第一篇：關于上報本屆政府任期和2011年工作總結及今后五年和2012年工作安排的報1

磨政?2011? 號

關于磨子潭鎮(zhèn)2011年及過去五年工作總結和2012年及今后五年工作安排的報告

縣政府：

根據縣政府辦公室《關于報送本屆政府任期和2011年工作總結及今后五年和2012年工作安排的通知》（霍政辦秘[2011]133號）要求，現將《磨子潭鎮(zhèn)2011年及過去五年工作總結和2012年及今后五年工作安排》上報，請審視。

二〇一一年十一月十七日 磨子潭鎮(zhèn)2011年及過去五年工作總結和2012年

及今后五年工作安排

一、2011年重點工作開展情況

一年來，全鎮(zhèn)上下，圍繞中心，服務大局，一級抓一級，層層抓落實，各項工作有序開展，整體工作穩(wěn)步推進，再上新臺階，鎮(zhèn)域經濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。預計全鎮(zhèn)全年完成工農業(yè)總產值2.75億元，同比增長25%；入庫財政收入680萬元，占縣下達計劃任務的120%；完成固定資產投資1.56億元，同比增長30%；招商引資到位資金6400萬元，同比增長56%；農民人均純收入達到5850元，同比增長15%。在具體工作中，我鎮(zhèn)始終堅持抓重點、抓關鍵、抓主要矛盾，主要體現在以下幾個方面：

一是基層組織建設全面加強。充分發(fā)揮黨委的領導核心作用，按照“把方向、管大事、謀全局”的要求，圍繞 “抓班子、帶隊伍、強素質、促工作”的思路，切實加強基層組織建設，特別是班子自身建設和干部隊伍建設。今年是鎮(zhèn)黨委、村“兩委”以及鎮(zhèn)政府、人大的換屆之年，鎮(zhèn)黨委高度重視，按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一部署和要求，把此項工作作為一項政治任務來完成，作為班子和鎮(zhèn)村干部隊伍建設的一件大事來抓，精心組織，周密安排，扎實推進，鎮(zhèn)黨委、村“兩委”換屆已圓滿完成，既實現了組織意圖，又符合代表和選民的意愿。新產生的村“兩委”班子，無論年齡結構、文化結構，還是性別結構都得到進一步優(yōu)化，整體素質得到 2 進一步提高。鎮(zhèn)政府和人大的換屆工作已正式啟動，正有條不紊開展中。

二是招商引資成效顯著，工作及民營經濟加快發(fā)展。進一步加大招商引資力度，著力引進符合我鎮(zhèn)產業(yè)定位的規(guī)模型企業(yè)。全年共引進項目4個，合同利用外資6000萬元。其中，新開工項目2個，合同利用外資4700萬元；簽約項目2個，協(xié)議利用外資1300萬元。全鎮(zhèn)新開工及續(xù)建項目實際到位資金6400萬元，占縣下達年度任務的530 %。繼續(xù)加大對重點企業(yè)、納稅大戶的協(xié)調服務工作，幫助企業(yè)解決生產和發(fā)展中的困難和問題，促進企業(yè)加快發(fā)展、做大做強，真正實現招得進、留得住、產得出。礦碴和尾砂堆放問題一直困擾著金龍礦業(yè)，這個問題解決不好，金龍礦業(yè)就面臨停產或限產，鎮(zhèn)政府急企業(yè)之所急，想方設法，多方協(xié)調，幫助企業(yè)完成了新堆放地的防洪評估及相關報批工作，不僅解決了企業(yè)的后顧之憂，而且拓展了胡家河集鎮(zhèn)建設的發(fā)展空間，一舉兩得。全鎮(zhèn)全年預計完成工業(yè)總產值2.75億元，增長25%；新增工業(yè)及民營企業(yè)2家，個體工商戶25 家。到今年年底，全鎮(zhèn)工業(yè)及民營企業(yè)總數達到108家，其中投資1000萬元以上的12家，個體工商戶發(fā)展到153家。預計全年實現財政收入680萬元，占縣下達年度計劃任務的120%，鎮(zhèn)域綜合經濟實力明顯增強。

三是集鎮(zhèn)及基礎設施建設步伐明顯加快。磨子潭集鎮(zhèn)濱河大道建設、胡家河集鎮(zhèn)建設即將啟動。投資400萬元的龍井沖跨庫大橋改造工程建成通車，孫家畈危橋改造工程即將 3 建成投入使用；堆谷山農家樂配套工程即將竣工，景區(qū)品位進一步提升；投資近150萬元的白水畈赴宴沖水庫除險加固、胡家河小河道治理、堆谷山灌溉堰壩及東流河團磨嘴等9口山塘維修擴建項目正在加緊施工；152畝土地置換項目在全縣率先完成，已通過市、縣驗收；孫家畈新農村規(guī)劃點建設啟動實施。據不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)全年投入基礎設施建設資金近3000萬元。

四是農業(yè)特色化進程扎實推進。在鞏固傳統(tǒng)農業(yè)的基礎上，立足磨子潭獨特的自然條件和良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展特色農業(yè)和現代農業(yè)，拓寬農民增收渠道。今年，完成油茶撫育700畝，全鎮(zhèn)低產油茶改造面積累計達2000畝；藥百合生產從無到有，現已發(fā)展到500畝；高山反季節(jié)蔬菜試種成功，面積達800畝，發(fā)展態(tài)勢良好。我鎮(zhèn)農業(yè)特色化、產業(yè)化進程明顯加快。

五是旅游產業(yè)化快速提升。大別山核心景點龍井河大峽谷安保工程實施到位，別山湖水上旅游項目建成對游客開放，堆谷山“農家樂”旅游服務配套工程建成投入使用，景區(qū)環(huán)境綜合整治初顯成效，游客人數大幅提升。據統(tǒng)計預測，全鎮(zhèn)全年景點接待游客達3.5萬人，旅游總收入突破1200萬元。

六是民生工作力度加大。堅持把維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益做為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把執(zhí)政為民體現在為民辦實事、解難題、做好事上。今年三十三項民生工程累計投入資金近2000萬元，發(fā)放類項目按時 4 到位，補償類項目及時兌付，建設類項目進度較快，培訓類項目效果顯著，全年開展各類實用技術培訓25場次2500人次，轉移就業(yè)農村剩余勞動力1200人。民生工程的實施，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。

七是人口與計生工作態(tài)勢良好。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府確定了“保先進位”的年度計生工作目標，并圍繞這一目標，進一步加大了工作力度，經過全鎮(zhèn)上下，特別是在座各位的共同努力，截止目前，全年出生人數121人，早孕發(fā)現率達到84%，政策符合率達到95%，社會撫養(yǎng)費征收及時到位，各項指標均位列全縣前列，多數指標走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。

八是信訪維穩(wěn)工作有效開展。堅持穩(wěn)定壓倒一切，有效落實維護穩(wěn)定領導責任制和部門負責制，建立完善群體性事件苗頭隱患排查、研判、報送、預警制度；扎實開展社會管理創(chuàng)新和政協(xié)民情聯絡員試點工作；不斷加強信訪綜合服務和信息接待窗口建設，做到信訪工作重心下移、關口前移、主動預防、超前化解，努力將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，基本實現“發(fā)現得早、控制得住、處置得好”的工作要求和 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交、安全事故零發(fā)生”的工作目標，切實維護了社會和諧穩(wěn)定，全鎮(zhèn)全年無群體性和越級信訪事件發(fā)生。

二、2007年-2011年工作總結

（一）抓招商，促發(fā)展，鎮(zhèn)域經濟明顯增強?！笆晃濉睍r期是我鎮(zhèn)歷史上發(fā)展最快、發(fā)展最好的五年。2010年，全 5 鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達2.2億元，是2005年的3.06倍、年遞增25%；財政收入實現666萬元，是2005年的13倍、年遞增67%；農民人均純收入5083元，是2005年的2.01倍、年遞增15%。工業(yè)及民營經濟加快發(fā)展。2010年，全鎮(zhèn)工業(yè)及民營企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、個體工商戶總數達到106家、4家和178家，較2005年分別凈增58家、4家、103家。金龍礦業(yè)成功躋身于全縣“十強”“十快”工業(yè)企業(yè)之列，成為我縣山區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的一面旗幟。小水電站裝機達1.3萬千瓦，約占全縣小水電裝機總量的50%，成為我鎮(zhèn)重要產業(yè)之一。2010年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產值1.8億元，是2005年的6.4倍，年遞增45%。06、08及10年，我鎮(zhèn)三次獲全縣工業(yè)及民營經濟發(fā)展先進單位稱號。“十一五”期間，我鎮(zhèn)招商引資累計到位內資1.5億元，是“十五”時期的9倍，強力支撐了工業(yè)及三產旅游業(yè)的發(fā)展。06、09年，我鎮(zhèn)招商引資工作兩次受到縣委、縣政府的表彰。農業(yè)增效越發(fā)顯著。2010年，全鎮(zhèn)實現農業(yè)總產值0.4億元，是2005年的2倍，年遞增15%?！笆晃濉逼陂g，我鎮(zhèn)的農業(yè)支柱產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，逐步形成了板栗、茶葉、毛竹、水庫養(yǎng)殖、杉木用材林等具有明顯地方特色的優(yōu)勢產業(yè)。與此同時，高山反季節(jié)蔬菜、藥百合、油茶等一批新興特色農業(yè)快速發(fā)展，2010年，我鎮(zhèn)實施油茶撫育900畝，油茶撫育總面積達5000畝，藥百合栽種面積達500畝，高山反季節(jié)蔬菜發(fā)展到2個村近百農戶，種植面積達300畝。三產服務業(yè)方興未艾。旅游產業(yè)快速發(fā)展，大別山核心景點龍井河大峽谷建成正式對外營業(yè)，別山 6 湖水上旅游項目即將建成對游客開放。2010年，旅游景點游客接待量首次突破3萬人。與此同時，圍繞旅游，引導群眾，大力發(fā)展“農家樂”等三產服務業(yè)，增加群眾經營性收入。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)從事旅游服務業(yè)農戶年收入3萬元以上的現已發(fā)展到8家，5萬元、10萬元以上的分別發(fā)展到3家和2家。2010年，全鎮(zhèn)三產增加值1200萬元。09年，我鎮(zhèn)被授予全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

（二）夯基礎，美環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。“十一五”時期，是我鎮(zhèn)歷史上農村基礎設施建設投入最大、水平最高的五年。全鎮(zhèn)基礎設施建設累計投入達1.3億元，是“十五”時期的7.5倍。集鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。完成了磨子潭、胡家河兩集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制工作，集鎮(zhèn)發(fā)展藍圖繪就；啟動了磨子潭集鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設，濱河大道征地拆遷和橋梁控制性工程順利完成，集鎮(zhèn)框架初見端倪；實施了街道柏油路罩面、下水道維修、路燈亮化工程，集鎮(zhèn)功能逐步完善；胡家河集鎮(zhèn)街道改造一期工程順利完成，集鎮(zhèn)飲水工程建成投入使用。與此同時，加大了對農村規(guī)劃點建設扶持力度，龍井沖、堆谷山、四望山、溢洪道、白水畈10戶以上農民集中建房相繼完成，農村面貌得到改觀，群眾生活條件得到改善。道路通達水平提升。“十一五”期間，境內交通主干道西-磨、磨-胡及東-太路改造升級工程全面完成，龍井沖跨庫大橋即將建成通車，新建村村通水泥路5條37公里，村組沙石路11條42公里，并且建立了農村公路養(yǎng)護長效機制，交通條件大為改善。去年，我鎮(zhèn)被評為農村道路建管工 7 作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農田水利建設步伐加快。新建農村飲水安全工程7處，解決近2000人吃水難，飲水不安全問題，完成其他小型水利工程近百處，農業(yè)抵抗水、旱自然災害能力得到提高。電力通信完善升級。農村電網改造全面完成，農民用電安全和質量得到保障；新建移動、聯通基站15座，實現全鎮(zhèn)移動通訊全覆蓋。

（三）抓統(tǒng)籌，惠民生，和諧局面日益鞏固?！笆晃濉睍r期是我鎮(zhèn)歷史上社會環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實惠最多的五年。民生工程扎實推進。自2007年實施民生工程以來，累計發(fā)放各類涉農、惠農資金近3800萬元；市級地質災害點東流河村大龍灣組17戶群眾實現整體搬遷；生態(tài)家園沼氣建設積極推進；災民建房、危房改造順利完成；胡家河敬老院建成并投入使用，近80戶五保老人喜搬新居；全鎮(zhèn)最低生活保障擴大到457戶910人；新農保覆蓋面逐年擴大；助困、助醫(yī)、助學、助殘各項工作力度明顯加大。07-09連續(xù)三年被評為縣民生工程實施先進單位。計劃生育扎實開展。鎮(zhèn)村干部計生“第一工作”意識不斷增強，“村為主”工作機制有效落實，三育關懷工作扎實推進，連續(xù)五年圓滿完成縣政府責任目標，人口出生率始終控制在2‰以內，穩(wěn)定保持低生育水平。07、08和10年三年榮獲縣計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。信訪維穩(wěn)切實加強?！拔逦濉逼辗ê兔芗m紛排查化解工作扎實開展，信訪工作和安全生產不斷加強，積極穩(wěn)妥處置多起群體性和突發(fā)事件，群眾上訪，特別是群體性越級非法上訪逐年減少，社會保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)建設成效顯 8 著。全面落實國家和省、市、縣相關扶持政策，五年間累計完成退耕還林項目造林6180畝、毛竹產業(yè)化造林5800畝、長淮林項目造林3080畝、油茶撫育5000畝；全面實施國家林權制度改革，集體林權登記、確權、發(fā)證率達96%；林政管理力度加大，森林覆蓋率逐年攀升，生態(tài)建設成績斐然。2007年，我鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2008年榮獲全縣生態(tài)建設先進單位。衛(wèi)生教育事業(yè)較快發(fā)展。衛(wèi)生防控體系逐步健全，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新農合參合率達98%以上，投資370余萬元的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)務綜合樓、醫(yī)技樓如期建成投入使用，并新建了7個標準化村衛(wèi)生室，群眾就醫(yī)條件逐步改善，“看病難”問題有效得到緩解；嚴格落實農村義務教育“兩免一補”政策，積極實施校安工程，中小學現代遠程教育不斷推進，初等教育質量穩(wěn)步提升，全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達100%。扶貧開發(fā)成績喜人。扶貧開發(fā)“整村推進”工程扎實開展，村民互助資金“參與式”扶貧模式繼續(xù)拓展，五年累計轉移培訓農村勞動力近8000人次，全鎮(zhèn)勞務經濟較快發(fā)展，農民創(chuàng)業(yè)經營性收入明顯增加，貧困人口進一步減少。2009年，我鎮(zhèn)被評為全縣扶貧開發(fā)工作先進單位?！笆晃濉睍r期，全鎮(zhèn)武裝、文化、老齡、婦聯、群團等各項工作都邁上了新的臺階。

（四）抓黨建，聚合力，組織保障更加有力?！笆晃濉睍r期是我鎮(zhèn)黨組織最具活力、最具凝聚力的五年。實施了“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進”工程。搶抓機遇，積極實施“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進”示范工程，爭取資金近90萬元，新建了堆谷山、白水畈兩個村 9 部，維修、改建、擴建了其他5個村村部，陣地建設得到加強。加強了黨員干部隊伍建設。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力扭轉了黨政班子和黨員干部不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念和工作作風，增強了班子同志和黨員干部用科學發(fā)展觀指導發(fā)展、謀劃發(fā)展、推進發(fā)展的自覺性和堅定性，強化了領導班子、黨員干部大局意識、責任意識和進取意識，黨政班子科學判斷形勢、駕馭經濟發(fā)展、應對復雜局面、依法行政、總攬全局等方面能力明顯提升，鎮(zhèn)村干部隊伍整體素質明顯提高。提升了基層組織建設水平。通過實施“黨內溫暖”工程、“三個培養(yǎng)”工程，開展農村黨員活動日、干部群眾面對面等活動，進一步強化了黨組織抓黨建、謀發(fā)展的責任意識，形成了領導有力、運轉有序的工作機制，健全了黨組織和黨員聯系服務群眾的長效機制，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，黨員的先鋒模范作用進一步彰顯。強化了黨風廉政建設。堅決貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，機關事務管理、集體資產處置、工程招投標、土地出讓、政府采購等制度建設和監(jiān)督管理進一步加強，農村集體“三資”委托代理服務機制建立完善，機關效能和黨員干部作風建設強力推進，不斷提高黨員干部堅定信念“想干事”、練就本事“會干事”、求真務實“干成事”、團結協(xié)作“能共事”、廉潔奉公“不出事”的素質和能力。五年間，我鎮(zhèn)在全縣農組工作考評中一直位居一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，并多次榮獲市、縣“先進基層黨組織”、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。

三、今后五年和2012年工作思路、目標和主要任務

（一）今后五年工作思路和工作目標

1、工作思路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展、強鎮(zhèn)富民為主線，抓住機遇，改革創(chuàng)新，銳意進取，大力實施招商引資主戰(zhàn)略和旅游富民工程，全力推進向生態(tài)大鎮(zhèn)、水電重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)跨越，努力建設生態(tài)磨子潭、實力磨子潭、和諧磨子潭

2、工作目標：生產總值突破5.0億元，年均增長18%以上；財政收入突破1650萬元，年均增長20%以上；固定資產投資五年累計突破10億元，年均增長20%以上；農民人均純收入突破10000元，年均增長15%以上。

（二）2012年工作目標及措施

1、工作目標：完成工農業(yè)生產總值3.3億元，增長20%；招商引資到位資金7680萬元，增長20%；財政收入800萬元，增長17.6%；固定資產投資1.76億元，增長13%；農民人均純收入6435元，增長10%；人口自然增長率控制在2‰以內。

2、主要措施：

(1)狠抓招商引資，在項目爭取上下功夫

堅持招商引資主戰(zhàn)略不動搖，堅決克服“重引進，輕服務”的觀念，通過真心實意、周到細致地為企業(yè)、外商提供服務，著力營造安商、親商、富商的投資環(huán)境，吸引更多的項目落戶磨子潭，更多的資金參與到我鎮(zhèn)資源開發(fā)，使我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉變?yōu)楝F實的經濟優(yōu)勢，通過項目的支撐和 11 借力發(fā)展，實現磨子潭的資源大開發(fā)，鎮(zhèn)域經濟大發(fā)展。招商引資要突出“三抓三盯”：抓線索項目簽約要盯緊，抓簽約項目開工要盯住，抓建設項目投產要盯到位。切實抓好別山湖旅游度假村項目建設，不斷完善配套功能；加大協(xié)調服務力度，推進宋河電站項目開工；進一步做好東流河電站后期服務工作；全力做好遠大石業(yè)生產服務工作。全年新引進項目不少于5個，到位資金突破7680萬元。

(2)狠抓集鎮(zhèn)建設，在完善集鎮(zhèn)功能上下功夫 繼續(xù)加大投入，推進磨子潭、胡家河兩集鎮(zhèn)建設。全面完成濱河大道工程建設，著力構筑新鎮(zhèn)區(qū)框架、逐步完善集鎮(zhèn)功能；啟動胡家河集鎮(zhèn)建設，完成濱湖路路基建設，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間；繼續(xù)加大對磨子潭、胡家河兩集鎮(zhèn)的綜合整治力度，建立長效管理機制，改變集鎮(zhèn)面貌，提升集鎮(zhèn)形象。進一步加大對農村規(guī)劃點建設的扶持力度，力爭10戶以上群眾集中建房處數達到2個以上，以點帶面，示范帶動，加快推進新農村建設。

(3)狠抓農業(yè)增效，在農業(yè)產業(yè)化上下功夫

一是著力加大“三農”發(fā)展投入。積極爭取涉農項目投入，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，改善農村生產生活條件，提高農業(yè)抵抗自然災害和綜合生產能力。二是扶持支柱產業(yè)發(fā)展。加大政策引導力度，落實相關扶持政策，提高群眾發(fā)展油茶、毛竹、茶葉的積極性，讓更多的農民參與到基地建設上來，促進農民增收、農業(yè)增效。力爭全年新發(fā)展毛竹基地 畝，有機茶園 畝，油茶撫育 畝。三是大力發(fā)展特色和現代農 12 業(yè)。立足磨子潭獨特的氣候、廣闊的山場、良好的生態(tài)旅游資源，做好“一村一品” “一村一業(yè)”文章，大力發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜、油茶、特種養(yǎng)殖、藥百合等特色農業(yè)和農家樂旅游服務業(yè)，著力開發(fā)農業(yè)多項功能，提高農民經營性收入。同時，大力培養(yǎng)農村“創(chuàng)業(yè)之星”、農民致富帶頭人，培育農產品加工龍頭企業(yè)，帶動農民增收，加快農業(yè)產業(yè)化進程。

(4)狠抓社會建設，在建設和諧社會上下功夫 繼續(xù)加大社會管理創(chuàng)新力度，全力抓好政協(xié)民情聯絡員制度試點工作，努力建設平安和諧磨子潭。全面落實各項安全生產措施，防止安全事故發(fā)生。完善突發(fā)公共事件預警和應急處置機制，不斷提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入貫徹落實《信訪條例》，健全信訪維穩(wěn)工作長效機制，強化矛盾糾紛排查調處，加強和改進新形勢下群眾工作，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧的突出問題。努力實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、安全事故零發(fā)生”維穩(wěn)工作目標。

第二篇：關于上報本屆政府任期和2011年工作總結及今后五年和2012年工作安排的報1

《關于上報XX鎮(zhèn)2020年及過去五年工作總結和2021年及今后五年工作安排的報告》

縣政府：

根據縣政府辦公室《關于報送本屆政府任期和2020年工作總結及今后五年和2021年工作安排的通知》（霍政辦秘[2020]133號）要求，現將XX鎮(zhèn)2020年及過去五年工作總結和2021年及今后五年工作安排報告如下：

一、2020年重點工作開展情況

（一）階段性工作。

圓滿完成中共XX鎮(zhèn)黨委黨委和7個行政村村兩委換屆選舉工作。順利完成土地置換任務。

（二）工業(yè)與農業(yè)生產。

（三）招商引資工作成效顯著。

完成招商引資企業(yè)

家：

1、，總投資

萬元，到位資金

萬元；2、，總投資

萬元，到位資金

萬元；3、總投資

萬元，到位資金

萬元。4、總投資

億元，到位資金已達

萬元。

（四）財政稅收。

鄉(xiāng)財政總收入

萬元，增長

％,農民人均純收入

元，增長

%。

（五）土地管理及小城鎮(zhèn)建設。

（六）加強社會治安綜合治理、安全生產和信訪穩(wěn)定工作，抓好計劃生育工作，較好地完成了人口與計劃生育工作的各項指標，出生嬰兒性別比。

（七）自身建設。

不斷創(chuàng)先爭優(yōu)、提高辦事效率，堅持依法行政，建立健全人大代表全程參與政府重點工作制度，全面落實黨風廉政建設責任制。

二、2016年-2020年工作總結

（一）抓招商，促發(fā)展，鎮(zhèn)域經濟明顯增強。

“十一五”時期是我鎮(zhèn)歷史上發(fā)展最快、發(fā)展最好的五年。2020年，全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達2.2億元，是2016年的3.06倍、年遞增25%；財政收入實現666萬元，是2015年的13倍、年遞增67%；農民人均純收入5083元，是2014年的2.01倍、年遞增15%。工業(yè)及民營經濟加快發(fā)展。2020年，全鎮(zhèn)工業(yè)及民營企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、個體工商戶總數達到106家、4家和178家，較2005年分別凈增58家、4家、103家。金龍礦業(yè)成功躋身于全縣“十強”“十快”工業(yè)企業(yè)之列，成為我縣山區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的一面旗幟。小水電站裝機達1.3萬千瓦，約占全縣小水電裝機總量的50%，成為我鎮(zhèn)重要產業(yè)之一。2020年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產值1.8億元，是2016年的6.4倍，年遞增45%。16、18及20年，我鎮(zhèn)三次獲全縣工業(yè)及民營經濟發(fā)展先進單位稱號。“十一五”期間，我鎮(zhèn)招商引資累計到位內資1.5億元，是“十五”時期的9倍，強力支撐了工業(yè)及三產旅游業(yè)的發(fā)展。16、19年，我鎮(zhèn)招商引資工作兩次受到縣委、縣政府的表彰。農業(yè)增效越發(fā)顯著。2020年，全鎮(zhèn)實現農業(yè)總產值0.4億元，是2016年的2倍，年遞增15%。

“十一五”期間，我鎮(zhèn)的農業(yè)支柱產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，逐步形成了板栗、茶葉、毛竹、水庫養(yǎng)殖、杉木用材林等具有明顯地方特色的優(yōu)勢產業(yè)。與此同時，高山反季節(jié)蔬菜、藥百合、油茶等一批新興特色農業(yè)快速發(fā)展，2020年，我鎮(zhèn)實施油茶撫育900畝，油茶撫育總面積達5000畝，藥百合栽種面積達500畝，高山反季節(jié)蔬菜發(fā)展到2個村近百農戶，種植面積達300畝。三產服務業(yè)方興未艾。旅游產業(yè)快速發(fā)展，大別山核心景點龍井河大峽谷建成正式對外營業(yè)，別山湖水上旅游項目即將建成對游客開放。2020年，旅游景點游客接待量首次突破3萬人。與此同時，圍繞旅游，引導群眾，大力發(fā)展“農家樂”等三產服務業(yè)，增加群眾經營性收入。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)從事旅游服務業(yè)農戶年收入3萬元以上的現已發(fā)展到8家，5萬元、10萬元以上的分別發(fā)展到3家和2家。2020年，全鎮(zhèn)三產增加值1200萬元。19年，我鎮(zhèn)被授予全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

（二）夯基礎，美環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。

“十一五”時期，是我鎮(zhèn)歷史上農村基礎設施建設投入最大、水平最高的五年。全鎮(zhèn)基礎設施建設累計投入達1.3億元，是“十五”時期的7.5倍。集鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。完成了XX、胡家河兩集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制工作，集鎮(zhèn)發(fā)展藍圖繪就；啟動了XX集鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設，濱河大道征地拆遷和橋梁控制性工程順利完成，集鎮(zhèn)框架初見端倪；實施了街道柏油路罩面、下水道維修、路燈亮化工程，集鎮(zhèn)功能逐步完善；胡家河集鎮(zhèn)街道改造一期工程順利完成，集鎮(zhèn)飲水工程建成投入使用。與此同時，加大了對農村規(guī)劃點建設扶持力度，龍井沖、堆谷山、四望山、溢洪道、白水畈10戶以上農民集中建房相繼完成，農村面貌得到改觀，群眾生活條件得到改善。道路通達水平提升?！笆晃濉逼陂g，境內交通主干道西-磨、磨-胡及東-太路改造升級工程全面完成，龍井沖跨庫大橋即將建成通車，新建村村通水泥路5條37公里，村組沙石路11條42公里，并且建立了農村公路養(yǎng)護長效機制，交通條件大為改善。去年，我鎮(zhèn)被評為農村道路建管工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農田水利建設步伐加快。新建農村飲水安全工程7處，解決近2000人吃水難，飲水不安全問題，完成其他小型水利工程近百處，農業(yè)抵抗水、旱自然災害能力得到提高。電力通信完善升級。農村電網改造全面完成，農民用電安全和質量得到保障；新建移動、聯通基站15座，實現全鎮(zhèn)移動通訊全覆蓋。

（三）抓統(tǒng)籌，惠民生，和諧局面日益鞏固。

“十一五”時期是我鎮(zhèn)歷史上社會環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實惠最多的五年。民生工程扎實推進。自2016年實施民生工程以來，累計發(fā)放各類涉農、惠農資金近3800萬元；市級地質災害點東流河村大龍灣組17戶群眾實現整體搬遷；生態(tài)家園沼氣建設積極推進；災民建房、危房改造順利完成；胡家河敬老院建成并投入使用，近80戶五保老人喜搬新居；全鎮(zhèn)最低生活保障擴大到457戶910人；新農保覆蓋面逐年擴大；助困、助醫(yī)、助學、助殘各項工作力度明顯加大。17-19連續(xù)三年被評為縣民生工程實施先進單位。計劃生育扎實開展。鎮(zhèn)村干部計生“第一工作”意識不斷增強，“村為主”工作機制有效落實，三育關懷工作扎實推進，連續(xù)五年圓滿完成縣政府責任目標，人口出生率始終控制在2‰以內，穩(wěn)定保持低生育水平。17、18和20年三年榮獲縣計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。信訪維穩(wěn)切實加強?！拔逦濉逼辗ê兔芗m紛排查化解工作扎實開展，信訪工作和安全生產不斷加強，積極穩(wěn)妥處置多起群體性和突發(fā)事件，群眾上訪，特別是群體性越級非法上訪逐年減少，社會保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)建設成效顯著。全面落實國家和省、市、縣相關扶持政策，五年間累計完成退耕還林項目造林6180畝、毛竹產業(yè)化造林5800畝、長淮林項目造林3080畝、油茶撫育5000畝；全面實施國家林權制度改革，集體林權登記、確權、發(fā)證率達96%；林政管理力度加大，森林覆蓋率逐年攀升，生態(tài)建設成績斐然。2016年，我鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2018年榮獲全縣生態(tài)建設先進單位。衛(wèi)生教育事業(yè)較快發(fā)展。衛(wèi)生防控體系逐步健全，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新農合參合率達98%以上，投資370余萬元的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)務綜合樓、醫(yī)技樓如期建成投入使用，并新建了7個標準化村衛(wèi)生室，群眾就醫(yī)條件逐步改善，“看病難”問題有效得到緩解；嚴格落實農村義務教育“兩免一補”政策，積極實施校安工程，中小學現代遠程教育不斷推進，初等教育質量穩(wěn)步提升，全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達100%。扶貧開發(fā)成績喜人。扶貧開發(fā)“整村推進”工程扎實開展，村民互助資金“參與式”扶貧模式繼續(xù)拓展，五年累計轉移培訓農村勞動力近8000人次，全鎮(zhèn)勞務經濟較快發(fā)展，農民創(chuàng)業(yè)經營性收入明顯增加，貧困人口進一步減少。2019年，我鎮(zhèn)被評為全縣扶貧開發(fā)工作先進單位?！笆晃濉睍r期，全鎮(zhèn)武裝、文化、老齡、婦聯、群團等各項工作都邁上了新的臺階。

（四）抓黨建，聚合力，組織保障更加有力。

“十三五”時期是我鎮(zhèn)黨組織最具活力、最具凝聚力的五年。實施了“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進”工程。搶抓機遇，積極實施“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進”示范工程，爭取資金近90萬元，新建了堆谷山、白水畈兩個村部，維修、改建、擴建了其他5個村村部，陣地建設得到加強。加強了黨員干部隊伍建設。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力扭轉了黨政班子和黨員干部不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念和工作作風，增強了班子同志和黨員干部用科學發(fā)展觀指導發(fā)展、謀劃發(fā)展、推進發(fā)展的自覺性和堅定性，強化了領導班子、黨員干部大局意識、責任意識和進取意識，黨政班子科學判斷形勢、駕馭經濟發(fā)展、應對復雜局面、依法行政、總攬全局等方面能力明顯提升，鎮(zhèn)村干部隊伍整體素質明顯提高。提升了基層組織建設水平。通過實施“黨內溫暖”工程、“三個培養(yǎng)”工程，開展農村黨員活動日、干部群眾面對面等活動，進一步強化了黨組織抓黨建、謀發(fā)展的責任意識，形成了領導有力、運轉有序的工作機制，健全了黨組織和黨員聯系服務群眾的長效機制，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，黨員的先鋒模范作用進一步彰顯。強化了黨風廉政建設。堅決貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，機關事務管理、集體資產處置、工程招投標、土地出讓、政府采購等制度建設和監(jiān)督管理進一步加強，農村集體“三資”委托代理服務機制建立完善，機關效能和黨員干部作風建設強力推進，不斷提高黨員干部堅定信念“想干事”、練就本事“會干事”、求真務實“干成事”、團結協(xié)作“能共事”、廉潔奉公“不出事”的素質和能力。五年間，我鎮(zhèn)在全縣農組工作考評中一直位居一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，并多次榮獲市、縣“先進基層黨組織”、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。

三、今后五年和2021年工作思路、目標和主要任務

（一）今后五年工作思路和工作目標

工作思路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展、強鎮(zhèn)富民為主線，抓住機遇，改革創(chuàng)新，銳意進取，大力實施招商引資主戰(zhàn)略和旅游富民工程，全力推進向生態(tài)大鎮(zhèn)、水電重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)跨越，努力建設生態(tài)XX、實力XX、和諧XX

工作思路：生產總值突破5.0億元，年均增長18%以上；財政收入突破1650萬元，年均增長20%以上；固定資產投資五年累計突破10億元，年均增長20%以上；農民人均純收入突破10000元，年均增長15%以上。

（三）2021年工作目標及措施

工作目標：完成工農業(yè)生產總值2.75億元，增長25%；招商引資到位資金5500萬元，增長35%；財政收入800萬元，增長20%；固定資產投資1.56億元，增長30%；農民人均純收入5850元，增長15%；人口自然增長率控制在2‰以內。

主要措施：

1、狠抓招商引資，在項目爭取上下功夫

堅持招商引資主戰(zhàn)略不動搖，堅決克服“重引進，輕服務”的觀念，通過真心實意、周到細致地為企業(yè)、外商提供服務，著力營造安商、親商、富商的投資環(huán)境，吸引更多的項目落戶XX，更多的資金參與到我鎮(zhèn)資源開發(fā)，使我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉變?yōu)楝F實的經濟優(yōu)勢，通過項目的支撐和借力發(fā)展，實現XX的資源大開發(fā)，鎮(zhèn)域經濟大發(fā)展。招商引資要突出“三抓三盯”：抓線索項目簽約要盯緊，抓簽約項目開工要盯住，抓建設項目投產要盯到位。別山湖旅游度假村項目要盡快實現與華夏集團簽約，宋河電站項目要在近期開工建設，東流河電站在確保施工安全的前提下，加快建設速度，小河電站、遠大石業(yè)要盡快掃尾和完成廠房建設，確保5月底投產。全年新引進項目不少于

個，到位資金突破5500萬元。

2、狠抓集鎮(zhèn)建設，在完善集鎮(zhèn)功能上下功夫

繼續(xù)加大投入，推進XX、胡家河兩集鎮(zhèn)建設。全面完成濱河大道工程建設，著力構筑新鎮(zhèn)區(qū)框架、逐步完善集鎮(zhèn)功能；啟動胡家河集鎮(zhèn)建設，完成濱湖路路基建設，拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間；繼續(xù)加大對XX、胡家河兩集鎮(zhèn)的綜合整治力度，建立長效管理機制，改變集鎮(zhèn)面貌，提升集鎮(zhèn)形象。進一步加大對農村規(guī)劃點建設的扶持力度，力爭10戶以上群眾集中建房處數達到2個以上，以點帶面，示范帶動，加快推進新農村建設。

3、狠抓農業(yè)增效，在農業(yè)產業(yè)化上下功夫

一是著力加大“三農”發(fā)展投入。

積極爭取涉農項目投入，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，改善農村生產生活條件，提高農業(yè)抵抗自然災害和綜合生產能力。二是扶持支柱產業(yè)發(fā)展。加大政策引導力度，落實相關扶持政策，提高群眾發(fā)展油茶、毛竹、茶葉的積極性，讓更多的農民參與到基地建設上來，促進農民增收、農業(yè)增效。今年新發(fā)展毛竹基地2000畝，有機茶園1000畝，油茶撫育1000畝。三是大力發(fā)展特色和現代農業(yè)。立足XX獨特的氣候、廣闊的山場、良好的生態(tài)旅游資源，做好“一村一品”

“一村一業(yè)”文章，大力發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜、油茶、特種養(yǎng)殖、藥百合等特色農業(yè)和農家樂旅游服務業(yè)，著力開發(fā)農業(yè)多項功能，提高農民經營性收入。同時，大力培養(yǎng)農村創(chuàng)業(yè)之星、農民致富帶頭人，培育農產品加工龍頭企業(yè)，帶動農民增收，加快農業(yè)產業(yè)化進程。

4、狠抓社會建設，在建設和諧社會上下功夫

繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度，建設平安和諧XX。全面落實各項安全生產措施，防止安全事故發(fā)生。完善突發(fā)公共事件預警和應急處置機制，不斷提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入貫徹落實《信訪條例》，健全信訪維穩(wěn)工作長效機制，強化矛盾糾紛排查調處，加強和改進新形勢下群眾工作，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧的突出問題。努力實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、安全事故零發(fā)生”維穩(wěn)工作目標。

5、狠抓組織保障，在強化組織建設上下功夫。推動經濟社會又好又快發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人，我們必須加強組織建設。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。廣大黨員要充分發(fā)揮推動科學發(fā)展、促進社會和諧的先鋒模范作用，堅定不移地貫徹黨的基本理論和路線方針政策，確保鎮(zhèn)黨委各項工作部署落到實處。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，不斷把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入，在實踐科學發(fā)展觀的認識深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上有新舉措，在推動科學發(fā)展上有新成果。二要繼續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設。充分發(fā)揮黨委的領導核心作用，按照“謀大局、把方向、辦大事”的要求，加強黨委中心組學習，不斷提高班子領導科學發(fā)展能力。三要繼續(xù)加強農村基層組織建設。圍繞村兩委換屆選舉，選好配強農村基層黨組織帶頭人。強化選派干部和“大學生村官”的管理。認真落實黨員教育培訓計劃。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動日、干部群眾面對面和黨員議事會三大平臺建設，促進五大載體落實。繼續(xù)實施和開展黨內溫暖工程、迎駕創(chuàng)先爭優(yōu)基石工程、“三個培養(yǎng)”活動，全面推進農村基層組織建設。四要繼續(xù)加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，進一步健全完善制度建設。強化監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違紀案件。堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，降低行政成本。

第三篇：局機關2021年及本屆政府任期工作總結和2022年及今后五年工作計劃

局機關2021年及本屆政府任期工作總結和2022年及今后五年工作計劃

按通知要求，現將2021年及本屆政府工作總結和2022年及今后五年工作計劃報告如下：

一、2021年工作總結

（一）不斷改進工作措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

一是規(guī)范并減少入企檢查次數。今年以來，我局對大唐**第二發(fā)電有限公司在經營過程中的價格、計量、特種設備、產品質量、食品安全、藥品安全等方面開展了綜合性監(jiān)督檢查，達到了“一次檢查、全面體檢”的目的，并承諾在今年內除上級交辦、群眾投訴案件外，不會以任何形式對該公司進行監(jiān)督檢查。二是主動聯系企業(yè)開展幫扶工作。截至**月**日，已召開企業(yè)座談會**次，實地走訪企業(yè)**家次，梳理分解幫扶任務**余條，培訓指導市場主體**家次，為**家企業(yè)協(xié)調解決了轉供電和許可項目擴增等實際問題，助力企業(yè)更好發(fā)展。三是積極開展雙隨機抽查工作。召開了**縣跨部門雙隨機工作聯席會議，制定本部門雙隨機檢查事項**項，錄入執(zhí)法人員**余人，已指導**個部門建立完善了一單兩庫工作，組織開展了**次本部門雙隨機抽檢，**次跨部門雙隨機抽檢，**次上級部門抽檢任務，已完成**戶的檢查錄入工作，檢查中的問題以指導改正為主，公示結果基本正常。四是建立營商

環(huán)境督查回訪制度。成立了督查組，對各市場監(jiān)管所及市場主體進行督查回訪，及時發(fā)現執(zhí)法過程中存在的問題。目前已督查市場監(jiān)管所**個，回訪各類市場主體**家，收集意見建議**條，下一步，我局將認真梳理分析反饋問題和意見建議，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，提升服務效能，為我縣經濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。

（二）加大市場監(jiān)管力度，不斷規(guī)范市場經濟秩序。

圍繞食品、藥品、特種設備、產品質量、價格收費、廣告、計量、花炮等領域開展了監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各類違法行為。截至**月**日，我局共辦理各類行政處罰案件**件，結案**件，其余**件正在辦理之中。其中五萬元以上辦結案件**件，核審率**%，無一起因行政執(zhí)法引起的行政復議或行政訴訟案件。一是加快推廣智慧監(jiān)管平臺應用。截至**月**日，全縣共入駐運行校園食堂**家，餐飲單位**家，生產流通企業(yè)**家，藥店**家，校園食堂已實現**%全覆蓋。二是聚焦民生領域深入開展鐵拳行動。聚焦“山寨”食品，重點對食品批發(fā)點、超市、食品流通店開展了“颶風行動”，共突擊檢查食品經營單位**家，責令改正**家，停業(yè)整頓**家，扣押山寨食品**袋**.**公斤，扣押假冒偽劣食品**袋**公斤，有力打擊了食品違法經營行為；突擊檢查了外賣餐飲店，共檢查外賣餐飲店**家，責令整改**家，查封**家，**家餐飲店被美團、餓了么網絡平臺下線，同時對美團、餓了么網絡

平臺運營商進行了深入調查；開展了轉供電專項檢查，截止**月**日，共查處轉供電環(huán)節(jié)違法金額**.**元，退還用戶**.**元，沒收違法所得**.**元，處罰**.**元；開展了茅臺酒專項行動，共檢查市場主體**家，先行登記保存**瓶，鑒定**瓶，發(fā)現假冒茅臺酒**瓶，已全部沒收，處罰金額**余萬元。三是狠抓糧食市場秩序專項整治。我局迅速召開了專題工作部署會議，成立了專項整治工作領導小組和專項檢查組。**縣現有國有糧食企業(yè)**戶，收購和儲存企業(yè)**戶，近期，檢查組已入駐中儲糧進行檢查，目前該項工作正在進行中。四是專項治理劣質煤銷售行為。截至**月**日，共檢查潔凈煤經營點**家(次)，抽檢潔凈煤**批次，其中**批次不合格，**批次合格，**批次正在等待檢驗結果。檢查潔凈煤生產配送企業(yè)**戶，檢查結果基本正常。五是開展網絡市場專項治理。以轄區(qū)內主要網絡交易平臺、獨立的電子商務網站為重點開展了檢查，截至**月**日，共檢查網站**戶，其中網站正常運營**戶，其余**戶納入異常庫。檢查網點**戶，正常庫**戶，異常庫**戶，實地檢查網站、網店經營者**個，責令整改**家，維護了網絡商品交易秩序。

（三）嚴抓食品安全監(jiān)管，切實保障群眾飲食安全。

一是加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作。利用抖音平臺，開辟了“你點，我查，食品安全你我同查”暨“**帶您看后廚”節(jié)目。節(jié)目推出以來，已累計發(fā)布檢查視頻**期，瀏覽量累計達**

萬次，點贊**萬次，關注人數突破**萬，在廣大市民中引起強烈反響，贏得一致好評；以創(chuàng)建省級文明縣城工作為契機，扎實推進“文明餐桌”示范單位創(chuàng)建，目前已對篩選出的**家文明餐桌示范單位向市局進行了申報；有力開展餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級評定工作，不斷提升全縣餐飲業(yè)食品安全服務水平，截至**月**日，全縣共有**余家餐飲服務單位進行了量化分級評定，量化分級率達到**%以上。二是加強食品生產流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加大對農貿市場、超市、肉制品加工企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，指導生產經營單位嚴格落實進貨查驗和記錄制度，截至**月**日，共檢查生產經營企業(yè)**家次、食品小作坊**家次、生鮮肉經營門店**家次，確保了食品生產環(huán)節(jié)的安全。三是嚴抓校園食品安全監(jiān)管。我局會同縣教育局通過公開招標、現場審核，最終確定了**家原輔材料供應企業(yè)、**家大宗食材供應企業(yè)，并不定期對供應企業(yè)開展檢查，堅決為全縣師生把好食品安全源頭關；先后開展了春、夏、秋季及中、高考學校及周邊食品安全專項整治行動，截至**月**日，共檢查中小學食堂及周邊各類食品經營單位**家次，責令整改**家，立案**起，保障了校園食品安全。四是強化特種食品安全監(jiān)管。加強對保健食品、嬰幼兒配方乳粉等進行日常監(jiān)管，截至**月**日，共排查相關市場主體**家次，對發(fā)現的問題，執(zhí)法人員現場進行了指導整改。五是圍繞群眾關注開展食品檢測工作。截至**月**日，共完成食用農產品快速檢測**批次，合格率**%；完成監(jiān)督抽檢抽樣**批次（其中食用農產品**批次，餐飲和小作坊食品**批次），大量批次正在檢測之中，已發(fā)現不合格樣品**批次，問題發(fā)現率**.**%。此外，創(chuàng)新開展了食品安全“你點我檢”意見征集活動，第一期對征集出的生鮮肉、蔬菜、食用油等群眾關注度較高的重點品種進行了檢測，階段檢測生鮮肉、食用油合格率為**%，蔬菜、水果各檢出兩批次農殘超標，相關信息已向社會公示，并進行了核查處置。第二期對火鍋、串串店進行了抽檢，檢測結果未出。此外，還開展了食品安全“你送我檢”進社區(qū)、進集會活動，先后共開展食品快檢服務**批次，確保群眾吃得放心。

（四）強化藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管，確保群眾用藥用妝安全。

一是建立應急體系。為了提升“兩品一械”監(jiān)管效能，著眼疫苗和藥械安全監(jiān)管重點難點，根據我縣實際，初步制定了《藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急預案》，《疫苗安全突發(fā)事件應急預案》正在制定，著力推進完善各項體制機制。二是開展各類專項整治。開展了新冠疫苗、藥源性興奮劑及特殊藥品等系列專項整治行動，截至**月**日，共檢查藥械經營使用單位**家（次），責令整改**家，有效凈化了全縣藥械經營使用市場。三是強化不良反應監(jiān)測工作。截至**月**日，全縣共上報藥品不良反應**例、醫(yī)療器械**例，同時安排專人按月收集不良反應監(jiān)測報告，定期分析并

上報。四是做好藥品醫(yī)療器械抽檢工作。積極配合市局對藥品經營使用單位進行了抽樣，共抽檢藥品**批次，醫(yī)療器械**批次，順利完成了**年抽樣任務。五是嚴厲打擊假冒偽劣化妝品保健用品。開展了打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治，共檢查市場主體**家，主要存在化妝品索證索票不全等問題，個別進口產品無中文標識，已責令整改完成。

（五）加強安全隱患排查，堅守特種設備安全防線。

一是加強特種設備日常監(jiān)督檢查。截至**月**日，共檢查特種設備重點單位**家次、現場抽查設備**臺（件）次、排查和消除問題隱患**個，發(fā)出監(jiān)察指令書**份，開展安全約談**次。二是開展電梯專項抽查工作。以排查電梯安全隱患、整治維保亂象為目標，全年擬分兩批對高新區(qū)**家使用單位的**臺電梯開展專項抽查，截至**月**日，已完成一批次**家使用單位、**家維保單位、**臺電梯的專項檢查，排查隱患**條，嚴重隱患**條，一般隱患**條，目前隱患已全部整改。

（六）充分發(fā)揮工作職能，高質量服務地方經濟發(fā)展。

一是建設知識產權維權援助服務站。扎實推進知識產權維權援助服務工作站建設，組織召開了全市2021年知識產權維權援助工作現場會，實現了知識產權維權援助服務工作向一線延伸，進一步提升了**縣知識產權保護力度，助推企業(yè)高質量發(fā)展。目前，該工作站已對**余家企業(yè)進行了專業(yè)培訓，并建立了“一企一檔”，制定了個性化服務，實現了高效便捷的知識產權維權援助服務。二是服務企業(yè)高質量發(fā)展。指導**縣地理標志產業(yè)協(xié)會完成“**西瓜”、“**甜瓜”、“**椽頭饃”、“**金銀花”等**個地理標志證明商標申報資料，已經上報國家知識產權局審批；強化知識產權服務指導，培育了**清潔能源化工有限責任公司獲批**省知識產權優(yōu)勢企業(yè)，為渭南市唯一一家獲批企業(yè)；加強品牌建設，**美邦藥業(yè)股份有限公司“美邦”商標獲批**省好商標；助力鄉(xiāng)村振興，我縣“**酥梨”獲批渭南市地理標志產品聚集示范點。三是不斷提高計量檢定服務效能。針對精密壓力表標準裝置不能滿足現狀的困境，我局積極爭取縣級財政支持，對原有設備進行了更換。新設備每天可檢臺件數由**臺(件）增加到**臺(件），大大提高了檢定效率，截至**月**日，共檢定各類計量器具**臺（件），其中民用水表**臺（件），全縣集貿市場在用計量器具的檢定覆蓋率達**%以上。四是扎實開展質量服務工作。培育了**家市政府質量獎后備企業(yè)；對全縣**家危險化學品生產許可證獲證企業(yè)進行了質量安全隱患排查，對排查出的隱患現場督促整改，并幫助企業(yè)建立了質量安全隱患排查制度。

（七）暢通投訴舉報渠道，切實維護消費者合法權益。

一是開展消費者權益保護日宣傳活動。以“**.**”消費者權益保護日為契機，組織協(xié)調縣消聯辦**個成員單位及老實人超市等部分行業(yè)代表拍攝了宣傳視頻，通過縣電視臺及縣局公

眾號、抖音平臺進行播放宣傳，取得了良好的宣傳效果。二是積極受理調解消費投訴。截至**月**日，共接受咨詢**

人次，受理各類投訴舉報**件，已辦結**件，辦結率達到**%。

（八）加強重點領域疫情管控，堅決筑牢疫情防控生命線。

一是做好冷鏈食品集中監(jiān)管工作。截至**月**日，截至**月**日，共入庫進口冷鏈食品**批次，累計**.**噸，采樣檢測**份，核酸檢測結果均為陰性。二是堅持**小時高速卡點應急值守。在全縣六個高速路出口設立的健康服務點配備專職工作人員，實行**小時值班值守，負責所有冷鏈物流車輛的查驗工作。三是嚴格管控“四類藥品”銷售。截止**月**日，共實名登記購藥人員**人，已做核酸檢測**人，自**月份以來，已全部做到持核酸檢測報告購買“四類藥品”。四是督促重點人群做好防護工作。定期組織物流快遞、冷鏈食品等行業(yè)從業(yè)人員和一線執(zhí)法人員開展核酸檢測，督促各類市場主體從業(yè)人員及時做好疫苗接種工作，目前已督促**名市場主體從業(yè)人員完成第三針疫苗加強針接種工作。

二、近五年工作總結

（一）機構改革完成情況。

按照全縣機構改革和綜合執(zhí)法改革要求，**年**月由原工商、質監(jiān)、鹽務三局于合并組

建成立**縣市場監(jiān)督管理局。**年**月又整合劃轉了原食藥局全部職能和人員、原物價局價格監(jiān)督職能和部分人員以及科技局的知識產權、商務局的反壟斷等職能，順利完成了市場監(jiān)管體制改革。**年**月，原鹵陽湖開發(fā)區(qū)范圍內的市場監(jiān)管工作交由**縣市場監(jiān)督管理局管理。同時，按照機構改革相關文件要求，整合工商、質監(jiān)、食品、藥品、物價、知識產權等領域執(zhí)法職責，掛牌成立了市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊，實現了“一支隊伍管執(zhí)法”的目標，為執(zhí)法工作的順利開展奠定了有力基礎。

（二）食品安全保障情況。

一是食品安全三級網絡更加健全。近年來，我縣逐步完善了縣、鎮(zhèn)（鎮(zhèn)食安辦）、村（村級協(xié)管員）三級監(jiān)管網絡體系，全縣共聘任了**名食品安全協(xié)管員。2021年，修訂完善了《**縣食品安全突發(fā)事件應急預案》，食品安全防控體系和能力得到進一步加強。二是責任體系日漸完善。印發(fā)了《**縣關于落實食品安全黨政同責的意見》，強化黨政同責；每年年初縣政府召開工作會議部署食品安全工作，年中、年末由食安辦對各成員單位和各鎮(zhèn)（街道）人民政府進行考核，督促工作落實，提升監(jiān)管效率。三是行刑銜接更加順暢有序。堅持定期匯總食品安全行政處罰信息，并及時向公安機關通報，公安機關對移送的案件和線索，及時偵查和反饋相關查處情況，極大地震懾了不法分子的食品安全犯罪行為。四是重點領域食品安全得到

保障。加強餐飲、食品流通、校園食品、特殊食品等領域的安全保障，近年來，在城區(qū)創(chuàng)建了**條小餐飲示范街，創(chuàng)建了**家“文明餐桌”示范單位，對**余家餐飲服務單位進行了量化分級評定，量化分級率達到**%以上，切實提升了餐飲服務質量安全。校園食堂“陽光廚房+智慧監(jiān)管”系統(tǒng)工程建設已經完成，試餐、陪餐制度已經順利實施，實現了社會共治的校園食品安全監(jiān)管格局。

（三）醫(yī)藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管情況。

一是強化藥械安全監(jiān)管保障能力。不斷加大日常監(jiān)管和各類專項整治力度，著重完善了農村基層藥品安全監(jiān)管體系，進一步提升了農村基層藥品安全監(jiān)管水平。二是加強藥品不良反應監(jiān)測。健全了藥械不良反應（事件）報告制度，提升了全縣醫(yī)療機構對藥械不良反應（事件）監(jiān)測上報工作的質量，提高了藥械不良反應（事件）監(jiān)測工作的實效性。三是做好藥械抽驗工作。充分發(fā)揮藥械抽檢在打擊制售假冒偽劣藥品違法行為的技術支撐作用，確保提升藥械監(jiān)管領域安全保障能力。

（四）特種設備安全監(jiān)管情況。

一是加強安全檢查。五年來，始終堅持日常監(jiān)管和專項整治相結合，全面排查治理風險隱患，緊盯監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，著力解決存在的突出問題。二是抓好三個體系建設。已初步建立了以監(jiān)管部門為主導、企業(yè)為主體、各鎮(zhèn)辦和社區(qū)組織為延伸的安全監(jiān)管組織體系；著力推進安全責任體系建設，形成了“政府統(tǒng)一領導、部門

依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、檢驗技術把關、社會廣泛監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局；強化應急救援體系建設，印發(fā)了《**縣市場監(jiān)督管理局關于加強特種設備應急救援體系建設提高應急救援能力的意見》，開展了應急演練和宣傳培訓教育工作，建立了事故預防、預測、預警工作機制。

（六）品牌建設和服務體系建設情況。

一是知識產權保護力度不斷加大。我縣于**年**月圓滿完成了“國家知識產權強縣工程試點縣”工作，順利通過國家知識產權局考核驗收，并于**年**月獲批“國家知識產權強縣工程示范縣”。截止**年**月**日，我縣已擁有發(fā)明專利授權量**件，發(fā)掘出具有地理標志商標品牌特性的特色產品**個，“貫標”企業(yè)認證通過**家，國家知識產權示范企業(yè)**家，省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)**家；完成綠色食品認證**個、有機食品認證**個，基地未達到**萬畝；創(chuàng)建國家地理標志保護產品**個（“**酥梨”、“**花炮”），促進了縣域經濟發(fā)展。二是計量檢定水平不斷提升。自**年實施免費計量檢定以來，民生計量、環(huán)境保護、能源計量水平不斷加強，我縣新增衡器檢定單位**家。今年，針對精密壓力表標準裝置不能滿足現狀的困境，我局積極爭取縣級財政支持，對原有設備進行了更換，新設備每天可檢臺件數由**臺(件）增加到**臺(件），大大提高了檢定效率。三是標準化建設工作不斷加強。自**年實施企業(yè)標準公開聲明制度以來，我縣已有**家單位對有

關標準進行了公開聲明，**家企業(yè)的洗滌劑、液化天然氣入選**省**年企業(yè)標準“領跑者”名單。**年我局組織修訂了**省地方標準《**酥梨》，促進了農業(yè)品牌建設工作。**年縣域內**家企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準的制定，企業(yè)參與標準制定能力得到提升。四是認證工作不斷取得突破。目前我縣取得管理體系證書**張，服務認證**張，產品認證**張，全省排名第**名，促進了質量提升工作。

（七）散煤治理情況。

一是開展專項整治行動。在各鎮(zhèn)（辦）大力配合下，結合轄區(qū)實際，組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內散煤經營戶進行調查摸底和詳細核實，實現動態(tài)監(jiān)管，清理取締一戶，銷戶一戶。**年以來，全縣共排查出散煤經營戶**戶,下發(fā)責令改正書**份，已清理取締**戶，其中自行取締**戶，聯合各鎮(zhèn)辦、各部門強制取締**戶，清理劣質散煤**余噸。二是積極完成抽檢工作。先后共抽檢潔凈煤、散煤**余批次，**批次為不合格。三是加強散煤使用宣傳工作。**年**月份開始，我局組織全系統(tǒng)干部職工，采取“網格化”工作模式，深入全縣各鎮(zhèn)村，逐村入戶對散煤使用情況進行了整治和宣傳，張貼通告**余張，懸掛橫幅**余條，做到每鎮(zhèn)都能見條幅，每村都能看通告。四是加強潔凈煤配送體系建設。按照“合理布局、保障供應、全面覆蓋”的網點布局原則，全縣共設立潔凈煤生產配送中心**個，在“禁燃區(qū)”

外設立潔凈煤銷售配送點**個，村級二級分銷點**個，潔凈煤生產配送體系建設已順利完成。

三、2022年工作計劃

一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

圍繞優(yōu)化營商環(huán)境服務項目建設目標，抓好行政執(zhí)法監(jiān)管行為，將柔性執(zhí)法舉措融入行政執(zhí)法過程中，提高執(zhí)法效能，努力打造市場監(jiān)管領域良好的營商環(huán)境。

二是不斷規(guī)范市場秩序。

深入推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，組織實施跨部門雙隨機檢查。圍繞食品、藥品、特種設備、產品質量安全及知識產權、廣告、農資、成品油、計量、民生價格、涉企收費等重點領域，深入開展監(jiān)督檢查，繼續(xù)加大散煤（潔凈煤）整治力度，嚴厲打擊各類違法行為，確保市場秩序健康規(guī)范。

三是強化食品安全監(jiān)管。

要進一步完善食品安全風險監(jiān)測機制，最大限度減少突發(fā)事件的發(fā)生，提高事件應急處置能力，確保把食品安全風險隱患降到最低點。把食品安全的宣傳培訓與監(jiān)管工作緊密結合起來，構造良性的食品安全運行機制，提升市場主體食品安全自律性。做好農村家宴及群體性聚餐的信息上報和現場指導工作，有效預防群體性食品安全事件的發(fā)生。深入開展食品安全“你點我檢”活動，不斷豐富活動內容和載體，努力營造食品安全社會共治氛圍。

四是扎實開展藥械監(jiān)管工作。

利用現有的智慧監(jiān)管平臺，力爭早日建成“高效安全、實時監(jiān)測、智能預警”的智慧監(jiān)管格局，實現監(jiān)管風險“源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究、公眾可查”的目標。繼續(xù)開展藥械質量安全風險隱患排查治理，建立常態(tài)化風險排查機制，增強監(jiān)管的靶向性和針對性，堅決杜絕藥品安全事件的發(fā)生。充分發(fā)揮食藥安委牽頭抓總作用，加強與衛(wèi)健、公安部門協(xié)調聯動，建立與公安部門聯合打擊行刑銜接的長效機制。

五是提升服務企業(yè)水平。

繼續(xù)開展“市場主體提標升級行動”，精準服務，助力企業(yè)體制升檔。全面激勵知識產權創(chuàng)造，培育一批擁有自主知識產權核心技術和有競爭力的龍頭企業(yè)，實施小微企業(yè)專利申請“清零”行動，完善和落實知識產權資助和獎勵辦法，全面提高發(fā)明創(chuàng)造者的積極性，推動縣域經濟高質量發(fā)展。

六是持續(xù)開展特種設備大檢查。

進一步落實特種設備安全生產使用單位主體責任，始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)開展特種設備安全隱患排查治理工作，尤其是對上半年發(fā)現的未能及時整改到位的隱患進行“回頭看”，確保整改到位；督促特種設備生產使用單位加大對特種設備安全投入，強化人員培訓，確保作業(yè)人員**%持證上崗。

七是提高消費投訴處理能力。

優(yōu)化服務，提高消費者投訴分流效率，加大投訴舉報案件的催辦力度，進一步提高投訴舉報辦結率。對獲得市級放心消費示范單位的企業(yè)，培育爭創(chuàng)省級放心消費示范單位。

八是加強市場監(jiān)管領域作風建設。

針對食品、藥品、涉企亂收費、亂罰款等群眾深刻關切、反映強烈的突出問題，開展專項檢查，通過公開投訴渠道、廣泛征求意見及實地走訪了解等方式，深入查找問題，開展集中整治，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的作用。

四、今后五年工作計劃

一是加強食品安全監(jiān)管，保障群眾飲食安全。

加強對食品安全工作的組織領導和綜合協(xié)調，夯實屬地管理責任，完善食品安全工作評議考核制度，強化食品安全突發(fā)事件應急處置，推進食品安全社會共治。抓好重點領域、關鍵時點食品安全監(jiān)管，不斷凈化食品安全市場環(huán)境，提升食品安全水平。

二是加強醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)管，保障群眾用藥用械用妝安全。

鼓勵藥品流通企業(yè)通過收購、合并、托管、參股和控股等多種方式做強做大，實現規(guī)?；?、集約化和國際化經營，發(fā)展規(guī)范化連鎖，樹立品牌形象，發(fā)揮規(guī)模效益；對農村藥品藥品使用單位進行全面的監(jiān)督和規(guī)范，督促嚴格落實

藥品經營管理制度；加大對血液制品、注射劑、植入性醫(yī)療器械等高風險產品領域的全主體、全品種、全鏈條科學監(jiān)管，開展重點領域專項整治，強化監(jiān)督抽檢和不良反應（事件）監(jiān)測數據分析利用，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度，提高輿情監(jiān)測處置和應急能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性藥品安全事件的底線。

三是強抓特種設備安全監(jiān)管，保障群眾生命財產安全。

完善安全監(jiān)察組織網絡和信息化網絡系統(tǒng)，著力提升電子監(jiān)管水平，逐步實現對特種設備進行全過程、有效、動態(tài)跟蹤監(jiān)督；建立特種設備安全責任體系，加強特種設備安全應急管理體系建設，開展特種設備安全事故應急演練，構建特種設備事故應急救援體系；加強特種設備監(jiān)管隊伍建設，培養(yǎng)和造就一批高水平的管理和技術人才。

四是深入實施知識產權戰(zhàn)略，強化知識產權服務經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的能力。

依托國家知識產權強縣工程示范縣建設基礎，著力培育一批知識產權數量和質量較高、知識產權保護和運用能力較強、知識產權市場競爭優(yōu)勢初步形成、具有區(qū)域影響力的優(yōu)勢企業(yè)；爭創(chuàng)**個省級知識產權示范、優(yōu)勢企業(yè)、**個貫標企業(yè)、**個注冊涉農商標、**個地理標志證明商標保護產品、**個馳名商標；影響和帶動一大批企業(yè)運用知識產權有效提升市場競爭優(yōu)勢。

五是強化產品質量監(jiān)管，推動企業(yè)高質量發(fā)展。

嚴格落實各級市場監(jiān)管部門在質量管理工作方面的文件精神，提升企業(yè)質量管理水平，服務**地方經濟發(fā)展，按照市對縣質量考核目標，完成各項工作任務；組織**企業(yè)參評渭南市政府質量獎，力爭達到**家；積極推行質量首席官制度，目前我縣已經有**家企業(yè)質量負責人擔任質量首席官，力爭達到**家；做好生產許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作，嚴格落實“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查工作任務，確保生產許可證獲證企業(yè)無重大質量安全事故發(fā)生，企業(yè)質量管理水平明顯提升，重點工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查合格率達到**％以上。

六是加強服務體系建設，助推企業(yè)高質量發(fā)展。

積極爭取財政支持，落實好我縣社會公用計量標準規(guī)劃，加大民生服務力度，為加快“一鎮(zhèn)三地”建設提供技術支撐。積極培育發(fā)展有機農業(yè)、立體農業(yè)等新業(yè)態(tài)，堅持走綠色興農、質量興農、品牌興農之路，力爭到**年，完成綠色食品認證**個，基地**萬畝；有機食品認證**個，基地**萬畝。

七是強化“雙隨機”檢查工作，完善信用監(jiān)管工作機制。

逐步完善跨部門“雙隨機”檢查機制；建立健全企業(yè)“黑名單”“異常名錄”管理制度；完善聯合懲戒措施，實現違法行為處處受限；加大無照經營查處力度，規(guī)范市場經營行為。

第四篇：關于過去五年農業(yè)工作總結及今后五年工作安排

關于過去五年農業(yè)工作總結及今后五年工作安排

一、過去五年（2007年—2011年）農業(yè)工作總結

（一）主要成績

2007年以來，全縣農業(yè)緊緊圍繞“特色農業(yè)大縣”目標，堅持用工業(yè)化理念謀劃和指導農業(yè)，積極轉變發(fā)展方式，大力推進科技進步，著力推進產業(yè)化經營，農業(yè)和農村經濟發(fā)展取得了可喜成績，為秭歸農業(yè)跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎。

1、農業(yè)農村經濟持續(xù)增長。截止2011年底，預計全縣柑橘、茶葉、蔬菜、肉類四大主導農產品產量分別達到23.5萬噸、2000噸、24萬噸、4.5萬噸，分別比2006年增長76.7%、71.4%、35.6%、55.2%。全縣農業(yè)總產值達到19億元，農民人均純收入達到3670元，分別比2006年增長106.5%、5%。

2、農業(yè)特色產業(yè)迅猛發(fā)展。全縣加大“特色農業(yè)大縣”建設力度，大力推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，特色農業(yè)發(fā)展方興未艾，已初步形成了“低山柑橘、中山茶葉、高山蔬菜”的發(fā)展格局。預計2011年全縣柑橘、茶葉、無公害蔬菜板塊基地面積分別達到23萬畝、6.5萬畝、18萬畝，較2006年分別增長42%、103%、14.6%。生豬出欄達52萬頭，較2006增長37.9%。柑橘、茶葉、蔬菜、生豬四大特色產業(yè)的產值占到了農林牧漁總產值的70%以上。

3、農業(yè)產業(yè)化經營縱深推進。全縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達到22家，其中市級以上龍頭企業(yè)8家，省級龍頭企業(yè)2家。規(guī)模企業(yè)產值達到19億元以上，農產品加工能力達到30萬噸以上，較2006年增長33.3%。全縣農民專業(yè)合作社達到192家，農民組織化程度大幅提高。農產品品牌建設成效顯著，全縣無公害、綠色食品、有機農產品認證196個。秭歸臍橙先后榮獲湖北十大名牌農產品、中國名牌農產品、國家地理標志保護產品、湖北省著名商標等榮譽稱號。屈鄉(xiāng)毛尖被評為湖北省著名商標、湖北十大旅游名茶、宜昌市十大名茶。農產品市場快速拓展，我縣分別在茅坪、北京、沈陽、哈爾濱、太原等地舉辦了四屆秭歸臍橙節(jié)，在北京新發(fā)地建成了秭歸臍橙交易大廳，秭歸臍橙成功占領了東北、華北市場，并出口到俄羅斯、中東、東南亞等國家和地區(qū)。

4、農業(yè)科技水平明顯提高。通過資料、廣播、電視、網絡等媒體和手段深入推進農業(yè)先進科技進村入戶，每年培育各類農業(yè)科技示范戶2180戶，輻射帶動4萬戶農民?！皞愅砟毘取钡葍?yōu)良品種、“生態(tài)栽培”等輕簡栽培技術、“豬沼果”等種植模式、“150標準化養(yǎng)豬”等高產高效養(yǎng)殖技術在全縣得到推廣普及，90%的農民掌握了1—2門先進技術，農民科技素質顯著提升，我縣有10多項科研成果先后獲得國務院、農業(yè)部、湖北省科技廳等部門表彰或獎勵，全縣農業(yè)產業(yè)的科技含量顯著提升。

5、農業(yè)基礎條件日趨改善。加快農業(yè)基礎設施建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁，“靠天吃飯”的農業(yè)現狀得到徹底改變。全縣現有抗旱水池25582口，蓄水量140.89萬立方米，引進了噴灌、滴灌、微潤灌等節(jié)水設施，節(jié)水灌溉面積達到2.66萬畝。田間道路及農村公路不斷配套完善，農產品運輸更加方便快捷。全縣農業(yè)機械總動力達到14.78萬千瓦，農機化作業(yè)綜合水平提高到30%，農業(yè)機械化水平進一步提高。全縣沼氣池用戶累計達到2.65萬戶，占農戶總數的25.12%。太陽能熱水器累計達到6270臺，省柴節(jié)煤爐灶達10.15萬臺，農民的生產生活條件得到顯著改善。

6、農業(yè)保障能力明顯增強。實施了“三峽庫區(qū)產業(yè)基金”、“退耕還林成果鞏固”、“現代農業(yè)”、“農村能源”、“配方施肥”等眾多重點農業(yè)項目，夯實了農業(yè)發(fā)展基礎。加強農業(yè)法律法規(guī)宣傳和農業(yè)執(zhí)法檢查，定期和不定期地對農藥、肥料、種子、飼料、農機、漁政、能源等開展專項執(zhí)法檢查和專項綜合治理，嚴厲打擊違法經營活動，依法護農、治農能力進一步提升，農民合法權益和農業(yè)生產安全得到有效保護。進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)推廣體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體獸醫(yī)體制改革，基本建成了覆蓋全縣的動植物疫病防控體系，主要植物病蟲害聯防聯控覆蓋率達到100%，畜禽“兩瘟四病”免疫密度達到100%。統(tǒng)籌生產﹑加工﹑營銷各環(huán)節(jié)，建立了農業(yè)種苗繁育供應﹑標準化生產﹑產后處理與加工﹑市場營銷社會化服務﹑政策支持等體系，有效保障了農業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）主要措施

1、重視和加快思想觀念更新。2007年以來，全縣上下思想觀念不斷革新，逐步跳出傳統(tǒng)農業(yè)的束縛，全面認識到發(fā)展現代農業(yè)、市場農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)等的重要性，思考的領域從狹隘的計劃經濟條件下的催種催收的小農業(yè)逐步放大到市場經濟條件下農工商、產加銷一體化的大農業(yè)，思考的角度從農業(yè)自身逐步過渡到吸取先進的工業(yè)化、產業(yè)化的理念、跳出農業(yè)謀劃農業(yè)，有效推動工作方式、工作重心、服務領域的革新和技術手段、物資裝備的革命，推動了農業(yè)生產力的提高和農業(yè)農村工作的全面發(fā)展。

2、重視和加強產業(yè)發(fā)展聚焦。我縣改變過去注重產業(yè)小而全的傳統(tǒng)抓法，將目光和主要精力聚焦到發(fā)展“一果兩葉”和生豬、蔬菜等特色、優(yōu)勢產業(yè)上來，將資金、技術等進行集約化投入，有效推動了農業(yè)結構合理調整和產業(yè)合理布局，推動了特色產業(yè)快速發(fā)展和基地規(guī)?；?、標準化生產水平的快速提高。

3、重視和加強龍頭企業(yè)培育。近年來，我縣加大招商引資力度，先后引進帝元、維維、鄧村綠茶、蕭氏茶葉、澤儂、雨潤等省內外企業(yè)和企業(yè)集團到我縣投資建廠。同時，加大投入扶持力度，對縣內一些農產品加工重點龍頭企業(yè)優(yōu)先安排用地，實行稅收減免和電力保障、市場準入、管理登記等優(yōu)惠，幫助企業(yè)申報爭取中央、省市投資項目，從庫區(qū)產業(yè)發(fā)展基金等項目中每年安排超過1千萬元扶持企業(yè)發(fā)展，從財政列支專項基金給予企業(yè)貸款貼息補助。此外，抓好協(xié)調服務。積極組織銀企對接為企業(yè)爭取金融支持，建設配套原料基地滿足企業(yè)加工需求。通過多年的努力，我縣龍頭企業(yè)實力得到明顯增強，企業(yè)龍頭帶動作用得到進一步發(fā)揮。

4、重視和加強品牌創(chuàng)建。為達到培育一個品牌，帶動一個產業(yè)、搞活一地經濟，富裕一方百姓的目的，近年來，我縣加大農產品品牌創(chuàng)建的力度，成立了品牌創(chuàng)建領導小組，縣長任組長，縣直有關部門負責人為成員，加強了農產品品牌創(chuàng)建工作的領導，制定了農產品品牌創(chuàng)建工作方案，出臺了質量振興獎獎勵辦法，對獲得國家級、省級、市級獎勵和榮譽稱號的品牌所有者給予30萬元到3000元不等的獎勵。通過這些措施的落實，有效推動了各類品牌的整合和創(chuàng)建，同時提高了農產品的品牌知名度、市場競爭力和效益。

5、重視和加強科技人才投入。近年來，華農大、湖北省農科院等國內知名的大專院校和科研院所先后與我縣進行了技術合作，與我縣的屈姑食品、柑橘良種繁育中心等成功進行了校企對接，引進了一大批柑橘、茶葉等農作物新品種、新技術和農產品深加工技術，鄧秀新、阿爾布里哥等一大批國內知名的柑橘、茶葉、食品加工、蔬菜、畜牧獸醫(yī)專家到我縣進行技術指導和培訓，有效推動了農業(yè)科技成果轉化為生產力。同時，我縣還引進了一大批“三支一扶”大學生充實到農業(yè)科技推廣隊伍，將農業(yè)科技指導員和技術人員送到長江大學等大中院校進行專業(yè)知識和新技術培訓，提高農業(yè)科技隊伍的整體素質和農業(yè)科技水平，并在全縣加大農業(yè)科技示范戶和農民的培訓力度，通過培訓會、現場會和樣板示范，輻射帶動全縣農民學用科技，提高了農業(yè)生產的科技含量。此外，近年來，我縣在農業(yè)項目和資金投入上也有很大進步。先后爭取三峽庫區(qū)產業(yè)發(fā)展基金、現代農業(yè)項目、退耕還林成果鞏固項目、低丘崗地改造、移土培肥、土地整治、以工代賑、水利專項等項目，投入資金超過3億元，有效推動了農業(yè)科技措施落實和農業(yè)的全面發(fā)展。

（三）存在問題

1、農業(yè)基礎條件仍然脆弱。我縣人多地少的矛盾突出，全縣31.56萬農民人均耕地面積不足0.91畝。同時，山高坡陡，立地條件較差，全縣25度以上耕地面積占耕地總面積13%以上。此外，農村水利、道路、電力等基礎設施仍然落后，農業(yè)生產抗自然災害能力弱。

2、農業(yè)內部結構不夠合理。農作物的品種結構有待進一步優(yōu)化，特別是柑橘的羅臍還沒完全品改結束，柑橘早、中、晚熟搭配比率仍需進一步調合理。養(yǎng)殖業(yè)在種養(yǎng)業(yè)中的比率有待進一步提高。

3、農業(yè)產業(yè)化水平不夠高。中高山地區(qū)農業(yè)特色產業(yè)未有形成規(guī)模，地區(qū)之間發(fā)展不平衡。動植物疫病存在較大隱患，防控難度大。龍頭企業(yè)和加工園區(qū)規(guī)模偏小，示范作用、產業(yè)帶動能力和自身實力仍然不強。企業(yè)缺乏管理和技術人才，自主創(chuàng)新能力弱，產品科技含量和產品附加值低，市場影響力和競爭力不強。企業(yè)與原料基地配套建設不夠，龍頭大基地小、龍頭小基地大等問題還很突出。企業(yè)與基地、專業(yè)合作社、農戶四者利益聯接紐帶還不很緊密。

4、農業(yè)發(fā)展體制不夠順暢。農村土地流轉機制、農業(yè)社會化服務體制等未有效建立起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以錢養(yǎng)事新機制未能很好發(fā)揮作用，各種束縛和限制生產力發(fā)展的因素和要素依然存在，農業(yè)發(fā)展亟待加快各種體制和機制的創(chuàng)新。

二、2011年農業(yè)工作情況 2011年，我縣干旱、暴雨等自然災害不斷，嚴重影響了全縣農業(yè)的豐產豐收。但在全縣人民奮力抗災的不懈努力下，我縣農業(yè)仍然呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）深入推進產業(yè)化經營，農業(yè)農村經濟明顯發(fā)展。一是制定規(guī)劃明方向。我局在完善好《秭歸縣“十二五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一果兩葉”發(fā)展目標，歷時半年時間編制出柑橘、茶葉、生豬三個特色農業(yè)專業(yè)規(guī)劃，為我縣特色農業(yè)的發(fā)展繪制出了宏偉藍圖。二是突出抗災保豐收。我局成立了抗旱專班和專家組，奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導抗災救災。爭取救災資金255萬元，新建抗旱水池3000 口，新添抗旱設備2392臺，安裝了首條微潤灌節(jié)水設施，新增耕整機械243臺、茶葉修剪及加工機械486臺、玉米脫粒機285臺、植保機械173臺、養(yǎng)殖機械31臺、沼液沼渣處理設備14臺，促進了農業(yè)生產災后的快速恢復。全縣柑橘、茶葉、蔬菜、肉類四大主導農產品產量分別達到23.5萬噸、2000噸、24萬噸、4.5萬噸，再創(chuàng)歷史新高。三是加快調整優(yōu)結構。全年新建柑橘園1萬畝，新建早茶基地5000畝，新建家禽養(yǎng)殖基地3個，全年生豬出欄52萬頭，特色產業(yè)基地進一步擴大，農業(yè)產業(yè)結構日趨優(yōu)化。四是加強服務創(chuàng)品牌。全力服務農業(yè)龍頭企業(yè)健康發(fā)展，服務、協(xié)助“百億臍橙產業(yè)園區(qū)”建設，培植無公害農產品、綠色食品、有機食品196個。在俄羅斯莫斯科成功舉辦了第五屆秭歸臍橙節(jié)，真正使秭歸臍橙走向了國際市場。五是招商引資增后勁。4月13日，市政府在我縣召開全市農業(yè)招商引資工作現場會，我縣獲得2010農業(yè)招商引資工作先進單位稱號。5月上旬，我局赴廣東等地進行了為期一周的農業(yè)招商活動，簽約臍橙深加工和臍橙包裝印刷2個農產品項目，總投資達1.55億元。五是培育龍頭強實力。積極支持屈姑食品、三峽茶葉等一批農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，我縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)產值將達到20億元以上。積極爭取縣委縣政府出臺了肉雞產業(yè)發(fā)展扶持政策，組建了肉雞產業(yè)發(fā)展辦公室，以福潤禽業(yè)為龍頭，建設 “156”模式標準化肉雞養(yǎng)殖場5個。

（二）深入推進項目建設，農業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。我局始終堅持以項目建設為重點，不斷提升主導產業(yè)規(guī)模和質量，有力培植了農業(yè)生產后勁。一是秭歸臍橙精品園水田壩王家橋核心示范試驗區(qū)項目已完成架設電線6000多米、砌筑公路擋土墻1350米、排水溝2350米、2.4公里果園公路、人行踏步6條1000米以及800畝密植園疏株間伐的建設任務。二是是茅坪鎮(zhèn)月亮包村生態(tài)茶園項目完成300萬株苗木的定植任務。三是農村能源沼氣項目完成沼氣池建設2000、占年建設計劃的100%。四是惠農政策項目全部落實到位，今年我局共落實農機購置補貼300萬元、漁船柴油補貼268萬元、糧食直補180萬元、農資綜合直補1670萬元、良種補貼48.42萬元，農民從中得到了較大實惠。五是鞏固退耕還林成果鞏固項目、生豬良種引進項目、香溪河支流增殖放流項目、玉米及油菜高產創(chuàng)建等農業(yè)項目全部完成了預定目標任務。

（三）深入推進科普推廣，農民科技素質明顯提高。我局以“百名專家科技下鄉(xiāng)壟上行”活動為載體，通過現場培訓、實地指導、電視講座、印發(fā)資料等多種形式推廣農業(yè)先進科技，提高新技術的入戶率和普及率。我局共組織開展各類科技培訓785場9.4萬人次，印發(fā)技術資料19.5萬份，與市縣電視臺聯合制作《壟上行》等專題欄目24期，辦了秭歸臍橙精品園王家橋核心示范試驗區(qū)、郭家壩煙燈堡臍橙精品園、茅坪鎮(zhèn)中壩子村生態(tài)高效茶葉樣板園、月亮包村生態(tài)茶園、九畹溪鎮(zhèn)生豬標準化養(yǎng)殖示范樣板、茅坪肉雞標準化養(yǎng)殖示范樣板等各類示范樣板33個，通過一系列的科普活動，“生態(tài)栽培、配方施肥、150標準化養(yǎng)豬”等實用技術在全縣得到廣泛推廣普及，促進了農業(yè)科技的進村入戶，進一步提升了農業(yè)產業(yè)的科技含量。

（四）深入推進行業(yè)監(jiān)管，農業(yè)安全成果明顯鞏固。我局以農資、畜牧、漁政、農機、農產品質量安全等行業(yè)為重點，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保了全縣農業(yè)安全。在農資監(jiān)管上，開展“打假保春耕”、“農藥監(jiān)管年”和“植物生長調節(jié)劑專項整治”等活動，全年檢查經營門店700多家次，對不合格農藥、不合格種子、處理不合格肥料及時進行了查處。調解農資糾紛36起，為農民挽回經濟損失200多萬元，切實維護了農民利益和社會穩(wěn)定。在畜牧防疫監(jiān)督上，全面落實動物防疫免疫注射工作，切實做到應免盡免，防疫密度均達100%。對楊林橋、沙鎮(zhèn)溪、兩河口等地發(fā)生的疑似重大動物疫情，及時采取封殺、撲滅、消毒滅源等措施果斷處置疫情，確保了全縣畜禽生產安全。在農產品質量管理上，定期開展農產品質量安全監(jiān)測活動，加強“瘦肉精”專項整治工作，杜絕了不合格農產品和瘦肉精產品上市和流通。在農機安全監(jiān)理上，通過農機安全隱患排查治理和百日安全隱患督查活動，狠抓農機違章作業(yè)的集中整治，實現了農機安全零事故。在漁政監(jiān)督管理上，開展了春季禁漁行動，圓滿完成了禁漁任務，有效保護了長江水生生物資源。開展了全縣漁民生活普查，規(guī)范了漁船捕撈檔案。對全縣492只漁船進行了安全生產審驗，辦理漁船互助保險984人4.92萬元，與漁民簽訂“2011安全生產責任狀”492份，進一步增強了漁民的安全意識。

（五）深入推進自身建設，農業(yè)部門形象明顯提升。我局以“三萬”活動為契機，不斷加強部門自身建設，農業(yè)干部職工的工作作風明顯轉變，農業(yè)部門“敬業(yè)為農、優(yōu)質服務、廉潔高效、奉獻進取”的嶄新形象進一步得到展示。在“三萬”活動中，我局按照省市縣整體部署，以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，組織177名工作隊員，深入羅家坪、百日場等10個村，結合部門實際開展了“百名專家到田頭”活動，達到了預期目的。一是活動實現了“兩個全覆蓋”，即工作隊覆蓋所有聯系的行政村、工作隊員足跡覆蓋所有聯系行政村的農戶。我局9個黨支部共在10個村召開擴大會議10次、村民座談會80次2037人次，走訪農戶5712戶16694人次，調查走訪入戶率達到100%。二是活動實現了“三個目標”，即機關轉作風、干部受鍛煉、農民得實惠。每名工作成員均完成了“走訪一遍農戶、召開一次座談會、參加一次支部擴大會、寫好一篇民情日記、撰寫一篇調研文章、組織一次技術培訓、推廣一項適用技術、提出一項產業(yè)結構調整建議”的“八個一”工作任務?；顒悠陂g，我局共為聯系村發(fā)放《實用政策選編》、《農業(yè)生產技術資料選編》等政策及技術資料4.75萬份，為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個村安排了930萬元的柑橘茶葉項目，為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個村安排了560萬元的能源項目，為貧困農戶送去慰問金7100元、農作物種子360袋、生物燃氣灶具200臺，為2個村落實生畜飲水抗旱資金4萬元，幫助村民辦了18件利民實事，受到了群眾的熱烈歡迎。積極開展農業(yè)窗口部門“三亮三比三評三創(chuàng)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過開展“亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比奉獻、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領導點評，創(chuàng)崗位奉獻先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質服務品牌”的活動，促進了農業(yè)窗口服務單位在推進農業(yè)跨越發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)、在服務基層農民群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)、在提升全員綜合素質中創(chuàng)先爭優(yōu)、在提高崗位工作效能中創(chuàng)先爭優(yōu)。我局的創(chuàng)先爭優(yōu)活動獲得了省委黨建評估小組和縣委的高度肯定，局機關黨支部被縣委授予先進基層黨組織的榮譽稱號。認真開展公務用車專項治理、“小金庫”專項治理、行風政風評議回頭看、文明創(chuàng)建等工作，積極組織干部參與了“五四青年節(jié)”、“端午龍舟節(jié)”、“頌歌獻給黨”等縣內大型活動，先后獲得“青年志愿者先進個人”、“組織獎”、“三等獎”等榮譽，全局政通人和，新風蔚然，農業(yè)部門的良好形象和精神風貌得以充分展示了。

三、今后五年（2012年—2016年）農業(yè)發(fā)展思路及目標措施

（一）發(fā)展思路

以打造百億臍橙產業(yè)園、茶產業(yè)集群、畜禽水產養(yǎng)殖產業(yè)集群為重點，突出特色調結構、突出加工興產業(yè)、突出園區(qū)抓招商、突出市場創(chuàng)品牌，做大晚熟臍橙、早茶和特種養(yǎng)殖三大基地，做強屈姑食品、帝元食品、福潤禽業(yè)三大超級龍頭，做響“秭歸臍橙”、“絲綿茶”、“屈姑”三大品牌，不斷推進秭歸農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化進程，努力實現特色農業(yè)大縣和社會主義新農村建設目標。

（二）發(fā)展目標

今后五年，全縣農業(yè)總的發(fā)展目標是：要把秭歸建設成為“全國最大的臍橙產業(yè)加工園區(qū)、全國最大的晚熟臍橙基地、全省最大的早茶基地、全省最重要的特種養(yǎng)殖基地”。具體目標為：

1、經濟發(fā)展目標：糧食總產10萬噸，油料1.5萬噸，柑橘35萬噸，茶葉0.5萬噸，蔬菜30萬噸，煙葉1.2萬噸，生豬出欄70萬頭，野豬等特種養(yǎng)殖達到205萬頭（只）。全縣晚熟臍橙面積達到10萬畝、早茶基地面積達到5萬畝、煙葉面積穩(wěn)定在3萬畝，真正形成柑橘、茶葉、煙葉、特種養(yǎng)殖四大特色支柱產業(yè)，初步實現特色農業(yè)大縣目標。

2、農產品加工業(yè)目標：全縣農產品加工產值突破100億元，一個農產品加工園區(qū)過50億元，建設柑橘、茶葉、養(yǎng)殖業(yè)等農產品產業(yè)集群，其中柑橘加工產業(yè)集群的產值達到50億元、茶葉產業(yè)集群的產值達到20億元，養(yǎng)殖業(yè)加工產業(yè)集群的產值達到30億元。銷售收入過億元、過5億元和過10億元的企業(yè)分別超過15個、8個和3個，形成一批有影響力的農產品品牌，中國名牌產品和中國馳名商標分別達到2個以上；農產品加工業(yè)產值和農業(yè)產值比值達到1：3.3。

3、綜合效益目標：農業(yè)總產值達到30億元，農業(yè)綜合商品率達到80%以上；農民人均純收入達到6000元以上，人均可支配現金收入達5000元。

4、科技水平目標：農產品科技含量比重提高到60%以上，70%以上的農業(yè)資源走上產業(yè)化軌道，農產品深加工和就地轉化率達70%以上。農民參加合作經濟組織的比率達到80%以上。農機化綜合作業(yè)率達到40%以上。全縣農村戶用沼氣普及率達到55%以上，太陽能熱水器入戶率超過30%。農產品質量安全水平顯著提高，主要農產品市場抽檢合格率達到100%。

（三）主要措施

1、著力發(fā)展“一果兩葉”。大力發(fā)展“一果（柑橘）兩葉（茶葉煙葉）”。重點發(fā)展柑橘產業(yè)，合理調整柑橘早中晚熟品種搭配，實現春天有倫晚，夏天有夏橙，秋天有早紅、福本，冬天有紐荷爾、福羅斯特、紅肉等的品種結構調整目標，確保一年四季有新鮮臍橙上市。突破發(fā)展茶葉產業(yè)，建設生態(tài)高效茶園10萬畝。調優(yōu)茶葉品種結構，整合茶葉資源，引進和消化清潔化、自動化、連續(xù)化名優(yōu)茶加工高新技術設備，推進茶葉工藝創(chuàng)新，開發(fā)早茶、絲綿茶高端品牌和高端消費市場，逐步開發(fā)茶飲料、茶食品、茶纖維、茶保健品、茶生物制品等。實施品牌戰(zhàn)略，打造高端品牌，做大、做響、做強“絲綿茶”、“屈鄉(xiāng)毛尖”、“峽州碧澗”品牌，爭創(chuàng)中國名牌產品一個，省著名商標兩個。大力發(fā)展優(yōu)質煙葉。高標準建立煙葉生產基地3萬畝，配套水利設施、電力實施、節(jié)水灌溉、田間道路系統(tǒng)等；推進烤房智能化建設進程，配套建設5000座新型密集式烤房。

2、大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。綜合運用信息技術、自動控制技術、信息網絡技術，將工業(yè)生產方式引入農業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖，實現農業(yè)養(yǎng)殖精細化、清潔化；推動農業(yè)生產的規(guī)?；c產業(yè)化發(fā)展。一是抓好產業(yè)基地建設，推動規(guī)?；a。加快農村經營主體發(fā)展方式轉變，重點推進柑橘、茶葉、煙葉、蔬菜、養(yǎng)殖等產業(yè)的適度規(guī)模經營。二是大力推進標準化生產，將農產品標準推廣與基地建設、產業(yè)化經營、科技推廣和農民培訓結合起來，加快形成主導農產品的標準系列，提高農產品標準覆蓋率。大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)、觀光型農業(yè)、設施農業(yè)。三是大力發(fā)展龍頭企業(yè)，重點發(fā)展優(yōu)質綠色果蔬、茶葉深加工和商貿流通業(yè)，壯大一批有品牌、有競爭力的龍頭企業(yè)，農產品加工業(yè)產值和農業(yè)產值比值達到1：3.3。鼓勵城鎮(zhèn)資金、企業(yè)、人才進入農村，加快農業(yè)集約化經營步伐。

3、強化農業(yè)科技支撐保障。加強縣級農業(yè)科研及推廣機構與有關高等院校、科研院所的合作與開發(fā)，積極引進試驗、示范和推廣應用農業(yè)新品種、新技術、新模式等新技術成果。改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心“以錢養(yǎng)事”體制機制，加快建設新型農村專業(yè)技術協(xié)會、農家書屋、村級農技服務隊，組建專家團隊，引導農業(yè)專家、農村實用技術人才、農業(yè)科技人員或職業(yè)培訓學校教員等積極領辦和參與創(chuàng)辦農業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設，開展農業(yè)科技培訓和樣板示范，培養(yǎng)一大批農業(yè)科技示范戶和有文化、懂技術、會經營的新型農民。以陽光工程培訓為重點，加強農村勞動力轉移就業(yè)培訓，提高農民綜合素質和職業(yè)技能，促進農村勞動力有序轉移和農民持續(xù)增收。

4、完善農業(yè)社會化服務體系。加強農業(yè)生產技術推廣、疫情疫病防治及農業(yè)信息化建設。抓好質量認證和商標注冊工作，加強品牌建設，強化品牌管理，提高主導農產品在國內外市場的競爭力和占有率。扶持發(fā)展農業(yè)行業(yè)經濟組織和農民專業(yè)合作組織，推動企業(yè)、合作社、農戶建立緊密型經濟利益共同體，共同發(fā)展，共同受益。建立健全農村金融體系，充分發(fā)揮農村信用社支農主力軍作用，加快村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構的發(fā)展。加快發(fā)展“三農”保險，擴大農村保險覆蓋面。加強農產品流通體系建設，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，推進農村流通現代化。

5、積極拓展資金投入渠道。緊緊抓住三峽庫區(qū)后續(xù)工作規(guī)劃、湖北省兩圈一帶建設和中西部開發(fā)的重要機遇，積極向上爭取項目和資金支持。整合現有國家財政支農投資和項目投入捆綁使用，在不改變資金用途和管理渠道的前提下，采取“性質不變、渠道不變、管理不變、投向不變、專項使用、各記其功”的辦法，投入重點項目和重點產業(yè)。積極爭取銀行、信用社提供信貸服務，同時鼓勵農業(yè)企業(yè)加快上市步伐，增資擴股，或者通過招商引資、與其他企業(yè)和投資公司開展合資、合股、控股等形式廣泛募集資金。

6、加強農業(yè)基礎設施建設。加強水源保護與水利工程建設。加強耕地質量建設，結合國家農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項目，推進土地集中連片整理，大力改造中低產田。加強耕地保護和土壤改良，推廣農作物測土配方施肥技術。提高柑橘、茶葉、煙葉、蔬菜等主要作物在栽培、管理、收獲、加工等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)程度。建立和完善農產品質量安全、動植物防疫、植物病蟲害預警預報、種子種苗建設、農業(yè)科技推廣等現代農業(yè)保障體系。加強農產品質量監(jiān)測體系建設，完善質量安全檢測網絡，加強檢驗和全程監(jiān)控管理。積極推廣沼氣、生物質清潔燃料、太陽能等可再生能源技術，改善農民生活和生產條件。

四、2012年工作安排

（一）工作目標

實現農業(yè)增加值11億元、農村居民人均純收入增長5%以上、糧食產量10萬噸、油料產量1.5萬噸、柑橘產量24萬噸、茶葉產量2100噸、蔬菜產量25萬噸、生豬出欄53萬頭、肉雞出籠200萬羽。

（二）工作措施

1、抓示范園區(qū)，推動基地改造升級。按照“設施最完善、技術最先進、品質最優(yōu)良、模式最經典、收入最高端、機制最高效、服務最滿意、鏈條最完備”的要求，繼續(xù)高標準建設好秭歸臍橙精品園水田壩王家橋核心示范試驗區(qū)和郭家壩鎮(zhèn)煙燈堡村柑橘精品示范園，努力把兩個樣板園建成先進技術的示范園、高效果園的樣板園、現代農業(yè)的試驗園、樹立農業(yè)技術干部形象的展示園，實現千畝核心區(qū)帶動萬畝示范園、促進整個臍橙產業(yè)基地迅速提檔升級的目標。同時，按照現代農業(yè)的發(fā)展要求，建設好茅坪鎮(zhèn)中壩子茶葉高效示范園和月亮包村現代茶園，帶動全縣茶葉產業(yè)基地改造升級。

2、抓重點項目，推動產業(yè)結構優(yōu)化。搶抓國家中部崛起、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃、鄂西生態(tài)文化旅游圈等難得的發(fā)展機遇，重點實施好生態(tài)農業(yè)、退耕還林成果鞏固、肉雞養(yǎng)殖等農業(yè)項目，建設好柑橘、茶葉、生豬等特色產業(yè)板塊，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。全年建設柑橘精品果園1萬畝、生態(tài)茶園5000畝，實施柑橘品改1萬畝、茶葉改造0.5萬畝，養(yǎng)雞300萬羽。

3、抓農業(yè)招商，培植重點龍頭企業(yè)。圍繞一個億元企業(yè)帶動一個產業(yè)的思路，在柑橘茶葉加工銷售、畜禽加工、水產加工、蔬菜加工等產業(yè)上，繼續(xù)引進一批有實力、帶動能力強的農產品加工營銷企業(yè)，加快推進百億柑橘產業(yè)園區(qū)建設。積極支持屈姑公司、帝元公司等柑橘加工企業(yè)，三峽茶葉公司、蕭氏茶葉公司等茶葉加工企業(yè)，福潤、康輝、恒鑫等畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)做大做強，大力推進“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”產業(yè)模式，實現多方合作共贏。

4、抓農業(yè)科普，推進科技進村入戶。加大2000個農業(yè)科技示范戶的培育力度，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，提高技術入戶率和到位率，切實解決科技推廣最后一公里的問題。全年計劃舉辦“壟上行”專題欄目12期，印發(fā)技術資料5萬份；開展縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)技術培訓500場、5萬人次；精品果園、高效茶園、安全菜園的示范面積要達到6萬畝；“生態(tài)栽培”等20項新技術，“倫晚臍橙”等20個新品種，“微耕機”等2000臺農業(yè)新機具得到全面推廣，農業(yè)標準化生產水平進一步提高。

5、抓執(zhí)法監(jiān)管，確保農業(yè)生產安全。繼續(xù)開展“農資打假”、“農產品質量安全”、“百日安全督查”等專項整治活動，全面加強農資安全管理、動植物疫病防控管理、食品安全管理、農機漁船安全管理等方面的行業(yè)監(jiān)管，依法保護農民合法權益，確保農業(yè)生產安全和人民生活安全。特別是在柑橘重大病蟲害的防控上，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持“屬地管理、分級負責”、“政府引導、柑農主體”、“群防群治、統(tǒng)防統(tǒng)治”、“綜合防控、綠色防控”、“嚴格考核、從嚴查責”的原則，按照包片、包村、包組、包戶負責的責任體制，明確任務、責任到人，構建組織領導有力、聯防聯治到位、投入保障可靠的長效工作機制，切實將柑橘重大病蟲害為害控制在規(guī)定范圍內，確保全縣農業(yè)豐產豐收。

第五篇：xx鎮(zhèn)五年工作總結和2012年工作安排(報政府辦)

x政呈〔2011〕39號

xx鎮(zhèn)五年工作總結和2012年工作安排

市政府調研室：

根據工作要求，現將我鎮(zhèn)五年工作總結和2012年工作安排呈報如下：

五年以來經濟社會發(fā)展回顧

過去的五年，是xx鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務，攻堅克難，奮力拼搏，扎實開展各項工作，經過全鎮(zhèn)人民的共同努力，經濟社會發(fā)展取得了顯著成績，使過去的五年成為奮力開創(chuàng)新局面的五年，成為二龍山鎮(zhèn)經濟社會闊步前進的五年。五年里，我鎮(zhèn)先后榮獲了省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標兵、省級衛(wèi)生工作先進鎮(zhèn)，xx市農村工作先進集體、佳市區(qū)域共建合作工作先進集體，多次獲得富錦市農業(yè)農村工作先進鎮(zhèn)等榮譽和獎勵。

——鎮(zhèn)域經濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力大幅提升。五年來，全鎮(zhèn)經濟始終保持快速發(fā)展態(tài)勢。全鎮(zhèn)農村經濟總收入由2007年的2.49億元增長到2011年的5.2億元，其中非農業(yè)收入由1517萬元增長到2293萬元，全社會固定資產投資累計完成2.29億元，農民人均純收入由4582元增長到11064元。經過五年的發(fā)展，我鎮(zhèn)社會承載能力顯著增強，產業(yè)聚集效應日益凸顯，經濟呈現突破性發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。

——產業(yè)結構穩(wěn)步調整，現代農業(yè)初具規(guī)模。五年來我們搶抓場市共建、全省千億斤糧食產能工程重大機遇，堅持“增水稻、擴玉米，壓大豆”的農業(yè)產業(yè)結構調整思路，經過調整全鎮(zhèn)水稻種植面積由五年前的6萬畝達到了22萬畝，玉米種植面積由五年前的1.8萬畝達到了10萬畝。通過土地使用權流轉，全鎮(zhèn)土地規(guī)模經營達到30萬畝以上。糧食總產達到5.4億斤，連續(xù)5年獲得大豐收，農民人均收入突破1萬元大關。我鎮(zhèn)建成的二撫路9.7公里場市共建雙百示范帶，集中展示區(qū)的“一線六點”工作成為全省典范，并多次迎接國家領導人、省市領導的參觀檢查，得到國省領導的高度關注和認可。

——招商引資成果明顯，項目承載能力不斷提高。五年來，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求，緊緊依托地緣和資源優(yōu)勢，努力改善投資環(huán)境，加大招商引資工作力度，拓寬招商引資渠道，在招商引資工作中取得了顯著成績。先后有鑫龍糧油、隆興建材、龍山新村等一批大項目順利落地。5年來，全鎮(zhèn)已引入招商項目11個，引資累計金額達2.7億元（其中：千萬元以上項目5個，百萬元以上項目6個），極大的帶動了第三產業(yè)的繁榮發(fā)展。我鎮(zhèn)項目建設和招商引資工作，連續(xù)3年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一。

——小城鎮(zhèn)建設扎實推進，農村面貌煥然一新。五年來，我們堅持“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”理念，勇于進行小城鎮(zhèn)建設實踐，實施整村進鎮(zhèn)工程，有力地帶動了全鎮(zhèn)社會主義新農村建設，促進了經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。2010年我鎮(zhèn)被市委、市政府確定為整村進鎮(zhèn)，建設農民集中住宅小區(qū)的試點鎮(zhèn)。我們汲取建三江“撤隊進場”經驗，抓住“百鎮(zhèn)建設試點”機遇，依托地緣優(yōu)勢，全力開展了試點工作。在建設中，本著以尊重農民意愿為先導、以發(fā)揮政府職能為引導、以市場化機制為主導的運行模式，堅持走市場化道路，建立對上爭取、財政投入、政策扶持、企業(yè)與個人投資相結合的多元化投入機制，破解了小城鎮(zhèn)建設資金瓶頸難題。2010年，建成了建筑面積2.6萬平方米的“龍山新村”住宅小區(qū)，有200多戶拆遷農民搬遷新居，今年在建的8.1萬平方米的東城“春天故事”小區(qū)，完工后，將有6個村600余戶農民整村入住。在“十二五”期間，我們要將全鎮(zhèn)所轄的46個村屯分期搬遷至鎮(zhèn)所在地，屆時城鎮(zhèn)人口規(guī)模將到達5-7萬。通過開發(fā)企業(yè)建設農民集中住宅小區(qū)，政府建設基礎設施和公益設施等項目的統(tǒng)一實施，將xx鎮(zhèn)逐步建設成規(guī)劃布局合理、基礎設施完備、社會事業(yè)配套、服務功能完善、產業(yè)特色鮮明、適宜人居創(chuàng)業(yè)的新型城鎮(zhèn)。在百鎮(zhèn)建設中，我鎮(zhèn)依托有關項目，投資580萬元，對鎮(zhèn)區(qū)街道路面進行了改造和拓寬，修建排水工程，安裝改造路燈110盞，增設垃圾投放站60處，新建綠化帶1000多延長米。集中對農村環(huán)境進行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。新農村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進，有新衛(wèi)、新隆

等五個村被省評為新農村建設五星級村。二龍山鎮(zhèn)正在成為規(guī)劃布局合理、基礎設施完備、社會事業(yè)配套、服務功能完善、產業(yè)特色鮮明、宜居宜業(yè)宜商的區(qū)域中心鎮(zhèn)。

——社會事業(yè)全面進步，人民生活水平顯著改善。五年來，把重民生改善群眾生活作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。認真落實省市縣各項支農惠農政策，確保農村轉移支付金、退耕還林資金、糧食直補資金、家電下鄉(xiāng)補貼資金、汽車摩托車補貼資金、農村低保資金撥付到位，新型農村合作醫(yī)療參保率達95%以上?；窘鉀Q了農民看病難、看不起病、因病致貧、返貧的問題。廣播電視事業(yè)快速發(fā)展，入村入戶率達到了85%。程控電話入戶率達到了65%。計劃生育工作成績顯著，符合政策率96%，全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策，實施寄宿制學校工程，整合教育資源，順利通過國家教育“兩基”驗收，教育教學質量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農村廣播電視覆蓋率達到100%。建成了占地面積1,500平方米，建筑面積375平方米的綜合文化站，建成了全鎮(zhèn)農民文化宮兩處，六位一體文化室32個，購買文化器材200多件，體育器材180多件，圖書5萬多冊。

——綜治維穩(wěn)工作深入開展，“平安xx”創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動，積極預防處理各類群體性事件，社會治安狀況持續(xù)好轉。安全生產工作機制進一步完善，事故防范能力逐年增強?！拔逦濉逼辗◤V泛開展，全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，繼續(xù)加強網絡防控體系建設，建立健全矛盾糾紛調處機制，努力維護社會穩(wěn)定。尤其是在2009年擴建同三公路征地工作中，在2010年春

季土地矛盾集中顯現期，因為工作措施得當，xx鎮(zhèn)以一方穩(wěn)定保障了全市的穩(wěn)定大局，實現了由信訪大鎮(zhèn)到穩(wěn)定重鎮(zhèn)的轉變。——2011年經濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。2011年，全鎮(zhèn)實現農村經濟總收入5.2億元，農民人均純收入達到11064元，春天故事農民集中住宅小區(qū)即將建成入住。我鎮(zhèn)以境內二撫公路9.7公里沿線為重點，流轉土地791公頃，高標準建成全省樣板雙合水稻集中育秧基地、場市共建林蔭大道、雙合現代農機專業(yè)合作社（xx市農機指揮中心）、場縣共建高效農業(yè)三大作物示范區(qū)核心區(qū)、xx鎮(zhèn)循環(huán)經濟生態(tài)園等6個項目，先后承辦了全省和佳市秋備工作現場會議。全鎮(zhèn)呈現經濟社會繁榮發(fā)展、農業(yè)農村工作亮點突出、人民群眾安居樂業(yè)的喜人局面。過去的五年里，我們凝心聚力，奮發(fā)圖強，抓大事、干難事、辦實事，勇于突破熱點、難點和焦點問題。五年來，我們的工作主題鮮明，重點突出，亮點紛呈。過去的五年，是xx歷史上發(fā)展速度最快、質量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的重要時期之一。奮斗伴隨艱辛，成績來之不易，這些成績的取得，主要歸功于市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導，歸功于各村領導班子和全鎮(zhèn)干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關心和支持xx鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！

總結過去五年的工作，我們在迎接挑戰(zhàn)中振奮了精神，在戰(zhàn)勝困難中堅定了信心，在發(fā)展實踐中積累了經驗：一是善于創(chuàng)新思維。用心做事，用智慧做事，納各方之策，以創(chuàng)新的思維謀劃

發(fā)展思路。二是勇于克難攻堅。科學應對挑戰(zhàn)和困難，敢于承擔風險，破解發(fā)展難題，迎難而上形成發(fā)展動力。三是敢于超常發(fā)展。堅持原則性與靈活性相結合，搶抓機遇，巧用政策，打破常規(guī)，采取非常辦法、非常措施，推動經濟社會超常發(fā)展。四是團結拼搏奮進。全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力，團結拼搏，心往一處想，勁往一處使，領導班子像愛惜自己的身體一樣愛惜團結，形成了加快發(fā)展的強大合力。五是注重改善民生。始終把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，深懷愛民之心，常謀為民之策，多辦利民之事，讓廣大人民共享改革發(fā)展成果。在認真總結成績的同時，我們務必清醒地認識到，在前進的道路上仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一是統(tǒng)籌發(fā)展還不協(xié)調，第三產業(yè)基礎差、總量小、發(fā)展慢。二是發(fā)展平臺還不夠優(yōu)，城鎮(zhèn)基礎設施功能不齊全，農業(yè)增產增效面臨巨大壓力。三是社會穩(wěn)定形勢不容樂觀，在推進小城鎮(zhèn)建設過程中出現了很多始料未及的矛盾和問題。

今后五年的奮斗目標

今后五年發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊抓“場市共建”和“百鎮(zhèn)建設”機遇，加快轉變經濟發(fā)展方式，以建設“現代農業(yè)大鎮(zhèn)、經濟社會強鎮(zhèn)、商貿物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標，深化改革開放，全力改善民生，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為建設和諧富裕的新二龍山奠定堅實的基礎。

今后五年的總體奮斗目標是：到2015年全鎮(zhèn)農村經濟總收入達到10億元；全社會固定資產投資達到1.1億元；實現招商引資引

資5億元；農民人均純收入每年平均增長15％以上，達到1.8萬元；人口自然增長率控制在4‰以內。

主要發(fā)展規(guī)劃是：

一、進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，提升農業(yè)綜合效益

1、提升農業(yè)基礎設施水平。做好土地整理項目，對全鎮(zhèn)51萬畝耕地進行農業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農田。推進農業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農業(yè)技術推廣體系。積極落實農業(yè)農機具補貼政策，推廣購臵國家補貼農機具，大力推進農業(yè)現代化。

2、完善農村發(fā)展體制機制。堅持和完善農村基本經營制度，現有農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經營權流轉市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，支持農民專業(yè)合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農業(yè)社會化服務體系，提高農業(yè)經營組織化程度。

3、加快農業(yè)產業(yè)結構調整。按照“增水稻、擴玉米，壓大豆”的調整目標，重點做好xx公路xx段9.7公里集中展示區(qū)建設。切實將科技示范帶建設成帶領農民干，做給農民看，給農民做示范的新平臺。在全鎮(zhèn)范圍內再建設高標準水稻育秧大棚基地4個。

二、進一步推進農村改革發(fā)展，提升人民生活水平

1、加快農村基礎設施建設。爭取資金和項目整修通村道路，扎實做好鎮(zhèn)文化站、農家書屋建設和文化活動廣場等農村公共活動場所建設。強力推進小城鎮(zhèn)化建設進程，進一步提升公路兩側綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。

2、努力提升群眾文化生活水平。加大農村精神文明建設力度，用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。大力推進鄉(xiāng)村文化

普及，積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農民素質、培育新型農民”為主題的宣傳教育活動，加快農村城鎮(zhèn)化步伐。

三、進一步注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果

1、加快教育改革發(fā)展。深化教育教學改革，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質教育，堅持德育為先、能力為重，促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育質量和水平。爭取項目資金新建1所鎮(zhèn)中心幼兒園，不斷完善中小學體育場及附屬設施，優(yōu)化辦學條件，促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。

2、穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農村合作醫(yī)療制度，扎實推進食品藥品放心工程，規(guī)范農村醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強農村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)穩(wěn)定農村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內。切實保障婦女合法權益，加強未成年人保護，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。

3、全力實施普惠百姓的民生工程。爭取項目和資金建成垃圾處理廠一處，實施垃圾集中處理，進一步做好鎮(zhèn)區(qū)主街拓寬后附屬設施建設，新建一處中型集貿市場，不斷繁榮城鄉(xiāng)經濟。

四、進一步擴大社會保障救助，鞏固“平安二龍”創(chuàng)建成果

1、加快發(fā)展社會保障事業(yè)。扎實抓好防災、救災工作，提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作，努力實現應保盡保的目標，使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。

2、不斷深化“平安xx”建設。積極開展“六五”普法教育，深化社會穩(wěn)定風險評估，強化社會治安綜合治理，依法防范和打擊違法犯罪行為，切實增強人民群眾的安全感。健全人民調解與司法調解、行政調解相結合的“大調解”機制，認真做好社會矛

盾糾紛排查處理工作。堅持信訪工作一把手負責制，深入開展領導接訪、干部下訪，及時有效處理和化解各類社會矛盾，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

五、加強和改進政府自身建設，建設人們滿意政府

面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望，必須牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步加強自身建設，著力提高五種能力，努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。

1、加強學習，提高開拓創(chuàng)新的能力。學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經濟社會跨越發(fā)展。

2、規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力，增強政府行為的公信力。積極轉變工作作風，察實情、說實話、辦實事、求實效。

3、奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。要克服畏難情緒，團結帶領廣大人民群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

4、心系群眾，提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先，努力把人民群眾的利益維護好、實現好、發(fā)展好，真正使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

5、公正廉明，提高廉潔自律的能力。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。

2012年主要工作任務

2012年是新一屆黨委政府工作的開局起步之年，開好頭，起

好步，關系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局,2012年要重點抓好以下工作：

一是夯實農業(yè)基礎，加快發(fā)展現代農業(yè)。一要高度重視土地流轉工作，加快發(fā)展現代農業(yè)。下一步，我鎮(zhèn)將進一步加大土地流轉力度，推動土地向規(guī)模經營發(fā)展。要加快現代大農業(yè)發(fā)展步伐，充分抓住場市共建工作契機，借用農場技術指導，不斷轉變農業(yè)生產方式，多渠道增加農民收入。大力發(fā)展高產高效農業(yè)。加快農業(yè)結構調整，大力發(fā)展水稻種植，推進農產品深加工，切實加強質量、品牌建設，促進傳統(tǒng)農業(yè)向高產高效益農業(yè)轉型。加強農田水利基礎設施建設，進行標準化農田改造，全面推廣水稻育秧大棚技術，穩(wěn)定糧食生產。精心打造特色農業(yè)。農業(yè)向“規(guī)?；N植+產業(yè)化經營”方向轉變，著力破解農產品產業(yè)化程度不高、經濟效益較低的難題。將傳統(tǒng)的只管生產的封閉式農業(yè)，轉向與市場接軌、按市場化配臵資源的開放式農業(yè)。

二是形成科學的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快城鎮(zhèn)化進程。緊緊圍繞打造宜居宜業(yè)宜商和諧新xx的目標，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理，著力提升小城鎮(zhèn)建設的品位和檔次。對鎮(zhèn)內的主要道路、排污溝進行改造，完善供排水等配套設施，全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展的能力。做好小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃工作，推動土地資源整合，探索土地流轉新機制。認真做好征地拆遷工作，加結合整村搬遷，建設農民集中住宅小區(qū)，統(tǒng)一實施農村道路硬化、農村安全飲用水、農村改水改廁、危房改造等一批“民心工程”。強資金和項目整合，促進均衡發(fā)展、整體推進城鎮(zhèn)化進程。

三是突出抓好招商引資，提高經濟發(fā)展活力。要進一步加大招資力度，服務好現有企業(yè)。要把xx籍外出人士、鎮(zhèn)內經濟能人、以及本地領導干部的“三股力量”合而為一，充分利用現有企業(yè)

輻射帶動作用，以商引商、以情招商、以情安商，構建良好的招商平臺。健全招商引資網絡，加大招商引資力度，形成上下內外聯動大招商、招大商，引項目、上大項目的良好局面。四是以改善民生為重點，提高人民群眾幸福指數。一要全力發(fā)展社會事業(yè)。堅持統(tǒng)籌兼顧發(fā)展經濟與改善民生，把解決好群眾關切的問題放在更為優(yōu)先位臵，落實各項惠農舉措。要切實加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實提高群眾整體素質和社會文明程度。加強人口和計生工作，切實抓好流動人口和計生管理工作。二要不斷完善社會保障體系。加大農民技能培訓和就業(yè)扶持力度。全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，鞏固新型農村合作醫(yī)療保險參合率。不斷健全社會救濟、優(yōu)撫及移民安臵等社會救助體系，加快發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)。三要全力維護社會穩(wěn)定。引導群眾依法表達利益訴求，積極預防和妥善處理各類群體性事件。依法打擊違法犯罪活動，加快推進社會治安動態(tài)管理。扎實做好外來務工人員的服務與管理。健全突發(fā)公共事件應急機制，強化社會公共安全管理，切實抓好生產、交通、食品等公共安全工作。

xx鎮(zhèn)人民政府

二O一一年十一月十五日

主題詞：工作總結 工作安排 報告 xx鎮(zhèn)人民政府 2011年11月15日印發(fā)

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