第一篇：泰安高新區(qū)2009年工作總結(jié)及2010年工作打算

泰高發(fā)[2010]1號

泰安高新區(qū)2009年工作總結(jié)及

2010年工作要點

2009年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市直各部門和社會各界的大力支持下，高新區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真領(lǐng)會、用心落實市委、市政府一系列部署要求，努力提升境界標準，大力實施二次創(chuàng)業(yè)，積極應對國際金融危機挑戰(zhàn)，牢記使命，自我加壓，拼搏實干，爭先進位，開創(chuàng)了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、2009年工作情況

（一）緊密結(jié)合實際，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實有效開展。按照市委統(tǒng)一部署，高度重視，精心組織，立足自身實際，突出實踐特色，務求取得實效。在活動中，把“推進科學發(fā)展，開創(chuàng)高新區(qū)建設新局面”作為活動主題，把“建設經(jīng)濟高速增長區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學發(fā)展示范區(qū)”作為活動實踐載體。特別是把抓“大、高、新”的好項目建設作

為最大的實踐，開展了實施二次創(chuàng)業(yè)加快科學發(fā)展為建設經(jīng)濟文化強市打造國際旅游名城爭作貢獻活動，策劃、引進、建設了一批好項目，切實把學習實踐活動的成果體現(xiàn)在了抓招商引資、項目建設促進科學發(fā)展上。在學習實踐活動中，市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導先后多次到高新區(qū)調(diào)研指導，對高新區(qū)提出了一系列指示要求，為高新區(qū)的發(fā)展進一步指明了方向。通過學習實踐活動，高新區(qū)進一步理清了科學發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標，激發(fā)了工作干勁，達到了以實干推動各項工作上水平、進位次的目的，整個活動圓滿完成、成效明顯，得到市學習實踐活動領(lǐng)導小組的充分肯定。

（二）積極應對挑戰(zhàn)，經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)和持續(xù)影響，堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的基本要求和市委、市政府的指示精神，搶抓機遇，積極應對，加大對企業(yè)的幫扶力度，引導企業(yè)積極推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，千方百計支持企業(yè)發(fā)展，確保了經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入185.2億元、規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入147億元、規(guī)模工業(yè)利稅18.7億元、規(guī)模工業(yè)利潤12.4億元，分別增長25.8%、18.1%、65.2%、89%；完成固定資產(chǎn)投資25.8億元，增長25.1%；實現(xiàn)財政總收入17.97億元、地方財政收入12.9億元，分別增長28.55%、44.8%，其中一般預算收入7.7億元，增長23.14%。同時，自主創(chuàng)新能力不斷增強。全區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值85.1億元，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達到58.61%。年內(nèi)新認定國家級高新技術(shù)企業(yè)7家，累計達到15家；新認定4家企業(yè)技術(shù)中心，全區(qū)技術(shù)中心累計

達到19家，其中省級以上11家；年內(nèi)新申請專利169件，其中發(fā)明專利28件，全區(qū)專利申請量累計達到682件，其中發(fā)明專利160件；至2009年底，全區(qū)馳名商標2件，著名商標9件，山東名牌12個。

（三）提升境界標準，二次創(chuàng)業(yè)全面展開。2009年，面對新形勢、新情況，通過采取深入企業(yè)、村居等基層單位調(diào)研，認真學習領(lǐng)會市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于高新區(qū)的指示要求，組織機關(guān)干部到先進地區(qū)參觀學習，開展解放思想大討論等措施，進一步認清了使命，統(tǒng)一了思想，形成了共識。一致認為，目前高新區(qū)具備基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、干部隊伍“三大基礎”，面臨各地競相發(fā)展和積極應對國際金融危機“兩大機遇與挑戰(zhàn)”。在此基礎上，經(jīng)過充分發(fā)揚民主、集體研究決策，作出了實施二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略部署，確定了下步總體工作思路，即按照“四更”的要求，以解放思想為先導，以經(jīng)濟建設為中心，以體制機制創(chuàng)新為根本，全力實施二次創(chuàng)業(yè)，奮力爭先進位，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把“大、高、新”的好項目建設作為立區(qū)之本，當作工作始終如一的重點和核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，迅速膨脹總量、增加貢獻，確保GDP和地方財政收入每年都有較高幅度的增長。同時，大力加強黨的建設，發(fā)展文化和社會事業(yè)，建設安全平安新區(qū)。努力建設經(jīng)濟高速增長區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學發(fā)展示范區(qū)，爭取早日躋身國家級開發(fā)區(qū)行列，為建設經(jīng)濟文化強市、打造國際旅游名城作出積極貢獻。明確了下步的奮斗目標，即到2012年，技工貿(mào)總收入達到620億元，工業(yè)總產(chǎn)值達到595億元，地方財政收入達到20億元，分別年均增長40%以上；國家級高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達到60%。

（四）突出工作重點，“大、高、新”項目建設取得明顯成效。圍繞“大、高、新”好項目建設這一重點和核心，加大招商引資工作力度，加快重點項目建設進度，為經(jīng)濟實現(xiàn)更好更快發(fā)展奠定了基礎。一是招商引資取得新成效。按照市委、市政府對招商引資工作提出的“五個堅持”的要求，切實樹立成本效益觀念，注重投入產(chǎn)出分析，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力實施產(chǎn)業(yè)招商，堅持抓“大”不放“小”，新引進落地了一批大項目、好項目。全年新簽約進區(qū)項目19項，計劃總投資139億元，其中過億元項目18項，主要包括計劃總投資59億元的國電熱電聯(lián)產(chǎn)、計劃總投資11億元的中國重汽泰安特種車基地工業(yè)園、計劃總投資10億元的大型數(shù)控船舶成型專用裝備制造等項目。全年實際利用外資12515萬美元，國內(nèi)市外到位資金11.07億元。二是重點項目建設實現(xiàn)新突破。實行重點項目領(lǐng)導包保制和項目建設調(diào)度制，每個重點項目都明確一名領(lǐng)導全程包保、全權(quán)負責，直至建成投產(chǎn)。設身處地為項目單位服務，超前搞好手續(xù)辦理、土地清表、場地平整等工作，為項目建設贏得寶貴時間，創(chuàng)造了良好環(huán)境。全年新開工泰開超高壓開關(guān)、尤洛卡二期、魯峰萬輛汽車生產(chǎn)線等17個項目，計劃總投資31.66億元；其中工業(yè)項目13項，過億元項目8項。年內(nèi)新增蓮花競悅轎車、泰開“雙百萬”變壓器、加華電力二期等8個投產(chǎn)項目，全部達產(chǎn)后將新增銷售收入61.7億元，上繳稅金6.25億元。同時，韓國現(xiàn)代重工裝載機、雙馳汽車、重汽工業(yè)園等一批重點項目得到實質(zhì)性進展，已陸續(xù)

進場或具備了開工條件。三是現(xiàn)有企業(yè)技改擴規(guī)實現(xiàn)新進展。進一步加強對企業(yè)的宏觀管理和指導，制定出臺扶持政策，在項目審批、建設用地、專項資金、技術(shù)改造等方面給予傾斜，鼓勵引導企業(yè)實施技改擴規(guī)，提高市場競爭力。一批技改、擴規(guī)項目陸續(xù)開工建設，完成技改投資14.98億元，占全部固定資產(chǎn)投資的58%，有力支撐了高新區(qū)的持續(xù)快速發(fā)展。

（五）強化配套服務，硬環(huán)境建設水平明顯提升。以著力構(gòu)建和諧優(yōu)美的城市環(huán)境、提升硬環(huán)境配套服務水平為目的，加大投入，完善各類配套工程，加強管理，努力提升城市形象。投資400余萬元建設了南天門大街西延伸段、奧園路、風源路3條道路，全年新增道路1.9公里，面積4.8萬平方米，新增污水管網(wǎng)276米。實施路燈改造提升和增設工程，新增路燈506基，新增亮燈里程2.7公里。突出綠化的生態(tài)功能，投資1200余萬元組織實施了配天門大街立交橋及配天門大街等6條主要路段綠化提升、改造完善工程，種植各類苗木10萬余株，新栽植大樹1.2萬余株，新增綠化面積13.47萬平方米。深入開展城市環(huán)境綜合整治，健全完善執(zhí)法聯(lián)動機制，進一步提升了城市管理水平。

（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧新區(qū)建設邁出新步伐。在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，高度重視民生和社會事業(yè)發(fā)展，突出解決好涉及群眾切身利益的問題。搞好民生工程建設，開工建設了龍泉派出所、高級中學、鳳凰三期、龍泉D區(qū)、高鐵回遷小區(qū)等工程，在建回遷居民樓計61幢2246套，建筑面積18.54萬平方米，年內(nèi)全部完成了主體，預計建成后可滿足1158戶村民回遷安臵需求。制定并實施了高新區(qū)舊村改造和社區(qū)建設規(guī)劃，力爭

到2012年完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)2/3以上村莊的改造搬遷任務，到2014年全部完成改造搬遷任務。加大勞力就業(yè)安臵力度，新安臵勞力就業(yè)1000余人。全年共為2478名老年人發(fā)放老年生活保障金288萬元，累計發(fā)放1059萬元；共為20891名被占地群眾發(fā)放面粉507萬斤，累計發(fā)放2777萬斤。加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)，高新區(qū)被市委、市政府授予“執(zhí)行人口目標管理責任先進單位”，全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97%。同時，切實抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作，管委會被省政府安委會授予全省唯一的“安全標準化示范園區(qū)”榮譽稱號，為經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（七）創(chuàng)新體制機制，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性進一步得到激發(fā)和調(diào)動。一是創(chuàng)新內(nèi)部運行機制。成立了招商引資和重點項目建設等七個領(lǐng)導小組，以及招商引資六大指揮部，領(lǐng)導小組和指揮部分別由黨工委、管委會主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任組長或指揮，并賦予其相應權(quán)力。二是創(chuàng)新選人用人機制。把全體干部的精力和干部職工的絕大多數(shù)放到招商引資、項目建設的主戰(zhàn)場，以此來培養(yǎng)、鍛煉、考察干部，推動事業(yè)發(fā)展，憑干事創(chuàng)業(yè)的實績來選拔、調(diào)整、提拔、重用干部。三是創(chuàng)新考核獎懲機制。樹立“以成敗論英雄，憑業(yè)績定優(yōu)劣”的考核獎懲導向，把每名機關(guān)干部陽光補貼的50%提出來，作為獎懲基金，實行“定期考核，年終算賬”的辦法，主要依據(jù)招商引資、項目建設的實績，嚴格兌現(xiàn)獎懲。四是大力加強作風建設。要求每名干部“用心、用腦、用功”，“精心、精細、精準”，不斷提高境界標準和工作質(zhì)量。從班子成員帶頭做起，講效率、講效益，求實務實，真抓

實干，務求實效，在班子和廣大干部隊伍中營造了“拼搏實干、開拓創(chuàng)新、精誠團結(jié)、廉潔自律”的良好氛圍。同時，大力加強了黨的建設和黨風廉政建設，全面組織實施了“泰山先鋒工程”，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設上了新水平。

在充分肯定成績的同時，也應清醒認識到面臨的嚴峻形勢和發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：①受國際金融危機沖擊的影響還未完全消除，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎還不牢固。②個別項目建設進度仍不夠理想，招商引資面臨難度增大。③經(jīng)濟總量依然偏小，“大、高、新”項目和骨干龍頭帶動企業(yè)依然偏少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需加強。④資金壓力仍然較大，融資工作仍需加強。⑤管理體制和運行機制仍需完善，發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化，干部隊伍素質(zhì)仍需提高。對此，必須予以高度重視，認真對待。

二、2010年工作要點

2010年，是高新區(qū)大力實施二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵年，也是“大、高、新”項目建設的突破年、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的奮戰(zhàn)年。做好2010年各項工作，對于進一步鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升基礎、實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃各項目標任務、為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎、取得二次創(chuàng)業(yè)的更大成績、實現(xiàn)高新區(qū)更好更快發(fā)展至關(guān)重要。

（一）指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照“思想更加解放、境界標準更高、發(fā)展速度更快、經(jīng)濟效益更好”的要求，以二次創(chuàng)業(yè)為總抓手，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主線，牢牢抓住“大、高、新”項目建設不放松，全面推進各項工作，奮力爭先進位，加快建設“經(jīng)濟高速增長區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學發(fā)展示范區(qū)”，為建設經(jīng)濟文化強市、打造國際旅游名城做出更大貢獻。

（二）主要目標

——技工貿(mào)總收入240億元，同比增長30%；

——規(guī)模以上主營業(yè)務收入190億元，同比增長30%； ——工業(yè)增加值39億元，同比增長15%； ——一般預算收入10.01億元，同比增長30%； ——固定資產(chǎn)投資33億元，同比增長30%；

——國內(nèi)市外3000萬元以上到位資金12.65億元，同比增長15%；實際利用外資13810萬美元；

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值112億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達59%；

——外貿(mào)進出口總額6380萬美元，同比增長10%； ——新引進投資額10億元以上大項目2-3個，5-10億元大項目3-5個，1-5億元項目5-10個，2000萬元以上文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目2個以上；

——開工項目12個，竣工項目10個；

——萬元GDP能耗全面完成“十一五”規(guī)劃目標； ——規(guī)模以上萬元增加值能耗全面完成“十一五”規(guī)劃目標； ——計劃生育、安全生產(chǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均完成上級下達的目標任務。

（三）工作措施

1、完善提高規(guī)劃，促進發(fā)展境界標準再提升。結(jié)合十二五規(guī)劃的制定，對現(xiàn)有各項規(guī)劃進行完善提高。一是優(yōu)化完善總體規(guī)劃布局。按照“既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)又是泰城現(xiàn)代化新城區(qū)”的要求，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、功能配套、土地利用等方面，對現(xiàn)有功能分區(qū)和土地利用規(guī)劃進行優(yōu)化完善。抓好各項單項規(guī)劃，提高規(guī)劃的精細化水平。二是認真研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一重大戰(zhàn)略任務的要求，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源、新信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，努力在高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)的引進、培植、發(fā)展上取得大成效。同時，做大做強現(xiàn)已具備良好基礎的汽車及零部件、輸變電設備、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，力爭通過2—3年的努力，培植一批銷售收入過100億元、過50億元的企業(yè)。三是提高規(guī)劃的管理和實施水平。在完善總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃的基礎上，堅定不移地按照規(guī)劃要求對項目進行擺布，確保合理布局，有序開發(fā)。加快中心區(qū)開發(fā)建設步伐，在編制完成詳細設計方案的基礎上，按照市場化運作的原則進行整體開發(fā)。加大環(huán)境綜合整治力度，確保規(guī)劃的嚴格實施，努力提升城市管理水平和新城區(qū)形象。

2、突出“大、高、新”項目引進建設，促進綜合經(jīng)濟實力快增強。一是加大招商引資力度。進一步創(chuàng)新招商體制機制和方式方法，抓好產(chǎn)業(yè)招商，強化企業(yè)招商的主體地位，鼓勵支持企業(yè)積極開展對外合作。切實轉(zhuǎn)變觀念，更加注重實效，力求以最低的成本追求最大的效益，確保項目引進一個、建成一個、見效一個。二是提速提效搞好項目建設。增強服務意識，對重點項目

建設存在的問題定期調(diào)度，逐一分析，明確責任，限期解決，積極主動辦好，設身處地服務，齊抓共管，形成合力，全力推進重點項目建設。三是完善項目運作推進機制。繼續(xù)實行實踐證明行之有效的招商引資指揮部的機制，堅持招商指揮部全程跟蹤、服務模式，完善重大項目包保制、重點項目調(diào)度制，在項目運作推進、督導落實、檢查考核等方面強化手段，形成長效機制。通過機制的完善，既確保項目談得成、談得好，又確保手續(xù)辦理快、落地速度快、建設進度快、投產(chǎn)見效快。通過努力，確保新引進一批投資過10億元的大項目；著力推進泰開電氣超高壓開關(guān)、魯峰汽車、尤洛卡二期、銳馳高端油缸等在建項目的建設進度，確保年內(nèi)全面竣工投產(chǎn)；全面加快中國重汽工業(yè)園、雙馳汽車、華魯大型數(shù)控船用裝備制造、韓國現(xiàn)代重工裝載機等一批重點項目建設進度，力爭及早建成投產(chǎn)。

3、著力轉(zhuǎn)型升級，促進集約高效發(fā)展上水平。一是把好新項目進區(qū)關(guān)。從源頭抓起，確保引進項目的質(zhì)量。大力引進附加值高、科技含量高的項目，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升經(jīng)濟發(fā)展競爭力。采取成立由有關(guān)專家組成評審委員會的辦法，按照產(chǎn)業(yè)政策、投資強度、節(jié)能環(huán)保、效益分析等方面的要求，對進區(qū)項目進行嚴格評審論證，評審通過后方可進區(qū)。二是促進現(xiàn)有企業(yè)技改提升。引導支持企業(yè)不斷加大投入，加強技術(shù)創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品的研發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量、經(jīng)濟效益和市場占有率。對現(xiàn)有企業(yè)新上項目并達到規(guī)定要求的，讓其享受招商引資同等政策。同時，引導企業(yè)少占地、多建設，對符合條件的，鼓勵建設多層廠房，盡最

大可能節(jié)約企業(yè)成本，提高土地利用率。三是建立實行項目退出機制。成立項目退出領(lǐng)導小組，對區(qū)內(nèi)建成、在建和擬開工的所有項目，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、固定資產(chǎn)投資強度、投資規(guī)模、產(chǎn)出效益等方面的要求進行認真對照，分情況采取部分退出或全部退出的辦法。四是狠抓節(jié)能減排。抓好源頭控制，強化環(huán)境監(jiān)管，加大查處力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，確保完成上級下達的各項約束性指標。

4、高度關(guān)注民生，促進和諧社會建設新進展。進一步加大投入，加快發(fā)展文化、教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)，切實搞好民生工程建設。大力推進新型城鎮(zhèn)化建設，按照市場化運作的原則，引進社會資金搞好舊村改造和社區(qū)建設，加快農(nóng)村向城市、農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。啟動龍泉社區(qū)、鳳凰社區(qū)二期（續(xù)建）、龍泉D區(qū)（續(xù)建）三個居民回遷小區(qū)建設，對丁家洪溝、王家洪溝整村及石灰官莊剩余戶實施搬遷。完善機制，落實責任，突出解決問題，重在源頭預防，切實抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，深入開展社會治安綜合治理，規(guī)范強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把平安新區(qū)建設不斷推向深入。

5、推進機制創(chuàng)新，促進發(fā)展動力活力新迸發(fā)。把推進體制機制創(chuàng)新作為激發(fā)干部隊伍生機活力、保證二次創(chuàng)業(yè)取得更大成效的關(guān)鍵和根本來抓，在體制機制創(chuàng)新上努力為全市探索經(jīng)驗、做出表率。在成立了招商引資和重點項目建設等七個領(lǐng)導小組，以及招商引資六大指揮部的基礎上，建立科學合理的責任目標考核體系。同時，科學設臵內(nèi)設機構(gòu)，梳理優(yōu)化市級委托授權(quán)體系，完善內(nèi)部運行機制，大力推行全員競爭上崗制、干部交流輪崗制，建立起與實際工作需要相適應、精干、高效、富有活力的新機制。

6、加強黨的建設，促進干事創(chuàng)業(yè)爭先進位見實效。抓好思想、組織、作風、廉政建設，努力提高管黨治黨水平。按照建設學習型政黨的要求，抓好干部的學習，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。加強基層組織和基層干部隊伍建設，在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、拆遷清表、精神文明建設等方面，切實發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。大力加強作風建設，倡樹“摸實情、講實話、辦實事、求實效”的良好風氣，弘揚“實打?qū)崱⒚鎸γ妗钡膬?yōu)良作風，堅決反對華而不實、推諉扯皮、說多做少，對確定的事項，立說立行、馬上就辦、辦就辦好。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，推進懲治和預防腐敗體系建設，在加快各項事業(yè)發(fā)展的同時，鍛造一支政治堅定、素質(zhì)過硬的干部隊伍，為實施二次創(chuàng)業(yè)、促進高新區(qū)更好更快發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

二○一○年二月十日

主題詞：綜合 工作總結(jié)及工作要點△ 中共泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委辦公室 2010年2月10日印 共印55份

第二篇：泰安高新區(qū)2007年工作總結(jié)及2008年工作打算

泰高管發(fā)[2008]5號

泰安高新區(qū)2007年工作總結(jié)及

2008年工作打算

2007年，高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，緊緊圍繞增強核心競爭力和綜合競爭力兩大任務，拓寬思路，應對挑戰(zhàn)，搶抓機遇，爭創(chuàng)一流，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展，為在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展奠定了堅實的基礎。

一、2007年工作基本情況

（一）重點工作更加突出，經(jīng)濟建設取得新突破

繼續(xù)把招商引資和項目建設作為工作的重中之重來抓，突出培植四大主導產(chǎn)業(yè)，完善六大特色園區(qū)框架，加快科技創(chuàng)新步伐，更加注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性，促進經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2007年，泰安高新區(qū)在全省170多家開發(fā)區(qū)中經(jīng)嚴格評選，脫穎而出，被評為全省科學發(fā)展示范園區(qū)，走在了全省開發(fā)區(qū)的前列。

1、主要經(jīng)濟指標保持了大幅增長。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值（GDP）40億元，同比增長42.9%（其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè) 增加值分別為0.8億元、31.4億元、7.8億元，分別比上年增長8.1%、47.4%、32.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的2.65：76.23：21.12調(diào)整為2：78.5：19.5）；實現(xiàn)技工貿(mào)總收入125.2億元，同比增長45.2%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值98.5億元，同比增長 53.9%；工業(yè)增加值30.7億元，同比增長47.7%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增4家，累計達到51家；銷售收入過億元企業(yè)新增6家，累計達到15家；規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入93.2億元，同比增長58.5%，利稅8.6億元，同比增長75.7%；實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41.7億元，同比增長66.2%，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達到44.9%,比上年提高3.5個百分點；實現(xiàn)境內(nèi)財政總收入7.7億元，同比增長43%，地方財政收入5.1億元，同比增長38%，稅收比重達到80.96%，同比提高8.86個百分點，提高幅度居全市第一。高新區(qū)經(jīng)濟總量有了進一步膨脹，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和運行質(zhì)量得到進一步優(yōu)化和提升。

2、招商引資和項目建設取得了新進展。在招商引資上，堅持有目標地走出去，有重點地請進來，實行專業(yè)招商與全員招商相結(jié)合，采取政府為主導、企業(yè)為主體的辦法，嚴把項目產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地、節(jié)能、投資強度等關(guān)口，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃積極推進產(chǎn)業(yè)招商。成功組織了知名臺商泰山行、登山節(jié)暨泰山國際投資貿(mào)易洽談會、海內(nèi)外知名客商齊魯行、蘇州客商泰山行等活動，廣泛宣傳推介了高新區(qū)。強化蹲點招商，在青煙威、江浙滬、閩粵三個區(qū)域設置了青島、南京、蘇州、廣州和福州五個駐點招商組，扎實有效地開展了布點招商。2007年新簽約項目26個，計劃總投資58.35億元，國內(nèi)市外到位資金13.09億元；合同利用外資1.83億美元，實際利用外資1.13億美元。南京東揚汽配物流中心、上海神農(nóng)機械、魯峰汽車、立德家紡等項目相繼簽約落戶。在項目建設上，加大服務協(xié)調(diào)力度，保證項目用地及水電氣等設施配套，完善項目落地建設條件。積極爭取建設用地增量指標，全年實際使用新增建設用地指標2496畝，保證了開工項目的合法用地及招商引資項目落地需要。全年共清點土地700余畝，清表 600余畝，保證了泰開“雙百萬”、魯峰汽車、青年汽車項目的及時落地開工。加強項目建設現(xiàn)場管理和建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督。年內(nèi)新開工工程78個，建筑面積44.84萬平方米，在監(jiān)面積近70萬平方米；辦理竣工備案手續(xù)45份，面積22.19萬平方米；共發(fā)包工程86個，總建筑面積47萬平方米，合同金額36706.87萬元；獲得省級安全文明（示范）工地3個。

至2007年底，新區(qū)累計進區(qū)項目122項，計劃總投資255億元，其中過億元項目48項。年內(nèi)，泰開電氣變壓器、東岳重工、尤洛卡、普瑞納飼料等23個項目相繼竣工投產(chǎn)，竣工投產(chǎn)項目累計達到62個；泰開電氣“雙百萬”及超高壓電纜、山東煤機、加華電力、滲透汽化膜、奧博華汽車電子、東華合創(chuàng)等16個項目相繼開工，計劃總投資29.1億元，在建項目累計達到50個，計劃總投資91.8億元。在高新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的四大主導產(chǎn)業(yè)中，機械設備、汽車及零部件、食品醫(yī)藥制造業(yè)三個主導產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值50.2億元、16.2億元、15億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達到51%、16.4%、15.2%，三個產(chǎn)業(yè)合計占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重達82.6%，產(chǎn)業(yè)聚集水平有了進一步提高。

3、科技創(chuàng)新體系建設邁上了新臺階。一是孵化載體建設取得新成效。近年來，不斷加強以國家級高創(chuàng)中心為龍頭，泰山科技城、星火科技園為梯次孵化基地，中小科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶為依托的科技創(chuàng)新體系建設，有力地支持了中小科技型企業(yè)的快速發(fā)展。2007年建設完善了公共EDA實驗室、孵化信息管理系 統(tǒng)等，以共享資源的方式為在孵企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務，高創(chuàng)中心孵化服務能力不斷提升。至2007年底，孵化面積累計達19萬平方米，在孵企業(yè)157家。目前經(jīng)過高創(chuàng)中心初次孵化，畢業(yè)到新區(qū)的企業(yè)24家，征地建廠企業(yè)12家。星火科技園不斷完善服務功能，年內(nèi)共引進項目15個，到位資金近5000萬元。二是產(chǎn)業(yè)化基地建設取得新進展。在2006年爭取科技部批準認定了高新區(qū)“國家火炬計劃輸變電器材特色產(chǎn)業(yè)基地”、“國家火炬計劃非金屬新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”的基礎上，2007年，泰安高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園被認定為全省首批12家省級電子信息產(chǎn)業(yè)園之一，與市科技局聯(lián)合創(chuàng)辦的“泰山科技創(chuàng)業(yè)園”被列入首批“山東省服務業(yè)集約化園區(qū)”，高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)品牌進一步做大。三是技術(shù)創(chuàng)新體系和服務體系進一步健全。鼓勵支持企業(yè)加大科研投入，創(chuàng)建國家級和省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，提升了的企業(yè)核心競爭力。藍光軟件公司被山東省信息產(chǎn)業(yè)廳認定為山東省軟件工程技術(shù)中心，依托尤洛卡公司建立的“山東省煤礦災害監(jiān)測儀器工程技術(shù)中心”被省科技廳認定為省工程技術(shù)研究中心，泰開電氣有限公司省級企業(yè)技術(shù)中心被省經(jīng)貿(mào)委評為省級重點企業(yè)技術(shù)中心。至2007年底，全區(qū)累計擁有企業(yè)技術(shù)中心9家，其中，國家級技術(shù)中心1家，省級技術(shù)中心5家，市級技術(shù)中心3家。四是科技管理服務水平不斷提高。2007年新認定高新技術(shù)企業(yè)15家，其中省級高新技術(shù)企業(yè)5家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)累計達到126家，其中省級以上58家，約占全市的三分之一。新認定市級高新技術(shù)產(chǎn)品20種，高新技術(shù)產(chǎn)品累計達到256種，其中省級44種。全年共報批各類科技計劃45項、科技獎勵18項，共爭取科技經(jīng)費592萬元。

4、發(fā)展可持續(xù)性不斷增強。認真落實國家各項宏觀調(diào)控政 策，嚴把土地、環(huán)保等關(guān)口，不斷提高項目質(zhì)量，實現(xiàn)了速度、質(zhì)量、效益的同步提升。一是土地節(jié)約集約利用水平進一步提高。全年共為49個用地單位完善了用地審批材料，為泰開電器、甬泰鋼鐵、泰華生物等28個項目單位辦理了土地使用權(quán)證，保證了項目單位所需。完成了國土資源部第七次土地衛(wèi)片專項檢查、國土資源部土地執(zhí)法百日行動以及監(jiān)察部、國土資源部組織的土地執(zhí)法專項行動。啟動了全市第一批工業(yè)用地招拍掛工作，完成3宗150余畝工業(yè)用地的招拍掛，總成交額2937萬元。開展了閑置土地集中清理工作，年內(nèi)清退項目2個，收回土地159畝，累計清退項目31個，累計收回土地1800余畝，保證了土地的高效合理利用。二是環(huán)境保護工作進一步加強。嚴把環(huán)保審批關(guān)，加大監(jiān)管監(jiān)測力度，開展了污染物在線監(jiān)測設施建設工作。全年共辦理環(huán)評審批16件，環(huán)保驗收17件，實現(xiàn)了項目環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率兩個100%，在省、市環(huán)保局各類突擊檢查、專項檢查中得到了省、市環(huán)保部門的充分肯定。三是發(fā)展后勁持續(xù)充足。加強融資工作，全年融資到位2.08億元，為新區(qū)建設和發(fā)展提供了持續(xù)有力的資金支持。創(chuàng)新政企關(guān)系，加強對企業(yè)的管理指導和服務，有效監(jiān)測分析經(jīng)濟運行，把企業(yè)擴能、上市和對外合資合作作為推動企業(yè)發(fā)展的重點，區(qū)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量高、后勁充足的良好態(tài)勢。共落實擴能和對外合資合作企業(yè)18家，涉及項目29項，總投資29.4億元?，F(xiàn)已完成4項，在建20項，在談5項。加強調(diào)研，幫助重點企業(yè)做好上市準備工作。

（二）經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)推進，和諧發(fā)展取得新成效

按照落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，進一步加大投入力度，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。全年用于社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、支農(nóng)等方面的支出達到3056萬元。一是教育、文體工作上了新臺階。先后實施了規(guī)范化學校創(chuàng)建工程和遠程教育工程，啟動了鳳凰小學達省標及庵上小學、北店子小學達市標工作，展開了區(qū)內(nèi)完全中學的籌建工作，扎實開展了義務教育階段學生“兩免一補”，建設完成了鳳凰幼兒園、龍泉幼兒園。高等職業(yè)教育得到長足發(fā)展，山東服裝職業(yè)學院在校生達到近8000人，泰山醫(yī)學院等新區(qū)內(nèi)院校蓬勃發(fā)展，泰山學院新校區(qū)在高新區(qū)落地。文化市場管理進一步規(guī)范，體育工作扎實推進。二是衛(wèi)生、計生工作深入開展。加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度，進一步提高了食品質(zhì)量安全水平。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高報銷比例和范圍，年內(nèi)共為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費180余萬元，受益群眾達30000余人次。加強流動人口管理，狠抓晚婚晚育，認真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，計劃生育各項主要指標均在上級下達的控制范圍內(nèi)且均好于上年同期。2007年，高新區(qū)計劃生育率保持在100%，人口出生率9.2‰，自然增長率2.34‰，晚婚率93.37%，晚育率96.64%。計劃生育工作連續(xù)六年獲得全市一等獎。三是社會救助、社會保障等工作有序推進。開展了農(nóng)村低保擴面提標工作，對低保戶實現(xiàn)了應保盡保；完成了北集坡鎮(zhèn)敬老院的改擴建工作，達到了省級規(guī)范化敬老院標準；成立了高新區(qū)慈善協(xié)會，健全了三級慈善組織網(wǎng)絡；認真落實上級政策，做好各類優(yōu)撫對象的待遇落實工作；積極開展殘疾人就業(yè)安置，加大就業(yè)保障金征收力度；實施了困難病人康復救助工程，對弱勢群體開展了全方位救助。

（三）軟硬環(huán)境同步完善，環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新提升

2007年，高新區(qū)始終堅持改善提升軟硬環(huán)境質(zhì)量，整體環(huán)境素質(zhì)上了新水平。一是城市功能和基礎設施配套得到進一步完 善。年內(nèi)投入資金6900萬元，完成了高開支路等道路、污水雨水等管網(wǎng)、“四街兩路一公園”綠化苗木栽植及小區(qū)綠化建設，新栽植各類苗木近8萬株，綠化道路長度15公里，新增綠化面積10萬平方米。年內(nèi)投入資金1050萬元，完成了35KV汶北線改造、徐家樓配出13條10KV配電線路改造、龍騰路電纜線路建設、110KV鳳祥變電站規(guī)劃設計等電網(wǎng)建設任務。年內(nèi)投入資金280萬元，建成了龍?zhí)堵穵W林匹克花園段、配天門大街東段、鳳天路加華制藥至三德段、配天門大街煤機集團段、龍騰路泰鑫薄板至華新建材段等路段的中壓燃氣管線3700米，累計建設中低壓燃氣管網(wǎng)近50公里，投資金額總計約3500萬元。二是城市規(guī)劃設計、管理執(zhí)法水平進一步提高。對高新區(qū)總體規(guī)劃進行了修編、完善，全年共初審項目規(guī)劃87個，辦理建設用地規(guī)劃許可證17個，面積560882平方米，辦理建設工程規(guī)劃許可證23個，面積278741平方米，辦理建設工程竣工驗收合格證11個，面積132356平方米。全年共完成拆遷4.5萬平方米，保證了項目落地和新區(qū)建設的順利進行。全年共查處各類違法案件168起（規(guī)劃執(zhí)法案件54起，市容及其它案件114起），處置率達到98.7%；強制拆除13處，面積1098.9平方米，當事人自行拆除或發(fā)現(xiàn)制止于萌芽狀態(tài)31處，面積3135.45平方米；違章建筑發(fā)案率降低50%以上，強拆率降低28%以上，自拆率逐年提高5個百分點以上，有效遏制了搶搭亂建的勢頭，確保了高新區(qū)建設和拆遷工作的順利實施。三是城市管理進一步規(guī)范。開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城、國家衛(wèi)生城市、國家級園林城市和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治檢查驗收等活動，大力開展城市節(jié)能工作，嚴格查處占道經(jīng)營、亂設攤點、亂倒垃圾、亂涂亂畫、違法設置戶外廣告等行為，形成了愛國衛(wèi)生、市政設施維護與管理、城市環(huán)境保護以及全方位 環(huán)境治理管理格局，區(qū)容區(qū)貌進一步改善。四是服務軟環(huán)境得到進一步優(yōu)化。開展了工作流程再造，進一步精簡審批事項，創(chuàng)新服務方式，提高服務效率和質(zhì)量。修訂完善了《崗位責任制》、《首問負責制》、《一次性告知制》等制度，建立了《服務質(zhì)量調(diào)查制度》、《投訴處理程序》，為各類項目提供個性化服務，不斷提升項目報審咨詢服務水平。設立了“經(jīng)濟110”，落實專人嚴格執(zhí)行24小時值班制度，扎實開展了民主評議政風行風活動，接受社會全方位的監(jiān)督。高新區(qū)報審咨詢服務中心、鳳凰社區(qū)被列為全省服務標準化試點單位，“投資泰安、穩(wěn)如泰山”被評為山東省服務名牌。五是社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。完善落實信訪穩(wěn)定責任制，認真解決群眾來信來訪問題，市交辦重點疑難及非正常信訪案件處結(jié)率達到91%。認真開展安全生產(chǎn)專項檢查和重點行業(yè)整治，積極開展安全生產(chǎn)標準化示范區(qū)創(chuàng)建活動，得到了省安全監(jiān)督委員會和省安監(jiān)局的高度評價和大力支持，正式確定泰安高新區(qū)為全省唯一的區(qū)域性安全生產(chǎn)標準化示范區(qū)試點單位。公、檢、法等部門充分發(fā)揮保駕護航職能，堅持預防打擊兩手并重，深化社會治安綜合治理，進一步凈化了社會環(huán)境，平安新區(qū)更加穩(wěn)固。整個環(huán)境質(zhì)量的提高，為高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

（四）民生民計更加關(guān)注，群眾利益得到新保障

繼續(xù)按照“333”工作思路，堅持以人為本，從群眾面臨的實際問題入手，積極維護涉及群眾的具體利益和根本利益。一是認真解決被征地群眾現(xiàn)實問題。在群眾生活方面，年內(nèi)共為18046名占地農(nóng)民發(fā)放面粉近450萬斤，為1809名占地60%以上的老年人發(fā)放生活保障金127萬余元。在群眾居住方面，積極穩(wěn)妥進行了駝凹村舊村改造工作，完成了280戶回遷戶的分房和入住龍 泉小區(qū)工作，啟動了鳳凰社區(qū)三期和龍泉社區(qū)四期居民回遷樓建設。在勞動力就業(yè)方面，堅持培訓、輸出、引導自主就業(yè)多措并舉，委托市勞動局技能培訓中心、泰山職業(yè)技術(shù)學校培訓學員500多人，就業(yè)率達到90%以上。二是切實做好各項管理服務。加強對區(qū)內(nèi)群眾的教育，廣泛開展文明評選活動，引導居民樹立新市民觀念，爭當文明市民，群眾文明素質(zhì)有了新的提高。加大鳳凰、龍泉小區(qū)管理力度，小區(qū)整體形象明顯改善，鳳凰小區(qū)被評為“市級花園式小區(qū)”。積極妥善處理解決了兩個小區(qū)水電氣等有關(guān)遺留問題。全面開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，圓滿地完成了上級下達任務。三是扎實推進新農(nóng)村建設。深入開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，村容村貌發(fā)生顯著變化，涌現(xiàn)出泉林莊、趙莊等一批典型村，順利通過了省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治檢查考評組的檢查驗收，北集坡鎮(zhèn)被市建設局推薦為“省級小城鎮(zhèn)建設示范單位”。完成了泉林莊村一期36棟小康樓主體建設、東夏村橋、泰北路北段及朱家埠橋與配天門路連接段等橋梁道路基礎設施建設，大力推進村村通自來水工程，新增受益人口3000余人，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖，畜牧、林果、苗木、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強，農(nóng)民收入明顯增加。

（五）管理培訓兩手并重，干部隊伍建設上了新水平2007年，以開展“素質(zhì)提高年”活動為抓手，進一步加強了干部隊伍建設。一是機關(guān)干部培訓管理進一步加強。以部門組織開展內(nèi)訓活動為主，圍繞各項業(yè)務工作，突出實用性、自主性和創(chuàng)新性，加強以業(yè)務培訓為主的內(nèi)訓，適時組織了考試、述學，開展了“五個一”活動，邀請名家舉辦了“素質(zhì)提高”專題講座。加強干部隊伍教育管理，選拔了6名優(yōu)秀干部到招商一線掛職鍛 煉。二是基層組織建設深入推進。以保持黨的先進性為主線，落實黨建長效機制，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。扎實推進村兩委換屆選舉工作，完成村黨支部換屆43個，占96%，完成村委會選舉41個，占91%。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，狠抓基層黨建示范點創(chuàng)建，著力培育了趙莊、蒙牛乳業(yè)兩個基層黨建工作示范點。加強了村干部培訓工作，提高了基層干部的政治理論水平和執(zhí)政能力。完成了黨員和黨組織信息庫建設工作。著力在非公有制經(jīng)濟組織中擴大黨組織的覆蓋度，全面提升非公有制經(jīng)濟組織黨建工作水平，非公有制經(jīng)濟組織黨組織達到15個。三是紀檢監(jiān)察和督查工作進一步強化。繼續(xù)加大紀檢監(jiān)察宣教工作力度，認真落實黨風廉政建設責任制，杜絕了違法違紀案件的發(fā)生。對重點工作、重點環(huán)節(jié)加強了監(jiān)察審計，實行全過程無縫隙監(jiān)督，保證了工程建設、政府采購、地上附屬物清點補償、拆遷補償、搬遷分房等工作的順利開展。加大工作督查力度，緊緊圍繞黨工委、管委會中心開展工作，有力地促進了各項工作的貫徹落實，確保了政令暢通。

2007年的工作既取得了令人鼓舞的成績，但也存在著一些差距。主要是：①項目建設上還沒有實現(xiàn)大的突破，“大、高、外、名”項目的引進成效還不明顯。②產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不高，大企業(yè)、大集團的輻射帶動作用還不突出。③財源建設離貢獻財政的要求還有相當大的差距，資金保障還比較薄弱。④一些干部的責任感、事業(yè)心還有待于進一步增強，工作的主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。對此，必須予以高度重視，認真對待，努力加以解決，為下一步高新區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、2008年工作打算(一)指導思想

2008年是高新區(qū)深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展 觀，實現(xiàn)又好又快發(fā)展十分關(guān)鍵的一年，也是站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2008年工作的指導思想是：深入學習黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，科學把握“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”的定位，按照“一點兩區(qū)”的目標，深入落實“五個領(lǐng)先”的要求，緊緊圍繞增強核心競爭力和綜合競爭力兩大任務，突出重點，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，拼搏實干，努力站在新的起點，實現(xiàn)新的發(fā)展，為建設富裕文明和諧泰安作出新貢獻。

（二）主要目標

----地方生產(chǎn)總值（GDP）58億元，同比增長45%；----技工貿(mào)總收入182億元，同比增長45.4%；----工業(yè)總產(chǎn)值143億元，同比增長45.2%；----規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值135億元，同比增長45.5%，----工業(yè)增加值44.5億元，同比增長45%；

----地方財政收入6.14億元，同比增長22.7%，力爭突破7億元；

----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值64.7億元，同比增長55.2%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為47.9%，比上年提高3個百分點；

----完成市委、市政府下達的招商引資任務，全年新引進10個以上投資過億元項目。

（三）工作重點

2008年，按照“工業(yè)抓項目、城建抓工程、為民辦實事”的思路，突出抓好以“工業(yè)十大重點項目、城建十大重點工程和為民辦的十件實事”為內(nèi)容的“310重點工作”，以重點項目突出重點工作，以重點工作促進全面工作開展，推進“經(jīng)濟增長點、泰城新城區(qū)、全市示范區(qū)”目標的逐步實現(xiàn)。

1、圍繞提升產(chǎn)業(yè)聚集水平，全力抓好工業(yè)十大重點項目。重點抓好泰開電氣二期、玻纖新材料工業(yè)園、山東煤機集團公司總部及生產(chǎn)基地、青年汽車、魯峰萬輛汽車生產(chǎn)線、商務車和輕型車、大型數(shù)控船用卷板機、山東藍景膜、加華電力器材、中高檔肉制品深加工等工業(yè)十大重點項目。十大重點項目計劃總投資147.5億元，2008年計劃完成投資約60億元，其中，計劃新開工項目5個，續(xù)建項目5個，8個項目計劃年內(nèi)建成試投產(chǎn)。

2、圍繞加快城市化進程，強力抓好城建十大重點工程。重點抓好嘉和新城、奧林匹克花園四期、皇冠花園、嘉和花園、正興商業(yè)街續(xù)建、海普鳳棲灣三期、道路綠化、管網(wǎng)配套、道路建設、水系景觀規(guī)劃建設等城建十大重點工程。其中，六個工程為商住房地產(chǎn)項目，計劃總投資12.45億元，總建筑面積80.3萬平方米，四個工程為基礎設施配套和景觀建設項目，計劃總投資8749.5萬元。

3、圍繞執(zhí)政為民關(guān)注民生，切實抓好為民辦的十件實事。重點抓好鳳凰社區(qū)三期和龍泉社區(qū)四期居民回遷樓建設、勞動力充分就業(yè)、完全中學建設、教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、鳳凰小學省級規(guī)范化學校達標、社會保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障、職工公寓二期建設、治安防范體系規(guī)劃建設、文化進村入社區(qū)等為民辦的十件實事。十件實事涉及群眾居住、就業(yè)、子女教育、社會保障和救助、醫(yī)療、企業(yè)職工居住、社會治安、文化生活等民生中的方方面面，計劃總投入2.7億元。

（四）保障措施

1、統(tǒng)一思想認識，提升發(fā)展境界。一是深刻領(lǐng)會和準確把握市委、市政府關(guān)于高新區(qū)建設的指示和要求。科學把握“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”的定位，努力實現(xiàn)“經(jīng)濟增長點、泰城新城 區(qū)、全市示范區(qū)”的目標，堅定不移地落實好“規(guī)劃實施、發(fā)展環(huán)境、大高項目、外資引進、投資密度”五個方面領(lǐng)先的要求，確保高新區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。二是樹立“共建、共享、共榮高新區(qū)”的意識。以開放的姿態(tài)、科學的精神、謙虛的態(tài)度和務實的作風來提升高新區(qū)的品質(zhì)和影響力?！肮步ā本褪窃谑形⑹姓恼_領(lǐng)導、市各部門的大力支持和全市人民的關(guān)心下，調(diào)動全區(qū)上下的積極性，整合利用各種優(yōu)勢資源，努力開創(chuàng)高新區(qū)建設發(fā)展的新局面?！肮蚕怼本褪歉咝聟^(qū)的發(fā)展成果要不斷為市本級財政、全市經(jīng)濟社會發(fā)展、區(qū)內(nèi)群眾、區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展作出貢獻?！肮矘s”就是高新區(qū)所取得的成績是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市各部門大力支持的結(jié)果，是全市人民熱切關(guān)心的結(jié)果，也是高新區(qū)人艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。三是堅持科學發(fā)展理念不動搖。把思想統(tǒng)一到認真落實國家各項宏觀調(diào)控政策、堅持走可持續(xù)發(fā)展道路上來，嚴把土地、環(huán)保、節(jié)能減排等關(guān)口，不斷提高進區(qū)項目質(zhì)量?？靠茖W發(fā)展的理念，努力推動高新區(qū)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。

2、更加突出招商引資和項目建設，打造新的經(jīng)濟增長點。重點在“亮點”、“高點”和“強點”上下功夫。一是狠抓大項目建設，做大亮點。繼續(xù)突出招商引資對經(jīng)濟工作的龍頭帶動作用，以大項目戰(zhàn)略為抓手，堅持政府主導與企業(yè)主體相結(jié)合，堅持有目標地走出去與有重點地請進來相結(jié)合，堅持內(nèi)線與外線協(xié)同作戰(zhàn)相結(jié)合，堅持感情投入與利益共贏相結(jié)合，強化招商外線力量，整合駐外招商點，進一步將精力向招商引資工作傾斜，挑選精兵強將進行全面出擊、重點出擊、有效出擊，提高招商實效。在項目建設上，突出抓好“工業(yè)十大重點項目”，逐個項目制定具體方案，量化、細化建設進度，實行動態(tài)管理，倒排工期，明確責 任，全力加快建設進度。二是大力推進科技創(chuàng)新，贏得高點。堅持培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、政府引導與市場化運作相結(jié)合，加大政策扶持的力度，大力提高自主創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體系，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，將高新區(qū)建設成為全市最重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。三是加強財源建設，壯大強點。在抓好招商引資和項目建設的基礎上，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務業(yè)，加強企業(yè)宏觀管理和指導，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，堅持涵養(yǎng)稅源和強化征管并重，不斷提高綜合效益，逐步實現(xiàn)由“發(fā)展財政”向“貢獻財政”的轉(zhuǎn)變，對全市作出越來越大的貢獻。四是做好各項保障工作。認真研究制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力爭通過幾年努力，培育一批銷售收入過100億元、過50億元、過30億元、過10億元的企業(yè)，使大企業(yè)足以支撐起高新區(qū)和泰安市的一片藍天。制定完善企業(yè)家隊伍建設規(guī)劃，打造一支一流的職業(yè)化企業(yè)家隊伍，為建設百年企業(yè)打下堅實基礎。搞好經(jīng)濟戰(zhàn)略研究，加強宏觀經(jīng)濟形勢分析和政策把握，提高工作的前瞻性和科學性。

3、繼續(xù)堅持規(guī)劃的龍頭地位，建設泰城的新城區(qū)。抓好規(guī)劃、建設、管理和形象四個方面。一是堅持規(guī)劃的高起點，牢固樹立精品意識。按照“規(guī)劃編制體現(xiàn)水平、規(guī)劃管理體現(xiàn)效率、規(guī)劃實施體現(xiàn)剛性、規(guī)劃監(jiān)督體現(xiàn)力度”的要求，充分發(fā)揮規(guī)劃的優(yōu)勢，做好規(guī)劃的深化細化、管理實施和監(jiān)督工作，堅定不移地按照總體規(guī)劃、功能分區(qū)和企業(yè)需求對項目進行布局。二是加大投入，不斷完善功能配套。以實施“城建十大工程”為抓手,適當加大財政投入，以市場化資金為主，繼續(xù)搞好配套設施建設以及綠化、美化、亮化等工作。特別是大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，進一步完善城市功能，加快城市化進程。三是嚴格管理執(zhí)法，實現(xiàn)城市管理的高效能。立足“超前規(guī)劃、超前預防”和“看早、看小、看死、看嚴”的原則，完善村居違法建設查處聯(lián)動機制和工作網(wǎng)絡，嚴厲查處各類違法建設行為，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。四是樹立先進理念，不斷提升新城區(qū)形象。大力開展社區(qū)文化教育，引導居民樹立新城區(qū)、新市民觀念，提升新城區(qū)內(nèi)在形象，實現(xiàn)高新區(qū)內(nèi)在形象和外在形象的有機統(tǒng)一。

4、深入推進科學發(fā)展，爭當全面發(fā)展的示范區(qū)。以被評為全省科學發(fā)展示范園區(qū)為動力，不斷創(chuàng)新，勇于開拓，深入推進科學發(fā)展，力爭在以下方面作出樣板，當好示范。一是土地管理的示范區(qū)。在認真總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎上，進一步規(guī)范管理，提高土地節(jié)約集約利用水平，爭取走在全市乃至全省土地管理利用的前列。二是環(huán)境保護的示范區(qū)。牢固樹立環(huán)保優(yōu)先意識，從源頭上控制，嚴把進區(qū)項目質(zhì)量，加強與省、市環(huán)保部門的聯(lián)系溝通，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極爭創(chuàng)環(huán)境保護的示范區(qū)。三是金融信譽的示范區(qū)。繼續(xù)加強與國內(nèi)外金融機構(gòu)的聯(lián)系合作，保持適度債務規(guī)模，規(guī)避債務風險，促進融資工作的健康運行，努力爭創(chuàng)金融信譽的安全區(qū)和示范區(qū)。四是安全生產(chǎn)的示范區(qū)。以創(chuàng)建全省區(qū)域性安全生產(chǎn)標準化示范區(qū)為契機，進一步加強監(jiān)管，力爭在全省率先建成完整的區(qū)域性安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，不斷把安全生產(chǎn)工作推向新水平。五是民生民計的示范區(qū)。以辦好“為民辦的十件實事”為抓手，進一步加大投入，加快社會事業(yè)發(fā)展，著力改善民生，解決好涉及群眾切身利益的問題，在民生民計方面走在全市的前列。六是體制機制創(chuàng)新的示范區(qū)。充分發(fā)揮“投資泰安、穩(wěn)如泰山”的品牌效應，優(yōu)化服務環(huán)境，創(chuàng)新服務方式，按照市場化的思路，逐步建立健全市場準入和市場退出機制，建立符合 國際慣例、與國際市場接軌的服務機制，用市場化的理念和手段來統(tǒng)籌運作和解決高新區(qū)發(fā)展中的問題。

5、健全制度，強化督查，以科學的激勵機制實現(xiàn)干部的人盡其才和脫穎而出。加大制度創(chuàng)新力度，研究制定新的目標考核體系，激發(fā)全體干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。制定完善領(lǐng)導干部責任制、重點工作連帶責任制、干部交流輪崗制、重要崗位競爭上崗制、考核獎懲制、部門末位待崗制等相關(guān)制度，在堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，進一步強化“事業(yè)至上、誰行誰上”的用人導向，進一步營造“不怕本事大、不怕名氣大、不怕成績大、不怕有失誤”的工作創(chuàng)新氛圍，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的生機與活力。堅持毫不放松地抓好黨風廉政建設，在建設一流高新區(qū)的同時，鍛造一支一流素質(zhì)的干部隊伍。

二00八年二月十八日

主題詞：綜合 2007年工作總結(jié) 2008年工作打算 抄報：市委、市政府。

發(fā)：各部門、各單位。泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委辦公室 2008年2月18日印 共印60份

第三篇：泰安高新區(qū)2008年工作總結(jié)及2009年工作打算

泰高發(fā)[2009]6號

泰安高新區(qū)2008年工作總結(jié)及

2009年工作打算

2008年，高新區(qū)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市直各部門和社會各界的大力支持下，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市委提出的建設“經(jīng)濟高速增長區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學發(fā)展示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標，面對復雜多變、困難和挑戰(zhàn)增大的經(jīng)濟形勢，科學分析，積極應對，突出重點，強化措施，促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

一、2008年工作基本情況

（一）主要經(jīng)濟指標繼續(xù)快速增長

全年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入180億元，同比增長50%，其中工業(yè)產(chǎn)品銷售收入135億元，同比增長45.9％;工業(yè)總產(chǎn)值139億元，同比增長47.9％；規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增5家，累計達到56家；銷售收入過億元企業(yè)累計達到15家；規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售 收入132億元，同比增長48.3%，利稅10.8億元，同比增長23.3%；完成固定資產(chǎn)投資28億元，同比增長52.2%；完成境內(nèi)財政總收入13.3億元，同比增長72.8%，地方財政收入分享前8.7億元、分享后7.7億元，同比分別增長56%和53.6%，一般預算收入稅收比重分享前80%、分享后75%。

（二）“310重點工作”成效顯著

年初，黨工委、管委會確定了以“工業(yè)十大重點項目、城建十大重點工程、為民辦的十件實事”為內(nèi)容的“310重點工作”，成立了由主要領(lǐng)導任總指揮，各分工領(lǐng)導任副指揮，各相關(guān)部門任成員的指揮部，采取集中會戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的辦法，作為重中之重的任務來抓，各項工作順利完成，成效明顯。一是“工業(yè)十大重點項目”快速建設。工業(yè)十大重點項目共完成投資9.5億元，完成廠房建設10余萬平方米。其中山東煤機集團、加華電力、山東藍景膜等項目已實現(xiàn)一期投產(chǎn)；泰開電氣工業(yè)園二期6個項目已有4個項目實現(xiàn)投產(chǎn)，其余2個項目將于近期投產(chǎn)。在工業(yè)十大重點項目的帶動下，項目建設快速推進。各類項目完成單體工程建筑面積162.7萬平方米；年內(nèi)新增竣工投產(chǎn)項目17個，竣工投產(chǎn)項目累計達到72個；13個項目相繼開工，在建項目達到53個，計劃總投資105億元。到2008年底，新區(qū)累計進區(qū)項目達到137個，總投資317.6億元，其中過億元項目56個。二是“城建十大重點工程”進展順利。城建十大重點工程涉及的24個工程全部開工，并按計劃完成了鳳天路供水、龍騰路燃氣、配天門大街立交橋、鳳天路綠化、水系景觀規(guī)劃設計等工程。城建十大重點工程與市政公共基礎設施完成投資11.8億元。全年完成道路建設2930米，栽植各類樹木1.31萬株，新增綠地24.36萬㎡，敷設供水管道1000米、供氣管道2400米、污水管道1312米、強電管線6120組米、熱力管道500余米，基本完成了110KV鳳祥變電站設備安裝，全部完成了10kv二期配網(wǎng)土建工程。130棟75.3萬㎡的房地產(chǎn)項目，已完工或基本完工17棟5.08萬㎡，剩余單體大部分已進入主體施工階段，個別已封頂。三是“為民辦的十件實事”成效明顯。提高五保供養(yǎng)標準和失地老年人生活保障金標準、職工公寓建設、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障等實事全面完成。以“為民辦的十件實事”為抓手，進一步做好群眾工作，大力發(fā)展社會事業(yè)。年內(nèi)共為20339名占地農(nóng)民發(fā)放面粉2147萬斤，為2280名占地60%以上的老年人發(fā)放生活保障金705萬元；開工建設了龍泉Ｃ區(qū)、Ｄ區(qū)和鳳凰二期工程，基本完成了主體工程；全年拆遷611戶，并進行了妥善安置；培訓安置勞動力1100余人次。進一步加大投入力度，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人口計生、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各項工作穩(wěn)步推進，北集坡鎮(zhèn)爭創(chuàng)教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作圓滿完成，鳳凰小學順利通過了省級規(guī)范化學校驗收，管委會被市委、市政府授予執(zhí)行人口和計劃生育目標管理責任先進單位。在高新區(qū)的發(fā)展中，群眾得到更多實惠。

（三）招商引資工作實現(xiàn)了新突破

繼續(xù)把招商引資作為工作的重中之重來抓，堅持“五個結(jié)合”，即政府主導與企業(yè)主體相結(jié)合，有目標地走出去與有重點地請進來相結(jié)合，專業(yè)招商與全員招商相結(jié)合，內(nèi)線與外線協(xié)同作戰(zhàn)相結(jié)合，感情投入與利益共贏相結(jié)合，創(chuàng)新招商模式，整合 優(yōu)勢資源，發(fā)起成立了市直十大部門招商聯(lián)盟，集中優(yōu)勢兵力，突出重點區(qū)域，堅持抓“大”培“高”，招商引資實現(xiàn)了新突破。全年新簽約項目13項，計劃總投資154.78億元，其中過億元項目10項，國內(nèi)市外到位資金10.3億元，合同利用外資2.21億美元，實際利用外資1.25億美元，均超額完成了市委、市政府下達任務和年初計劃。引進了中材集團新材料工業(yè)園、雙馳輕型車及商務車、韓國現(xiàn)代重工裝載機、中國院士泰山創(chuàng)業(yè)基地、雨潤食品等一批大項目、好項目。2月19日，在全省對外開放工作會議上，高新區(qū)被命名為“全省對外開放先進園區(qū)”。

（四）科技創(chuàng)新體系進一步優(yōu)化

進一步完善了以高創(chuàng)中心為龍頭，以泰山科技城和星火科技園為兩翼，以研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化為梯次的“一體兩翼三級孵化”體系。高創(chuàng)中心累計達到192家孵化企業(yè)，累計獲批78家高新技術(shù)企業(yè)，其中省級以上高新技術(shù)企業(yè)50家。創(chuàng)建了中國院士泰山創(chuàng)業(yè)基地，吸引9位中國科學院和中國工程院院士參與投資；電子信息產(chǎn)業(yè)園被列為省級電子信息產(chǎn)業(yè)園，啟動建設了泰安市首家信息服務外包基地；泰山軟件園被列為省級軟件園。年內(nèi)新認定市級高新技術(shù)企業(yè)25家，其中8家企業(yè)已經(jīng)通過國家級高新技術(shù)企業(yè)首批認定公示；有5家企業(yè)被新認定為技術(shù)中心，其中市級4家，省級1家；新申請專利102件，其中發(fā)明專利27件，專利授權(quán)60件。至年底，全區(qū)累計擁有高新技術(shù)企業(yè)145家，其中省級以上高新技術(shù)企業(yè)60家；全區(qū)技術(shù)（工程技術(shù)研究）中心累計達到16家，其中省級以上9家，市級7家；全區(qū)專利申請累計513件，其中發(fā)明專利132件，專利授權(quán)367 件；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達到47.9%，比上年提高3個百分點。年內(nèi)新增山東省著名商標2件，獲得中國“馳名商標”確認1件，至年底，全區(qū)有馳名商標2件，著名商標9件。

（五）環(huán)境建設水平明顯提升

在硬環(huán)境建設上，以“城建十大重點工程”為抓手，提高基礎設施配套服務水平，不斷完善硬環(huán)境建設的“七通一平”，滿足了項目落地、建設和企業(yè)發(fā)展的需要。在軟環(huán)境建設上，突出為企業(yè)的服務，成立了企業(yè)發(fā)展服務中心，健全完善了招商引資、項目建設和建成投產(chǎn)企業(yè)管理“一個完整鏈條、三個重點環(huán)節(jié)”的服務體系。制定的《報審咨詢服務工作規(guī)范》，被批準發(fā)布為省級標準，在全省開發(fā)區(qū)推廣。加強安全生產(chǎn)工作，成立了高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，扎實推進安全生產(chǎn)標準化示范區(qū)試點工作，制定的園區(qū)安全生產(chǎn)的14項標準，通過了省專家評審，作為省地方標準在全省推廣。扎實開展政風行風評議，接受社會全方位監(jiān)督。加強社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，制定了《2008－2012年高新區(qū)治安防控體系建設發(fā)展規(guī)劃綱要》，并由管委會出資100萬元設立了治安防范承包基金，組建了農(nóng)村治安巡邏大隊，建立起了橫到邊、縱到底的治安防控體系，有效維護了社會穩(wěn)定，高新區(qū)被市委、市政府授予全市維護社會穩(wěn)定工作先進集體。

（六）干部隊伍建設得到了新強化

按照市委統(tǒng)一部署，創(chuàng)新手段，科學謀劃，扎實開展了“繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展”學習教育活動，提升了廣大干部的思 想境界，明確了發(fā)展目標，煥發(fā)了精神面貌，取得了顯著成效。積極探索干部人事制度改革，推行了部門內(nèi)部科學設崗制、重要崗位競爭上崗制、關(guān)鍵崗位交流輪換制、日常管理季度考評制、干部培訓培養(yǎng)制、鼓勵干部冒尖創(chuàng)新制等“六制改革”。大力營造“不怕本事大、不怕成績大、不怕名氣大、不怕有失誤”的工作氛圍，進一步激發(fā)了廣大干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。大力倡樹“事業(yè)至上，誰行誰上”的用人導向，在堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，按照干部任用程序，提拔、重用、交流了一批干部，為實現(xiàn)高新區(qū)的快速發(fā)展提供了堅強有力的組織保障。

總結(jié)回顧2008年，高新區(qū)大事多、難事多、喜事多，取得來之不易的可喜局面，主要得益于以下三個方面：

1、解放思想是加快事業(yè)發(fā)展的動力之源。高新區(qū)的發(fā)展歷程證明，解放思想的過程就是搶抓機遇的過程，就是破解難題的過程，高新區(qū)始終是在不斷解放思想中開拓前進、求得發(fā)展的。特別是2008年，高新區(qū)發(fā)展面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復雜多變，企業(yè)面臨資金、市場、人才、技術(shù)等方面的難題，高新區(qū)償還到期債務壓力巨大，融資形勢嚴峻。解決這些問題，因循守舊不行，固步自封更不行，只能解放思想，更新觀念，打破常規(guī)，以敢為人先的勇氣和豪邁的氣概直面困難，破解難題。通過上半年市委統(tǒng)一部署開展的“繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展學習教育活動”，高新區(qū)解開了“疙瘩”，放開了手腳，提升了思想境界和工作標準，強化了創(chuàng)業(yè)欲望和創(chuàng)新意識，為應對挑戰(zhàn)、化解難題，奠定了堅實的思想基礎，提供了強勁的發(fā)展 動力。

2、改革創(chuàng)新是加快事業(yè)發(fā)展的強力手段。高新區(qū)是改革創(chuàng)新的試驗田，高新區(qū)建設是一項開創(chuàng)性的工作。創(chuàng)新既是高新區(qū)應運而生的前提，也是高新區(qū)立區(qū)之本。2008年，根據(jù)國家宏觀形勢變化和高新區(qū)發(fā)展實際需要，高新區(qū)以前所未有的魄力，加大改革創(chuàng)新力度，有效化解難題。在干部隊伍建設上，大力推進了干部人事制度改革，改善了干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了內(nèi)部活力；在強化市場運作手段上，成立了泰山控股有限公司，搭建起了高新區(qū)發(fā)展的更大更好平臺和載體；在為企業(yè)服務上，成立了企業(yè)發(fā)展服務中心，健全完善了鏈條制服務體系；在招商引資上，成立了市直十大部門招商聯(lián)盟，創(chuàng)新了招商模式，整合了優(yōu)勢資源，并依托北集坡鎮(zhèn)設立了高新區(qū)第二工業(yè)園，開辟了項目落地和發(fā)展的新空間；在融資上，搭建梯次完整的融資平臺，借力優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立與商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解了融資難題；在產(chǎn)業(yè)策劃與基地建設上，設立了山東（泰安）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地、山東省海外華僑華人投資創(chuàng)業(yè)基地、中國院士泰山創(chuàng)業(yè)基地，搭建起了產(chǎn)業(yè)招商和項目落地的新平臺。2008年，高新區(qū)被首屆中國創(chuàng)新論壇山東年會評為中國最具創(chuàng)新力開發(fā)區(qū)。

3、拼搏實干是加快事業(yè)發(fā)展的根本保證?？照務`國，實干興邦。2008年，面對改革發(fā)展的繁重任務，全區(qū)上下以實干求實效，圍繞加快高新區(qū)發(fā)展，立足本職，盡心盡力，以區(qū)為家，無私奉獻，繼續(xù)保持了艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進取的優(yōu)良作風，在機關(guān)、企業(yè)、村居、學校等各行各業(yè)，涌現(xiàn)出了一批令人感動的先進典型，成為激勵高新區(qū)人拼搏實干、奮發(fā)有為的榜樣，也成為了高 新區(qū)發(fā)展中的一筆寶貴財富。

在充分肯定成績的同時，也應清醒認識到高新區(qū)面臨的嚴峻形勢和發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：①金融危機影響逐漸顯現(xiàn)，部分企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟增長速度總體放緩。②部分項目建設進度仍不夠理想，招商引資面臨難度增大。③經(jīng)濟總量依然偏小，“大、高”項目依然偏少。④資金壓力仍然較大，融資工作仍需加強。⑤干部隊伍素質(zhì)仍需提高，內(nèi)部運行機制仍需進一步優(yōu)化。對此，必須予以高度重視，認真對待，以更加高昂的斗志和奮發(fā)有為的姿態(tài)，積極主動地應對各種困難和挑戰(zhàn)，采取更加有力的措施，確保高新區(qū)實現(xiàn)各項預期發(fā)展目標。

二、2009年工作打算(一)指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確分析和準確把握形勢，堅定信心謀發(fā)展，正視困難變機遇，按照市委、市政府確定的全市經(jīng)濟社會發(fā)展“一三四五”的工作思路，緊緊圍繞“四區(qū)”戰(zhàn)略目標，堅定不移地抓好招商引資和項目建設，不斷提高高新區(qū)的核心競爭力和綜合競爭力，確保實現(xiàn)高新區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。

（二）主要目標

----技工貿(mào)總收入基本目標255億元，同比增長41.7%；爭取目標260億元，同比增長44.4%；

----工業(yè)總產(chǎn)值基本目標195億元，同比增長40.3%；爭取目標200億元，同比增長44%；

8----固定資產(chǎn)投資基本目標40億元，同比增長43%；爭取目標42億元，同比增長50%；

----境內(nèi)財政總收入基本目標16.2億元，同比增長22%；爭取目標17億元，同比增長28%；

----地方財政收入基本目標10.5億元，同比增長20%；爭取目標10.9億元，同比增長25.1%；

----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達到50.9%，比上年提高3個百分點；

----完成市委、市政府下達的招商引資任務，全年新引進10個以上投資過億元項目。

（三）工作措施

1、以“310重點工作”為總抓手，確保項目建設速度快速增長。采取“固定模式、動態(tài)管理”的辦法，繼續(xù)抓好以工業(yè)十大重點項目、城建十大重點工程、為民辦的十件實事為內(nèi)容的“310重點工作”，作為突出重點抓工作的模式，持之以恒、堅定不移地抓下去。切實抓好國網(wǎng)泰開通用電氣開關(guān)、中材集團玻纖新材料續(xù)建項目、魯峰萬輛汽車生產(chǎn)線、韓國現(xiàn)代裝載機、中國重汽工業(yè)園、中國院士泰山創(chuàng)業(yè)基地等工業(yè)十大重點項目，道路工程、龍?zhí)堵肪饭こ?、電力二期配網(wǎng)工程、東區(qū)環(huán)境綜合整治工程、嘉和新城續(xù)建工程等城建十大重點工程，鳳凰小區(qū)二期工程建設、龍泉小區(qū)C區(qū)和D區(qū)建設、東河北社區(qū)建設、龍?zhí)堵放沙鏊ㄔO、泰山高級中學建設、高新區(qū)綜合展示中心建設等為民辦的十件實事。尤其是突出抓好工業(yè)大項目建設，建立管委會領(lǐng)導成員重點項目包保責任制，明確責任，嚴格獎懲，全面掀起 項目建設的新高潮。

2、更加科學理性地全員招商，實現(xiàn)項目總量快速增長。面對經(jīng)濟低迷形勢，堅定信心，鼓足干勁，攻堅克難，努力實現(xiàn)高新區(qū)招商引資的新突破。具體采取“六個一”的辦法，即理清“要發(fā)展就必須要上項目，要上項目就必須要招商引資”這一思路；明確“抓大培高”這一重點；把握通過選準一個好項目和一個好企業(yè)家來間接把握形勢這一方法；打好“投資泰安、穩(wěn)如泰山”的投資服務品牌這一王牌；采取產(chǎn)業(yè)招商、蹲點招商、聯(lián)盟招商、社會招商、以商招商、全面招商這一套措施；克服盲目心理、恐懼心理、畏難心理和觀望心理，鼓起一股士氣。

3、強化對企業(yè)的服務，促進現(xiàn)有企業(yè)做大做強。以服務為切入點，通過健全完善招商引資、項目建設、投產(chǎn)企業(yè)服務“一個完整鏈條、三個重點環(huán)節(jié)”的服務體系，促進引進項目快速落地、在建項目快速建設、現(xiàn)有企業(yè)快速成長。充分發(fā)揮企業(yè)發(fā)展服務中心的作用，幫助企業(yè)研究分析國家宏觀經(jīng)濟形勢、制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、解決上市融資、市場形勢分析等方面的實際問題。特別是在內(nèi)部管理、技術(shù)研發(fā)、市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才聚集等方面，幫助企業(yè)練好內(nèi)功，靠提高自身素質(zhì)而贏得市場份額，提高經(jīng)濟效益。

4、優(yōu)化完善科技創(chuàng)新體系，探索科技創(chuàng)新模式。在現(xiàn)有“一體兩翼、三級孵化”這一科技創(chuàng)新體系的基礎上，探索實行區(qū)中園的疊加式創(chuàng)新體系模式，即以國家級高創(chuàng)中心為龍頭，以現(xiàn)有的泰山科技城、星火科技園和泰山院士創(chuàng)業(yè)基地等為載體，以已經(jīng)批準的山東省電子信息產(chǎn)業(yè)園、山東省軟件園、山東省節(jié)能環(huán) 保產(chǎn)業(yè)示范基地和正在策劃的泰山國際科技產(chǎn)業(yè)園等各類區(qū)中園為概念模式，形成互聯(lián)互融、資源共享、優(yōu)勢互補的自主創(chuàng)新體系，培育創(chuàng)新主體，增強自主創(chuàng)新能力，為高新區(qū)的持續(xù)快速發(fā)展提供有力支撐。

5、提升環(huán)境建設水平，實現(xiàn)軟硬環(huán)境建設的兩個“七通一平”。在硬環(huán)境建設上已實現(xiàn)道路、供水、供電、供氣、供熱、通訊、排污等各類配套，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展搭建起了良好的發(fā)展平臺，達到“七通一平”的基礎上，進一步加大投入，提高配套水平，不斷提升硬環(huán)境質(zhì)量。同時，在軟環(huán)境建設上，進一步加大力度，為企業(yè)做好信息、資金、人才、服務、政策、法制、生活等方面的服務，搭建起優(yōu)秀企業(yè)家的成長成功平臺。通過努力，實現(xiàn)軟硬環(huán)境的兩個“七通一平”，將高新區(qū)的環(huán)境建設提高到一個新水平。

6、抓好班子隊伍建設，為快速發(fā)展提供人氣保障。進一步加大力度，創(chuàng)新舉措，促進班子隊伍建設再上新臺階。一是抓好領(lǐng)導班子建設。重點加強政治方向把握、大局意識強化、宏觀形勢分析，增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高研究對策、應對挑戰(zhàn)和駕馭全局的能力，提高依法行政、科學決策和民主決策水平。二是深化干部人事制度改革。在全面推行干部人事“六制改革”的基礎上，總結(jié)完善，鞏固提高，加大干部隊伍管理力度，努力形成科學合理、富有激情活力的體制機制。同時，加強干部隊伍政治理論、政策法規(guī)、經(jīng)濟、金融、科技及本職業(yè)務學習，提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力。三是強化基層組織建設。對村級組織進行思想、作風、組織整頓，對重點村進行集中綜合整治。抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，讓黨的旗幟在高新區(qū)每個角落高高飄揚。四是加強黨風廉政建設。按照“兩出一不出”即“出成績、出干部，不出問題”的目標，強化廉政教育，嚴格落實“一崗雙責”要求，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制。同時，在全區(qū)大力提倡勤儉節(jié)約過緊日子，大力弘揚艱苦奮斗、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓廣大干部為實現(xiàn)高新區(qū)的加快發(fā)展爭做貢獻。

二00九年一月二十二日

主題詞：綜合 2008年工作總結(jié) 2009年工作打算 報：市委、市政府。

發(fā)：各部門、各單位。中共泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委辦公室 2009年1月22日印 共印80份

第四篇：泰安高新區(qū)2005總結(jié)及打算2006年工作打算)

泰高管發(fā)[2006]1號

泰 安 高 新 區(qū)

2005年工作總結(jié)及2006年工作打算

2005年，高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆五中全會會議精神，牢固樹立科學的發(fā)展觀，以“五個領(lǐng)先”的目標，堅持“三個一切服從服務于”，按照“高、干、創(chuàng)、拼、細”的要求，突出兩個重點，克服三個難點，打造四個亮點，真抓實干，加快發(fā)展，各項工作邁上了新的臺階，奠定了發(fā)展的新基礎。

一、2005年主要工作情況

（一）主要經(jīng)濟指標保持了大幅增長。全年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入56.7億元，比上年增長85.8%。實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）19.3億元，同比增長63.6%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41.5億元，同比增長64.7%。工業(yè)增加值13.53億元，增長65.4%。地方財政收入與市級七三 1 分成后，實現(xiàn)2.5億元，比上年增長126.4%，是繼2004年突破億元后又一次歷史性突破，對全市的貢獻能力進一步增強。全年新登記各類企業(yè)148戶，注冊資本4.8億元。

（二）招商引資、項目建設有了新提高。全年簽約項目38個，計劃總投資76.54億元。實際到位內(nèi)資26.8億元，同比增長30%。其中批準外資項目11個，合同利用外資12746萬美元，比去年同期增長40.2%；實際利用外資6074萬美元，比去年同期增長30%。至2005年底，累計落地建設項目88項，計劃總投資114.5億元。累計竣工項目39項，總投資35.57億元。在建項目46項，總投資47.96億元。年內(nèi)有23個項目相繼開工，11個項目建成投產(chǎn)。

（三）社會各項事業(yè)實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育事業(yè)投入，投資800萬元進行了鳳凰小學二期工程，啟動了鳳凰幼兒園、龍泉幼兒園建設。中小學升學率再創(chuàng)新高。山東財政學院東方學院順利建成招生，為我市再添一所本科院校。醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步得到改善。計劃生育工作順利通過了省市基層線考核，保持了良好的局面。積極開展豐富多彩的文化體育活動，進一步豐富了高新區(qū)干部群眾的文化精神生活。就業(yè)與社會保障制度進一步完善，理順了職工群眾的養(yǎng)老保險關(guān)系，全年社會保險擴面征繳1500余人。

（四）群眾生活邁上了新水平。2005年繼續(xù)采取積極措施 解決失地農(nóng)民的吃飯、住房、就業(yè)三大問題。自2004年5月份起，由管委會出資每月為被占地村的60歲以上老人按時發(fā)放生活保障金，對被占地60%以上的農(nóng)戶每月免費發(fā)放面粉等生活補助物品，至年底，累計發(fā)放老年人生活保障金近230萬元,發(fā)放面粉390萬公斤。進行了龍泉小區(qū)二期分房工作，投入使用居民回遷房1300多套。至年底龍泉、鳳凰兩處小區(qū)有700多戶拆遷居民遷入新居。成立了兩小區(qū)居委會加強了管理和服務。加大了區(qū)內(nèi)勞動力培訓和就業(yè)安臵，建立了勞動力市場，安臵區(qū)內(nèi)村民就業(yè)1000余人。至2005年底高新區(qū)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達到5000余人。2005年，在全市率先取消農(nóng)業(yè)稅，進一步減輕了農(nóng)民負擔。高新區(qū)87.7%的農(nóng)業(yè)人口參加了以大病保險為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合比例名列全市第一。

通過2005年全區(qū)上下的共同努力，整個高新區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟日益繁榮、社會環(huán)境和諧、群眾生活水平不斷提高的良好發(fā)展局面?；仡櫲旯ぷ鳎饕盐樟艘韵路矫妫?/p>

一是加大環(huán)境建設力度，展示了規(guī)劃建設的高起點。2005年，在嚴格規(guī)劃實施的基礎上，以城市環(huán)境上水平，充分展示新形象為目標，實施了三大城市環(huán)境提高工程。一是實施了環(huán)境綜合整治工程。對沿長城路、龍?zhí)堵?、南天門大街等主要道路開展了景觀整治，進行了綠化亮化美化，新植綠化苗木、新增綠地、新增路燈安裝里程較往年均有大幅增長。加大城市管理執(zhí)法力 度，建立聯(lián)動機制，打擊了各類非法建設行為，改善提高了景觀形象。二是實施了道路及配套基礎設施完善工程。遵從“山水成趣、龍鳳呈祥”的文化理念，經(jīng)市政府批準，完成了對高新區(qū)各條主干道路的命名工作。有重點地進行了一天門大街、龍騰路、龍?zhí)堵费由於?、鳳凰支路等18公里道路的續(xù)建和建設工作，形成了近百公里長、相互貫通、“七縱七橫”的道路網(wǎng)。協(xié)調(diào)市自來水公司、燃氣公司在高新區(qū)成立分公司和辦事處，加大了管線敷設工作力度，初步緩解了重點項目的供水、燃氣急需。三是實施了商住、辦公等項目建設促進工程。海普嘉園、職工公寓、海天大酒店、消防指揮中心、財稅大廈、政法大廈、國際旅游學院等項目相繼開工或建成使用。通過實施三大工程，高新區(qū)新城區(qū)的形象有了很大提升，得到了各級各界的充分肯定。特別是在2005年全省科學發(fā)展觀現(xiàn)場會后，有130多個省內(nèi)外各級單位到高新區(qū)參觀學習，進一步擴大了高新區(qū)的影響，展示了高新區(qū)良好的城市形象。

二是嚴格進區(qū)項目質(zhì)量，項目總體水平有了新提高。2005年，以“三上一提升”（上規(guī)模、上檔次、上水平、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）為目標，圍繞“大、高、外、名”，在項目質(zhì)量上實施了兩個突出。一是突出大項目引進。對引進項目規(guī)模、科技、外資并重，計劃總投資百億元的金華青年汽車項目、投資2000萬美元的俄羅斯高科技特鋼處理項目、投資1450萬美元的中韓合資塑 料模具項目、投資1.3億元的奧奇重工機械項目、投資1.3億元的CL建筑體系項目等一批規(guī)模大、質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的項目相繼簽約。這些項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有較好的市場預期和良好的發(fā)展前景。特別是青年汽車項目，經(jīng)過十幾次往返、艱辛的洽談以及與大城市的激烈競爭，最終使青年汽車零配件工業(yè)園項目落戶高新區(qū)。該項目成功實施后，將極大地帶動我市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高全市工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。二是突出項目建設質(zhì)量。在清理淘汰質(zhì)量較差、無力發(fā)展的項目基礎上，對一批高科技含量、高產(chǎn)業(yè)聚集的項目進行了重點推動。2005年泰開電氣、加華制藥、京衛(wèi)制藥、泰華生物、普瑞納飼料、東岳重工、富源電力、信通電器、星火工業(yè)園等34個項目相繼開工建設或建成投產(chǎn)。按照計劃預計2006年將有20個以上工業(yè)項目建成投產(chǎn)，這些項目將進一步促進高新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的聚集，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

三是大力培植骨干產(chǎn)業(yè)，保持了經(jīng)濟運行的高質(zhì)量。一是著力扶持骨干產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟增長迅速。2005年泰開電氣、蒙牛乳業(yè)兩家企業(yè)產(chǎn)值均突破10億元，對高新區(qū)的貢獻進一步增大，對經(jīng)濟拉動作用進一步增強。規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入38.4億元，同比增長74.5%；實現(xiàn)利稅3.73億元，增長52.2%。其中電氣設備及機械產(chǎn)品制造業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)、汽車及汽車零部件制造業(yè)，實現(xiàn)銷售收入占全部工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的76.2%。二是進一步優(yōu)化財政結(jié)構(gòu)，財政收入保持高速增長。全年實現(xiàn)財政總收入4.27億元，同比增長98.5%；地方財政入2.5億元，比上年增長126.39%；完成稅收收入2.6億元，同比增長73.3%。以上財稅指標增長幅度為全市第一。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。至2005年底，高新區(qū)各級高新技術(shù)企業(yè)達100家，其中國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)48家，占全市的30.2%。全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.7億元，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的比重為38.2%，比上年提高3.2個百分點。高新區(qū)整個經(jīng)濟運行保持了健康快速增長的勢頭。

四是開拓融資新渠道，成功發(fā)行了信托計劃。2005年，積極探索融資新渠道，以泰山創(chuàng)業(yè)投資有限公司為依托，與新華信托投資股份有限公司聯(lián)合推出了3億元的新華信托〃泰安高新區(qū)基礎設施建設項目集合資金信托計劃。在市委、市人大、市政府及市財政部門的大力支持下，按照科學考察論證、嚴格規(guī)范操作、嚴密防范風險、積極宣傳發(fā)行的要求，經(jīng)過近一年的不懈努力，順利通過了國家銀監(jiān)委、重慶銀監(jiān)局、山東省及我市銀監(jiān)局的批準，于2005年12月份信托計劃順利發(fā)行成功，發(fā)行金額2.39億元。此次利用發(fā)行信托計劃募集建設資金，是高新區(qū)面對難題積極探索創(chuàng)新、堅持不懈努力的成果，充分展示了高新區(qū)人迎難而上、堅忍不拔、勇于創(chuàng)新的精神。通過發(fā)行信托計劃，既達到了融資目的，開創(chuàng)了我市通過發(fā)行信托計劃融資、進行城市基礎 設施建設的先例，又有力地擴大了泰安市及泰安高新區(qū)的影響力和知名度，建立了新的招商引資平臺。同時，我市廣大群眾積極購買信托計劃，也充分體現(xiàn)了高新區(qū)經(jīng)過幾年的發(fā)展成長對社會的吸引力日益增強，也體現(xiàn)了全市人民對高新區(qū)的關(guān)心、支持和對高新區(qū)建設的信心。

五是發(fā)揮促進帶動作用，基層基礎工作呈現(xiàn)了新局面。隨著高新區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，對基層基礎工作支持影響帶動作用進一步得到發(fā)揮。一是加快新區(qū)舊村搬遷改造進程。在加強完善新區(qū)街道管理的基礎上，制定了高新區(qū)2005-2008年舊村改造計劃，有步驟地展開了舊村搬遷改造工作。將王家洪溝村作為試點進行拆遷，拉開了高新區(qū)舊村搬遷改造、加快城市化進程的序幕。二是抓好北集坡鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。投資近800萬元，對北集坡鎮(zhèn)駐地和工業(yè)區(qū)進行道路整修、綠化、亮化，進一步完善了基礎設施配套條件，一改臟亂差的局面。對衛(wèi)生院進行了改造，完善了醫(yī)療條件和設施，改善了群眾的就醫(yī)條件。對中小學危房進行了徹底改造。通過綜合整治，方便了群眾生產(chǎn)生活，繁榮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，促進了鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展，加快了高新區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程。三是進一步鞏固提高東區(qū)。近年來，加大了對城市環(huán)境的整治，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營條件。同時大力推行精細化服務，為企業(yè)解難題，促進了企業(yè)整體效益提高，為新區(qū)建設提供了有力的財力支持。四是理順山東服裝學院管理體制。在市委、市政府的大力支持下，明確了體制、機構(gòu)和干部配備。學院招生再創(chuàng)新高，進入了一個新的發(fā)展階段。五是加強文化建設，提高干部隊伍素質(zhì)。將建設獨具特色、與時俱進、凝聚人心、健康向上的高新區(qū)文化提上了重要日程。在高新區(qū)機關(guān)開展了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、做高新區(qū)人”集中教育培訓活動，引導全體干部增強學習自覺性，提高實際工作本領(lǐng)，取得了良好效果。通過這些活動，弘揚了“干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奉獻、卓越高效、至善服務”的高新區(qū)精神，塑造了“艱苦創(chuàng)業(yè)、求實創(chuàng)新、奮發(fā)有為、廉潔勤政”的高新區(qū)人形象，促進了高新區(qū)新型的機關(guān)團隊文化的形成。

市駐區(qū)公、檢、法，工商、國稅、地稅，規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督等部門，以及供電、供水、燃氣、公交等單位在工作中貫徹黨工委、管委會要求，大力加強自身素質(zhì)建設，顧全大局，盡心盡責，有力地促進了高新區(qū)的各項工作開展，展示了良好的素質(zhì)和形象。

六是統(tǒng)籌把握工作，為重點工作和全面工作開展提供了有力保障。一是認真處理好重大應急性工作。生產(chǎn)安全、食品安全、消防安全等安全工作扎實到位，保持了平穩(wěn)勢頭。圓滿完成了禽流感、口蹄疫防治工作以及河砂資源綜合整治工作。二是狠抓社會穩(wěn)定工作。認真組織開展了網(wǎng)底工程及企業(yè)周邊環(huán)境治安秩序綜合整治活動，加大信訪工作力度，有力地維護了社會治安，增強了群眾安全感。三是集中力量解決征地工作有關(guān)難題。抽調(diào)機 關(guān)人員上下動員開展了地上物集中清點會戰(zhàn)活動，經(jīng)過近6個月的艱苦工作，共清點土地7152畝，清表2385畝，完成了清點任務，確保了項目的順利開工落地。四是強化廉潔從政的監(jiān)督工作，對工程招投標、政府采購、土地清點清表補償、拆遷安臵補償、干部選拔等工作實施了全過程監(jiān)督，組織黨風廉政建設專題講座，廣大干部職工廉潔勤政的意識進一步增強。

2005年的工作既取得了令人鼓舞的成績，增強了發(fā)展的基礎，也還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下方面：①項目總體投資規(guī)模偏小，在“大、高、外、名”項目的引進上突破不大。②水電氣等配套不足，仍制約項目的快速建設。③產(chǎn)業(yè)鏈條和體系還沒有真正形成，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進展不大。④人員素質(zhì)與高新區(qū)發(fā)展的需要還存在很大差距。⑤財政方面稅源結(jié)構(gòu)單一，基礎不牢，資金壓力大。⑥在社會環(huán)境上，信訪穩(wěn)定工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。⑦農(nóng)村基層建設還需要進一步加強。⑧發(fā)展環(huán)境上，還有許多工作需要完善，等等。對此，我們要高度重視，認真對待，努力加以克服，爭得更大支持。

二、2006年工作打算

2006年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，標志著高新區(qū)由起步發(fā)展期進入了快速成長的新時期。在新的一年里，指導思想是：將繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照市委八屆五次 全委會和全市經(jīng)濟工作會議精神要求，堅持科學的發(fā)展觀，堅持“五個領(lǐng)先”目標，堅持“三個一切服從服務于”的宗旨，進一步解放思想，振奮精神，激發(fā)斗志，緊緊圍繞提高高新區(qū)核心競爭力和綜合競爭力兩大任務，繼續(xù)突出招商引資和項目建設兩大重點，努力加快以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導的支柱產(chǎn)業(yè)的形成，加快城市化發(fā)展的進程，為實現(xiàn)高新區(qū)經(jīng)濟與社會持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標奠定堅實基礎。

工作目標是：

----技工貿(mào)總收入85億元，同比增長50%。----工業(yè)增加值21億元，同比增長55.2%。----地方財政收入3.26億元，同比增長30%。

----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值24.7億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為41.2%，比上年提高3個百分點。

----內(nèi)資到位28億元，合同利用外資1.2億美元，實際利用外資7000萬美元。

----出口額6000萬美元，同比增長30%。為確保實現(xiàn)上述目標，保障措施是：

（一）堅持“十一五”規(guī)劃目標，使干事創(chuàng)業(yè)精神更加昂揚。一是正確把握發(fā)展進程。立足高新區(qū)由起步期進入快速成長期的轉(zhuǎn)變、由“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”到“既是新城區(qū)又是高新區(qū)”定位轉(zhuǎn)變，把握高新區(qū)由單純發(fā)展經(jīng)濟向經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)發(fā) 展轉(zhuǎn)變，由外延式的量的擴張向內(nèi)涵式的質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變的發(fā)展進程，靈活運用行政和市場手段，優(yōu)化整合各類資源，全面加速經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是努力實現(xiàn)兩大任務。遵循泰城新一輪城市總體規(guī)劃和全市“十一五”規(guī)劃要求，充分調(diào)動各方面積極性，堅定“十一五”規(guī)劃目標決心，立足新起點，振奮新精神，激發(fā)新干勁，使高新區(qū)各項工作緊緊圍繞增強核心競爭力和綜合競爭力兩大任務，在新的基礎上更加促進招商引資、項目建設，加快高新技術(shù)為主導的支柱產(chǎn)業(yè)的形成，提高核心競爭力；更加促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、群眾生活水平提高，加快城市化發(fā)展的進程，提高綜合競爭力。

（二）緊緊抓住大項目不放，使重點工作更加突出。在認真總結(jié)經(jīng)驗、改進提高工作的基礎上，充分發(fā)揮各方面作用，繼續(xù)突出好大項目的引進、建設。一是充分發(fā)揮政府的主導作用。對洽談、引進的大項目，整合高新區(qū)乃至全市資源，在人力、物力、財力等各方面加大投入，確保大項目順利談成、快速落地、加快建設、投入生產(chǎn)、形成效益。二是充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。改進彌補高新區(qū)企業(yè)招商的薄弱環(huán)節(jié)，通盤規(guī)劃，精心策劃，突出重點，加大激勵引導，實現(xiàn)新的突破。三是充分發(fā)揮專業(yè)招商隊伍的突擊隊作用。充分利用好高新區(qū)專業(yè)招商隊伍和我市駐南方六大城市的專業(yè)招商團隊優(yōu)勢，研究招商規(guī)律，廣開招商渠道，捕捉準確信息，快速對接洽談，力求取得更大成效。四是發(fā)揮好 園區(qū)的載體作用。進一步強化軟硬環(huán)境的建設，完善配套基礎設施，提高項目承載力，提升環(huán)境形象，增強對外來投資者的吸引力。五是發(fā)揮好全員招商的促進作用。充分利用高新區(qū)全員招商和市直各部門招商面廣優(yōu)勢，最大限度地獲得更多有效準確信息，努力在大項目引進建設上實現(xiàn)新的突破。同時充分利用國家級高創(chuàng)中心、泰山科技城、星火工業(yè)園，積極引進科技含量高、成長性好的小項目，為其發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊空間。

（三）開展“文化建設年”活動，使軟環(huán)境更加優(yōu)化。一是將2006年確定為高新區(qū)“文化建設年”。以提高干部素質(zhì)、優(yōu)化提升軟環(huán)境為主線，努力建設高新區(qū)新型機關(guān)文化、新型村鎮(zhèn)文化、新型社區(qū)文化、新型企業(yè)文化、新型校園文化。通過文化建設年活動，弘揚高新區(qū)人精神，增強凝聚力、向心力、執(zhí)行力，力爭達到以文化建設堅定理想信念，以文化建設團結(jié)凝聚人心，以文化建設提高全員素質(zhì)，以文化建設優(yōu)化改善服務，以文化建設營造和諧人文環(huán)境、以文化建設創(chuàng)造不竭精神動力、以文化建設增強城市競爭力的理想效果。二是加大服務質(zhì)量監(jiān)督。以企業(yè)滿意作為檢驗高新區(qū)服務水平和投資環(huán)境的最高標準，堅決杜絕滋生官衙作風，嚴肅懲處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。三是建設好三支隊伍。通過文化建設，為人才成長、建功立業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，提升企業(yè)家隊伍的駕馭市場、參與競爭和經(jīng)營管理水平，增強科技人才隊伍創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，提高黨政人才貫徹科學發(fā)展觀的能 力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務實創(chuàng)新的能力。四是抓好社會穩(wěn)定。按照不出事、快發(fā)展的總要求，超前主動地做好維護社會穩(wěn)定的各項工作，確保高新區(qū)在和諧穩(wěn)定中快速發(fā)展。

（四）進一步加強企業(yè)管理，使經(jīng)濟運行質(zhì)量更加提高。企業(yè)運行的質(zhì)量決定著高新區(qū)經(jīng)濟運行的質(zhì)量。堅持以服務為出發(fā)點、以服務為手段，加大對企業(yè)的管理服務。一是建立新型政府與企業(yè)的關(guān)系。按照管理不包辦、監(jiān)督不干預、服務不添亂、放手不放任的原則，堅持宏觀指導與細微服務相結(jié)合，依法監(jiān)管與熱情服務相結(jié)合，行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的管理方法，進一步加強對企業(yè)的宏觀管理和指導，建立新型政府與企業(yè)的關(guān)系。二是創(chuàng)新對企業(yè)的管理服務。深入研究分析高新區(qū)企業(yè)發(fā)展趨勢，把握企業(yè)個性特點，在服務扶持政策上增強針對性，增強企業(yè)同業(yè)比較優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)創(chuàng)出品牌形象。三是引導提高企業(yè)素質(zhì)。聘請知名企業(yè)管理研究策劃機構(gòu)定期開展企業(yè)廠長經(jīng)理培訓活動，組織企業(yè)參觀交流，增強提高企業(yè)經(jīng)營素質(zhì)、社會意識、法制意識，提升發(fā)展境界，實現(xiàn)企業(yè)與政府的共贏。

（五）繼續(xù)強化規(guī)劃龍頭地位，使城市化進程更快推進。一是認真貫徹全市規(guī)劃工作會議精神，按照市委“規(guī)劃實施領(lǐng)先”的要求，以建設泰城城市副中心為目標，增強規(guī)劃意識、精品意識，強化規(guī)劃執(zhí)行力度，不斷提高規(guī)劃水平。二是根據(jù)建設發(fā)展 計劃和需要，完成王家洪溝村拆遷，有計劃、有步驟地啟動其它村莊的拆遷。繼續(xù)加快商貿(mào)項目建設進程，完善生活服務設施。三是著力完善項目所需、城市所用道路、供水、供電、供氣、排污等配套基礎設施建設，使高新區(qū)配套設施“硬”起來。進一步完善城區(qū)道路標牌、交通設施，提升城市形象。四是加大城市管理力度。充分發(fā)揮行政執(zhí)法作用，嚴管市容市貌，深入開展城市市政管理、環(huán)境保護管理等工作，嚴厲打擊違法建設。

（六）加快社會事業(yè)發(fā)展，使廣大群眾得到更多實惠。進一步健全完善社會事業(yè)發(fā)展管理、投入機制，確保社會各項事業(yè)健康發(fā)展，讓高新區(qū)群眾得到更多實惠。一是在已批準龍泉、鳳凰兩居委會的基礎上，完善社區(qū)管理職能和服務設施，提高群眾文明素質(zhì)，切實抓好各項社會事務工作。三是重點做好農(nóng)村、企事業(yè)單位和流動人口和計劃生育管理工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理。三是大力發(fā)展文化教育事業(yè)。加快鳳凰小學等中小學的建設，創(chuàng)建省級規(guī)范化學校，形成義務教育、職業(yè)教育、高等教育協(xié)同快速發(fā)展的新局面。四是加快發(fā)展公共衛(wèi)生服務事業(yè)，進一步健全完善疾病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治、農(nóng)村衛(wèi)生服務、全面提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。五是完善就業(yè)和社會保障體系。堅持“333”的工作思路，解決好吃飯、住房、就業(yè)“三大問題”，完善社會保障體系，為弱勢群體改善生產(chǎn)生活提供扶持，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長與群眾生活水平提高、促進就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）強化基層基礎工作，使發(fā)展環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。繼續(xù)鞏固“強基工程”成果，以班子建設為抓手，抓好高新區(qū)各項基層基礎工作。一是統(tǒng)籌基層單位發(fā)展。理順新區(qū)社區(qū)管理體制，為招商引資、項目建設和城市發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境條件。繼續(xù)抓好北集坡鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化和建設新農(nóng)村進程。進一步鞏固提高東區(qū)管理服務，促進城市環(huán)境改善和經(jīng)濟效益提高。以山東服裝學院管理體制理順為契機，進一步加快建設步伐，爭創(chuàng)全省一流的職業(yè)院校。二是加強農(nóng)村基層班子建設。抓好對村兩委班子培訓，使其適應高新區(qū)發(fā)展的素質(zhì)要求，提高帶領(lǐng)群眾致富奔康的能力，提高群眾對高新區(qū)的向心力和凝聚力。三是建立應對公共危機的社會機制和安全體系。健全完善城市防汛、消防和防疫等安全防御和應急設施。加強安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管，堅決防止事關(guān)人民生命安全的重大事故發(fā)生，建設平安和諧新區(qū)。

二00六年二月十三日

主題詞：綜合 2005年工作總結(jié) 2006年工作打算

泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會辦公室 2006年2月13日印 共印48份

第五篇：泰安高新區(qū)2006年工作總結(jié)及2007年工作打算

泰高管發(fā)[2007]1號

泰安高新區(qū)2006年工作總結(jié)及

2007年工作打算

2006年，高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹國家、省、市一系列重要會議精神，以科學的發(fā)展觀總攬全局，以“五個領(lǐng)先”為目標，堅持“三個一切服從服務于”，緊緊圍繞增強核心競爭力和綜合競爭力兩大任務，突出工作重點，狠抓工作落實，開展文化建設，激發(fā)發(fā)展活力，實現(xiàn)了高新區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、2006年工作基本情況

（一）突出重點，經(jīng)濟工作保持了又好又快的發(fā)展

1、主要經(jīng)濟指標保持了大幅增長。全年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入86億元，同比增長51.7%。實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）28億元，同比增長45.1%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值64億元，同比增長54.4%。工業(yè)增加值21億元，同比增長55.2%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增11家，累計 達到45家，產(chǎn)值過億元企業(yè)10家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅4.9億元，同比增長46%。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值25億元，同比增長70.1%；占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為41.4%,比上年提高3.2個百分點。完成稅收收入3.8億元，同比增長45%。實現(xiàn)財政總收入5.94億元，同比增長39.1%，地方財政收入3.9億元，比上年增長41.2%。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7390萬元，增長8%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值21.3億元，增長50%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.9億元，增長33%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.6：76.3：21.1。高新區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和運行質(zhì)量進一步得到優(yōu)化。

2、招商引資工作取得了新成效。全年簽約項目32個，計劃總投資41.2億元。實際到位內(nèi)資28.2億元，同比增長19.3%。實際利用外資9228萬美元，同比增長51.9%。投資6億元的山東煤機集團總部及煤礦機械生產(chǎn)基地項目、投資6000萬元的古河二期項目、投資8000萬元的北京奧博華汽車電子配件項目、投資1.2億元的滲透汽化膜生產(chǎn)項目、投資1.38億元的東華合創(chuàng)軟件項目等相繼簽約落戶。在引進項目上，牢樹選商擇資的理念，堅持引進“大、高、外、名”項目，完善項目進區(qū)會審制，嚴把項目審批、產(chǎn)業(yè)準入、土地利用、環(huán)境保護、節(jié)能降耗關(guān)口，努力使所引進項目達到“五高”（高投資密度、高科技含量、高附加值、高回報率、高就業(yè)率）標準。在招商方式上，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)移規(guī)律，積極推進產(chǎn)業(yè)招商。堅持有目標地走出去、有重點地請進來，強化蹲點招商，在南方六個城市及周邊地區(qū)積極 宣傳推介高新區(qū)。充分利用“泰臺經(jīng)貿(mào)洽談會”、“登山節(jié)”等招商平臺，廣邀國內(nèi)外客商進區(qū)投資，確保了高新區(qū)招商引資工作的實效。

3、項目建設得到了扎實推進。至2006年底，新區(qū)建設項目達到101個，計劃總投資168億元。年內(nèi)，山工油缸、東岳重工、泰華生物科技、尤洛卡、中泰礦山、明泰汽配等11個項目相繼竣工投產(chǎn)，竣工投產(chǎn)項目累計達到42個，總投資38.5億元。青年汽車、泰開電氣互感器、古河二期工程、京衛(wèi)藥業(yè)二期工程、眾誠機電、乾洋泵業(yè)、豐澤包裝等項目相繼開工，在建項目達到51個，計劃總投資80億元。進一步壯大了高新區(qū)汽車及零配件、輸變電設備、食品醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高了產(chǎn)業(yè)聚集力。

4、科技創(chuàng)新體系建設邁上了新臺階。一是孵化載體建設取得新成效。近年來，不斷加大以高創(chuàng)中心為龍頭，泰山科技城、星火科技園為梯次孵化基地，中小科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶為依托的科技創(chuàng)新載體建設，有力地支持了中小科技型企業(yè)的加快發(fā)展。至2006年底，孵化面積累計達12.5萬平方米。高創(chuàng)中心累計孵化企業(yè)300多家，畢業(yè)企業(yè)達80多家，其中19家企業(yè)在新區(qū)建廠擴大規(guī)模。二是產(chǎn)業(yè)化基地建設取得突破性進展。與市有關(guān)部門合作，爭取科技部批準認定了高新區(qū)“國家火炬計劃輸變電器材特色產(chǎn)業(yè)基地”、“國家火炬計劃非金屬新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”，樹立了高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)品牌。三是技術(shù)創(chuàng)新體系和服務體系進一步健全。鼓勵支持泰開電氣等企業(yè)加大科研投入，創(chuàng)建國 家級和省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，提升了的企業(yè)核心競爭力。2006年，新報批技術(shù)中心3家，技術(shù)中心累計達到6家。其中，國家級1家，省級2家，市級3家。加大與高等院校的合作力度，與山東科技大學簽訂了產(chǎn)學研合作基地協(xié)議。四是科技管理服務水平不斷提高。全年新認定高新技術(shù)企業(yè)16家，累計達到116家，其中省級以上高新技術(shù)企業(yè)55家，占全市省級以上高新技術(shù)企業(yè)的31.4%。新認定高新技術(shù)產(chǎn)品20種，累計達到236種，其中省級44種。為企業(yè)爭取無償科技經(jīng)費264萬元。加快了科技成果產(chǎn)業(yè)化，有力地推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）加大投入，社會各項事業(yè)實現(xiàn)了協(xié)調(diào)健康發(fā)展 2006年，高新區(qū)在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，進一步加大投入，努力促進社會各項事業(yè)加快發(fā)展。一是教育、文體工作上了新臺階。投入860余萬元，完成了鳳凰小學二期工程。投入60余萬元進行了危房改造，在中小學全部消除了危房。引進資金400余萬元開工建設了鳳凰幼兒園、龍泉幼兒園。提高了教師工資標準，進一步調(diào)動了學校教職工的工作積極性。山東服裝職業(yè)學院進一步強化特色優(yōu)勢專業(yè)，開展品牌建設，學院知名度和吸引力不斷增強，2006年招收了全國28個省市區(qū)3000多名學生，實現(xiàn)了新的突破。二是衛(wèi)生、計生工作得到深入開展。認真做好食品衛(wèi)生工作，加大了食品衛(wèi)生常規(guī)檢查，保證了食品的安全和整體質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生、免疫防疫、職業(yè)病防治等工作得到了有效開展。計生工作方面，按照“四加一創(chuàng)”工作思路，通過加強基層計生組織隊伍建設，開展信息核查活動和完善制度機制，各項人口與計劃生育指標均完成了市里下達的任務目標。2006年，高新區(qū)計劃生育率保持在100%，晚婚率達到99.14%，人口出生率為9.6‰、晚育率達到94.71%。計劃生育工作連續(xù)四年獲得全市一等獎。民政、殘疾人、老齡、武裝等工作也得到了扎實有效的開展。

（三）優(yōu)化提升，投資環(huán)境得到了進一步優(yōu)化和提高 2006年，高新區(qū)始終堅持改善提升軟硬環(huán)境質(zhì)量，整體環(huán)境素質(zhì)邁上新的水平。一是城市功能設施得到完善。投資4000多萬元完成了東天門大街、一天門大街、龍騰路延伸段、京衛(wèi)北支路道路延伸工程。投資1800萬元完成了6項電網(wǎng)建設工程和改造任務，投資400多萬元完成了鳳凰嶺增壓站和1.8公里長的供水主管網(wǎng)建設工程，投資400多萬元新建了6公里長的燃氣管線。新城熱電順利投產(chǎn)。投入240萬元安裝了主要道路交通標識、指示裝置。建設完成了職工公寓，解決了部分企業(yè)員工居住問題。陸續(xù)建成了奧林匹克花園、海普鳳棲灣、海天酒店等商住設施。高新區(qū)城市形象日新月異，為滿足企業(yè)和居民需求創(chuàng)造了良好條件。二是城市規(guī)劃設計、管理執(zhí)法進一步提高。進一步提高規(guī)劃意識和境界，開展了各類控制性規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的編制實施工作。全年為20個項目進行了項目選址，辦理規(guī)劃用地許可證15個，面積50萬平方米，辦理建設工程規(guī)劃許可證30個，面積約40萬平方米。全年共查處各類違法建筑97處，總建筑面積 15989.7平方米，有效遏制了亂搭亂建，打擊了違法建設。三是城市管理規(guī)范完善。建立完善城市管理長效機制，形成了愛國衛(wèi)生、市政設施維護與管理、城市環(huán)境保護以及全方位環(huán)境治理管理格局，區(qū)容區(qū)貌進一步改善。四是服務軟環(huán)境得到優(yōu)化。開展了工作流程再造和創(chuàng)新，各個單位對工作環(huán)節(jié)和流程進行了梳理，進一步提高了工作效率和質(zhì)量。實行項目報審評議卡制度，進一步完善了報審咨詢制度。扎實開展了行風政風評議活動，科學性、實效性有了新的提高。五是社會環(huán)境更加穩(wěn)定。嚴格控制安全生產(chǎn)指標，連續(xù)幾年獲得全市安全生產(chǎn)先進單位。針對引發(fā)信訪案件的熱點難點問題，有的放矢地做好預防和疏解工作，通過努力，信訪案件比去年下降30%，結(jié)案率達95%。公檢法等充分發(fā)揮職能，加大綜合治理力度，嚴厲打擊違法犯罪，進一步凈化了社會環(huán)境，平安新區(qū)更加穩(wěn)固。整個環(huán)境質(zhì)量的提高，為高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

（四）踐行宗旨，群眾利益得到了發(fā)展和保障

按照“333”工作思路，堅持以人為本，從群眾面臨的實際問題入手，積極維護了涉及群眾的具體利益和根本利益。一是解決群眾難題。2006年，對失地群眾發(fā)放生活保障金127萬元，發(fā)放面粉450多萬公斤，累計發(fā)放生活保障金376萬元，發(fā)放面粉1329萬公斤，較好地解決了群眾的生活問題。建設了龍泉小區(qū)四期、五期工程，實施了駝凹村等村莊的拆遷工作。投入84萬元進一步完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，共有47602名農(nóng)村居 民參加了新型合作醫(yī)療，農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療得到了保障。實施了沿汶河村莊通自來水工程，沿河群眾吃上了放心水。出臺《關(guān)于加強最低生活保障工作的意見》和《高新區(qū)最低生活保障暫行辦法》，對城鄉(xiāng)131戶低保戶給予了保障。全面落實了農(nóng)村“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)保”供養(yǎng)新機制，成立了高新區(qū)殘疾人從業(yè)扶貧和勞動技能培訓基地。利用高新區(qū)勞動力市場，加強對農(nóng)民培訓，新安置區(qū)內(nèi)村民就業(yè)800余人次。高新區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活得到了較好解決。二是搞好管理服務。完善了龍泉、鳳凰小區(qū)居委會，加強了物業(yè)管理和服務。北集坡鎮(zhèn)駐地搭建起“五縱四橫”的道路框架，建立完善了城鎮(zhèn)管理長效機制，被評為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進單位。設立便民電話，及時答復解決群眾提出的建議和問題。發(fā)揮工會職能作用，開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，維護了企業(yè)職工的合法利益。理順單位養(yǎng)老保險關(guān)系，擴大社會保險征繳面，全年社會保險擴面征繳1500多人。高新區(qū)的不斷發(fā)展，使廣大群眾利益得到了保障和發(fā)展，高新區(qū)群眾在高新區(qū)發(fā)展中實現(xiàn)了成果共享、共同進步。

（五）凝心聚力，文化建設賦予了發(fā)展新的內(nèi)涵和活力 2006年，為了塑造高新區(qū)文化靈魂和文化品牌，促進人的全面發(fā)展，營造良好發(fā)展氛圍，在區(qū)內(nèi)組織開展了“文化建設年”活動，并取得了階段性成果：①營造了濃厚氛圍。區(qū)內(nèi)機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、校園、村鎮(zhèn)等各個層面，結(jié)合各自實際，通過開展文化建設大討論、寫文化建設活動心得、開辦文化宣傳專欄、舉辦 公益大講堂、崗位服務競賽、培育典型、爭做“文明單位”等形式的文化建設活動，加深了對文化建設的理解，機關(guān)隊伍團隊精神得到加強，引領(lǐng)了健康向上的先進文化，促進了各項工作的開展。②涌現(xiàn)出了一批典型。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局結(jié)合自身職能，大力加強行政機關(guān)文化建設，得到了各級領(lǐng)導以及企業(yè)、群眾的好評，創(chuàng)造了機關(guān)文化的典型經(jīng)驗。③初步形成了高新區(qū)文化內(nèi)涵的框架。在總結(jié)提煉的基礎上，初步確立了“一個目標、兩個珍惜、三個一切、四種精神、五個領(lǐng)先、六個堅持、七項修煉”的高新區(qū)人文化內(nèi)涵，亮出了高新區(qū)的文化品牌。④賦予了黨建工作新的形式和內(nèi)涵。通過“文化建設年”活動，大力加強干部隊伍建設，基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步增強，廣大黨員干部黨性得到了鍛煉和提高。以人為本、昂揚向上、別具特色、與時俱進的高新區(qū)“文化建設年”活動，在高新區(qū)營造了良好的人文環(huán)境。

一年來，堅持以實現(xiàn)科學和諧發(fā)展為主題，主要把握了以下方面：

一是更加注重了遵循高新區(qū)建設發(fā)展規(guī)律。根據(jù)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)生成聚集的一般特點和趨勢，提出了以 “461”工程為重點，即以重點發(fā)展汽車及零部件、機械設備、食品醫(yī)藥、新材料四大主導產(chǎn)業(yè)，加快建設汽車及零部件、輸變電設備、礦山設備、食品醫(yī)藥、新材料、電子信息六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化一個體系為重 點，以“大項目帶動產(chǎn)業(yè)化、以產(chǎn)業(yè)化促進園區(qū)化”的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展思路，進一步明確了高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。率先提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力建設的新理念，從各個方面系統(tǒng)地對高新區(qū)產(chǎn)業(yè)承接力作了深入探討和研究，為招商引資、聚集產(chǎn)業(yè)提供了有力指導，使高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集作用和吸引力得到了增強。

二是更加注重了政策指導發(fā)展的方向。以科學發(fā)展觀為指導，高度重視并深入研究國家方針政策的變化，及時了解把握大勢，爭得了工作的主動權(quán)。積極應對開發(fā)區(qū)清理整頓工作，順利通過審核批準（國家發(fā)改委發(fā)布2006年底23號公告）。在項目的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、節(jié)能、資金等方面，加強研究和把關(guān)，使落實國家宏觀政策與推進高新區(qū)具體工作有機統(tǒng)一。特別是近年來持續(xù)加大項目清理工作力度，先后有19個投資5000萬元以上的項目因環(huán)保、能耗等問題被婉拒，20多個投資達不到合同要求的項目被清退，收回土地近3000畝，確保了集約用地，保證了重點產(chǎn)業(yè)和項目的土地需要。在融資方面，全年融資到位1.6億元，為新區(qū)建設和發(fā)展提供了持續(xù)有力的資金支持。成立了投融資管理中心，使投融資管理進一步規(guī)范化、專業(yè)化，有效防范了債務風險。通過土地儲備、適度融資，設立償債基金，提高了高新區(qū)融資風險防范應對能力。在社會事業(yè)方面，不斷加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、公共設施等投入，使國家政策在高新區(qū)得到切實落實。三是更加注重了工作的創(chuàng)新。提出了“創(chuàng)新是高新區(qū)的生命”的理念。大力推進“創(chuàng)新型高新區(qū)”建設，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市管理、體制機制、城鄉(xiāng)建設、文化建設、群眾問題等方面，以行政、市場手段綜合運用推動工作，倡導創(chuàng)新工作精神和新的文化理念，積極探索實踐。從工作實效出發(fā)，面對新的問題創(chuàng)新工作思路措施，面對一般性問題虛心借鑒學習，面對綜合性問題科學研究總結(jié)提高，創(chuàng)新意識在工作的流程、機制、手段等各個環(huán)節(jié)得到強化，各項工作在創(chuàng)新中實現(xiàn)了新發(fā)展。

2006年的工作既取得了令人鼓舞的成績，實現(xiàn)了高新區(qū)“十一五”規(guī)劃的開門紅，核心競爭力和綜合競爭力得到增強。但是工作中也還存在一些不容忽視的問題。①高新區(qū)經(jīng)濟總量相對較小，拉動經(jīng)濟增長的龍頭企業(yè)少。項目總體投資規(guī)模偏小，在“大、高、外、名”項目的引進上突破不大。項目建設趨緩,支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的后勁有所減弱。②財政收支的穩(wěn)定性和安全性有待加強。一是稅源過于集中，抗風險能力差。二是前期基礎設施建設投入較大，資金周轉(zhuǎn)緊張，運行的資金保障還十分薄弱。③產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。各產(chǎn)業(yè)內(nèi)大企業(yè)與中小企業(yè)之間產(chǎn)品趨同現(xiàn)象明顯，沒有形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系，相互依存的專業(yè)協(xié)作配套能力差，大企業(yè)、大集團的龍頭輻射帶動作用不明顯。④國家宏觀調(diào)控政策帶來的困難影響越來越明顯，給招商引資和項目建設工作帶來挑戰(zhàn)和困難。⑤內(nèi)部運行機制有待進一步理順。高新區(qū)經(jīng) 過十幾年的發(fā)展，因為管理機制、制度落實、人員素質(zhì)等方面原因，積累了一些遺留問題，需要及時予以解決。對此，必須高度重視，認真對待，努力加以克服，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、2007年工作打算

(一)指導思想

2007年是高新區(qū)“十一五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年，也是高新區(qū)落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)科學和諧發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年工作的指導思想是：認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以市委、市政府提出的“五個領(lǐng)先”為目標，把握高新區(qū)“增長點、新城區(qū)、示范區(qū)”的發(fā)展定位，按照“三個一切服從服務于”的要求，面對新的形勢，拓寬思路，應對挑戰(zhàn)，搶抓機遇，爭創(chuàng)一流，更加突出抓好招商引資和項目建設這一中心任務，加大培植主導產(chǎn)業(yè)力度，不斷提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，加快推進城市化進程，進一步提高核心競爭力和綜合競爭力，努力實現(xiàn)高新區(qū)又好又快的發(fā)展。

總的工作要求是：更加突出招商引資和項目建設這一中心任務，努力爭創(chuàng)一流高新區(qū)。

（二）主要目標

----高新區(qū)GDP39億元，同比增長39.3%；----技工貿(mào)總收入125億元，同比增長45.3%；----工業(yè)增加值29億元，同比增長38.1%；----地方財政收入5.2億元，同比增長31.5%；

----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值40.2億元，同比增長60.8%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為44.4%，比上年提高3個百分點；

----內(nèi)資到位35億元，同比增長24%；實際利用外資1.5億美元，同比增長62%。

（三）主要措施

1、認清形勢，把握規(guī)律，進一步推進高新區(qū)實現(xiàn)科學和諧發(fā)展。2007年，在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和國家不斷加大宏觀調(diào)控的新形勢下，高新區(qū)進入了發(fā)展的轉(zhuǎn)折點和新起點。面對新的形勢，一是把握好高新區(qū)速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系。更加突出抓好招商引資、項目建設這一中心任務，充分發(fā)揮政府與企業(yè)的市場主體作用，保持較高發(fā)展速度，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，規(guī)避運行風險，夯實發(fā)展基礎，實現(xiàn)良好效益。二是把握好落實政策與利用政策的關(guān)系。加大政策研究，整合政策資源。特別是把握好產(chǎn)業(yè)、土地、資金、稅收等方面，促進重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是把握好開發(fā)建設與群眾利益的關(guān)系。繼續(xù)加大投入，解決與群眾密切相關(guān)的問題，使廣大群眾充分享受高新區(qū)發(fā)展成果。四是把握好工作完善創(chuàng)新與爭創(chuàng)一流的關(guān)系。檢視工作質(zhì)量，彌補工作不足，使思想觀念、體制機制、工作方法、工作效果更加符合科學和諧發(fā)展的要求。強化創(chuàng)新的意識和氛圍，改進工作流程，積極推進創(chuàng)新型高新區(qū)建設。站在更高的境 12 界和區(qū)域，在“五個領(lǐng)先” 工作上再突破，在全面工作上創(chuàng)一流。

2、拓寬思路，搶抓機遇，進一步突出抓好招商引資和項目建設。招商引資和項目建設決定高新區(qū)發(fā)展的速度，對此要堅定不移繼續(xù)放在重中之重。按照“發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，建設六大園區(qū)，完善一個體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以發(fā)揮政府的主導作用和企業(yè)的主體作用為基本手段，力爭在招商引資、項目建設特別是在大項目建設上取得新突破。在發(fā)揮政府主導作用上：一是營造濃厚的氛圍。在高新區(qū)內(nèi)，實行部門“一崗雙責制”、“一票否決制”，做到人人肩上有擔子。選派精干、素質(zhì)高的機關(guān)干部到招商局掛職，充實增強專業(yè)招商的戰(zhàn)斗力。全面形成人人參與招商、人人關(guān)心招商、人人支持招商，全社會親商愛商富商的濃厚氛圍。二是創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。進一步提升軟硬環(huán)境質(zhì)量，提高服務水平，努力打造優(yōu)惠誠信的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、公正規(guī)范的法制環(huán)境、寬松和諧的社會環(huán)境、親和感人的人文環(huán)境、配套完善的設施環(huán)境，使“投資泰安，穩(wěn)如泰山”的環(huán)境品牌更加響亮。三是加大應對的措施。積極研究國家宏觀調(diào)控政策，發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定應對措施，有效化解土地、環(huán)評、信貸等矛盾問題，贏得競爭的主動權(quán)。四是加大必要的投入。進一步加大對招商力量的投入、招商精力的投入和招商資金的投入，為招商引資創(chuàng)造更加良好的條件。五是實行嚴格的獎懲。繼續(xù)實行招商引資“同獎同罰”制度，嚴格落實各項獎懲規(guī)定，充分調(diào)動起專業(yè)招商人 員、機關(guān)干部、區(qū)內(nèi)企業(yè)、社會各界的招商積極性，將招商引資真正落到實處。在發(fā)揮企業(yè)的主體作用上：一是積極主動地走出去。靠企業(yè)自身的發(fā)展欲望和主觀能動性，鼓勵企業(yè)積極走出去尋找合作伙伴，不斷新上項目、擴張規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是有計劃地領(lǐng)出去。管委會將在認真做好前期工作的基礎上，按照目前的“四大產(chǎn)業(yè)、六大園區(qū)”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分期分批組織企業(yè)外出考察尋求合作。三是有重點地推出去。積極扶持一批成長性好、有擴張需求的企業(yè)做好上市工作，拓展融資渠道，膨脹企業(yè)規(guī)模。四是想方設法“逼”出去。對已進區(qū)投產(chǎn)但發(fā)展質(zhì)量不高、達不到合同要求的項目，通過積極引導、牽線搭橋，幫其尋找合作伙伴，實現(xiàn)新的發(fā)展。特別是對閑置土地廠房、發(fā)展欲望不強的項目采取必要的措施，促使其對外的合作。五是有目標地請進來。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有重點地選擇市外、國外產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的大項目，盯上靠上做工作，千方百計請進來與區(qū)內(nèi)企業(yè)進行聯(lián)姻合作。通過以上措施，確保完成全年引進內(nèi)資35億元、外資1.5億美元的工作目標。

對項目建設工作，突出大項目，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓全程服務。繼續(xù)實行項目包保責任制，堅持“心貼心、面對面、人盯人”服務，及時協(xié)助解決項目建設中遇到的問題，確保簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早見效。通過以上措施，加快在建的青年汽車項目、山東煤機項目、中關(guān)村東華軟件項目等10個過億元的大項目建設進度，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。確保已簽約的北京奧博華汽車電子、加拿大加華電力等項目全面開工。確保泰開工業(yè)園二期、京衛(wèi)藥業(yè)等48個續(xù)建項目按計劃完成建設進度。

3、強化服務，加大監(jiān)管，進一步提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。企業(yè)運行的質(zhì)量決定著高新區(qū)經(jīng)濟運行的質(zhì)量。沒有好的經(jīng)濟運行質(zhì)量就沒有效益，一切就無從談起。對現(xiàn)有企業(yè)和項目，按照市場經(jīng)濟的要求和法制政府的要求，堅持以服務為切入點，依法監(jiān)管，熱情服務。一是建立新型政府與企業(yè)的關(guān)系。按照管理不包辦、監(jiān)督不干預、服務不添亂、放手不放任的原則，堅持宏觀指導與細微服務相結(jié)合，依法監(jiān)管與熱情服務相結(jié)合，行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的管理方法，進一步加強對企業(yè)的宏觀管理和指導，建立新型政府與企業(yè)的關(guān)系。二是創(chuàng)新對企業(yè)的管理服務。深入研究分析高新區(qū)企業(yè)發(fā)展趨勢，把握企業(yè)個性特點，在服務扶持政策上增強針對性，加大資源向重點企業(yè)傾斜的力度，增強企業(yè)同業(yè)比較優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)創(chuàng)出品牌形象。同時進一步創(chuàng)新提升高新區(qū)服務質(zhì)量，爭創(chuàng)知名服務品牌，叫響“投資泰安、穩(wěn)如泰山”的環(huán)境品牌。組織建立行業(yè)企業(yè)協(xié)會，促進企業(yè)交流和合作。三是引導提高企業(yè)素質(zhì)。聘請知名企業(yè)管理研究策劃機構(gòu)定期開展企業(yè)廠長經(jīng)理培訓活動，組織企業(yè)參觀交流，增強提高企業(yè)經(jīng)營素質(zhì)、社會意識、法制意識，提升發(fā)展境界。在服務企業(yè)發(fā)展中，找準政府與企業(yè)共同發(fā)展的結(jié)合點，實現(xiàn)企業(yè)與政府的共贏。

4、加大投入，加強管理，進一步推進城市化進程。加快城市化進程是實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必由之路，也是高新區(qū)的重要任務。一是堅持規(guī)劃龍頭地位不動搖，以建設泰城城市副中心為目標，增強規(guī)劃意識、精品意識，努力做到規(guī)劃理念再創(chuàng)新，規(guī)劃設計上水平，規(guī)劃執(zhí)法更嚴格。二是運用行政的、經(jīng)濟的、市場的手段，聚集市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，聚集人氣、聚集項目、完善功能，提升新城區(qū)吸引力、帶動力。三是根據(jù)建設發(fā)展計劃和需要，有計劃、有步驟地加快村莊拆遷。繼續(xù)加快完善商貿(mào)項目建設進程，完善生活服務設施。四是以滿足需要為原則，著力完善項目所需、城市所用道路、供水、供電、供氣、排污等配套基礎設施，以及城市綠化亮化工程等，加大城市管理力度，深入開展城市市政管理、環(huán)境保護管理等工作，提升城市形象。五是大力加強社區(qū)建設，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟、社會以及發(fā)展要求，在借鑒先進社區(qū)經(jīng)驗基礎上，完善社區(qū)建設、管理、服務、規(guī)劃發(fā)展等一系列建設管理運行機制，力爭將高新區(qū)的鳳凰、龍泉社區(qū)建設成為富有時代特征、體現(xiàn)和諧美好、令人向往的現(xiàn)代化新型社區(qū)。六是在加快高新區(qū)新區(qū)城市化進程的同時，積極推進北集坡鎮(zhèn)的以社會主義新農(nóng)村建設為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)化進程，打造“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，實現(xiàn)高新區(qū)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、落實政策，多辦實事，進一步把群眾工作提高到一個新水平。建設和諧社會，解決群眾問題，必須堅持以人為本，將群眾利益放在首位。繼續(xù)堅持“333”工作思路，解決群眾的實際 問題，大力發(fā)展保障等各項社會事業(yè)。在基本解決失地群眾吃飯、居住、就業(yè)問題基礎上，一是進一步健全完善社會事業(yè)發(fā)展管理、投入機制，確保社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是大力發(fā)展文化教育事業(yè)，加快龍泉中學等教育、文化設施建設步伐，積極開展“規(guī)范化學校”、“教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“教育示范區(qū)”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展公共衛(wèi)生服務事業(yè)，進一步健全完善疾病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治、農(nóng)村衛(wèi)生服務、全面提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。三是完善就業(yè)和社會保障體系。繼續(xù)完善解決群眾問題的工作機制，構(gòu)建和諧利益關(guān)系。繼續(xù)完善社會保障體系，建立養(yǎng)老、醫(yī)療等符合高新區(qū)實際的社會保障長效機制，為弱勢群體改善生產(chǎn)生活提供扶持，切實維護群眾根本利益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長與群眾生活水平提高、促進就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強對群眾的教育、宣傳和引導。針對群眾思想上存在的熱點難點問題，有的放矢地進行教育引導，做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導情緒、化解矛盾的工作。堅持輿論宣傳和文化建設并重，宣傳高新區(qū)發(fā)展成就和前景，讓群眾感受、體會到高新區(qū)發(fā)展帶來的切身實惠。引導群眾轉(zhuǎn)變小農(nóng)思想意識，增強市民意識，提高生活方式，做文明市民。

四、深化“文化建設年”活動，為實現(xiàn)全面發(fā)展提供有力保障

文化是一種形象，是一種理念的積淀，是一個不懈追求的過程，是一種品牌的形成?！拔幕ㄔO年”活動是推動團隊發(fā)展與 個人進步的重要載體，是對內(nèi)增強凝聚力、對外擴大影響力、全面打造競爭力的重要途徑，也是樹立高新區(qū)形象的重要措施。2007年的“文化建設年”活動，要在鞏固去年的“文化建設年”成果基礎上，著重在“一個重點、四個結(jié)合，六個成效”下功夫。一是抓好“一個重點”。以“素質(zhì)提高年”活動為重點，深化“文化建設年”活動，著力提升以機關(guān)干部為主體全員素質(zhì)，加強“高、干、創(chuàng)、拼、細、專、廉”七項修煉，進一步提升高新區(qū)機關(guān)團隊精神，提高職業(yè)道德，增強職業(yè)責任感。以機關(guān)干部素質(zhì)的提高，帶動區(qū)內(nèi)企業(yè)和廣大群眾素質(zhì)的提高，為高新區(qū)注入創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新活力。二是堅持做到“四個結(jié)合”。堅持與黨的建設相結(jié)合，在突出黨的建設重要地位的同時，促進文化建設與黨的建設共同提高。堅持內(nèi)涵與形式的有機結(jié)合，進一步豐富完善“文化建設年”活動的新形式，展示并營造濃厚的文化建設氛圍。堅持與教育相結(jié)合，通過文化建設，把理想信念教育、形勢任務教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、文明市民村民教育、能力素質(zhì)教育等結(jié)合起來，使高新區(qū)精神文明建設和干部、群眾素質(zhì)有新的提高。堅持與典型帶動相結(jié)合，充分宣傳以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局為代表的高新區(qū)“文化建設年”活動典型，不斷推出各行各業(yè)的典型代表。三是努力取得“六個成效”。在加強黨的建設上體現(xiàn)新成效。通過完善區(qū)內(nèi)企業(yè)組織建設，理順高新區(qū)黨組織管理體系和工作機制。繼續(xù)加強農(nóng)村基層班子建設，非公有制企業(yè)黨組織建設，夯實基層工作基礎。繼續(xù)加強黨風廉政建設，確保黨員干 部隊伍黨性不斷提高。在重點工作上體現(xiàn)新成效。面對招商引資、項目建設激烈競爭的局面，各有關(guān)部門和單位要自我加壓，敢于挑戰(zhàn)，以高昂的斗志和科學的精神，實現(xiàn)招商引資、項目建設工作的新突破。在服務企業(yè)和群眾上體現(xiàn)新成效。時刻牢記“群眾利益無小事”，堅持“三個一切服從服務于”，為企業(yè)和群眾辦實事。在機關(guān)內(nèi)部建設上體現(xiàn)新成效。進一步改進創(chuàng)新工作運行機制，強化重點工作的考核，在突出抓好重點工作的同時，解決存在問題，將工作切實落到實處。在和諧平安建設上體現(xiàn)新成效。鞏固信訪穩(wěn)定和社會治安綜合治理好局面，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)、食品安全等工作，統(tǒng)籌好新區(qū)、東區(qū)、北集坡鎮(zhèn)等基層單位的發(fā)展，在高新區(qū)創(chuàng)造和諧共榮的發(fā)展新局面。在活動的廣度和深度上體現(xiàn)新成效。點面結(jié)合，深化內(nèi)涵，使高新區(qū)新型的機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化呈現(xiàn)豐富生動的新氣象。

二00七年三月十九日

主題詞：綜合 2006年工作總結(jié) 2007年工作打算

泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會辦公室 2007年3月19日印 共印48份