第一篇：20xx年上半年非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于20xx年上半年非公經(jīng)濟(jì)

工 作 總 結(jié)

縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

20xx年，我鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的關(guān)心支持下，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，依托區(qū)域優(yōu)勢，點(diǎn)面結(jié)合，狠抓重點(diǎn)，確保了我鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、工作措施方面

一是強(qiáng)化宣傳力度，營造發(fā)展氛圍。充分利用一切宣傳手段，采用多種形式，加大宣傳力度，使干部群眾充分認(rèn)識到現(xiàn)階段非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是目前黨和國家重點(diǎn)引導(dǎo)支持的基本經(jīng)濟(jì)體制，對支持國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，拓寬

就業(yè)渠道、提高人民生活水平，有著舉足輕重作用。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)一步解放思想，大膽實(shí)踐，堅決清除各類歧視性的看法和行為，打破閑系自守、肥水不流外人田的陳俗觀念，使人們運(yùn)用聰明才智去創(chuàng)造和獲得私人財產(chǎn)，闖市場搞經(jīng)濟(jì)，發(fā)家致富奔小康。

二是依托城區(qū)優(yōu)勢，搶抓發(fā)展商機(jī)。充分抓住福利xx縣城建設(shè)的偉大實(shí)踐所帶來的有利商機(jī)，用足用活政策。高起點(diǎn)、高質(zhì)量組建龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)。充分挖掘資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展專業(yè)市場，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

三是立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一流環(huán)境。一流的環(huán)境才能吸納一流的人才，一流的人才，才能創(chuàng)造一流的業(yè)績。為了優(yōu)化我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，并積極為各種新建企業(yè)、個體戶做好服務(wù)保障。對一切非公有制企業(yè)，在政策上傾斜，手續(xù)辦理上優(yōu)先。只要是政策允許的，不論在立項(xiàng)審批、建設(shè)用地、通水電路，全力予以支持配合。以誠信的態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策，使投資興業(yè)者能夠放心投資，大膽經(jīng)營，并為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供產(chǎn)品宣傳、信息供給、勞力配置以及其它服務(wù)工作，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一流的環(huán)境。

二、具體工作方面

一是對已建成的XX村磚場，繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。使之年生產(chǎn)達(dá)到xx萬塊磚，產(chǎn)值達(dá)到xx萬元。

二是深入挖潛，盤活資源。對xx灣垂釣園進(jìn)一步升級改造，使其成為旅游娛樂的新景點(diǎn)，為城關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新活力。

三是完善陽光產(chǎn)業(yè)。將xx村花城進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化品種、提升效益，使經(jīng)營花卉品種達(dá)到xx余種，進(jìn)一步美化、優(yōu)化了城區(qū)群眾生活環(huán)境。

四是利用城區(qū)及城郊適宜發(fā)展商業(yè)門店的有利地形，先后升級改造各類商業(yè)門店xx多家，新開商業(yè)門店xx家，同時，充分挖潛，新增私營企業(yè)三家，分別為xx山雞養(yǎng)殖場、xx大酒店和xx大院，進(jìn)一步都促進(jìn)了商貿(mào)流動、豐富了群眾生產(chǎn)生活，活躍了縣城經(jīng)濟(jì)。

五是抓好已建成非公企業(yè)的運(yùn)營工作。進(jìn)一步規(guī)范xx村運(yùn)輸業(yè)、xx村餐飲服務(wù)業(yè)、xx村機(jī)械修理和城中、城郊村出租屋行業(yè)的正規(guī)化運(yùn)行和管理工作。使其成為壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的有力支柱

目前，全鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值已達(dá)到xx萬元，非公經(jīng)濟(jì)收入占人均純收入比重由去年的25%上升到了35%，成為城關(guān)群眾收入新亮點(diǎn)。

201x年x月xx日

第二篇：非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

乍甸鎮(zhèn)，位于個舊市北郊，離市區(qū)不到十公里。是一個山壩結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地形由南向北傾斜，東與大屯鎮(zhèn)毗連，南與市區(qū)錫城辦事處相連，西與建水縣交界，北與雞街倘甸兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。轄區(qū)面積.平方公里。

乍甸鎮(zhèn)轄八個行政村委會，一個居委會，四十一個村民小組，居住有漢彝苗壯傣回哈尼等十個民族，年底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒槿?。其中少?shù)民族人口占總?cè)丝诘?。城?zhèn)居民人。

轄區(qū)內(nèi)有余家重點(diǎn)骨干非公企業(yè)，全鎮(zhèn)非公企業(yè)較為發(fā)達(dá)，有采選冶煉加工等行業(yè)，年總收入.億元。鎮(zhèn)轄區(qū)有豐富的霞石礦資源，還有豐富的石灰石，白云石等礦產(chǎn)資源。非公企業(yè)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有色金屬冶

煉能力達(dá)萬噸/年。現(xiàn)有具備一定規(guī)模的企業(yè)家，自立礦冶廠超拓公司成功冶煉廠森源公司彩馬公司有色化工廠等。其中自立礦冶廠總收入達(dá)億元，上繳稅金余萬元，生產(chǎn)有“云山”牌精錫，“金湖”牌紅丹等各優(yōu)產(chǎn)品?！霸粕健迸埔言谟鴤惗刈?。由于我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作做得較好，給轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個安定的社會環(huán)境，促使了各家非公企業(yè)的良性發(fā)展。綜合一年來的工作情況，我們主要有以下幾點(diǎn)做法：

一加強(qiáng)對非公企業(yè)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)非公企業(yè)的綜治防范隊(duì)伍是確保做好綜治工作的關(guān)鍵。

我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作，在上級黨委政府及綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，工作效果明顯，自年以來，鎮(zhèn)社會治安綜合治理考核年年名列前矛，得到了上級有關(guān)部門的肯定，從而促使鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會一直以高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)來嚴(yán)格要求綜治工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視綜治工作，黨政一把手親自掛帥，為綜治委 的主任，從人員和經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，一把手親自抓，每年為做好綜治工作，投入各種資金近十萬元，有力保障了工作的順利進(jìn)行。同時加大對做強(qiáng)綜治工作防范隊(duì)伍的工作，我轄區(qū)所有非公企業(yè)均成立了基層的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好各企業(yè)的社會治安綜合治理工作。各業(yè)主深知，企業(yè)要發(fā)展，有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境是關(guān)鍵，所以在對綜治防范力量的安排上，一直是放在重中之重上考慮，對社會治此文來源于第1文秘網(wǎng)安綜合治理力量一直是有增無減，以個舊市自立礦冶廠為例，年時，綜治工作人員有人，現(xiàn)在發(fā)展到有人，而且制度健全，分工較細(xì)，人員素質(zhì)較強(qiáng)，有效的防止發(fā)生廠內(nèi)的物資遺失的行為發(fā)生，保障了生產(chǎn)的正常開展。據(jù)鎮(zhèn)社會治安綜合治理統(tǒng)計的數(shù)字，我鎮(zhèn)非公企業(yè)僅社會治安綜合治理的防范力量專職的就有人，構(gòu)成了一個強(qiáng)大的綜治工作防范力量，確保了各非公企業(yè)的正常生產(chǎn)的開展。

二加強(qiáng)對非公企業(yè)綜治工作指導(dǎo)力度，確保綜治工作落在實(shí)處是做好工作的保障

為切實(shí)開展做好各非公企業(yè)的社會治安綜合治理工作，結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)實(shí)際，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會多次組織成員召開研究會，及時制定出行之有效的工作方案，指導(dǎo)全鎮(zhèn)非公企業(yè)的社會治安綜合治理工作。日常為突出工作的重點(diǎn)，確保工作收到失效，鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會定期組織綜治人員前往各非公企業(yè)對綜治工作加強(qiáng)指導(dǎo)，與非公企業(yè)的社會治安綜合治理負(fù)責(zé)人召開綜治工作會，共同研究企業(yè)內(nèi)當(dāng)前的綜治工作狀況，及時調(diào)整工作方向，從而將工作做到實(shí)處，每年鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會前往非公企業(yè)內(nèi)指導(dǎo)工作不少于次，有工作情況記錄，并提出具體工作要求，從而確保工作的實(shí)在性。

三加強(qiáng)綜治人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高非公企業(yè)綜治人員的整體素質(zhì)是做好工作的基礎(chǔ)。

工作做得好不好，人員素質(zhì)是關(guān)鍵，各非公企業(yè)在成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組時，通過考核面試選立場堅定，有責(zé)任心，有覺悟的素質(zhì)較好的人員來參與綜治工作，鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會通過主動上門到各非公企業(yè)對綜治人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)每年不少于次，從而確保各非公企業(yè)綜治隊(duì)伍人員的純潔性及提高了工作能力。由于工作業(yè)務(wù)得到有效提高，綜治隊(duì)伍在非公企業(yè)中的作用越來越明顯，成為了各非公企業(yè)不可缺少的一部份。各非公企業(yè)在做好自身工作的同時還協(xié)助地方政法部門做好各項(xiàng)工作，還以個舊市自立礦冶廠為例，其綜治人員實(shí)行三班倒的制度，有效的防止企業(yè)內(nèi)的物資流失的發(fā)生，在做好企業(yè)內(nèi)防范工作的同時，利用自身?xiàng)l件，加強(qiáng)對企業(yè)外的綜治防范巡邏，自正常開展防范工作以來，做到了廠內(nèi)全年不發(fā)案的零的記錄，同時僅年協(xié)助查獲盜竊鐵路物資的案件起，抓獲作案嫌疑人人，并及時上報公安機(jī)關(guān)處理，有效的

維護(hù)了企業(yè)周圍的綜治環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)秩序，廠內(nèi)每月分上旬和下旬發(fā)放工資，由于廠內(nèi)務(wù)工的外來人員有人，且都是來自農(nóng)村，喜狂飲酒，為防止發(fā)生違反治安管理方面的問題，企業(yè)內(nèi)的綜治工作人員在平時加大對易違反治安管理的人員的監(jiān)督教育工作力度，從而維護(hù)了企業(yè)內(nèi)的社會秩序穩(wěn)定。

四建立三級防范體系，從點(diǎn)線面做好非公企業(yè)的社會治安綜合治理工作是確保收到實(shí)效的保證。

我鎮(zhèn)的非公企業(yè)，所招工人來源復(fù)雜，為防止發(fā)生罪犯混雜其中，所有做工人員要求有合非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

第三篇：非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

聚焦非公經(jīng)濟(jì)

集中突破發(fā)力

——2015年康縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

2015年，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委“543”發(fā)展工程，全縣上下高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、搭建服務(wù)平臺、努力為非公經(jīng)濟(jì)營造良好發(fā)展環(huán)境，全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大突破。非公經(jīng)濟(jì)已成為我縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍、稅收的主來源、新增就業(yè)的主渠道，已經(jīng)成為我縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要引擎和新的增長點(diǎn)。縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位認(rèn)真工作、通力協(xié)作、全力聚焦全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了突破性的進(jìn)展?，F(xiàn)將2015年康縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作總結(jié)如下：

一、非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況

（一）非公經(jīng)濟(jì)增加值

2015年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值116534萬元；非公經(jīng)濟(jì)增加值增速為18.9%；非公經(jīng)濟(jì)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重為57.2%。

（二）市場主體培育

2015年全縣共新登記私營企業(yè)187戶，增速為37.2%，累計登記私營企業(yè)623戶；新登記個體工商戶3578戶，增速為46.7%，累計登記個體工商戶8673戶；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社111戶，增速36.5%，累計登記農(nóng)民專業(yè)合作社415戶。市場主體培育速度實(shí)際增長45.6%。

（三）非公經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量工程 2015年，新增“四上”企業(yè)5戶。新增“個轉(zhuǎn)企”60戶，累計達(dá)到94戶。新申請注冊商標(biāo)22件，申報“甘肅省著名商標(biāo)”1件，培育發(fā)展“獨(dú)一味”為中國馳名商標(biāo)。新增授權(quán)專利29件。2015年非公企業(yè)固定資產(chǎn)投資6.71億元，增速14.3%。

（四）專項(xiàng)指標(biāo)

招商引資到位資金46.93億元。新增電子商務(wù)市場主體（持照戶）84戶。已建成一個省級非公經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)和一個縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地。

（五）非公經(jīng)濟(jì)對社會的貢獻(xiàn)

2015年，全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收總額達(dá)21316.6萬元，占全部稅收的91.6%，稅收增速為17.1%，其中國稅實(shí)現(xiàn)稅收6913.6萬元，地稅實(shí)現(xiàn)稅收14403萬元。新增就業(yè)人員10131人，增速達(dá)到226.8%。

二、主要工作及成效

2015年是“十二五”的收官之年，推動我縣非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為“十三五”的開始打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，我縣重點(diǎn)做了以下幾方面工作：

（一）全力深化改革，在優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上有新作為。

1、加強(qiáng)政策宣傳，營造寬松環(huán)境。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律、政策的宣傳和解讀力度，縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦聯(lián)合成員單位在全縣范圍內(nèi)開展了以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為主題的服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳月活動，11月19日上午，在城關(guān)鎮(zhèn)中街遠(yuǎn)東超市對面人流集中場所進(jìn)行了現(xiàn)場宣 傳?？h委宣傳部作為“思想解放工程”牽頭單位，運(yùn)用好各級各類新聞媒體，深入宣傳我縣發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的重大成效、政策措施和先進(jìn)典型，全年圍繞非公企業(yè)發(fā)展采訪撰寫稿件192篇，在《隴南日報》、隴南電視臺、中國隴南網(wǎng)等市級媒體播發(fā)稿件221篇（條），同時在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、《甘肅日報》、甘肅電視臺等中央和省級媒體播發(fā)康縣非公經(jīng)濟(jì)稿件63篇（條），大力宣傳了我縣推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措、良好成就和優(yōu)秀典型，營造了良好的發(fā)展氛圍。

2、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，簡化行政審批。2015年以來，按照省、市、縣政府行政審批改革的總體部署，以轉(zhuǎn)變職能為核心，以簡化程序?yàn)橥黄瓶?，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在簡化程序、規(guī)范公開等方面求實(shí)效，按照各級政府簡化行政審批事項(xiàng)的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、簡化程序，相關(guān)部門公開了許可事項(xiàng)、許可依據(jù)、辦理期限、監(jiān)督電話等，確保行政許可規(guī)范、有序、公正、透明地進(jìn)行。按照“規(guī)范審批、重心下移、簡化手續(xù)、方便群眾”的要求，將審批權(quán)限下放與審批方式改革結(jié)合起來，放權(quán)于基層，推進(jìn)審批方式創(chuàng)新。為提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位均按照各級政府簡化行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求對行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。

3、深化商事制度改革，落實(shí)“一照一碼”。完善商事制度改革是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，工商局立足簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，著眼放松準(zhǔn)入管制、激發(fā)市場活力，深化商事制度改革，積極落實(shí)“三證合一、一照一碼”登記制度改革，落實(shí)簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)變更登記的政策規(guī)定，進(jìn)一步整合資源、健全體系，營造良好的服務(wù)環(huán)境。

4、明確工作職責(zé)，服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。康縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組全年共召開了5次領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議，討論研究并安排部署了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，明確各成員單位工作職責(zé)，保障非公經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。針對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)有行政審批方面的問題，各成員單位清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，最大限度地減少對非公經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目的前置審批，除國家明令禁止的領(lǐng)域和已經(jīng)公布的“權(quán)力清單”以外，一律對非公經(jīng)濟(jì)不設(shè)行政或非行政許可審批，下決心降低了非公經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化了審批程序，明確了審批流程、時限以及各環(huán)節(jié)責(zé)任人，建立責(zé)任追究制度，推行“首席代表”審核制，切實(shí)解決服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)“最后一公里”問題。

（二）全力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上有新舉措。

1、強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。為破解發(fā)展難題，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能力，2015年先后開工建設(shè)了工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目18項(xiàng)，形成了以王壩工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)，陽壩、岸門口、城關(guān)、三官等地多點(diǎn)開花的發(fā)展局面，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民多元產(chǎn)業(yè)，著力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育以“甘肅省康縣興源土特產(chǎn)商貿(mào)有限責(zé)任公司”為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。今年，建成了甘肅獨(dú)一味生物制藥股份有限公司小兒止瀉凝膠膏新藥研究和工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、新版GMP技改等項(xiàng)目；康縣恒豐公司核桃深加工技改擴(kuò)建暨年產(chǎn)5萬噸核桃乳生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目；康縣天一混泥土有限責(zé)任公司商品混凝土攪拌 廠擴(kuò)建項(xiàng)目；康縣龍神公司有機(jī)茶生產(chǎn)等項(xiàng)目，完成總投資33940萬元。

2、重視提質(zhì)增量，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。2015年支持和引導(dǎo)具備一定條件的個體工商戶提升檔次、提升規(guī)模，轉(zhuǎn)型升級為私營企業(yè)，“個轉(zhuǎn)企”工作取得突破性進(jìn)展，全年共培育了60戶經(jīng)營能力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大的個體工商戶向組織程度高的私營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“個轉(zhuǎn)企”總數(shù)已達(dá)94戶；同時，積極扶持私營小微企業(yè)加強(qiáng)管理,擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為“四上”企業(yè)，完成康縣坤神生物開發(fā)有限責(zé)任公司等5家企業(yè)入規(guī)工作，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)質(zhì)和量的擴(kuò)張。

3、拓寬招商領(lǐng)域，落實(shí)招商引資。我縣招商引資工作不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，優(yōu)化投資環(huán)境，狠抓工作落實(shí)，取得了明顯成績。2015年，我縣簽約招商引資項(xiàng)目52個，簽約資金53.85億元（其中蘭洽會簽約項(xiàng)目50個，簽約資金52.25億元），到位資金46.93億元，新增儲備項(xiàng)目47.89億元，開工率86.5%，竣工率69.2%；落實(shí)招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)80萬元，確保了全年招商引資工作任務(wù)的圓滿完成。

4、實(shí)現(xiàn)品牌興企，推進(jìn)商標(biāo)培育。為了幫助非公企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，引導(dǎo)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的市場主體或自然人注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌保護(hù)意識，挖掘品牌價值，今年新申請注冊商標(biāo)22件，申報“甘肅省著名商標(biāo)”1件，培育“獨(dú)一味”申報中國馳名商標(biāo)。9月16日，縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣委五樓會議舉辦了中國馳名商標(biāo)知識講座。中國工商報社維權(quán)宣傳策劃中心主任吳迪為參會人員作了馳名商標(biāo)注冊相關(guān) 知識的授課。我縣轄區(qū)內(nèi)的甘肅省著名商標(biāo)持有人、縣非公經(jīng)濟(jì)集中突破發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人和縣食用菌開發(fā)中心負(fù)責(zé)人等共計20余人參加了知識講座。

5、探索旅游發(fā)展新模式，促進(jìn)旅游富農(nóng)。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)生態(tài)美麗康縣”和打造全縣生態(tài)旅游大景區(qū)的總體目標(biāo)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游與非公經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合，全面推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。康縣鳳凰谷村民入股參與旅游開發(fā)，把一個貧困村打造成了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)型的鄉(xiāng)村舞臺，采取集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式，吸收股東13人，由政府支持成立了旅游度假公司和建筑公司，立足鳳凰谷山水旅游資源豐富的優(yōu)勢，探索在貧困山區(qū)讓農(nóng)民入股分紅的形式，參與旅游景區(qū)建設(shè)、搞活旅游業(yè)的新路子，有效解決了景區(qū)建設(shè)用地難、農(nóng)民增收難、就業(yè)難等三大難題，收到了“一石三鳥”的效果。今年全縣共打造以康縣鳳凰谷為代表的旅游村48個，農(nóng)家樂及農(nóng)家客棧110家，接待游客134.6萬人次，同比增長33%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入66995萬元，同比增長39.3%。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個村、123戶具有建設(shè)條件的農(nóng)戶中開展創(chuàng)建1230張床位的“十村百戶千床”工程，該工程是我縣鄉(xiāng)村旅游富民工程，帶動村民3200余人就業(yè)。

（三）積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，在激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)市場活力上有新辦法。

1、激發(fā)創(chuàng)新活力，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”要求，實(shí)施多項(xiàng)舉措，推動全民創(chuàng)業(yè)，減小就業(yè)壓力。一是深入實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，開展各類創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2015年9月，對 我縣農(nóng)家客棧、種養(yǎng)業(yè)大戶、私營企業(yè)及個體工商戶經(jīng)營者，共90余人，舉辦旅游業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)班。從10月下旬開始，縣人社局舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，報名人數(shù)達(dá)到300余人，分5期進(jìn)行。11月12日—17日，縣人社局、縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、縣工商局聯(lián)合舉辦了為期5天的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了各類市場主體經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)能力和管理水平。二是加大小額貸款力度，鼓勵以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。今年全縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款1610戶3360萬元，其中發(fā)放城鎮(zhèn)小額擔(dān)保貸款803萬元。三是以引導(dǎo)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)服務(wù)工作為契機(jī)，進(jìn)一步破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題，引導(dǎo)和拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，認(rèn)真貫徹落實(shí)《2015年甘肅省引導(dǎo)5100名普通高校畢業(yè)生到基層企業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法》，鼓勵和扶持28名普通高校畢業(yè)生到我縣轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)服務(wù)。

2、加大科技投入，提高非公企業(yè)創(chuàng)新能力。一是繼續(xù)加大科技投入力度，積極引導(dǎo)支持非公企業(yè)申報和爭取國家、省級和市級科技項(xiàng)目，截止目前，實(shí)施了國家富民強(qiáng)縣項(xiàng)目，項(xiàng)目資金210萬元，省列科技惠民項(xiàng)目2項(xiàng)，項(xiàng)目資金200萬元。二是引導(dǎo)幫助非公企業(yè)積極申報科研項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施提高企業(yè)的競爭力，目前已成功申報市級科技計劃項(xiàng)目3項(xiàng)，組織非公企業(yè)實(shí)施縣級科技項(xiàng)目4項(xiàng)，投入縣級科技經(jīng)費(fèi)10.5萬元，成功申報省科技廳科技民生項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資164萬元。三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳力度，結(jié)合電子商務(wù)產(chǎn)品，有效促進(jìn)了我縣知識產(chǎn)權(quán)工作的開展，今年全年，全縣新增授權(quán)專利共29件，其中發(fā)明專利6件。

3、爭取專項(xiàng)扶持，拓寬融資渠道。資金少、融資難一直是制約我縣非公企業(yè)發(fā)展的一大問題。為幫助企業(yè)發(fā)展，政府積極爭取各項(xiàng)省市項(xiàng)目扶持資金，并通過加強(qiáng)政銀企合作，為企業(yè)積極搭建合作平臺，提高信貸資金使用投放的有效性，提供資金保障，有效破解發(fā)展資金瓶頸。2015年，省財政以貼息或補(bǔ)助的方式為非公企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社提供各類專項(xiàng)扶持資金585萬元，全縣各金融機(jī)構(gòu)為非公企業(yè)提供各類融資貸款共計27535萬元，并為鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，向有創(chuàng)業(yè)意向以及有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的人員提供小額擔(dān)保貸款215萬元，有力促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

4、建立工業(yè)園區(qū)，形成創(chuàng)業(yè)孵化基地。按照省、市、區(qū)對工業(yè)園區(qū)建設(shè)要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，已建成省級獨(dú)一味循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，和縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地并成立了康縣創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)促進(jìn)工作協(xié)會?？h政府為推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，印發(fā)了《康縣人民政府辦公室關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見的通知》（康政辦發(fā)〔2015〕136號），出臺了相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，為成長型小微企業(yè)零租金提供生產(chǎn)場地和發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)在孵化園中健康成長，逐步發(fā)展壯大，有效培育工業(yè)發(fā)展后勁。

5、培育示范典型，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，通過以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、示范帶動的輻射效應(yīng)，凸顯出成效明顯的示范點(diǎn)。我縣共有3家農(nóng)民專業(yè)合作社獲評國家級示范社，17家農(nóng)民專業(yè)合作社被認(rèn)定為市級示范社。如康縣陽壩梅園太平山雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社示范點(diǎn)、陽壩鎮(zhèn)田壩村千畝茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園、中節(jié)河流域中藥材野生貫葉連 翹繁殖馴化栽培技術(shù)示范點(diǎn)，投資280萬元的興高養(yǎng)雞場示范點(diǎn)、甘肅潤霖杜仲開發(fā)有限公司投資3500萬元建成的王壩杜仲食用菌生產(chǎn)基地等，這些示范點(diǎn)的建成，起到了良好的帶動示范作用，極大地鼓舞了群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的熱情。以康縣梅園茶葉有限責(zé)任公司、康縣興源土特產(chǎn)商貿(mào)有限公司為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，不斷增強(qiáng)輻射帶動能力，在逐步壯大企業(yè)整體實(shí)力的同時，有效帶動了農(nóng)民增收。截至目前，我縣共有省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)共11家，其中省級2家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家。

（四）全力提升服務(wù)監(jiān)督力度，在為企業(yè)發(fā)展提供有力保障上有新思路。

1、推進(jìn)聯(lián)企幫扶，助推非公企業(yè)發(fā)展。按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動政策落實(shí)、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)、解決突出問題的整體思路，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)非公有制企業(yè)和選派幫扶指導(dǎo)員助推非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展活動?？h四大班子和各成員單位的企業(yè)幫扶指導(dǎo)員，對102戶重點(diǎn)非公企業(yè)進(jìn)行了入戶調(diào)查，通過調(diào)查了解了非公企業(yè)在現(xiàn)階段發(fā)展存在的問題，并對已存在的問題集中歸納匯總，研究討論解決方案，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。

2、健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)督查考核。建立健全工作督查機(jī)制，實(shí)行“督查、通報、總結(jié)、考核”的工作模式，不斷加大對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的考核和獎懲力度。同時把支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量作為考評工作作風(fēng)和考核干部政績的重要內(nèi)容。10月28日至30日，縣督考辦會同縣工商局、縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室組成督查組，采取查閱資料、聽取匯報、交流座談等方式，對全縣推動非公經(jīng)濟(jì)集中突破發(fā)展工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。督查結(jié)束后，對督查結(jié)果進(jìn)行了通報。

三、存在的問題

今年在全國整體經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位迎難而上，做了大量的工作，取得了一定的成績和進(jìn)展，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是非公經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模不大、水平不高、行業(yè)結(jié)構(gòu)不完整，目前我縣規(guī)模以上企業(yè)共18戶，其他企業(yè)營業(yè)額、工業(yè)產(chǎn)值等還達(dá)不到“入規(guī)”標(biāo)準(zhǔn)，甚至是有很大差距，已入規(guī)部分企業(yè)也出現(xiàn)整體營業(yè)收入下滑現(xiàn)象，各行業(yè)應(yīng)順應(yīng)當(dāng)前發(fā)展新形勢、新環(huán)境，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展。二是企業(yè)融資難現(xiàn)象依舊存在，根據(jù)“聯(lián)企幫扶行動”走訪企業(yè)收到的反饋信息，一些小微企業(yè)想要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)建廠房等，需要大批資金支持，但一些金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、手續(xù)復(fù)雜、時限短，信貸資金供給的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，讓發(fā)展企業(yè)無法獲得資金支持。三是人才和人力資源短缺，受傳統(tǒng)就業(yè)觀念和社會保障制度不完善影響，大中專畢業(yè)生不愿去非公企業(yè)工作，雖然有《2015年甘肅省引導(dǎo)5100名普通高校畢業(yè)生到基層企業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法》政策支持，但其覆蓋面窄，只有28名畢業(yè)生到非公企業(yè)工作，多數(shù)小微企業(yè)無法參與這項(xiàng)工作，多數(shù)小微企業(yè)在技術(shù)、管理等方面急需高層次人才支持。四是部門協(xié)調(diào)、重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，一些部門對非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展工作思想上還不夠重視，認(rèn)識不到位，片面地認(rèn)為推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在單位的職責(zé)，與其他單位無關(guān)，配合程度 不高，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。

四、2016工作計劃

（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，努力營造適合非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步突破發(fā)展的良好環(huán)境。繼續(xù)營造良好氛圍，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律、政策的宣傳和解讀力度，開展政策落實(shí)情況的專項(xiàng)督查工作，組織非公企業(yè)對職能部門開展行風(fēng)評議，進(jìn)一步整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，組織開展企業(yè)整頓規(guī)范工作，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）加大財政支持力度，加強(qiáng)政銀企合作，進(jìn)一步解決非公經(jīng)濟(jì)融資難問題。通過注入資本金、貸款貼息、提供財政專項(xiàng)資金等措施，改善中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境。對項(xiàng)目好、前景廣的小微企業(yè)提高政策及資金扶持力度。加強(qiáng)政銀企合作，為非公企業(yè)搭建融資平臺，進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（三）繼續(xù)加快推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，推進(jìn)非公企業(yè)品牌建設(shè)。將培育“獨(dú)一味”發(fā)展為中國馳名商標(biāo)作為商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略工作重點(diǎn)，加大其他符合條件的商標(biāo)品牌培育為中國馳名商標(biāo)或甘肅省著名商標(biāo)工作力度，支持非公企業(yè)創(chuàng)立知名品牌，提高商標(biāo)知名度，增強(qiáng)我縣非公企業(yè)市場競爭力。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)力度，繼續(xù)實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)服務(wù)政策，提升非公企業(yè)隊(duì)伍專業(yè)水平。完善就業(yè)能力培訓(xùn)體系，構(gòu)建多層次、全方位、多形式的培訓(xùn)格局，進(jìn)一步提升培訓(xùn)水平，改進(jìn)培訓(xùn)方式，積極開展各行業(yè)從業(yè)人員工作水平培訓(xùn)工作，努力做到培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，提高其工作水平。同時以繼續(xù)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)為契 機(jī)，支持和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到非公企業(yè)工作，提升非公企業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍專業(yè)技能水平，為非公企業(yè)提供更多人才支持。

（五）促進(jìn)“獨(dú)一味”循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地不斷完善。努力搭建公共服務(wù)平臺，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，完善工業(yè)園區(qū)服務(wù)功能，為工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)提供各類政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范園區(qū)建設(shè)力度，對符合條件新創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)業(yè)者給予一定的獎勵和補(bǔ)助。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新，繼續(xù)響應(yīng)國務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，各方協(xié)作，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，破解非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，全力助推我縣非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局。

第四篇：乍甸鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

個舊市乍甸鎮(zhèn)，位于個舊市北郊，離市區(qū)不到十公里。是一個山壩結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地形由南向北傾斜，東與大屯鎮(zhèn)毗連，南與市區(qū)錫城辦事處相連，西與建水縣交界，北與雞街、倘甸兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。轄區(qū)面積.平方公里。乍甸鎮(zhèn)轄八個行政村委會，一個居委會，四十一個村民小組，居住有漢、彝、苗、壯、傣、回、哈尼等十個民族，年底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒槿恕Ｆ渲猩贁?shù)民族人口

占總?cè)丝诘?。城?zhèn)居民人。

轄區(qū)內(nèi)有余家重點(diǎn)、骨干非公企業(yè)，全鎮(zhèn)非公企業(yè)較為發(fā)達(dá)，有采選、冶煉、加工等行業(yè)，年總收入.億元。鎮(zhèn)轄區(qū)有豐富的霞石礦資源，還有豐富的石灰石，白云石等礦產(chǎn)資源。非公企業(yè)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有色金屬冶煉能力達(dá)萬噸/年?，F(xiàn)有具備一定規(guī)模的企業(yè)家，自立礦冶廠、超拓公司、成功冶煉廠、森源公司、彩馬公司、有色化工廠等。其中自立礦冶廠總收入達(dá)億元，上繳稅金余萬元，生產(chǎn)有“云山”牌精錫，“金湖”牌紅丹等各優(yōu)產(chǎn)品?！霸粕健迸埔言谟鴤惗刈浴Ｓ捎谖益?zhèn)社會治安綜合治理工作做得較好，給轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個安定的社會環(huán)境，促使了各家非公企業(yè)的良性發(fā)展。綜合一年來的工作情況，我們主要有以下幾點(diǎn)做法：

一、加強(qiáng)對非公企業(yè)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)非公企業(yè)的綜治防范隊(duì)伍是確保做好綜治工作的關(guān)鍵。

我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作，在上級黨委、政府及綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，工作效果明顯，自年以來，鎮(zhèn)社會治安綜合治理考核年年名列前矛，得到了上級有關(guān)部門的肯定，從而促使鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會一直以高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)來嚴(yán)格要求綜治工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視綜治工作，黨政一把手親自掛帥，為綜治委的主任，從人員和經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，一把手親自抓，每年為做好綜治工作，投入各種資金近十萬元，有力保障了工作的順利進(jìn)行。同時加大對做強(qiáng)綜治工作防范隊(duì)伍的工作，我轄區(qū)所有非公企業(yè)均成立了基層的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好各企業(yè)的社會治安綜合治理工作。各業(yè)主深知，企業(yè)要發(fā)展，有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境是關(guān)鍵，所以在對綜治防范力量的安排上，一直是放在重中之重上考慮，對社會治安綜合治理力量一直是有增無減，以個舊市自立礦冶廠為例，年時，綜治工作人員有人，現(xiàn)在發(fā)展到有人，而且制度健全，分工較細(xì)，人員素質(zhì)較強(qiáng)，有效的防止發(fā)生廠內(nèi)的物資遺失的行為發(fā)生，保障了生產(chǎn)的正常開展。據(jù)鎮(zhèn)社會治安綜合治理統(tǒng)計的數(shù)字，我鎮(zhèn)非公企業(yè)僅社會治安綜合治理的防范力量專職的就有人，構(gòu)成了一個強(qiáng)大的綜治工作防范力量，確保了各非公企業(yè)的正常生產(chǎn)的開展。

二、加強(qiáng)對非公企業(yè)綜治工作指導(dǎo)力度，確保綜治工作落在實(shí)處是做好工作的保障

為切實(shí)開展做好各非公企業(yè)的社會治安綜合治理工作，結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)實(shí)際，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會多次組織成員召開研究會，及時制定出行之有效的工作方案，指導(dǎo)全鎮(zhèn)非公企業(yè)的社會治安綜合治理工作。日常為突出工作的重點(diǎn)，確保工作收到失效，鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會定期組織綜治人員前往各非公企業(yè)對綜治工作加強(qiáng)指導(dǎo)，與非公企業(yè)的社會治安綜合治理負(fù)責(zé)人召開綜治工作會，共同研究企業(yè)內(nèi)當(dāng)前的綜治工作狀況，及時調(diào)整工作方向，從而將工作做到實(shí)處，每年鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會前往非公企業(yè)內(nèi)指導(dǎo)工作不少于次，有工作情況記錄，并提出具體工作要求，從而確保工作的實(shí)在性。

三、加強(qiáng)綜治人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高非公企業(yè)綜治人員的整體素質(zhì)是做好工作的基礎(chǔ)。

工作做得好不好，人員素質(zhì)是關(guān)鍵，各非公企業(yè)在成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組時，通過考核面試選立場堅定，有責(zé)任心，有覺悟的素質(zhì)較好的人員來參與綜治工作，鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會通過主動上門到各非公企業(yè)對綜治人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)每年不少于次，從而確保各非公企業(yè)綜治隊(duì)伍人員的純潔性及提高了工作能力。由于工作業(yè)務(wù)得到有效提高，綜治隊(duì)伍在非公企業(yè)中的作用越來越明顯，成為了各非公企業(yè)不可缺少的一部份。各非公企業(yè)在做好自身工作的同時還協(xié)助地方政法部門做好各項(xiàng)工作，還以個舊市自立礦冶廠為例，其綜治人員實(shí)行三班倒的制度，有效的防止企業(yè)內(nèi)的物資流失的發(fā)生，在做好企業(yè)內(nèi)防范工作的同時，利用自身?xiàng)l件，加強(qiáng)對企業(yè)外的綜治防范巡邏，自正常開展防范工作以來，做到了廠內(nèi)全年不發(fā)案的零的記錄，同時僅年協(xié)助查獲盜竊鐵路物資的案件起，抓獲作案嫌疑人人，并及時上報公安機(jī)關(guān)處理，有效的維護(hù)了企業(yè)周圍的綜治環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)秩序，廠內(nèi)每月分上旬和下旬發(fā)放工資，由于廠內(nèi)務(wù)工的外來人員有人，且都是來自農(nóng)村，喜狂飲酒，為防止發(fā)生違反治安管理方面的問題，企業(yè)內(nèi)的綜治工作人員在平時加大對易違反治安管理的人員的監(jiān)督教育工作力度，從而維護(hù)了企業(yè)內(nèi)的社會秩序穩(wěn)定。

四、建立三級防范體系，從點(diǎn)線面做好非公企業(yè)的社會治安綜合治理工作是確保收到實(shí)效的保證。

我鎮(zhèn)的非公企業(yè)，所招工人來源復(fù)雜，為防止發(fā)生罪犯混雜其中，所有做工人

員要求有合法手續(xù)，經(jīng)政審合格，方準(zhǔn)上崗，以個舊市自立礦冶廠為例，年共有職工人，其中來自個舊地區(qū)的有人，其余人來自某省省其它縣市及某省某省的農(nóng)村，人員來源情況復(fù)雜，文化素質(zhì)較低，在企業(yè)內(nèi)也多從事體力工作，為防止罪犯混雜其間，該廠對新招錄用的人員采用崗位空缺帛，按照所需崗位進(jìn)行招錄，主要招收至歲之間的務(wù)工人員，在招收錄用過程中，首先必

須通過廠勞資科填招工表進(jìn)行審核，廠衛(wèi)生所進(jìn)行體檢，保衛(wèi)科進(jìn)行政審，廠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批準(zhǔn)，所帶證件齊全，并復(fù)印粘貼，同時要有廠內(nèi)老員工介紹擔(dān)保手續(xù)，方能入廠工作，入廠后還要進(jìn)行三級安全，治安教育的培訓(xùn)工作，使之能自覺遵守國家法律法規(guī)及廠內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并服從綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的管理，從而做到對人員不漏管，不失控。保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，結(jié)合我鎮(zhèn)各非公企業(yè)的實(shí)際，我鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)推廣個舊市自立礦冶廠的此錄用工制度，從而降低各非公企業(yè)綜治管理工作的難度。日常防范工作中還注重對重點(diǎn)路段的伏擊守侯，加大對其它治安熱點(diǎn)問題的協(xié)助處理。

五、完善對非公經(jīng)濟(jì)社會治安綜合治理的責(zé)任制，定期分析，及時查找問題是不斷做好工作的保證

乍甸鎮(zhèn)的非公企業(yè)各有各的特點(diǎn)，這就促使各業(yè)主為做好自己的社會治安綜合治理工作而各結(jié)合自身實(shí)際開展工作，為及時發(fā)現(xiàn)工作中的漏洞，在乍甸鎮(zhèn)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的簽頭下，定期組織相關(guān)企業(yè)的綜治工作負(fù)責(zé)人在鎮(zhèn)上召開碰頭會，及時交流綜治工作中的經(jīng)驗(yàn)，每年年初，鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會都要與各非公企業(yè)業(yè)主簽訂目標(biāo)責(zé)任書，同時制定非公企業(yè)綜治工作的考核辦法，并在年終進(jìn)行考核，對考核結(jié)果較好的年終對主要負(fù)責(zé)人給予獎勵，對工作不負(fù)責(zé)，工作成績較差的非公企業(yè)綜治負(fù)責(zé)人予以通報批評，并進(jìn)行罰款處理。同時鎮(zhèn)綜治委落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)均進(jìn)行掛鉤聯(lián)系，對指導(dǎo)工作不力的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評。

一年來，我鎮(zhèn)的非公企業(yè)社會治安綜合治理工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在鎮(zhèn)各部門的共同努力下，工作開展得有聲有色，并收到了好的效果，為我鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安定的社會環(huán)境，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)騰飛做出了極大的貢獻(xiàn)。

第五篇：非公經(jīng)濟(jì)講話

在全市非公有制經(jīng)濟(jì)大會上的講話

包 鋼

（2013年10月22日）

同志們：

為了深入貫徹自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，按照鳳岐書記的要求，前不久召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》，一批在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)方面做出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)受到了表彰。今天我們又召開全市非公經(jīng)濟(jì)大會，還印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，可見市委政府對非公經(jīng)濟(jì)的重視程度。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要特別突出非公經(jīng)濟(jì)的重要地位

非公經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是最具市場活力和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)。當(dāng)前，烏海正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展直接關(guān)系著城市的未來。

首先，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)是中央和自治區(qū)的戰(zhàn)略要求。黨的十八大重申了要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，這為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來一個新的春天。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為“三個著力”之一，提出到2017年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)要居西部前列，達(dá)到全國中上游水平的目標(biāo)，并成立了專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了關(guān)于鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的70條政策措施。可以說，國家和

促進(jìn)社會和諧、增加居民收入等方面做出了重大貢獻(xiàn)。因此說，未來烏海實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、提高居民收入、促進(jìn)社會和諧，需要我們支持和培育大量的民營企業(yè)。

同志們，烏海作為新興的工業(yè)城市，經(jīng)過30多年的發(fā)展能取得今天的成就，其中一個重要的原因是得益于國有企業(yè)的成功轉(zhuǎn)制和民營企業(yè)的快速發(fā)展?？梢哉f，沒有非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就沒有今天烏海的成就和強(qiáng)勁的活力。但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，非公經(jīng)濟(jì)還有不小差距。一是總體規(guī)模小。非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重雖然超過了全國平均水平，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)70%至80%的水平還有較大差距。特別是烏海的非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模總體較小，2.4萬戶非公企業(yè)和個體工商戶，營業(yè)收入百億元以上的企業(yè)只有3戶，10億元以上的企業(yè)只有13戶，上億元的僅有86戶。二是產(chǎn)業(yè)層次低。非公企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其中規(guī)模以上非公企業(yè)中涉煤企業(yè)達(dá)到53%，而且絕大多數(shù)是以原煤生產(chǎn)和初級洗選加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈條段、附加值低；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域86%是以個體工商戶的形式，從事批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)和機(jī)械修理等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大型、高端、新興消費(fèi)服務(wù)業(yè)不足；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從事精深加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)更是少之又少。三是制約因素多。大多非公企業(yè)規(guī)模較小，抗風(fēng)險能力較弱，導(dǎo)致融資貸款難度大、技術(shù)人才引進(jìn)困難多等要素制約明顯。此外，一些產(chǎn)業(yè)和行業(yè)準(zhǔn)入門檻高，民間資本難以真正進(jìn)入；一些國家和自治區(qū)的優(yōu)惠政策，由于玻璃門、彈簧門的制約，還沒有完全落實(shí)到位。

分析導(dǎo)致這些問題的原因，有歷史發(fā)展形成的客觀原因，也有烏海特殊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素影響，但是也有我們思想不夠解放、優(yōu)勢和國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動作用明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的重大項(xiàng)目。同時，要注重本土企業(yè)和中小微企業(yè)的培育，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地，大中小企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)成分合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。

其次，要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。非公經(jīng)濟(jì)是烏海發(fā)展的中堅力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要促進(jìn)民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型。一是加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行帶來的壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，我們認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)電價補(bǔ)貼等政策，出臺了支持煤炭企業(yè)發(fā)展等一系列保增長的政策，但這不是長遠(yuǎn)之計。未來企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)型升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)自身的抵御風(fēng)險和可持續(xù)發(fā)展的能力。所以說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅是轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本要求，也是企業(yè)自身長期生存的必然選擇。要充分發(fā)揮民營企業(yè)體制機(jī)制靈活、市場反應(yīng)迅速、調(diào)整適應(yīng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級的方向，我們在前幾天的工業(yè)大會上，作了全面安排部署，并出臺了關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見。工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代清潔能源、現(xiàn)代煤焦化工、現(xiàn)代氯堿化工、現(xiàn)代精細(xì)化工、現(xiàn)代裝備制造和特色冶金建材“六大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。其他領(lǐng)域總體圍繞“由資源導(dǎo)向?yàn)橹鞯膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系向以市場導(dǎo)向?yàn)橹鞯默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變”的思路做大做強(qiáng)。二是提高自主創(chuàng)新能力。我市民營企業(yè)大多規(guī)模較小、實(shí)力較弱，科技投入力度和自主創(chuàng)新能力十分有限。下一步，各級、各部門要繼續(xù)加大科技投入，積極推進(jìn)內(nèi)蒙古煤焦化工新材料研究院和氯堿化工技術(shù)研究院建設(shè)，組織民

服務(wù)、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、管理咨詢等能夠滿足中小企業(yè)發(fā)展需要的社會化服務(wù)體系。當(dāng)前的重點(diǎn)是繼續(xù)完善中小企業(yè)服務(wù)中心，優(yōu)化中小企業(yè)信息網(wǎng)，打造擔(dān)保融資服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和管理咨詢服務(wù)平臺。三是充分發(fā)揮各類商會的作用。強(qiáng)有力的商會協(xié)會，既可實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，又可推動行業(yè)資源共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展。鼓勵組建商會協(xié)會，規(guī)范商會協(xié)會運(yùn)行，對機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)良好，在行業(yè)自律、招商引資、服務(wù)企業(yè)等方面業(yè)績突出的商會協(xié)會，給予一定補(bǔ)貼獎勵。

三、要切實(shí)加大非公經(jīng)濟(jì)的扶持力度

環(huán)境是競爭力，政策是推動力。實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，政策要先行，傾力打造愛商、尊商、親商、富商的發(fā)展環(huán)境。

首先，要加大政策扶持力度。近年來，中央和自治區(qū)相繼出臺了一系列促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，我們要進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化各項(xiàng)政策措施。一是加大財政支持。從2014年開始，我們設(shè)立5000萬元的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造貼息、對轉(zhuǎn)型升級有引導(dǎo)作用的項(xiàng)目進(jìn)行獎勵補(bǔ)貼。設(shè)立園區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金，市財政每年至少投入1億元用于三區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)土地收儲及重大項(xiàng)目引進(jìn)的前期等費(fèi)用，各區(qū)按1:1進(jìn)行配套。同時，每年對首次營業(yè)收入超百億元的企業(yè)獎勵100萬元，每年對工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資額前2名的企業(yè)各獎勵100萬元，每年對2戶轉(zhuǎn)型升級先進(jìn)企業(yè)各獎勵30萬元。二是落實(shí)財稅政策。要設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，市財政每年安排3000—5000萬元，不足部分由被支持項(xiàng)目所在區(qū)財政和基金的其他資金來源解決，用于扶持民營企業(yè)發(fā)展。要全面清理調(diào)整體現(xiàn)所有制

出臺關(guān)于進(jìn)一步簡化房建類建設(shè)項(xiàng)目審批流程的意見，今后房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)評、能評、水評等手續(xù)由政府按區(qū)域統(tǒng)一來做，不再要求企業(yè)報批。要逐步改革商事登記管理制度，免收各類企業(yè)注冊登記費(fèi)、年檢費(fèi)、營業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)，逐步試行商事主體營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記“三證合一”。切實(shí)簡化辦事程序、縮短辦理時間、提高辦事效率、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，真正為企業(yè)提供一個良好的服務(wù)環(huán)境。三是打造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。在政府第一次全體會議上，我們提出了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，這既是對政府組成部門的要求，也是對社會和企業(yè)的要求。一方面，要加大執(zhí)法力度，營造公平公正的法治環(huán)境，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)市場主體的安全感和信任感，維護(hù)好民營企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面，要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，堅決杜絕企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

第三，要提供堅強(qiáng)有力的保障。推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級各部門的密切配合，需要各行各業(yè)的共同努力。一是多支持非公經(jīng)濟(jì)。各區(qū)、各部門要把促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重大任務(wù)，明確落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，積極支持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。特別是要認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和我市出臺的一系列政策措施，切實(shí)從降低準(zhǔn)入門檻、減少稅收、簡化融資、財政補(bǔ)貼等方面大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓每一項(xiàng)政策真正發(fā)揮作用，讓企業(yè)真正感受到實(shí)惠。二是多關(guān)注非公經(jīng)濟(jì)。各部門、各單位要多了解、多理解民營企業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)，查實(shí)情、聽真話，及時幫助解決實(shí)際問題。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢困難的大環(huán)境下，要多為企業(yè)出謀劃策，多為企業(yè)分擔(dān)解憂，實(shí)實(shí)在在的幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)，讓企業(yè)真正感覺