第一篇:風(fēng)險評估工作年終總結(jié)
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作年終總結(jié)
我處堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,堅持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本,和諧發(fā)展,屬地管理,科室負(fù)責(zé),事前評估,重在化解的工作原則,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保了社會穩(wěn)定和公共安全,為全處工作順利開展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將我處社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的基本情況報告如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持穩(wěn)中求進,全面深化改革,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、科學(xué)評測、化解細(xì)致”的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作體系,維護正常的社會秩序。
二、制定方案
為了開展好此項工作,我處結(jié)合工作實際,制定了《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作計劃》和《重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作制度》,進一步明確了指導(dǎo)思想和原則,劃出了風(fēng)險評估范圍和內(nèi)容,確立了責(zé)任主體,細(xì)化了評估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作制定了具有較強操作性的辦法。
三、落實責(zé)任
實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,我處始終堅持和把我三個基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺、工程實施與否的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目建設(shè)作為實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重要目標(biāo),全面貫徹中央、省、市、局的維穩(wěn)政策,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,促進社會全面和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作與建立科學(xué)、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制。我處在重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中取得了一定的成效:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子維穩(wěn)工作更加重視。通過建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,處領(lǐng)導(dǎo)班子對維穩(wěn)工作重要性認(rèn)識更加統(tǒng)一,進一步強化了“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,推進了維穩(wěn)責(zé)任的落實,全處上下形成了齊抓共管的工作格局。
二是科學(xué)決策水平進一步提高。按照住建局的總體安排部署,確立了25項市政重點項目工程。為確保25項市政重點項目工程的順利實施,我處在立項和實施的過程中,因工程項目建設(shè)涉及拆遷、征地、改建、封路、封橋等百姓關(guān)心的熱點難點問題,如:拆遷安置補償政策及標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī),拆遷對象對拆遷方案是否滿意等政策問題,封路后改道是否能解決繁華時段、路段的百姓出行問題,采取“重點走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行預(yù)測,提出調(diào)整建議,消除不穩(wěn)定因素,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意,確保了全年市政重點項目建設(shè)順利實施,按時完成了年度建設(shè)任務(wù)。
三是社會和諧穩(wěn)定明顯增強。由于預(yù)之在先,防范到位,一些重大事項中的不穩(wěn)定隱患被及時消除,因重大事項而引發(fā) 的不穩(wěn)定問題明顯減少,維穩(wěn)工作的環(huán)境明顯改善,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定局面的形成。
一年來,通過全體干部細(xì)致工作,耐心溝通,全面調(diào)節(jié),積極爭取,沉重應(yīng)對,影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險因素均以穩(wěn)妥化解,其動向一切均在掌握之中,有效維護了社會和諧問題,為全處全年目標(biāo)任務(wù)的完成做出了重要貢獻。
第二篇:上半年風(fēng)險評估工作總結(jié)
上半年社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)
上半年,在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八大三中全會會議精神,努力推動全處社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作取得較好的成效,具體表現(xiàn)在一下幾個方面:
一、健全了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作職責(zé)體系 明確了各部門、科室負(fù)責(zé)人是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的第一責(zé)任人,把開展評估作為定政策、搞改革、作決策、上項目的前置程序,列入了干部績效考核,納入了維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理責(zé)任考核體系,嚴(yán)格進行目標(biāo)管理,有力推進了風(fēng)險評估工作的全面實施。
二、健全了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施辦法 年初,制定下發(fā)了《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作計劃》和《風(fēng)險評估工作制度》,進一步強化了責(zé)任意識,明確了各職能部門在重大決策制定、政策實施、改革申報、項目審批、活動舉辦過程中,依照自身職責(zé)和權(quán)限嚴(yán)格履行把關(guān)準(zhǔn)入、從嚴(yán)依法管控的職責(zé),積極有所作為,主動履職盡責(zé),嚴(yán)防違規(guī)放行、敷衍了事,切實從源頭上防控了風(fēng)險。
三、健全了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作責(zé)任查究體系 將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入了各部門領(lǐng)導(dǎo)績效考核年終考評中,對于未評估先決策或者評估不深、不細(xì)、不實,風(fēng)險控制化解責(zé)任不落實,引發(fā)較大群體性、公共安全事件的,按照干部管理權(quán)限,分別對評估小組、責(zé)任主體和決策主體及其責(zé)任人進行責(zé)任追究,被追究的部門、科室或個人將被一票否決,年內(nèi)不得評優(yōu)選先或晉職晉級。
四、細(xì)化評估過程民主參與環(huán)節(jié)
暢通渠道,體現(xiàn)民主,對于重大決策實行事前廣播、報紙公告,公開征詢各方面的意見建議。同時積極采取走訪座談、問卷調(diào)查、媒體公布、專家聽證、群眾評審、各方論證的形式,全面掌握了解群眾的主流評價,聚集主流民意,研判顯性風(fēng)險,明晰潛在隱患,準(zhǔn)確界定風(fēng)險級別,提出評估意見,明確風(fēng)險點。
2014年上半年,我處堅持以維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,突出重點,抓住關(guān)鍵,切實推動風(fēng)險評估工作提質(zhì)增效和深入開展。截至目前,我處管理的25個2014年市政重點建設(shè)項目風(fēng)險評估均已開展,建立了相應(yīng)的檔案資料,發(fā)放調(diào)查問卷近千份,開展走訪座談20多次,為評估提供了科學(xué)、客觀、全面的第一手資料?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,雖然取得了一定的成果,但也還存在一些問題,如政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,評估工作的力度不夠等問題,在今后的工作中,要進一步加強對政治理論、政策法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),加大風(fēng)險評估工作執(zhí)行力度,確保全處工作的穩(wěn)定開展。
第三篇:社會穩(wěn)當(dāng)風(fēng)險評估工作總結(jié)
南岔區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估 2012年上半年工作總結(jié)
今年上半年以來,我區(qū)維穩(wěn)辦在區(qū)委、區(qū)政府和上級維穩(wěn)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實際,大力推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,切實提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平,全力維護我市社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是中央關(guān)于抓穩(wěn)定、促和諧,增強黨的執(zhí)政能力的重要決策;是以人為本、改善民生、維護廣大人民群眾利益、保障重大事項順利實施的具體體現(xiàn);是科學(xué)發(fā)展觀在維護社會穩(wěn)定工作中的全面貫徹和生動實踐;是落實建設(shè)和諧穩(wěn)定林區(qū),實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過調(diào)查研究、實踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密的實施辦法,把穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測到評估作為出臺和實施的重大決策、重大項目的前置程序和必備條件,做到 未經(jīng)評估的重大事項不研究、不決策,從源頭上減少社會矛盾。
二、落實責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)
為了保障重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作順利開展,我區(qū)建立了南岔區(qū)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記劉國慶、區(qū)長劉鵬為組長,區(qū)委副書記程志廣、政法委書記馬建林、常務(wù)副區(qū)長魯慶文、公安分局局長張喜軍為副組長的南岔區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。吸納了黨辦主任、政辦主任、政法委副書記、綜治辦主任、公安分局政委、交通局局長、信訪辦主任、人保局局長、環(huán)保局局長、衛(wèi)生局局長、安監(jiān)局局長、教育局局長、住建局局長、司法局局長、發(fā)改委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由政法委副書記、綜治辦主任齊興孝、黨辦主任趙中軍擔(dān)任辦公室主任、綜治辦副主任原國成、政府辦副主任楊宏光擔(dān)任辦公室副主任。并按照監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、中央五部委《關(guān)于對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》,由區(qū)委維穩(wěn)辦、信訪辦,會同區(qū)紀(jì)檢委、監(jiān)察局、組織部、人事局等部門對不認(rèn)真履職盡責(zé)而造成涉 穩(wěn)重大問題的,視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的實施社會治安綜合治理一票否決,查究責(zé)任。
三、制定機制,分級負(fù)責(zé)
經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,由黨政兩辦聯(lián)合下發(fā)了《南岔區(qū)建立社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制》、《南岔區(qū)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作操作制度》,下發(fā)到各黨委、總支、支部,區(qū)委各部委辦,各黨組,各黨工委,行政各科局委辦。《制度》中,明確了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、機關(guān)、企事業(yè)單位、行政職能執(zhí)法部門、學(xué)校的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本單位、本部門重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。并要求每年年底,各部門、單位要對執(zhí)行本制定情況及效果進行認(rèn)真自查,形成書面報告報送區(qū)維穩(wěn)辦、信訪辦。區(qū)委、區(qū)政府已將重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入?yún)^(qū)直各單位、部門工作目標(biāo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評、“平安南岔”建設(shè)和社會治安綜合治理工作及信訪工作目標(biāo)考評之中。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和中辦發(fā)[2004]33號文件精神,制定印發(fā)了《南岔區(qū)重大群體事件應(yīng)急預(yù)案》和《處理大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急預(yù)案》。建立健全了應(yīng)急處置機制,并成立了“健全應(yīng)急處置機制”工作協(xié)調(diào)小組,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,深入研究戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯期背景下各類重大社會安全事件發(fā)生的特點和規(guī)律,結(jié) 合我區(qū)實際情況,認(rèn)真總結(jié)處置工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),著眼于創(chuàng)新體制機制和適應(yīng)實戰(zhàn)需要,加強了重大社會安全事件應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),形成了指揮權(quán)責(zé)明確、適應(yīng)實戰(zhàn)的應(yīng)急處置機制和應(yīng)急預(yù)案。
四、穩(wěn)定風(fēng)險評估工作情況
為將重大事項納入維護社會穩(wěn)定、實施源頭治理的系統(tǒng)工程,從源頭上預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定的各種不利因素。以此,我區(qū)對棚改工程南岔興林住宅小區(qū)項目的合法性、合理性及可行性、環(huán)保和安全、社會穩(wěn)定等方面進行了風(fēng)險評估,成立了南岔興林住宅小區(qū)工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估小組。對工程的生態(tài)效益評價、社會效益評價、經(jīng)濟效益評價、社會環(huán)境與安全評價進行了評估。并形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估申請表、流程圖和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告復(fù)核單和風(fēng)險評估報告。
由于現(xiàn)代化發(fā)展進程加快,南浩公路升級為省二級公路,大部分道路要取直,這樣就形成占用林地、耕地、房屋等情況,為此,區(qū)政府制定了相關(guān)政策,開展征地拆遷工作。南浩公路共占用東紅村耕地37025㎡。其中;已簽協(xié)議的有31戶。由于其余住戶對拆遷政策補償出入較大,存在一定的穩(wěn)定風(fēng)險。并對其存在的穩(wěn)定風(fēng)險進行了社會穩(wěn)定風(fēng)險分析 評估報告復(fù)核單,會議紀(jì)要和風(fēng)險評估報告。
五、存在的問題和對策
通過認(rèn)真梳理排查,主要是穩(wěn)定風(fēng)險評估工作開展的不平衡,宣傳教育不細(xì),對群眾的思想動態(tài)了解還不夠深,有些潛在的矛盾和隱患沒有及時排查出來。部門聯(lián)動不協(xié)調(diào),有時耽誤了解決矛盾的最佳時機。
在今后的工作中,進一步加強政治理念、政策法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷完善社會穩(wěn)定風(fēng)險分析研制機制,加強重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè),堅持做好先期預(yù)測,先期研判、先期化解,從源頭預(yù)防和控制可能引發(fā)的社會穩(wěn)定問題。
中共南岔區(qū)委維護社會穩(wěn) 定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2 0 1 2年 6月2日
第四篇:社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)
今年來,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅持以人為本、源頭治理的原則,保障了我行無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)區(qū)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我院實際,將信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估和信訪工作逐級落實到人,對每一個可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項目,都全面進行了社會風(fēng)險評估,確保了有備無患。現(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,落實信訪基礎(chǔ)工作 信訪工作是維護社會穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題的必要要求,我院為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以行一把手負(fù)責(zé),副院長、紀(jì)委書記為副組長,相關(guān)庭室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評估領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由立案庭負(fù)責(zé)落實。
同時,我院結(jié)合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責(zé)分工,將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實到各相關(guān)庭室認(rèn)真處理,將矛盾消除在萌芽期,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實信訪保障工作 一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。二是抓好業(yè)務(wù)信息公開,拓展信息公開范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)拓展,我院公開監(jiān)督電話,公開郵箱,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺,及時處理信訪信件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé),四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細(xì)登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結(jié)果反饋給來訪人。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風(fēng)險,落實信訪重點工作
我院以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作。一是了解職工的思想動態(tài),查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié);二是制定方案,完善措施,及時排除和化解矛盾糾紛;三是認(rèn)真執(zhí)行各項制度,嚴(yán)格實行審判公開制度,接受群眾的監(jiān)督,避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。
四、存在的問題和下一步工作打算
雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。今后,我院將進一步結(jié)合實際,提高社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和維穩(wěn)人員工作水平,進一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,促進維穩(wěn)和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。
第五篇:社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,XXX鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評估,重在化解的工作原則,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將2012年工作情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,是建設(shè)和諧穩(wěn)定XXX,實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學(xué)習(xí),提高班子成員及站所負(fù)責(zé)人對重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的認(rèn)識,為搞好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。
二、制定方案,明確責(zé)任
為開展好此項工作,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,制定了《XXX鎮(zhèn)關(guān)于深入推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作方案》,進一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險評估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、堅持原則,狠抓落實
在具體工作中,我鎮(zhèn)始終堅持和把握三個基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目建設(shè)作為實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重要目標(biāo),全面貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會可承受的程度有機統(tǒng)一,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估與建立科學(xué)、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制;堅持執(zhí)法辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一,促進社會公平正義。
對重大、重點工程如上坪組新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、外語學(xué)校建設(shè)、災(zāi)后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設(shè)、郭店村文化廣場、馬圈村休閑區(qū)、奧達特食用菌有限公司、鎮(zhèn)區(qū)至縣城道路改擴建等項目的申報和管理,以召開“項目評審會”、“專家咨詢會”的形式進行風(fēng)險評估。主要從以下九個方面進行審查和評估:一是是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠,能否按時足額到位,并做到專管、專用。三是征地是否報批,征地補償、房屋拆遷安置費用標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī),安置辦法是否可行,征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確。四是就業(yè)和生活保障政策能否切實貫徹落實,基本社會保險能否落實到位;勞動技能培訓(xùn)和實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處。五是安置資金能否落實到位,過渡期生活費能否如期兌現(xiàn),后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆遷計劃是否按規(guī)定審批,拆遷安置方案是否與規(guī)劃方案相銜接;拆遷安置補償政策及標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī),拆遷對象對拆遷方案是否滿意,拆遷準(zhǔn)備金是否充足并專項儲存;過渡方案能否落實,拆遷隊伍是否具備資質(zhì)。七是對地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞,“三廢”(廢氣、廢渣、廢水)、噪音能否得到妥善處理;對傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會造成破壞;對居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。八是建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題,是否制定針對性防范措施。九是是否堅持“五制”(法人負(fù)責(zé)制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制)原則,是否落實“五項管理”(審批或核準(zhǔn)管理、設(shè)計管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理)措施,工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。
對重大事項如價格政策的調(diào)整,則采取召開“座談會”、“問卷調(diào)查”、“重點走訪”等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,則按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開“價格聽證會”進行聽證,為評估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。
2012年初以來,我鎮(zhèn)共組織2個重大、重點建設(shè)項目參加了“項目評審會”,風(fēng)險評估率達100%,沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。
四、存在問題和今后打算
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但也還存在如工作中原則把握不夠準(zhǔn),與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風(fēng),牢固樹立公仆意識、風(fēng)險意識及群眾觀念,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實工作,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。