第一篇:xx鎮(zhèn)五年工作總結(jié)和2012年工作安排(報(bào)政府辦)
x政呈〔2011〕39號(hào)
xx鎮(zhèn)五年工作總結(jié)和2012年工作安排
市政府調(diào)研室:
根據(jù)工作要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)五年工作總結(jié)和2012年工作安排呈報(bào)如下:
五年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
過(guò)去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來(lái),在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)人民的共同努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),使過(guò)去的五年成為奮力開(kāi)創(chuàng)新局面的五年,成為二龍山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)闊步前進(jìn)的五年。五年里,我鎮(zhèn)先后榮獲了省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)兵、省級(jí)衛(wèi)生工作先進(jìn)鎮(zhèn),xx市農(nóng)村工作先進(jìn)集體、佳市區(qū)域共建合作工作先進(jìn)集體,多次獲得富錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)鎮(zhèn)等榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,綜合實(shí)力大幅提升。五年來(lái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)始終保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由2007年的2.49億元增長(zhǎng)到2011年的5.2億元,其中非農(nóng)業(yè)收入由1517萬(wàn)元增長(zhǎng)到2293萬(wàn)元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2.29億元,農(nóng)民人均純收入由4582元增長(zhǎng)到11064元。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,我鎮(zhèn)社會(huì)承載能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。五年來(lái)我們搶抓場(chǎng)市共建、全省千億斤糧食產(chǎn)能工程重大機(jī)遇,堅(jiān)持“增水稻、擴(kuò)玉米,壓大豆”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,經(jīng)過(guò)調(diào)整全鎮(zhèn)水稻種植面積由五年前的6萬(wàn)畝達(dá)到了22萬(wàn)畝,玉米種植面積由五年前的1.8萬(wàn)畝達(dá)到了10萬(wàn)畝。通過(guò)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到30萬(wàn)畝以上。糧食總產(chǎn)達(dá)到5.4億斤,連續(xù)5年獲得大豐收,農(nóng)民人均收入突破1萬(wàn)元大關(guān)。我鎮(zhèn)建成的二撫路9.7公里場(chǎng)市共建雙百示范帶,集中展示區(qū)的“一線(xiàn)六點(diǎn)”工作成為全省典范,并多次迎接國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、省市領(lǐng)導(dǎo)的參觀檢查,得到國(guó)省領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和認(rèn)可。
——招商引資成果明顯,項(xiàng)目承載能力不斷提高。五年來(lái),我鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,緊緊依托地緣和資源優(yōu)勢(shì),努力改善投資環(huán)境,加大招商引資工作力度,拓寬招商引資渠道,在招商引資工作中取得了顯著成績(jī)。先后有鑫龍糧油、隆興建材、龍山新村等一批大項(xiàng)目順利落地。5年來(lái),全鎮(zhèn)已引入招商項(xiàng)目11個(gè),引資累計(jì)金額達(dá)2.7億元(其中:千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè),百萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)),極大的帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,連續(xù)3年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一。
——小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新。五年來(lái),我們堅(jiān)持“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”理念,勇于進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐,實(shí)施整村進(jìn)鎮(zhèn)工程,有力地帶動(dòng)了全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。2010年我鎮(zhèn)被市委、市政府確定為整村進(jìn)鎮(zhèn),建設(shè)農(nóng)民集中住宅小區(qū)的試點(diǎn)鎮(zhèn)。我們汲取建三江“撤隊(duì)進(jìn)場(chǎng)”經(jīng)驗(yàn),抓住“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)”機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),全力開(kāi)展了試點(diǎn)工作。在建設(shè)中,本著以尊重農(nóng)民意愿為先導(dǎo)、以發(fā)揮政府職能為引導(dǎo)、以市場(chǎng)化機(jī)制為主導(dǎo)的運(yùn)行模式,堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路,建立對(duì)上爭(zhēng)取、財(cái)政投入、政策扶持、企業(yè)與個(gè)人投資相結(jié)合的多元化投入機(jī)制,破解了小城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸難題。2010年,建成了建筑面積2.6萬(wàn)平方米的“龍山新村”住宅小區(qū),有200多戶(hù)拆遷農(nóng)民搬遷新居,今年在建的8.1萬(wàn)平方米的東城“春天故事”小區(qū),完工后,將有6個(gè)村600余戶(hù)農(nóng)民整村入住。在“十二五”期間,我們要將全鎮(zhèn)所轄的46個(gè)村屯分期搬遷至鎮(zhèn)所在地,屆時(shí)城鎮(zhèn)人口規(guī)模將到達(dá)5-7萬(wàn)。通過(guò)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)農(nóng)民集中住宅小區(qū),政府建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施等項(xiàng)目的統(tǒng)一實(shí)施,將xx鎮(zhèn)逐步建設(shè)成規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)事業(yè)配套、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、適宜人居創(chuàng)業(yè)的新型城鎮(zhèn)。在百鎮(zhèn)建設(shè)中,我鎮(zhèn)依托有關(guān)項(xiàng)目,投資580萬(wàn)元,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道路面進(jìn)行了改造和拓寬,修建排水工程,安裝改造路燈110盞,增設(shè)垃圾投放站60處,新建綠化帶1000多延長(zhǎng)米。集中對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。新農(nóng)村“晉級(jí)升檔”和“星級(jí)管理”工作扎實(shí)推進(jìn),有新衛(wèi)、新隆
等五個(gè)村被省評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)五星級(jí)村。二龍山鎮(zhèn)正在成為規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)事業(yè)配套、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、宜居宜業(yè)宜商的區(qū)域中心鎮(zhèn)。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平顯著改善。五年來(lái),把重民生改善群眾生活作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)省市縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付金、退耕還林資金、糧食直補(bǔ)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、汽車(chē)摩托車(chē)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村低保資金撥付到位,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)95%以上?;窘鉀Q了農(nóng)民看病難、看不起病、因病致貧、返貧的問(wèn)題。廣播電視事業(yè)快速發(fā)展,入村入戶(hù)率達(dá)到了85%。程控電話(huà)入戶(hù)率達(dá)到了65%。計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著,符合政策率96%,全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和貧困學(xué)生資助政策,實(shí)施寄宿制學(xué)校工程,整合教育資源,順利通過(guò)國(guó)家教育“兩基”驗(yàn)收,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動(dòng)日益繁榮,農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。建成了占地面積1,500平方米,建筑面積375平方米的綜合文化站,建成了全鎮(zhèn)農(nóng)民文化宮兩處,六位一體文化室32個(gè),購(gòu)買(mǎi)文化器材200多件,體育器材180多件,圖書(shū)5萬(wàn)多冊(cè)。
——綜治維穩(wěn)工作深入開(kāi)展,“平安xx”創(chuàng)建成效顯著。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng),積極預(yù)防處理各類(lèi)群體性事件,社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善,事故防范能力逐年增強(qiáng)?!拔逦濉逼辗◤V泛開(kāi)展,全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開(kāi)展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、干部下訪(fǎng)”活動(dòng),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè),建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。尤其是在2009年擴(kuò)建同三公路征地工作中,在2010年春
季土地矛盾集中顯現(xiàn)期,因?yàn)楣ぷ鞔胧┑卯?dāng),xx鎮(zhèn)以一方穩(wěn)定保障了全市的穩(wěn)定大局,實(shí)現(xiàn)了由信訪(fǎng)大鎮(zhèn)到穩(wěn)定重鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變?!?011年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭。2011年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5.2億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11064元,春天故事農(nóng)民集中住宅小區(qū)即將建成入住。我鎮(zhèn)以境內(nèi)二撫公路9.7公里沿線(xiàn)為重點(diǎn),流轉(zhuǎn)土地791公頃,高標(biāo)準(zhǔn)建成全省樣板雙合水稻集中育秧基地、場(chǎng)市共建林蔭大道、雙合現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社(xx市農(nóng)機(jī)指揮中心)、場(chǎng)縣共建高效農(nóng)業(yè)三大作物示范區(qū)核心區(qū)、xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園等6個(gè)項(xiàng)目,先后承辦了全省和佳市秋備工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)突出、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的喜人局面。過(guò)去的五年里,我們凝心聚力,奮發(fā)圖強(qiáng),抓大事、干難事、辦實(shí)事,勇于突破熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。五年來(lái),我們的工作主題鮮明,重點(diǎn)突出,亮點(diǎn)紛呈。過(guò)去的五年,是xx歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項(xiàng)目支撐最強(qiáng)、群眾實(shí)惠最多的重要時(shí)期之一。奮斗伴隨艱辛,成績(jī)來(lái)之不易,這些成績(jī)的取得,主要?dú)w功于市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各村領(lǐng)導(dǎo)班子和全鎮(zhèn)干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠(chéng)的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意和親切的問(wèn)候!
總結(jié)過(guò)去五年的工作,我們?cè)谟犹魬?zhàn)中振奮了精神,在戰(zhàn)勝困難中堅(jiān)定了信心,在發(fā)展實(shí)踐中積累了經(jīng)驗(yàn):一是善于創(chuàng)新思維。用心做事,用智慧做事,納各方之策,以創(chuàng)新的思維謀劃
發(fā)展思路。二是勇于克難攻堅(jiān)??茖W(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和困難,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),破解發(fā)展難題,迎難而上形成發(fā)展動(dòng)力。三是敢于超常發(fā)展。堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,搶抓機(jī)遇,巧用政策,打破常規(guī),采取非常辦法、非常措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展。四是團(tuán)結(jié)拼搏奮進(jìn)。全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,心往一處想,勁往一處使,領(lǐng)導(dǎo)班子像愛(ài)惜自己的身體一樣愛(ài)惜團(tuán)結(jié),形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。五是注重改善民生。始終把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深懷愛(ài)民之心,常謀為民之策,多辦利民之事,讓廣大人民共享改革發(fā)展成果。在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到,在前進(jìn)的道路上仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一是統(tǒng)籌發(fā)展還不協(xié)調(diào),第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、總量小、發(fā)展慢。二是發(fā)展平臺(tái)還不夠優(yōu),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能不齊全,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效面臨巨大壓力。三是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀,在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了很多始料未及的矛盾和問(wèn)題。
今后五年的奮斗目標(biāo)
今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊抓“場(chǎng)市共建”和“百鎮(zhèn)建設(shè)”機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo),深化改革開(kāi)放,全力改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)和諧富裕的新二龍山奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今后五年的總體奮斗目標(biāo)是:到2015年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到10億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.1億元;實(shí)現(xiàn)招商引資引
資5億元;農(nóng)民人均純收入每年平均增長(zhǎng)15%以上,達(dá)到1.8萬(wàn)元;人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以?xún)?nèi)。
主要發(fā)展規(guī)劃是:
一、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合效益
1、提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。做好土地整理項(xiàng)目,對(duì)全鎮(zhèn)51萬(wàn)畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,推廣購(gòu)臵國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2、完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度。
3、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“增水稻、擴(kuò)玉米,壓大豆”的調(diào)整目標(biāo),重點(diǎn)做好xx公路xx段9.7公里集中展示區(qū)建設(shè)。切實(shí)將科技示范帶建設(shè)成帶領(lǐng)農(nóng)民干,做給農(nóng)民看,給農(nóng)民做示范的新平臺(tái)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水稻育秧大棚基地4個(gè)。
二、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,提升人民生活水平
1、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目整修通村道路,扎實(shí)做好鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和文化活動(dòng)廣場(chǎng)等農(nóng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步提升公路兩側(cè)綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
2、努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化
普及,積極組織形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的文化娛樂(lè)活動(dòng),深入開(kāi)展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”為主題的宣傳教育活動(dòng),加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。
三、進(jìn)一步注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果
1、加快教育改革發(fā)展。深化教育教學(xué)改革,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)持德育為先、能力為重,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金新建1所鎮(zhèn)中心幼兒園,不斷完善中小學(xué)體育場(chǎng)及附屬設(shè)施,優(yōu)化辦學(xué)條件,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
2、穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品放心工程,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以?xún)?nèi)。切實(shí)保障婦女合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
3、全力實(shí)施普惠百姓的民生工程。爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金建成垃圾處理廠一處,實(shí)施垃圾集中處理,進(jìn)一步做好鎮(zhèn)區(qū)主街拓寬后附屬設(shè)施建設(shè),新建一處中型集貿(mào)市場(chǎng),不斷繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
四、進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障救助,鞏固“平安二龍”創(chuàng)建成果
1、加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。扎實(shí)抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作,提升應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的能力。切實(shí)做好低保管理工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。
2、不斷深化“平安xx”建設(shè)。積極開(kāi)展“六五”普法教育,深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法防范和打擊違法犯罪行為,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。健全人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的“大調(diào)解”機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)矛
盾糾紛排查處理工作。堅(jiān)持信訪(fǎng)工作一把手負(fù)責(zé)制,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、干部下訪(fǎng),及時(shí)有效處理和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè),建設(shè)人們滿(mǎn)意政府
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民群眾對(duì)我們的殷切期望,必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高五種能力,努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
2、規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力,增強(qiáng)政府行為的公信力。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。
3、奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。要克服畏難情緒,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,做敢于攻堅(jiān)碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
4、心系群眾,提高為民辦事的能力。堅(jiān)持以民為本、以民為重、以民為先,努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
5、公正廉明,提高廉潔自律的能力。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門(mén)與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴(lài)和支持。
2012年主要工作任務(wù)
2012年是新一屆黨委政府工作的開(kāi)局起步之年,開(kāi)好頭,起
好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局,2012年要重點(diǎn)抓好以下工作:
一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要高度重視土地流轉(zhuǎn)工作,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,推動(dòng)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。要加快現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,充分抓住場(chǎng)市共建工作契機(jī),借用農(nóng)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,多渠道增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展水稻種植,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量、品牌建設(shè),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)高效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造,全面推廣水稻育秧大棚技術(shù),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。精心打造特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)向“規(guī)?;N植+產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”方向轉(zhuǎn)變,著力破解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高、經(jīng)濟(jì)效益較低的難題。將傳統(tǒng)的只管生產(chǎn)的封閉式農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)向與市場(chǎng)接軌、按市場(chǎng)化配臵資源的開(kāi)放式農(nóng)業(yè)。
二是形成科學(xué)的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。緊緊圍繞打造宜居宜業(yè)宜商和諧新xx的目標(biāo),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,著力提升小城鎮(zhèn)建設(shè)的品位和檔次。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的主要道路、排污溝進(jìn)行改造,完善供排水等配套設(shè)施,全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展的能力。做好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作,推動(dòng)土地資源整合,探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。認(rèn)真做好征地拆遷工作,加結(jié)合整村搬遷,建設(shè)農(nóng)民集中住宅小區(qū),統(tǒng)一實(shí)施農(nóng)村道路硬化、農(nóng)村安全飲用水、農(nóng)村改水改廁、危房改造等一批“民心工程”。強(qiáng)資金和項(xiàng)目整合,促進(jìn)均衡發(fā)展、整體推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三是突出抓好招商引資,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要進(jìn)一步加大招資力度,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)。要把xx籍外出人士、鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)能人、以及本地領(lǐng)導(dǎo)干部的“三股力量”合而為一,充分利用現(xiàn)有企業(yè)
輻射帶動(dòng)作用,以商引商、以情招商、以情安商,構(gòu)建良好的招商平臺(tái)。健全招商引資網(wǎng)絡(luò),加大招商引資力度,形成上下內(nèi)外聯(lián)動(dòng)大招商、招大商,引項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的良好局面。四是以改善民生為重點(diǎn),提高人民群眾幸福指數(shù)。一要全力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生,把解決好群眾關(guān)切的問(wèn)題放在更為優(yōu)先位臵,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)舉措。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高群眾整體素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作,切實(shí)抓好流動(dòng)人口和計(jì)生管理工作。二要不斷完善社會(huì)保障體系。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率。不斷健全社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫及移民安臵等社會(huì)救助體系,加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)。三要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求,積極預(yù)防和妥善處理各類(lèi)群體性事件。依法打擊違法犯罪活動(dòng),加快推進(jìn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管理。扎實(shí)做好外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)與管理。健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)公共安全管理,切實(shí)抓好生產(chǎn)、交通、食品等公共安全工作。
xx鎮(zhèn)人民政府
二O一一年十一月十五日
主題詞:工作總結(jié) 工作安排 報(bào)告 xx鎮(zhèn)人民政府 2011年11月15日印發(fā)
共印3份
第二篇:XX政府辦工作總結(jié)和下年安排
XX政府辦
2011年工作總結(jié)及2012年工作安排
(2011年10月24日)
一、2011年工作總結(jié)
今年以來(lái),秘書(shū)科全體同志在區(qū)政府辦公室主任、各位副主任的幫助指導(dǎo)和同志們的大力支持下,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)、勤、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)干部素質(zhì)不斷提高,責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中,科室的同志們特別是新來(lái)的同志能夠自覺(jué)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),在干中學(xué),在學(xué)中干,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治理論水平和自身修養(yǎng),快速進(jìn)入角色,適應(yīng)工作要求,努力做到獨(dú)擋一面,科室的同志們綜合素質(zhì)得到明顯提高,事業(yè)心和責(zé)任感不斷增強(qiáng)。工作中,同志們始終保持謹(jǐn)慎的工作態(tài)度、細(xì)致的工作作風(fēng)和忘我的工作精神,舍小家顧大家,早來(lái)晚走,節(jié)假日也很少休息,真正體現(xiàn)了“5加
2、白加黑”的工作精神。通過(guò)進(jìn)一步完善工作程序和方法,工作效率和工作質(zhì)量不斷提高,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層意識(shí)明顯增強(qiáng),樹(shù)立和維護(hù)了政府辦公室良好的窗口形象。
(二)嚴(yán)格履行“三辦”程序,努力增強(qiáng)工作效果。
1、細(xì)心辦文。
(1)嚴(yán)格履行文件制發(fā)手續(xù),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真細(xì)致做好區(qū)政府及區(qū)政府辦公室文件的起草、把關(guān)、編號(hào)、制版、印刷、分發(fā)等項(xiàng)工作。今年以來(lái)共印制各種文件380多件,22440余份,每份文件都能保證質(zhì)量,并及時(shí)發(fā)送到各地各單位,保證區(qū)政府各項(xiàng)指示精神及時(shí)傳達(dá)到位。
(2)認(rèn)真及時(shí)做好公文傳閱工作。對(duì)上下級(jí)和有關(guān)單位的來(lái)文,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,認(rèn)真落實(shí)登記制度,按要求注明簽收時(shí)間、標(biāo)題、密級(jí)、緊急時(shí)限、來(lái)文單位等內(nèi)容,及時(shí)分送、簽批、傳閱,記錄傳閱范圍,按時(shí)催閱并及時(shí)分類(lèi)歸檔。做到急件在當(dāng)天傳閱完畢,普通文件傳閱時(shí)間保證在3天以?xún)?nèi),特殊情況不超過(guò)5天。在今年各級(jí)來(lái)文總量不斷增加,任務(wù)繁重的情況下,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,提高效率,圓滿(mǎn)完成了文件公文的處理任務(wù)。今年累計(jì)傳閱各種文件4700多件,僅請(qǐng)示報(bào)告就達(dá)到2000多件,做到了無(wú)一壓誤。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)的文件,及時(shí)催促有關(guān)部門(mén)抓緊辦理并按時(shí)反饋有關(guān)情況,確保了政令暢通。
2、精心辦會(huì)。
認(rèn)真做好區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議和區(qū)政府召開(kāi)的重要會(huì)議及重大活動(dòng)的會(huì)務(wù)工作,認(rèn)真按照會(huì)議召開(kāi)的每一項(xiàng)程序做好周密的準(zhǔn)備,將會(huì)務(wù)工作細(xì)化成若干個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都安排專(zhuān)人抓好落實(shí)。今年以來(lái),共組織收聽(tīng)、收看國(guó)家、省、市級(jí)電視電話(huà)會(huì)議85次,籌備、組織重要活動(dòng)10余場(chǎng)次,協(xié)調(diào)會(huì)議760余次,接待活動(dòng)420個(gè),沒(méi)有一次出大的疏漏,為— 2 —
上級(jí)精神及時(shí)傳達(dá)貫徹和區(qū)政府各種工作任務(wù)安排部署奠定了基礎(chǔ)。
3、熱心辦事。
在辦理具體事務(wù)中堅(jiān)持當(dāng)時(shí)能辦當(dāng)時(shí)辦、當(dāng)天能辦當(dāng)天完的原則,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)超前謀劃,提前完成??剖彝緜冏杂X(jué)堅(jiān)持多攬事、不推事、不誤事。
(1)在接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研及外地參觀考察團(tuán)來(lái)我區(qū)調(diào)研、參觀考察時(shí),堅(jiān)持接待無(wú)小事的原則,在準(zhǔn)備工程中認(rèn)真按照工作規(guī)范協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,從安排參觀點(diǎn)、踩點(diǎn)、準(zhǔn)備參觀點(diǎn)簡(jiǎn)介到正式接待等都做到小心謹(jǐn)慎、周到細(xì)致,確保萬(wàn)無(wú)一失。今年共接待國(guó)家、省、市和友鄰縣(市)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研或來(lái)訪(fǎng)400余次,每一次都能圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
(2)對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)辦事人員堅(jiān)持熱情、禮貌、耐心服務(wù),特別是在做好上訪(fǎng)群眾思想工作的同時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理好信訪(fǎng)問(wèn)題,不激化矛盾,保證了機(jī)關(guān)正常的工作秩序,維護(hù)了機(jī)關(guān)的良好形象。
(3)向各地各單位摸情況、搞協(xié)調(diào),嚴(yán)格注意把握分寸。接打電話(huà)使用文明用語(yǔ),說(shuō)話(huà)講求方式方法,力求多成事,不惹事。
二、2012年工作設(shè)想
在沒(méi)有硬性任務(wù)指標(biāo)的情況下,在新的一年里秘書(shū)科工作將以提高質(zhì)量、提高效率和提高水平為重點(diǎn),調(diào)動(dòng)全體同志的積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮參謀、服務(wù)和助手的作用,確保機(jī)關(guān)高效
運(yùn)轉(zhuǎn),政令暢通、服務(wù)到位。
一是公文制發(fā)---在“精致”上求突破。進(jìn)一步把好政府公文內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)和體例格式關(guān),嚴(yán)格審核,細(xì)心校對(duì),確保區(qū)政府辦公室制發(fā)的每一份公文都符合國(guó)家的方針政策、法律法規(guī),文字精練、用詞準(zhǔn)確,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體例格式要求,努力做到每一份文件都是精品。
二是會(huì)議組織---在“精細(xì)”上下功夫。從會(huì)議預(yù)案的起草、通知的下發(fā)、會(huì)場(chǎng)的布置、材料的準(zhǔn)備等各個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全,做到精細(xì)再精細(xì),不出任何紕漏,實(shí)現(xiàn)會(huì)議的圓滿(mǎn)成功。
三是事務(wù)處理---在“精心”上做文章。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科室全體同志的積極性和工作熱情,精心處理每一項(xiàng)日常事務(wù),全心全意搞好服務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、部門(mén)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)區(qū)政府辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng),展示區(qū)政府辦公室的良好形象。— 4 —
第三篇:(報(bào)政府辦)2011年上半年工作總結(jié)
2011年上半年工作總結(jié)和
下半年工作安排
市司法局
2011年上半年,深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和市委十屆九次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市政法暨平安建設(shè)信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng),繼續(xù)深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),著力實(shí)施司法行政工作“六大提升”工程,普法依法治理、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、法律援助、法律服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)等工作取得了新成效。
一、上半年工作完成情況
(一)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為切入點(diǎn),普法依法治理工作取得新成效。按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市要求,以提高市民法律素質(zhì)為基礎(chǔ),強(qiáng)化普法依法治理工作?!胺ㄖ?--”創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。下發(fā)了2011年法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真進(jìn)行安排部署。起草了《法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》,為推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)法治濟(jì)源創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查,定期研究工作,保證各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范有序推進(jìn)?!胺闪M(jìn)”活動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)。舉辦了3期市管干部法律知識(shí)培訓(xùn)班。
印章、有調(diào)解及回訪(fǎng)登記簿、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;調(diào)解組織落實(shí)、工作職能落實(shí)、工作制度落實(shí)、工作人員報(bào)酬落實(shí)),對(duì)5個(gè)辦事處新建社區(qū)調(diào)委會(huì)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作版面、統(tǒng)一印發(fā)格式文書(shū)、統(tǒng)一信息公開(kāi)等。目前,我市社區(qū)、村居調(diào)委會(huì)組建率達(dá)100%。不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域。繼續(xù)抓好人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極探索建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織。建立人民調(diào)解成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,在中級(jí)法院、市法院和信訪(fǎng)局設(shè)立人民調(diào)解室,努力促進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接和配合,逐步引導(dǎo)群眾將人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要選擇,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)。在全市調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍中開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)和“人民調(diào)解質(zhì)量年”活動(dòng),提升人民調(diào)解員的能力和水平,提高人民調(diào)解協(xié)議的履行率,從而不斷提高人民調(diào)解工作水平。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度。繼續(xù)加大調(diào)解員生活補(bǔ)貼和案件補(bǔ)貼投入力度,調(diào)解成功裝訂規(guī)范的案件根據(jù)疑難程度每案補(bǔ)貼50-200元、口頭調(diào)解的每案補(bǔ)貼20元、援助案件調(diào)解成功的每案150元、調(diào)解員每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,極大地調(diào)動(dòng)了廣大調(diào)解員的工作積極性。
上半年,全市各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解糾紛1711件,調(diào)解率達(dá)到98%,調(diào)解成功率達(dá)到96%。
(三)以加強(qiáng)保障能力建設(shè)為前提,法律援助應(yīng)援盡援實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真貫徹省委盧展工書(shū)記注重用法律維護(hù)人民
任務(wù)的53%。
(四)以整合法律服務(wù)資源為抓手,服務(wù)大局和中心工作再上新臺(tái)階。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線(xiàn),圍繞積極服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)充滿(mǎn)活力的新興中心城市建設(shè)這一主戰(zhàn)場(chǎng),整合資源,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化法律服務(wù)團(tuán)、民生工程法律服務(wù)團(tuán)、信訪(fǎng)工作法律服務(wù)團(tuán)建設(shè),大力拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,努力為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)充滿(mǎn)活力的新興中心城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一是為重大項(xiàng)目工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、企業(yè)融資引資、兼并重組等方面,提供全方位、多層次、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。與“小浪底北岸灌區(qū)工程”、“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”簽訂了服務(wù)協(xié)議。律師專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)先后為50多家大中型企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn),為30多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)供法律咨詢(xún)45余次、提出法律意見(jiàn) 52 次(條),審查文件、合同、方案等15余件。二是引導(dǎo)律師深入農(nóng)村,讓更多群眾獲得及時(shí)有效的法律服務(wù),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民增收,更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是主動(dòng)融入人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元糾紛解決機(jī)制,有理有序地做好社會(huì)矛盾化解工作。加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、國(guó)企改制、股市房市、勞動(dòng)爭(zhēng)議等涉訴群體性糾紛的分析研判,主動(dòng)融入突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解等手段,引導(dǎo)當(dāng)事人更多地通過(guò)調(diào)解方式解決矛盾糾紛。廣大法律服務(wù)工作者圍繞城中村改造、城市拆遷、新農(nóng)村建設(shè)等,開(kāi)展義務(wù)法律宣傳活動(dòng)50
財(cái)政等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的濟(jì)源市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市委政法委牽頭,聯(lián)合市公安局、市法院、市檢察院等部門(mén)制定《濟(jì)源市社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》。同時(shí),市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了社區(qū)矯正工作制度,強(qiáng)化社區(qū)矯正規(guī)范化管理,初步建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、程序運(yùn)作、目標(biāo)管理和責(zé)任追究以及社區(qū)矯正接收、管理、教育、目標(biāo)考評(píng)的社區(qū)矯正制度體系。另外,我們積極與通信等部門(mén)進(jìn)行接洽,計(jì)劃投入30萬(wàn)元建立社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)平臺(tái),現(xiàn)已達(dá)成初步合作意向,為社區(qū)矯正工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)以主題實(shí)踐教育活動(dòng)為載體,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。按照中央政法委、省委政法委和市委政法委要求,在全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者中開(kāi)展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng),結(jié)合迎接建黨90周年,舉辦了中華經(jīng)典誦讀比賽,參加全市“唱響濟(jì)源”大型合唱比賽活動(dòng),組織開(kāi)展了“黨員奉獻(xiàn)日”等“十個(gè)一”系列活動(dòng)。積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),在全系統(tǒng)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中開(kāi)展了“文明城市創(chuàng)建先鋒行動(dòng)”和“黨在我心中”主題征文比賽。進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。扎實(shí)開(kāi)展“以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng),使廣大干警思想觀念、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,文明服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),效能進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展以創(chuàng)建廉潔勤政好班子、廉潔氛圍好機(jī)關(guān)、廉潔和諧好科
法行政工作,責(zé)任重大,必須全力抓好。
三、下半年工作安排
下半年主要工作和目標(biāo):進(jìn)一步實(shí)施“六大提升”工程,全面提升普法依法治理、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、隊(duì)伍建設(shè)水平,使司法行政工作服務(wù)中心工作能力進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度和公信力進(jìn)一步增強(qiáng),隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,思想觀念得到轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全省前列,部分工作走在全國(guó)前列。
下半年,要以建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)充滿(mǎn)活力的新興中心城市提供法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)為中心,以深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)政為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)為載體,站位全局,積極作為,不斷創(chuàng)新工作思路,全面提升工作水平,為平安濟(jì)源建設(shè),促進(jìn)濟(jì)源又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)工作如下:
(一)深化法治創(chuàng)建工作,著力提升普法依法治理工作水平。要把普法依法治理作為實(shí)現(xiàn)“把濟(jì)源建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興中心城市”目標(biāo)的重要法治保障,進(jìn)一步深化法治濟(jì)源創(chuàng)建工作,提高社會(huì)法治化管理水平。深化法治濟(jì)源創(chuàng)建工作。要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推進(jìn)法治城市創(chuàng)建取得新的進(jìn)展。強(qiáng)化法治鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作,達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。全面啟動(dòng)“六五”普法規(guī)劃。認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)制定2011——2015普法依法治理工作規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格啟動(dòng)“六五”普法規(guī)劃。持續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、水平。持續(xù)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高法律援助的社會(huì)知曉率,讓更多的群眾了解和支持法律援助工作;對(duì)法律援助工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、職業(yè)道德培訓(xùn)和教育,提高為群眾服務(wù)能力;要針對(duì)出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究在便民利民方面存在問(wèn)題,認(rèn)真改進(jìn);開(kāi)展“法律援助十大精品案件”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,著力提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力。切實(shí)發(fā)揮司法所職能作用。司法所要在基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化和制度建設(shè)規(guī)范化三個(gè)方面繼續(xù)著力推進(jìn),全面提升司法所的履職能力,充分發(fā)揮司法所在綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)彰顯司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。深入貫徹《人民調(diào)解法》。要通過(guò)各種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳,提高《人民調(diào)解法》的社會(huì)知曉度。認(rèn)真實(shí)施《人民調(diào)解法》,嚴(yán)格依法指導(dǎo)和規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解員開(kāi)展工作,完善各項(xiàng)調(diào)解規(guī)章及崗位責(zé)任制;規(guī)范調(diào)解文書(shū)格式,統(tǒng)一申請(qǐng)、受理、登記、調(diào)查、調(diào)解、協(xié)議、回訪(fǎng)記錄等操作流程,切實(shí)做到組織落實(shí),制度健全,人員到位,調(diào)解規(guī)范。
(五)試行社區(qū)矯正工作,著力提升服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新能力。特殊人群管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容,安置幫教、社會(huì)矯正工作必須更新管理理念,改變管理方式,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)刑釋解
第四篇:高嶺鎮(zhèn)2016年工作總結(jié)和今后五年工作安排
高嶺鎮(zhèn)2016年工作總結(jié)和今后五年工作安排
按照密云區(qū)委、區(qū)政府辦公室《關(guān)于做好2016年工作總結(jié)和今后五年工作安排的通知》要求,我鎮(zhèn)對(duì)2016年工作進(jìn)行了全面總結(jié),并提出了今后五年的工作思路、目標(biāo)、主要工作任務(wù),并對(duì)2017年工作做了具體安排,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、2016年工作總結(jié)
一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和新發(fā)展理念,貫徹落實(shí)市委十一屆九次、十次全會(huì)和密云區(qū)每一次黨代會(huì)精神,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,開(kāi)拓創(chuàng)新,完成了全年工作任務(wù),鞏固了我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的良好局面。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。預(yù)計(jì)到今年年底:公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4014萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%,完成任務(wù)的100%;鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)478萬(wàn)元,接待游人5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20%,完成任務(wù)的100%;大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14098萬(wàn)元,完成任務(wù)的100%;農(nóng)民人均純收入達(dá)17210元,同比增長(zhǎng)9%,低收入農(nóng)戶(hù)人均純收入增長(zhǎng)15%,完成任務(wù)的100%;固定資產(chǎn)投入3200萬(wàn)元,完成任務(wù)的100%;新引進(jìn)注冊(cè)型企業(yè)25 家,注冊(cè)資金12億元。
企業(yè)效益穩(wěn)中有升。放馬峪鐵礦克服市場(chǎng)持續(xù)低迷的不利影響,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)職工再就業(yè),在維持企業(yè)生產(chǎn)的 基礎(chǔ)上,協(xié)議裁員188人,目前鐵礦生產(chǎn)情況和職工隊(duì)伍基本穩(wěn)定。奧金達(dá)蜂產(chǎn)品合作社不斷升級(jí)改造,新增兩條高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線(xiàn),取得兩項(xiàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)資格,相關(guān)產(chǎn)品榮獲“國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”認(rèn)證,依托“花彤”國(guó)家馳名商標(biāo)推動(dòng)品牌戰(zhàn)略,企業(yè)效益逐年增加。
精品農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。祥和園、金地達(dá)源、愛(ài)農(nóng)養(yǎng)殖園發(fā)展有機(jī)果品和原產(chǎn)地油雞,集觀光、采摘、休閑體驗(yàn)為一體,地區(qū)知名度不斷提升。以石匣碧水甘薯種植合作社為依托,帶動(dòng)周邊8個(gè)村發(fā)展甘薯種植2000畝,目前已通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。投資150萬(wàn)元建設(shè)全粉加工廠,薯干、淀粉、粉條等一系列產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)逐漸打開(kāi),農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)店正在建設(shè)當(dāng)中。充分利用甘薯葉優(yōu)質(zhì)、無(wú)污染、營(yíng)養(yǎng)豐富的特點(diǎn),依托北京市菜籃子工程,開(kāi)拓市場(chǎng)領(lǐng)域,石匣甘薯品牌逐漸得到市場(chǎng)的認(rèn)可,甘薯產(chǎn)業(yè)逐步走向成熟,成為地區(qū)特色種植產(chǎn)業(yè)之一;郝家臺(tái)谷子產(chǎn)業(yè)帶種植規(guī)模達(dá)到1000畝,“郝米”品牌銷(xiāo)售市場(chǎng)逐漸打開(kāi);大屯村發(fā)展原產(chǎn)地傳統(tǒng)紫皮蒜100畝,采用先進(jìn)滴灌技術(shù),節(jié)約水資源的同時(shí)提高了作物產(chǎn)量,純收入達(dá)到4000元/畝,有效帶動(dòng)農(nóng)民增收。我鎮(zhèn)“三園三帶一基地”的發(fā)展格局逐步形成,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用日益突顯。
鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。以“靈境山水,高齡福地”為主題,立足自身資源優(yōu)勢(shì),充分整合山場(chǎng)資源、歷史古跡等旅游資源,通過(guò)網(wǎng)站、微信平臺(tái)大力開(kāi)展宣傳推介工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),探索閑置農(nóng)宅合理利用,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)有意愿的農(nóng)戶(hù)參與發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游。
(二)有序推進(jìn)重點(diǎn)工程,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善 一是總投資9139.4萬(wàn)元的九年一貫制學(xué)校改擴(kuò)建工程,于2016年9月正式投入使用,辦學(xué)水平得到極大提升。二是總投資1321.5萬(wàn)元的文化體育活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,綜合樓主體及裝修工程已全部完成,預(yù)計(jì)2017年投入使用。三是總投資393萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,目前已完成田莊、郝家臺(tái)、四合、下甸子、辛莊等村地面硬化及部分圍網(wǎng)建設(shè),預(yù)計(jì)年底完工。四是總投資652萬(wàn)元的健身場(chǎng)地維修改造工程,已完成大屯、栗榛寨等17個(gè)村級(jí)健身場(chǎng)地硬化和維修改造工作,健身器材更新安裝工作正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)年底完工。五是總投資314萬(wàn)元的文化活動(dòng)廣場(chǎng)改造項(xiàng)目,現(xiàn)已全部完工。六是社會(huì)福利中心三期工程,總投資185.3萬(wàn)元,工程包括給水、污水處理、消防噴淋設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,目前正在進(jìn)行污水池建設(shè)工作。七是幸福晚年驛站建設(shè)工程,投資594.7萬(wàn)元,對(duì)7個(gè)村的托老所進(jìn)行改擴(kuò)建,主體工程已完成。八是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資433萬(wàn)元,完成硬化路面22013平方米,護(hù)地壩1832米,護(hù)路壩935米。九是大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目,在石匣、大屯、郝家臺(tái)、四合村4個(gè)村鋪設(shè)供水管線(xiàn)2700米,新建給水控制井208個(gè),街坊路硬化14000平方米。十是鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,投資287萬(wàn)元,對(duì)放馬峪路、郝界路、四車(chē)路、白勺路進(jìn)行修復(fù),總長(zhǎng)度2893米,預(yù)計(jì)2017年雨季前完成。
(三)堅(jiān)決落實(shí)保水責(zé)任,生態(tài)建設(shè)成效顯著
加強(qiáng)水源保護(hù),構(gòu)筑生態(tài)安全。完成庫(kù)濱帶圍網(wǎng)28公里工程建設(shè),成立專(zhuān)業(yè)保水、防火、保潔管護(hù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)管護(hù)工作全覆蓋。順利完成潮河、龍?zhí)稖虾拥乐卫恚卫砗拥?14.8公里,清淤26200立方,改建交通橋17座。加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊盜采砂石行為。順利實(shí)施安全飲水工程,鋪設(shè)供水管線(xiàn)8556米。
鞏固生態(tài)屏障,保護(hù)綠色家園。完成庫(kù)濱帶綠化建設(shè)工程,栽植苗木400畝,16000株。投資253萬(wàn)元,完成森林健康撫育工程。完成低效林改造工程,改造低效林2500畝。投資150萬(wàn)元,完成京津風(fēng)沙源人工造林工程,新增綠化面積500畝。發(fā)放退耕還林補(bǔ)助款171966元,發(fā)放山區(qū)公益林生態(tài)補(bǔ)償款157.5萬(wàn)元。大屯、下甸子、瑤亭3個(gè)村被評(píng)為綠色村莊,上甸子敬老院被評(píng)為區(qū)級(jí)花園單位,20戶(hù)綠色家庭通過(guò)驗(yàn)收。
推進(jìn)環(huán)境治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,推廣減煤換煤和煤改電工作,增加無(wú)煙環(huán)保燃煤1800余噸。積極倡導(dǎo)“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”的垃圾集中處理模式,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。清理建筑垃圾2860噸,清理亂堆亂放及衛(wèi)生死角30余處。加強(qiáng)耕地保護(hù),查處違法占地行為,完成國(guó)土衛(wèi)片核查處理工作,拆除違法建設(shè)390平方米。大屯和四合村分別通過(guò)美麗鄉(xiāng)村市、區(qū)級(jí)驗(yàn)收。
(四)落實(shí)民生保障政策,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
惠民政策全面推廣。落實(shí)農(nóng)村住宅保溫單項(xiàng)節(jié)能改造惠民政策,678戶(hù)單項(xiàng)改造農(nóng)戶(hù)通過(guò)驗(yàn)收。做好太陽(yáng)能路燈維修管理工作,新安裝節(jié)能路燈500盞。加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光浴室、節(jié)能吊炕的安全使用管理工作。完成新一輪低收入農(nóng)戶(hù)、低收入村精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡工作。完成全鎮(zhèn)90%的行政村土地確權(quán)登記頒證工作,確權(quán)面積為18183.8畝。
社會(huì)救助政策有效落實(shí)。做好低保、低收入戶(hù)服務(wù)保障工 作,9戶(hù)優(yōu)撫社救人員危舊房改造工程均已完工,為470戶(hù)城鄉(xiāng)低保家庭發(fā)放低收入群體臨時(shí)補(bǔ)貼25萬(wàn)元。有針對(duì)性開(kāi)展為老服務(wù),為34名老人申請(qǐng)高齡津貼2萬(wàn)余元。發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助97.78萬(wàn)元,殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼41.97萬(wàn)元。落實(shí)嚴(yán)重精神病患者監(jiān)護(hù)人看護(hù)管理補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)精神病人監(jiān)護(hù)工作。
社會(huì)保障能力全面提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,參保人數(shù)6929人。合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋,參保人數(shù)15281人,參保率99.95%,上半年,住院報(bào)銷(xiāo)1100人次,報(bào)銷(xiāo)金額1327萬(wàn)元。就業(yè)促進(jìn)工作穩(wěn)步推進(jìn),聯(lián)絡(luò)古北水鎮(zhèn)景區(qū)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),簽訂就業(yè)協(xié)議30人,為190人辦理了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)證,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率35.72%。
文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)民間花會(huì)隊(duì)伍的培養(yǎng),鞏固瑤亭恭議善會(huì)傳統(tǒng)文化品牌,傳承和發(fā)展地方特色文化。數(shù)字影院放映電影823場(chǎng),星火工程演出28場(chǎng),3000余戶(hù)數(shù)字高清機(jī)頂盒已完成入戶(hù)安裝。規(guī)范執(zhí)法,妥善處置計(jì)劃外懷孕和違法生育,組織開(kāi)展育齡婦女健康體檢,計(jì)生工作有序開(kāi)展。便民服務(wù)工作再上新水平,便民中心共受理業(yè)務(wù)量2761件,辦結(jié)率為100%。
安全維穩(wěn)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全工作經(jīng)費(fèi)投入,投資44.5萬(wàn)元更換高嶺市場(chǎng)彩鋼頂4050平方米,消除火災(zāi)隱患。開(kāi)展各類(lèi)安全檢查,共檢查經(jīng)營(yíng)單位712家,下達(dá)安全隱患整改文書(shū)213份。完成12座消防水源改造和8座消防水源新建工程,建成2個(gè)社區(qū)微型消防站,投資38000元購(gòu)進(jìn)消防設(shè)備。嚴(yán)格做好森林防火、防汛、動(dòng) 植物防疫、食品藥品安全、消防、交通等各領(lǐng)域安全工作,切實(shí)保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)黨的建設(shè)全面加強(qiáng),科學(xué)化水平顯著提升 1.嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任
堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),明確黨建工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)工作壓力,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo),黨政齊動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的黨建工作格局。落實(shí)黨建工作全員參與機(jī)制,進(jìn)一步明確黨政班子成員分管領(lǐng)域黨建工作職責(zé)和目標(biāo),建立季度黨建述職和黨委定期分析等制度,提高黨建工作責(zé)任意識(shí)。建立黨建折子工程,將12項(xiàng)黨建折子工程細(xì)化分解,實(shí)行定期匯報(bào)、掛賬督辦等制度。深入落實(shí)“三述兩評(píng)”機(jī)制,強(qiáng)化村黨支部書(shū)記落實(shí)黨建工作的責(zé)任意識(shí)。
2.堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部
堅(jiān)持區(qū)委“五憑四事一潛力”的用人導(dǎo)向和“七看”的要求,交流調(diào)整干部7名。開(kāi)展“心連心手牽手 五員走進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),干部服務(wù)群眾和做群眾工作的能力明顯加強(qiáng)。圓滿(mǎn)完成村黨支部和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩保持、兩提高、兩確保、兩降低”。落實(shí)村干部“三述兩評(píng)”和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作,規(guī)范村干部職責(zé)管理和考核機(jī)制,村干部主動(dòng)作為和履職能力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)5名村黨支部“第一書(shū)記”的服務(wù)管理,發(fā)揮技術(shù)、管理和組織優(yōu)勢(shì),大屯村第一書(shū)記宗承軍充分利用資源,為大屯的100畝無(wú)公害露天蔬菜種植引進(jìn)水肥一體化滴灌設(shè)施,大大降低了種植成本,提高了農(nóng)民收入;下甸子村第一書(shū)記丁德云積極協(xié)調(diào)區(qū)園林綠化中心為村爭(zhēng)取20萬(wàn)資金,用于下甸子村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化。3.大力加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)
發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)支持黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,石匣、大屯、奧金達(dá)等黨支部引領(lǐng)甘薯、紫皮蒜、蜂產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的作用凸顯,形成了“支部聯(lián)動(dòng)”、“村村組團(tuán)”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。成立石匣甘薯等產(chǎn)業(yè)黨小組,將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合。以問(wèn)題為導(dǎo)向,開(kāi)展村黨支部“分類(lèi)指導(dǎo)、定向提升”。
4.扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
全鎮(zhèn)29個(gè)基層黨組織、1040名黨員全部參與了學(xué)習(xí)教育,根據(jù)《密云區(qū)基層黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單》要求,以學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)為重點(diǎn),將《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《鏡鑒》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》等納入學(xué)習(xí)范圍,做到了應(yīng)學(xué)盡學(xué)。強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨員干部、村“兩委”班子成員、普通黨員、無(wú)活動(dòng)能力黨員的不同情況分別作出安排,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。充分利用短信、微信平臺(tái)、基層黨建全程記實(shí)系統(tǒng)等技術(shù)手段,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督,將黨員參與學(xué)習(xí)情況與農(nóng)村黨員分類(lèi)量化管理相結(jié)合,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,提高學(xué)習(xí)效果。通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)深入推進(jìn)
一是扎實(shí)推進(jìn)源頭預(yù)防和治理工作。在機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部及重點(diǎn)崗位人員中進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。嚴(yán) 格執(zhí)行約談工作制度。充分利用鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、電子觸摸屏、公開(kāi)欄等平臺(tái)公開(kāi)各類(lèi)信息,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓群眾在公開(kāi)中監(jiān)督。建立完善村書(shū)記、主任、機(jī)關(guān)科級(jí)干部廉政檔案,開(kāi)展形式多樣的廉潔警示教育活動(dòng)。二是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,弛而不息正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”管理情況進(jìn)行監(jiān)督,保障村級(jí)資金管理使用有序。開(kāi)展以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效率”為主題內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),提高依法行政、依法履職的水平。三是規(guī)范信訪(fǎng)秩序,依規(guī)查處違紀(jì)案件。堅(jiān)持對(duì)每件紀(jì)內(nèi)信訪(fǎng)梳理分析,做到有信必查、有查必果、有錯(cuò)必糾,截止到目前,共查處生態(tài)林管護(hù)違紀(jì)案件6件,給予黨內(nèi)警告處分6人,挽回經(jīng)濟(jì)損失13538.42元。同時(shí)積極協(xié)助縣紀(jì)委查處違法違紀(jì)案件。
6.黨委自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定,堅(jiān)持班子成員談心、民主生活會(huì)制度。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,力戒形式主義,力戒奢侈浪費(fèi)。班子成員密切配合、相互支持。形成了求真務(wù)實(shí)、民主團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓進(jìn)取、共謀發(fā)展的良好局面。積極支持人大圍繞中心開(kāi)展工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等工作取得新進(jìn)展,在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。圓滿(mǎn)完成鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆工作。
7.宣傳文化和精神文明建設(shè)取得新成效
建立廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等主流媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,圍繞生態(tài)文明建設(shè)等中心工作進(jìn)行聯(lián)合宣傳報(bào)道,形成宣傳聲勢(shì),增強(qiáng)公眾的生態(tài)文明意識(shí),引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民崇尚生態(tài)文明的社會(huì)風(fēng)尚。大力宣傳我鎮(zhèn)在發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,培育廣大干部群眾,集中精力抓發(fā)展的意識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的 信心,展示高嶺良好形象。
8.社會(huì)更加和諧穩(wěn)定
深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。完善社會(huì)治安形勢(shì)分析研判,健全掛賬督辦機(jī)制和規(guī)范化的排查整治工作體系。圍繞影響群眾安全感的突出問(wèn)題,開(kāi)展公共安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作,截止目前,通過(guò)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)共上報(bào)事件22489件,辦結(jié)率達(dá)100%。大力推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。建立健全維穩(wěn)工作責(zé)任制,深入開(kāi)展涉法涉訴信訪(fǎng)案件化解工作。流動(dòng)人口管理呈現(xiàn)新格局。
二、今后五年工作安排
今后五年,我鎮(zhèn)面臨良好的發(fā)展環(huán)境。從外部環(huán)境來(lái)看:黨中央提出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”等一系列方針政策,為加強(qiáng)基層黨的建設(shè)提供了宏偉目標(biāo);區(qū)委提出堅(jiān)持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)工作方略,高嶺鎮(zhèn)作為水源保護(hù)區(qū),面臨著將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重大機(jī)遇;區(qū)委提出推動(dòng)?xùn)|西線(xiàn)旅游向北延伸,建設(shè)北部山區(qū)生態(tài)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶,為我鎮(zhèn)發(fā)展健康休閑產(chǎn)業(yè)指明了方向。從內(nèi)部發(fā)展優(yōu)勢(shì)看:高嶺鎮(zhèn)多年被評(píng)為市區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”、“五好標(biāo)兵”黨委的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),有扎實(shí)的黨建基礎(chǔ)。同時(shí)具備得天獨(dú)厚的自然資源和可供開(kāi)發(fā)的原生態(tài)空間,為健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
今后五年的總體工作思路:圍繞密云建設(shè)“綠色國(guó)際休閑之都”的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)精品生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康休閑特色鎮(zhèn)的功能定位,堅(jiān)持保水政治責(zé)任,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè);以“靈境山水,高齡福地”為主題,實(shí)施“一主兩業(yè)四融合”(以建設(shè)精 品生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)為主線(xiàn),以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和健康休閑產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)態(tài),推動(dòng)一三產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收融合、鎮(zhèn)域特色凝練與鎮(zhèn)域品味提升相融合。)的產(chǎn)業(yè)布局推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”責(zé)任,以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局,鞏固基層基礎(chǔ),深化為民服務(wù),加強(qiáng)法治建設(shè)。營(yíng)造風(fēng)清氣正,充滿(mǎn)正能量的政治生態(tài),努力建設(shè)生態(tài)富裕和諧新高嶺。
今后五年的奮斗目標(biāo)是:按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨和“四個(gè)全面”的總體要求,以做好群眾工作、提高基層黨組織執(zhí)政能力為主線(xiàn),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),以從嚴(yán)從實(shí)的行動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建工作全面提升、全面過(guò)硬,為建設(shè)生態(tài)富裕和諧新高嶺提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 22.26 億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民純收入25000元;財(cái)政收入達(dá)到 5000 萬(wàn)元。
今后五年發(fā)展的主要任務(wù)
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.恒持推進(jìn)精品生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)有機(jī)果品、林下經(jīng)濟(jì)、雜糧和甘薯等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)宣傳推介,走集約化、品牌化道路。探索農(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售模式,拓寬銷(xiāo)售渠道,提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值;發(fā)揮奧金達(dá)蜂產(chǎn)品合作社帶動(dòng)作用,引導(dǎo)企業(yè)由一產(chǎn)向一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展,由蜂產(chǎn)品生產(chǎn)向蜂文化展示的工業(yè)旅游輻射。依托祥和園和愛(ài)農(nóng)驛站等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),發(fā)展集休閑采摘觀光為一體的旅游業(yè),帶動(dòng)鎮(zhèn)域民俗旅游。
2.引導(dǎo)與培育健康休閑產(chǎn)業(yè)。以“靈境山水,高齡福地”為 主題,以琉辛路為主軸,開(kāi)發(fā)和培育休閑運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生保健、文化娛樂(lè)、休閑觀光等多種業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)品。沿“靈鏡山水休閑觀光帶”開(kāi)展選景工作。建設(shè)以“?!睘楹诵膬r(jià)值的健康休閑文化,統(tǒng)籌培育有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)園、三色石匣、瑤亭溝域等重要項(xiàng)目建設(shè),吸引高端健康休閑產(chǎn)業(yè)入駐高嶺,規(guī)范健康休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將高嶺培育為擁有一定知名度的密云水庫(kù)北岸的富氧健康休閑小鎮(zhèn)。
3.穩(wěn)定二產(chǎn)發(fā)展水平。對(duì)放馬峪鐵礦采礦區(qū)進(jìn)行土地恢復(fù),提高資源綜合利用水平,維持鐵礦平穩(wěn)發(fā)展。鞏固發(fā)展奧金達(dá)蜂業(yè)、祥和園設(shè)施農(nóng)業(yè)等支柱企業(yè),推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)科技含量、高附加值產(chǎn)品。落實(shí)招商政策,做好落地企業(yè)服務(wù)保障工作,吸引符合高嶺產(chǎn)業(yè)定位,無(wú)污染,技術(shù)含量高帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)入駐,逐步增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力。
二、高標(biāo)準(zhǔn)履行保水職責(zé),鞏固提高生態(tài)建設(shè)成果 堅(jiān)持“保水是第一責(zé)任,生態(tài)是第一資源,富民是第一根本”的基本原則,加強(qiáng)水源保護(hù)和生態(tài)涵養(yǎng),將水環(huán)境治理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在突出位置,做好河道與庫(kù)區(qū)地管護(hù)工作,完善水源保護(hù)機(jī)制,提高污水處理能力。持續(xù)完善生態(tài)建設(shè)體系,積極開(kāi)展植樹(shù)造林、河道整治、污水處理,構(gòu)建多級(jí)生態(tài)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作。到“十三五”期末,林木綠化率力爭(zhēng)達(dá)到83%,水源涵養(yǎng)林建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),生態(tài)物種保持多樣性。地表水功能區(qū)水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
以改善公路沿線(xiàn)環(huán)境為重點(diǎn),著力做好鎮(zhèn)中心區(qū)及琉辛路、密古路、高上路沿線(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)景觀打造工作,提升鎮(zhèn)域環(huán) 境面貌。完善水源保護(hù)的管理辦法,推動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)保水機(jī)制。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,大力推進(jìn)減煤換煤、清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的新農(nóng)村,到2020年所有行政村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、高度關(guān)注民生,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)
全面落實(shí)惠農(nóng)政策,黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精準(zhǔn)幫扶低收入農(nóng)戶(hù)增收。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),搭建完善的就業(yè)信息平臺(tái),拓寬就業(yè)渠道。提升鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)水平,改善村級(jí)衛(wèi)生所醫(yī)療條件,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,建立專(zhuān)家下鄉(xiāng)提升對(duì)口資源,提高群眾醫(yī)療保障水平。對(duì)符合條件的社救優(yōu)撫對(duì)象的危舊住房進(jìn)行改造,對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害影響農(nóng)民安居的區(qū)域進(jìn)行治理,確保農(nóng)民居住安全。
落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利政策,為低保戶(hù)、五保戶(hù)提供服務(wù);實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村社會(huì)福利中心、托老中心(所)規(guī)范化管理;發(fā)揮愛(ài)心救助協(xié)會(huì)作用,加大對(duì)困難群體幫扶力度;加大助殘基地管理力度,幫扶殘疾人就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè),不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
充分利用文體中心、村級(jí)影院圖書(shū)館、健身廣場(chǎng),豐富農(nóng)村人民群眾的文體生活。推動(dòng)高清電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造工作,推進(jìn)文化惠民事業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳普及,傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化,突出典型示范作用,提高村民文化素養(yǎng)。提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高;做好全面放開(kāi)二孩政策的宣傳與落實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,從穩(wěn)定低生向優(yōu)生優(yōu)育轉(zhuǎn)型。
健全社會(huì)治理機(jī)制體制,推行“村規(guī)民約”等村民自治載 體。完善網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理試點(diǎn)村建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化“平安高嶺”建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)、森林防火等安全穩(wěn)定工作,完善應(yīng)急處理流程,切實(shí)保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。
四、發(fā)揮黨建主體責(zé)任,提升黨建工作整體水平1.強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)黨建工作考評(píng),強(qiáng)化“最大政績(jī)”導(dǎo)向,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法執(zhí)政、民主決策的能力。繼續(xù)深化和落實(shí)黨建工作黨政班子成員全員參與、村黨支部書(shū)記“三述兩評(píng)”、日常督導(dǎo)、工作約談、黨建工作保障等機(jī)制,形成黨建工作層層有擔(dān)當(dāng)、人人有責(zé)任的新格局。
2.實(shí)行思想建黨、制度治黨“雙輪驅(qū)動(dòng)”。繼續(xù)深入開(kāi)展黨員“素質(zhì)提升”工程,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)運(yùn)用黨的最新理論武裝頭腦、推動(dòng)工作。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)、理想信念、工作作風(fēng)和道德品行教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨的基本組織制度,規(guī)范黨內(nèi)組織生活。深入開(kāi)展法制宣傳教育,不斷提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。
3.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則等制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)、民主、依法決策的水平。健全科級(jí)干部選拔任用、輪崗交流、評(píng)優(yōu)評(píng)先、日常督導(dǎo)等制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高履職能力和工作水平。拓寬村級(jí)干部和后備干部選拔、培養(yǎng)的渠道。強(qiáng)化村干部職責(zé)管理,建立新任村干部 教育培訓(xùn)、“兩述兩評(píng)”制度,落實(shí)村干部離任補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、待遇報(bào)酬等機(jī)制體制,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
4.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。依托農(nóng)村黨員分類(lèi)量化管理,強(qiáng)化黨員教育和作用的發(fā)揮,疏通“出口關(guān)”;認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展預(yù)審、全程管理等制度,著力在村級(jí)后備干部、有發(fā)展?jié)摿?、熱心村政建設(shè)的青年中發(fā)展黨員,消除村黨支部三年以上不發(fā)展黨員的現(xiàn)象。繼續(xù)開(kāi)展黨(人大)代表“一室四站”活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨(人大)代表在閉會(huì)期間的作用。
5.突出黨組織政治功能,強(qiáng)化服務(wù)功能。落實(shí)黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)管理辦法,強(qiáng)化項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。探索石匣村黨支部、奧金達(dá)蜂產(chǎn)品合作社黨支部,將黨組織建在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上的黨組織設(shè)置模式,加大農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)建立黨組織力度,發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展的作用。繼續(xù)深入開(kāi)展“心連心手牽手 五員走進(jìn)農(nóng)家 ”、黨員服務(wù)隊(duì)等活動(dòng)和鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心(站)工作,創(chuàng)新服務(wù)群眾的載體,進(jìn)一步深化黨員干部直接服務(wù)群眾工作。
6.加強(qiáng)民主管理,提高社會(huì)治理能力和水平。穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)民主決策“六全”模式,以民主協(xié)商、重大事項(xiàng)民主決策為重點(diǎn),規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)、民主決策“八步法”等村級(jí)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。深化農(nóng)村“三資”管理,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)好集體資產(chǎn)安全和農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
7.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。繼續(xù)全面推行個(gè)人差異化責(zé)任清單,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每一位黨政班子成 員。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度,重點(diǎn)查處黨員干部在工程建設(shè)、農(nóng)村“三資”管理、惠民惠農(nóng)資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域以及違法用地、違法建設(shè)中的腐敗案件。深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育,黨員受教育面、知曉率達(dá)到100%。探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
8.不斷推進(jìn)精神文明和宣傳思想工作。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),抓好思想道德教育,培育健康正向的鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入開(kāi)展普法宣傳和社會(huì)公德、家庭美德等教育,弘揚(yáng)正氣,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,爭(zhēng)創(chuàng)精神文明先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大對(duì)鎮(zhèn)域發(fā)展的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新成果的宣傳,凝聚民心,鼓舞干勁,形成合力。充分運(yùn)用政府網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展形式多樣的宣傳報(bào)道,提升我鎮(zhèn)的知名度和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持其按照法律開(kāi)展工作。加強(qiáng)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮工青婦的作用,切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。
三、2017年具體工作安排
(一)立足實(shí)際,力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
1.穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,從地區(qū)實(shí)際出發(fā),穩(wěn)定放馬峪鐵礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,支持蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。加大招商引資力度,側(cè)重引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、上市企業(yè),招大引強(qiáng),不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),壯大地方經(jīng)濟(jì)。
2.發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。以“三園三帶一基地”為核心,推進(jìn)精品生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)建設(shè)。引領(lǐng)甘薯、谷子產(chǎn)業(yè)做 大做強(qiáng),提高作物產(chǎn)量和品質(zhì),完善深加工技術(shù),提升品牌影響力,適度發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)融合。投資300萬(wàn)元,建設(shè)1座儲(chǔ)存量200萬(wàn)斤的甘薯保鮮庫(kù),增強(qiáng)保鮮技術(shù),為甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。投資200萬(wàn)元,建設(shè)大屯村紫皮蒜低溫儲(chǔ)存庫(kù),克服季節(jié)性銷(xiāo)售的弊端,增加產(chǎn)品附加值。完成12個(gè)果品安全生產(chǎn)基地和2個(gè)觀光果園建設(shè),將傳統(tǒng)的板栗、鮮杏等有機(jī)果品種植引向深入。
3.挖掘資源稟賦,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步實(shí)施密云區(qū)旅游北線(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施二期項(xiàng)目,重點(diǎn)打造瑤亭、上甸子、下甸子、田莊等村的重要景觀節(jié)點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展民俗旅游。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快文體活動(dòng)中心配套設(shè)施建設(shè),確保2017年投入使用;實(shí)施鎮(zhèn)中心區(qū)集中供水工程,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校及周邊村自來(lái)水系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一供水;規(guī)劃實(shí)施污水處理廠擴(kuò)規(guī)改造工程,提升污水處理能力;投資1420.59萬(wàn)元,在芹菜嶺、小開(kāi)嶺、下甸子、瑤亭4個(gè)村實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,硬化田間路36784平方米,修建護(hù)地壩12477立方米;投資235萬(wàn)元,實(shí)施大中型水庫(kù)移民后扶工程;實(shí)施密云水庫(kù)一級(jí)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目工程。
5.落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)水源保護(hù),全力做好庫(kù)區(qū)綜合管護(hù)工作實(shí)現(xiàn)“八禁”目標(biāo);保護(hù)河道,嚴(yán)厲打擊盜采砂石行為;在田莊、上甸子、下甸子、下會(huì)、放馬峪5個(gè)村,實(shí)施8000畝森林健康撫育工程;在界牌峪、上甸子村,實(shí)施1800畝京津風(fēng)沙源低效林改造工程;實(shí)施2200畝封山育林 工程;計(jì)劃創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)綠色村莊、2個(gè)區(qū)級(jí)綠色村莊、1個(gè)市級(jí)花園式單位、20戶(hù)綠色家庭,努力做好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作;加大力度整治鎮(zhèn)村環(huán)境,全面清理衛(wèi)生死角,提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量;做好拆違打非和打擊盜采工作,保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資源安全。
6.強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,加大對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)、低收入村幫扶力度;全面做好社會(huì)保障工作,加強(qiáng)就業(yè)信息采集、就業(yè)技能培訓(xùn),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利政策,為低保戶(hù)、五保戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)福利中心民營(yíng)改革工作,抓好幸福晚年驛站項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)展日間照料、助餐服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目,提升養(yǎng)老服務(wù)水平;完成“全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查”入戶(hù)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè),不斷提升服務(wù)質(zhì)量;鼓勵(lì)發(fā)展和培育文化品牌隊(duì)伍,豐富群眾的文化生活;提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高;不斷提高人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平;落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”議事規(guī)則、建立領(lǐng)導(dǎo)班子分管領(lǐng)域“三重一大”決策清單、嚴(yán)格規(guī)范決策程序、提高決策水平。采取黨代表列席黨委會(huì)、黨委會(huì)全程記實(shí)等方式加強(qiáng)決策過(guò)程監(jiān)督,全力支持和保障人大開(kāi)展工作,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)村干部集中培訓(xùn)的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,總書(shū)記系列講話(huà)和黨的十八屆六中全會(huì)精神。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,確保領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)干部和基層黨支部書(shū)記牢固樹(shù)立守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)章辦事,提高領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。
三是從嚴(yán)管理干部。突出紀(jì)律效率抓服務(wù),加大日??记诤腿罕姳O(jiān)督力度。落實(shí)干部工作紀(jì)律、黨風(fēng)廉政等制度,強(qiáng)化逐級(jí)管理的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)干部日常思想工作情況和履職情況的了解,針對(duì)干部身上存在的苗頭性、傾向性的問(wèn)題,開(kāi)展警示教育。繼續(xù)推行科級(jí)干部“一述兩評(píng)”制度(向鎮(zhèn)黨委、黨(人大)代表述職和評(píng)議),將評(píng)議結(jié)果作為年底干部考核重要依據(jù),同時(shí)實(shí)行末位主管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)、主要領(lǐng)導(dǎo)約談制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理。
2.進(jìn)一步提升基層黨建工作水平
一是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。完善黨建工作責(zé)任體系。建立黨建責(zé)任清單,重點(diǎn)抓好黨政班子成員分管領(lǐng)域、科室站辦所負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記黨建工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任規(guī)范化、明晰化和具體化。堅(jiān)持工作重心下移,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村制度,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員齊抓共管、基層抓落實(shí)的黨建工作格局。強(qiáng)化黨支部書(shū)記為黨建第一責(zé)任人。繼續(xù)推行“三述兩評(píng)”機(jī)制,將考核評(píng)議結(jié)果納入“五星級(jí)”黨支部責(zé)任制考核。在“五星級(jí)”黨支部責(zé)任制中突出村黨支部書(shū)記對(duì)黨建工作研究謀劃、督促落實(shí)、機(jī)制保障和解決實(shí)際問(wèn)題的 考核。牢固樹(shù)立黨支部書(shū)記黨建責(zé)任意識(shí),提升黨建工作水平。
二是建立完善黨建工作保障機(jī)制。繼續(xù)完善黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善“五星級(jí)”黨支部責(zé)任制及考核辦法。合理設(shè)置村黨支部書(shū)記抓黨建、基礎(chǔ)工作落實(shí)和重點(diǎn)、特色工作在黨建工作中的考核權(quán)重,采取責(zé)任制考核與村黨支部書(shū)記黨建述職評(píng)議、村干部職責(zé)管理相結(jié)合的方式,突出過(guò)程考核和實(shí)效考核,把考核結(jié)果與村干部薪酬補(bǔ)貼掛鉤,調(diào)動(dòng)村干部抓黨建的積極性。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作保障,加大對(duì)村黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和黨建工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理,繼續(xù)引進(jìn)第三方對(duì)黨建服務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督,確保資金合理、高效使用。繼續(xù)落實(shí)市區(qū)關(guān)于村“兩委”干部薪酬補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步發(fā)揮村“兩委”報(bào)酬的激勵(lì)、保障作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),結(jié)合服務(wù)型黨組織“六有”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)村黨支部逐村查找問(wèn)題和不足,指導(dǎo)村黨支部進(jìn)行改進(jìn)提升。加大對(duì)黨建示范點(diǎn)村黨支部的工作檢查督導(dǎo)力度,鞏固創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)軟弱渙散村的整頓工作,確保當(dāng)年轉(zhuǎn)化。
三是加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化村級(jí)干部職責(zé)管理工作,對(duì)村干部崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和依法依規(guī)辦事等內(nèi)容采取定量與定性相接的方式進(jìn)行考核。通過(guò)村干部在村民代表大會(huì)上述職,村民代表評(píng)議、村黨支部評(píng)議對(duì)村干部進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與村干部薪酬補(bǔ)貼掛鉤,調(diào)動(dòng)村干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的積極性。加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn),針對(duì)村干部在政策法規(guī)、技術(shù)技能等方面存在的不足,以政策法規(guī)、民主管理、社會(huì)治理、廉潔自律、基層黨建等內(nèi)容為重點(diǎn),開(kāi)展村干部集中培訓(xùn),提高履職能力。四是強(qiáng)化黨支部引領(lǐng)作用。延伸石匣、郝家臺(tái)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦甘薯、雜糧專(zhuān)業(yè)合作社的成果,鞏固壯大大屯、白河澗黨支部引領(lǐng)特色菜、民俗旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“三園三帶一基地”建設(shè),將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮黨組織示范帶頭作用。采取校企聯(lián)合、聘請(qǐng)專(zhuān)家等方式,努力培養(yǎng)技能型黨員。
五是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把“入口關(guān)”,做好黨員發(fā)展工作。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,落實(shí)發(fā)展黨員預(yù)審制度,開(kāi)展2期入黨積極分子培訓(xùn)班。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn),把理想信念和道德品行教育作為黨員教育培訓(xùn)的必要內(nèi)容,不斷提高黨員的黨性觀念和宗旨意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員分類(lèi)量化管理工作,疏通“出口關(guān)”。深化黨代表“一室四站”工作。繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾活動(dòng),建立黨代表(機(jī)關(guān)干部)回選區(qū)履職匯報(bào)制度,深化黨代表工作站活動(dòng)內(nèi)涵,拓寬服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容,為黨代表發(fā)揮橋梁和紐帶作用提供陣地。
3.推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
落實(shí)村級(jí)民主決策“八步法”和票決制、村務(wù)公開(kāi)民主管理“六全”模式,保障群眾民主權(quán)利。深化農(nóng)村“三資”管理,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。修改完善《村民自治章程》,提升社會(huì)治理能力。依法推選村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,探索建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期培訓(xùn)、工作報(bào)告、評(píng)議考核等制度,強(qiáng)化對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)“三資”管理、工程項(xiàng)目、惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督。落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法工作。
(三)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),以貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》《問(wèn)責(zé)條例》為契機(jī),探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
二是堅(jiān)決查處腐敗案件,強(qiáng)化“不敢”氛圍。強(qiáng)化問(wèn)題線(xiàn)索管理,加強(qiáng)對(duì)黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法行為的審查和處置,堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的行為,加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度,重點(diǎn)查處黨員干部在工程建設(shè)、農(nóng)村“三資”管理、惠民惠農(nóng)資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域以及違法用地、違法建設(shè)中的腐敗案件。嚴(yán)肅查處吃拿卡要以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等侵害群眾利益問(wèn)題。
三是深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真組織全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)問(wèn)責(zé)條例》,并聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)《紀(jì)律處分條例》、《問(wèn)責(zé)條例》進(jìn)行解讀,組織黨員干部去反腐倡廉警示教育基地進(jìn)行警示教育,認(rèn)真落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》兩項(xiàng)法規(guī),樹(shù)立高尚道德情操,嚴(yán)明黨的紀(jì)律戒尺,把黨章權(quán)威立起來(lái)。嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事,廣泛開(kāi)展宣傳教育,達(dá)到黨員受教育面、知曉率100%,把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。通過(guò)專(zhuān)家講課、廉政知識(shí)測(cè)試等一系列活動(dòng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,使黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏。
(四)扎實(shí)推進(jìn)宣傳和精神文明建設(shè)
強(qiáng)化新聞?shì)浾撔麄?,著力?gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的 宣傳格局。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒介,加大宣傳,內(nèi)聚民心、外樹(shù)形象,提升鎮(zhèn)域影響力。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作。圍繞加快發(fā)展,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的創(chuàng)建活動(dòng),把廣大人民群眾的全部精力凝聚到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來(lái),在全鎮(zhèn)營(yíng)造加快科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍,讓全鎮(zhèn)人民保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。深化文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以提高鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)全鎮(zhèn)群眾道德水平普遍提高。
(五)提高社會(huì)治理能力和水平
以創(chuàng)建“平安高嶺”為目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施,深入開(kāi)展“掃黑除惡”、“禁毒”、“重點(diǎn)地區(qū)治安問(wèn)題”、等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,創(chuàng)造良好的社會(huì)治安秩序,提高廣大人民群眾的安全感和治安滿(mǎn)意度。繼續(xù)深化職能科室入網(wǎng)格工作。健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)管理試點(diǎn)村建設(shè),不斷提升社會(huì)治理能力。
2016年10月13日
第五篇:區(qū)安監(jiān)局2011年工作總結(jié)(報(bào)政府辦)
區(qū)安監(jiān)局2011年工作總結(jié)及2012年工作安排
全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)決策部署,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo),堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對(duì)非法違法行為的打擊力度,2011年,全區(qū)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況
2011年,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故69起,死亡18人,傷47人,直接經(jīng)濟(jì)損失56.1萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降57.6%,死亡人數(shù)下降21.7%,受傷人數(shù)下降4%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加30萬(wàn)元。全區(qū)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
二、2011年主要工作
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。年初,區(qū)政府對(duì)各街道辦事處和政府有關(guān)部門(mén)(單位)下達(dá)了2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確職責(zé)分工,分解控制指標(biāo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各街道辦事處和各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)與企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū),層層落實(shí)了政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各街道辦事處和各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,強(qiáng)化各項(xiàng) 防范措施落實(shí),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。安監(jiān)局全年共檢查企業(yè)(單位)528家,查出各類(lèi)事故隱患1909處,事故隱患整改1833處,整改率96%。下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)1250份。
安全生產(chǎn)集中治理百日行動(dòng)期間,聘請(qǐng)相關(guān)方面專(zhuān)家7人次,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、石油化工、煙花爆竹、機(jī)械加工等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位192家,消除事故隱患186處。
按照“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求,加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查監(jiān)察工作力度,確保行動(dòng)成果。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,共監(jiān)督檢查企業(yè)(單位)61家,查出各類(lèi)事故隱患255處。下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)170份,事故隱患已經(jīng)整改246處,事故隱患整改率達(dá)到96.5%。
開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,共聘請(qǐng)安全生產(chǎn)方面專(zhuān)家11人次,組織開(kāi)展集中檢查4次,出動(dòng)檢查人員790人次,共檢查非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)、建筑工地、機(jī)械加工企業(yè)等共344家,共檢查出各類(lèi)隱患1017處,隱患整改982處,整改率達(dá)到96.6%,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)684份。
3、加強(qiáng)職業(yè)健康危害監(jiān)管工作。在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào),進(jìn)一步預(yù)防和減少職業(yè)危害,提高企業(yè)管理人員職業(yè)安全健康意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任,保障勞動(dòng)者生命健康權(quán)益。截止現(xiàn)在,共有105家企業(yè)完成了申報(bào)。
4、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),各街道辦事處、各相關(guān)部門(mén)利用板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、發(fā)放宣傳材料等各種宣傳手段,采取生動(dòng)有效的形式,發(fā)動(dòng)廣大群眾和從業(yè)人員積極參與進(jìn)來(lái)。全區(qū)共出板報(bào)35塊、發(fā)放宣傳材料和宣傳單7萬(wàn)余份、張貼標(biāo)語(yǔ)1450余條、懸掛條幅75條。安全生產(chǎn)的宣傳力度不斷加大,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
組織全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、基層安管人員的教育和培訓(xùn)工作。共組織各種培訓(xùn)5次,培訓(xùn)人員430人。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政許可,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。對(duì)13家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)和11家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了核查,并發(fā)放了經(jīng)營(yíng)許可證。
對(duì)安全生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收和審批。嚴(yán)格按照安全設(shè)施和技術(shù)措施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收辦理程序,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目“三同時(shí)”進(jìn)行了全程監(jiān)管。
6、深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)和檢查,督促企業(yè)建章立制,并做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為重點(diǎn),進(jìn) 一步推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,到2012年底,要實(shí)現(xiàn)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)達(dá)標(biāo),到2015年底,其他企業(yè)達(dá)標(biāo)。
深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作,對(duì)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,對(duì)取得顯著成績(jī)的單位、班組和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)表現(xiàn)突出的上報(bào)市局參加省級(jí)評(píng)比表彰。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立安監(jiān)良好形象。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織監(jiān)管人員參加各類(lèi)執(zhí)法資格和專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全體干部職工參加各類(lèi)培訓(xùn)8次,120人次參加了培訓(xùn),促進(jìn)安監(jiān)干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的進(jìn)一步提高,思想觀念、工作方式方法進(jìn)一步提升。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。健全民主評(píng)議制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對(duì)涉及行政許可、行政審批的項(xiàng)目均向社會(huì)公開(kāi)。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章。深入開(kāi)展崗位廉政教育,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一年來(lái),未發(fā)生投訴案件,行政執(zhí)法工作得到企業(yè)的普遍認(rèn)可。
存在的問(wèn)題:
一是事故總量仍然偏大。全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故69起,事故起數(shù)同比雖然有所下降,但是全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。有的街道辦事處、部門(mén)和單位隱患排查治理不徹底,誘發(fā)較大事故的險(xiǎn)情仍然存在。二是部分企業(yè)管理基礎(chǔ)還比較薄 弱。一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),安全設(shè)施設(shè)備配備不全,隱患排查治理不主動(dòng),導(dǎo)致許多事故隱患長(zhǎng)期存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,不重視職工的三級(jí)教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能較弱,違規(guī)操作屢禁不止,成為引發(fā)生產(chǎn)安全事故的直接原因。三是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故防范壓力依然較大。我區(qū)城市建設(shè)步伐加快,轄區(qū)內(nèi)大批重點(diǎn)項(xiàng)目工程快速推進(jìn),各行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)節(jié)奏明顯加快,安全監(jiān)管的難度與壓力明顯增大。
三、2012年工作安排
1、繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。按照省、市的總體部署,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所和道路交通等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
2、嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的審批程序。加強(qiáng)機(jī)械、建材、輕工、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)察工作,做好審計(jì)評(píng)審和竣工驗(yàn)收及備案工作,避免因行政審批不嚴(yán)而出現(xiàn)的安全隱患。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作。要求企業(yè)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 5 部門(mén)的安全教育,特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得執(zhí)業(yè)證書(shū)方可從事特殊崗位操作。政府有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé),對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)上崗人員,對(duì)其單位及個(gè)人都要給予嚴(yán)厲處罰。
4、繼續(xù)抓好基層、基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)完善我區(qū)業(yè)已建立的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。二是督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),增加安全投入,彌補(bǔ)安全欠賬,引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技特別是信息化手段,提高安全裝備水平,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。三是繼續(xù)推廣化工、機(jī)械、建筑類(lèi)等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
二○一一年十一月十五日