第一篇：向區(qū)人大未成年人保護(hù)調(diào)研組匯報(bào)提綱

強(qiáng)化職能 求真務(wù)實(shí)

努力為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境

——在區(qū)人大未成年人保護(hù)調(diào)研工作匯報(bào)會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

近幾年來(lái)，×××大隊(duì)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和有關(guān)單位的支持配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩法一條例”，健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制，積極研究工作措施，努力探索新的工作思路，緊緊圍繞未成年人保護(hù)工作，切實(shí)發(fā)揮城市管理職能，在保護(hù)未成年人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪方面取得了一定的成效。下面我就×××大隊(duì)二〇〇五年以來(lái)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作做一個(gè)簡(jiǎn)單匯報(bào)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

未成年人保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與?！痢痢敛块T(mén)作為這項(xiàng)工程的推動(dòng)者，作為維護(hù)“兩法一辦法”的執(zhí)法者，充分認(rèn)識(shí)到使命所系、重任在肩和責(zé)無(wú)旁貸。

“少年興則國(guó)興，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”。大隊(duì)對(duì)未成年人保護(hù)工作，始終站在事關(guān)黨和國(guó)家興衰的高度去認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好未成年人保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義，掃除一切認(rèn)識(shí)上的障礙。未成年人是祖國(guó)的花朵，是國(guó)家的未來(lái)和民族的希望，未成年人的健康成長(zhǎng),關(guān)系到國(guó)家興衰、民族復(fù)興。保護(hù)未成年人既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，又是培養(yǎng)接班人，建設(shè)祖國(guó)美好未來(lái)的需要。做好這項(xiàng)工作是事關(guān)千家萬(wàn)戶廣大人民群眾切身利益的大事，也是貫徹落實(shí)十六大精神和踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)；做好這項(xiàng)工作是事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)民心向背，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的順民意、重民生工程。把未成年人教育好、培養(yǎng)好，提高未成年人的綜合素質(zhì)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，為他們的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，使他們健康成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人，是關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的大事。要率先全面建設(shè)小康、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期未成年人保護(hù)工作的重要性和緊迫性。

保護(hù)未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任，但政府的責(zé)任尤為重大。大隊(duì)對(duì)未成年人保護(hù)工作，始終站在建設(shè)和諧社會(huì)的高度去認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好未成年人保護(hù)工作就是促穩(wěn)定、構(gòu)和諧，全方位、多側(cè)面地調(diào)動(dòng)各種力量和資源做好未成年人保護(hù)。為未成年人營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活成長(zhǎng)環(huán)境,是黨和政府的重要職責(zé)。江澤民同志在《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》中明確指出:“要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法律教育,形成一種有利于青少年身心健康的社會(huì)環(huán)境”，胡錦濤同志在全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào)：“關(guān)心未成年人的成長(zhǎng)，為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)環(huán)境，是黨和國(guó)家義不容辭的職責(zé)，也是我們實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益的重要方面”。大隊(duì)把未成年人保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要工作，納入總體發(fā)展規(guī)劃，不斷開(kāi)創(chuàng)未成年人保護(hù)工作的新局面。關(guān)注未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的優(yōu)化，特別是關(guān)心未成年人的健康成長(zhǎng)，給他們創(chuàng)造、提供一個(gè)良好的、健康的環(huán)境，是我們×××大隊(duì)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。正是由于×××大隊(duì)黨委一班人和全體隊(duì)員自單位成立以來(lái)對(duì)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)是一致的，是統(tǒng)一的，進(jìn)一步增強(qiáng)了未成年人保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感，形成了統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，避免了工作的形式化，保證了工作的實(shí)際效果。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，完善長(zhǎng)效性管理機(jī)制

這些年，大隊(duì)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，以竭誠(chéng)為未成年人的健康成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以開(kāi)展“校門(mén)清”等活動(dòng)為載體和抓手，狠抓學(xué)校周邊環(huán)境治理，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，深化活動(dòng)內(nèi)容，完善考核機(jī)制，延伸服務(wù)觸覺(jué)，齊抓共管，推進(jìn)了校園周邊環(huán)境的常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建設(shè)，為保護(hù)未成年人作了大量的工作，主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

一是加強(qiáng)法制教育。把法制教育作為落實(shí)未成年人保護(hù)的重要內(nèi)容，納入單位普法規(guī)劃和工作議事日程之中，通過(guò)法制教育課、專題講座、報(bào)告會(huì)及結(jié)對(duì)幫扶等形式開(kāi)展宣傳教育。2005年以來(lái)，我們以區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)組織開(kāi)展的未成年人法制教育宣傳月為契機(jī)，結(jié)合單位特點(diǎn)，制定未成年人法制宣傳教育工作計(jì)劃和活動(dòng)方案，積極組織全體隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)決議、指示精神，以《××市未成年人保護(hù)條例》為重點(diǎn)，結(jié)合《條例》的諸多亮點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展學(xué)習(xí)，根據(jù)不同對(duì)象組織開(kāi)展多種層面，富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，形成法制宣傳教育強(qiáng)勢(shì)，積極參與校園法制課堂，既提高了全體隊(duì)員的法律素質(zhì)，形成了關(guān)心未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍；也提高未成年人受教育水平,增強(qiáng)了法律意識(shí)。

深入學(xué)校，積極協(xié)助配合學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育和主題活動(dòng)，主動(dòng)派隊(duì)員、協(xié)管員與校方溝通，通過(guò)黑板報(bào)、廣播等形式廣泛宣傳《××市未成年人保護(hù)條例》及禁毒、交通、消防等方面的法律、法規(guī)以及反邪教的相關(guān)知識(shí)，教育學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，不做違反交通規(guī)則的事，不吃校門(mén)口無(wú)證攤販的食品，不購(gòu)非法音像制品，消除隱患。

二是突出工作重點(diǎn)。把凈化未成年人校門(mén)環(huán)境作為工作的重中之重，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊各類無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和無(wú)證攤販的打擊力度，會(huì)同職能部門(mén)聯(lián)合整治學(xué)校周邊“三亂”現(xiàn)象。近年來(lái)，大隊(duì)為力爭(zhēng)每年解決一至兩個(gè)未成年人成長(zhǎng)成才過(guò)程中×××職能上存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)年度漸進(jìn)的目標(biāo)。充分結(jié)合自身特點(diǎn)，推出主題年活動(dòng)，先后開(kāi)展了以解決校園周邊范圍的亂設(shè)攤、亂堆物和“三亂”等違法違章行為為主要內(nèi)容的系列整治行動(dòng)。今年又開(kāi)展了以落實(shí)區(qū)綜治辦今年安排的由大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)的實(shí)事項(xiàng)目為主的專項(xiàng)整治活動(dòng)。年年有新舉措，年年有新亮點(diǎn)，通過(guò)提高“校門(mén)清”系列活動(dòng)的質(zhì)量和信譽(yù)度，真正使“校門(mén)清”活動(dòng)成為了維護(hù)青少年合法權(quán)益的品牌工程，有效促進(jìn)了校園周邊環(huán)境的不斷改善。

不斷拓展執(zhí)法內(nèi)容和范圍。校園周邊環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要相關(guān)責(zé)任單位齊抓共管，也需要多職能部門(mén)各項(xiàng)目齊頭并進(jìn)。隨著城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰處工作的不斷深入，我們大隊(duì)人少、事多，任務(wù)重、壓力大的矛盾特別突出，但對(duì)未成年保護(hù)工作尤其是校園周邊環(huán)境整治工作不但不放松，還不斷加大工作力度，以“落實(shí)、聚集、突破”為工作基調(diào)，加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制，按時(shí)間、節(jié)點(diǎn)要求整體穩(wěn)步推進(jìn)。在執(zhí)法內(nèi)容上，由整治無(wú)證設(shè)攤和“三亂”等為主的市容環(huán)境行為擴(kuò)展到市政、綠化、環(huán)保等一切涉及到校園周邊環(huán)境方面；在執(zhí)法區(qū)域上，由以校園門(mén)口兩側(cè)50米管理范圍延伸到100米，再延伸到現(xiàn)在的200米；在服務(wù)范圍上，由單純執(zhí)法向執(zhí)法、管理互動(dòng)拓展。

2005年以來(lái)，我們×××大隊(duì)在校園周邊環(huán)境整治中共出動(dòng)17015人次、5203車次，取締違章設(shè)攤6489只，整治跨門(mén)營(yíng)業(yè)754家和多個(gè)鋁合金塑鋼加工店，消除噪聲擾學(xué)136起，處罰金額159630元；銷毀不潔食品1780公斤；教育違章人員13858人次。通過(guò)宣傳、執(zhí)法和固守，消除了有礙市容環(huán)境等問(wèn)題，美化了校園周邊環(huán)境；消除了亂設(shè)攤引起的道路交通擁堵，保障了學(xué)生的人身安全；消除了設(shè)攤兜售不潔食品引起的衛(wèi)生安全隱患，防止了疾病傳染；消除了兜售盜版牒片、書(shū)籍等市場(chǎng)，確保了學(xué)生身心健康。

三是落實(shí)工作責(zé)任制。大隊(duì)與分隊(duì)積極聯(lián)動(dòng)，實(shí)行重心下移，按照屬地化管理原則，結(jié)合“分級(jí)管理，分隊(duì)為主”的管理體制，明確以分隊(duì)為責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校園周邊環(huán)境治理工作。大隊(duì)和中隊(duì)分別配備專門(mén)人員負(fù)責(zé)“校門(mén)清”工作，加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的管理和指導(dǎo)；落實(shí)校園周邊環(huán)境治理第一責(zé)任人的制度，由一名隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)學(xué)校周邊環(huán)境工作；明確隊(duì)員在校園周邊環(huán)境方面的職責(zé)，細(xì)化“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，通過(guò)崗位責(zé)任制為核心的網(wǎng)格化管理勤務(wù)模式，增加巡查頻率，使全體隊(duì)員切實(shí)承擔(dān)起了維護(hù)校園周邊環(huán)境的責(zé)任；按照崗位要求，把隊(duì)員履行校園周邊環(huán)境責(zé)任的情況納入年度工作考核內(nèi)容和作為責(zé)任追究的依據(jù)。

四是注重監(jiān)督實(shí)效，開(kāi)展執(zhí)法檢查。由大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任執(zhí)法檢查小組組長(zhǎng)，組成精干的執(zhí)法檢查隊(duì)伍，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，多次開(kāi)展未成年人保護(hù)工作執(zhí)法檢查，每年春秋兩季開(kāi)學(xué)初分別對(duì)校園周邊環(huán)境工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過(guò)改進(jìn)檢查方式，加強(qiáng)暗訪工作，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把校園周邊環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果要作為考核評(píng)價(jià)單位建設(shè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。通過(guò)細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，輔以行之有效的監(jiān)管方式，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、向上負(fù)責(zé)、向下監(jiān)督，層層抓落實(shí)，確保了各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、高質(zhì)完成。

五是努力構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓校園周邊“四季常清”。持之以恒地開(kāi)展對(duì)全區(qū)校園周邊環(huán)境的“校門(mén)清”階段性專項(xiàng)整治，突擊整治和日常固守相結(jié)合，以整治促鞏固，以整治促管理，以整治促長(zhǎng)效。不斷規(guī)范×××執(zhí)法操作程序，面上巡視定時(shí)進(jìn)行，與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合；點(diǎn)上管理落實(shí)人頭，與獎(jiǎng)罰相結(jié)合；有點(diǎn)有面，科學(xué)布局，使之合理、有序、規(guī)范、可操作。以“錯(cuò)時(shí)、加班”為內(nèi)容，增加值班人員和班次，避免執(zhí)法時(shí)間空檔。各分隊(duì)都建立了錯(cuò)時(shí)上班制，把巡查時(shí)間延長(zhǎng)，保證學(xué)生上課時(shí)間內(nèi)周邊環(huán)境有人抓、有人管、有人查，消除了時(shí)間和空間盲點(diǎn)；針對(duì)校園周邊亂設(shè)攤等行為普遍嚴(yán)重的現(xiàn)狀，在一些易發(fā)地點(diǎn)設(shè)立了固定崗位和流動(dòng)崗，做好重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)察和固守，使不法攤販不能落腳。充分發(fā)揮好骨干帶頭作用，調(diào)動(dòng)協(xié)管員積極性。各中隊(duì)隊(duì)員和協(xié)管員相協(xié)作，采取定點(diǎn)布控，虛實(shí)相間等工作方法，確保了長(zhǎng)效管理；部分分隊(duì)在街道的支持下，在加強(qiáng)協(xié)管員考核管理的同時(shí)，積極運(yùn)用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高了協(xié)管員工作熱情和干勁。樹(shù)立新觀念，強(qiáng)化“以人為本”的理念，探索“校門(mén)清”長(zhǎng)效管理新舉措，不斷提高了校園周邊環(huán)境綜合治理的質(zhì)量和效果。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建立學(xué)校及周邊環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、快速處理機(jī)制、常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，健全信息溝通平臺(tái)，提高工作的針對(duì)性和有效性。

六、堅(jiān)持開(kāi)展特色活動(dòng)，積極開(kāi)展幫困助學(xué)活動(dòng)。暢通與校園聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，建立工作聯(lián)制度。定期通報(bào)校園周邊環(huán)境狀況，指導(dǎo)、幫助校園做好警示工作；與學(xué)校簽訂共建協(xié)議，組建×××小衛(wèi)士自愿者隊(duì)伍，與志愿者一起參加宣傳《××市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等社區(qū)活動(dòng)；與中小學(xué)開(kāi)展小型多樣的素質(zhì)教育，大力支持學(xué)生參加社會(huì)活動(dòng)，為學(xué)生暑期生活提供實(shí)踐基地和場(chǎng)所；積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，與街道青保辦開(kāi)展“環(huán)境衛(wèi)生從我做起”等宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)座談、家訪等，引導(dǎo)青少年加入活動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體家庭學(xué)生的關(guān)心，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善“雙千”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)性意見(jiàn)，制定實(shí)施了暑期執(zhí)法工作計(jì)劃，以志愿者行動(dòng)為載體，教育與幫困并重，開(kāi)展送溫曖活動(dòng)，關(guān)注困境未成年人的健康成長(zhǎng)。大隊(duì)積極開(kāi)展“身邊的希望工程”，大力實(shí)施“愛(ài)心資助”援助活動(dòng)，截止到去年底，共資助106名下崗困難職工子女，共計(jì)發(fā)放助學(xué)金84800元。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，提高工作質(zhì)量和水平建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任主體是開(kāi)展各項(xiàng)工作的前提。我們大隊(duì)始終以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，加強(qiáng)相互溝通，推進(jìn)橫向合作，加大凈化未成年人成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境的整體工作力度，不斷提高未成年人保護(hù)工作的質(zhì)量和水平。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)?！痢痢链箨?duì)組建以來(lái)，大隊(duì)黨委、領(lǐng)導(dǎo)和全體隊(duì)員對(duì)未保工作，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任到人，切實(shí)把未保工作擺上重要位臵，納入重要議事日程。各級(jí)都建立了未成年人保護(hù)組織，形成了自上而下的未保組織網(wǎng)絡(luò)體系；為確保每一次學(xué)校周邊專項(xiàng)整治取得成果，主要領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行安排部署，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，大隊(duì)職能科室和各中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組成指揮協(xié)調(diào)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署專項(xiàng)整治工作，分隊(duì)制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案，指定專人具體負(fù)責(zé)實(shí)施，做到有安排、有部署、有檢查、有匯報(bào)、有總結(jié)，在強(qiáng)有力的組織保障、管理體制和運(yùn)行機(jī)制下，形成了周密組織、合理分工、多頭聯(lián)動(dòng)的良好局面，使校園周邊環(huán)境出現(xiàn)的問(wèn)題能以最快的速度加以解決，從而保證了每次整治活動(dòng)取得圓滿成功，提高了開(kāi)展未成年人保護(hù)的工作效率。

二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手出擊。積極發(fā)揮×××牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作，執(zhí)法和管理互助互補(bǔ)有效聯(lián)動(dòng)，形成合力。與交警、陸管處等部門(mén)聯(lián)手對(duì)校園及周邊道路亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行綜合治理，解決未成年人行路難的問(wèn)題；與工商、衛(wèi)生防疫等職能部門(mén)會(huì)同對(duì)校園及周邊設(shè)攤銷售食品的單位和個(gè)人進(jìn)行清理整頓，消除食品衛(wèi)生安全隱患；與市容、街道組織人員對(duì)校園及周邊店面的門(mén)前責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行市容環(huán)境綜合整治，消除臟、亂、差現(xiàn)象；配合公安、文化等部門(mén)對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、游戲機(jī)房等各類營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及租售非法出版物、音像制品的攤點(diǎn)進(jìn)行系列整治，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。

三是條塊結(jié)合，整合資源。對(duì)未成年人保護(hù)工作，是職責(zé)范圍內(nèi)的，責(zé)無(wú)旁貸；不是職責(zé)范圍內(nèi)的，也盡心盡力地辦好！我們×××系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和單位對(duì)未成年人保護(hù)工作，雖有分工，但不分家；雖不分管，但不推諉；雖有矛盾，但不扯皮；能辦理的事馬上辦理，不能辦理的事耐心做好解釋工作；努力創(chuàng)造相互理解、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作、默契配合的良好氛圍。需要分隊(duì)共同整治的，相關(guān)分隊(duì)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，密切配合，進(jìn)行交叉執(zhí)法，協(xié)同作戰(zhàn)。指揮員親臨一線，具體指揮；工作人員默默奉獻(xiàn)、任勞任怨；執(zhí)法人員動(dòng)真碰硬，依法辦事。對(duì)不是自己職責(zé)（權(quán)）范圍的事，主動(dòng)幫助聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)。本月初有幾個(gè)學(xué)校向我們反映校門(mén)前有賣唱的，影響了學(xué)校正常教學(xué)秩序。按照法律法規(guī)，我們無(wú)法處理，可以一推了之。但學(xué)校反映到我們×××，說(shuō)明學(xué)校對(duì)我們的信任，站在為人父母的角度思考、解決問(wèn)題，設(shè)身處地為學(xué)校、學(xué)生設(shè)想，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)做好對(duì)當(dāng)事人耐心細(xì)致的解釋工作，勸退圍觀群眾，事后與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系，共同探討根治方法。類似這種情況，我們每年要碰到很多，都做到了及時(shí)、有效處理，贏得了學(xué)校和學(xué)生的贊許。通過(guò)加強(qiáng)橫向、縱向協(xié)調(diào)，建立和健全各項(xiàng)工作機(jī)制，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與，形成了未保工作合力，讓每一個(gè)未成年人都能健康成長(zhǎng)。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)，也是一項(xiàng)極具開(kāi)拓性的事業(yè)。我們大隊(duì)在“未成年人權(quán)益保護(hù)，×××天天在行動(dòng)”的理念下，扎實(shí)工作，未成年人保護(hù)工作取得了了一些成績(jī)，有多家單位被評(píng)為區(qū)未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體，多人被評(píng)為市、區(qū)保護(hù)未成年人先進(jìn)個(gè)人，大隊(duì)被評(píng)為04-05年度××唯一一家××市學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理先進(jìn)單位。但我們的工作與黨和政府的要求相比、與群眾和未成年人的期望相比、與先進(jìn)單位相比還有一定的差距，存在許多問(wèn)題和困難，任重而道遠(yuǎn)。未成年人保護(hù)工作有壓力，更要有動(dòng)力，我們將以高度的社會(huì)責(zé)任感和使命感，投入更多的精力、采取更有力的措施，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)信心，密切協(xié)作，共同努力，為促進(jìn)全區(qū)未成年人的健康成長(zhǎng)，加快構(gòu)建和諧××做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：1208區(qū)人大機(jī)關(guān)迎接區(qū)委調(diào)研組匯報(bào)提綱1（定稿）

區(qū)人大機(jī)關(guān)迎接區(qū)委調(diào)研組匯報(bào)提綱

人大常委會(huì)主任劉奇明

（2012年8月27日）

按照區(qū)委《關(guān)于對(duì)區(qū)直各部門(mén)總體工作情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，對(duì)年初以來(lái)人大班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)情況，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成及維穩(wěn)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和反思，現(xiàn)作如下匯報(bào)。

一、強(qiáng)化班子思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)履職能力

年初以來(lái)，我們始終把加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)作為依法履職的第一前提，以建設(shè)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、勤政、高效”的好班子為目標(biāo)，突出大局意識(shí)和全局觀念，完善內(nèi)部機(jī)制，狠抓自身建設(shè)，取得較好成效。

一是完善理論學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持周二下午理論學(xué)習(xí)制度，雷打不動(dòng)，率先垂范，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，市六次黨代會(huì)和區(qū)八次黨代會(huì)精神，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的若干重大問(wèn)題有了更加明確的認(rèn)識(shí)，感受到作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持和增強(qiáng)自身先進(jìn)性的責(zé)任感和緊迫感，只有每一名黨員常懷居安思危之心，常保憂國(guó)憂民之慮，敢于探索，勇于創(chuàng)新，永不僵化，永不停滯，才能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列。對(duì)市六次黨代會(huì)提出的“圍繞五城聯(lián)創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨越、五個(gè)提升”、區(qū)八次黨代會(huì)提出的“三區(qū)一線發(fā)展

1戰(zhàn)略”深受鼓舞，決心在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人大職能作用，為全區(qū)人民生活得更加幸福美好而努力奮斗。

二是堅(jiān)持民主集中制。不斷完善人大黨組議事規(guī)則，健全民主決策程序，對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持由人大黨組集體討論決定。凡需要集體決定的重大事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)前必須深入研究、認(rèn)真準(zhǔn)備，會(huì)上集思廣益、充分討論，慎重決定。廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策的水平。進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，做到分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。

三是認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。做到人大主任每季度至少與班子成員談心一次，各位副主任之間每季度也要相互談心，并要做到經(jīng)常與各委室干部職工談心。在談心中做到“三心”。一是誠(chéng)心。不論是領(lǐng)導(dǎo)班子之間還是干部職工之間，都以平等的心態(tài)和誠(chéng)懇的態(tài)度與對(duì)方交流、“拉家?！保哉\(chéng)相待，開(kāi)誠(chéng)布公，暢所欲言。二是實(shí)心。堅(jiān)持實(shí)事求是，實(shí)話實(shí)說(shuō)，聽(tīng)取意見(jiàn)不怕“刺”，查找問(wèn)題不怕丑。三是真心。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭說(shuō)真話，真心與各委室干部職工進(jìn)行交流，引導(dǎo)干部職工敞開(kāi)心扉說(shuō)真話、心里話。

二、依法履行職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)民主法制建設(shè)

年初以來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)全面貫徹區(qū)第八次黨代會(huì)精神，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，圍繞全區(qū)大局，依法履行職責(zé)，為加強(qiáng)民主法制

建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。目前，共召開(kāi)常委會(huì)議5次，主任會(huì)議9次，聽(tīng)取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告7個(gè)，開(kāi)展視察和調(diào)研活動(dòng)5次，對(duì)1部法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員73人次。同時(shí)，按照區(qū)委的總體部署，較好地完成了招商引資、固定資產(chǎn)投資、總部經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。

（一）堅(jiān)持圍繞中心，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 常委會(huì)不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞區(qū)委的重大經(jīng)濟(jì)部署，著力破解影響和制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，有效支持和促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的健康快速發(fā)展。今年5月，常委會(huì)組織部分常委、人大代表、專業(yè)人士深入我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)視察調(diào)研，聽(tīng)取區(qū)政府全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況的報(bào)告，了解和掌握“4〃18”項(xiàng)目集中開(kāi)工后我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，全面分析判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，提出了堅(jiān)定發(fā)展信心，加快自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的審議意見(jiàn)。

（二）堅(jiān)持依法治國(guó)方略，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定3月，常委會(huì)組織部分常委、法律專家對(duì)區(qū)人民法院“執(zhí)行工作情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并在區(qū)八屆人大3次常委會(huì)中進(jìn)行了審議。大家一致認(rèn)為，區(qū)法院的執(zhí)行工作能夠堅(jiān)持“公平與效率”的工作主題，努力踐行“三個(gè)至上”的司法宗旨，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“三區(qū)一線”建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

5月，常委會(huì)聽(tīng)取審議了區(qū)人民政府關(guān)于依法行政工作情況的報(bào)告，大家充分肯定了區(qū)政府在制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督、行政審批權(quán)改革等方面所取得的成績(jī)，并根據(jù)我區(qū)依法行政工作的進(jìn)展情況，提出了建議。

同時(shí)，常委會(huì)始終把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、傾聽(tīng)群眾呼聲和加強(qiáng)監(jiān)督的重要內(nèi)容，做到常抓不懈。年初以來(lái)，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪35件52人次，市人大轉(zhuǎn)交3件3人次，咨詢9件9人次，使人民群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件得到有效解決，維護(hù)了人民群眾的利益。

（三）堅(jiān)持尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表作用

一是精心組織閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。把專題調(diào)研和視察作為閉會(huì)期間代表活動(dòng)的主要方式，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)等問(wèn)題，組織我區(qū)省、市、區(qū)人大代表，深入廠礦企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)。深入開(kāi)展了人大代表“進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、樹(shù)形象”和人大代表“辦實(shí)事、做好事、解難事”等活動(dòng)。

二是認(rèn)真做好代表議案建議處理工作。常委會(huì)高度重視建議處理工作，堅(jiān)持推行交辦單位、承辦單位和提建議代表“三見(jiàn)面”制度，及時(shí)將代表的建議及辦理情況匯編成冊(cè)，強(qiáng)化跟蹤督辦，使代表建議真正落到了實(shí)處。

三是努力為代表履職提供服務(wù)和保障。堅(jiān)持向代表通報(bào)常委會(huì)重要工作和重大活動(dòng)情況，組織政府和“兩院”向代表通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作情況，邀請(qǐng)代表參加視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研，為代表知情知政提供服務(wù)和幫助。

（四）出色完成中心工作

出色完成區(qū)委交辦的中心工作任務(wù)，是做好本職工作的題中應(yīng)有之義。在做好人大工作的同時(shí)，我們積極響應(yīng)區(qū)委號(hào)召，對(duì)下達(dá)的各項(xiàng)中心工作，做到高度重視，迅速行動(dòng)，亮點(diǎn)突出。一是招商引資。今年人大的招商引資任務(wù)為1億元，現(xiàn)已完成9億元，完成任務(wù)的900%。二是固定資產(chǎn)投資。固投任務(wù)為3億元，現(xiàn)已完成3.5億元，完成任務(wù)的117%。三是總部經(jīng)濟(jì)。任務(wù)為2000萬(wàn)元，目前已基本完成，項(xiàng)目為通成集團(tuán)地?zé)岚惭b，該集團(tuán)原總部在沈陽(yáng)，在大連、長(zhǎng)春、通遼、四平設(shè)有子公司，目前經(jīng)我們的積極宣傳和推介，決定將總部遷至我區(qū)，目前工商、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，且訂單已簽出1.2億元，現(xiàn)在正在辦理地?zé)岚惭b資質(zhì)，待資質(zhì)辦完之后，即可投入運(yùn)營(yíng)，年可實(shí)現(xiàn)利稅2000萬(wàn)元。

三、全面落實(shí)上級(jí)維穩(wěn)工作要求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定 全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議后，人大機(jī)關(guān)高度重視，迅速組織貫徹落實(shí)。于第二天上午，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神。通過(guò)對(duì)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)侯川講話的學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議是在黨的十八大召開(kāi)前夕的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，對(duì)于增強(qiáng)干部做好信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)意義重大。全體干部表示，要用本次會(huì)議精神統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，講政治，顧大局，結(jié)合人大機(jī)關(guān)年初以來(lái)開(kāi)展維穩(wěn)工作的情況，進(jìn)一步落實(shí)好維穩(wěn)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下步工作，各委室將按照會(huì)議要求，密切關(guān)注全區(qū)維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)工作配合，進(jìn)一步拓寬工作渠道，依法加大監(jiān)督力度，確保信息暢通，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、人人參與維穩(wěn)工作的良好氛圍；人大信訪部門(mén)將充分發(fā)揮職能作

用，牢固樹(shù)立“信訪事件無(wú)小事”、“只要群眾訴求合理，就要認(rèn)真辦理解決”的工作理念，認(rèn)真排查問(wèn)題，妥善化解矛盾，加強(qiáng)與“一府兩院”及其職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，研究解決問(wèn)題的辦法，切實(shí)履行好工作職責(zé)，全力維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定大局，為鞏固和發(fā)展我區(qū)安定和諧的良好局面貢獻(xiàn)力量。

四、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧班子建設(shè)

在理論素養(yǎng)的提升上仍需加強(qiáng)，表現(xiàn)在：對(duì)理論知識(shí)的科學(xué)體系掌握不夠全面和系統(tǒng)，對(duì)在新形勢(shì)下謀劃全局工作缺乏新舉措、新方法。學(xué)習(xí)缺乏鉆研精神，針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)精讀少，對(duì)政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻。學(xué)用結(jié)合不緊，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)工作實(shí)踐上還做得不夠。

在與時(shí)俱進(jìn)精神的弘揚(yáng)上仍需加深，表現(xiàn)在：遵循各個(gè)方面、各項(xiàng)工作的規(guī)律來(lái)謀劃發(fā)展研究和思考的不多，有時(shí)仍未擺脫舊觀念、舊思維的影響，習(xí)慣于按老方式抓發(fā)展。分析新形勢(shì)新觀點(diǎn)、研究新情況新見(jiàn)解、拓展新觀念新思路、解決新問(wèn)題新辦法不強(qiáng)。

在今后的工作中，我們將正視班子思想政治建設(shè)中存在的差距和不足，采取積極措施切實(shí)加以改進(jìn)，不斷提升人大工作影響力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。

第三篇：區(qū)人大調(diào)研組調(diào)研我區(qū)2008年招商引資工作

成都市新都區(qū)招商局第四期2008年3月11日

區(qū)人大調(diào)研組調(diào)研我區(qū)2008年招商引資工作

3月11日，區(qū)人大對(duì)我區(qū)2008年招商引資工作進(jìn)行專題調(diào)研。參加調(diào)研的有區(qū)人大主任歐陽(yáng)誠(chéng)，副主任劉貴才、向敏、潘明先、陳懷江、謝美坤及區(qū)人大常委委員、人大法工委等領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、工業(yè)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任岳李陪同調(diào)研。

調(diào)研組成員對(duì)與我區(qū)簽約擬動(dòng)工的保利集團(tuán)“公園198”項(xiàng)目、成量集團(tuán)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況及成都寶鋼制罐建成投產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研，聽(tīng)取了區(qū)招商局局長(zhǎng)溫莉艷《關(guān)于新都區(qū)2008年招商引資工作情況的匯報(bào)》。

調(diào)研組一行對(duì)我區(qū)招商引資工作表示滿意，對(duì)近兩年來(lái)招商引資工作取得的可喜成績(jī)表示祝賀，并指出：在今后的工作中，要加大宣傳力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)

1招商引資承載能力，深化規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，為2008年招商引資工作實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、工業(yè)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任岳李對(duì)人大的關(guān)心支持表示衷心感謝，她說(shuō)人大將招商引資工作作為2008年第一次專題調(diào)研內(nèi)容，充分體現(xiàn)了人大對(duì)我區(qū)招商引資工作的高度重視，我們將積極采納人大提出的意見(jiàn)和建議，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，抓好以下工作：一是按照市委、市政府“一區(qū)一主業(yè)”的要求，大力引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的規(guī)模企業(yè)，重點(diǎn)突出精密機(jī)械制造、金屬壓延、石油鉆采企業(yè)；二是圍繞市上考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，做好項(xiàng)目包裝、推介，對(duì)項(xiàng)目認(rèn)定打下良好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)；三是抓新都和青白江連片發(fā)展機(jī)遇，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成招商引資承載能力；四是進(jìn)一步深化規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，形成招、建、管一條龍服務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)制；五是加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好人員培訓(xùn)工作。

區(qū)人大主任歐陽(yáng)誠(chéng)對(duì)2007年全區(qū)招商引資工作給予了充分肯定，指出2008年招商引資工作思路清晰，目標(biāo)宏偉，措施得力，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要得益于招商引資?！耙粎^(qū)一主業(yè)”對(duì)我們的招商引資工作來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，同時(shí)也是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的切入點(diǎn)，我們要牢牢把握產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)項(xiàng)目要從

產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的角度出發(fā)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理力度。

報(bào)送：區(qū)委常委、區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 抄送：區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)級(jí)有

關(guān)部門(mén)、本局領(lǐng)導(dǎo)、本局各科室

成都市新都區(qū)招商局辦公室2008年3月11日印（共印40份）

第四篇：張寶文向盟委、行署農(nóng)村牧區(qū)調(diào)研組一行匯報(bào)提綱

張寶文向盟委、行署農(nóng)村牧區(qū)調(diào)研組一行匯報(bào)提綱

〖發(fā)布日期:2008-11-21〗 〖來(lái)源:〗 〖作者:周彥青〗

〖

匯 報(bào) 提 綱

太仆寺旗黨委、政府

（2008年11月19日）

首先，我代表旗委、政府向趙主任一行來(lái)我旗檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！下面，我將太旗減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、農(nóng)村牧區(qū)惠農(nóng)惠牧政策落實(shí)情況

（一）支補(bǔ)資金撥付情況

今年，我旗糧食直補(bǔ)、農(nóng)資直補(bǔ)兩項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金共計(jì)2402萬(wàn)元，補(bǔ)貼種糧農(nóng)民15.26萬(wàn)人，已全部發(fā)放完畢；并首次采用“一卡通”方式予以支付，發(fā)放惠農(nóng)卡40407張。

（二）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入和管理情況

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要有兩項(xiàng)，一是土地治理項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田6000畝，投入項(xiàng)目資金579萬(wàn)元，其中：中央資金323萬(wàn)元，地方配套128萬(wàn)元，農(nóng)民自籌及投勞128萬(wàn)元；在資金管理和運(yùn)作上，整合后的資金由水務(wù)局統(tǒng)一管理，交付給施工單位使用。二是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，為千斤溝鎮(zhèn)舊營(yíng)盤(pán)村蔬菜合作社實(shí)施恒溫庫(kù)新建項(xiàng)目一座（600平方米），投入資金210萬(wàn)元，其中：中央資金100萬(wàn)元，自治區(qū)配套資金32萬(wàn)元，盟旗兩級(jí)配套8萬(wàn)元，合作社自籌資金70萬(wàn)元。整合后的資金全部交付給合作社，由合作社統(tǒng)一管理和使用。

（三）扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況

一是扶持奶牛生產(chǎn)政策落實(shí)情況。奶牛生產(chǎn)是我旗支柱產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一。近年來(lái)，在旗委、政府的大力支持下，各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策的不斷落實(shí)，我旗奶牛養(yǎng)殖發(fā)展迅速。目前，全旗奶牛存欄2.8萬(wàn)頭，生產(chǎn)奶牛達(dá)1.3萬(wàn)頭，建設(shè)奶站77處,運(yùn)營(yíng)奶站67處,全旗日期產(chǎn)鮮奶達(dá)160多噸。今年將全旗境內(nèi)2.45萬(wàn)頭荷斯坦基礎(chǔ)奶牛、后備奶牛進(jìn)行鑒定建檔后輸入微機(jī)管理，印制了奶牛良種補(bǔ)貼配種記錄卡，奶牛良種補(bǔ)貼配種記錄冊(cè)；并與所有使用奶牛良種補(bǔ)貼凍精的冷配技術(shù)員簽訂了奶牛良種補(bǔ)貼配種員管理協(xié)議書(shū)。2008年全旗奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，共配套（國(guó)家）奶牛良種補(bǔ)貼凍精2.84萬(wàn)支，截止目前已發(fā)放補(bǔ)貼凍精8720支，冷配奶牛7668頭。積極開(kāi)展奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前共參加投保奶牛14130頭，其中：財(cái)保承保奶牛3398頭，中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司承保奶牛10732頭。

二是扶持能繁母豬補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保證豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，國(guó)家在去年出臺(tái)了能繁母豬補(bǔ)貼政策，為將這一惠農(nóng)政策落到實(shí)處，我旗高度重視這項(xiàng)工作，制定了能繁母豬補(bǔ)貼資金實(shí)施方案，認(rèn)真核實(shí)能繁母豬數(shù)量，由養(yǎng)殖戶簽字、村委會(huì)進(jìn)行公示、財(cái)政局按照公示數(shù)量，按每頭50元補(bǔ)貼到戶。2008年牧業(yè)，全旗能繁母豬數(shù)量達(dá)到8725頭。目前，今年能繁母豬補(bǔ)貼前期工作已基本就緒，資金到位后即可發(fā)放到戶。

三是自治區(qū)級(jí)肉牛良種補(bǔ)貼情況。我旗被自治區(qū)列為2008年肉牛良種補(bǔ)貼旗縣之一，補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元。目前項(xiàng)目建設(shè)已完成，補(bǔ)貼資金全部發(fā)放到了養(yǎng)殖戶手中。

（四）良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況 我旗從2004年開(kāi)始實(shí)施良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，四年來(lái)共實(shí)施面積9.3萬(wàn)畝。今年，我旗實(shí)施玉米良種補(bǔ)貼面積4萬(wàn)畝，其中專用青貯玉米“東陵白”1.93萬(wàn)畝、“四單19”2萬(wàn)畝；糧飼兼用玉米“利瑪28”0.07萬(wàn)畝。覆蓋全旗6個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，84個(gè)嘎查村，3181戶；實(shí)施馬鈴薯良種補(bǔ)貼項(xiàng)目0.5萬(wàn)畝，覆蓋全旗6個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，54個(gè)嘎查村，641戶。良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金80萬(wàn)元現(xiàn)已全部到位。

（五）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況

我旗在2004-2007連續(xù)三年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目當(dāng)中，共享受補(bǔ)貼資金103萬(wàn)元，補(bǔ)貼購(gòu)置各類機(jī)械130臺(tái)，受益農(nóng)牧戶112戶，直接拉動(dòng)農(nóng)牧戶投資288.34萬(wàn)元。今年我旗享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金250萬(wàn)元，其中享受國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金200萬(wàn)元，自治區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金10萬(wàn)元，旗配套資金40萬(wàn)元。截止9月底，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作已全部結(jié)束，補(bǔ)貼資金按政策要求全部落實(shí)，共購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具281臺(tái)。其中：大中型拖拉機(jī)35臺(tái)，小型拖拉機(jī)125臺(tái)，耕整地機(jī)械29臺(tái)，牧草收獲機(jī)械49臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)12臺(tái)，噴灌機(jī)械2臺(tái)，其他機(jī)械29臺(tái)，購(gòu)機(jī)總投入789.6624萬(wàn)元，帶動(dòng)購(gòu)機(jī)者自籌資金559.6624萬(wàn)元。

（六）涉農(nóng)涉牧收費(fèi)政策執(zhí)行情況

為防止出現(xiàn)涉農(nóng)涉牧亂收費(fèi)情況，我旗由工商局統(tǒng)一制作了公示欄并發(fā)放到相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行公示；由各涉農(nóng)涉牧部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，針對(duì)農(nóng)牧區(qū)收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)治理檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理。計(jì)劃生育收費(fèi)、婚姻登記收費(fèi)、農(nóng)牧民建房收費(fèi)、用水用電收費(fèi)、辦理身份證收費(fèi)項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)情況。報(bào)刊訂閱，嚴(yán)格執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn)，自愿訂閱，不存在強(qiáng)行訂閱情況。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)讓農(nóng)牧民出錢(qián)出物等亂攤派現(xiàn)象。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)損害農(nóng)牧民利益問(wèn)題案（事）件的發(fā)生。

二、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村轉(zhuǎn)移支付資金使用情況

按照自治區(qū)人民政府要求，今年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)：中心大鎮(zhèn)60萬(wàn)元，中型鎮(zhèn)40萬(wàn)元，小型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬(wàn)元，我旗全年安排240萬(wàn)元，已撥付到位；嘎查村辦公經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)：村級(jí)戶籍人口在1500人以上每個(gè)村安排1.97萬(wàn)元；人口在1500人至800人每個(gè)村安排1.77萬(wàn)元；人口在800人以下每個(gè)村農(nóng)區(qū)1.57萬(wàn)元、牧區(qū)1.6萬(wàn)元，全年安排313萬(wàn)元，已撥付到位；按照盟行署的要求，嘎查村干部報(bào)酬核定：每個(gè)嘎查村核編兩名正職，月薪400元/人，核編兩名副職，月薪300元/人，全年安排299萬(wàn)元，已撥付到位；“五保戶”補(bǔ)助，凡是符合“五保戶”條件的，根據(jù)《太仆寺旗人民政府關(guān)于五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（太政字〔2006〕32號(hào)），集中供養(yǎng)每人每年1200元，分散供養(yǎng)每人每年800元，全年安排74.4萬(wàn)元，已撥付到位，由民政局統(tǒng)一發(fā)放；義務(wù)兵家屬優(yōu)待金補(bǔ)助，以上農(nóng)牧民人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)，安排13萬(wàn)元，足額核撥民政局統(tǒng)一管理。

三、“一事一議”工作開(kāi)展情況

我旗嘎查村“一事一議”籌資籌勞嚴(yán)格按規(guī)定、程序及上限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有將“一事一議”籌資籌勞變?yōu)檗r(nóng)牧民的固定負(fù)擔(dān)項(xiàng)目。作為全區(qū)“一事一議”三個(gè)試點(diǎn)旗縣之一，我旗選定6個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個(gè)建制村作為全旗改革試點(diǎn)村，獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬(wàn)元。通過(guò)資金整合，嘎查村公益事業(yè)建設(shè)投入資金總額 613萬(wàn)元，其中：國(guó)家投入資金300萬(wàn)元，地方財(cái)政投入資金70萬(wàn)元，農(nóng)牧民自籌資金148萬(wàn)元，投勞0.5萬(wàn)個(gè)；建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，分別是集體奶站建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，蔬菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，道路建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，小型水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。截至目前，已有9個(gè)項(xiàng)目竣工待驗(yàn)。

四、義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的運(yùn)行情況

今年中央和自治區(qū)下達(dá)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育專項(xiàng)資金436萬(wàn)元，在財(cái)力十分緊張的情況下，旗本級(jí)安排了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，并全部撥付到位。為8722名小學(xué)生、4844名初中生撥付公用經(jīng)費(fèi)（含雜費(fèi)）218萬(wàn)元；發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助資金403萬(wàn)元，并全部落實(shí)到學(xué)生手中。目前，要實(shí)現(xiàn)完全保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育正常運(yùn)行資金還有很大一塊缺口。

五、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)政策措施落實(shí)情況

我旗在認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)牧民自愿的原則，充分尊重民意，充分發(fā)揮群眾主體作用，從“轉(zhuǎn)人、減畜、增收”入手，以戶為基礎(chǔ)，嘎查村為單元，既兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又統(tǒng)籌各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村之間的發(fā)展，按照量力而行、整村推進(jìn)、分步實(shí)施的要求，于4月底完成了18個(gè)嘎查村試點(diǎn)的規(guī)劃編制工作，并將相關(guān)項(xiàng)目任務(wù)等內(nèi)容制圖上墻。年內(nèi)，結(jié)合我旗農(nóng)牧民專業(yè)合作社工作的開(kāi)展，按照規(guī)劃要求積極予以實(shí)施。通過(guò)整合各類涉農(nóng)涉牧資金、協(xié)調(diào)銀行貸款和農(nóng)牧民自籌資金等措施，加大新農(nóng)村、新牧區(qū)的建設(shè)力度。

在清理拖欠農(nóng)牧民工工資方面，我旗嚴(yán)格按照盟勞動(dòng)保障工作總體要求，予以妥善解決，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民工利益。截止目前，共受理拖欠農(nóng)民工工資案件5起，追回拖欠工資9.91萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工50人。其中：涉及我旗農(nóng)民工47人，涉及金額7.7萬(wàn)元；涉及外埠農(nóng)民工3人，涉及金額2.21萬(wàn)元。未發(fā)現(xiàn)克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

六、財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)公開(kāi)情況

我旗嘎查村財(cái)務(wù)執(zhí)行了“村帳鄉(xiāng)代管”管理模式，轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行報(bào)賬制管理；實(shí)施了村務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)重大事項(xiàng)做到及時(shí)公開(kāi)，一般事項(xiàng)做到半年公開(kāi)一次，年底公開(kāi)一次；并開(kāi)展了審計(jì)。截止目前，全旗176個(gè)嘎查村村務(wù)公開(kāi)率達(dá)100%，規(guī)范公開(kāi)率達(dá)95%以上；對(duì)全旗40個(gè)嘎查村進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)金額400萬(wàn)元。

七、集體土地草牧場(chǎng)征用補(bǔ)償工作

我旗征用集體土地草牧場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳下發(fā)的《關(guān)于對(duì)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)結(jié)果組織聽(tīng)證的通知》文件精神給予農(nóng)牧民補(bǔ)償。征收貢寶拉嘎蘇木境內(nèi)的草地標(biāo)準(zhǔn)按82.1元/畝的19倍補(bǔ)償，計(jì)1559.9元/畝；征收其他農(nóng)區(qū)草地標(biāo)準(zhǔn)按74.6元/畝的19倍補(bǔ)償，計(jì)1417.4元/畝。征用一般旱地標(biāo)準(zhǔn)按380元/畝的22倍補(bǔ)償，以8000元/畝計(jì)算。集體土地草牧場(chǎng)征用補(bǔ)償費(fèi)由旗財(cái)政實(shí)行專戶管理、專帳核算，由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)；對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以政府征地告知書(shū)和國(guó)土資源局聽(tīng)證告知書(shū)的形式予以公布。

八、清理化解嘎查村債務(wù)情況

稅費(fèi)改革后，為完全掌握嘎查村債務(wù)情況，我旗于2004年、2005年對(duì)嘎查村財(cái)務(wù)進(jìn)行了清理，準(zhǔn)確的掌握了嘎查村財(cái)務(wù)狀況，債權(quán)總額1805.3萬(wàn)元，債務(wù)總額3020萬(wàn)元。我旗是國(guó)貧旗，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，收入主要來(lái)源依靠國(guó)家轉(zhuǎn)移性補(bǔ)貼，因此嘎查村近年來(lái)債務(wù)基本沒(méi)有化解。面對(duì)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，近年來(lái)主要采取以下幾項(xiàng)措施清理化解嘎查村債務(wù)：一是嚴(yán)格控制嘎查村出現(xiàn)新的舉債，堅(jiān)持誰(shuí)舉債誰(shuí)償還的原則，并且舉債資金不予納入嘎查村財(cái)務(wù)核算；二是加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高嘎查村自身償債能力；三是嚴(yán)格執(zhí)行嘎查村財(cái)務(wù)收支制度，厲行節(jié)約，積極償債；四是積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)的扶貧資金，抓好項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)收償債；五是根據(jù)債權(quán)債務(wù)的對(duì)應(yīng)性，進(jìn)行劃賬沖轉(zhuǎn)償債。

在嘎查村集體收入和機(jī)動(dòng)地承包方面，我旗嘎查村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，收入很少；嘎查村集體土地二輪承包時(shí)留取機(jī)動(dòng)地5600畝，因退耕還林等原因，現(xiàn)已基本沒(méi)有了機(jī)動(dòng)地。

我旗在減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作方面取得了一定的成績(jī)，但仍存在諸多問(wèn)題，諸如農(nóng)牧民生產(chǎn)性籌資籌勞很困難，財(cái)務(wù)管理還不是很規(guī)范，嘎查村兩委班子帶領(lǐng)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)增收、致富的能力還比較弱等，需在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

第五篇：人大檢查我區(qū)水利工程建設(shè)匯報(bào)提綱

人大檢查我區(qū)水利工程建設(shè)匯報(bào)提綱

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！

剛才大家一同現(xiàn)場(chǎng)視察了“張坊應(yīng)急水源供水工程”、“拒馬河水源保護(hù)工程”以及“平峪村安全飲水工程”，這些工程都是我區(qū)水利工作的重點(diǎn)，張坊應(yīng)急水源供水工程和拒馬河水源保護(hù)工程是我們?yōu)槌鞘泄┧墓こ?，平峪村安全飲水工程是今年我們解決山區(qū)農(nóng)村飲水的典

型工程之一，下面把今年山區(qū)水利工程建設(shè)總體情況向各位代表和領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下：

一、農(nóng)村飲水工程

根據(jù)市政府對(duì)安全飲水工作的總體安排和部署，我區(qū)2005年計(jì)劃解決92個(gè)村、2.68萬(wàn)戶、8.55萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，工程建設(shè)總投資達(dá)到10650.19萬(wàn)元。

一是“四高”水質(zhì)安全飲水工程，該工程是市政府確定的55件為民辦實(shí)事工程的第19件，我區(qū)列入該項(xiàng)目的共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49個(gè)村、4900戶、1.26萬(wàn)人（工程建設(shè)實(shí)際可解決3.93萬(wàn)人）。工程形式包括集中供水?dāng)U網(wǎng)供水工程3處和單村供水工程15處。主要工程內(nèi)容有打巖石井8眼（總設(shè)計(jì)井深912米），礦井水1處，主管路93.488公里，支管路379.673公里，安裝消毒設(shè)備9臺(tái)套，水泵10臺(tái)套，蓄水池8座。

目前已經(jīng)完成打井8眼（進(jìn)尺899米），1處礦井水開(kāi)挖工程已經(jīng)完工，完成主管道鋪設(shè)49501米，支管路鋪設(shè)74941米，安裝水泵1臺(tái)，安裝戶表989塊，完成總?cè)蝿?wù)量的70％以上。

二是采空區(qū)安全飲水工程，可解決9個(gè)村、2718戶、0.80萬(wàn)人的飲水困難。主要工程措施包括利用礦井水6處，蓄水池28座，水泵9臺(tái)，主管路17.96公里，支管路93.5公里。

目前工程已經(jīng)全部開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成蓄水池12座（3150方）、鋪設(shè)主管路5.649公里，支管路1.6公里，安裝消毒設(shè)備1套、凈化設(shè)備1套、水泵2臺(tái)，蒲洼項(xiàng)目區(qū)（蘆子水、寶水、蒲洼、議合）、史家營(yíng)項(xiàng)目區(qū)（蓮花庵、曹家坊）已經(jīng)具備通水條件，周口店車廠、霞云嶺堂上、大安山西苑9月底可竣工。

三是村級(jí)飲水改造工程，計(jì)劃解決11個(gè)村、3045戶、0.84萬(wàn)人的村級(jí)安全飲水問(wèn)題，共建設(shè)10處工程，打井9眼，蓄水池7座，架設(shè)引水管路83.414公里等。

該工程實(shí)際開(kāi)工15處，累計(jì)完成打井7眼，鋪設(shè)主管路21.288公里，支管路57.057公里，安裝戶表3081塊。

四是節(jié)水村建設(shè)工程，解決12個(gè)村、3981戶、1.13萬(wàn)人的飲水困難及村級(jí)機(jī)井裝表工作，新建泵房12座，水泵12臺(tái)等工程。目前工程建設(shè)已經(jīng)基本完成。

五是長(zhǎng)陽(yáng)碧圣供水廠工程，解決包括鎮(zhèn)中心區(qū)及周邊10個(gè)行政村、2481戶、1.85萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，設(shè)計(jì)日供水規(guī)模為1萬(wàn)噸，架設(shè)引水管路61000米，建清水池2座等。

該項(xiàng)工程清水池工程混凝土澆筑已經(jīng)完成，正在建設(shè)廠房。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，所有今年安排建設(shè)的安全飲水工程建設(shè)已經(jīng)全面展開(kāi)，由于前期準(zhǔn)備工作充分，工程進(jìn)展順利，累計(jì)完成工程總量的70％以上，到9月中旬，全區(qū)新建工程已有13個(gè)村具備通水條件，預(yù)計(jì)10月中旬可全部竣工。

二、山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程

1．2005年生態(tài)環(huán)境綜合治理工程

總治理面積70平方公里，涉及蒲洼、十渡、周口店、霞云嶺、佛子莊、河北等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村，計(jì)劃總投資2160萬(wàn)元。

主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)截流工程1座、塘壩4座、谷坊壩51座、打井3眼、開(kāi)泉3處、新建水源配套工程18處、調(diào)節(jié)池50座，鋪設(shè)輸水管路11.45萬(wàn)米、購(gòu)置流動(dòng)泵24臺(tái)、渠道防滲1500米、發(fā)展節(jié)水灌溉1000畝、建小型污水處理廠2座、修路6.3公里，營(yíng)造生態(tài)防護(hù)林7000畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1000畝；

該工程各項(xiàng)施工已經(jīng)全面展開(kāi)，目前完成總工程量的40％，力爭(zhēng)年底通過(guò)驗(yàn)收。

2．市發(fā)改委立項(xiàng)的小流域水土保持生態(tài)環(huán)境治理工程

包括大安山西苑、張坊南白岱、城關(guān)臥龍山、南窖水峪、大石窩云居寺等6條小流域。市補(bǔ)助資金已經(jīng)撥付給有關(guān)建設(shè)單位，目前各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開(kāi)展了造林和部分水利工程建設(shè)，監(jiān)理和水利技術(shù)人員正在對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行布置，預(yù)計(jì)年底完成全部工程建設(shè)任務(wù)。

3．小流域土地整理項(xiàng)目

市批復(fù)了2條小流域，即：韓村河下中院小流域和周口店車廠小流域。

主要建設(shè)內(nèi)容包括：棄渣治理0.8萬(wàn)m3、整修石坎10900m、小型干砌石谷坊壩62座、小塘壩1座、防護(hù)墻1240m、排洪溝850m、疏通河道1300m，干砌石護(hù)岸600m、發(fā)展節(jié)水灌溉33公頃、水保林55公頃、四旁綠化4100平方米、封禁治理800公頃。

由于各項(xiàng)工程安排較早，兩個(gè)小流域建設(shè)按照設(shè)計(jì)內(nèi)容已完成總?cè)蝿?wù)量的60以

上。

三、拒馬河水源保護(hù)工程

為了確保張坊應(yīng)急供水工程的水質(zhì)安全，區(qū)水務(wù)局編制了《拒馬河水源保護(hù)規(guī)劃》，規(guī)劃還在完善中，有部分工程已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，包括今天我看到的“六渡鉛絲籠溢流壩”和“北石門(mén)鉛絲籠溢流壩”，規(guī)劃還包括污水處理、垃圾處理、小流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容。

為了保護(hù)好拒馬河水

源，水務(wù)局已經(jīng)建設(shè)了下劉才、東湖港、平峪、北石門(mén)、八渡、六渡等幾座鉛絲籠溢流壩，總蓄水面積達(dá)到××平米，調(diào)蓄能力××萬(wàn)方，通過(guò)鉛絲籠溢流壩聯(lián)合調(diào)度，一方面保證了張坊應(yīng)急水源供水工程在量上的需求；另一方面滾水壩蓄水對(duì)水源進(jìn)行沉淀、凈化，在一定程度上改善了拒馬河水質(zhì)，保障了張坊應(yīng)急供水工程的供水安全。

四、主要做法

（一）健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)安全供水工程的領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成市政府項(xiàng)目，我區(qū)成立了由水務(wù)、發(fā)改委、農(nóng)委、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)參加的安全供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作。安全供水領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為該工程的項(xiàng)目法人，承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。全區(qū)水務(wù)、發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)委、衛(wèi)生等部門(mén)形成了高效統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全供水工程的順利實(shí)施，確保工程保質(zhì)、保量、按期完工。

（二）集體組織、村民參與

今年我區(qū)所有的農(nóng)村安全飲水工程，都采取“以戶為單位，集體組織，村民參與”的方式，自己的事情自己干，自己的工程自己管，集體負(fù)責(zé)主干土方工程及管路的安裝、施工，支管路土方工程由受益戶自己負(fù)責(zé)。這樣既節(jié)約了工程資金，又提高了村民的管護(hù)意識(shí)。

（三）嚴(yán)格程序、強(qiáng)化“四制”

在工程建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照“四制”（項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制）進(jìn)行管理。監(jiān)理單位已由市發(fā)改委統(tǒng)一招標(biāo)產(chǎn)生，目前已全面進(jìn)入監(jiān)理工作；設(shè)備材料全面實(shí)行政府采購(gòu)。

我區(qū)把農(nóng)村安全飲水工程列為區(qū)政府十大“陽(yáng)光工程”，要求做到“十公開(kāi)、十不準(zhǔn)”，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（四）創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理

分析農(nóng)村飲水不安全狀況的原因，投入不足是關(guān)鍵，但機(jī)制問(wèn)題是癥結(jié)所在。農(nóng)村生活飲用水不計(jì)量、不收費(fèi)、不節(jié)約等問(wèn)題，使飲水成本過(guò)高，村集體負(fù)擔(dān)過(guò)重，造成設(shè)備老化不能及時(shí)更新，定時(shí)定點(diǎn)供水及欠電費(fèi)停水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

為探索和建立農(nóng)村飲水工程的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，在總結(jié)去年大石窩鎮(zhèn)下灘村試點(diǎn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推廣“先建機(jī)制后建工程”的工作模式，目前所有在建工程都先建立了用水者協(xié)會(huì)、村民代表會(huì)等管理機(jī)制。做到既重視建設(shè)，又重視管理，徹底改變“重建輕管”的局面。

2005年實(shí)施的各項(xiàng)農(nóng)村飲水工程，全面推行下灘模式，需完成六個(gè)工作步驟：一是召開(kāi)村民代表會(huì)，“一事一議”對(duì)工程建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的進(jìn)行代表表決，所有工程項(xiàng)目對(duì)群眾公開(kāi)，征求群眾意見(jiàn)，有關(guān)技術(shù)內(nèi)容向群眾作必要說(shuō)明，爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)工程建設(shè)的支持；二是在表決通過(guò)后，推舉產(chǎn)生村級(jí)用水者協(xié)會(huì)，全面負(fù)責(zé)全村水務(wù)工作；三是由用水者協(xié)會(huì)制定該村供水工程管理辦法，交村民代表大會(huì)表決四是供水管理辦法表決通過(guò)后，工程上馬實(shí)施；五是待工程運(yùn)行1—2個(gè)月，計(jì)算出供水成本，由用水者協(xié)會(huì)提出供水建議價(jià)格交村民代表大會(huì)表決，通過(guò)后全體村民共同執(zhí)行；六是建立用水收費(fèi)公開(kāi)制度，每戶每月的抄表數(shù)字和收費(fèi)情況在公開(kāi)欄公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。