第一篇：2009年政府工作總結(jié)及2010工作思路

芭溝鎮(zhèn)人民政府

2009年工作總結(jié)及2010年工作思路

一年來，芭溝鎮(zhèn)在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，以三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，圍繞“加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)芭溝經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一總體取向”和建設(shè)“綠色芭溝、和諧芭溝、魅力芭溝”的總體目標(biāo)，按照“投資促進(jìn)年”的具體工作要求，以“民生工程”為重點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展林竹、畜牧、勞務(wù)“三大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

2009年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)到產(chǎn)量為3614噸，農(nóng)民人均增加380元，計(jì)劃生育率90.04%，完成林管護(hù)7500畝，新栽竹550畝，勞務(wù)輸出國(guó)外13人，通村公路硬化2條6公里，全面完成全年工作目標(biāo)。

一、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大成效

一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移地實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展林竹、畜牧、勞務(wù)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)“惠農(nóng)”政策，加大農(nóng)業(yè)投入，及時(shí)兌現(xiàn)各類涉農(nóng)補(bǔ)貼，發(fā)放良種補(bǔ)貼78030元，補(bǔ)貼面積為5882畝，兌現(xiàn)發(fā)放退耕糧食補(bǔ)助及醫(yī)教費(fèi)75.9萬元。全年完成糧食播面11676畝，產(chǎn)量為3614噸。精心組織林竹栽植管護(hù)，新栽種林竹2000畝，其中竹515

畝、林1485畝，全面管護(hù)林竹7500畝，鞏固退耕還林3300畝，實(shí)施天保工作14476畝。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展LY優(yōu)良母豬25頭，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶，累計(jì)出欄生豬9540頭、牛490頭、羊2300頭、免2.91萬只，小家禽出欄12.83萬只。積極發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3489人，其中新增外派勞務(wù)13人，國(guó)內(nèi)成建制有序輸出60人，建立農(nóng)民工維權(quán)體系200人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5294萬元。二是穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢(shì)，狠抓煤礦企業(yè)安全和技改工作，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值達(dá)854萬元，利稅207萬元。三是繁榮活躍第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，協(xié)助縣級(jí)相關(guān)部門和嘉陽(yáng)集團(tuán)公司做大做精小火車旅游產(chǎn)業(yè)，截止目前，預(yù)計(jì)接待游客3.48萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入142.7萬元。大力實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”“摩托車、汽車下鄉(xiāng)”，銷售冰箱、彩電等農(nóng)村家用電器 100臺(tái)（件），兌現(xiàn)補(bǔ)貼24052元，摩托車、汽車補(bǔ)貼88629元。

二、深入推進(jìn)民生工程，群眾生活達(dá)到較大改善

一是大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有村組道路的維修養(yǎng)護(hù)，指導(dǎo)各相關(guān)單位養(yǎng)護(hù)村組道路40公里，鄉(xiāng)道7公里，確保晴雨通車；新修村組道路7.5公里；多方籌借資金150萬元，實(shí)施民主村、新村村公路硬化6公里。二是緩減群眾生產(chǎn)生活用水困難。積極向上爭(zhēng)取各級(jí)支持援助，爭(zhēng)取到民主村旱山村工程項(xiàng)目，現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃，預(yù)計(jì)2010年3月完工；維修整治提灌站

2處，配備變壓器1臺(tái)及更換了提水設(shè)施，加固屯水田50畝，整治山塘4口，打井74眼，建蓄水池51口，緩解了群眾生產(chǎn)生活用水。三是著力解決群眾安居困難。全年完成危房改造14戶，維修加固49戶，上報(bào)災(zāi)后農(nóng)民工返鄉(xiāng)建房7戶。四是大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。依托鎮(zhèn)成校，精心組織各類專業(yè)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)1035人次、其中，農(nóng)民工技能培訓(xùn)500人；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)88人、下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)45人，消除了零就業(yè)家庭。五是深入推進(jìn)教育資助行動(dòng)。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)關(guān)注留守兒童，對(duì)全鎮(zhèn)76名留守兒童結(jié)成幫教隊(duì)子，落實(shí)幫教措施。六是大力推進(jìn)社會(huì)保障工作。順利完成農(nóng)村低保復(fù)查工作，全鎮(zhèn)城市享受低保對(duì)象達(dá)429戶、663人，月發(fā)放低保金91766元，農(nóng)村低保256戶、438人，季發(fā)低何金21810。承辦失地農(nóng)民保險(xiǎn)360人；完成民政三類人員參保148人，其中五保55人，農(nóng)村（城市）殘疾20人，城市弱勢(shì)體73人，切實(shí)解除群眾后顧憂。

三、狠抓環(huán)境綜合整治，旅游人居環(huán)境更加優(yōu)化

自3月以來，圍繞打造和諧優(yōu)美的旅游環(huán)境和人居環(huán)境這一目標(biāo)，以“兩點(diǎn)一線一礦一村莊”為重點(diǎn)，按照“點(diǎn)面結(jié)合、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的思路統(tǒng)籌推進(jìn)工作開展。一是確立“一個(gè)總攬、雙重管理、三級(jí)負(fù)責(zé)”工作組織實(shí)施體系。組建相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，做到整治工作政府、企業(yè)兩套班子、兩套人馬、雙重管理，圍繞一個(gè)目標(biāo)開展工作，并將整治工

作任務(wù)依次劃分成片、分解到組、落實(shí)到人，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，確保工作任務(wù)全面分解，整治區(qū)域無縫覆蓋。二是強(qiáng)化宣傳，創(chuàng)新載體，著力營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍。堅(jiān)持“三會(huì)”制度。即每月鎮(zhèn)、村工作進(jìn)度分析總結(jié)會(huì)，每月與嘉陽(yáng)集團(tuán)公司一次聯(lián)席會(huì)，每月一次樓長(zhǎng)、組長(zhǎng)會(huì)。充分利用嘉陽(yáng)電視臺(tái)、宣傳櫥窗、鎮(zhèn)內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),制作專題新聞8條，并被縣廣播電視臺(tái)采用4條；開辦城鄉(xiāng)環(huán)境和旅游環(huán)境整治的宣傳欄目14期，村（社區(qū)）設(shè)立專門的宣傳欄目4期；印發(fā)宣傳資料5000余份，專門制作宣傳光碟10張，每天在三井、芭溝社區(qū)播放。三是積極促成點(diǎn)面結(jié)合、條塊并舉、無縫覆蓋、統(tǒng)籌推進(jìn)的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作態(tài)勢(shì)，注重“四個(gè)結(jié)合”，即把“突擊整治”與“日常維護(hù)”相結(jié)合，“專項(xiàng)整治”與“綜合整治”相結(jié)合，把“整治工作”與“創(chuàng)建工作”相結(jié)合、把“環(huán)境整治”與“重點(diǎn)工作”相結(jié)合。四是創(chuàng)新工作機(jī)制，逐步建立了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的鎮(zhèn)企聯(lián)創(chuàng)協(xié)調(diào)配合、分片負(fù)責(zé)責(zé)任包干、教育監(jiān)管管處并重、目標(biāo)考核責(zé)任追究“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”。在環(huán)境整治中，清除衛(wèi)生死角71處，清理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾197噸，清除牛皮癬279處，煤改氣17戶，商業(yè)街全面杜絕蜂窩煤燃燒；共清理臭水溝500多米，清運(yùn)垃圾7處約15噸；改造鮮肉和熟食攤點(diǎn)29戶，增加垃圾筐15個(gè)，實(shí)現(xiàn)坐商歸店，臨攤歸點(diǎn)；規(guī)范改造小火車旅游沿線垃圾場(chǎng)3個(gè)，增設(shè)垃圾箱14個(gè)，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)兩班作業(yè)；規(guī)范停車點(diǎn)2個(gè)，轄區(qū)內(nèi)19臺(tái)城鄉(xiāng)公交、9臺(tái)面包車

全部進(jìn)入規(guī)定車場(chǎng)停放；拆除違章建筑184戶、1912平方米、不規(guī)范廣告牌108個(gè)，改建花園6個(gè)，栽植綠化樹苗5000株，人居旅游旅游得得了大力改善。我鎮(zhèn)被評(píng)為“樂山市環(huán)境優(yōu)美十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；制作了芭溝鎮(zhèn)風(fēng)光明信片并成功舉辦了首發(fā)儀式，進(jìn)一步深化環(huán)境整治。

四、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)成效明顯

（一）科教文化事業(yè)健康發(fā)展。一是繼續(xù)實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓第一生產(chǎn)工作，狠抓科技知識(shí)培訓(xùn)普及，全年開展培訓(xùn)2期，培訓(xùn)科技骨干80人。二是教育工作再上新的臺(tái)階。狠抓學(xué)校安全，有效整合教育資源，著力優(yōu)化教育布局，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。礦一校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估評(píng)為優(yōu)秀學(xué)校，藝術(shù)節(jié)獲縣三等獎(jiǎng)。初中升樂一中1 人，犍一中16人，孝中2人，羅中2人，清高中16人，中職36人。中心?！八穆省狈謩e達(dá)到縣下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，教育教學(xué)水平在同層學(xué)校綜合評(píng)比中名列前茅。三是文化事業(yè)生機(jī)勃勃。積極開展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全年播放電影96場(chǎng)次，舉辦大型計(jì)生宣傳演出1場(chǎng)，元宵、五

一、國(guó)慶文藝演出3次；全力協(xié)助開展第三次全國(guó)文物普查工作；完成“農(nóng)民健身活動(dòng)”工程建設(shè)，配置場(chǎng)地600平米，標(biāo)準(zhǔn)籃球樁1副，乒乓桌2張；積極做好文體中心建設(shè)準(zhǔn)備工作；

（二）衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系，強(qiáng)化宣傳組織，“降消”項(xiàng)目、乙肝疫苗免費(fèi)接種正常推進(jìn)，有力地保障了婦女兒童健康。二是狠抓禽（畜）

疾病防控工作，全面完成動(dòng)物防疫工作，消毒圈舍面積16578平方米，免疫豬瘟3489頭，豬口蹄疫3489頭、雞、鴨、鵝禽流感18877只，免疫率達(dá)100%，杜絕了全鎮(zhèn)重特大疫病流傳和發(fā)生；三是狠抓食品衛(wèi)生安全管理，全年開展食品安全檢查4次，進(jìn)一步規(guī)范群體性聚餐申報(bào)制度，切實(shí)保障群眾生命安全。

（三）計(jì)劃生育工作成效明顯。全鎮(zhèn)共出生人口110人，其中計(jì)劃內(nèi)99人，計(jì)生率90.04%。綜合“三查”率、長(zhǎng)效節(jié)育率、流動(dòng)人口辦證和驗(yàn)證率均達(dá)到縣上下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過省上人口抽樣摸底專項(xiàng)檢查。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。及時(shí)調(diào)整充實(shí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，落實(shí)大學(xué)生村官1名到計(jì)生辦協(xié)助工作，新選備村專職計(jì)生員1名，配齊配足專兼職計(jì)生員10名、組級(jí)信息員79名；鎮(zhèn)對(duì)村（社區(qū)），村（社區(qū)）對(duì)組簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，將聯(lián)系村鎮(zhèn)干部、村組干部納入計(jì)生工作捆綁式管理，形成齊抓共管工作格局。二是強(qiáng)化宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。由鎮(zhèn)政府財(cái)政投入資金1.2萬元，制作計(jì)生大型宣傳畫2幅，宣傳標(biāo)語(yǔ)7幅；舉辦婚育知識(shí)培訓(xùn)班4期，開展計(jì)生大型咨詢6次，發(fā)放宣傳資料5000份，廣泛宣傳計(jì)生法律、法規(guī)及相關(guān)政策知識(shí)，依法加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，扎實(shí)基礎(chǔ)。采用在老芭溝、菜子壩、三井設(shè)3個(gè)點(diǎn)集中檢查和個(gè)別上門服務(wù)等方式，方便育齡婦女參加“三查”，每季度三查率均達(dá)到97%以上。全年落實(shí)人流22例，實(shí)施絕育手術(shù)11例，安環(huán)125例，皮理6例，竭力從源頭上遏止違法生育。四是把握

政策，造福群眾。認(rèn)真協(xié)助縣文體旅游局抓好計(jì)生“三結(jié)合”工作，建林竹幫扶基地1個(gè)、100畝，落實(shí)聯(lián)系戶15戶，幫帶護(hù)10戶，新增戶5個(gè)，提供技術(shù)、資金、信息服務(wù)；認(rèn)真宣傳貫徹計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，全年確定計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象12人，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助32人。

（四）民政、武裝、國(guó)土穩(wěn)步推進(jìn)。

1、民政工作：高標(biāo)準(zhǔn)做好低保動(dòng)態(tài)管理工作，確保了應(yīng)保盡保。順利完成農(nóng)村低保復(fù)查工作，全鎮(zhèn)城市享受低保對(duì)象達(dá)429戶、663人，月發(fā)放低保金91766元，農(nóng)村低保256戶、438人，季發(fā)低保金21810；實(shí)施醫(yī)療救助39戶，共解決救助資金37475元；發(fā)放困難補(bǔ)助162戶，慰問金32700元；辦理了農(nóng)村五保和社區(qū)三無人員入保55人，農(nóng)村殘疾人入保9人，城市殘疾人入保11人，城市弱勢(shì)群體入保73人；全年發(fā)放優(yōu)撫金147246，軍人優(yōu)待金13000；2009年春節(jié)，慰問困難群眾59戶，發(fā)放慰問金10900元；依法辦理結(jié)婚登記138對(duì)；加大了殯葬改革力度，火化區(qū)內(nèi)火化率100%，綜合火化率87%；高度重視和關(guān)心老齡工作，組織開展《老年權(quán)益保護(hù)法》宣講，九九重陽(yáng)等一系活動(dòng)；支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，積極向縣殘聯(lián)爭(zhēng)取扶持，贈(zèng)送8位殘疾人仔豬16頭，組織參加技能培訓(xùn)10人，增強(qiáng)殘疾群眾生活信心。

2、武裝工作：全面完成民兵整組、兵役登記任務(wù)，確定預(yù)征對(duì)象30名。冬季征兵送檢18人，身體合格6人，光榮入伍待定。

3、國(guó)土工作：全年辦理農(nóng)戶建房報(bào)批12戶、41人，其中原改8 戶、31人、1170 m

2，換建3 戶、10 人、390 m2，擴(kuò)建占非耕地30 m2。按規(guī)定增加、耕地面積390平方米。完成10個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御預(yù)案的編制工作；完成了犍為移動(dòng)電信村巴通工程在蕉壩村和火光村2處征地修建機(jī)站的報(bào)批手續(xù)，及時(shí)兌現(xiàn)征地、青苗林木賠償17534元；樂山天宮屆5個(gè)塔基的選址定點(diǎn)工作，占地250.82兌現(xiàn)征地、青苗、林木、恢復(fù)費(fèi)賠償共計(jì)27180.85元。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)民主法制建設(shè)。一是扎實(shí)抓好人大工作。認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會(huì)決議決定，開展執(zhí)法檢查和聽取貫徹法律法規(guī)的情況4次，辦理人大代表建議、批評(píng)、意見5件，辦結(jié)率和滿意（基本滿意）率均為100%，開展代表小組活動(dòng)2次，代表觀察1次，上報(bào)信息6篇，辦芭溝人大4期，培訓(xùn)鎮(zhèn)人大代表2次、村居干部30人次。二是全面推進(jìn)“五?五”普法，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法，嚴(yán)格依法行政，全年開展《老人年權(quán)益保護(hù)法》、《土地法》等普法培訓(xùn)2期，舉辦法制宣傳一條街活動(dòng)6次，發(fā)改宣傳資料1.2萬份；舉辦青少年法制講座2次，受教育人數(shù)856人次。扎實(shí)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，依法行政步入法制化軌道。全年無一例違法行政案件，全鎮(zhèn)人民的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是認(rèn)真抓好司法陣地建設(shè)，狠抓組織協(xié)調(diào)，“兩所一庭”建設(shè)順利推進(jìn)，司法所即將投入使用，派出所建設(shè)即將完工

（六）其他工作順利推進(jìn)。一是信息工作。1－11月，信息累計(jì)得分188分，超目標(biāo)任務(wù)88分。二是做好應(yīng)急管理工作。建立健全了工作機(jī)構(gòu)，完善了幾類工作預(yù)案。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班

和信息上報(bào)制度，確保全鎮(zhèn)政令暢通。三是認(rèn)真抓好保密工作。與涉密部門和涉密人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)干部保密和自我保護(hù)意識(shí)；對(duì)單位辦公設(shè)備作了明確的涉密與非涉密區(qū)分，明確了責(zé)任人，全面完成《保密工作》征訂任務(wù)。四是志書編篡工作順利進(jìn)行，將按時(shí)上報(bào)審批。五是災(zāi)后重建工作。嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)要求搞好調(diào)查摸底和材料收集上報(bào)，等待審核批辦。

五、夯實(shí)安全穩(wěn)定基礎(chǔ)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

一是責(zé)任明確，安全措施落實(shí)位。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，著力加強(qiáng)和完善安全工作相關(guān)制度建設(shè)，堅(jiān)持定期或不定期開展安全隱患排查，限期落實(shí)整改措施，完善事后督促檢查。累計(jì)召開安全工作專題會(huì)議12次，開展安全隱患大排查16次，排查出隱患186起,整改185起（順江煤礦矸石堆放未徹底處理，現(xiàn)已落實(shí)限期整改措施），全年無一起重特大事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。積極協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境，對(duì)全鎮(zhèn)5個(gè)煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況全面排查，及時(shí)有力地為企業(yè)解決問題；狠抓煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，努力遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，以安全零事故力保企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二是重點(diǎn)突出，穩(wěn)定工作態(tài)勢(shì)良好。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)，完善了《芭溝鎮(zhèn)信訪和群眾工作制度》及信訪維穩(wěn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，配備配足人員，明確各級(jí)工作人員職責(zé)；通過“法制宣傳一條街”活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛宣傳《信訪條例》、《治安處罰法》

等相關(guān)知識(shí)。定期開展矛盾糾紛排查，著力解決問題。全年累計(jì)接待來信來訪85人次，受理信訪案件19件，做到了件件落實(shí)；調(diào)解矛盾糾紛26件，將涉及面較大的工農(nóng)村3組與定興煤礦開采糾紛，火光村3組林權(quán)糾列入掛牌處理事項(xiàng)，實(shí)行專案專辦，限期辦結(jié)，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理強(qiáng)力推進(jìn)。全力加強(qiáng)防邪工作。對(duì)11名“法輪功”重點(diǎn)人員有針對(duì)性地開展政策宣傳、送法上門、訓(xùn)誡教育等工作，擋獲散發(fā)“法輪功”宣傳資料人員1名，收繳 “法輪功”宣傳資料55張。深化平安創(chuàng)建工作。完善鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)打防控體系建設(shè)，建立社區(qū)警務(wù)室2個(gè)，村（社區(qū)）治安巡邏隊(duì)73個(gè)，配備協(xié)警員22人，綜治信息員267人；加強(qiáng)“兩勞”釋放人員和吸毒人員幫教管理。落實(shí)機(jī)關(guān)、農(nóng)村（社區(qū)）干部，對(duì)44名“兩勞”釋放人員和39名吸毒人員落實(shí)幫教，為兩勞”釋放人員就業(yè)和生活安置提供幫助，現(xiàn)已隔離戒毒2人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)4人，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧安寧，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

六、深入推進(jìn)行政效能建設(shè)，政府形象得到有力提升 扎實(shí)抓好政府自身建設(shè)，以機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力提升芭溝鎮(zhèn)政府整體形象，進(jìn)一步打造嘉陽(yáng)小火車旅游環(huán)境。一是狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提升行政服務(wù)水平。全年對(duì)分兩次103名鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了為5天的素質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和依法辦事水平。二是明確審批事項(xiàng)，規(guī)范辦事程序。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和保留了結(jié)婚證、準(zhǔn)生證、獨(dú)生子、建房許可證等行政審批事項(xiàng)8個(gè)，制作政務(wù)公開欄展板，將審批程序，審批時(shí)間，審批結(jié)果向群眾公布。在政府設(shè)立便民服務(wù)窗口，對(duì)相關(guān)行政審批事項(xiàng)實(shí)行集中辦公，真正實(shí)行了一站式服務(wù)，并聯(lián)式管理。對(duì)鎮(zhèn)上直接受理審批事項(xiàng)由窗口工作人員直接辦理；對(duì)間接審批事項(xiàng)，由窗口人員接件后到縣政務(wù)中心統(tǒng)一為其代辦，切實(shí)方便群眾辦事，提高辦事效率。1－11月，累計(jì)辦理各類便民服務(wù)事項(xiàng)1294件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率得98%。三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政行為。研究制定具體的實(shí)施辦法，并完善了首問登記、首問接待、首問考核和保障監(jiān)督等有關(guān)制度。鎮(zhèn)效能辦設(shè)立投訴和舉報(bào)電話接受群眾投訴和舉報(bào)，對(duì)違反“三項(xiàng)制度”規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四是突出重點(diǎn)，延伸服務(wù)鏈條。針對(duì)個(gè)別群眾辦事不便，游客買火車票、吃住難等問題，在提升服務(wù)上下功夫。拓寬小火車旅游服務(wù)，在鎮(zhèn)政府、鐵路沿線村、社區(qū)設(shè)置服務(wù)點(diǎn)4個(gè)，對(duì)外提供小火車旅游線路、時(shí)刻表、票價(jià)、餐飲住宿等咨詢及訂票服務(wù)。拓展社區(qū)服務(wù)功能，在社區(qū)設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)2個(gè)，全面推廣水電費(fèi)、電視收看費(fèi)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等全程代辦服務(wù)。

存在問題

一是雖然在機(jī)關(guān)大力推進(jìn)行政效能建設(shè)，干部整體素質(zhì)得到較大提升；但由于現(xiàn)有工資管理體制、崗位設(shè)置及干部素質(zhì)等原因，個(gè)別干部的工作積極性還不夠高，工作畏難情緒較嚴(yán)重，有

待加強(qiáng)教育引導(dǎo)，懇請(qǐng)組織人事部門建立完善明確的干部目標(biāo)管理考核體制。

二是我鎮(zhèn)屬深丘山區(qū)和煤礦采空區(qū)，近年來煤礦開采引發(fā)的用水、房屋損壞等糾紛逐年上升，成為我鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素的誘因。迫切期望縣委、縣政府在人飲工程、交通建設(shè)方面更多地傾斜了芭溝，進(jìn)一步改善芭溝基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。

2009年工作要點(diǎn)

工作指導(dǎo)思想：以黨的“十七大”、十七屆四中全會(huì)指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，建設(shè)一支執(zhí)行力強(qiáng)硬的干部隊(duì)伍。按照縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，帶領(lǐng)各級(jí)干部群眾，堅(jiān)定建設(shè)“綠色芭溝、和諧芭溝、魅力芭溝”的信心，采取有力措施，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),搶抓發(fā)展機(jī)遇, 扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。

一、明確思路，推動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展再上新的臺(tái)階

圍繞“車、礦、林、路、水”五字，在五個(gè)大力、五個(gè)著力上下功夫，切實(shí)推進(jìn)芭溝建設(shè)。

（一）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，著力解決旅游環(huán)境質(zhì)量不高的問題，做好“車”字文章。緊緊圍繞縣委縣政府“把犍為打造為樂山第三旅游目的地”的總體思路，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。繼續(xù)加強(qiáng)與嘉陽(yáng)集團(tuán)通力協(xié)作，鞏固完善環(huán)境整治鎮(zhèn)企聯(lián)

創(chuàng)協(xié)調(diào)配合、分片負(fù)責(zé)責(zé)任包干、教育監(jiān)管管處并重、目標(biāo)考核責(zé)任追究“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”，花大功夫、下大力氣抓好環(huán)境綜合整治，從根本上提升我鎮(zhèn)旅游發(fā)展環(huán)境質(zhì)量。

（二）大力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，著力解決企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾利益協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，做好“礦”字文章。狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管。按照“政府監(jiān)管，企業(yè)主體，群眾監(jiān)督的原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，著力加強(qiáng)和完善安全工作相關(guān)制度建設(shè)，堅(jiān)持定期或不定期開展安全隱患排查，限期落實(shí)整改措施，完善事后督促檢查。采取強(qiáng)有力的措施，努力遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)，積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)。動(dòng)態(tài)掌握5個(gè)煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)有力地為企業(yè)解決問題，為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力解決農(nóng)民增收路子單一的問題，做好“林”字文章。結(jié)合煤炭資源的不可再生性及青壯年勞動(dòng)力技能單一學(xué)歷普遍較低，我鎮(zhèn)荒山 荒坡多，氣候適合植樹造林這一實(shí)際，為保持農(nóng)民有持續(xù)的收入并且逐年增收，進(jìn)一步做大做強(qiáng)林竹產(chǎn)業(yè)。由村組干部、黨員、群眾代表帶頭，相對(duì)成規(guī)模發(fā)展林竹2000畝以上，爭(zhēng)取林竹在五年內(nèi)達(dá)到1.5萬畝。同時(shí)，精心組織春秋季林竹管護(hù)，全面管護(hù)林竹8000畝，鞏固退耕還林3300畝。認(rèn)真抓好“科技富民”培訓(xùn)工程，定期組織《林竹管護(hù)知識(shí)要領(lǐng)》培訓(xùn)，讓林竹栽植管護(hù)成為村民自覺行為。加大森林防火工作力度，落實(shí)防范措施，切實(shí)保護(hù)林

竹安全。

（四）大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決制約發(fā)展的交通瓶頸問題，做好“路”字文章。將公路建設(shè)作為2010年黨委政府工作的重點(diǎn)，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，繼續(xù)堅(jiān)持“村民自治、一事一議”制度，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)群眾搞好交通建設(shè)就是改變自已和子孫后代命運(yùn)意識(shí)，全方位發(fā)揮群眾投入到公路建設(shè)中，由鎮(zhèn)村發(fā)動(dòng)變?yōu)樽杂X自主行為。進(jìn)一步建立完善公路建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，將公路建設(shè)納入村級(jí)目標(biāo)考核和干部選拔任用的重要內(nèi)容，量化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)公路硬化每村一條，進(jìn)組連戶路每年3公里以上，維修整治5公里以上，確保晴雨通車。

（五）大力推進(jìn)民生工程，著力解決群眾生活息息相關(guān)的生產(chǎn)生活等問題，做好“水”字文章。針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際，要把解決生產(chǎn)生活用水作為最大最迫切的民生工程，群策群力大搞農(nóng)田基本建設(shè)。要抓住冬春農(nóng)田水利建設(shè)這一有利時(shí)機(jī)，細(xì)化、量化農(nóng)田水利建設(shè)基本任務(wù)到村組，充分發(fā)動(dòng)村組和群眾，利用農(nóng)閑時(shí)間，積極選址打井，興修蓄水池、囤水田、水窖，增加蓄水量；村組干部組織帶領(lǐng)群眾投工投勞，整治加固塘、庫(kù)、堰和維修更新提灌設(shè)施，充分發(fā)揮蓄水提灌效能。黨委政府要扎實(shí)抓好已爭(zhēng)取到的民主村旱山村工程項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取火光村人飲工程等項(xiàng)目，切實(shí)解決群眾的飲水困難。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展

一是突出重點(diǎn)抓計(jì)生工作。認(rèn)真貫徹“三為主”方針，扎實(shí)“三查”工作基礎(chǔ)，從源頭遏制違法生育；認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，力保符合條件的家庭及個(gè)人全部享受到政策實(shí)惠，以利益為重點(diǎn)宣傳導(dǎo)向，營(yíng)造健康、和諧的生育氛圍。二是大力抓好文教衛(wèi)生工作。繼續(xù)實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，有效整合教育資源，著力優(yōu)化教育布局，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，力保礦一校、中心校教育教學(xué)水平上檔升位。廣泛開展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，協(xié)助嘉陽(yáng)集團(tuán)公司積極組織籌備“元宵”、“七一”、“國(guó)慶”等大型文藝演出活動(dòng)，豐富廣大群眾精神文化生活。積極做好文體中心建設(shè)準(zhǔn)備工作；三是加快發(fā)展民政事業(yè)。積極做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保普查工作，確保盡保盡保，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)敬老院管理，進(jìn)一步改善敬老院條件，確?！拔灞！奔泄B(yǎng)率達(dá)到50％。高度重視和關(guān)心老齡工作，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，維護(hù)老人婦女兒童合法權(quán)益。

三、奮實(shí)基礎(chǔ)，努力構(gòu)建和諧安寧的發(fā)展環(huán)境。

一是狠抓教育監(jiān)管，做好安全工作。堅(jiān)持并認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)和完善安全工作相關(guān)制度建設(shè)，充實(shí)工作力量；定期或不定期開展安全隱患排查，限期落實(shí)整改措施，完善事后督促檢查，著力營(yíng)造全鎮(zhèn)安全發(fā)展環(huán)境。二是狠抓排查調(diào)處，做好信訪工作。進(jìn)一步完善信訪工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，配備配足人員，明確各級(jí)工作人員職責(zé)；定期開展矛盾糾紛排查工作，建立臺(tái)帳。摸清了家底，掌

握工作主動(dòng)權(quán)。廣泛開展《信訪條例》、《治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，逐步規(guī)范信訪秩序，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定。三是強(qiáng)化措施落實(shí)，狠抓綜合治理。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)打防控體系建設(shè)，全力加強(qiáng)防邪工作，在重大節(jié)假日和敏感日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)監(jiān)控，密切關(guān)注重點(diǎn)人員活動(dòng)動(dòng)向，對(duì)重大緊急信息及時(shí)報(bào)告。加強(qiáng)“兩勞”釋放人員和吸毒人員幫教管理，對(duì)兩勞人員落實(shí)幫教，積極為兩勞”釋放人員就業(yè)和生活安置提供幫助。強(qiáng)力整治治安亂點(diǎn)，對(duì)治安重點(diǎn)地段三井社區(qū)和芭蕉溝社區(qū)，兩個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合地強(qiáng)化防范，將進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)夜間巡邏，防范違法犯罪。

簽發(fā)人：李大云

芭溝鎮(zhèn)人民政府 2009年11月23日

第二篇：2011年政府工作總結(jié)及2012年工作思路

2011年政府工作總結(jié)及2012年工作思路

2011年，菜園鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2011年工作情況

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，打好“開局仗”，對(duì)全鎮(zhèn)“十二五”各項(xiàng)工作任務(wù)的完成至關(guān)重要。通過強(qiáng)力實(shí)施招商引資帶動(dòng)戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成7.92億元，同比增長(zhǎng)16.1%。財(cái)政一般預(yù)算收入470萬元，占全年任務(wù)的100%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7100元，較上年增長(zhǎng)20 %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 1.42億元，較上年增長(zhǎng)20.9%。

二、發(fā)展特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平躍上新臺(tái)階 繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。新流轉(zhuǎn)土地面積6210畝，累計(jì)達(dá)到19280畝，完善規(guī)范合同1974份，建成千畝蔬菜示范方 2 處、建設(shè)百畝高效蔬菜種植園 11個(gè)，推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)恒大農(nóng)業(yè)、順好運(yùn)豬場(chǎng)、文睿等涉農(nóng)龍頭企業(yè)積極給予幫辦服務(wù)，為他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)14個(gè)，新建、擴(kuò)建食用菌示范園6處，新增養(yǎng)殖密集區(qū)1個(gè)。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。2011年新注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社15家，累計(jì)達(dá)到123家，成員625人，帶動(dòng)農(nóng)戶6000余戶。穩(wěn)步實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)“一事一議”公益事業(yè)項(xiàng)目。2011年共申報(bào)項(xiàng)目33個(gè)，總投資1043萬元，涉及道路硬化、農(nóng)田水利配套等方面。林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。扎實(shí)推行林權(quán)制度改革，共登記林地面積 8200畝，生態(tài)廊道建設(shè)工

程補(bǔ)植300畝、水土保持林500畝，建成農(nóng)田防護(hù)林 780畝。勞務(wù)輸出力度不斷加大。加大農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)力度，不斷拓寬群眾就業(yè)渠道，全年輸出務(wù)工人員11086人。

三、切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

投資 800余萬元，新修、硬化道路37公里，解決了8個(gè)村群眾的出行難問題。加快農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，讓13個(gè)村4000余戶告別了苦咸水。全鎮(zhèn)改廁903戶，新建沼氣池903個(gè)，新增垃圾池180 個(gè)，增加路燈360盞，進(jìn)一步凈化美化了村容村貌。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理項(xiàng)目，硬化渠道15千米，新打機(jī)井 314眼，清淤溝渠 14.3千米，新建橋涵閘126座，新建提灌站2處，鋪設(shè)地埋線96.9米，鋪設(shè)地埋管道101.6千米，大大改善了30000畝耕地水利電力條件?？偼顿Y 186萬元，新建新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心31個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。集鎮(zhèn)步行街改造和商貿(mào)城建設(shè)已基本完成，三產(chǎn)帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、加大招商引資力度,保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

今年以來，我們共引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資金額3.1億元。其中總投資5500萬元的菜園服裝大賣場(chǎng)己投產(chǎn)。在建項(xiàng)目湯陰縣海鑫塑化工程有限公司計(jì)劃投資7000萬元，菜園鎮(zhèn)軋花廠商貿(mào)城開發(fā)項(xiàng)目總投資6500萬元，金前程學(xué)校項(xiàng)目總投資2000萬元。目前計(jì)劃投資1億元的天海高性能電池項(xiàng)目在積極洽談相關(guān)事宜。這些項(xiàng)目的引進(jìn)投產(chǎn)帶動(dòng)了菜園鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

五、有效改善民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，及時(shí)足額發(fā)放各類補(bǔ)貼金額共計(jì)7908326.79元。積極開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，全年發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)47136元。投資352萬元，改善了5個(gè)學(xué)校的辦學(xué)條件，發(fā)放貧困住校生生活補(bǔ)貼331000元。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，農(nóng)民參合率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。民政救濟(jì)困難群眾225戶，補(bǔ)助42200元，發(fā)放殘疾人輪椅25輛，切實(shí)做好優(yōu)撫、五保工作，殯改工作扎實(shí)

推進(jìn)，全年火化率達(dá)100%以上。建成建筑面積 500平方米的文化中心一處，建設(shè)新農(nóng)村書屋12個(gè)。加大社會(huì)治安防控體系建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋。建立信訪老案積案化解機(jī)制，共解決信訪老案積案3起，今年1---11月到鎮(zhèn)以上上訪量較去年同期下降15%。全面落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故。其它旅游、統(tǒng)計(jì)、宗教等工作也都取得了新成績(jī)。

六、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨的基層組織建設(shè)全面加強(qiáng) 堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松。今年鎮(zhèn)黨委中心組共集中學(xué)習(xí)21次，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)16次。通過對(duì)政治理論知識(shí)和黨的路線方針政策、相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，提高了黨委班子的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的思想覺悟和工作積極性。隆重慶祝建黨90周年。以“黨旗更鮮艷”為主題，在全鎮(zhèn)組織開展了慶“七一”演講比賽、書畫展、新老黨員集中宣誓和重溫入黨誓詞等一系列活動(dòng)。積極開展“奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)。按照不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定了考核評(píng)比辦法，在全鎮(zhèn)開展了爭(zhēng)當(dāng)“紅旗黨支部”和爭(zhēng)做“五星級(jí)”黨員活動(dòng)，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的熱情?；鶎咏M織建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨支部7個(gè)，調(diào)整支書3人、支委14人。發(fā)展黨員59名（其中農(nóng)村黨員42人），培訓(xùn)入黨積極分子119人。全鎮(zhèn)36個(gè)農(nóng)村黨支部都公開做出了承諾，并在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)集中進(jìn)行了公示，每名黨員也都自覺佩戴黨徽、公開做出了承諾。繼續(xù)推行村級(jí)組織創(chuàng)業(yè)承諾制度，扎實(shí)進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。換屆選舉順利進(jìn)行。超前謀化，精心組織，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作。截止11月底，36個(gè)村黨支部換屆選舉已全部完成，村委會(huì)換屆選舉正在穩(wěn)步進(jìn)行，于12月21日全部結(jié)束。全力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并重，注重預(yù)防的方針，構(gòu)建了黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。有序開展民主評(píng)議站所活動(dòng)，密切了黨群干群關(guān)系。依法查處和嚴(yán)肅處理了一批損害群眾利益的典型案件。宣傳工作呈現(xiàn)新局面。

圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真做好內(nèi)宣和外宣兩篇文章，全面展示菜園發(fā)展新成就。全年共上報(bào)各類信息369條，在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表稿件、圖片新聞72篇。人大、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等工作也取得了新進(jìn)展。

2012年工作思路

2012年，菜園鎮(zhèn)將緊扣“十二五規(guī)劃”，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資、土地整理等重點(diǎn)工作。

一是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)這篇大文章。重點(diǎn)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造精品農(nóng)業(yè)基地及特菜生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

三是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施好國(guó)家規(guī)劃的土地整治項(xiàng)目，做好省道219線擴(kuò)建前期工作，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)道路建設(shè)步伐，確實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。

三是加大招商力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。大張旗鼓宣傳和推廣區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)，全方位服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持一批科技型、就業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品深加工型企業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

四是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌開展各項(xiàng)工作。維持低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，確保我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階；切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)建安定的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境；認(rèn)真實(shí)施好各項(xiàng)民生工程，做好民政、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)工作。

五是抓好黨建工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，使全鎮(zhèn)黨員干部成為黨的十七屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)者、宣傳者、貫徹者，科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行者。

2012年重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目

一、重點(diǎn)工作：

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，方便群眾生產(chǎn)、生活。

2、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)業(yè)效益。

3、關(guān)注民生，使人民群眾安居樂業(yè)。

4、加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度，提升政府工作效率和服務(wù)水平，特別注重在安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定方面探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

5、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，凝聚人心，建立干事創(chuàng)業(yè)的新班子，工作呈現(xiàn)新氣象。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目：

1、省土地整理項(xiàng)目，全鎮(zhèn)修48條路5米寬水泥路，共91.47公里。

2、省道219線改擴(kuò)建工程。3、11萬伏變電站項(xiàng)目。

第三篇：2008年“法治政府”建設(shè)工作總結(jié)及明年工作思路

2008年“法治政府”建設(shè)工作總結(jié)及明年工作思路

今年以來，區(qū)政府堅(jiān)持以黨的“十七大”和省委十二屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，全面落實(shí)區(qū)委《關(guān)于建設(shè)“法治龍灣”的決定》和區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)的意見》，以“法治政府”建設(shè)為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)依法行政。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)依法行政

一是加強(qiáng)組織保障。年初，區(qū)政府召開全區(qū)依法行政工作會(huì)議，深入總結(jié)去年我區(qū)依法行政工作,并就2008年工作作了全面部署。同時(shí)，區(qū)政府根據(jù)工作需要重新調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)（街道）、各部門進(jìn)一步健全了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了工作運(yùn)行機(jī)制，為推進(jìn)“法治政府”建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是把依法行政工作納入目標(biāo)考核。依據(jù)《龍灣區(qū)依法行政工作考核辦法》制訂出臺(tái)了《2008鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府工作部門依法行政工作考核內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則》，明確了推進(jìn)依法行政工作的主要任務(wù)和目標(biāo)，并將每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)詳細(xì)分解到相關(guān)責(zé)任部門。組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)依法行政工作情況進(jìn)行全面檢查考核。三是深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。區(qū)委、區(qū)政府高度重視《決定》的貫徹與學(xué)習(xí)?！稕Q定》出臺(tái)后，區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議將貫徹學(xué)習(xí)《決定》列入會(huì)議議程之一，在會(huì)上進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與傳達(dá)，并要求全區(qū)上下深入貫徹《決定》精神，集中精神抓好“法治政府”建設(shè)，全力推進(jìn)區(qū)政府依法行政。區(qū)法制辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的通知》，就全區(qū)各行政執(zhí)法單位加強(qiáng)《決定》的學(xué)習(xí)，推進(jìn)本單位依法行政工作提出了具體的要求。四是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。制發(fā)了《龍灣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)的通知》，重新確定了全區(qū)各行政執(zhí)法單位的法制聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步明確了法制工作人員的職責(zé)，確保法制機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負(fù)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。經(jīng)常性地召開全區(qū)法制聯(lián)絡(luò)員會(huì)議并進(jìn)行法制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流，切實(shí)提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平。編制了《政府法制資料匯編》給各行政執(zhí)法部門參考，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)。

二、完善決策機(jī)制，增強(qiáng)政府決策科學(xué)化民主化

依據(jù)《區(qū)政府工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政等制度。初步建立了決策公開、重要決策合法性論證、重大決策集體討論等行政決策制度和程序，完善了公眾參與、專家咨詢論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制及重大問題集體決策制度。加強(qiáng)了對(duì)政府行政行為的事前監(jiān)督。對(duì)于需經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論研究的重大事項(xiàng)，事先均先由政府法制部門進(jìn)行合法性論證。為此，區(qū)政府專門建立了由專家、學(xué)者、專業(yè)律師等組成的法律顧問團(tuán)和決策咨詢機(jī)構(gòu)，執(zhí)法任務(wù)較多的部門普遍聘請(qǐng)律師做法律顧問。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、人民生活等方面的重要決策，由法律顧問團(tuán)和決策咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真分析、論證，組織專家論證會(huì)、座談會(huì)，為依法、科學(xué)、民主決策提供法律和智力支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，高度重視政府信息公開工作。編制了政府信息公開目錄、建立了政府信息公開工作機(jī)制和政府信息公開配套制度，提高了政府行為的公開性和透明度。

三、深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府管理機(jī)制創(chuàng)新

一是全面清理非行政許可事項(xiàng)。根據(jù)《行政許可法》和市級(jí)非行政許可審批事項(xiàng)清理結(jié)果意見，開展非行政許可事項(xiàng)清理工作。對(duì)全區(qū)41個(gè)部門、單位報(bào)送保留的369項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照清理，共保留非行政許可事項(xiàng)259項(xiàng)，取消44項(xiàng)。對(duì)保留的非行政許可事項(xiàng)的申報(bào)條件、申報(bào)材料、審批流程、審批時(shí)限逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，制定了《非行政許可審批事項(xiàng)規(guī)范表》，向社會(huì)公布實(shí)施。二是著力建設(shè)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心。為更好地貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》，出臺(tái)了《龍灣區(qū)建立鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心實(shí)施方案》，對(duì)便民服務(wù)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了“三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)形象、統(tǒng)一運(yùn)行模式。三是推進(jìn)行政許可職能整合。把實(shí)施行政許可職能整合改革作為建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù)來抓。成立了實(shí)施行政許可職能整合改革工作組，制定了切合實(shí)際的實(shí)施方案。按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，開展了行政許可職能整合改革試點(diǎn)工作。四是修訂完善行政審批系統(tǒng)。對(duì)審批系統(tǒng)存在的問題進(jìn)行修改，完善審批服務(wù)系統(tǒng)功能。同時(shí)，將電子監(jiān)察系統(tǒng)從審批系統(tǒng)中分離出來，實(shí)現(xiàn)了區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)與省電子監(jiān)察系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，成為我市首家與省電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的系統(tǒng)。

四、強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范政府行政行為

一是不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件制定管理。依據(jù)《龍灣區(qū)行政規(guī)范性文件制定管理辦法》，對(duì)部門上報(bào)備案及區(qū)政府制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了審核把關(guān)。在審查論證過程中，堅(jiān)持依法審查與具體實(shí)際相結(jié)合。一年來，共審查以區(qū)政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件21件，共清理以區(qū)委、區(qū)政府名義聯(lián)合制發(fā)的規(guī)范性文件19件，其中保留10件、廢止8件、修改1件。審查部門備案的規(guī)范性文件12件，審查政策性文件30多件。同時(shí)，認(rèn)真審查各部門提請(qǐng)把關(guān)的行政合同、公告、以及各類拆遷安置補(bǔ)償政策20余件，確保抽象行政行為的合法性。二是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。在規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，把執(zhí)法職權(quán)分解落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位，建立行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度及行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)考核評(píng)議。轉(zhuǎn)發(fā)了《溫州市行政聽證辦法》、《溫州市人民政府部門首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》、《溫州市行政過錯(cuò)行為責(zé)任追究辦法》，加強(qiáng)了對(duì)行政過錯(cuò)行為的責(zé)任追究。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）今年根據(jù)行政過錯(cuò)責(zé)任追究有關(guān)制度共行政處分14人，特別是在龍華村“5.17”爆炸發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)負(fù)的行政責(zé)任，從快處理了相關(guān)責(zé)任人。區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督電話共受理了18起行政投訴，并認(rèn)真作出處理。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書。年初對(duì)去年執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的農(nóng)林、物價(jià)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行了針對(duì)性的執(zhí)法程序培訓(xùn)，強(qiáng)化了依法行政理念，規(guī)范了部門執(zhí)法文書。同時(shí)積極配合省法制辦、省環(huán)保局、省教育局等單位對(duì)我區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查，發(fā)文要求各單位加強(qiáng)自查工作、積極迎接檢查，并組織對(duì)2007年12月1日起至2008年6月30日各部門辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查，共抽調(diào)文化、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、路政等5家單位的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行系統(tǒng)全面的評(píng)查。四是在全市率先全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。為了進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行，杜絕“行政不作為、行政亂作為、趨利性行政、憑關(guān)系行政”等現(xiàn)象，從源頭上預(yù)防和治理腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，區(qū)政府自去年底就開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，堅(jiān)持以“抓調(diào)研，重試點(diǎn)、促推廣”為著力點(diǎn)，以“理依據(jù)、定標(biāo)準(zhǔn)、健制度”為突破口，以“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、重考核”為工作保障，歷經(jīng)調(diào)研、部署、試點(diǎn)、全面推開等階段，通過細(xì)化和量化處罰標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量空間，理順案件辦理流程，提高辦案效率質(zhì)量等舉措，在規(guī)范行政執(zhí)法工作方面取得了明顯的工作成效。截至11月底，全區(qū)行政處罰細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)已全部通過龍灣門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體向社會(huì)公布，我區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量工作已全面進(jìn)入實(shí)施階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)屬22個(gè)行政執(zhí)法單位共梳理出899項(xiàng)常用行政處罰事項(xiàng)，并細(xì)化為4425檔，平均每項(xiàng)細(xì)化為5檔。其中有2759檔已量化為固定處罰數(shù)額,占細(xì)化總數(shù)的62％。我區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作還引起了省市有關(guān)方面的重視，《浙江法制報(bào)》、新浪網(wǎng)先后予以報(bào)道或轉(zhuǎn)載，市級(jí)各新聞媒體均予以報(bào)道。省、市紀(jì)委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，陶時(shí)梅書記專程來我區(qū)就規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行調(diào)研，對(duì)我區(qū)的工作予以了充分肯定。五是落實(shí)重大行政處罰案件的備案審查制度。全區(qū)共辦結(jié)行政處罰案件1694件。對(duì)其中26件重大行政處罰案件進(jìn)行備案抽查。在實(shí)施審查監(jiān)督工作中，認(rèn)真按照重大行政處罰案件審查的有關(guān)規(guī)定，仔細(xì)審查核對(duì)法律文書、法律程序，確保了執(zhí)法部門行政處罰的合法性。為進(jìn)一步消除安全隱患，區(qū)政府根據(jù)部門的報(bào)告關(guān)閉了3家企業(yè)。在辦理關(guān)閉企業(yè)案件過程中，十分注重關(guān)閉程序的合法性，始終堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、迅速的辦案原則。臺(tái)州路橋、我市瑞安等地政府法制部門紛紛表示要向我區(qū)學(xué)習(xí)關(guān)閉企業(yè)案件的辦案程序。六是做好行政執(zhí)法證件申領(lǐng)和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作。認(rèn)真做好行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員的審查甄別工作，嚴(yán)格審查其領(lǐng)證資格，堅(jiān)持依法領(lǐng)證，堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工申領(lǐng)行政執(zhí)法證的現(xiàn)象。一年以來全區(qū)新申領(lǐng)執(zhí)法證件70個(gè)，全區(qū)行政執(zhí)法人員持證率達(dá)到98%以上。組織全區(qū)行政執(zhí)法人員開展了以依法行政、行政許可等為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的程序意識(shí)。

五、認(rèn)真辦理復(fù)議應(yīng)訴案件，妥善預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議

一是建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制。積極貫徹落實(shí)市行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會(huì)議，區(qū)法制辦會(huì)同區(qū)法院建立了區(qū)預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議主要采取座談方式，著重針對(duì)行政執(zhí)法中存在的、容易形成行政爭(zhēng)議的普遍性、苗頭性問題進(jìn)行溝通，研究預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議的對(duì)策與措施。二是認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。截止年底，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)17件，受理17件，已審結(jié)12。其中維持6件、撤銷1件、確認(rèn)違法1件、駁回行政復(fù)議申請(qǐng)2件、終止審理2件。通過行政復(fù)議工作，有效保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，化解糾紛矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，區(qū)法制辦對(duì)近年來的復(fù)議、應(yīng)訴情況進(jìn)行調(diào)研，并形成分析報(bào)告提供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱，為區(qū)政府決策提供參考和依據(jù)。三是積極配合做好國(guó)務(wù)院、省政府法制辦的行政復(fù)議（裁決）工作。一年來，涉及我區(qū)的國(guó)務(wù)院、省政府行政復(fù)議（裁決）案件共4起8件，均系土地征用引起的行政復(fù)議（裁決）、行政訴訟案件，這些案件涉及人數(shù)眾多、范圍廣、社會(huì)影響重大，其中涉及我區(qū)萼芳村土地征用案件的申請(qǐng)人更是達(dá)2000多人。國(guó)務(wù)院法制辦，省政府，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及我區(qū)的土地征用行政復(fù)議（裁決）案件十分重視，多次派員到我區(qū)調(diào)查、督查，我區(qū)一方面積極配合做好化解矛盾的社會(huì)穩(wěn)定工作，另一方面認(rèn)真配合上級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)做好有關(guān)證據(jù)材料的收集提供，同時(shí)開展行政行為合法性論證工作。截至目前，影響最大的萼芳村土地征用行政復(fù)議（裁決）案件國(guó)務(wù)院已終局裁決維持了省政府批準(zhǔn)征地行為，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格按照《溫州市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》的要求，做好行政應(yīng)訴和行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作，同時(shí)認(rèn)真做好行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴報(bào)送備案工作。今年涉及區(qū)政府的行政訴訟案件共2件，其中屬于行政首長(zhǎng)必須出庭的應(yīng)訴案件1件，原告已撤回起訴，另一件一審法院判決維持。

回顧一年來的工作，我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)，也清楚地認(rèn)識(shí)到，與《綱要》建設(shè)法治政府的要求相比，還存在著較大差距，主要問題是：一是學(xué)習(xí)、宣傳還需要進(jìn)一步深入。有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》的認(rèn)識(shí)不到位；二是全區(qū)依法行政工作發(fā)展不平衡，存在較大差距；三是個(gè)別部門行政執(zhí)法檢查形式化，行政執(zhí)法責(zé)任缺乏剛性措施保證，過錯(cuò)責(zé)任追究尚未落實(shí)到位。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，逐步加以解決。明年“法治政府”建設(shè)的工作重點(diǎn)有三個(gè)：一是做好一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。就是認(rèn)真抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)縣市政府依法行政的決定》的貫徹落實(shí)工作。區(qū)政府將切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并把加強(qiáng)區(qū)政府依法行政作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)法治政府的重點(diǎn)任務(wù)來抓，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。完善區(qū)政府行政決策機(jī)制和重大行政決策的合法性審查制度，建立重大行政決策聽證制度，嚴(yán)格行政決策責(zé)任追究，健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。二是抓好兩個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)行為。通過“三抓三促”，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作向縱深發(fā)展。一要抓督察，促落實(shí)。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量相關(guān)制度執(zhí)行與落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查。二要抓深化，促完善。適時(shí)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)“回頭看”活動(dòng)。參照電子行政監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立針對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)，更好地為規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量工作服務(wù)。三要抓拓展，促延伸。以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的開展為契機(jī)，認(rèn)真借鑒規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作好的經(jīng)驗(yàn)與做法，繼續(xù)探索規(guī)范行政許可、行政征收等行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的途徑和方法，并建立一套與規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作類似的制度，力爭(zhēng)使行政機(jī)關(guān)的所有行政執(zhí)法行為都公開透明與規(guī)范。第二個(gè)重點(diǎn)是認(rèn)真實(shí)施好《浙江省行政許可監(jiān)督檢查辦法》。為規(guī)范行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查行為，保護(hù)企業(yè)、群眾的合法權(quán)益，防止個(gè)別行政機(jī)關(guān)“亂檢查”和“執(zhí)法擾民”現(xiàn)象，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，圍繞區(qū)委區(qū)政府明年工作中心，認(rèn)真做好《浙江省行政許可監(jiān)督檢查辦法》的執(zhí)行工作，著重在宣傳教育和規(guī)范行為上下功夫。三是抓好一個(gè)提高。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例，切實(shí)提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。進(jìn)一步加大復(fù)議法及其實(shí)施條例的宣傳力度，暢通行政復(fù)議渠道，建立涉法投訴、信訪等案件的轉(zhuǎn)辦、移送制度，引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議。創(chuàng)新行政復(fù)議辦理新舉措，對(duì)復(fù)雜、疑難案件開展實(shí)地調(diào)查，及時(shí)查清案情；及時(shí)組織復(fù)議聽證，推動(dòng)公開化解爭(zhēng)議；充分運(yùn)用和解或調(diào)解，做到案結(jié)事了。

第四篇：2009年政府外事辦公室工作總結(jié)及2010年工作思路

2009年政府外事辦公室工作總結(jié)及2010年工作思路

2009年，市外事辦全體干部職工以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞地方中心工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省外辦、省友協(xié)的指導(dǎo)支持下，團(tuán)結(jié)一心，積極主動(dòng)，扎實(shí)工作，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓展工作領(lǐng)域，為我市改革開放和社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

一、2009年工作總結(jié)

（一）服務(wù)大局，圍繞地方中心工作履行外事職能。

1、認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)因公出國(guó)管理。

一是嚴(yán)格控制因公出國(guó)團(tuán)組。根據(jù)中辦200912號(hào)文件精神，今年，我市嚴(yán)格控制黨政干部因公出國(guó)，不僅全市上報(bào)省外辦計(jì)劃團(tuán)組數(shù)在2006-2007年平均數(shù)的基礎(chǔ)上壓縮了50，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還帶頭主動(dòng)放棄出國(guó)計(jì)劃，至目前尚沒有一個(gè)黨政干部因公出國(guó)團(tuán)組成行。預(yù)計(jì)2009年全市黨政干部因公出國(guó)人數(shù)將不超過往年的1/3，黨政干部因公出國(guó)自組團(tuán)和市財(cái)政出國(guó)經(jīng)費(fèi)將為零。

二是完善因公出國(guó)審批制度。認(rèn)真執(zhí)行自委辦200867號(hào)文件，實(shí)行因公出國(guó)團(tuán)組計(jì)劃預(yù)報(bào)制，并對(duì)出訪任務(wù)嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決制止一般性因公出國(guó)考察；實(shí)行因公出國(guó)手續(xù)專辦員制度，組建了78個(gè)單位80人的專辦員隊(duì)伍，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；與市財(cái)政局共同制定了《黨政干部因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施意見》，由市財(cái)政局、市外事辦、市監(jiān)察局、市審計(jì)局聯(lián)合發(fā)文執(zhí)行，從經(jīng)費(fèi)源頭上堵住公款出國(guó)（境）旅游，進(jìn)一步規(guī)范因公出國(guó)管理。

2009年1-10月，我市審批、審核、審查、辦理因公出國(guó)人員共計(jì)45批、134人次。其中：市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1人，縣級(jí)黨政干部9人，申報(bào)自組團(tuán)30批、110人，確認(rèn)我市參加中央或省級(jí)部門組團(tuán)出國(guó)的15批、24人次。除少數(shù)黨政干部是參加中央或省級(jí)部門組團(tuán)出國(guó)外，其余均為企、事業(yè)單位組團(tuán)或參團(tuán)出國(guó)。

2、全力以赴配合做好我市甲型h1n1流感防控工作。

自今年3月甲型h1n1流感全球蔓延后，市外事辦按照市委、市政府有關(guān)要求，在涉外領(lǐng)域有效地對(duì)甲型h1n1流感進(jìn)行了防控。

一是堅(jiān)決執(zhí)行市委常委會(huì)決議，限制我市人員與疫區(qū)國(guó)家和地區(qū)的交流，取消了部分到疫區(qū)的因公出國(guó)團(tuán)組，對(duì)確需因公出訪特別是到疫區(qū)國(guó)家的單位和人員實(shí)行報(bào)告批準(zhǔn)制度。

二是迅速啟動(dòng)《××市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立市外事辦防控甲型h1n1流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組；摸清我市因公出國(guó)人員和來市外國(guó)人情況報(bào)市政府應(yīng)急辦和衛(wèi)生局；走訪、提醒涉外單位和有關(guān)部門，做到隨時(shí)掌握我市因公出入境人員情況，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和跟蹤觀察制度。

三是做好我市常駐外籍人員的防控工作。5月初，對(duì)1名從美國(guó)探親返回××的外籍人員實(shí)行居家觀察；9月初，我市出現(xiàn)甲流聚集性爆發(fā)病例后，立即通知常駐外籍人員做好自身防護(hù)，四川理工學(xué)院1名外教和該校被隔離學(xué)生有接觸，學(xué)院立即將外教停課居家觀察。

3、圓滿完成××設(shè)市70周年紀(jì)念活動(dòng)的外事活動(dòng)。

一是根據(jù)市委、市政府工作安排，積極邀請(qǐng)并促成了友好城市美國(guó)米德蘭和韓國(guó)固城郡參加××設(shè)市70周年紀(jì)念活動(dòng)。9月1日，韓國(guó)固城郡副郡守金二壽率團(tuán)前來我市祝賀，并出席了“紀(jì)念××設(shè)市70年座談會(huì)”等有關(guān)活動(dòng)。陳吉明常務(wù)副市長(zhǎng)會(huì)見了韓國(guó)客人。美國(guó)米德蘭市長(zhǎng)布魯斯·a·約翰遜親自發(fā)來了賀函。

二是為慶?！痢猎O(shè)市70年和建國(guó)60周年，舉辦了××市英語(yǔ)演講大賽。全市數(shù)萬名參賽選手以“我的家鄉(xiāng)”、“家鄉(xiāng)巨變”為題通過海選、預(yù)賽，決出41名選手參加了10月18日在四川理工學(xué)院科學(xué)會(huì)堂舉行的總決賽，袁珣、黎麗、李毅分獲高中組、大學(xué)組、成人組冠軍。此次大賽，不僅搭建了提高英語(yǔ)水平、促進(jìn)英語(yǔ)口語(yǔ)應(yīng)用的平臺(tái)，更促進(jìn)了廣大市民對(duì)家鄉(xiāng)××的了解和熱愛。

4、圓滿完成第十五屆××國(guó)際恐龍燈會(huì)開幕式的外事活動(dòng)。

1月10日，市外事辦負(fù)責(zé)邀請(qǐng)了來自美國(guó)、日本、加拿大、英國(guó)、意大利、荷蘭和法國(guó)7個(gè)國(guó)家的領(lǐng)事館官員、外專、外教等20名外賓出席第十五屆××國(guó)際恐龍燈會(huì)開幕式。加拿大領(lǐng)館白瑞安副領(lǐng)事和日本總領(lǐng)館野田昭彥領(lǐng)事分別受到了雷洪金市長(zhǎng)的特別歡迎。燈會(huì)期間的外事活動(dòng)，為宣傳我市傳統(tǒng)文化、擴(kuò)大我市對(duì)外交流搭建了平臺(tái)。

5、圓滿完成第十屆西博會(huì)的相關(guān)外事活動(dòng)。

按照市政府安排，市外事辦參加了中韓合作周“四川-韓國(guó)企業(yè)投資洽談會(huì)”等活動(dòng)，為我市領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議發(fā)言做了英文翻譯。經(jīng)市外事辦積極促成，10月17日，由泰國(guó)清邁府府尹阿蒙拉潘和孔敬府副府尹帕亞·參巴瑟率領(lǐng)的兩府政府代表團(tuán)一行8人在西博會(huì)后，由省友協(xié)和泰國(guó)駐成都總領(lǐng)事館官員陪同專程前來我市考察訪問。陳吉明常務(wù)副市長(zhǎng)會(huì)見了客人。市招商局、市旅游局、××恐龍館與兩府代表團(tuán)就相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了交流。

（二）服務(wù)企業(yè)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮外事優(yōu)勢(shì)。

1、主動(dòng)服務(wù)，支持我市外向型企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。

在市經(jīng)委的支持下，實(shí)施了《外事工作在服務(wù)××外向型企業(yè)應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)中的對(duì)策與措施》項(xiàng)目。提出了外事工作在新形勢(shì)下服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，做了我市外向型企業(yè)對(duì)外事服務(wù)的需求調(diào)研，實(shí)施了外事工作服務(wù)外向型企業(yè)需求的系列措施。

一是加強(qiáng)對(duì)外向型企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)和外語(yǔ)培訓(xùn)。6月

4日，市外事辦和市經(jīng)委邀請(qǐng)省發(fā)改委外資外經(jīng)處處長(zhǎng)李國(guó)棟博士，聯(lián)合舉辦了“我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策及措施”講座。講座就我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、利用外資的方法和渠道、國(guó)家支持企業(yè)對(duì)外合作的方向和政策等方面進(jìn)行了深入淺出的分析。我市60多家外向型企業(yè)，近90名企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)投資和對(duì)外貿(mào)易的人員在講座中受益；市外事辦和市翻譯協(xié)會(huì)還對(duì)來自16個(gè)企事業(yè)單位約100名學(xué)員進(jìn)行了免費(fèi)英語(yǔ)培訓(xùn)，對(duì)部份企業(yè)的對(duì)外宣傳資料譯文進(jìn)行了譯審。

二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)因公出國(guó)人員出國(guó)手續(xù)辦理的服務(wù)。市外事辦注重為企業(yè)因公出國(guó)人員提供出國(guó)審批、簽證等咨詢服務(wù)，編制《因公出國(guó)手冊(cè)》發(fā)放企業(yè)；充分利用外事渠道協(xié)助解決企業(yè)在對(duì)外合作中遇到的困難：積極爭(zhēng)取省外辦支持，幫助××硬質(zhì)合金公司美國(guó)國(guó)際公司人員解決赴美簽證問題；積極協(xié)調(diào)省外辦出具推薦信函，幫助××彩燈公司拓展日本燈展市場(chǎng)；幫助大西洋公司出國(guó)人員在甲流蔓延時(shí)出國(guó)手續(xù)的特別審批，對(duì)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)給予了支持。

三是為我市外向型企業(yè)提供外事培訓(xùn)，拓寬對(duì)外交流渠道。隨著我市越來越多的民營(yíng)企業(yè)涉及外貿(mào)業(yè)務(wù)，5月，市外事辦專門赴民營(yíng)企業(yè)華西能源，就外事接待規(guī)范和禮儀、涉外保密和外國(guó)人出入境管理等問題作了專題培訓(xùn)。組織、推薦我市外向型企業(yè)參加西部博覽會(huì)、四川省“友好之春”、歐盟農(nóng)業(yè)合作論壇等對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，幫助企業(yè)拓寬對(duì)外合作與交流渠道。

四是幫助企業(yè)進(jìn)行對(duì)外宣傳。對(duì)長(zhǎng)征公司、昊華西南公司、××硬質(zhì)合金公司、大西洋集團(tuán)等企業(yè)宣傳資料的外語(yǔ)譯文進(jìn)行校正，并制作英文版的《××工業(yè)》宣傳光碟，利用常駐我市的外籍友好人士渠道，幫助這些外向型企業(yè)加大向歐美等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)宣傳，尋求新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

2、促成泰國(guó)正大集團(tuán)與我市在養(yǎng)殖業(yè)方面的合作。

3月21日，在市外事辦多次聯(lián)系下，促成了在泰國(guó)駐蓉總領(lǐng)館館長(zhǎng)通才的帶領(lǐng)下、泰國(guó)正大集團(tuán)中國(guó)區(qū)副董事長(zhǎng)何炎光一行8人來我市考察養(yǎng)殖業(yè)，并與我市畜牧局就養(yǎng)殖合作進(jìn)行了深入交流。目前，訪項(xiàng)目正在進(jìn)一步的商談中。

3、促成××雜技團(tuán)和四川（久大）青年藝術(shù)團(tuán)赴韓國(guó)固城郡商業(yè)演出。

3月26日至4月6日，在市外事辦積極努力下，固城郡2009恐龍世界博覽會(huì)組委會(huì)邀請(qǐng)××雜技團(tuán)和四川（久大）青年藝術(shù)團(tuán)在恐龍世界博覽會(huì)期間進(jìn)行了26場(chǎng)商業(yè)演出，韓國(guó)mbc、knn和kbs等電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播了開幕式上的××代表團(tuán)演出，使××藝術(shù)通過友好城市渠道在韓國(guó)得到了很好的傳播。

4、選派我市農(nóng)村青年赴日本研修園藝雙豐收。

為開拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)，培養(yǎng)我市技術(shù)人才，在省友協(xié)的支持下，市外事辦和市對(duì)外友協(xié)選派的10名農(nóng)村青年赴日本圓滿完成了為期一年的園藝研修。一年來，他們不僅學(xué)到了日本國(guó)先進(jìn)的園藝技術(shù)，而且每人還獲得了近10萬元的勞務(wù)收入。目前，我市還有7名來自企業(yè)和農(nóng)村的青年在日本進(jìn)行工業(yè)、市政等研修學(xué)習(xí)。

（三）服務(wù)開放，圍繞國(guó)際合作交流搭建外事平臺(tái)。

1、成功舉辦四川省2009“友好之春”××行活動(dòng)，展現(xiàn)××對(duì)外開放新成就。

2月7日，市外事辦承辦了市政府和省友協(xié)聯(lián)合舉辦的“2009友好之春××行”活動(dòng)。駐渝日本總領(lǐng)事夫婦、駐川德國(guó)總領(lǐng)事夫婦、法國(guó)、泰國(guó)等總領(lǐng)館官員、駐川商務(wù)機(jī)構(gòu)代表、專家學(xué)者、友好組織代表以及人民日?qǐng)?bào)、香港文匯報(bào)、四川日?qǐng)?bào)等海內(nèi)外媒體代表80多人齊聚鹽都，參加了××城市推介會(huì)、民俗文化體驗(yàn)活動(dòng)，參觀了鹽博館、恐龍館和極負(fù)盛名的××燈會(huì)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席活動(dòng)，與中外本文來源：好范文http://004km.cn/友人共度元宵，共話發(fā)展合作前景。這次活動(dòng)是我市改革開放以來外賓人數(shù)最多、涉及國(guó)家最廣、規(guī)格最高的一次多邊外事活動(dòng)，展示了××發(fā)展新成就，為擴(kuò)大我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)和文化交流架起了橋梁。

2、承辦××市政府舉辦的國(guó)慶外賓招待酒會(huì)，營(yíng)造對(duì)外開放良好環(huán)境。

為慶祝建國(guó)60周年和答謝長(zhǎng)期在我市工作的外籍人士，市政府于9月28日舉辦了國(guó)慶外賓招待酒會(huì)。常駐我市的21名外賓出席了招待會(huì)。陳吉明常務(wù)副市長(zhǎng)代表市政府致辭，法國(guó)塞迪維爾

第五篇：政府采購(gòu)工作總結(jié)及工作思路

**區(qū)政府采購(gòu)工作總結(jié)及工作思路

20**年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)財(cái)政部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及各采購(gòu)人深入貫徹《政府采購(gòu)法》及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，在規(guī)范操作運(yùn)行、提高財(cái)政資金使用效益、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、促進(jìn)廉政建設(shè)、防范腐敗和推進(jìn)自主創(chuàng)新方面取得了新的成效。

一、20**年我區(qū)政府采購(gòu)工作回顧

20**年我區(qū)政府采購(gòu)主要開展以下幾個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，政府采購(gòu)范圍和規(guī)模協(xié)調(diào)和穩(wěn)定增長(zhǎng)。

我區(qū)政府采購(gòu)工作始終圍繞務(wù)實(shí)創(chuàng)新、構(gòu)建和諧政府采購(gòu)的思路有序、穩(wěn)健地開展。按照“依法采購(gòu)、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，科學(xué)合理制定制定適合我區(qū)的政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，不斷增加政府采購(gòu)項(xiàng)目，降低限額標(biāo)準(zhǔn)。20**年區(qū)采購(gòu)中心共組織集中采購(gòu)*次，其中公開招標(biāo)采購(gòu)*次，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)*次，詢價(jià)采購(gòu)*次，單一來源采購(gòu)*次。采購(gòu)總額*萬元，節(jié)約資金*萬元，資金節(jié)約率為*%。

（二）不斷完善制度，創(chuàng)新規(guī)范管理。

20**年，我們以規(guī)范政府采購(gòu)、提高采購(gòu)效率為核心，創(chuàng)新政府采購(gòu)管理模式，出臺(tái)了《關(guān)于做好2009-20****區(qū)區(qū)級(jí)會(huì)議培訓(xùn)定點(diǎn)工作的通知(試行)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于**市行政事業(yè)單位2009-20**實(shí)施定點(diǎn)印刷有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》等管理制度，進(jìn)一步提高了政府采購(gòu)效益。這些規(guī)范會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和公文印刷的管理制度是貫徹中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)精神，從而促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。

（三）繼續(xù)加大對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督力度，力爭(zhēng)收到采購(gòu)人零投訴。

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，供應(yīng)商提供質(zhì)量欠佳的貨物或服務(wù)，對(duì)政府采購(gòu)的誠(chéng)信原則造成了挑戰(zhàn)。20**年，我們結(jié)合《**區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法》，分別隨機(jī)抽取了50家行政事業(yè)單位（包括學(xué)校）進(jìn)行了電話或上門回訪，對(duì)供應(yīng)商的各項(xiàng)承諾實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤。根據(jù)回訪情況，各單位對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)基本滿意。我們召集了供應(yīng)量較大的11家供應(yīng)商，舉行了座談會(huì)，提醒和督促各供應(yīng)商嚴(yán)格履行投標(biāo)貨物和服務(wù)的承諾。20**年我區(qū)未收到一份采購(gòu)人的有效投訴。

（四）積極利用信息技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)電子化建設(shè)。

我區(qū)高度重視政府采購(gòu)信息化建設(shè)，將政府采購(gòu)電子化作為深化政府采購(gòu)制度改革的重要技術(shù)手段和內(nèi)容予以落實(shí)。20**年11月，我區(qū)開始啟用市政府采購(gòu)專家抽取與語(yǔ)音通知系統(tǒng)。該系統(tǒng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求由計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取評(píng)審專家，并通過語(yǔ)音卡自動(dòng)撥打候選專家的聯(lián)系電話，專家通過按鍵應(yīng)答是否出席評(píng)審會(huì)，不再采用原人工電話通知方式。啟用該系統(tǒng)，能夠極大地提高我區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取工作的保密性和準(zhǔn)確性，也能從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)專家的動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)考評(píng)。12月份，我區(qū)完成了政府采購(gòu)信息系統(tǒng)的采購(gòu)工作，開展了政府采購(gòu)信息平臺(tái)的安裝工作，開始建立一個(gè)覆蓋全區(qū)各級(jí)政府采購(gòu)當(dāng)事人、監(jiān)管部門和整個(gè)采購(gòu)過程的政府采購(gòu)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“一網(wǎng)實(shí)現(xiàn)、全程服務(wù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控”的目標(biāo)。

（五）針對(duì)不同對(duì)象，創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式。

20**我區(qū)對(duì)各采購(gòu)單位的政府采購(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)、政府采購(gòu)協(xié)管員和財(cái)務(wù)人員分別舉行了政府采購(gòu)培訓(xùn)。針對(duì)政府采購(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)我們邀請(qǐng)了**市政府采購(gòu)中心副主任就就“政府采購(gòu)的制度改革與發(fā)展”作專題講座，分別從目前**市政府采購(gòu)的現(xiàn)狀，政府采購(gòu)存在的主要問題，及政府采購(gòu)制度的改革與發(fā)展方向等方面做了深入淺出的講解。針對(duì)政府采購(gòu)協(xié)管員，我們培訓(xùn)了2009-20**我區(qū)定點(diǎn)采購(gòu)工作內(nèi)容，重點(diǎn)講解了印刷、會(huì)議培訓(xùn)、辦

公耗材等定點(diǎn)采購(gòu)注意事項(xiàng)。針對(duì)財(cái)務(wù)人員，重點(diǎn)培訓(xùn)了政府采購(gòu)與財(cái)務(wù)相關(guān)問題的處理。針對(duì)不同對(duì)象的培訓(xùn)模式，改變?cè)瓉怼耙桓C煮”為不同需求的回應(yīng)。培訓(xùn)多采用互動(dòng)方式，收到了良好的效果，得到了各與會(huì)人員的好評(píng)。

20**年，我們?cè)谡少?gòu)工作中雖然取得了一定的成效，但我們也要清醒地看到，當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域還存在不少問題和困難，全面推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革還相當(dāng)艱巨。一是政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高。一些部門對(duì)于采購(gòu)預(yù)算編制工作不夠重視，編制不完全，新增和調(diào)整預(yù)算時(shí)有發(fā)生。仍然有一些部門視政府采購(gòu)流程而不顧，“今天申報(bào)明天要貨”，導(dǎo)致不能形成規(guī)模采購(gòu)，甚至規(guī)避公開招標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是我區(qū)采購(gòu)辦和采購(gòu)中心職責(zé)分工不明了，工作人員不足的問題日益凸顯。特別是即將實(shí)施的電子化政府采購(gòu)需要按相應(yīng)工作流程和職責(zé)配備相應(yīng)操作人員較為困難。三是對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理力度應(yīng)進(jìn)一步加大。供應(yīng)商的監(jiān)督管理不力和缺位，會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)質(zhì)量“短斤缺兩”。只有力度加大，才能更好地發(fā)揮政府采購(gòu)的作用并使用戶滿意。四是采購(gòu)效率有待提高。電子化采購(gòu)還未鋪開，在采購(gòu)申報(bào)和批復(fù)等方面沒有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，從而影響了工作效率。

二、理清思路，明確重點(diǎn)，全面推進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)制度改革

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見》（國(guó)辦發(fā)[2009]35號(hào)），從七個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作提出了要求，并根據(jù)省市財(cái)政部門對(duì)政府采購(gòu)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下一步政府采購(gòu)制度改革工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見》為契機(jī)，進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革，開拓進(jìn)取，以制度建設(shè)為核心，以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)：政府采購(gòu)規(guī)范管理新突破；政府采購(gòu)工作效率新提高；政府采購(gòu)政策功能新提升；政府采購(gòu)從業(yè)隊(duì)伍新形象。更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）政府采購(gòu)規(guī)范管理新突破。

20**年我區(qū)正式實(shí)施政府采購(gòu)信息系統(tǒng)，我們將利用政府采購(gòu)電子化的契機(jī)，在我區(qū)的政府采購(gòu)規(guī)范管理上實(shí)現(xiàn)新突破。第一，通過政府采購(gòu)電子化新流程，嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算的實(shí)施，減少人為因素，徹底做到“無預(yù)算不采購(gòu)”；第二，通過梳理制定新的采購(gòu)規(guī)程，明確每道程序的時(shí)限和責(zé)任，增強(qiáng)采購(gòu)的及時(shí)性，提高采購(gòu)的準(zhǔn)確性和質(zhì)量；第三，通過政府采購(gòu)電子化，加大對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商的監(jiān)督考核力度，將以前每半年或一年的考核改為按采購(gòu)項(xiàng)目考核；第四，通過政府采購(gòu)電子化健全完善統(tǒng)計(jì)體系，做好每月政府采購(gòu)分析，給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

（二）政府采購(gòu)工作效率新提高。

我們將在政府采購(gòu)電子化的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)程序，提高采購(gòu)效率，維護(hù)公開、公平、公正、高效的政府采購(gòu)形象。一方面，改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)方式申報(bào)和審批的流程，縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，提高審批透明度，接受紀(jì)檢部門、采購(gòu)辦及采購(gòu)人的監(jiān)督，嚴(yán)格按時(shí)限操作。另一方面，繼續(xù)擴(kuò)大協(xié)議采購(gòu)范圍，不斷完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)制度，充分利用協(xié)議采購(gòu)的效率優(yōu)勢(shì)，最大限度地為采購(gòu)人和采購(gòu)工作提供便利。

（三）政府采購(gòu)政策功能新提升。

政府采購(gòu)作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段，與財(cái)稅、金融手段并列提出，這表明政府采購(gòu)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)生活中的地位越來越重要，也是政府采購(gòu)制度向政策功能轉(zhuǎn)變的客觀要求。一方面，在編制20**年政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、進(jìn)口產(chǎn)品審核等政府采購(gòu)政策，在編制空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的采購(gòu)預(yù)算時(shí)按采購(gòu)部門提供的節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的參考標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另一方面，20**年在制作采購(gòu)標(biāo)書和評(píng)標(biāo)過程中，設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要增加節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等評(píng)分因素，并通過單設(shè)“政

策性因素”項(xiàng)目，結(jié)合同類產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量性能和市場(chǎng)成熟度等情況，給予列入國(guó)家《政府采購(gòu)清單（或目錄）》的節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品一定幅度的價(jià)格扣除或技術(shù)加分。

（四）政府采購(gòu)從業(yè)隊(duì)伍新形象。

隨著采購(gòu)工作的不斷發(fā)展，對(duì)政府采購(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求越來越高。第一，政府采購(gòu)中心要結(jié)合政府采購(gòu)電子化的實(shí)施，建立明確的內(nèi)部崗位責(zé)任制，修訂《政府采購(gòu)中心工作人員工作細(xì)則》，規(guī)定各個(gè)崗位的工作時(shí)限和質(zhì)量要求，將提高效率的目標(biāo)要求落實(shí)到采購(gòu)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。第二，我區(qū)將調(diào)整政府采購(gòu)協(xié)管員隊(duì)伍，20**年對(duì)新的政府采購(gòu)協(xié)管員開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們依法行政、依法采購(gòu)的職業(yè)道德觀念。第三，根據(jù)浙江省采監(jiān)處的工作安排，20**年將對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和從業(yè)人員進(jìn)行檢查和考核，政府采購(gòu)中心應(yīng)在做好迎檢工作的基礎(chǔ)上，利用此次檢查和考核的契機(jī)，推動(dòng)我區(qū)政府采購(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)化進(jìn)程，建立一支德才兼?zhèn)?、廉潔高效的政府采?gòu)管理和從業(yè)人員隊(duì)伍。

推動(dòng)政府采購(gòu)制度改革是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大業(yè)。多年來經(jīng)過各方面的積極探索和奮力拼搏，我區(qū)的政府采購(gòu)制度改革已取得了一定的成效。面臨難得、期盼已久的大好發(fā)展機(jī)遇，我們要按照國(guó)辦35號(hào)文的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，再接再厲，扎實(shí)工作，乘勢(shì)而上，爭(zhēng)取我區(qū)政府采購(gòu)工作再上新臺(tái)階。