第一篇:泰安高新區(qū)安委會(huì)督查工作通知2
泰安高新區(qū)安委會(huì)
督查安全生產(chǎn)工作的通知
一、時(shí)間:2014年5月28日(星期三)上午9點(diǎn)-12點(diǎn)
二、地點(diǎn):管委辦公樓前集合,統(tǒng)一乘車
三、內(nèi)容:督查區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院安全工作
(由社會(huì)事業(yè)局安排檢查單位和路線)
四、參加人員:
趙勝管委會(huì)副主任、安委會(huì)主任
郭學(xué)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)
馬迎芝建設(shè)局局長(zhǎng)
張立忠社會(huì)事業(yè)局局長(zhǎng)
臧志強(qiáng)公安分局局長(zhǎng)
馬勇消防大隊(duì)教導(dǎo)員
馬為強(qiáng)交警大隊(duì)教導(dǎo)員
孫寧平行政執(zhí)法分局
莊武城安監(jiān)局局長(zhǎng)
游玉林質(zhì)監(jiān)分局局長(zhǎng)
李承海新區(qū)街道管理中心主任
宗利北集坡街道辦事處主任
隋國(guó)宗公用事業(yè)管理辦公室主任
高新區(qū)安委會(huì)辦公室聯(lián)系電話:8938791。
2014年5月23日
第二篇:泰安高新區(qū)2005總結(jié)及打算2006年工作打算)
泰高管發(fā)[2006]1號(hào)
泰 安 高 新 區(qū)
2005年工作總結(jié)及2006年工作打算
2005年,高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆五中全會(huì)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,以“五個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)一切服從服務(wù)于”,按照“高、干、創(chuàng)、拼、細(xì)”的要求,突出兩個(gè)重點(diǎn),克服三個(gè)難點(diǎn),打造四個(gè)亮點(diǎn),真抓實(shí)干,加快發(fā)展,各項(xiàng)工作邁上了新的臺(tái)階,奠定了發(fā)展的新基礎(chǔ)。
一、2005年主要工作情況
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了大幅增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入56.7億元,比上年增長(zhǎng)85.8%。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)19.3億元,同比增長(zhǎng)63.6%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41.5億元,同比增長(zhǎng)64.7%。工業(yè)增加值13.53億元,增長(zhǎng)65.4%。地方財(cái)政收入與市級(jí)七三 1 分成后,實(shí)現(xiàn)2.5億元,比上年增長(zhǎng)126.4%,是繼2004年突破億元后又一次歷史性突破,對(duì)全市的貢獻(xiàn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年新登記各類企業(yè)148戶,注冊(cè)資本4.8億元。
(二)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)有了新提高。全年簽約項(xiàng)目38個(gè),計(jì)劃總投資76.54億元。實(shí)際到位內(nèi)資26.8億元,同比增長(zhǎng)30%。其中批準(zhǔn)外資項(xiàng)目11個(gè),合同利用外資12746萬(wàn)美元,比去年同期增長(zhǎng)40.2%;實(shí)際利用外資6074萬(wàn)美元,比去年同期增長(zhǎng)30%。至2005年底,累計(jì)落地建設(shè)項(xiàng)目88項(xiàng),計(jì)劃總投資114.5億元。累計(jì)竣工項(xiàng)目39項(xiàng),總投資35.57億元。在建項(xiàng)目46項(xiàng),總投資47.96億元。年內(nèi)有23個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工,11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
(三)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育事業(yè)投入,投資800萬(wàn)元進(jìn)行了鳳凰小學(xué)二期工程,啟動(dòng)了鳳凰幼兒園、龍泉幼兒園建設(shè)。中小學(xué)升學(xué)率再創(chuàng)新高。山東財(cái)政學(xué)院東方學(xué)院順利建成招生,為我市再添一所本科院校。醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步得到改善。計(jì)劃生育工作順利通過(guò)了省市基層線考核,保持了良好的局面。積極開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng),進(jìn)一步豐富了高新區(qū)干部群眾的文化精神生活。就業(yè)與社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,理順了職工群眾的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,全年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1500余人。
(四)群眾生活邁上了新水平。2005年繼續(xù)采取積極措施 解決失地農(nóng)民的吃飯、住房、就業(yè)三大問(wèn)題。自2004年5月份起,由管委會(huì)出資每月為被占地村的60歲以上老人按時(shí)發(fā)放生活保障金,對(duì)被占地60%以上的農(nóng)戶每月免費(fèi)發(fā)放面粉等生活補(bǔ)助物品,至年底,累計(jì)發(fā)放老年人生活保障金近230萬(wàn)元,發(fā)放面粉390萬(wàn)公斤。進(jìn)行了龍泉小區(qū)二期分房工作,投入使用居民回遷房1300多套。至年底龍泉、鳳凰兩處小區(qū)有700多戶拆遷居民遷入新居。成立了兩小區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)了管理和服務(wù)。加大了區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力培訓(xùn)和就業(yè)安臵,建立了勞動(dòng)力市場(chǎng),安臵區(qū)內(nèi)村民就業(yè)1000余人。至2005年底高新區(qū)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達(dá)到5000余人。2005年,在全市率先取消農(nóng)業(yè)稅,進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。高新區(qū)87.7%的農(nóng)業(yè)人口參加了以大病保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合比例名列全市第一。
通過(guò)2005年全區(qū)上下的共同努力,整個(gè)高新區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)日益繁榮、社會(huì)環(huán)境和諧、群眾生活水平不斷提高的良好發(fā)展局面?;仡櫲旯ぷ?,主要把握了以下方面:
一是加大環(huán)境建設(shè)力度,展示了規(guī)劃建設(shè)的高起點(diǎn)。2005年,在嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,以城市環(huán)境上水平,充分展示新形象為目標(biāo),實(shí)施了三大城市環(huán)境提高工程。一是實(shí)施了環(huán)境綜合整治工程。對(duì)沿長(zhǎng)城路、龍?zhí)堵?、南天門(mén)大街等主要道路開(kāi)展了景觀整治,進(jìn)行了綠化亮化美化,新植綠化苗木、新增綠地、新增路燈安裝里程較往年均有大幅增長(zhǎng)。加大城市管理執(zhí)法力 度,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打擊了各類非法建設(shè)行為,改善提高了景觀形象。二是實(shí)施了道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。遵從“山水成趣、龍鳳呈祥”的文化理念,經(jīng)市政府批準(zhǔn),完成了對(duì)高新區(qū)各條主干道路的命名工作。有重點(diǎn)地進(jìn)行了一天門(mén)大街、龍騰路、龍?zhí)堵费由於巍ⅧP凰支路等18公里道路的續(xù)建和建設(shè)工作,形成了近百公里長(zhǎng)、相互貫通、“七縱七橫”的道路網(wǎng)。協(xié)調(diào)市自來(lái)水公司、燃?xì)夤驹诟咝聟^(qū)成立分公司和辦事處,加大了管線敷設(shè)工作力度,初步緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目的供水、燃?xì)饧毙?。三是?shí)施了商住、辦公等項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)工程。海普嘉園、職工公寓、海天大酒店、消防指揮中心、財(cái)稅大廈、政法大廈、國(guó)際旅游學(xué)院等項(xiàng)目相繼開(kāi)工或建成使用。通過(guò)實(shí)施三大工程,高新區(qū)新城區(qū)的形象有了很大提升,得到了各級(jí)各界的充分肯定。特別是在2005年全省科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,有130多個(gè)省內(nèi)外各級(jí)單位到高新區(qū)參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步擴(kuò)大了高新區(qū)的影響,展示了高新區(qū)良好的城市形象。
二是嚴(yán)格進(jìn)區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量,項(xiàng)目總體水平有了新提高。2005年,以“三上一提升”(上規(guī)模、上檔次、上水平、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))為目標(biāo),圍繞“大、高、外、名”,在項(xiàng)目質(zhì)量上實(shí)施了兩個(gè)突出。一是突出大項(xiàng)目引進(jìn)。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模、科技、外資并重,計(jì)劃總投資百億元的金華青年汽車項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)美元的俄羅斯高科技特鋼處理項(xiàng)目、投資1450萬(wàn)美元的中韓合資塑 料模具項(xiàng)目、投資1.3億元的奧奇重工機(jī)械項(xiàng)目、投資1.3億元的CL建筑體系項(xiàng)目等一批規(guī)模大、質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目相繼簽約。這些項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有較好的市場(chǎng)預(yù)期和良好的發(fā)展前景。特別是青年汽車項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)十幾次往返、艱辛的洽談以及與大城市的激烈競(jìng)爭(zhēng),最終使青年汽車零配件工業(yè)園項(xiàng)目落戶高新區(qū)。該項(xiàng)目成功實(shí)施后,將極大地帶動(dòng)我市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。二是突出項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。在清理淘汰質(zhì)量較差、無(wú)力發(fā)展的項(xiàng)目基礎(chǔ)上,對(duì)一批高科技含量、高產(chǎn)業(yè)聚集的項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)推動(dòng)。2005年泰開(kāi)電氣、加華制藥、京衛(wèi)制藥、泰華生物、普瑞納飼料、東岳重工、富源電力、信通電器、星火工業(yè)園等34個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)或建成投產(chǎn)。按照計(jì)劃預(yù)計(jì)2006年將有20個(gè)以上工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),這些項(xiàng)目將進(jìn)一步促進(jìn)高新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的聚集,提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是大力培植骨干產(chǎn)業(yè),保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高質(zhì)量。一是著力扶持骨干產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。2005年泰開(kāi)電氣、蒙牛乳業(yè)兩家企業(yè)產(chǎn)值均突破10億元,對(duì)高新區(qū)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增大,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入38.4億元,同比增長(zhǎng)74.5%;實(shí)現(xiàn)利稅3.73億元,增長(zhǎng)52.2%。其中電氣設(shè)備及機(jī)械產(chǎn)品制造業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)、汽車及汽車零部件制造業(yè),實(shí)現(xiàn)銷售收入占全部工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的76.2%。二是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu),財(cái)政收入保持高速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4.27億元,同比增長(zhǎng)98.5%;地方財(cái)政入2.5億元,比上年增長(zhǎng)126.39%;完成稅收收入2.6億元,同比增長(zhǎng)73.3%。以上財(cái)稅指標(biāo)增長(zhǎng)幅度為全市第一。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。至2005年底,高新區(qū)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)100家,其中國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)48家,占全市的30.2%。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.7億元,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的比重為38.2%,比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。高新區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了健康快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
四是開(kāi)拓融資新渠道,成功發(fā)行了信托計(jì)劃。2005年,積極探索融資新渠道,以泰山創(chuàng)業(yè)投資有限公司為依托,與新華信托投資股份有限公司聯(lián)合推出了3億元的新華信托〃泰安高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目集合資金信托計(jì)劃。在市委、市人大、市政府及市財(cái)政部門(mén)的大力支持下,按照科學(xué)考察論證、嚴(yán)格規(guī)范操作、嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)、積極宣傳發(fā)行的要求,經(jīng)過(guò)近一年的不懈努力,順利通過(guò)了國(guó)家銀監(jiān)委、重慶銀監(jiān)局、山東省及我市銀監(jiān)局的批準(zhǔn),于2005年12月份信托計(jì)劃順利發(fā)行成功,發(fā)行金額2.39億元。此次利用發(fā)行信托計(jì)劃募集建設(shè)資金,是高新區(qū)面對(duì)難題積極探索創(chuàng)新、堅(jiān)持不懈努力的成果,充分展示了高新區(qū)人迎難而上、堅(jiān)忍不拔、勇于創(chuàng)新的精神。通過(guò)發(fā)行信托計(jì)劃,既達(dá)到了融資目的,開(kāi)創(chuàng)了我市通過(guò)發(fā)行信托計(jì)劃融資、進(jìn)行城市基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的先例,又有力地?cái)U(kuò)大了泰安市及泰安高新區(qū)的影響力和知名度,建立了新的招商引資平臺(tái)。同時(shí),我市廣大群眾積極購(gòu)買(mǎi)信托計(jì)劃,也充分體現(xiàn)了高新區(qū)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展成長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的吸引力日益增強(qiáng),也體現(xiàn)了全市人民對(duì)高新區(qū)的關(guān)心、支持和對(duì)高新區(qū)建設(shè)的信心。
五是發(fā)揮促進(jìn)帶動(dòng)作用,基層基礎(chǔ)工作呈現(xiàn)了新局面。隨著高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)基層基礎(chǔ)工作支持影響帶動(dòng)作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。一是加快新區(qū)舊村搬遷改造進(jìn)程。在加強(qiáng)完善新區(qū)街道管理的基礎(chǔ)上,制定了高新區(qū)2005-2008年舊村改造計(jì)劃,有步驟地展開(kāi)了舊村搬遷改造工作。將王家洪溝村作為試點(diǎn)進(jìn)行拆遷,拉開(kāi)了高新區(qū)舊村搬遷改造、加快城市化進(jìn)程的序幕。二是抓好北集坡鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。投資近800萬(wàn)元,對(duì)北集坡鎮(zhèn)駐地和工業(yè)區(qū)進(jìn)行道路整修、綠化、亮化,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施配套條件,一改臟亂差的局面。對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行了改造,完善了醫(yī)療條件和設(shè)施,改善了群眾的就醫(yī)條件。對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行了徹底改造。通過(guò)綜合整治,方便了群眾生產(chǎn)生活,繁榮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng),促進(jìn)了鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了高新區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是進(jìn)一步鞏固提高東區(qū)。近年來(lái),加大了對(duì)城市環(huán)境的整治,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。同時(shí)大力推行精細(xì)化服務(wù),為企業(yè)解難題,促進(jìn)了企業(yè)整體效益提高,為新區(qū)建設(shè)提供了有力的財(cái)力支持。四是理順山東服裝學(xué)院管理體制。在市委、市政府的大力支持下,明確了體制、機(jī)構(gòu)和干部配備。學(xué)院招生再創(chuàng)新高,進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。五是加強(qiáng)文化建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。將建設(shè)獨(dú)具特色、與時(shí)俱進(jìn)、凝聚人心、健康向上的高新區(qū)文化提上了重要日程。在高新區(qū)機(jī)關(guān)開(kāi)展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、做高新區(qū)人”集中教育培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)全體干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性,提高實(shí)際工作本領(lǐng),取得了良好效果。通過(guò)這些活動(dòng),弘揚(yáng)了“干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、卓越高效、至善服務(wù)”的高新區(qū)精神,塑造了“艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為、廉潔勤政”的高新區(qū)人形象,促進(jìn)了高新區(qū)新型的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)文化的形成。
市駐區(qū)公、檢、法,工商、國(guó)稅、地稅,規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),以及供電、供水、燃?xì)狻⒐坏葐挝辉诠ぷ髦胸瀼攸h工委、管委會(huì)要求,大力加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),顧全大局,盡心盡責(zé),有力地促進(jìn)了高新區(qū)的各項(xiàng)工作開(kāi)展,展示了良好的素質(zhì)和形象。
六是統(tǒng)籌把握工作,為重點(diǎn)工作和全面工作開(kāi)展提供了有力保障。一是認(rèn)真處理好重大應(yīng)急性工作。生產(chǎn)安全、食品安全、消防安全等安全工作扎實(shí)到位,保持了平穩(wěn)勢(shì)頭。圓滿完成了禽流感、口蹄疫防治工作以及河砂資源綜合整治工作。二是狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真組織開(kāi)展了網(wǎng)底工程及企業(yè)周邊環(huán)境治安秩序綜合整治活動(dòng),加大信訪工作力度,有力地維護(hù)了社會(huì)治安,增強(qiáng)了群眾安全感。三是集中力量解決征地工作有關(guān)難題。抽調(diào)機(jī) 關(guān)人員上下動(dòng)員開(kāi)展了地上物集中清點(diǎn)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),經(jīng)過(guò)近6個(gè)月的艱苦工作,共清點(diǎn)土地7152畝,清表2385畝,完成了清點(diǎn)任務(wù),確保了項(xiàng)目的順利開(kāi)工落地。四是強(qiáng)化廉潔從政的監(jiān)督工作,對(duì)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地清點(diǎn)清表補(bǔ)償、拆遷安臵補(bǔ)償、干部選拔等工作實(shí)施了全過(guò)程監(jiān)督,組織黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座,廣大干部職工廉潔勤政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
2005年的工作既取得了令人鼓舞的成績(jī),增強(qiáng)了發(fā)展的基礎(chǔ),也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下方面:①項(xiàng)目總體投資規(guī)模偏小,在“大、高、外、名”項(xiàng)目的引進(jìn)上突破不大。②水電氣等配套不足,仍制約項(xiàng)目的快速建設(shè)。③產(chǎn)業(yè)鏈條和體系還沒(méi)有真正形成,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不大。④人員素質(zhì)與高新區(qū)發(fā)展的需要還存在很大差距。⑤財(cái)政方面稅源結(jié)構(gòu)單一,基礎(chǔ)不牢,資金壓力大。⑥在社會(huì)環(huán)境上,信訪穩(wěn)定工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。⑦農(nóng)村基層建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。⑧發(fā)展環(huán)境上,還有許多工作需要完善,等等。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,努力加以克服,爭(zhēng)得更大支持。
二、2006年工作打算
2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,標(biāo)志著高新區(qū)由起步發(fā)展期進(jìn)入了快速成長(zhǎng)的新時(shí)期。在新的一年里,指導(dǎo)思想是:將繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,按照市委八屆五次 全委會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“五個(gè)領(lǐng)先”目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)一切服從服務(wù)于”的宗旨,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,激發(fā)斗志,緊緊圍繞提高高新區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力兩大任務(wù),繼續(xù)突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大重點(diǎn),努力加快以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)的形成,加快城市化發(fā)展的進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工作目標(biāo)是:
----技工貿(mào)總收入85億元,同比增長(zhǎng)50%。----工業(yè)增加值21億元,同比增長(zhǎng)55.2%。----地方財(cái)政收入3.26億元,同比增長(zhǎng)30%。
----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值24.7億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為41.2%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
----內(nèi)資到位28億元,合同利用外資1.2億美元,實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元。
----出口額6000萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)30%。為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),保障措施是:
(一)堅(jiān)持“十一五”規(guī)劃目標(biāo),使干事創(chuàng)業(yè)精神更加昂揚(yáng)。一是正確把握發(fā)展進(jìn)程。立足高新區(qū)由起步期進(jìn)入快速成長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)變、由“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”到“既是新城區(qū)又是高新區(qū)”定位轉(zhuǎn)變,把握高新區(qū)由單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā) 展轉(zhuǎn)變,由外延式的量的擴(kuò)張向內(nèi)涵式的質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變的發(fā)展進(jìn)程,靈活運(yùn)用行政和市場(chǎng)手段,優(yōu)化整合各類資源,全面加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是努力實(shí)現(xiàn)兩大任務(wù)。遵循泰城新一輪城市總體規(guī)劃和全市“十一五”規(guī)劃要求,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,堅(jiān)定“十一五”規(guī)劃目標(biāo)決心,立足新起點(diǎn),振奮新精神,激發(fā)新干勁,使高新區(qū)各項(xiàng)工作緊緊圍繞增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力兩大任務(wù),在新的基礎(chǔ)上更加促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè),加快高新技術(shù)為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)的形成,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;更加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、群眾生活水平提高,加快城市化發(fā)展的進(jìn)程,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)緊緊抓住大項(xiàng)目不放,使重點(diǎn)工作更加突出。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)提高工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各方面作用,繼續(xù)突出好大項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)。一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。對(duì)洽談、引進(jìn)的大項(xiàng)目,整合高新區(qū)乃至全市資源,在人力、物力、財(cái)力等各方面加大投入,確保大項(xiàng)目順利談成、快速落地、加快建設(shè)、投入生產(chǎn)、形成效益。二是充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。改進(jìn)彌補(bǔ)高新區(qū)企業(yè)招商的薄弱環(huán)節(jié),通盤(pán)規(guī)劃,精心策劃,突出重點(diǎn),加大激勵(lì)引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)新的突破。三是充分發(fā)揮專業(yè)招商隊(duì)伍的突擊隊(duì)作用。充分利用好高新區(qū)專業(yè)招商隊(duì)伍和我市駐南方六大城市的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),研究招商規(guī)律,廣開(kāi)招商渠道,捕捉準(zhǔn)確信息,快速對(duì)接洽談,力求取得更大成效。四是發(fā)揮好 園區(qū)的載體作用。進(jìn)一步強(qiáng)化軟硬環(huán)境的建設(shè),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,提高項(xiàng)目承載力,提升環(huán)境形象,增強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資者的吸引力。五是發(fā)揮好全員招商的促進(jìn)作用。充分利用高新區(qū)全員招商和市直各部門(mén)招商面廣優(yōu)勢(shì),最大限度地獲得更多有效準(zhǔn)確信息,努力在大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí)充分利用國(guó)家級(jí)高創(chuàng)中心、泰山科技城、星火工業(yè)園,積極引進(jìn)科技含量高、成長(zhǎng)性好的小項(xiàng)目,為其發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊空間。
(三)開(kāi)展“文化建設(shè)年”活動(dòng),使軟環(huán)境更加優(yōu)化。一是將2006年確定為高新區(qū)“文化建設(shè)年”。以提高干部素質(zhì)、優(yōu)化提升軟環(huán)境為主線,努力建設(shè)高新區(qū)新型機(jī)關(guān)文化、新型村鎮(zhèn)文化、新型社區(qū)文化、新型企業(yè)文化、新型校園文化。通過(guò)文化建設(shè)年活動(dòng),弘揚(yáng)高新區(qū)人精神,增強(qiáng)凝聚力、向心力、執(zhí)行力,力爭(zhēng)達(dá)到以文化建設(shè)堅(jiān)定理想信念,以文化建設(shè)團(tuán)結(jié)凝聚人心,以文化建設(shè)提高全員素質(zhì),以文化建設(shè)優(yōu)化改善服務(wù),以文化建設(shè)營(yíng)造和諧人文環(huán)境、以文化建設(shè)創(chuàng)造不竭精神動(dòng)力、以文化建設(shè)增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的理想效果。二是加大服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。以企業(yè)滿意作為檢驗(yàn)高新區(qū)服務(wù)水平和投資環(huán)境的最高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕滋生官衙作風(fēng),嚴(yán)肅懲處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。三是建設(shè)好三支隊(duì)伍。通過(guò)文化建設(shè),為人才成長(zhǎng)、建功立業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,提升企業(yè)家隊(duì)伍的駕馭市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)科技人才隊(duì)伍創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,提高黨政人才貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能 力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。四是抓好社會(huì)穩(wěn)定。按照不出事、快發(fā)展的總要求,超前主動(dòng)地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,確保高新區(qū)在和諧穩(wěn)定中快速發(fā)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量更加提高。企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量決定著高新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。堅(jiān)持以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)、以服務(wù)為手段,加大對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)。一是建立新型政府與企業(yè)的關(guān)系。按照管理不包辦、監(jiān)督不干預(yù)、服務(wù)不添亂、放手不放任的原則,堅(jiān)持宏觀指導(dǎo)與細(xì)微服務(wù)相結(jié)合,依法監(jiān)管與熱情服務(wù)相結(jié)合,行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的管理方法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀管理和指導(dǎo),建立新型政府與企業(yè)的關(guān)系。二是創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)。深入研究分析高新區(qū)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì),把握企業(yè)個(gè)性特點(diǎn),在服務(wù)扶持政策上增強(qiáng)針對(duì)性,增強(qiáng)企業(yè)同業(yè)比較優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)出品牌形象。三是引導(dǎo)提高企業(yè)素質(zhì)。聘請(qǐng)知名企業(yè)管理研究策劃?rùn)C(jī)構(gòu)定期開(kāi)展企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)活動(dòng),組織企業(yè)參觀交流,增強(qiáng)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)、社會(huì)意識(shí)、法制意識(shí),提升發(fā)展境界,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的共贏。
(五)繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃龍頭地位,使城市化進(jìn)程更快推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹全市規(guī)劃工作會(huì)議精神,按照市委“規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)先”的要求,以建設(shè)泰城城市副中心為目標(biāo),增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)、精品意識(shí),強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力度,不斷提高規(guī)劃水平。二是根據(jù)建設(shè)發(fā)展 計(jì)劃和需要,完成王家洪溝村拆遷,有計(jì)劃、有步驟地啟動(dòng)其它村莊的拆遷。繼續(xù)加快商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,完善生活服務(wù)設(shè)施。三是著力完善項(xiàng)目所需、城市所用道路、供水、供電、供氣、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使高新區(qū)配套設(shè)施“硬”起來(lái)。進(jìn)一步完善城區(qū)道路標(biāo)牌、交通設(shè)施,提升城市形象。四是加大城市管理力度。充分發(fā)揮行政執(zhí)法作用,嚴(yán)管市容市貌,深入開(kāi)展城市市政管理、環(huán)境保護(hù)管理等工作,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)。
(六)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,使廣大群眾得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步健全完善社會(huì)事業(yè)發(fā)展管理、投入機(jī)制,確保社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,讓高新區(qū)群眾得到更多實(shí)惠。一是在已批準(zhǔn)龍泉、鳳凰兩居委會(huì)的基礎(chǔ)上,完善社區(qū)管理職能和服務(wù)設(shè)施,提高群眾文明素質(zhì),切實(shí)抓好各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。三是重點(diǎn)做好農(nóng)村、企事業(yè)單位和流動(dòng)人口和計(jì)劃生育管理工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。三是大力發(fā)展文化教育事業(yè)。加快鳳凰小學(xué)等中小學(xué)的建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校,形成義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育協(xié)同快速發(fā)展的新局面。四是加快發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè),進(jìn)一步健全完善疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)、全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。五是完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。堅(jiān)持“333”的工作思路,解決好吃飯、住房、就業(yè)“三大問(wèn)題”,完善社會(huì)保障體系,為弱勢(shì)群體改善生產(chǎn)生活提供扶持,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與群眾生活水平提高、促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,使發(fā)展環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。繼續(xù)鞏固“強(qiáng)基工程”成果,以班子建設(shè)為抓手,抓好高新區(qū)各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作。一是統(tǒng)籌基層單位發(fā)展。理順新區(qū)社區(qū)管理體制,為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和城市發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境條件。繼續(xù)抓好北集坡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程。進(jìn)一步鞏固提高東區(qū)管理服務(wù),促進(jìn)城市環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)效益提高。以山東服裝學(xué)院管理體制理順為契機(jī),進(jìn)一步加快建設(shè)步伐,爭(zhēng)創(chuàng)全省一流的職業(yè)院校。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層班子建設(shè)。抓好對(duì)村兩委班子培訓(xùn),使其適應(yīng)高新區(qū)發(fā)展的素質(zhì)要求,提高帶領(lǐng)群眾致富奔康的能力,提高群眾對(duì)高新區(qū)的向心力和凝聚力。三是建立應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的社會(huì)機(jī)制和安全體系。健全完善城市防汛、消防和防疫等安全防御和應(yīng)急設(shè)施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止事關(guān)人民生命安全的重大事故發(fā)生,建設(shè)平安和諧新區(qū)。
二00六年二月十三日
主題詞:綜合 2005年工作總結(jié) 2006年工作打算
泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 2006年2月13日印 共印48份
第三篇:泰安高新區(qū)2010年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn)
泰高發(fā)[2011]1號(hào)
泰安高新區(qū)2010年工作總結(jié)及
2011年工作要點(diǎn)
2010年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下,高新區(qū)牢記肩負(fù)的職責(zé)使命和市委、市政府的殷切期望,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)、用心落實(shí)市委、市政府關(guān)于高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的一系列指示要求,認(rèn)真扎實(shí)展開(kāi)二次創(chuàng)業(yè),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,突出重點(diǎn),拼搏實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)先進(jìn)位,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展。
一、2010年工作情況
(一)進(jìn)一步明確目標(biāo)、方向,二次創(chuàng)業(yè)全面展開(kāi)成效顯著。多年來(lái),市委、市政府高度重視、大力支持高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)高新區(qū)寄予厚望,先后對(duì)高新區(qū)作出了一系列明確指示要求,為高新區(qū)建設(shè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,也飽含著殷切期望。根據(jù)市
委、市政府的指示要求,在認(rèn)真調(diào)研、對(duì)高新區(qū)具備的基礎(chǔ)和面臨的形勢(shì)深入分析的基礎(chǔ)上,高新區(qū)于2009年8月作出了實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的決策部署,研究確定了相應(yīng)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施。同時(shí),特別對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是,講求效率、講求效益、講求成本核算、講求投資回報(bào)、講求對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé),作了系統(tǒng)研究,制定了相應(yīng)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和意見(jiàn)。對(duì)實(shí)施二次創(chuàng)業(yè),在全區(qū)上下進(jìn)行了廣泛深入地動(dòng)員部署,深入扎實(shí)推進(jìn),得到了廣大干部群眾的積極響應(yīng)和社會(huì)各界的充分肯定。自實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”以來(lái)尤其是去年以來(lái),全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階,二次創(chuàng)業(yè)取得了顯著成效。特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了較高幅度增長(zhǎng),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入224億元,增長(zhǎng)29.8%;完成固定資產(chǎn)投資33.1億元,增長(zhǎng)28.3%;完成境內(nèi)財(cái)政總收入24.6億元、地方財(cái)政收入19.1億元、一般預(yù)算收入10.1億元,分別增長(zhǎng)36.8%、47.5%、30.1%。二次創(chuàng)業(yè)以來(lái) 2009年、2010年兩年,高新區(qū)財(cái)政總收入達(dá)到42.56億元,是2008年之前建區(qū)15年財(cái)政收入總和(37.1億元)的1.1倍。
(二)積極推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展的質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,正確處理發(fā)展速度與質(zhì)量效益的辯證關(guān)系,通過(guò)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。特別是明確提出把“大、高、新”好項(xiàng)目作為始終如一的重點(diǎn)和核心,樹(shù)立以效益為中心的理念,更加注重投入產(chǎn)出和成本效益分析,更加注重集約高效,更加注重符合轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要求,力求“雙贏、多贏”,切實(shí)講求效率、講求效益、講求對(duì)現(xiàn)實(shí)和歷史負(fù)責(zé),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展的質(zhì)量效益得到進(jìn)一步提升。三次產(chǎn)業(yè)比例由2009年的1.75:80.30:17.95調(diào)整為1.68:78.1:20.22。工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),節(jié)能減排取得明顯成效,圓滿完成市政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到61.66%,同比提高3.05個(gè)百分點(diǎn),比全市平均水平高出27.47個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)新申請(qǐng)專利190件,新增山東名牌3個(gè)。全區(qū)累計(jì)專利申請(qǐng)872項(xiàng)、專利授權(quán)633項(xiàng)、中國(guó)馳名商標(biāo)2件、山東省著名商標(biāo)9件、山東名牌15個(gè)。
(三)突出工作重點(diǎn),招商引資、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新機(jī)制,全員招商,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,新引進(jìn)落地、推動(dòng)建設(shè)了一批有影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全年共新簽約、落地項(xiàng)目42個(gè),計(jì)劃總投資228億元,其中過(guò)億元項(xiàng)目29個(gè),過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)。加上上年引進(jìn)、確定的項(xiàng)目,自實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)以來(lái),引進(jìn)和確定的投資過(guò)10億元的項(xiàng)目10個(gè),是自94年建區(qū)以來(lái)至08年總和的5倍。特別是年內(nèi)引進(jìn)了中國(guó)航天泰安特種專用汽車工業(yè)園、漢威天翼專用車箱體、富達(dá)節(jié)能環(huán)保建材基地、奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、投資密度高的大項(xiàng)目,為今后發(fā)展增添了后勁。在這10個(gè)過(guò)10億元的項(xiàng)目中,有5個(gè)正在建設(shè),1個(gè)即將建成,2個(gè)已經(jīng)建成投產(chǎn),其余的也將
于近期陸續(xù)開(kāi)工。在資金到位方面,全年投資3000萬(wàn)元以上國(guó)內(nèi)市外項(xiàng)目到位資金13.6億元,完成任務(wù)的111.7%;市口徑合同利用外資20787萬(wàn)美元,完成任務(wù)的101%,市口徑實(shí)際利用外資13017萬(wàn)美元,完成任務(wù)的102%。
同時(shí),全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、定期調(diào)度制,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、早建成、早投產(chǎn),有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。年初納入計(jì)劃的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,19個(gè)開(kāi)工在建,其中8個(gè)已經(jīng)建成投產(chǎn),開(kāi)工在建工業(yè)項(xiàng)目的總建筑面積超過(guò)60萬(wàn)平方米,為歷年來(lái)開(kāi)工項(xiàng)目最多、開(kāi)工面積最大的一年。韓國(guó)現(xiàn)代重工裝載機(jī)項(xiàng)目,在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動(dòng)和多方努力下,于2010年7月最終達(dá)成一致、落地建設(shè),年內(nèi)到位資金2800萬(wàn)美元,并在原來(lái)確定只生產(chǎn)裝載機(jī)的基礎(chǔ)上,再新上挖掘機(jī)及其他工程機(jī)械項(xiàng)目,總投資也由原定4800萬(wàn)美元增加到1億美元。該項(xiàng)目進(jìn)展迅速,年內(nèi)基本完成了車間主體工程,今年上半年將建成投產(chǎn);重汽工業(yè)園特種車基地項(xiàng)目,2010年3月正式動(dòng)工,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一期工程建成投產(chǎn)。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷售收入46億元,新增稅收2.9億元;華魯大型數(shù)控船用卷板機(jī)項(xiàng)目,2010年3月開(kāi)工,基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)的目標(biāo)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元,稅收2億元以上。
(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,企業(yè)運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)新發(fā)展取得新成效。主動(dòng)幫助企業(yè)研究分析市場(chǎng),引導(dǎo)其積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),更加注重技改擴(kuò)規(guī),更加注重自主創(chuàng)新,更加注重采用和研發(fā)新工藝、新
技術(shù),更加注重人才引進(jìn)和培養(yǎng),搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,收到了良好效果。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全,創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。年內(nèi)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家,累計(jì)達(dá)到20家;新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心)12家,其中,省級(jí)2家,企業(yè)技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心)累計(jì)達(dá)到30家;新認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)4家、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)4家,市級(jí)專利示范企業(yè)3家;全年獲批各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目131項(xiàng),獲得科技無(wú)償資金579.4萬(wàn)元?!耙惑w二翼三級(jí)孵化”的科技創(chuàng)新體系不斷完善,年內(nèi)高創(chuàng)中心新引進(jìn)高科技企業(yè)28家,在孵企業(yè)達(dá)到107家。以科技創(chuàng)新為支撐,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)保持了健康發(fā)展勢(shì)頭。2010年規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入168.5億元、利稅18.5億元、利潤(rùn)12.1億元,分別增長(zhǎng)30.8%、36.4%和46.5%。青年汽車在2009年6月實(shí)現(xiàn)了整車下線的基礎(chǔ)上,2010年實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn),計(jì)劃3年內(nèi)達(dá)到10萬(wàn)輛整車的生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)銷售收入過(guò)100億元;尤洛卡公司于2010年8月6日在深交所創(chuàng)業(yè)板正式上市,成為山東省第二家、泰安市第一家在創(chuàng)業(yè)板上市的公司,目前已實(shí)現(xiàn)二期項(xiàng)目建成投產(chǎn),正在準(zhǔn)備新上三期項(xiàng)目;眾誠(chéng)機(jī)電、力博科技啟動(dòng)了上市程序;蒙牛乳業(yè)公司在近幾年來(lái)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,于2010年7月鋪開(kāi)了二期項(xiàng)目建設(shè),新上高端低溫奶項(xiàng)目,計(jì)劃今年4月建成投產(chǎn),屆時(shí)公司將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)20億元,稅收過(guò)1億元,將成為蒙牛集團(tuán)除內(nèi)蒙總部之外在全國(guó)規(guī)模最大、檔次最高、產(chǎn)品最全的生產(chǎn)基地。
(五)加大投入加強(qiáng)管理,城市化進(jìn)程不斷加快。緊緊圍繞
市委、市政府“創(chuàng)城”工作部署,大力實(shí)施城市綠化、美化、凈化、亮化工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化管理,完善配套,有力保障了企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和城市功能的需要。全年新建道路里程8.5公里,新增水、電、氣、熱等各類管網(wǎng)34公里。突出綠化生態(tài)功能,堅(jiān)持“大、高、厚、密”標(biāo)準(zhǔn),按照生態(tài)化、園林化、景觀化的要求,對(duì)鳳凰河公園、重點(diǎn)路段和小區(qū)周圍的綠地進(jìn)行改造,新栽植大樹(shù)1343株,補(bǔ)植、新栽各類苗木9000余株,新增城市綠地面積3.1萬(wàn)平方米。在東區(qū)和新區(qū)大力開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善了環(huán)境面貌,提升了城區(qū)形象。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)高層次規(guī)劃編制機(jī)構(gòu),進(jìn)行了高新區(qū)中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、京滬鐵路以東區(qū)域規(guī)劃編制,為下一步拉開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)大框架打下了基礎(chǔ)。加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和舊村改造,年內(nèi)完成了鳳凰小區(qū)二期續(xù)建、龍泉社區(qū)續(xù)建等9.8萬(wàn)平方米的回遷安臵工程。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,民生和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),高度重視民生工作和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,突出解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題,抓好教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作。市婦幼保健院(高新區(qū)人民醫(yī)院)遷址擴(kuò)建工程開(kāi)工奠基,泰山高級(jí)中學(xué)一期工程順利竣工,公安分局刑偵信息技術(shù)處理中心建成投入使用,社會(huì)保障覆蓋面和保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療扎實(shí)推進(jìn),廣大群眾在高新區(qū)發(fā)展中得到更多實(shí)惠。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)管理,高度重視做好社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。2010年8月,高新區(qū)
被評(píng)為全省信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位。
(七)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力得到進(jìn)一步激發(fā)。學(xué)習(xí)效仿市委“創(chuàng)城”工作的經(jīng)驗(yàn)做法,以內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn),突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面工作,成立了七個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、六大招商引資指揮部,分別由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)或指揮,并明確職責(zé),充分授權(quán),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,收到了良好效果。創(chuàng)新工作機(jī)制,在舊村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資、科技創(chuàng)新載體和特色基地建設(shè)等工作中,加大創(chuàng)新力度,探索引入市場(chǎng)機(jī)制,既減輕了財(cái)政壓力,又加快了推進(jìn)進(jìn)度,成效顯著。
(八)認(rèn)真抓好黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),班子隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。一是抓好黨建工作。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),全面組織實(shí)施了“泰山先鋒工程”,深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建,群團(tuán)工作扎實(shí)推進(jìn),精神文明創(chuàng)建工作深入開(kāi)展,涌現(xiàn)出了“青年文明號(hào)”等一批先進(jìn)典型。二是抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新廉政監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),超前預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。三是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展了“解放思想改革創(chuàng)新在行動(dòng)”活動(dòng),結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展了“改作風(fēng)樹(shù)形象”活動(dòng),認(rèn)真梳理,深刻剖析,找出了部分機(jī)關(guān)干部中存在的“慢、拖、推、繞、粗、虛、瞞、浮、滑”九個(gè)方面的問(wèn)題,提出了“十二要,十二不要”的整改標(biāo)準(zhǔn)和“用心、用腦、用功,精心、精細(xì)、精準(zhǔn)”的工作要求。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。在堅(jiān)持重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和招商引資指揮部工作制度的基礎(chǔ)上,梳理了機(jī)關(guān)建設(shè)、黨的建設(shè)、重要業(yè)務(wù)工作等方面的規(guī)章制度,匯總編印成冊(cè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)按章辦事,做到有章可依。通過(guò)抓班子帶隊(duì)伍,廣大干部的思想境界、精神面貌、工作作風(fēng)明顯改善,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率、素質(zhì)能力顯增強(qiáng)。2010年,高新區(qū)管委會(huì)被評(píng)為省級(jí)文明機(jī)關(guān),今年年初,被市委、市政府表彰為科學(xué)發(fā)展先進(jìn)單位。
一年來(lái),雖然取得了一些進(jìn)步和成績(jī),但是,也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與市委、市政府的要求相比,與全市人民的期盼相比,與先進(jìn)高新區(qū)競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)相比,工作中仍有很大差距和不足,也存在一些矛盾和問(wèn)題。主要是:①高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)不多不強(qiáng),離國(guó)家級(jí)高新區(qū)的要求還有不少差距;②現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)得速度慢,調(diào)得力度小,發(fā)展不夠好不夠快,高新區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng);③真正產(chǎn)出高、貢獻(xiàn)大、實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)比較少,集約高效發(fā)展水平總體上還比較低;④三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模、檔次,與城市副中心和新城區(qū)的要求相比,差距較大;⑤干部隊(duì)伍的思想觀念、境界標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能、能力素質(zhì)等,還有許多不適應(yīng)的地方,需要進(jìn)一步改進(jìn)、提升和加強(qiáng)。對(duì)此,必須予以足夠重視,認(rèn)真解決。
二、2011年工作要點(diǎn)
2011年,是“十二五”開(kāi)局之年,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,也是高新區(qū)實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的突破之年、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的跨越之年。新的一年,將深入領(lǐng)會(huì)落實(shí)市委、市政府一系列指示要求,進(jìn)一步解放思想,提升境界,搶抓機(jī)遇,拼搏實(shí)干,爭(zhēng)先進(jìn)位,努力實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,確保“十二五”開(kāi)好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為著力點(diǎn),緊緊圍繞深入實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展這一總體目標(biāo),堅(jiān)持膨脹總量與提升質(zhì)量同步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)聚集與城市建設(shè)協(xié)調(diào)一致,突出抓好“大、高、新”項(xiàng)目,大力推進(jìn)城市現(xiàn)代化,努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū),加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)和諧新城區(qū)”,為強(qiáng)市名城建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
(二)主要目標(biāo)
預(yù)期主要目標(biāo)是:全區(qū)技工貿(mào)總收入、固定資產(chǎn)投入、財(cái)政收入等各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比上年增長(zhǎng)30%以上;轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)率先突破,高端產(chǎn)業(yè)聚集明顯加快;城市功能日益完善,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升,對(duì)全市的貢獻(xiàn)不斷提高,區(qū)域帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。
具體目標(biāo)為:技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)30%;規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收
入增長(zhǎng)30.4%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%;一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;國(guó)內(nèi)市外3000萬(wàn)元以上到位資金增長(zhǎng)10%;新引進(jìn)投資額10億元以上大項(xiàng)目5個(gè),5-10億元大項(xiàng)目10個(gè),1-5億元項(xiàng)目20個(gè);新開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè),投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè);萬(wàn)元GDP能耗等節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo);計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(三)工作重點(diǎn)
1、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮高新區(qū)在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的平臺(tái)、載體和引領(lǐng)、帶動(dòng)作用,以理念轉(zhuǎn)型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持效益優(yōu)先,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、城市建設(shè)等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)定不移地實(shí)施高端引領(lǐng)戰(zhàn)略,努力提高集約高效發(fā)展水平。加快推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)持在提高質(zhì)量中膨脹總量、在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中聚集產(chǎn)業(yè)、在城鄉(xiāng)一體中建設(shè)城市、在惠及民生中協(xié)調(diào)發(fā)展、在爭(zhēng)先進(jìn)位中謀求跨越,努力在培育高端產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上取得明顯成效,全面提升高新區(qū)發(fā)展的質(zhì)量、水平和層次,盡快把高新區(qū)建成全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的示范區(qū)。
2、努力培植壯大優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。著眼培育高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。做大做強(qiáng)汽車及零部件、輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新能源三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力把高新區(qū)建設(shè)成
為提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。發(fā)揮節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等各類專業(yè)園區(qū)的承接帶動(dòng)作用,培植一批龍頭項(xiàng)目,盡快把專業(yè)園區(qū)做實(shí)做大,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速聚集發(fā)展。實(shí)施高端項(xiàng)目引領(lǐng)戰(zhàn)略,著力培植一批在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域具有帶動(dòng)聚集效應(yīng)的高端項(xiàng)目,以此帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。抓住我市規(guī)劃建設(shè)泰城至磁窯高端產(chǎn)業(yè)聚集帶的重大機(jī)遇,加大對(duì)接力度,制定完善政策,加快高端現(xiàn)代化工業(yè)的聚集發(fā)展,真正把高新區(qū)打造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。
3、提升境界標(biāo)準(zhǔn)抓好招商引資。在招商理念上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)念觀念,更加注重投入產(chǎn)出和成本效益分析,更加注重對(duì)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)負(fù)責(zé),算好效益賬,力求實(shí)現(xiàn)“雙贏、多贏”。在招商重點(diǎn)上,突出世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌集中用力,著力引進(jìn)“大、高、新”工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度,力求實(shí)現(xiàn)大的突破。在招商區(qū)域上,境內(nèi)重點(diǎn)盯靠長(zhǎng)三角、珠三角、江浙滬、京、津、冀等區(qū)域,境外重點(diǎn)盯靠日韓、新馬泰、港澳臺(tái)等地區(qū)。在項(xiàng)目進(jìn)區(qū)門(mén)檻上,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度低于200萬(wàn)元/畝的工業(yè)項(xiàng)目,以及較普遍的一般性加工制造業(yè)項(xiàng)目,原則上不再考慮引進(jìn);對(duì)“大”項(xiàng)目最低標(biāo)準(zhǔn),從現(xiàn)在的固定資產(chǎn)投資1億元提高到2億元。在政策把握上,堅(jiān)持以效益為中心,仔細(xì)算賬,充分論證,由主要靠?jī)?yōu)惠政策吸引項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榭績(jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)、良好環(huán)境、生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策形成的綜合效應(yīng)吸引項(xiàng)目。
4、突出集約高效抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制。在
堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、定期調(diào)度制的基礎(chǔ)上,建立招商引資指揮部項(xiàng)目全程推進(jìn)機(jī)制,對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目,相應(yīng)指揮部指揮從項(xiàng)目進(jìn)區(qū)、落地、開(kāi)工、建設(shè)直至建成投產(chǎn),作為第一責(zé)任人,全程負(fù)責(zé)盯靠,全權(quán)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。二是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格把關(guān)并督促項(xiàng)目單位提高規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次,嚴(yán)格控制企業(yè)綠化、公園等非生產(chǎn)性用地,鼓勵(lì)企業(yè)在符合技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡可能建設(shè)多層廠房。同時(shí),將企業(yè)辦公、研發(fā)、物流、生活服務(wù)等配套設(shè)施,逐步進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè)。三是強(qiáng)化土地批后監(jiān)管。對(duì)擅自改變土地用途、達(dá)不到規(guī)定投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益的,分不同情況給予經(jīng)濟(jì)處罰、核減用地面積直至項(xiàng)目退出等相應(yīng)懲處措施,確保有限的空間發(fā)展高端高質(zhì)高效項(xiàng)目。四是積極搞好服務(wù)。全心全意、設(shè)身處地為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題實(shí)行掛賬銷號(hào)制,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,明確責(zé)任,提高效率,限期解決,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。通過(guò)努力,在確保中國(guó)重汽工業(yè)園特種車基地、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機(jī)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,全面加快韓國(guó)現(xiàn)代重工裝載機(jī)、雙馳汽車、蒙牛二期高端低溫奶、航天特車工業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成投產(chǎn)或試生產(chǎn);盡快開(kāi)工建設(shè)總投資10億美元的奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、總投資59億元的國(guó)電熱電聯(lián)產(chǎn)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快建成。
5、努力促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持既抓“新”又不放“老”,既抓“外”又不忘“內(nèi)”,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)管理、指導(dǎo)、服務(wù),促其不斷成長(zhǎng)壯大。一是加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)。把企業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)和安臵就業(yè)情況,作為衡量企業(yè)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)支持企
業(yè)按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快技改擴(kuò)規(guī)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)地方財(cái)力、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)水平。同時(shí),搞好服務(wù),努力提高對(duì)企業(yè)服務(wù)的水平和效能。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。對(duì)具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè),幫其破除“小成即安”、“小富即滿”思想,樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的境界和意識(shí),全力促其做大做強(qiáng)。堅(jiān)持抓“大”不放“小”,高度重視、大力扶持中小型高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,幫其解決好資金、人才等方面的瓶頸制約,特別是對(duì)具備條件的積極幫其上市融資,為其膨脹發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)效益不好、產(chǎn)出率低的,幫其分析原因,有針對(duì)性地加以解決,對(duì)經(jīng)努力長(zhǎng)期不見(jiàn)好轉(zhuǎn)的,痛下決心,關(guān)停并轉(zhuǎn)。抓好土地資源整合,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組等形式,盤(pán)活閑臵土地,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。三是實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)扶持工程。分領(lǐng)域選擇一批骨干企業(yè)集中扶持,盡快培植一批在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌知名度高的龍頭企業(yè),打造一批銷售收入過(guò)百億元、幾百億元的大企業(yè)集團(tuán),打響“泰安制造”這一品牌。四是加大政策支持力度。制定出臺(tái)扶持中小型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)等方面的政策。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)新上項(xiàng)目達(dá)到招商引資標(biāo)準(zhǔn)的,給予其與招商引資項(xiàng)目同等的政策。拿出一定數(shù)額的資金設(shè)立企業(yè)發(fā)展扶持基金、科技創(chuàng)新基金,對(duì)符合條件的給予貸款貼息等扶持。
6、加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持抓“二”不忘“三”,在抓好工業(yè)項(xiàng)目、大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把培育發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、加快新城區(qū)建設(shè)擺上重要位臵,尤其是高度重視抓好生產(chǎn)性服務(wù)性的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供配套和支撐。按照泰
城城市建設(shè)的總體部署,做好與時(shí)代發(fā)展軸、大汶河綜合開(kāi)發(fā)、徂徠山旅游開(kāi)發(fā)等周邊重點(diǎn)片區(qū)的對(duì)接,推進(jìn)高新區(qū)與上述區(qū)域的融合。今年重點(diǎn)以新礦集團(tuán)研發(fā)中心項(xiàng)目啟動(dòng)為突破口,加快啟動(dòng)高新區(qū)中心商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持高點(diǎn)定位,引進(jìn)一批高端商務(wù)、金融、行政辦公、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;抓好奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),打造高新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展,不斷提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的比重和對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,優(yōu)化高新區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),完善城市功能,提升新城區(qū)形象。
7、高度關(guān)注和改善民生。把維護(hù)和改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大公共財(cái)政投入,認(rèn)真落實(shí)和完善涉及民生的各項(xiàng)政策,繼續(xù)抓好教育、衛(wèi)生、文化、住房、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)民生事業(yè),為民多辦實(shí)事、好事。高度重視抓好社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理工作,完善社會(huì)管理機(jī)制,抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)久和諧穩(wěn)定。
(四)保障措施
1、大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。高度重視人才的引進(jìn)培養(yǎng),研究制定引進(jìn)海內(nèi)外高科技人才的優(yōu)惠政策,努力創(chuàng)造開(kāi)放式、國(guó)際化的人才成長(zhǎng)、工作和生活環(huán)境,把高新區(qū)建成高端人才聚集的高地。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的龍頭帶動(dòng)作用,完善研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),推動(dòng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新功能。積極引導(dǎo)、大力支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心),不
斷提高企業(yè)自主研發(fā)能力。充分發(fā)揮駐泰高校和科研機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,把科研優(yōu)勢(shì)和人才資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。更加注重品牌培育,力爭(zhēng)在特色產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、尖端技術(shù)等方面,培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外有重要影響的領(lǐng)軍人物,造就一批國(guó)家名牌產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。
2、提升完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)管理,優(yōu)化功能,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升綜合配套服務(wù)水平。大力實(shí)施綠化、美化、凈化、亮化工程,開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,提升城市整體形象。協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)單位,解決好重點(diǎn)區(qū)域水、電、氣、熱等各類管網(wǎng)配套問(wèn)題,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃高新區(qū)京滬鐵路東西兩側(cè)的土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,盡快完成京滬鐵路以東區(qū)域的規(guī)劃編制并啟動(dòng)建設(shè),為今后發(fā)展拓展更大空間。
3、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。理順市級(jí)權(quán)限委托授權(quán)體系,加大落實(shí)力度,完善“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的封閉式運(yùn)行模式。全面推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮“投資泰安穩(wěn)如泰山”服務(wù)品牌的名牌效應(yīng),進(jìn)一步優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)事項(xiàng),簡(jiǎn)化程序,提高效能,打造符合國(guó)際慣例、具有較強(qiáng)吸引力的服務(wù)軟環(huán)境。探索建立新的企業(yè)服務(wù)機(jī)制,實(shí)行鏈條制服務(wù)體系,切實(shí)解決好企業(yè)和項(xiàng)目單位遇到的實(shí)際問(wèn)題,營(yíng)造共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
4、進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資指揮部的運(yùn)行模式,建立完善科學(xué)合理的責(zé)任目標(biāo)體系,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新考核機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作
用,按照“求真、求實(shí)、求好”的原則,進(jìn)一步完善考核辦法,更加注重考核實(shí)際成效,切實(shí)把機(jī)關(guān)干部的積極性引導(dǎo)到想干事、快干事、干實(shí)事、干成事上來(lái)。
5、抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“泰山先鋒”工程,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),抓好村“兩委”換屆選舉工作;積極研究新機(jī)制新辦法,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、舊村改造、拆遷安臵、維護(hù)穩(wěn)定等方面的主體作用。按照屬地管理的要求,抓好企業(yè)黨建工作,健全企業(yè)黨團(tuán)群團(tuán)組織。鞏固精神文明創(chuàng)建成果,深化創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)干部培訓(xùn),提高能力素質(zhì),改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬的干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二○一一年三月二十九日
主題詞:綜合 2010年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn) 中共泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工委辦公室 2011年3月29日印 共印52份
第四篇:泰安高新區(qū)2008年工作總結(jié)及2009年工作打算
泰高發(fā)[2009]6號(hào)
泰安高新區(qū)2008年工作總結(jié)及
2009年工作打算
2008年,高新區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞市委提出的建設(shè)“經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),面對(duì)復(fù)雜多變、困難和挑戰(zhàn)增大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)分析,積極應(yīng)對(duì),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
一、2008年工作基本情況
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)快速增長(zhǎng)
全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入180億元,同比增長(zhǎng)50%,其中工業(yè)產(chǎn)品銷售收入135億元,同比增長(zhǎng)45.9%;工業(yè)總產(chǎn)值139億元,同比增長(zhǎng)47.9%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增5家,累計(jì)達(dá)到56家;銷售收入過(guò)億元企業(yè)累計(jì)達(dá)到15家;規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售 收入132億元,同比增長(zhǎng)48.3%,利稅10.8億元,同比增長(zhǎng)23.3%;完成固定資產(chǎn)投資28億元,同比增長(zhǎng)52.2%;完成境內(nèi)財(cái)政總收入13.3億元,同比增長(zhǎng)72.8%,地方財(cái)政收入分享前8.7億元、分享后7.7億元,同比分別增長(zhǎng)56%和53.6%,一般預(yù)算收入稅收比重分享前80%、分享后75%。
(二)“310重點(diǎn)工作”成效顯著
年初,黨工委、管委會(huì)確定了以“工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目、城建十大重點(diǎn)工程、為民辦的十件實(shí)事”為內(nèi)容的“310重點(diǎn)工作”,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,各分工領(lǐng)導(dǎo)任副指揮,各相關(guān)部門(mén)任成員的指揮部,采取集中會(huì)戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的辦法,作為重中之重的任務(wù)來(lái)抓,各項(xiàng)工作順利完成,成效明顯。一是“工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目”快速建設(shè)。工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資9.5億元,完成廠房建設(shè)10余萬(wàn)平方米。其中山東煤機(jī)集團(tuán)、加華電力、山東藍(lán)景膜等項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)一期投產(chǎn);泰開(kāi)電氣工業(yè)園二期6個(gè)項(xiàng)目已有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),其余2個(gè)項(xiàng)目將于近期投產(chǎn)。在工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下,項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。各類項(xiàng)目完成單體工程建筑面積162.7萬(wàn)平方米;年內(nèi)新增竣工投產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到72個(gè);13個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工,在建項(xiàng)目達(dá)到53個(gè),計(jì)劃總投資105億元。到2008年底,新區(qū)累計(jì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目達(dá)到137個(gè),總投資317.6億元,其中過(guò)億元項(xiàng)目56個(gè)。二是“城建十大重點(diǎn)工程”進(jìn)展順利。城建十大重點(diǎn)工程涉及的24個(gè)工程全部開(kāi)工,并按計(jì)劃完成了鳳天路供水、龍騰路燃?xì)狻⑴涮扉T(mén)大街立交橋、鳳天路綠化、水系景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)等工程。城建十大重點(diǎn)工程與市政公共基礎(chǔ)設(shè)施完成投資11.8億元。全年完成道路建設(shè)2930米,栽植各類樹(shù)木1.31萬(wàn)株,新增綠地24.36萬(wàn)㎡,敷設(shè)供水管道1000米、供氣管道2400米、污水管道1312米、強(qiáng)電管線6120組米、熱力管道500余米,基本完成了110KV鳳祥變電站設(shè)備安裝,全部完成了10kv二期配網(wǎng)土建工程。130棟75.3萬(wàn)㎡的房地產(chǎn)項(xiàng)目,已完工或基本完工17棟5.08萬(wàn)㎡,剩余單體大部分已進(jìn)入主體施工階段,個(gè)別已封頂。三是“為民辦的十件實(shí)事”成效明顯。提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和失地老年人生活保障金標(biāo)準(zhǔn)、職工公寓建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障等實(shí)事全面完成。以“為民辦的十件實(shí)事”為抓手,進(jìn)一步做好群眾工作,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。年內(nèi)共為20339名占地農(nóng)民發(fā)放面粉2147萬(wàn)斤,為2280名占地60%以上的老年人發(fā)放生活保障金705萬(wàn)元;開(kāi)工建設(shè)了龍泉C區(qū)、D區(qū)和鳳凰二期工程,基本完成了主體工程;全年拆遷611戶,并進(jìn)行了妥善安置;培訓(xùn)安置勞動(dòng)力1100余人次。進(jìn)一步加大投入力度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,人口計(jì)生、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),北集坡鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作圓滿完成,鳳凰小學(xué)順利通過(guò)了省級(jí)規(guī)范化學(xué)校驗(yàn)收,管委會(huì)被市委、市政府授予執(zhí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任先進(jìn)單位。在高新區(qū)的發(fā)展中,群眾得到更多實(shí)惠。
(三)招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新突破
繼續(xù)把招商引資作為工作的重中之重來(lái)抓,堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,即政府主導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合,有目標(biāo)地走出去與有重點(diǎn)地請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,專業(yè)招商與全員招商相結(jié)合,內(nèi)線與外線協(xié)同作戰(zhàn)相結(jié)合,感情投入與利益共贏相結(jié)合,創(chuàng)新招商模式,整合 優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)起成立了市直十大部門(mén)招商聯(lián)盟,集中優(yōu)勢(shì)兵力,突出重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持抓“大”培“高”,招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。全年新簽約項(xiàng)目13項(xiàng),計(jì)劃總投資154.78億元,其中過(guò)億元項(xiàng)目10項(xiàng),國(guó)內(nèi)市外到位資金10.3億元,合同利用外資2.21億美元,實(shí)際利用外資1.25億美元,均超額完成了市委、市政府下達(dá)任務(wù)和年初計(jì)劃。引進(jìn)了中材集團(tuán)新材料工業(yè)園、雙馳輕型車及商務(wù)車、韓國(guó)現(xiàn)代重工裝載機(jī)、中國(guó)院士泰山創(chuàng)業(yè)基地、雨潤(rùn)食品等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。2月19日,在全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議上,高新區(qū)被命名為“全省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)園區(qū)”。
(四)科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步優(yōu)化
進(jìn)一步完善了以高創(chuàng)中心為龍頭,以泰山科技城和星火科技園為兩翼,以研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化為梯次的“一體兩翼三級(jí)孵化”體系。高創(chuàng)中心累計(jì)達(dá)到192家孵化企業(yè),累計(jì)獲批78家高新技術(shù)企業(yè),其中省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)50家。創(chuàng)建了中國(guó)院士泰山創(chuàng)業(yè)基地,吸引9位中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士參與投資;電子信息產(chǎn)業(yè)園被列為省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園,啟動(dòng)建設(shè)了泰安市首家信息服務(wù)外包基地;泰山軟件園被列為省級(jí)軟件園。年內(nèi)新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家,其中8家企業(yè)已經(jīng)通過(guò)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)首批認(rèn)定公示;有5家企業(yè)被新認(rèn)定為技術(shù)中心,其中市級(jí)4家,省級(jí)1家;新申請(qǐng)專利102件,其中發(fā)明專利27件,專利授權(quán)60件。至年底,全區(qū)累計(jì)擁有高新技術(shù)企業(yè)145家,其中省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)60家;全區(qū)技術(shù)(工程技術(shù)研究)中心累計(jì)達(dá)到16家,其中省級(jí)以上9家,市級(jí)7家;全區(qū)專利申請(qǐng)累計(jì)513件,其中發(fā)明專利132件,專利授權(quán)367 件;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到47.9%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)新增山東省著名商標(biāo)2件,獲得中國(guó)“馳名商標(biāo)”確認(rèn)1件,至年底,全區(qū)有馳名商標(biāo)2件,著名商標(biāo)9件。
(五)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升
在硬環(huán)境建設(shè)上,以“城建十大重點(diǎn)工程”為抓手,提高基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)水平,不斷完善硬環(huán)境建設(shè)的“七通一平”,滿足了項(xiàng)目落地、建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的需要。在軟環(huán)境建設(shè)上,突出為企業(yè)的服務(wù),成立了企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,健全完善了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和建成投產(chǎn)企業(yè)管理“一個(gè)完整鏈條、三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”的服務(wù)體系。制定的《報(bào)審咨詢服務(wù)工作規(guī)范》,被批準(zhǔn)發(fā)布為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在全省開(kāi)發(fā)區(qū)推廣。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,成立了高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)工作,制定的園區(qū)安全生產(chǎn)的14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)了省專家評(píng)審,作為省地方標(biāo)準(zhǔn)在全省推廣。扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,接受社會(huì)全方位監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,制定了《2008-2012年高新區(qū)治安防控體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,并由管委會(huì)出資100萬(wàn)元設(shè)立了治安防范承包基金,組建了農(nóng)村治安巡邏大隊(duì),建立起了橫到邊、縱到底的治安防控體系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,高新區(qū)被市委、市政府授予全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體。
(六)干部隊(duì)伍建設(shè)得到了新強(qiáng)化
按照市委統(tǒng)一部署,創(chuàng)新手段,科學(xué)謀劃,扎實(shí)開(kāi)展了“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提升了廣大干部的思 想境界,明確了發(fā)展目標(biāo),煥發(fā)了精神面貌,取得了顯著成效。積極探索干部人事制度改革,推行了部門(mén)內(nèi)部科學(xué)設(shè)崗制、重要崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制、關(guān)鍵崗位交流輪換制、日常管理季度考評(píng)制、干部培訓(xùn)培養(yǎng)制、鼓勵(lì)干部冒尖創(chuàng)新制等“六制改革”。大力營(yíng)造“不怕本事大、不怕成績(jī)大、不怕名氣大、不怕有失誤”的工作氛圍,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。大力倡樹(shù)“事業(yè)至上,誰(shuí)行誰(shuí)上”的用人導(dǎo)向,在堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞那疤嵯拢凑崭刹咳斡贸绦?,提拔、重用、交流了一批干部,為?shí)現(xiàn)高新區(qū)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
總結(jié)回顧2008年,高新區(qū)大事多、難事多、喜事多,取得來(lái)之不易的可喜局面,主要得益于以下三個(gè)方面:
1、解放思想是加快事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。高新區(qū)的發(fā)展歷程證明,解放思想的過(guò)程就是搶抓機(jī)遇的過(guò)程,就是破解難題的過(guò)程,高新區(qū)始終是在不斷解放思想中開(kāi)拓前進(jìn)、求得發(fā)展的。特別是2008年,高新區(qū)發(fā)展面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn),國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,企業(yè)面臨資金、市場(chǎng)、人才、技術(shù)等方面的難題,高新區(qū)償還到期債務(wù)壓力巨大,融資形勢(shì)嚴(yán)峻。解決這些問(wèn)題,因循守舊不行,固步自封更不行,只能解放思想,更新觀念,打破常規(guī),以敢為人先的勇氣和豪邁的氣概直面困難,破解難題。通過(guò)上半年市委統(tǒng)一部署開(kāi)展的“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”,高新區(qū)解開(kāi)了“疙瘩”,放開(kāi)了手腳,提升了思想境界和工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)欲望和創(chuàng)新意識(shí),為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解難題,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),提供了強(qiáng)勁的發(fā)展 動(dòng)力。
2、改革創(chuàng)新是加快事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力手段。高新區(qū)是改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田,高新區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作。創(chuàng)新既是高新區(qū)應(yīng)運(yùn)而生的前提,也是高新區(qū)立區(qū)之本。2008年,根據(jù)國(guó)家宏觀形勢(shì)變化和高新區(qū)發(fā)展實(shí)際需要,高新區(qū)以前所未有的魄力,加大改革創(chuàng)新力度,有效化解難題。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,大力推進(jìn)了干部人事制度改革,改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了內(nèi)部活力;在強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作手段上,成立了泰山控股有限公司,搭建起了高新區(qū)發(fā)展的更大更好平臺(tái)和載體;在為企業(yè)服務(wù)上,成立了企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,健全完善了鏈條制服務(wù)體系;在招商引資上,成立了市直十大部門(mén)招商聯(lián)盟,創(chuàng)新了招商模式,整合了優(yōu)勢(shì)資源,并依托北集坡鎮(zhèn)設(shè)立了高新區(qū)第二工業(yè)園,開(kāi)辟了項(xiàng)目落地和發(fā)展的新空間;在融資上,搭建梯次完整的融資平臺(tái),借力優(yōu)質(zhì)企業(yè),建立與商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解了融資難題;在產(chǎn)業(yè)策劃與基地建設(shè)上,設(shè)立了山東(泰安)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地、山東省海外華僑華人投資創(chuàng)業(yè)基地、中國(guó)院士泰山創(chuàng)業(yè)基地,搭建起了產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地的新平臺(tái)。2008年,高新區(qū)被首屆中國(guó)創(chuàng)新論壇山東年會(huì)評(píng)為中國(guó)最具創(chuàng)新力開(kāi)發(fā)區(qū)。
3、拼搏實(shí)干是加快事業(yè)發(fā)展的根本保證。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。2008年,面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù),全區(qū)上下以實(shí)干求實(shí)效,圍繞加快高新區(qū)發(fā)展,立足本職,盡心盡力,以區(qū)為家,無(wú)私奉獻(xiàn),繼續(xù)保持了艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng),在機(jī)關(guān)、企業(yè)、村居、學(xué)校等各行各業(yè),涌現(xiàn)出了一批令人感動(dòng)的先進(jìn)典型,成為激勵(lì)高新區(qū)人拼搏實(shí)干、奮發(fā)有為的榜樣,也成為了高 新區(qū)發(fā)展中的一筆寶貴財(cái)富。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到高新區(qū)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要是:①金融危機(jī)影響逐漸顯現(xiàn),部分企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度總體放緩。②部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度仍不夠理想,招商引資面臨難度增大。③經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,“大、高”項(xiàng)目依然偏少。④資金壓力仍然較大,融資工作仍需加強(qiáng)。⑤干部隊(duì)伍素質(zhì)仍需提高,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,必須予以高度重視,認(rèn)真對(duì)待,以更加高昂的斗志和奮發(fā)有為的姿態(tài),積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),采取更加有力的措施,確保高新區(qū)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。
二、2009年工作打算(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確分析和準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定信心謀發(fā)展,正視困難變機(jī)遇,按照市委、市政府確定的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一三四五”的工作思路,緊緊圍繞“四區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)定不移地抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),不斷提高高新區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,確保實(shí)現(xiàn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)
----技工貿(mào)總收入基本目標(biāo)255億元,同比增長(zhǎng)41.7%;爭(zhēng)取目標(biāo)260億元,同比增長(zhǎng)44.4%;
----工業(yè)總產(chǎn)值基本目標(biāo)195億元,同比增長(zhǎng)40.3%;爭(zhēng)取目標(biāo)200億元,同比增長(zhǎng)44%;
8----固定資產(chǎn)投資基本目標(biāo)40億元,同比增長(zhǎng)43%;爭(zhēng)取目標(biāo)42億元,同比增長(zhǎng)50%;
----境內(nèi)財(cái)政總收入基本目標(biāo)16.2億元,同比增長(zhǎng)22%;爭(zhēng)取目標(biāo)17億元,同比增長(zhǎng)28%;
----地方財(cái)政收入基本目標(biāo)10.5億元,同比增長(zhǎng)20%;爭(zhēng)取目標(biāo)10.9億元,同比增長(zhǎng)25.1%;
----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50.9%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);
----完成市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù),全年新引進(jìn)10個(gè)以上投資過(guò)億元項(xiàng)目。
(三)工作措施
1、以“310重點(diǎn)工作”為總抓手,確保項(xiàng)目建設(shè)速度快速增長(zhǎng)。采取“固定模式、動(dòng)態(tài)管理”的辦法,繼續(xù)抓好以工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目、城建十大重點(diǎn)工程、為民辦的十件實(shí)事為內(nèi)容的“310重點(diǎn)工作”,作為突出重點(diǎn)抓工作的模式,持之以恒、堅(jiān)定不移地抓下去。切實(shí)抓好國(guó)網(wǎng)泰開(kāi)通用電氣開(kāi)關(guān)、中材集團(tuán)玻纖新材料續(xù)建項(xiàng)目、魯峰萬(wàn)輛汽車生產(chǎn)線、韓國(guó)現(xiàn)代裝載機(jī)、中國(guó)重汽工業(yè)園、中國(guó)院士泰山創(chuàng)業(yè)基地等工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目,道路工程、龍?zhí)堵肪饭こ獭㈦娏Χ谂渚W(wǎng)工程、東區(qū)環(huán)境綜合整治工程、嘉和新城續(xù)建工程等城建十大重點(diǎn)工程,鳳凰小區(qū)二期工程建設(shè)、龍泉小區(qū)C區(qū)和D區(qū)建設(shè)、東河北社區(qū)建設(shè)、龍?zhí)堵放沙鏊ㄔO(shè)、泰山高級(jí)中學(xué)建設(shè)、高新區(qū)綜合展示中心建設(shè)等為民辦的十件實(shí)事。尤其是突出抓好工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè),建立管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制,明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全面掀起 項(xiàng)目建設(shè)的新高潮。
2、更加科學(xué)理性地全員招商,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量快速增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷形勢(shì),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)高新區(qū)招商引資的新突破。具體采取“六個(gè)一”的辦法,即理清“要發(fā)展就必須要上項(xiàng)目,要上項(xiàng)目就必須要招商引資”這一思路;明確“抓大培高”這一重點(diǎn);把握通過(guò)選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目和一個(gè)好企業(yè)家來(lái)間接把握形勢(shì)這一方法;打好“投資泰安、穩(wěn)如泰山”的投資服務(wù)品牌這一王牌;采取產(chǎn)業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商、聯(lián)盟招商、社會(huì)招商、以商招商、全面招商這一套措施;克服盲目心理、恐懼心理、畏難心理和觀望心理,鼓起一股士氣。
3、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。以服務(wù)為切入點(diǎn),通過(guò)健全完善招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)“一個(gè)完整鏈條、三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”的服務(wù)體系,促進(jìn)引進(jìn)項(xiàng)目快速落地、在建項(xiàng)目快速建設(shè)、現(xiàn)有企業(yè)快速成長(zhǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的作用,幫助企業(yè)研究分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、解決上市融資、市場(chǎng)形勢(shì)分析等方面的實(shí)際問(wèn)題。特別是在內(nèi)部管理、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才聚集等方面,幫助企業(yè)練好內(nèi)功,靠提高自身素質(zhì)而贏得市場(chǎng)份額,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、優(yōu)化完善科技創(chuàng)新體系,探索科技創(chuàng)新模式。在現(xiàn)有“一體兩翼、三級(jí)孵化”這一科技創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)上,探索實(shí)行區(qū)中園的疊加式創(chuàng)新體系模式,即以國(guó)家級(jí)高創(chuàng)中心為龍頭,以現(xiàn)有的泰山科技城、星火科技園和泰山院士創(chuàng)業(yè)基地等為載體,以已經(jīng)批準(zhǔn)的山東省電子信息產(chǎn)業(yè)園、山東省軟件園、山東省節(jié)能環(huán) 保產(chǎn)業(yè)示范基地和正在策劃的泰山國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)園等各類區(qū)中園為概念模式,形成互聯(lián)互融、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的自主創(chuàng)新體系,培育創(chuàng)新主體,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,為高新區(qū)的持續(xù)快速發(fā)展提供有力支撐。
5、提升環(huán)境建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境建設(shè)的兩個(gè)“七通一平”。在硬環(huán)境建設(shè)上已實(shí)現(xiàn)道路、供水、供電、供氣、供熱、通訊、排污等各類配套,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展搭建起了良好的發(fā)展平臺(tái),達(dá)到“七通一平”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,提高配套水平,不斷提升硬環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),在軟環(huán)境建設(shè)上,進(jìn)一步加大力度,為企業(yè)做好信息、資金、人才、服務(wù)、政策、法制、生活等方面的服務(wù),搭建起優(yōu)秀企業(yè)家的成長(zhǎng)成功平臺(tái)。通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境的兩個(gè)“七通一平”,將高新區(qū)的環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
6、抓好班子隊(duì)伍建設(shè),為快速發(fā)展提供人氣保障。進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新舉措,促進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)政治方向把握、大局意識(shí)強(qiáng)化、宏觀形勢(shì)分析,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,提高研究對(duì)策、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和駕馭全局的能力,提高依法行政、科學(xué)決策和民主決策水平。二是深化干部人事制度改革。在全面推行干部人事“六制改革”的基礎(chǔ)上,總結(jié)完善,鞏固提高,加大干部隊(duì)伍管理力度,努力形成科學(xué)合理、富有激情活力的體制機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治理論、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、金融、科技及本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力。三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。對(duì)村級(jí)組織進(jìn)行思想、作風(fēng)、組織整頓,對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中綜合整治。抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,讓黨的旗幟在高新區(qū)每個(gè)角落高高飄揚(yáng)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“兩出一不出”即“出成績(jī)、出干部,不出問(wèn)題”的目標(biāo),強(qiáng)化廉政教育,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時(shí),在全區(qū)大力提倡勤儉節(jié)約過(guò)緊日子,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),讓廣大干部為實(shí)現(xiàn)高新區(qū)的加快發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)。
二00九年一月二十二日
主題詞:綜合 2008年工作總結(jié) 2009年工作打算 報(bào):市委、市政府。
發(fā):各部門(mén)、各單位。中共泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工委辦公室 2009年1月22日印 共印80份
第五篇:泰安高新區(qū)2007年工作總結(jié)及2008年工作打算
泰高管發(fā)[2008]5號(hào)
泰安高新區(qū)2007年工作總結(jié)及
2008年工作打算
2007年,高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),緊緊圍繞增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力兩大任務(wù),拓寬思路,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)創(chuàng)一流,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展,為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、2007年工作基本情況
(一)重點(diǎn)工作更加突出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破
繼續(xù)把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重來(lái)抓,突出培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善六大特色園區(qū)框架,加快科技創(chuàng)新步伐,更加注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2007年,泰安高新區(qū)在全省170多家開(kāi)發(fā)區(qū)中經(jīng)嚴(yán)格評(píng)選,脫穎而出,被評(píng)為全省科學(xué)發(fā)展示范園區(qū),走在了全省開(kāi)發(fā)區(qū)的前列。
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了大幅增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值(GDP)40億元,同比增長(zhǎng)42.9%(其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè) 增加值分別為0.8億元、31.4億元、7.8億元,分別比上年增長(zhǎng)8.1%、47.4%、32.2%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的2.65:76.23:21.12調(diào)整為2:78.5:19.5);實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入125.2億元,同比增長(zhǎng)45.2%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值98.5億元,同比增長(zhǎng) 53.9%;工業(yè)增加值30.7億元,同比增長(zhǎng)47.7%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增4家,累計(jì)達(dá)到51家;銷售收入過(guò)億元企業(yè)新增6家,累計(jì)達(dá)到15家;規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入93.2億元,同比增長(zhǎng)58.5%,利稅8.6億元,同比增長(zhǎng)75.7%;實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41.7億元,同比增長(zhǎng)66.2%,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到44.9%,比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)境內(nèi)財(cái)政總收入7.7億元,同比增長(zhǎng)43%,地方財(cái)政收入5.1億元,同比增長(zhǎng)38%,稅收比重達(dá)到80.96%,同比提高8.86個(gè)百分點(diǎn),提高幅度居全市第一。高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量有了進(jìn)一步膨脹,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步優(yōu)化和提升。
2、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新進(jìn)展。在招商引資上,堅(jiān)持有目標(biāo)地走出去,有重點(diǎn)地請(qǐng)進(jìn)來(lái),實(shí)行專業(yè)招商與全員招商相結(jié)合,采取政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的辦法,嚴(yán)把項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地、節(jié)能、投資強(qiáng)度等關(guān)口,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。成功組織了知名臺(tái)商泰山行、登山節(jié)暨泰山國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、海內(nèi)外知名客商齊魯行、蘇州客商泰山行等活動(dòng),廣泛宣傳推介了高新區(qū)。強(qiáng)化蹲點(diǎn)招商,在青煙威、江浙滬、閩粵三個(gè)區(qū)域設(shè)置了青島、南京、蘇州、廣州和福州五個(gè)駐點(diǎn)招商組,扎實(shí)有效地開(kāi)展了布點(diǎn)招商。2007年新簽約項(xiàng)目26個(gè),計(jì)劃總投資58.35億元,國(guó)內(nèi)市外到位資金13.09億元;合同利用外資1.83億美元,實(shí)際利用外資1.13億美元。南京東揚(yáng)汽配物流中心、上海神農(nóng)機(jī)械、魯峰汽車、立德家紡等項(xiàng)目相繼簽約落戶。在項(xiàng)目建設(shè)上,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,保證項(xiàng)目用地及水電氣等設(shè)施配套,完善項(xiàng)目落地建設(shè)條件。積極爭(zhēng)取建設(shè)用地增量指標(biāo),全年實(shí)際使用新增建設(shè)用地指標(biāo)2496畝,保證了開(kāi)工項(xiàng)目的合法用地及招商引資項(xiàng)目落地需要。全年共清點(diǎn)土地700余畝,清表 600余畝,保證了泰開(kāi)“雙百萬(wàn)”、魯峰汽車、青年汽車項(xiàng)目的及時(shí)落地開(kāi)工。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理和建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督。年內(nèi)新開(kāi)工工程78個(gè),建筑面積44.84萬(wàn)平方米,在監(jiān)面積近70萬(wàn)平方米;辦理竣工備案手續(xù)45份,面積22.19萬(wàn)平方米;共發(fā)包工程86個(gè),總建筑面積47萬(wàn)平方米,合同金額36706.87萬(wàn)元;獲得省級(jí)安全文明(示范)工地3個(gè)。
至2007年底,新區(qū)累計(jì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目122項(xiàng),計(jì)劃總投資255億元,其中過(guò)億元項(xiàng)目48項(xiàng)。年內(nèi),泰開(kāi)電氣變壓器、東岳重工、尤洛卡、普瑞納飼料等23個(gè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到62個(gè);泰開(kāi)電氣“雙百萬(wàn)”及超高壓電纜、山東煤機(jī)、加華電力、滲透汽化膜、奧博華汽車電子、東華合創(chuàng)等16個(gè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工,計(jì)劃總投資29.1億元,在建項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到50個(gè),計(jì)劃總投資91.8億元。在高新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,機(jī)械設(shè)備、汽車及零部件、食品醫(yī)藥制造業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50.2億元、16.2億元、15億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達(dá)到51%、16.4%、15.2%,三個(gè)產(chǎn)業(yè)合計(jì)占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)82.6%,產(chǎn)業(yè)聚集水平有了進(jìn)一步提高。
3、科技創(chuàng)新體系建設(shè)邁上了新臺(tái)階。一是孵化載體建設(shè)取得新成效。近年來(lái),不斷加強(qiáng)以國(guó)家級(jí)高創(chuàng)中心為龍頭,泰山科技城、星火科技園為梯次孵化基地,中小科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶為依托的科技創(chuàng)新體系建設(shè),有力地支持了中小科技型企業(yè)的快速發(fā)展。2007年建設(shè)完善了公共EDA實(shí)驗(yàn)室、孵化信息管理系 統(tǒng)等,以共享資源的方式為在孵企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù),高創(chuàng)中心孵化服務(wù)能力不斷提升。至2007年底,孵化面積累計(jì)達(dá)19萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)157家。目前經(jīng)過(guò)高創(chuàng)中心初次孵化,畢業(yè)到新區(qū)的企業(yè)24家,征地建廠企業(yè)12家。星火科技園不斷完善服務(wù)功能,年內(nèi)共引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè),到位資金近5000萬(wàn)元。二是產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)取得新進(jìn)展。在2006年?duì)幦】萍疾颗鷾?zhǔn)認(rèn)定了高新區(qū)“國(guó)家火炬計(jì)劃輸變電器材特色產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家火炬計(jì)劃非金屬新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”的基礎(chǔ)上,2007年,泰安高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為全省首批12家省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園之一,與市科技局聯(lián)合創(chuàng)辦的“泰山科技創(chuàng)業(yè)園”被列入首批“山東省服務(wù)業(yè)集約化園區(qū)”,高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步做大。三是技術(shù)創(chuàng)新體系和服務(wù)體系進(jìn)一步健全。鼓勵(lì)支持企業(yè)加大科研投入,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,提升了的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。藍(lán)光軟件公司被山東省信息產(chǎn)業(yè)廳認(rèn)定為山東省軟件工程技術(shù)中心,依托尤洛卡公司建立的“山東省煤礦災(zāi)害監(jiān)測(cè)儀器工程技術(shù)中心”被省科技廳認(rèn)定為省工程技術(shù)研究中心,泰開(kāi)電氣有限公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心被省經(jīng)貿(mào)委評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心。至2007年底,全區(qū)累計(jì)擁有企業(yè)技術(shù)中心9家,其中,國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1家,省級(jí)技術(shù)中心5家,市級(jí)技術(shù)中心3家。四是科技管理服務(wù)水平不斷提高。2007年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家,其中省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到126家,其中省級(jí)以上58家,約占全市的三分之一。新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品20種,高新技術(shù)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到256種,其中省級(jí)44種。全年共報(bào)批各類科技計(jì)劃45項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)18項(xiàng),共爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)592萬(wàn)元。
4、發(fā)展可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政 策,嚴(yán)把土地、環(huán)保等關(guān)口,不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量、效益的同步提升。一是土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高。全年共為49個(gè)用地單位完善了用地審批材料,為泰開(kāi)電器、甬泰鋼鐵、泰華生物等28個(gè)項(xiàng)目單位辦理了土地使用權(quán)證,保證了項(xiàng)目單位所需。完成了國(guó)土資源部第七次土地衛(wèi)片專項(xiàng)檢查、國(guó)土資源部土地執(zhí)法百日行動(dòng)以及監(jiān)察部、國(guó)土資源部組織的土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。啟動(dòng)了全市第一批工業(yè)用地招拍掛工作,完成3宗150余畝工業(yè)用地的招拍掛,總成交額2937萬(wàn)元。開(kāi)展了閑置土地集中清理工作,年內(nèi)清退項(xiàng)目2個(gè),收回土地159畝,累計(jì)清退項(xiàng)目31個(gè),累計(jì)收回土地1800余畝,保證了土地的高效合理利用。二是環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān),加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度,開(kāi)展了污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)工作。全年共辦理環(huán)評(píng)審批16件,環(huán)保驗(yàn)收17件,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率兩個(gè)100%,在省、市環(huán)保局各類突擊檢查、專項(xiàng)檢查中得到了省、市環(huán)保部門(mén)的充分肯定。三是發(fā)展后勁持續(xù)充足。加強(qiáng)融資工作,全年融資到位2.08億元,為新區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供了持續(xù)有力的資金支持。創(chuàng)新政企關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理指導(dǎo)和服務(wù),有效監(jiān)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,把企業(yè)擴(kuò)能、上市和對(duì)外合資合作作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),區(qū)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量高、后勁充足的良好態(tài)勢(shì)。共落實(shí)擴(kuò)能和對(duì)外合資合作企業(yè)18家,涉及項(xiàng)目29項(xiàng),總投資29.4億元。現(xiàn)已完成4項(xiàng),在建20項(xiàng),在談5項(xiàng)。加強(qiáng)調(diào)研,幫助重點(diǎn)企業(yè)做好上市準(zhǔn)備工作。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn),和諧發(fā)展取得新成效
按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步加大投入力度,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全年用于社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、支農(nóng)等方面的支出達(dá)到3056萬(wàn)元。一是教育、文體工作上了新臺(tái)階。先后實(shí)施了規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建工程和遠(yuǎn)程教育工程,啟動(dòng)了鳳凰小學(xué)達(dá)省標(biāo)及庵上小學(xué)、北店子小學(xué)達(dá)市標(biāo)工作,展開(kāi)了區(qū)內(nèi)完全中學(xué)的籌建工作,扎實(shí)開(kāi)展了義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”,建設(shè)完成了鳳凰幼兒園、龍泉幼兒園。高等職業(yè)教育得到長(zhǎng)足發(fā)展,山東服裝職業(yè)學(xué)院在校生達(dá)到近8000人,泰山醫(yī)學(xué)院等新區(qū)內(nèi)院校蓬勃發(fā)展,泰山學(xué)院新校區(qū)在高新區(qū)落地。文化市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范,體育工作扎實(shí)推進(jìn)。二是衛(wèi)生、計(jì)生工作深入開(kāi)展。加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高了食品質(zhì)量安全水平。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高報(bào)銷比例和范圍,年內(nèi)共為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)180余萬(wàn)元,受益群眾達(dá)30000余人次。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,狠抓晚婚晚育,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,計(jì)劃生育各項(xiàng)主要指標(biāo)均在上級(jí)下達(dá)的控制范圍內(nèi)且均好于上年同期。2007年,高新區(qū)計(jì)劃生育率保持在100%,人口出生率9.2‰,自然增長(zhǎng)率2.34‰,晚婚率93.37%,晚育率96.64%。計(jì)劃生育工作連續(xù)六年獲得全市一等獎(jiǎng)。三是社會(huì)救助、社會(huì)保障等工作有序推進(jìn)。開(kāi)展了農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,對(duì)低保戶實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;完成了北集坡鎮(zhèn)敬老院的改擴(kuò)建工作,達(dá)到了省級(jí)規(guī)范化敬老院標(biāo)準(zhǔn);成立了高新區(qū)慈善協(xié)會(huì),健全了三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò);認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策,做好各類優(yōu)撫對(duì)象的待遇落實(shí)工作;積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)安置,加大就業(yè)保障金征收力度;實(shí)施了困難病人康復(fù)救助工程,對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)展了全方位救助。
(三)軟硬環(huán)境同步完善,環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升
2007年,高新區(qū)始終堅(jiān)持改善提升軟硬環(huán)境質(zhì)量,整體環(huán)境素質(zhì)上了新水平。一是城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施配套得到進(jìn)一步完 善。年內(nèi)投入資金6900萬(wàn)元,完成了高開(kāi)支路等道路、污水雨水等管網(wǎng)、“四街兩路一公園”綠化苗木栽植及小區(qū)綠化建設(shè),新栽植各類苗木近8萬(wàn)株,綠化道路長(zhǎng)度15公里,新增綠化面積10萬(wàn)平方米。年內(nèi)投入資金1050萬(wàn)元,完成了35KV汶北線改造、徐家樓配出13條10KV配電線路改造、龍騰路電纜線路建設(shè)、110KV鳳祥變電站規(guī)劃設(shè)計(jì)等電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)投入資金280萬(wàn)元,建成了龍?zhí)堵穵W林匹克花園段、配天門(mén)大街東段、鳳天路加華制藥至三德段、配天門(mén)大街煤機(jī)集團(tuán)段、龍騰路泰鑫薄板至華新建材段等路段的中壓燃?xì)夤芫€3700米,累計(jì)建設(shè)中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)近50公里,投資金額總計(jì)約3500萬(wàn)元。二是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。對(duì)高新區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編、完善,全年共初審項(xiàng)目規(guī)劃87個(gè),辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證17個(gè),面積560882平方米,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證23個(gè),面積278741平方米,辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證11個(gè),面積132356平方米。全年共完成拆遷4.5萬(wàn)平方米,保證了項(xiàng)目落地和新區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行。全年共查處各類違法案件168起(規(guī)劃執(zhí)法案件54起,市容及其它案件114起),處置率達(dá)到98.7%;強(qiáng)制拆除13處,面積1098.9平方米,當(dāng)事人自行拆除或發(fā)現(xiàn)制止于萌芽狀態(tài)31處,面積3135.45平方米;違章建筑發(fā)案率降低50%以上,強(qiáng)拆率降低28%以上,自拆率逐年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上,有效遏制了搶搭亂建的勢(shì)頭,確保了高新區(qū)建設(shè)和拆遷工作的順利實(shí)施。三是城市管理進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)園林城市和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治檢查驗(yàn)收等活動(dòng),大力開(kāi)展城市節(jié)能工作,嚴(yán)格查處占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒垃圾、亂涂亂畫(huà)、違法設(shè)置戶外廣告等行為,形成了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、市政設(shè)施維護(hù)與管理、城市環(huán)境保護(hù)以及全方位 環(huán)境治理管理格局,區(qū)容區(qū)貌進(jìn)一步改善。四是服務(wù)軟環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。開(kāi)展了工作流程再造,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。修訂完善了《崗位責(zé)任制》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《一次性告知制》等制度,建立了《服務(wù)質(zhì)量調(diào)查制度》、《投訴處理程序》,為各類項(xiàng)目提供個(gè)性化服務(wù),不斷提升項(xiàng)目報(bào)審咨詢服務(wù)水平。設(shè)立了“經(jīng)濟(jì)110”,落實(shí)專人嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,扎實(shí)開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),接受社會(huì)全方位的監(jiān)督。高新區(qū)報(bào)審咨詢服務(wù)中心、鳳凰社區(qū)被列為全省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,“投資泰安、穩(wěn)如泰山”被評(píng)為山東省服務(wù)名牌。五是社會(huì)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。完善落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制,認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,市交辦重點(diǎn)疑難及非正常信訪案件處結(jié)率達(dá)到91%。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)行業(yè)整治,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),得到了省安全監(jiān)督委員會(huì)和省安監(jiān)局的高度評(píng)價(jià)和大力支持,正式確定泰安高新區(qū)為全省唯一的區(qū)域性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)單位。公、檢、法等部門(mén)充分發(fā)揮保駕護(hù)航職能,堅(jiān)持預(yù)防打擊兩手并重,深化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步凈化了社會(huì)環(huán)境,平安新區(qū)更加穩(wěn)固。整個(gè)環(huán)境質(zhì)量的提高,為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
(四)民生民計(jì)更加關(guān)注,群眾利益得到新保障
繼續(xù)按照“333”工作思路,堅(jiān)持以人為本,從群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題入手,積極維護(hù)涉及群眾的具體利益和根本利益。一是認(rèn)真解決被征地群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在群眾生活方面,年內(nèi)共為18046名占地農(nóng)民發(fā)放面粉近450萬(wàn)斤,為1809名占地60%以上的老年人發(fā)放生活保障金127萬(wàn)余元。在群眾居住方面,積極穩(wěn)妥進(jìn)行了駝凹村舊村改造工作,完成了280戶回遷戶的分房和入住龍 泉小區(qū)工作,啟動(dòng)了鳳凰社區(qū)三期和龍泉社區(qū)四期居民回遷樓建設(shè)。在勞動(dòng)力就業(yè)方面,堅(jiān)持培訓(xùn)、輸出、引導(dǎo)自主就業(yè)多措并舉,委托市勞動(dòng)局技能培訓(xùn)中心、泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員500多人,就業(yè)率達(dá)到90%以上。二是切實(shí)做好各項(xiàng)管理服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)群眾的教育,廣泛開(kāi)展文明評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)居民樹(shù)立新市民觀念,爭(zhēng)當(dāng)文明市民,群眾文明素質(zhì)有了新的提高。加大鳳凰、龍泉小區(qū)管理力度,小區(qū)整體形象明顯改善,鳳凰小區(qū)被評(píng)為“市級(jí)花園式小區(qū)”。積極妥善處理解決了兩個(gè)小區(qū)水電氣等有關(guān)遺留問(wèn)題。全面開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,村容村貌發(fā)生顯著變化,涌現(xiàn)出泉林莊、趙莊等一批典型村,順利通過(guò)了省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治檢查考評(píng)組的檢查驗(yàn)收,北集坡鎮(zhèn)被市建設(shè)局推薦為“省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范單位”。完成了泉林莊村一期36棟小康樓主體建設(shè)、東夏村橋、泰北路北段及朱家埠橋與配天門(mén)路連接段等橋梁道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)村村通自來(lái)水工程,新增受益人口3000余人,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖,畜牧、林果、苗木、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),農(nóng)民收入明顯增加。
(五)管理培訓(xùn)兩手并重,干部隊(duì)伍建設(shè)上了新水平2007年,以開(kāi)展“素質(zhì)提高年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。一是機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以部門(mén)組織開(kāi)展內(nèi)訓(xùn)活動(dòng)為主,圍繞各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,突出實(shí)用性、自主性和創(chuàng)新性,加強(qiáng)以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主的內(nèi)訓(xùn),適時(shí)組織了考試、述學(xué),開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng),邀請(qǐng)名家舉辦了“素質(zhì)提高”專題講座。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理,選拔了6名優(yōu)秀干部到招商一線掛職鍛 煉。二是基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。以保持黨的先進(jìn)性為主線,落實(shí)黨建長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)村兩委換屆選舉工作,完成村黨支部換屆43個(gè),占96%,完成村委會(huì)選舉41個(gè),占91%。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,狠抓基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,著力培育了趙莊、蒙牛乳業(yè)兩個(gè)基層黨建工作示范點(diǎn)。加強(qiáng)了村干部培訓(xùn)工作,提高了基層干部的政治理論水平和執(zhí)政能力。完成了黨員和黨組織信息庫(kù)建設(shè)工作。著力在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中擴(kuò)大黨組織的覆蓋度,全面提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平,非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織達(dá)到15個(gè)。三是紀(jì)檢監(jiān)察和督查工作進(jìn)一步強(qiáng)化。繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作力度,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,杜絕了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)察審計(jì),實(shí)行全過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)督,保證了工程建設(shè)、政府采購(gòu)、地上附屬物清點(diǎn)補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、搬遷分房等工作的順利開(kāi)展。加大工作督查力度,緊緊圍繞黨工委、管委會(huì)中心開(kāi)展工作,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),確保了政令暢通。
2007年的工作既取得了令人鼓舞的成績(jī),但也存在著一些差距。主要是:①項(xiàng)目建設(shè)上還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大的突破,“大、高、外、名”項(xiàng)目的引進(jìn)成效還不明顯。②產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不高,大企業(yè)、大集團(tuán)的輻射帶動(dòng)作用還不突出。③財(cái)源建設(shè)離貢獻(xiàn)財(cái)政的要求還有相當(dāng)大的差距,資金保障還比較薄弱。④一些干部的責(zé)任感、事業(yè)心還有待于進(jìn)一步增強(qiáng),工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。對(duì)此,必須予以高度重視,認(rèn)真對(duì)待,努力加以解決,為下一步高新區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、2008年工作打算(一)指導(dǎo)思想
2008年是高新區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展 觀,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展十分關(guān)鍵的一年,也是站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2008年工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)把握“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”的定位,按照“一點(diǎn)兩區(qū)”的目標(biāo),深入落實(shí)“五個(gè)領(lǐng)先”的要求,緊緊圍繞增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力兩大任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,拼搏實(shí)干,努力站在新的起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧泰安作出新貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)
----地方生產(chǎn)總值(GDP)58億元,同比增長(zhǎng)45%;----技工貿(mào)總收入182億元,同比增長(zhǎng)45.4%;----工業(yè)總產(chǎn)值143億元,同比增長(zhǎng)45.2%;----規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值135億元,同比增長(zhǎng)45.5%,----工業(yè)增加值44.5億元,同比增長(zhǎng)45%;
----地方財(cái)政收入6.14億元,同比增長(zhǎng)22.7%,力爭(zhēng)突破7億元;
----高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值64.7億元,同比增長(zhǎng)55.2%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為47.9%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);
----完成市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù),全年新引進(jìn)10個(gè)以上投資過(guò)億元項(xiàng)目。
(三)工作重點(diǎn)
2008年,按照“工業(yè)抓項(xiàng)目、城建抓工程、為民辦實(shí)事”的思路,突出抓好以“工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目、城建十大重點(diǎn)工程和為民辦的十件實(shí)事”為內(nèi)容的“310重點(diǎn)工作”,以重點(diǎn)項(xiàng)目突出重點(diǎn)工作,以重點(diǎn)工作促進(jìn)全面工作開(kāi)展,推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、泰城新城區(qū)、全市示范區(qū)”目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。
1、圍繞提升產(chǎn)業(yè)聚集水平,全力抓好工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好泰開(kāi)電氣二期、玻纖新材料工業(yè)園、山東煤機(jī)集團(tuán)公司總部及生產(chǎn)基地、青年汽車、魯峰萬(wàn)輛汽車生產(chǎn)線、商務(wù)車和輕型車、大型數(shù)控船用卷板機(jī)、山東藍(lán)景膜、加華電力器材、中高檔肉制品深加工等工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目。十大重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資147.5億元,2008年計(jì)劃完成投資約60億元,其中,計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè),續(xù)建項(xiàng)目5個(gè),8個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃年內(nèi)建成試投產(chǎn)。
2、圍繞加快城市化進(jìn)程,強(qiáng)力抓好城建十大重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好嘉和新城、奧林匹克花園四期、皇冠花園、嘉和花園、正興商業(yè)街續(xù)建、海普鳳棲灣三期、道路綠化、管網(wǎng)配套、道路建設(shè)、水系景觀規(guī)劃建設(shè)等城建十大重點(diǎn)工程。其中,六個(gè)工程為商住房地產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資12.45億元,總建筑面積80.3萬(wàn)平方米,四個(gè)工程為基礎(chǔ)設(shè)施配套和景觀建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資8749.5萬(wàn)元。
3、圍繞執(zhí)政為民關(guān)注民生,切實(shí)抓好為民辦的十件實(shí)事。重點(diǎn)抓好鳳凰社區(qū)三期和龍泉社區(qū)四期居民回遷樓建設(shè)、勞動(dòng)力充分就業(yè)、完全中學(xué)建設(shè)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、鳳凰小學(xué)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障、職工公寓二期建設(shè)、治安防范體系規(guī)劃建設(shè)、文化進(jìn)村入社區(qū)等為民辦的十件實(shí)事。十件實(shí)事涉及群眾居住、就業(yè)、子女教育、社會(huì)保障和救助、醫(yī)療、企業(yè)職工居住、社會(huì)治安、文化生活等民生中的方方面面,計(jì)劃總投入2.7億元。
(四)保障措施
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升發(fā)展境界。一是深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握市委、市政府關(guān)于高新區(qū)建設(shè)的指示和要求??茖W(xué)把握“既是高新區(qū)又是新城區(qū)”的定位,努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、泰城新城 區(qū)、全市示范區(qū)”的目標(biāo),堅(jiān)定不移地落實(shí)好“規(guī)劃實(shí)施、發(fā)展環(huán)境、大高項(xiàng)目、外資引進(jìn)、投資密度”五個(gè)方面領(lǐng)先的要求,確保高新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。二是樹(shù)立“共建、共享、共榮高新區(qū)”的意識(shí)。以開(kāi)放的姿態(tài)、科學(xué)的精神、謙虛的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)提升高新區(qū)的品質(zhì)和影響力?!肮步ā本褪窃谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)、市各部門(mén)的大力支持和全市人民的關(guān)心下,調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性,整合利用各種優(yōu)勢(shì)資源,努力開(kāi)創(chuàng)高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的新局面。“共享”就是高新區(qū)的發(fā)展成果要不斷為市本級(jí)財(cái)政、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)內(nèi)群眾、區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)?!肮矘s”就是高新區(qū)所取得的成績(jī)是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市各部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全市人民熱切關(guān)心的結(jié)果,也是高新區(qū)人艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念不動(dòng)搖。把思想統(tǒng)一到認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路上來(lái),嚴(yán)把土地、環(huán)保、節(jié)能減排等關(guān)口,不斷提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量。靠科學(xué)發(fā)展的理念,努力推動(dòng)高新區(qū)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。
2、更加突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)在“亮點(diǎn)”、“高點(diǎn)”和“強(qiáng)點(diǎn)”上下功夫。一是狠抓大項(xiàng)目建設(shè),做大亮點(diǎn)。繼續(xù)突出招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭帶動(dòng)作用,以大項(xiàng)目戰(zhàn)略為抓手,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合,堅(jiān)持有目標(biāo)地走出去與有重點(diǎn)地請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,堅(jiān)持內(nèi)線與外線協(xié)同作戰(zhàn)相結(jié)合,堅(jiān)持感情投入與利益共贏相結(jié)合,強(qiáng)化招商外線力量,整合駐外招商點(diǎn),進(jìn)一步將精力向招商引資工作傾斜,挑選精兵強(qiáng)將進(jìn)行全面出擊、重點(diǎn)出擊、有效出擊,提高招商實(shí)效。在項(xiàng)目建設(shè)上,突出抓好“工業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目”,逐個(gè)項(xiàng)目制定具體方案,量化、細(xì)化建設(shè)進(jìn)度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,倒排工期,明確責(zé) 任,全力加快建設(shè)進(jìn)度。二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,贏得高點(diǎn)。堅(jiān)持培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,加大政策扶持的力度,大力提高自主創(chuàng)新能力,完善科技創(chuàng)新體系,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,將高新區(qū)建設(shè)成為全市最重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。三是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),壯大強(qiáng)點(diǎn)。在抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加強(qiáng)企業(yè)宏觀管理和指導(dǎo),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,堅(jiān)持涵養(yǎng)稅源和強(qiáng)化征管并重,不斷提高綜合效益,逐步實(shí)現(xiàn)由“發(fā)展財(cái)政”向“貢獻(xiàn)財(cái)政”的轉(zhuǎn)變,對(duì)全市作出越來(lái)越大的貢獻(xiàn)。四是做好各項(xiàng)保障工作。認(rèn)真研究制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力,培育一批銷售收入過(guò)100億元、過(guò)50億元、過(guò)30億元、過(guò)10億元的企業(yè),使大企業(yè)足以支撐起高新區(qū)和泰安市的一片藍(lán)天。制定完善企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,打造一支一流的職業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍,為建設(shè)百年企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。搞好經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和政策把握,提高工作的前瞻性和科學(xué)性。
3、繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭地位,建設(shè)泰城的新城區(qū)。抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理和形象四個(gè)方面。一是堅(jiān)持規(guī)劃的高起點(diǎn),牢固樹(shù)立精品意識(shí)。按照“規(guī)劃編制體現(xiàn)水平、規(guī)劃管理體現(xiàn)效率、規(guī)劃實(shí)施體現(xiàn)剛性、規(guī)劃監(jiān)督體現(xiàn)力度”的要求,充分發(fā)揮規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),做好規(guī)劃的深化細(xì)化、管理實(shí)施和監(jiān)督工作,堅(jiān)定不移地按照總體規(guī)劃、功能分區(qū)和企業(yè)需求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行布局。二是加大投入,不斷完善功能配套。以實(shí)施“城建十大工程”為抓手,適當(dāng)加大財(cái)政投入,以市場(chǎng)化資金為主,繼續(xù)搞好配套設(shè)施建設(shè)以及綠化、美化、亮化等工作。特別是大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善城市功能,加快城市化進(jìn)程。三是嚴(yán)格管理執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)城市管理的高效能。立足“超前規(guī)劃、超前預(yù)防”和“看早、看小、看死、看嚴(yán)”的原則,完善村居違法建設(shè)查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是樹(shù)立先進(jìn)理念,不斷提升新城區(qū)形象。大力開(kāi)展社區(qū)文化教育,引導(dǎo)居民樹(shù)立新城區(qū)、新市民觀念,提升新城區(qū)內(nèi)在形象,實(shí)現(xiàn)高新區(qū)內(nèi)在形象和外在形象的有機(jī)統(tǒng)一。
4、深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)全面發(fā)展的示范區(qū)。以被評(píng)為全省科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)為動(dòng)力,不斷創(chuàng)新,勇于開(kāi)拓,深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,力爭(zhēng)在以下方面作出樣板,當(dāng)好示范。一是土地管理的示范區(qū)。在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范管理,提高土地節(jié)約集約利用水平,爭(zhēng)取走在全市乃至全省土地管理利用的前列。二是環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先意識(shí),從源頭上控制,嚴(yán)把進(jìn)區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量,加強(qiáng)與省、市環(huán)保部門(mén)的聯(lián)系溝通,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。三是金融信譽(yù)的示范區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作,保持適度債務(wù)規(guī)模,規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)融資工作的健康運(yùn)行,努力爭(zhēng)創(chuàng)金融信譽(yù)的安全區(qū)和示范區(qū)。四是安全生產(chǎn)的示范區(qū)。以創(chuàng)建全省區(qū)域性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,力爭(zhēng)在全省率先建成完整的區(qū)域性安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,不斷把安全生產(chǎn)工作推向新水平。五是民生民計(jì)的示范區(qū)。以辦好“為民辦的十件實(shí)事”為抓手,進(jìn)一步加大投入,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力改善民生,解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題,在民生民計(jì)方面走在全市的前列。六是體制機(jī)制創(chuàng)新的示范區(qū)。充分發(fā)揮“投資泰安、穩(wěn)如泰山”的品牌效應(yīng),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式,按照市場(chǎng)化的思路,逐步建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)退出機(jī)制,建立符合 國(guó)際慣例、與國(guó)際市場(chǎng)接軌的服務(wù)機(jī)制,用市場(chǎng)化的理念和手段來(lái)統(tǒng)籌運(yùn)作和解決高新區(qū)發(fā)展中的問(wèn)題。
5、健全制度,強(qiáng)化督查,以科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)干部的人盡其才和脫穎而出。加大制度創(chuàng)新力度,研究制定新的目標(biāo)考核體系,激發(fā)全體干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制、重點(diǎn)工作連帶責(zé)任制、干部交流輪崗制、重要崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制、考核獎(jiǎng)懲制、部門(mén)末位待崗制等相關(guān)制度,在堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下,進(jìn)一步強(qiáng)化“事業(yè)至上、誰(shuí)行誰(shuí)上”的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步營(yíng)造“不怕本事大、不怕名氣大、不怕成績(jī)大、不怕有失誤”的工作創(chuàng)新氛圍,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的生機(jī)與活力。堅(jiān)持毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),在建設(shè)一流高新區(qū)的同時(shí),鍛造一支一流素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
二00八年二月十八日
主題詞:綜合 2007年工作總結(jié) 2008年工作打算 抄報(bào):市委、市政府。
發(fā):各部門(mén)、各單位。泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委辦公室 2008年2月18日印 共印60份