第一篇：莊墓鎮(zhèn)一事一議總結(jié)

莊墓鎮(zhèn)2010年一事一議工作

2010年以來，我鎮(zhèn)緊緊抓住開展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的契機(jī)，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，用科學(xué)發(fā)展觀的思想作指導(dǎo)，堅(jiān)持民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合；直接受益，注重實(shí)效；規(guī)范管理，陽光操作的原則，深入推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。努力形成政府獎(jiǎng)補(bǔ)、部門扶持、社會(huì)捐贈(zèng)、鎮(zhèn)村自籌、和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的投入新機(jī)制,試點(diǎn)工作已取得初步成效。現(xiàn)將2010年工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

莊墓鎮(zhèn)地處長豐縣中北部，全鎮(zhèn)共有27066人，其中農(nóng)業(yè)人口25077人，轄11個(gè)行政村，181個(gè)村民組。

為確保此項(xiàng)工作按規(guī)定程序?qū)嵤?，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的認(rèn)真組織和全體村、組干部的共同努力下，11個(gè)村2010年全面開展，共申報(bào)15 個(gè)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，項(xiàng)目總預(yù)算1116635元，其中村民自籌 171240元（籌資人口11416人），社會(huì)捐助 70695元，整合其他支農(nóng)資金40000籌勞24359工日（籌勞人口2435 個(gè)），擬申請上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 347520元。其中農(nóng)田水利實(shí)施8個(gè)，道路修建4個(gè)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施2個(gè)，文化體育設(shè)施1個(gè)。目前我鎮(zhèn)“一事一議”工作順利開展，已完工8個(gè)項(xiàng)目分別是金橋村攔水壩工程、李莊村西大圩延伸工程，紅旗渡水漕工程、楊灣村小圩涵閘維修、莊墓村垃圾池建設(shè)、劉淺村王將砂石路拓寬、侯集村李大郢路基建設(shè)、張圩村村村通水泥路路肩還土工程。已完工項(xiàng)目已通過鎮(zhèn)村驗(yàn)收，正在整理項(xiàng)目資金申報(bào)相關(guān)資料。

（一）深入調(diào)研，制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府對“一事一議”試點(diǎn)工作十分重視，多次召開專題會(huì)議研究部署這項(xiàng)工作，并成立了領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組開展了全面的調(diào)查研究，深入基層與農(nóng)民座談，為編制方案搜集資料。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府下發(fā)了《長豐縣莊墓鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（莊政〔2009〕60號(hào)），明確了議事程序，每一步都詳細(xì)規(guī)定了具體的操作規(guī)程和時(shí)間界限。方案還明確了專門工作人員、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)、試點(diǎn)工作總體時(shí)間安排表，為我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作步入規(guī)范化管理軌道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）充分尊重民意，制定規(guī)劃。鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組要求各行政村開展村級(jí)一事一議調(diào)查摸底工作，摸清群眾需求意愿，制定當(dāng)年一事一議的短期項(xiàng)目和2年中期項(xiàng)目規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫，清楚掌握急需投資的公益事業(yè)的投資額度、集資額度和可爭取社會(huì)資金額度。各村在鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)下，立足農(nóng)民急需解決的實(shí)際問題，科學(xué)規(guī)劃，選準(zhǔn)項(xiàng)目，分門別類制定中短期項(xiàng)目規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施可行性、必要性的論證，共同做好試點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃和申報(bào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效益。

（三）穩(wěn)妥選擇項(xiàng)目前期開展試點(diǎn)。為了確保工作順利開展，我鎮(zhèn)選擇經(jīng)濟(jì)條件相對較好李莊村進(jìn)行前期操作。選點(diǎn)時(shí)，堅(jiān)持四個(gè)原則：一是有事可議，村民及村委會(huì)有議事的愿望；二是村級(jí)班子有凝聚力，在群眾中聲望較好；三是無歷史遺留問題，防 止出現(xiàn)新項(xiàng)目還沒議而老問題又糾纏不休。

二、主要做法

（一）嚴(yán)格把握政策界限。一是把握實(shí)際需要、群眾受益的原則。堅(jiān)決摒棄脫離實(shí)際需要和群眾承受能力，搞形象工程和政績工程的錯(cuò)誤思想，把群眾想辦而個(gè)人無法辦的事情辦好辦實(shí)。這是我們推行“一事一議”工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在項(xiàng)目初審中，我鎮(zhèn)就針對上報(bào)項(xiàng)目剔除了超出承受能力的項(xiàng)目2個(gè)。二是把握了量力而行、上限控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)行籌資人均15元的上限。三是把握了群眾監(jiān)督的原則。各村均按照規(guī)定成立監(jiān)督小組，由村廉勤委成員負(fù)責(zé)農(nóng)民出資使用情況監(jiān)督審核，村委會(huì)隨時(shí)張榜公布，接受監(jiān)督。

（二）嚴(yán)格規(guī)范操作規(guī)程。一是政策宣傳到位。通過召開座談會(huì)、村民代表會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，通過宣傳車、宣傳資料、廣播等媒體的廣泛宣傳和報(bào)道，使廣大群眾對“一事一議”有比較清楚的認(rèn)識(shí)，為執(zhí)行“一事一議”工作打好思想基礎(chǔ)。二是議事程序到位。在開展“一事一議”工作時(shí)，首先將需要興辦的公益事業(yè)列擺出來，然后將之梳理歸類，根據(jù)事情的輕重緩急和村民的實(shí)際承受能力，確定“一事一議”項(xiàng)目。然后經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主討論，決定項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施方案、籌資籌勞及工程管理等相關(guān)事宜，并形成會(huì)議記錄、張榜公布、接受群眾監(jiān)督，所有“一事一議”項(xiàng)目都經(jīng)過規(guī)定程序和步驟。真正做到大家事大家提，大家事大家議，大家事大家干，大家事大家管。

（三）嚴(yán)格推行五項(xiàng)紀(jì)律。一是決不允許突破籌資籌勞限額，哪里出問題就追究哪里第一責(zé)任人的責(zé)任；二是項(xiàng)目計(jì)劃必須按 3 程序上報(bào)；三是“一事一議”資金實(shí)行鄉(xiāng)管村用，?？顚Ｓ?；四是工程項(xiàng)目實(shí)施必須由鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行公開招標(biāo)；五是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須由“一事一議”資金管理監(jiān)督小組、施工單位、村民代表三方共同驗(yàn)收。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

第一、加大政策宣傳力度是“一事一議”取得成功的基本前提。我們在調(diào)查研究，制訂方案的過程中，引導(dǎo)村委會(huì)在實(shí)際工作中既要注重宣傳政策，又要注重解釋和引導(dǎo)，使農(nóng)民把“一事一議”同他們切身利益、農(nóng)村未來的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)緊密聯(lián)系起來思考，從而取得他們對“一事一議”的主動(dòng)支持和積極參與。

第二、充分調(diào)動(dòng)基層干群的積極性是“一事一議”取得成功的根本保證。方案確定之后，干部就是決定因素，如果僅僅依靠群眾的自發(fā)行動(dòng)，不但工作難以啟動(dòng)，而且還容易產(chǎn)生好心辦壞事的情況，因此，必須調(diào)動(dòng)村組干部的工作積極性。

第三、準(zhǔn)確把握政策是“一事一議”取得成功的關(guān)鍵因素。對符合條件的減免對象，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策。“一事一議”工作是一項(xiàng)民心工程，隨著國家對農(nóng)村各項(xiàng)幫扶政策的逐步落實(shí)，將會(huì)給農(nóng)村面貌帶來深刻和長遠(yuǎn)的變化。但在工作中也存在一些難以解決的問題。一是跨村項(xiàng)目難以實(shí)施；二是部分農(nóng)戶思想認(rèn)識(shí)不足，對政策理解不透，心態(tài)不一，影響整個(gè)工作進(jìn)度；三是一些基層干部和群眾心存顧慮，擔(dān)心村組公益事業(yè)無資金組織，又怕操作不當(dāng)，工作上放不開手腳。

我們相信，只要積極探索，努力工作，2010年莊墓鎮(zhèn)村級(jí)公 益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作一定能成為亮點(diǎn)工程，真正實(shí)現(xiàn)群眾滿意，上級(jí)放心，政府得民心。

莊墓鎮(zhèn)人民政府

2009.12.10

第二篇：一事一議總結(jié)材料

一事一議總結(jié)材料

一事一議總結(jié)材料

記者：

**黨委政府著力在安民富民惠民上下工夫求實(shí)效。他們堅(jiān)持以人為本原則，本著問需于民、服務(wù)于民的宗旨，用足用活政策凝民智聚民力，積極組織開展”一事一議籌資籌勞”工作。廣大干群積極參與，創(chuàng)業(yè)成功人士踴躍捐款。僅用五天時(shí)間，全鄉(xiāng)就籌資60萬元，上報(bào)12個(gè)”一事一議”村級(jí)公益項(xiàng)目，全部得到了審核批復(fù)，爭取到財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金120萬元。10月中旬12個(gè)村級(jí)公益項(xiàng)目全面開工建設(shè)。目前，各個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場機(jī)聲隆隆，一片繁忙。預(yù)計(jì)11月

底可全部完工。項(xiàng)目完工后，能夠極大地改善村容村貌，更加方便廣大群眾的生產(chǎn)生活。**在組織開展”一事一議”籌資籌勞中：一是提升認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把”一事一議”擺上了突出位置。二是廣泛宣傳，深入動(dòng)員，調(diào)動(dòng)了各方人士的積極參與。三是用活政策，規(guī)范操作，科學(xué)編制了項(xiàng)目方案。四是強(qiáng)化措施，注重落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)了項(xiàng)目的快速實(shí)施。

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)：

**”一事一議”籌資籌勞工作項(xiàng)目多，行動(dòng)快，效果好，贏得了廣大群眾的贊譽(yù)。這是廣大干群熱情高漲，積極參與，自覺配合的結(jié)果。更是得益于在外創(chuàng)業(yè)成功人士的大力支持，他們飲水思源，造福桑梓；他們心系家鄉(xiāng)，親自參與；他們積極行動(dòng)，踴躍捐資。推動(dòng)了”一事一議”籌資籌勞工作順利實(shí)施，促進(jìn)了公益項(xiàng)目快速建設(shè)。比如：興達(dá)現(xiàn)代化養(yǎng)殖廠廠長展建國從廠里抽出萬元資金，用于展老家500米的水泥路建設(shè)配套資金。河南護(hù)理佳公司董事長夏

雙印，北京公司經(jīng)理分別捐款萬元和萬元用于陳莊和鄭集兩村的公路建設(shè)資金。劉小廟盧李在外創(chuàng)業(yè)成功人士盧個(gè)人捐資萬元修建盧李通往村外的米水泥路，已經(jīng)建成通車。他們心系家鄉(xiāng)建設(shè)，情懷家鄉(xiāng)公益事業(yè)；他們創(chuàng)業(yè)致富，造福桑梓。()他們致富思源、富而思進(jìn)的高尚境界；勇于進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)的精神感動(dòng)了鄉(xiāng)村干部，感化了全鄉(xiāng)干群。是**”一事一議”順利進(jìn)行的組織者、推動(dòng)者，實(shí)施者。他們是全鄉(xiāng)干群的楷模，學(xué)習(xí)的榜樣。是**人民的驕傲。

村干部：

**”一事一議”籌資籌勞工作的順利實(shí)施，使多年來想辦而沒有辦成的村級(jí)公益事業(yè)辦成了，廣大群眾受益了。村內(nèi)水泥路的建成，解決了困擾群眾的出行難題。這是鄉(xiāng)政府高度重視，領(lǐng)導(dǎo)親自參與，實(shí)地考察，制定方案，申報(bào)項(xiàng)目，具體指導(dǎo)的結(jié)果。也是在外創(chuàng)業(yè)成功人士慷慨捐款，大力支持的結(jié)果。廣大群眾表示感謝。

第三篇：一事一議總結(jié)

一事一議工作總結(jié)

一事一議工作開展以來，xx黨委、政府高度重視，抓住這一難得的政策機(jī)遇，把一事一議工作作為當(dāng)前的中心工作、重中之重，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村干部同時(shí)抓，采取切實(shí)有效措施，克服各種困難，精心謀劃，認(rèn)真組織，全面推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有序開展，取得了初步成效，現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。

一、制度建設(shè)公開，實(shí)現(xiàn)“一事一議”的規(guī)范與有序

“一事一議”是村務(wù)公開、民主管理工作中遇到的新問題，什么事該議、什么事不該議，由誰來議、怎樣議等都必須用配套的民主管理制度來制約，才能合情合法，順應(yīng)民意。明確了什么事該議，什么事不該議，解決了議事內(nèi)容的制度化問題。明確規(guī)定凡涉及籌資籌勞的事項(xiàng)，均列入“一事一議”范疇，如農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林、村容村貌建設(shè)等。同時(shí)也對議題的提出規(guī)定了嚴(yán)密的程序：即“一事一議”的議題必須由村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出。提出的議題必須填寫議題表，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論后列入正式議題，但三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題必須列入會(huì)議議題。其它村民如果有議案、有問題、有疑問，要通過村民代表的途徑進(jìn)行反映。不達(dá)到五分之一聯(lián)名的，村委會(huì)不列入議題來研究。

二、運(yùn)行過程公開，確?！耙皇乱蛔h”的科學(xué)與民主

要通過“一事一議”作出民主而又科學(xué)的決策，就必須把村務(wù)公開貫穿于“議事”的全過程，努力做到議前公開、議中公正、議后公示。一是堅(jiān)持議前公開。各村每次召開村民代表會(huì)議之前，都由村委會(huì)提前2至3天把會(huì)議議題通知給村民代表，并要求村民代表認(rèn)真走訪自己的聯(lián)系戶，就會(huì)議議題充分征集村民的意見，真實(shí)地了解民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。二是確保議中公正?！洞迕翊頃?huì)議規(guī)程》明確規(guī)定，村民代表和村干部一樣享有平等的議事權(quán)利。在議事過程中，村委會(huì)只提出議題，不提出具體意見，全部讓村民代表充分討論，發(fā)表自己的意見。對一般議案，采取舉手表決的方式通過；對重大問題和分歧較大的問題，采用投票的方式通過。三是實(shí)行議后公示。村民代表會(huì)議結(jié)束后，由與會(huì)代表及時(shí)把會(huì)議的決定傳達(dá)給自己所代表的村民，再走訪一次征求意見；村委會(huì)利用村務(wù)公開板、發(fā)布告、廣播宣傳等形式及時(shí)向村民進(jìn)行公示，公示期為2天。同時(shí)，有的村委會(huì)還設(shè)立了接待組，隨時(shí)接待群眾來訪，對群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，如果有多數(shù)村民反映意見大或決議有悖于法規(guī)和政策的，就要重新議定，讓多數(shù)村民滿意，保證了“一事一議”的事項(xiàng)得以順利實(shí)施。

三、監(jiān)督實(shí)施公開，保證“一事一議”執(zhí)行的透明與到位

“一事一議”關(guān)鍵在決策，重點(diǎn)在落實(shí)。為充分發(fā)揮村民理財(cái)小組和村務(wù)監(jiān)督小組的作用，把執(zhí)行監(jiān)督權(quán)交給群眾，他們充分利用公開陣地，切實(shí)加大對決策實(shí)施情況的監(jiān)督，確保了執(zhí)行透明、執(zhí)行到位。一是監(jiān)督村干部執(zhí)行是否走樣。在執(zhí)行過程中，村民如發(fā)現(xiàn)村委會(huì)干部對“一事一議”方案不執(zhí)行或執(zhí)行走樣，可隨時(shí)向村民代表會(huì)議反映，由村民代表會(huì)議進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令改正執(zhí)行；對造成嚴(yán)重失誤和失職的，村民代表會(huì)議有權(quán)提出質(zhì)詢，村干部必須到會(huì)予以說明和解答，接受村民代表會(huì)議的審查和處理。必要時(shí)村民代表會(huì)議可向村委會(huì)提出對村干部進(jìn)行罷免的意見。二是監(jiān)督村民執(zhí)行是否到位。由村委會(huì)采取利用公開板、發(fā)通告、廣播電視公布等形式，對村民執(zhí)行“一事一議”情況進(jìn)行公開。在公開內(nèi)容上，既對完成任務(wù)的進(jìn)行公開，以示鼓勵(lì)；對沒完成任務(wù)的也進(jìn)行公開，以示警告，讓村民之間相互監(jiān)督、相互督促，保證村民執(zhí)行到位。三是監(jiān)督財(cái)務(wù)執(zhí)行是否合理?！耙皇乱蛔h”的事項(xiàng)決定后，必須向全村公示，再報(bào)景區(qū)經(jīng)管站審核、景區(qū)政府審批，最后由村委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行。村黨支部、村務(wù)監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)對資金等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，對違反政策法規(guī)的要給予相應(yīng)處理。特別是村委會(huì)在執(zhí)行“一事一議”事項(xiàng)過程中，必須隨時(shí)將執(zhí)行進(jìn)展情況、資金使用情況，及時(shí)向全體村民公開，接受群眾的監(jiān)督。

通過村務(wù)公開和“一事一議”的有機(jī)結(jié)合，極大地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，使群眾參與議事、監(jiān)督全過程，形成了村務(wù)事、村民議，村委會(huì)執(zhí)行、村民監(jiān)督的工作局面，推進(jìn)了村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)。同時(shí)，也找到了在新形勢下做好農(nóng)村工作的突破口，破解了農(nóng)村基層存在的諸多矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村工作的發(fā)展，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

第四篇：西馬莊村一事一議報(bào)告.

關(guān)于西馬莊村開展2011村民一事一議 籌資籌勞工作請示報(bào)告 新密市劉寨鎮(zhèn)人民政府：

按照《鄭州市村民一事一議籌資籌勞工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，經(jīng)村黨總支會(huì)提議，村“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，村民代表會(huì)議決議討論通過了《2011西馬莊村民一事一議籌資籌勞實(shí)施方案》，決定通過村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目開展村內(nèi)道路修建項(xiàng)目，從馬家門至盛潤路650米，張樓溝至郭莊450米，劉莊至宋寨1400米。該項(xiàng)目的實(shí)施，可解決群眾出行難的問題。

西馬莊村內(nèi)道路修建工程：計(jì)劃修建3.5米寬，0.2米厚水泥路2500米，預(yù)算投資總額45萬元。西馬莊村現(xiàn)有739戶，3037口人，全村勞動(dòng)力總數(shù)2191人?？沙袚?dān)籌資人口3012人，人平籌資20元，可籌資6.024萬元；可承擔(dān)籌勞人口2140人，每個(gè)勞動(dòng)力籌勞5個(gè)工作日，籌勞折資21.40萬元，籌資和籌勞折資共計(jì)27.424萬元。

我村干群有信心搞好村內(nèi)道路修建工程項(xiàng)目，保證所籌資金和勞務(wù)及上級(jí)補(bǔ)助資金全部用于工程建設(shè)，敬請政府給予批復(fù)并提供財(cái)政補(bǔ)助資金為盼。

新密市劉寨鎮(zhèn)西馬莊村民委員會(huì) 二0一一年六月三十日

關(guān)于西馬莊村內(nèi)道路修建工程可行性報(bào)告

一、概況：

西馬莊位于新密市東南部，距新密市區(qū)15公里，總面積3.8平方公里，東鄰宋寨村，南鄰崔崗村，西鄰呂樓村，北鄰劉沃村。全村共11個(gè)村民小組，739戶，3037口人，全村勞動(dòng)力總數(shù)2191人，2100畝耕地。由于下雨天村道路泥濘，村民出行困難。為了方便村民出行，經(jīng)村黨總支會(huì)提議，“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，村民代表會(huì)議討論通過村民一事一議籌資籌勞修建村內(nèi)道路工程項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目涉及范圍：

涉及西馬莊村11個(gè)村民小組，739戶農(nóng)戶。

三、投資預(yù)算：45萬元

1、路基土方工程費(fèi)用13萬元。

2、石子、沙子、水泥等費(fèi)用25萬元。

3、打水泥路面機(jī)械、人工費(fèi)用6萬元。

4、水、電等其他費(fèi)用1萬元。

四、資金來源

1、我村現(xiàn)有739戶，3037口人，全村勞動(dòng)力總數(shù)2191人。可承擔(dān)籌資人口3012人，人平籌資20元，可籌資6.024萬元；可承擔(dān)籌勞人口2140人，每個(gè)勞動(dòng)力籌勞5個(gè)工日，籌勞折資21.40萬元，籌資和籌勞折資共計(jì)27.424萬元。

2、申請財(cái)政補(bǔ)助資金13.712萬元。

3、集體投資3.864萬元。

五、工程完工后社會(huì)效益：

西馬莊村內(nèi)道路修建工程是一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)工程，工程完工后，可解決村民出行難問題，帶動(dòng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)為村民致富提供方便。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為保證村內(nèi)道路修建項(xiàng)目順利實(shí)施，村成立了以黨總支書記樊秀辰為組長的一事一議籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 以村主任馬世民為組長的項(xiàng)目實(shí)施小組, 以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任王景升為組長, 村民代表為成員的項(xiàng)目監(jiān)督小組、確定馬建莊等三人為項(xiàng)目管護(hù)人員。各工作小組共同協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，確保工程質(zhì)量和時(shí)間，切實(shí)把該工程建成全村群眾受益的民心工程。

新密市劉寨鎮(zhèn)西馬莊村民委員會(huì) 二0一一年六月三十日

2011西馬莊村民一事一議籌資籌勞 實(shí)施方案

（2011年6月18日在西馬莊村民代表會(huì)議上通過）

根據(jù)《新密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新密市村民一事一議籌資籌勞工作實(shí)施方案》（新密政辦[2011]22號(hào)）文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、西馬莊基本情況

西馬莊位于新密市東南部，距新密市區(qū)15公里，總面積3.8平方公里，東鄰宋寨村，南鄰崔崗村，西鄰呂樓村，北鄰劉沃村。全村共11個(gè)村民小組，739戶，3037口人，全村勞動(dòng)力總數(shù)2191人，2100畝耕地。由于下雨天道路泥濘, 村民出行困難。為了改善村內(nèi)道路條件，經(jīng)村黨總支會(huì)提議，“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，村民代表會(huì)議討論通過村民一事一議籌資籌勞進(jìn)行村內(nèi)道路工程項(xiàng)目建設(shè)。

二、工程概況

該工程計(jì)劃修建水泥道路2500米，路寬3.5米，厚0.2米，馬家門至盛潤路650米，張樓溝至郭莊450米，劉莊至宋寨1400米，工程預(yù)算總投資45萬元。工

程完工后，可解決我村群眾出行難的問題。帶動(dòng)我村村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)為村民其他致富項(xiàng)目提供保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

為了嚴(yán)格按照《新密市村民一事一議籌資籌勞工作實(shí)施

方案》中的工作要求及議事程序，保證工程的順利進(jìn)行及工程完工后的工程管護(hù)，本村成立各工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

1、村民一事一議籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：樊秀辰 副組長：馬世民

成 員：王景升 王二壽 樊福玉

2、村內(nèi)道路修建工程項(xiàng)目實(shí)施小組： 組 長：馬世民 成 員：王二壽 樊福玉

3、村內(nèi)道路修建工程項(xiàng)目監(jiān)督小組： 組 長：王景升 成 員：馬向陽 馬治軍

4、村內(nèi)道路修建工程管護(hù)人員： 馬建莊 劉保聚 馬滿場

四、籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)

我村現(xiàn)有739戶，3037口人，勞動(dòng)力總數(shù)2191人。可承擔(dān)籌資人口3012人，人平籌資20元；可承擔(dān)籌勞人口2140人，每個(gè)勞動(dòng)力籌勞5個(gè)工日?；I勞對象是本村戶籍在冊人口中男性18至60周歲、女性18至55周歲的勞動(dòng)力。五保戶、現(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù)；退出現(xiàn)役的傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生、孕婦或者分娩未滿一年的婦女以及完全喪失勞動(dòng)能力的村民不承擔(dān)籌勞任務(wù)。

五、規(guī)范資金管理 嚴(yán)格規(guī)范資金管理，農(nóng)戶籌資籌勞必須開具河南省村民 一事一議籌資籌勞專用收據(jù)。農(nóng)戶繳納的籌資要全額繳存劉 寨鎮(zhèn)財(cái)政所一事一議籌資專戶，實(shí)行專戶保管，專款專用，單獨(dú)核算，做到一事一決算。項(xiàng)目完工后籌資結(jié)余部分退給 出資人。

六、嚴(yán)格民主議事程序 我村一事一議籌資籌勞嚴(yán)格按照《新密市村民一事一議 籌資籌勞工作實(shí)施方案》中規(guī)定的民主議事程序進(jìn)行。

1、黨總支會(huì)提議。6 月 1 日我村黨總支會(huì)提出一事一議 籌資籌勞事項(xiàng)，形成初步意見和方案。

2、村“兩委”會(huì)商議。6 月 1 日村“兩委”會(huì)對黨總支 提議的一事一議籌資籌勞初步方案進(jìn)行商議，編制一事一議 籌資籌勞方案并向全體黨員公示。

3、黨員大會(huì)審議。6 月 3 日將一事一議籌資籌勞方案提 交黨員大會(huì)討論審議。

4、征求群眾意見。通過并修改完善的方案在我村村務(wù) 公開欄張榜公布 15 日，同時(shí)各村民代表逐戶征求群眾意見。

5、村民代表會(huì)議決議。經(jīng)張榜公布并全部征求群眾意見 后，6 月 18 日我村召開村民代表會(huì)議，對籌資籌勞方案進(jìn)行 決議。與會(huì)村民代表全部同意通過并簽字認(rèn)可，并張榜公示 7 天。

七、實(shí)施步驟 2011 年西馬莊公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目擬 定為：西馬莊村內(nèi)道路修建工程，預(yù)算投資額為 45 萬元，其中村民籌資額 6.024 萬元，籌勞折資額 21.4 萬元，籌資和 籌勞折資共計(jì) 27.424 萬元；申請財(cái)政補(bǔ)助資金 13.712 萬元； 集體投入 3.864 萬元。

1、宣傳發(fā)動(dòng)：充分運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語等方式開 展宣傳，讓群眾知道開展一事一議興辦公益事業(yè)是保證農(nóng)民 行使民主權(quán)利的有效形式，是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”，加大 財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為村民謀利益的有 效途徑。從 5 月份開始廣泛宣傳《鄭州市村民一事一議籌資 籌勞工作實(shí)施方案》以及《河南省村民一事一議籌資籌勞管 理辦法》，向村民發(fā)放“一事一議”宣傳材料，使政策深入 人心。

2、制定方案：6 月 1 日村黨總支會(huì)提議，6

月 1 日村兩 委商議，6 月 3 日黨員大會(huì)審議通過了西馬莊村內(nèi)道路修建 工程項(xiàng)目方案，并在村里進(jìn)行 15 天的公示，廣泛征求群眾 意見，引導(dǎo)村民積極參與民主議事。6 月 18 日召開村民代表 大會(huì)，以舉手表決方式通過實(shí)施方案并在村務(wù)公開欄內(nèi)公示 7 天。

3、項(xiàng)目申報(bào)：經(jīng)公開無異議的籌資籌勞方案上報(bào)劉寨 鎮(zhèn)人民政府初審后，由劉寨鎮(zhèn)人民政府上報(bào)到新密市農(nóng)民負(fù)

擔(dān)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)。

4、組織實(shí)施：方案批準(zhǔn)后立即按標(biāo)準(zhǔn)籌資，籌資款交 劉寨鎮(zhèn)財(cái)政所專戶保管，待各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位后，開始 進(jìn)行實(shí)施，與施工方簽訂規(guī)范的工程合同，在各工作小組的 監(jiān)督下進(jìn)行工程施工。

5、工程監(jiān)督：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和項(xiàng)目監(jiān)督小組對籌資 籌勞管理使用情況實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督，切實(shí)做 好項(xiàng)目資金、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理工作。

6、結(jié)果公開：籌資籌勞的管理使用情況及結(jié)果經(jīng)村務(wù) 監(jiān)督委員會(huì)審核后，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。

7、總結(jié)驗(yàn)收：工程完工后，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對項(xiàng)目 進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并逐級(jí)上報(bào)劉寨鎮(zhèn)人民政府和市農(nóng)監(jiān)、財(cái)政 等部門，接受上級(jí)部門的驗(yàn)收審計(jì)。對籌資籌勞方案、決議、項(xiàng)目總結(jié)、審計(jì)結(jié)果等資料整理存檔，做到一項(xiàng)目一檔案。把工程交村集體統(tǒng)一使用，并由工程管護(hù)人員負(fù)責(zé)該工程管 理和維護(hù)，確保該工程長期發(fā)揮效用。

八、主要措施

1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保我村一事一議籌資籌 勞項(xiàng)目順利完成，村成立了各工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一事一議籌資 籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本村一事一議全面工作；工程項(xiàng) 目實(shí)施小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的物品采購、工程具體實(shí)施等工作；項(xiàng) 目監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對籌資籌勞管理使用情況實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督，切實(shí)做好項(xiàng)目資金、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量等 方面的監(jiān)督管理工作；工程管護(hù)人員負(fù)責(zé)工程完工后道路的 維護(hù)保養(yǎng)等管理工作。

2、加強(qiáng)管理，認(rèn)真總結(jié)。一事一議籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo) 小組加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理，工程監(jiān)督小組加強(qiáng)對項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān) 督，項(xiàng)目完工后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真分析，為下一工 作開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使我村的公益事業(yè)又好又快地發(fā)展。新密市劉寨鎮(zhèn)西馬莊村民委員會(huì)

第五篇：一事一議實(shí)施方案

2012年曹河鄉(xiāng)開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村綜合改革，根據(jù)市縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)2012年我鄉(xiāng)“一事一議”工作，調(diào)整成立曹河鄉(xiāng)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長范恒禮擔(dān)任組長，副鄉(xiāng)長楊念貴副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所，辦公室主任由劉光中同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的安排、督促、檢查。

二、基本原則

（一）民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定的各項(xiàng)政策，以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，政府投入和村民出資出勞相結(jié)合，共同促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。

（二）村民受益，注重實(shí)效。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須考慮村民、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的承受能力，優(yōu)先建設(shè)村民需

求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，注重項(xiàng)目的實(shí)際效果。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)原則。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作遵循先批后建、建補(bǔ)同行、自下而上、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

（四）規(guī)范管理，陽光操作。各村要建立健全各項(xiàng)制度，確?；I資籌勞項(xiàng)目的規(guī)劃、方案的制定、村民議事表決過程、籌資籌勞和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理、項(xiàng)目的預(yù)算和決算等公開透明、公平公正，自覺接受村民監(jiān)督。

三、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍：主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。具體內(nèi)容是：村內(nèi)街道硬化；村級(jí)小型水利設(shè)施的修建；村內(nèi)人畜飲水工程，等村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：政府對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)按照一定比例予以補(bǔ)助。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)開展一事一議村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的村的實(shí)際人口、勞動(dòng)力及規(guī)定的一事一議籌資籌勞上限標(biāo)準(zhǔn)等因素確定。

四、項(xiàng)目入庫申請、批復(fù)

（一）項(xiàng)目申請。項(xiàng)目村初定建設(shè)項(xiàng)目，草擬籌資籌勞方案。村委會(huì)組織召開村民代表會(huì)議，討論通過建設(shè)項(xiàng)目和籌資籌勞方案。項(xiàng)目和方案通過后，填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)申請表、籌資匯總表、工程預(yù)算表。項(xiàng)目村持相關(guān)表格和村民代表會(huì)議記錄報(bào)鄉(xiāng)政府審核。

（二）鄉(xiāng)政府審核。鄉(xiāng)政府對項(xiàng)目村遞交的材料進(jìn)行初審，審核的主要內(nèi)容有：

審查項(xiàng)目是否符合申報(bào)范圍、可行性；審查民主表決記錄、簽字真實(shí)性；審查議事范圍標(biāo)準(zhǔn)程序是否規(guī)范；審查自籌資金來源渠道是否符合規(guī)定；審批申請表、預(yù)算表。

所有表格審查合格后，鄉(xiāng)政府向縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督辦公室上報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告。交財(cái)政局對項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審、篩選、批復(fù)。

五、項(xiàng)目實(shí)施

項(xiàng)目批復(fù)后，各村要在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示項(xiàng)目方案；組織實(shí)施籌資籌勞（籌資籌勞時(shí)必須開具省統(tǒng)一的“一事一議”籌資籌勞收據(jù)）?；I資完畢，所籌資金全部交入鄉(xiāng)經(jīng)管站“一事一議”專戶。同時(shí)，項(xiàng)目村要在鄉(xiāng)“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下完善和建立項(xiàng)目的施工和監(jiān)理制度、安全責(zé)任制度、工程的管護(hù)制度。責(zé)任落實(shí)到人，資金能夠充分發(fā)揮其使用效益，保證項(xiàng)目的事前事中、和事后的全過程管理。

工程結(jié)束后進(jìn)行決算，并將決算結(jié)果張榜公布（公布后要照像存檔）。

六、項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目村以書面形式向鄉(xiāng)政府提出驗(yàn)收申請。由鄉(xiāng)成立監(jiān)督驗(yàn)收小組對項(xiàng)目組織驗(yàn)收，組織對項(xiàng)目進(jìn)行決算。由鄉(xiāng)政府根據(jù)全鄉(xiāng)項(xiàng)目完成情況以文件形式向上級(jí)有關(guān)部門申請驗(yàn)收，上級(jí)部門組織技術(shù)人員進(jìn)行審核驗(yàn)收，驗(yàn)收完畢，驗(yàn)收人員出具驗(yàn)收報(bào)告并簽字存檔。

七、資金撥付

項(xiàng)目村經(jīng)鄉(xiāng)政府向縣財(cái)政局報(bào)送相關(guān)資金使用的報(bào)批手續(xù)，財(cái)政局審核后將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥鄉(xiāng)財(cái)政所“一事一議”專戶，鄉(xiāng)財(cái)政所下?lián)茼?xiàng)目資金。

開展一事一議籌資籌勞獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，關(guān)系到村民的切身利益，對于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)資金的籌集和使用有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。各村及有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真按照縣鄉(xiāng)實(shí)施方案規(guī)范籌集和使用一事一議項(xiàng)目資金，獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得返還出資人，不得用于一事一議項(xiàng)目以外的其它建設(shè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

二〇一二年三月一日