機(jī)構(gòu)普遍建立了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制訂學(xué)校了章程，明確了法人和校長(zhǎng)的職責(zé)，并建立了中層管理機(jī)構(gòu)，制訂了學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和各種規(guī)章制度，普遍實(shí)行制度管理、目標(biāo)管理和民主管理，辦學(xué)效率較高。如跟我學(xué)外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校能按精簡(jiǎn)、高效、廉潔的原則設(shè)置職能部門(mén)，做到各負(fù)其責(zé)。大多數(shù)學(xué)校普遍采取全員聘任制、崗位責(zé)任制，結(jié)構(gòu)工資制和考核獎(jiǎng)懲制，初步建立充滿(mǎn)生機(jī)和活力的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，徹底打破了公辦學(xué)校存在的終身制、鐵飯碗、大鍋飯、人浮于事等現(xiàn)象，形成了“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，收入靠貢獻(xiàn)，工作靠自覺(jué)，管理靠制度”適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)了教職工的使命感，責(zé)任感和危機(jī)感；長(zhǎng)利書(shū)法培訓(xùn)學(xué)校制定了切實(shí)可行的備課制度、作業(yè)制度、班級(jí)管理制度及《課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列教學(xué)管理制度，有效提高了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量；大橋外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校建立了明確的財(cái)務(wù)制度、票據(jù)制度及收、退費(fèi)管理制度，經(jīng)費(fèi)的支出符合規(guī)定，保障了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。七是辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。質(zhì)量是民辦學(xué)校生存和發(fā)展的保證。新則培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真實(shí)踐“一切為了學(xué)生發(fā)展” 的辦學(xué)理念，將“一切”涵蓋到學(xué)校工作的每個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，將“發(fā)展”定位于學(xué)校全體的發(fā)展、個(gè)性的發(fā)展、未來(lái)的發(fā)展、終身的發(fā)展上，注重學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，尊重學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每年該校培養(yǎng)的學(xué)生獲獎(jiǎng)人次最多，獲獎(jiǎng)層次最高，教學(xué)成果十分顯著。

多年來(lái)昌邑區(qū)民辦學(xué)校為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育等方面發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，他們打破了政府包攬辦學(xué)的傳統(tǒng)格局，促進(jìn)了教育思想觀念的更新，推進(jìn)了辦學(xué)體制、管理體制、學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和教育模式等教育改革的深化，增加了優(yōu)質(zhì)教育資源，在一定程度上滿(mǎn)足了社會(huì)對(duì)教育的多層次、多樣化的需求，為社會(huì)拓寬了選擇教育的機(jī)會(huì)，提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，減輕了就業(yè)壓力。如今我區(qū)整個(gè)民辦教育事業(yè)充滿(mǎn)著生機(jī)和活力，呈現(xiàn)著廣闊的發(fā)展前景。

二、民辦教育發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

縱觀民辦教育多年的發(fā)展歷程，橫看各地民辦教育成功發(fā)展的路徑，我們得出結(jié)論，民辦教育要持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須遵循以下幾個(gè)原則：一是民辦教育發(fā)展必須瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、適應(yīng)人才市場(chǎng)的需要；二是民辦教育發(fā)展必須從思想觀念和實(shí)踐中推進(jìn)現(xiàn)行教育體制改革和管理機(jī)制改革，創(chuàng)造靈活、高效的體制和機(jī)制；三是民辦教育發(fā)展必須敢于創(chuàng)新，突出自身特色；四是民辦教育可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持誠(chéng)信原則、質(zhì)量原則；五是民辦教育發(fā) 展必須打造良好的辦學(xué)環(huán)境及辦學(xué)條件；六是民辦教育發(fā)展必須得到社會(huì)各界及相關(guān)行政管理部門(mén)的大力支持，行政部門(mén)必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高工作效率，支持民辦教育發(fā)展，幫助民辦學(xué)校解決發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

三、存在的問(wèn)題和困難

1、政策扶持方面的問(wèn)題。

一是辦學(xué)場(chǎng)地的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)得不到重視，適合辦學(xué)條件的教育集中場(chǎng)所資源匱乏；二是相關(guān)部門(mén)對(duì)民辦學(xué)校的便捷服務(wù)有待改善和提高；三是民辦學(xué)校建設(shè)貸款難。

2、行政管理方面的問(wèn)題

一是管理過(guò)于被條框限制，不靈活。如：藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的教師大多沒(méi)有教師資格證，因?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)限制而不能聘用的問(wèn)題；《督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)》根據(jù)學(xué)校規(guī)模、專(zhuān)業(yè)、分門(mén)別類(lèi)設(shè)置，才能更有效發(fā)揮指導(dǎo)評(píng)估作用。二是化解風(fēng)險(xiǎn)手段缺乏。如：民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)抵押金設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)偏高，收取困難。三是打擊違規(guī)辦學(xué)力度薄弱。如：無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)難以清除，教育自身無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行。四是法定權(quán)益沒(méi)有全面落實(shí)。如：民辦學(xué)校在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教師職稱(chēng)評(píng)審、資格認(rèn)定、人事關(guān)系流轉(zhuǎn)等社會(huì)優(yōu)待方面還沒(méi)有依法落實(shí)相應(yīng)的權(quán)益，享受應(yīng)有的待遇。五是審批條件不夠合理。如：辦學(xué)面積和驗(yàn)資數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高。

3、民辦學(xué)校辦學(xué)方面的問(wèn)題

一是部分學(xué)校缺少長(zhǎng)期辦學(xué)理念。校舍長(zhǎng)期靠租賃，只重經(jīng)濟(jì)效益，不重辦學(xué)投入，辦學(xué)極不穩(wěn)定。二是缺少一支穩(wěn)定的、高水平的教師隊(duì)伍，教師以兼職居多，任課教師流動(dòng)性大，學(xué)校隨意解聘和教師隨時(shí)辭職的現(xiàn)象較多，影響了教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。三是缺少現(xiàn)代管理理念和手段，教學(xué)管理工作水平不夠高，教學(xué)效果和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制也沒(méi)有完全建立。

4、違規(guī)辦學(xué)方面的問(wèn)題。

一是部分民辦學(xué)校，以就業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)為目的，不申請(qǐng)、不注冊(cè)，想辦就辦，想停就停，我行我素，擅自辦校或設(shè)立分校，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)秩序，而相關(guān)有效力的執(zhí)法規(guī)定甚少，以至于找不到更有效的法律依據(jù)，造成主管部門(mén)執(zhí)法力度薄弱，整治力度不明顯。二是個(gè)別民辦學(xué)校已盈利為目的，利用不正當(dāng)手段招生，變相開(kāi)設(shè)中小學(xué)文化課類(lèi)補(bǔ)習(xí)，聘請(qǐng)?jiān)诼毥處熒险n，或向在職教師出租教室上課，形成公辦學(xué)校、民辦學(xué)校“縱容”在職教師舉辦文化課補(bǔ)習(xí)班的惡劣事態(tài)。相關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)在職教師亂辦班行為追究不嚴(yán)，懲治力度不夠，造成違規(guī)行為屢禁不止，給社會(huì)造成不良的影響。

四、對(duì)策及建議

1．加強(qiáng)和改善民辦學(xué)校的監(jiān)督、管理和評(píng)估，依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。

政府及有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)民辦教育“一法一例”及其實(shí)施條例，嚴(yán)把準(zhǔn)入資格、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)、倡導(dǎo)誠(chéng)信辦學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)督管理、認(rèn)真指導(dǎo)服務(wù)。在審批標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估體系、廣告發(fā)布、年評(píng)年審、信息披露等方面采取合理、有效措施，嚴(yán)把審批關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、財(cái)務(wù)關(guān)、評(píng)估關(guān)，推進(jìn)依法治校，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為；加強(qiáng)民辦教育市場(chǎng)的規(guī)范化管理，全力防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立起自動(dòng)調(diào)節(jié)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)發(fā)展、健康有序的民辦教育市場(chǎng)規(guī)則。各部門(mén)要明確民辦學(xué)校為非財(cái)政性事業(yè)單位，一切按照非財(cái)政性事業(yè)單位進(jìn)行管理，更好地落實(shí)對(duì)民辦學(xué)校征地、基建、稅收、水電等方面的優(yōu)惠政策。

2、出臺(tái)制約違規(guī)辦學(xué)行為的政策措施，加大民辦教育執(zhí)法力度。

建議我市教育主管部門(mén)出臺(tái)政策及規(guī)定，要求政府各職能部門(mén)（城管、物價(jià)、公安等部門(mén)）積極配合教育部門(mén)成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)打違規(guī)辦學(xué)行為，凈化民辦教育市場(chǎng)，為民辦學(xué)校營(yíng)造健康發(fā)展的環(huán)境。

昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室

二O一一年五月三十日

第三篇：清理整頓工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整

頓活動(dòng)的工作總結(jié)

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等七部委《關(guān)于印發(fā)<2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)>的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]6號(hào)）關(guān)于“在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展向村級(jí)組織攤派各種費(fèi)用的問(wèn)題治理”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)問(wèn)題的治理，遏制村級(jí)組織負(fù)擔(dān)加重趨勢(shì)，化解村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)。2011年我鄉(xiāng)在開(kāi)展向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)的工作取得了顯著的成效。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)

我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的基本政策大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在我鄉(xiāng)認(rèn)真做好向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作。以減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)、保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo)，我鄉(xiāng)將此次專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)擺上重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)排查清理的政策指導(dǎo)和對(duì)案件查處情況的檢查督導(dǎo)，保障專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作的順利進(jìn)行。2011年全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生關(guān)于村級(jí)組織亂收費(fèi)的事件和案件。

二、突出重點(diǎn)，集中排查

今年我鄉(xiāng)以糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)、健全監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，深入整治重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)格禁止以各種名目向村級(jí)組織違規(guī)收費(fèi)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊的控制。組織人員

集中進(jìn)行排查清理，通過(guò)查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心憑證、發(fā)票、帳簿，走訪相關(guān)鄉(xiāng)村干部，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，查閱檔案資料等方式，對(duì)有關(guān)單位或部門(mén)向村級(jí)組織收費(fèi)情況以及村級(jí)組織財(cái)務(wù)開(kāi)支情況進(jìn)行排查，收集賬單復(fù)印件等書(shū)面證據(jù)，并整理相關(guān)線索。重點(diǎn)清理的內(nèi)容包括：1.對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校向村級(jí)組織收取捐款、贊助、教師工資獎(jiǎng)金、課外活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等的整頓工作；2.對(duì)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（包括中介組織）違規(guī)向村級(jí)組織收費(fèi)、包銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用，或以各種形式向村級(jí)組織收取捐款、贊助、會(huì)費(fèi)等的專(zhuān)項(xiàng)整治工作；3.專(zhuān)項(xiàng)整治地方政府或部門(mén)以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超限額公費(fèi)訂閱報(bào)刊；4.其它違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策，向村級(jí)組織收取各種費(fèi)用的行為。各地凡是違規(guī)出臺(tái)向村級(jí)組織收費(fèi)的文件一律撤銷(xiāo)；凡是違規(guī)向村級(jí)組織收取的費(fèi)用一律退還，情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；同時(shí)，舉一反三，抓好面上情況的整改。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，總結(jié)交流

在向村級(jí)組織收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作以來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好組織實(shí)施工作。農(nóng)業(yè)、糾風(fēng)、教育、財(cái)政、價(jià)格等部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通配合，形成了工作合力。在工作中，及時(shí)掌握、報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)展情況，通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式交流信息，推廣好的做法好的經(jīng)驗(yàn)。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制

我鄉(xiāng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的突出的問(wèn)題，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)向村級(jí)組織

收費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管意見(jiàn)。嚴(yán)格按照省領(lǐng)導(dǎo)小組要求，建立“向村級(jí)組織收費(fèi)審核制”和“村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制”以通過(guò)完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，進(jìn)一步完善向村級(jí)組織收費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中的突出問(wèn)題，努力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

XX

鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)中心

二O一一年八月十五日

第四篇：藁城市地名清理整頓工作總結(jié)

藁城市地名清理整頓工作總結(jié)

藁城市民政局 2010年8月16日

藁城市面積836平方公里轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)一個(gè)街道辦事處239個(gè)行政村人口77.6萬(wàn)。為規(guī)范我市各類(lèi)地名及標(biāo)志推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)解決地名管理中存在的突出問(wèn)題按照石家莊政府統(tǒng)一部署在我市政府的重視和民政局長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下自2010年1月至2010年8月嚴(yán)格按照清理整頓的工作目標(biāo)開(kāi)展了地名清理整頓工作使地名規(guī)范清理工作得到有效推進(jìn)現(xiàn)將我市地名清理整頓工作總結(jié)如下

一、動(dòng)員部署階段的工作 1、2010年3月11日藁城市副市長(zhǎng)李向陽(yáng)主持召開(kāi)了全市地名公共服務(wù)工程建設(shè)工作會(huì)議安排部署了地名清理整頓工作。會(huì)上發(fā)布了關(guān)于落實(shí)《藁城市地名清理整頓工作實(shí)施方案》的通知同時(shí)調(diào)整并頒布了藁城市地名委員會(huì)成員名單。成立了以副市長(zhǎng)李向陽(yáng)任組長(zhǎng)政府辦公室副主任趙云慶、市民政局局長(zhǎng)蘇新喜任副組長(zhǎng)發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、教育、城管等單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的地名工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)地名清理整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)。2、3月16日井陘秀林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后主管局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)了農(nóng)村地名設(shè)標(biāo)工作會(huì)議按照農(nóng)村設(shè)標(biāo)工作的要求對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了具體布置。就農(nóng)村地名工作出臺(tái)了《農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置工作實(shí)施方案》并印發(fā)了有關(guān)培訓(xùn)材料。根據(jù)我市農(nóng)村在規(guī)劃、未規(guī)劃的現(xiàn) 2 狀對(duì)農(nóng)村地名設(shè)標(biāo)工作分情況進(jìn)行了具體安排。

二、清查摸底階段的工作

1、城區(qū)地名清查摸底工作 從2009年11下旬省地名公共服務(wù)工程會(huì)議后我局就開(kāi)始對(duì)城區(qū)地名進(jìn)行清查摸底工作。按照全國(guó)第二次地名普查試點(diǎn)通知的要求200958號(hào)文在主管局長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下2009年12月14日抽借烈士陵園14人配合地名辦工作。連日奮戰(zhàn)將城區(qū)十一條街、十二條路及生活小區(qū)橫到邊豎到底清查一遍。我辦根據(jù)清查摸底統(tǒng)計(jì)資料元旦三天加班進(jìn)行匯總造冊(cè)沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及門(mén)店共5080個(gè)其中有牌的1506個(gè)、無(wú)牌合計(jì)3574個(gè)生活小區(qū)內(nèi)樓房680棟、單元2100個(gè)其中有樓牌284塊、無(wú)樓牌396塊、有單元牌807塊、無(wú)單元牌1293塊生活居住區(qū)中違規(guī)地名一處“龍灣帝景”。2010年4月中旬我辦3人全體出動(dòng)騎自行車(chē)沿城區(qū)查看街、路、胡同巷標(biāo)志缺損情況繪制出城區(qū)街、路、胡同巷平面圖標(biāo)示標(biāo)牌缺損情況按照“十字路口街路標(biāo)志各兩塊、每個(gè)胡同巷標(biāo)志最低兩塊”的標(biāo)準(zhǔn)我市城區(qū)共12條街、13條路應(yīng)設(shè)街路標(biāo)志226塊已設(shè)路標(biāo)94根城區(qū)現(xiàn)有90多條胡同應(yīng)設(shè)胡同巷標(biāo)志180多塊已設(shè)胡同巷標(biāo)志66塊。

2、農(nóng)村地名清查摸底工作 我市農(nóng)村地名清理整頓工作存在一些實(shí)際問(wèn)題一是部分鎮(zhèn)村抓緊實(shí)施村莊改造目前無(wú)法推進(jìn)地名設(shè)置工作。按照我市“一市雙 3 城、雙核驅(qū)動(dòng)”的空間要求廉州鎮(zhèn)、興安鎮(zhèn)、丘頭鎮(zhèn)和崗上鎮(zhèn)等鎮(zhèn)相繼對(duì)轄區(qū)部分村莊進(jìn)行了整體搬遷改造對(duì)城中村實(shí)施鎮(zhèn)改街、村改居等。二是石市滹沱新區(qū)規(guī)劃涉及我市九門(mén)鄉(xiāng)、南孟鎮(zhèn)和張家莊鎮(zhèn)近30個(gè)村比如九門(mén)只照村正在拆遷。同時(shí)由于部分鎮(zhèn)村整體規(guī)劃不夠嚴(yán)密空心村現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)這些村進(jìn)行地名設(shè)標(biāo)不切實(shí)際。但開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃井然有序街路整齊、小區(qū)耳目一新地名設(shè)標(biāo)情況需要查漏補(bǔ)缺。2010年5月中旬在市地名辦周主任的協(xié)助下親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)。

三、集中整改階段的工作

1、針對(duì)查找出的問(wèn)題局長(zhǎng)很重視。在資金還沒(méi)有著落的情況下為完成任務(wù)我局首先對(duì)無(wú)人管的樓院、主要街路沿街單位的門(mén)牌等做了地名標(biāo)志的增設(shè)補(bǔ)設(shè)工作沿街門(mén)牌1110塊、樓牌100塊、單元牌290塊。

2、我們的準(zhǔn)備工作做得很詳細(xì)可以說(shuō)萬(wàn)事具備只等東風(fēng)。隨著時(shí)間逼近2010年6月初民政局長(zhǎng)蘇新與主管局長(zhǎng)李翠釵親自到財(cái)政局申請(qǐng)到15萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金我辦立即將訂單發(fā)與廠商:170根路標(biāo)、113塊胡同牌、2464塊沿街門(mén)牌含120塊大門(mén)牌于2010年7月10日全部到貨。3、2010年3月15日與街道辦一起對(duì)違規(guī)地名“龍灣帝景”下達(dá)了整頓通知書(shū)。

4、有物業(yè)管理的小區(qū)于7月底完成了地名標(biāo)志的增設(shè)補(bǔ)設(shè)工作樓牌296塊、單元牌1000多塊。4

5、在我辦的協(xié)助下開(kāi)發(fā)區(qū)7月初完成了地名標(biāo)志的增設(shè)補(bǔ)設(shè)工作。

四、檢查驗(yàn)收階段

1、我局在標(biāo)牌到貨的第二天7月11日就開(kāi)始了緊急的安裝工作。每天我辦都有工作人員和施工人員一起安設(shè)地名標(biāo)志遇到問(wèn)題及時(shí)解決隨時(shí)查檢隨時(shí)驗(yàn)收

2、民政局長(zhǎng)蘇局也時(shí)常沿路查看發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即電話通知地名辦隨后將問(wèn)題解決、處理掉

3、主管局長(zhǎng)、地名辦負(fù)責(zé)人、街道辦負(fù)責(zé)人、居委會(huì)工作人員利用三天時(shí)間實(shí)地查看驗(yàn)收生活小區(qū)地名標(biāo)志的增設(shè)補(bǔ)設(shè)情況。今年以來(lái)我市城區(qū)地名標(biāo)志設(shè)置查漏補(bǔ)缺新設(shè)路標(biāo)170根、胡同標(biāo)牌113塊、沿街門(mén)牌3500多塊、樓牌396塊、單元牌1290多塊。農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置情況239個(gè)行政村“村村有村標(biāo)”、規(guī)劃有序的村“路有路標(biāo)、戶(hù)有門(mén)牌”、有待規(guī)劃村的主要街路也有了標(biāo)志。暫緩村鎮(zhèn)的地名標(biāo)志設(shè)置會(huì)隨著規(guī)劃陸續(xù)跟上腳步 2010年8月15日我市城鄉(xiāng)地名標(biāo)志的增設(shè)補(bǔ)設(shè)工作已接近尾聲8月20日一定能完成任務(wù)。我們肯定以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量工作成果來(lái)迎接省市的檢查驗(yàn)收。

藁城市區(qū)劃地名辦 2010年8月16日

第五篇：清理整頓匯報(bào)

瑤曲鎮(zhèn)無(wú)證幼兒園清理整頓工作匯報(bào)

區(qū)教科體局：

全區(qū)無(wú)證幼兒園清理整頓工作開(kāi)展以來(lái)，我們按照區(qū)教科體局的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展了轄區(qū)無(wú)證幼兒園的清理整頓工作：

一是專(zhuān)題向鎮(zhèn)黨委、政府做了匯報(bào)，爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府及駐鎮(zhèn)職能部門(mén)的支持和配合。

二是扎實(shí)做好排查摸底工作，結(jié)合區(qū)教科局確定的整改意見(jiàn)，制定切實(shí)可行的工作方案和措施，目前我鎮(zhèn)共有無(wú)證民辦幼兒園兩所，分別是下石節(jié)高雅幼兒園（現(xiàn)有在園幼兒35名，教職工4名）和教場(chǎng)坪大拇指幼兒園（現(xiàn)有在園幼兒75名，教職工8名），其中高雅幼兒園位于下石節(jié)礦區(qū)，符合區(qū)政府學(xué)前教育布點(diǎn)規(guī)劃，按照區(qū)教科體局整改意見(jiàn)，要求該園在8月底前在原址上改擴(kuò)建，加大投入，改善辦園條件，滿(mǎn)足基本辦園需要。大拇指幼兒園位于教場(chǎng)坪村未在全區(qū)學(xué)前教育布點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，加之該園占地及園舍面積不足，辦園條件及其簡(jiǎn)陋，存在安全隱患，針對(duì)以上情況，結(jié)合去教科體局意見(jiàn)，責(zé)令該園今年秋季開(kāi)學(xué)停止辦園，予以關(guān)停取締。

三是夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，六月份，在前期工作的基礎(chǔ)上，教育組召開(kāi)了全鎮(zhèn)無(wú)證民辦幼兒園清理整頓工作推進(jìn)會(huì)，兩所無(wú)證幼兒園舉辦者均對(duì)各自情況作了表態(tài)發(fā)言，同時(shí)進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，由成教專(zhuān)干牽頭負(fù)責(zé)，教育組其他成員配合，扎實(shí)推進(jìn)，指派專(zhuān)人做好高雅幼兒園整改提升指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)中心幼兒園，童鑫幼兒園加大招生宣傳力度，切實(shí)做好大拇指幼兒園在園幼兒的分流入托工作，責(zé)令大拇指幼兒園舉辦者在本期放假前向在園幼兒家長(zhǎng)告知秋季不再辦園，請(qǐng)家長(zhǎng)自行擇園入托。

截止目前高雅幼兒園改造提升工作正在進(jìn)行，門(mén)房、衛(wèi)生間改造已完成，正在進(jìn)行室內(nèi)外粉刷美化，預(yù)計(jì)8月20日可全面完成，8月13日鎮(zhèn)政府組織市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、公安等部門(mén)對(duì)大拇指幼兒園舉辦者胡金娟進(jìn)行了約談，責(zé)令、督促該園做好秋季開(kāi)學(xué)關(guān)停取締的相關(guān)工作，力爭(zhēng)2018年秋季開(kāi)學(xué)完成我鎮(zhèn)無(wú)證幼兒園清理整頓工作審批規(guī)范一所、關(guān)停取締一所的目標(biāo)任務(wù)。