第一篇：在全縣集中清理整治“兩違”第一批強(qiáng)制拆除工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣集中清理整治“兩違”第一批強(qiáng)制拆除

工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天召開這個(gè)動(dòng)員會(huì)，是縣委、縣政府經(jīng)過充分的醞釀考慮。剛才，金耀副縣長(zhǎng)宣讀了違法用地違法建設(shè)第一批強(qiáng)制拆除實(shí)施方案，方案對(duì)人員分工、工作步驟、職責(zé)任務(wù)、紀(jì)律要求講得非常明確。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組的總指揮工作非常辛苦，做了大量的工作，取得較好的成效。今天來(lái)講，我們召開這么大規(guī)模的動(dòng)員會(huì)，足見縣委、縣政府的高度重視，可以用這么一句話講：殺雞用牛刀。從去年9月15日以來(lái)，縣委、縣政府就召開了全縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩違”集中清理整治動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員會(huì)議后，進(jìn)行了調(diào)查摸底，全縣有270多戶違章建筑，建房有43000多平方米。那么在今天這個(gè)會(huì)上，我要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，黨委政府為什么對(duì)“兩違”清理這么重視。目前違法用地違法建設(shè)的勢(shì)頭沒有杜絕，個(gè)別的可能還在偷偷摸摸的建。今天，我們對(duì)這八戶作為一個(gè)突破口。那么這八戶來(lái)講影響最廣、違規(guī)最嚴(yán)重，執(zhí)法人員多次到場(chǎng)，均遭到圍攻，沒有取得應(yīng)有的效果，性質(zhì)比較惡劣。他們嚴(yán)重的違反了土地管理法、城市規(guī)劃法、城市管理?xiàng)l例，涉及面廣，人員很復(fù)雜。在這270多戶里，我們不排除有干部，甚至有的是中層以上干部的親屬，本人可能沒有參與進(jìn)去，有黨員也有的是困難群眾。所以，我們縣委、政府認(rèn)為開這個(gè)會(huì)議非常必要，形成一種聲勢(shì)，形成一種氛圍，形成一種合力。如果對(duì)這些違章建房戶采取遷就的辦法、同情的辦法，那么必然就會(huì)造成放任。我照顧了一個(gè)人，就得罪了九十九個(gè)人，我們講維護(hù)絕大多人的利益就是一句空話。對(duì)少數(shù)人的寬容就是對(duì)多數(shù)人的殘忍、就是對(duì)法律的踐踏，同時(shí)也是我們管理 1

部門失職、瀆職，也是我們管理人員沒有盡職、盡責(zé)，也是我們領(lǐng)導(dǎo)無(wú)職無(wú)能，我們黨委政府的形象也就沒有什么形象、沒有任何威信，那么今后我們搞城市建設(shè)、搞城市管理，建設(shè)“宜居城市、贛閩邊際區(qū)域中心城市”這個(gè)目標(biāo)就是一句空話，大家要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。所以，今天上午是開一個(gè)短會(huì)，也是一個(gè)再次動(dòng)員會(huì)，也就是說向違法人員宣戰(zhàn)的會(huì)。

第二，怎么樣行動(dòng)，把這次處理兩違建筑取得更好的效果。一是周密安排。剛才楊副縣長(zhǎng)對(duì)這個(gè)方案作了宣讀，我看這個(gè)方案布臵得非常周密，責(zé)任非常清楚，紀(jì)律要求非常嚴(yán)明，大家一定要認(rèn)真執(zhí)行，寧可信其有不可信其無(wú)，要做最壞的打算，盡最大的努力，把這個(gè)事情做好來(lái)。二是明確職責(zé)。各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位不能請(qǐng)假、不能有任何特殊情況，人員到位、責(zé)任到位，分工不分家，不能缺位、不能失位、不能空位，要靠前指揮、人盯人。各個(gè)小組的組長(zhǎng)、指揮，一定要靠前指揮，把問題解決在一線，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人，樹立起我就是最關(guān)鍵的人、我這個(gè)職責(zé)就是最重要的職責(zé)，我工作的一點(diǎn)失誤可能會(huì)造成很多很大的后遺癥，大家要有這個(gè)責(zé)任感、主人公感。在執(zhí)法過程中受傷那是英雄，抗拒執(zhí)法的人挨打那是活該。今天，我們?cè)谧亩际菆?zhí)法人員和各個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些領(lǐng)導(dǎo)。

第三，如何嚴(yán)明紀(jì)律的問題。剛才，楊副縣長(zhǎng)在方案中對(duì)紀(jì)律提出了要求，在關(guān)鍵時(shí)刻是最能考驗(yàn)一個(gè)干部、最能看出一個(gè)干部、最能衡量一個(gè)干部，處理“兩違”我們一定要以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕才能把這個(gè)事情做好，不能有任何一點(diǎn)雜音，也不能有任何一點(diǎn)憐憫之心，我也不希望有任何一個(gè)從中來(lái)講情的現(xiàn)象。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下紀(jì)律問題：一是大家要與縣委、縣政府保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)，政令暢通。二在執(zhí)行的過程中，要堅(jiān)決

服從總指揮的調(diào)度，碰到急、難、險(xiǎn)、重的事情，勇于靠前，保持“一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)、一個(gè)拳頭”，不能左請(qǐng)示右匯報(bào)，在自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情要迅速處理好，一切聽從總指揮的調(diào)度，不能工作推諉，我們是分工不分家，更不能幫群眾的尾巴。那么在這次處理過程中來(lái)講，對(duì)不服從命令的，我們各個(gè)組的組長(zhǎng)對(duì)下面的人員怎么樣處理都不過分，我們總指揮長(zhǎng)對(duì)各個(gè)組長(zhǎng)的批評(píng)處理也都不過分，縣委縣政府是會(huì)堅(jiān)決支持的；那么在這次處理過程中，在整個(gè)“兩違”清理過程中的有功人員、表現(xiàn)好的人員，我們要給予表彰、給予獎(jiǎng)勵(lì)、給予重用，組織是不會(huì)忘記大家的。

第四，我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。我們的執(zhí)法部門、管理部門一定要切實(shí)履行責(zé)任，借這次拆除的機(jī)遇、東風(fēng)，我們一鼓作氣，把縣里這些“兩違”建筑一并處理到位，不能緊一陣松一陣，不能搞長(zhǎng)短拖慢慢拖，打持久戰(zhàn)，我們這個(gè)是要打陣地戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們?cè)谔幚磉^程中，不能搞兩種政策，不能搞照顧，更不能搞“暗箱”操作。我們都是陽(yáng)光的，都可以經(jīng)得起群眾得檢驗(yàn)，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。在處理“兩違”的過程中，由于這次戶數(shù)比較多，發(fā)生時(shí)間比較短，就是近一年多時(shí)間冒出來(lái)的，我們清理組的同志也做了一些調(diào)研，我們里面牽扯到有的執(zhí)法人員、有的部門人員，有的是親屬在里面，有的是違章建筑，要帶頭主動(dòng)的拆掉或接受處理，做出表率，這個(gè)村看村、戶看戶、群眾看干部。我們拆了這八戶以后，群眾肯定是會(huì)寫信告狀打電話，還有某某沒有拆，肯定會(huì)打到我們領(lǐng)導(dǎo)小組電話、領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)上來(lái)，這個(gè)事情的群眾舉報(bào)不比其他的群眾舉報(bào)，其他的群眾舉報(bào)不寫名字，拿封舉報(bào)信送到我們這里來(lái)，我們還會(huì)慎重的處理這個(gè)事情，我們不會(huì)輕易的去查一個(gè)

領(lǐng)導(dǎo)、去查一個(gè)干部，我們會(huì)保護(hù)干部，保護(hù)干事的同志，但這個(gè)違章建筑建了放在那個(gè)地方，人家看得到是瞞不過去的，這個(gè)是躲不過去的，這個(gè)是要曝光的。所以我們?cè)谧慕裉扉_這個(gè)會(huì)來(lái)講，也是請(qǐng)我們?cè)谧母魑唬蠹乙獛б粋€(gè)好頭，在群眾中樹立一個(gè)榜樣，樹立一個(gè)典范。群眾得眼睛是雪亮，而等到組織上來(lái)找談話，組織上來(lái)處理，那就被動(dòng)了，也就沒有面子。那么，在這次處理過程中，有搞陽(yáng)奉陰違的，有出鬼點(diǎn)子、餿主意的，這種人最可惡，查到以后要嚴(yán)肅處理，今天坐在主席臺(tái)上有紀(jì)檢的、公安的、法院的、檢察院的，這個(gè)是毫不留情的。那么在這次處理“兩違”過程中，我們一定要掀起，電視上要有圖像，電臺(tái)上要有聲音，簡(jiǎn)報(bào)上要有文字，要形成一個(gè)強(qiáng)大的聲勢(shì)。人家講“態(tài)度決定一切”，抓工作是這樣的：小干就大難，大干就小難，真干就不難。我們共產(chǎn)黨做事講究認(rèn)真，什么事都做得好。一個(gè)人能力水平的高低，就看你認(rèn)真的程度，要認(rèn)認(rèn)真真把這個(gè)事情抓好，沒有趟不過的水，沒有過不了的坎。

這個(gè)事情我們?cè)诳h委常委會(huì)上、政府常務(wù)會(huì)上以及全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上都跟大家說了?！伴_工沒有回頭箭”，縣委、政府是鐵定了決心，一定要把這個(gè)事情做好，我也相信我們黎川的干部事高素質(zhì)的干部，我們黎川的群眾是可愛的群眾、守法的群眾，全縣人民一定會(huì)支持這個(gè)事情。我來(lái)黎川第一天參加老干部座談會(huì)的時(shí)候，他們講得最多的就是這個(gè)事情。通過今天這個(gè)會(huì)議，我們大家進(jìn)一步形成共識(shí)、統(tǒng)一思想，“一種聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)拳頭”把這個(gè)事情做好，給我們24萬(wàn)黎川人民交一份滿意的答卷。

第二篇：在清理和拆除違章建筑動(dòng)員大會(huì)上的講話

在清理和拆除違章建筑動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們： 大家好！

今天，召開清理和拆除縣城違章建筑動(dòng)員大會(huì)，目的是再次發(fā)動(dòng)和動(dòng)員各有關(guān)部門以及廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)拆除違章建筑、整治市容環(huán)境、消除占用消防安全通道的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我縣全力推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見。

（一）統(tǒng)一思想、正視困難，充分認(rèn)識(shí)拆除違章建筑的重要性和必要性。

近年來(lái)，隨著全力打造“中國(guó)皮塑禮品之都”、全面建設(shè)小康××的不斷深入，我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化。但是，隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn)，違章建筑也逐漸蔓延。特別是在城市主干道兩側(cè)、城郊結(jié)合地區(qū)，突擊搶蓋違章建筑的勢(shì)頭屢禁不止。在居民生活小區(qū)，違章建筑侵占了公區(qū)綠地、堵塞了消防通道、占?jí)毫说叵鹿芫€，不僅嚴(yán)重?fù)p害了市容市貌，還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)很大隱患。從我縣來(lái)看，違章建筑有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是數(shù)量大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前僅××鎮(zhèn)縣城區(qū)比較明顯的違章建筑就有處。二是范圍廣。從城市商業(yè)中心區(qū)到城郊結(jié)合部，從城市主干道到背街小巷，從居民小區(qū)到集貿(mào)市場(chǎng)，違章建筑隨處可見。違法違章建設(shè)的當(dāng)事人，不僅有城市居民、個(gè)體工商戶、企事業(yè)單位職工，也有機(jī)關(guān)干部、共產(chǎn)黨員；不僅有個(gè)人，也有工廠、商店等企事業(yè)單位。三是反彈快。近年來(lái)，雖經(jīng)有關(guān)職能部門加大管理和執(zhí)法力度，多次組織拆除違章建筑的行動(dòng)，但每次拆除過后不久，違章建筑很快又死灰復(fù)燃。拆了建、建了拆，惡性循環(huán)。可以說違章建筑已成為嚴(yán)重影響城市形象的毒瘤和破壞投資環(huán)境的頑癥，人民群眾對(duì)此深惡痛絕、反映強(qiáng)烈，已經(jīng)到了非下猛藥、徹底整治不可的地步。因此，我們要從以下三方面認(rèn)識(shí)拆除違章建筑的重要性和必要性：

第一，拆除違章建筑是推進(jìn)依法治縣、確保各類建設(shè)依法有序進(jìn)行的需要。《城市規(guī)劃法》明確規(guī)定，凡是“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”。不能見縫插針，隨心所欲，私搭亂建。違反城市規(guī)劃，私搭亂建，侵害的不僅是個(gè)人的合法權(quán)益，而是社會(huì)的公共利益。如果我們對(duì)違章建筑現(xiàn)象熟視無(wú)睹，放任自流，如果我們處理違章建筑心慈手軟，不敢碰硬，就不可能維護(hù)正常的城市秩序，就不可能鞏固城市建設(shè)和管理的法制環(huán)境，就不可能有效地保護(hù)城市建設(shè)的成果，依法治縣也就變成了一句空話，同時(shí)，也是我們政府及有關(guān)部門的工作失職。因此，要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，就必須依法拆除違章建筑，給老百姓一個(gè)明確的說法，給社會(huì)一個(gè)公正的解釋，重塑政府的行政權(quán)威。第二，拆除違章建筑是人民群眾的強(qiáng)烈要求，是保護(hù)最廣大人民群眾根本利益的需要?，F(xiàn)在縣長(zhǎng)熱線每天都會(huì)接到各方面的群眾投訴，而其中有關(guān)違章建筑的舉報(bào)就占了相當(dāng)大的比例。有的反映違章建筑影響了左鄰右舍的通風(fēng)采光，有的反映違章建筑破壞了小區(qū)綠化或侵占了公共設(shè)施用地，也有的反映違章建筑占道經(jīng)營(yíng)，不僅影響市容環(huán)境，影響交通，甚至連消防車都開不進(jìn)去，這些都嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，我們一定要從學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)拆除違章建筑這場(chǎng)戰(zhàn)役的重要意義，堅(jiān)決、徹底、干凈地拆除違章建筑，清除威脅人民群眾生產(chǎn)、生活安全的隱患，創(chuàng)造安全、舒適、文明、優(yōu)美的人居環(huán)境。

第三，拆除違章建筑是優(yōu)化人居環(huán)境、創(chuàng)建省級(jí)文明城市的迫切需要。創(chuàng)建省級(jí)文明城市是這屆縣委、縣府的重要工作，是營(yíng)造環(huán)境優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)全局工作的重要載體，是落實(shí)“兩手抓，兩手硬”方針的重要舉措，是為民謀利益的重要體現(xiàn)，是黨委政府的應(yīng)盡職責(zé)。一年多來(lái)，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨員干部的共同努力下，在人民群眾的積極參與下，我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市所取得的成績(jī)有目共睹。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，大量違章建筑的存在已經(jīng)成了創(chuàng)建省級(jí)文明城市征途上的絆腳石。如果不盡快徹底的清除這塊攔路石，我們創(chuàng)建工作就可能受阻，我們所付出的努力就可能白費(fèi)，我們的事業(yè)就可能前功盡棄。為使××××年創(chuàng)建省級(jí)文明城市的目標(biāo)能夠勝利實(shí)現(xiàn)，我們必須排除萬(wàn)難、奮勇前進(jìn)，堅(jiān)決拆除違章建筑。

（二）堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，切實(shí)打好拆除違章建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。

這次清理和拆除縣城違章建筑的總體目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)并重”和“四個(gè)明顯”變化?！叭齻€(gè)并重”，即拆除違章建筑與規(guī)劃建設(shè)并重，力求做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、建成高品位的景點(diǎn)；拆除違章建筑與綜合整治并重，圍繞拆除違章建筑，結(jié)合整治亂停亂放、亂貼亂畫、亂披亂掛、占道經(jīng)營(yíng)、整修舊壁殘墻、落實(shí)“門前三包”，做到突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)；拆除違章建筑與強(qiáng)化管理并重，對(duì)經(jīng)過整治的部位，要強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行長(zhǎng)效管理，做到無(wú)“反彈”、不“回潮”?！八膫€(gè)明顯”，即通過集中整治，市容環(huán)境面貌明顯改觀，城市綜合管理水平明顯提高，市政公共設(shè)施明顯改善，市民的法制意識(shí)、城市意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。

我們這次拆違戰(zhàn)役時(shí)間緊、任務(wù)重?？h委、縣府要求從現(xiàn)在開始到今年×月×日為止，縣城處違章建筑要全部予以拆除。拆要干凈徹底，管要持久有效。整個(gè)拆違戰(zhàn)役大致分為4個(gè)階段：從×月×日至×月×日是宣傳發(fā)動(dòng)階段。由于水頭“××”火災(zāi)事故處理工作，所以這一階段的工作延遲至今。這一階段的主要任務(wù)是組織召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署拆違工作。各新聞單位要組織拆違專題報(bào)道，廣泛深入并全過程宣傳集中清理整治違章建筑的重要意義，提高廣大市民的法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí)，為清理和拆除違章建筑提供強(qiáng)有力的輿論支持。從×月×日至×月×日是核實(shí)階段。在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及到有關(guān)單位和個(gè)人的違章建筑，進(jìn)一步做好核實(shí)、取證工作，并分門別類，提出處理意見。從×月×日至×月×日是清理和拆除階段。這一階段是整個(gè)拆違工作的重點(diǎn)，各有關(guān)部門要集中精力，按照《××省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)違章建筑進(jìn)行拆除。從×月×日到×月×日是總結(jié)提高階段。各部門對(duì)拆除工作進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。同時(shí)著手調(diào)整和制定城郊結(jié)合部等延伸區(qū)域拆違工作方案。防止違章建筑現(xiàn)象整治回潮，規(guī)劃建設(shè)部門要建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)已拆違章建筑的監(jiān)管，并落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，堅(jiān)決杜絕各類違章建筑的死灰復(fù)燃。雖然分四個(gè)階段進(jìn)行，但階段之間要搞好銜接，要搞好穿插，突出重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)力量，打好拆違攻堅(jiān)仗?？傊?，這次拆違是一場(chǎng)大仗、硬仗，凡是涉及的部門、單位都一定要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定上來(lái)，把拆違戰(zhàn)役作為為民辦實(shí)事的德政工程。

要打勝拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須做到五個(gè)在先。一是思想統(tǒng)一在先。拆違工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)城市化進(jìn)程，我們必須站在全局的高度，站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)開展拆違工作的重要意義。要從代表最廣大人民根本利益的深度去干好拆違工作?！痢撂卮蠡馂?zāi)事故所造成的損失是慘重的，我們必須深刻吸取這一血的教訓(xùn)，決不能再讓類似的事故再次發(fā)生。所以我們要堅(jiān)決拆除違章建筑，特別是那些擠占消防通道，妨礙人員疏散的違章建筑，我們要發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，要下狠心，出狠招，保質(zhì)保量完成拆違任務(wù)。我們要知道，對(duì)違章建筑心存姑息，就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)任。二是要調(diào)查摸底在先。毛澤東同志說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。要取得拆違工作的主動(dòng)，贏得拆違戰(zhàn)役的最后勝利，必須做好調(diào)查摸底工作。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章建筑進(jìn)行進(jìn)一步的核查，掌握更為準(zhǔn)確的材料，建立清理和拆除違章建筑資料庫(kù)，做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆，確保不出差錯(cuò)。三是宣傳發(fā)動(dòng)在先。要制定詳細(xì)具體的宣傳方案并認(rèn)真組織實(shí)施，把宣傳工作貫穿到整個(gè)拆違戰(zhàn)役的全過程，要做到簡(jiǎn)報(bào)有文字、電視有圖像、電臺(tái)有聲音，特別是要及時(shí)宣傳拆違成績(jī)和先進(jìn)典型事例。同時(shí)，要做好輿論監(jiān)督工作，通過媒體公開“曝光”，批評(píng)拆違行動(dòng)的反面典型。通過有效的宣傳工作，不斷強(qiáng)化思想政治工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分依靠人民群眾，形成濃厚的打好拆違戰(zhàn)役的社會(huì)氛圍。四是自行拆除在先。我們既要確保拆違任務(wù)勝利完成，又要維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。要積極主動(dòng)做好違章建筑當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作，使他們自覺認(rèn)識(shí)到違章建筑的危害性和拆除違章建筑的必要性，從而主動(dòng)自覺地拆除違章建筑。五是黨員干部在先。在這里，我代表縣政府再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、辦事處、居委會(huì)及黨員干部要帶頭拆除自己的違章建筑。如果做不到這一點(diǎn)，群眾就會(huì)有抵觸情緒，拆違就難以推進(jìn)，也就會(huì)煮“夾生飯”，違章建筑現(xiàn)象就會(huì)在我縣愈演愈烈。因此，全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨員干部都要率先垂范，層層表態(tài)，公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要求做到：凡是要基層拆的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先拆掉；凡是要求群眾拆的，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部首先拆掉；凡是要求私人拆的，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位首先拆掉。機(jī)關(guān)干部、共產(chǎn)黨員對(duì)自己的違章建筑在限期內(nèi)沒有自行拆除的，所在單位要視情節(jié)給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分，必要時(shí)通過新聞媒體予以“曝光”。對(duì)拒不履行拆除違章建筑的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人員，要依法追究責(zé)任；拒絕、阻礙執(zhí)行強(qiáng)制拆除的，要依照《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。通過有效的帶頭行動(dòng)，促進(jìn)拆違戰(zhàn)役順利開展。

同時(shí)，我們還要加強(qiáng)以下四個(gè)方面的工作：

第一，要加強(qiáng)對(duì)拆違戰(zhàn)役行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。我縣這次拆違戰(zhàn)役行動(dòng)，由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣政府組織實(shí)施。縣委、縣政府已成立了縣城違章建筑整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由×××同志任組長(zhǎng)，×××、××、×××、×××、×××同志任副組長(zhǎng)，×××、×××、×××、×××同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：××兼辦公室主任，××、×××、×××兼辦公室副主任。辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局。辦公室下設(shè)三個(gè)行動(dòng)小組和監(jiān)督組、綜合組、宣傳組。我們要求凡是涉及的部門、單位和個(gè)人，都要盡快明確職責(zé)和任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施四落實(shí)。盡早進(jìn)入角色，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，扎扎實(shí)實(shí)做好各自的工作。特別是辦事處要盡快成立組織，制定具體實(shí)施方案，上報(bào)縣拆違辦公室。

第二，要強(qiáng)化職能部門作用，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。加大工作力度，強(qiáng)化指揮調(diào)度，狠抓督辦落實(shí)，雷厲風(fēng)行、及時(shí)果斷、不折不扣地貫徹執(zhí)行組織指揮好各個(gè)階段的戰(zhàn)斗，所涉及的部門要服從大局，大力支持。

第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律、從嚴(yán)執(zhí)法。對(duì)違法建筑必須以“三鐵”抓落實(shí)，重拳出擊，從嚴(yán)治理。要堅(jiān)持在法律面前人人平等的原則，做到依法行政，公正、公平、公開，不允許任何單位和個(gè)人搞特殊化。

第四，要堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合。一是拆違與“創(chuàng)無(wú)”相結(jié)合。要在全縣開展創(chuàng)建無(wú)違章建筑單位、無(wú)違章建筑小區(qū)、無(wú)違章建筑街道的活動(dòng)，把拆違行動(dòng)變成單位、社區(qū)的自覺行動(dòng)。二是拆違與改善環(huán)境相結(jié)合。對(duì)已拆除的違章建筑現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行清理，及時(shí)進(jìn)行綠化或硬化。在完成拆違整治工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，各辦事處、居委會(huì)要各自努力建設(shè)成為高水平、高品質(zhì)的文明示范小區(qū)，使其成為城市新的亮點(diǎn)。三是拆違與提高市民的法制意識(shí)相結(jié)合。要把拆違過程變成教育市民、強(qiáng)化市民法制意識(shí)，提高市民素質(zhì)的過程。因此，各單位都要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《消防法》《城市規(guī)劃法》、《土地法》、《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)習(xí)教育要有針對(duì)性和有效性。通過學(xué)習(xí)，把法律武器交給廣大人民群眾，通過學(xué)習(xí)，盡可能動(dòng)員違章建筑當(dāng)事人自行拆除，在全社會(huì)形成自覺抵制違章建筑的良好氛圍，形成遵紀(jì)守法的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，建立健全長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制。

多年來(lái)，我縣違章建筑一直存在拆了又建，建了又拆的惡性循環(huán)，很重要的原因就是發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，查處沒力度，配合不得力，缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。這次拆違，要制定措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，真正建立健全監(jiān)督和處理違章建筑的長(zhǎng)效管理機(jī)制，從根本上杜絕違章建筑的產(chǎn)生。

第一，進(jìn)一步完善城市管理體制。要按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的原則，結(jié)合開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善城市管理體制，充分發(fā)揮辦事處、居委會(huì)等基層組織在城市管理中的作用，建立和完善違章建筑屬地管理責(zé)任制。今后誰(shuí)的轄區(qū)出現(xiàn)違章建筑，誰(shuí)就要及時(shí)出來(lái)制止和拆除?？h拆違辦對(duì)轄區(qū)拆違情況要定期進(jìn)行檢查。

第二，建立責(zé)任追究制度。這次拆違后，要切實(shí)防止反彈，不允許有新的違章建筑出現(xiàn)。縣規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土資源局要加大巡查力度，做到違章建筑出現(xiàn)一起，就能及時(shí)拆除一起。各辦事處、居委會(huì)也要落實(shí)人員，要加強(qiáng)對(duì)違章建筑進(jìn)行監(jiān)督和處理。今后，如果再出現(xiàn)新的違章建筑，除了追究違法違章建筑單位及個(gè)人的責(zé)任外，還要按照屬地管理的原則和職能范圍，追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今后，決不允許出現(xiàn)新的越權(quán)審批，如果出現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照黨紀(jì)政紀(jì)從嚴(yán)處理。

第三，建立群眾舉報(bào)制度。在這次拆違戰(zhàn)役中，各辦事處、居委會(huì)要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，在拆違集中行動(dòng)結(jié)束后，還要繼續(xù)保留?？h拆違辦公室和辦事處、居委會(huì)的值班室，對(duì)群眾舉報(bào)的違章建筑問題要認(rèn)真記錄，落實(shí)人員查處，反映一件，查處一件，并向舉報(bào)人及時(shí)答復(fù)處理意見和處理結(jié)果，決不允許敷衍了事。任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違章建筑進(jìn)行檢舉控告，涉及到的單位有關(guān)部門要認(rèn)真受理、及時(shí)查處。

同志們，拆除違法建筑、整治市容環(huán)境、加強(qiáng)城市管理，是優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)依法治縣、創(chuàng)建省級(jí)文明城市、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，是對(duì)我們?cè)谧拿總€(gè)同志事業(yè)心、責(zé)任感、工作作風(fēng)和工作能力的一次檢驗(yàn)，也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因此，在座的同志一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)這次清理和拆除縣城違章建筑的重要性、必要性、緊迫性，積極行動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，齊心協(xié)力為圓滿完成拆違的目標(biāo)任務(wù)而努力工作！

謝謝大家！

第三篇：縣委書記在拆違工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

縣委書記在拆違工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

縣委、縣政府今天召開城區(qū)違法違章建筑整治工作動(dòng)員大會(huì)，目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)整治違法違章建筑的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)好“xxxx,xxxx”目標(biāo)，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，奮力跨越高起點(diǎn)發(fā)展中的新“坎子”創(chuàng)造良好的城市發(fā)展環(huán)境。剛才xxx縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)拆違工作作了全面的動(dòng)員部署，希望各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。xxxx,xxx作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展拆違工作的緊迫感和責(zé)任感

違法違章建筑破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。遷址建城以來(lái)，xx城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化，城市品位顯著提升。與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因，城區(qū)違法違章建設(shè)有所抬頭，有的地段問題還比較嚴(yán)重，這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。部落因此，縣委、縣政府研究決定，集中時(shí)間、集中力量，在城區(qū)范圍內(nèi)開展違法違章建筑集中整治工作。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展整治拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。

開展集中拆違工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢(shì)，侵占了國(guó)有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占?jí)毫说叵鹿芫€，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的隱患。開展集中拆違專項(xiàng)整治行動(dòng)，拆掉的是少數(shù)違建戶的個(gè)人利益，維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中拆違行動(dòng)。

開展集中拆違工作，是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違法違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)。看好自家的門，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進(jìn)一步樹立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級(jí)組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé)，又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門要從提高執(zhí)政能力，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)抓好集中拆違工作。

開展集中拆違工作，是強(qiáng)化城市管理、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避國(guó)土、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會(huì)造成新的危房與污染，會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)取巧等不良習(xí)氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣，也會(huì)影響到國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí)，投身到集中拆違行動(dòng)中去，反對(duì)亂搭亂建，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，提高全社會(huì)的文明程度，努力把xx建設(shè)得更美、更有秩序。

開展集中拆違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無(wú)序的城市，無(wú)論如何是吸引不了大量外來(lái)投資的。如果我們不重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國(guó)內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來(lái)xx安家樂業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響“xxxx、xxxx”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)、各部門一定要把集中拆違作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中拆違工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

開展集中拆違工作，難度大、政策性強(qiáng)，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心，依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點(diǎn)：

1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開展集中拆違，將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益，必然會(huì)遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強(qiáng)思想教育，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭(zhēng)取他們的理解支持。在拆違中，要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題。

2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆，又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。拆違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過這次拆違行動(dòng)，最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動(dòng)；既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果；既要重視過程，更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中，要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主，有針對(duì)性地選擇一些違建戶，通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動(dòng)更多的市民自覺拆違。對(duì)那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下，通過履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。

3、既要抓好拆違行動(dòng)，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施，實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長(zhǎng)效管理。在拆違工作中，要拆建并舉、拆管并重，把拆違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到拆一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中拆違工作合力

這次城區(qū)集中拆違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護(hù)穩(wěn)定，又保證拆違工作順利推進(jìn)；既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障；既有強(qiáng)大聲勢(shì)，又能依法按章辦事，是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問題。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。拆違工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門要把拆違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)街和各有關(guān)職能部門要組織專門班子，集中精力抓拆違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自上陣；分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指wenmi.net揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保拆違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。拆違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報(bào)道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把拆違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)影響拆違的人和事要予以曝光，努力營(yíng)造出一種濃厚的拆違氛圍，形成強(qiáng)大的拆違聲勢(shì)，推動(dòng)拆違工作不斷向縱深發(fā)展。

三要健全機(jī)制，落實(shí)措施。為鞏固拆違成果，當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要真正管起來(lái)，這是拆違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強(qiáng)管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強(qiáng)巡查，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段，對(duì)新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理，堅(jiān)決遏制違建增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件，堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。

同志們，開展違法違章建筑集中整治工作，順民心、合民意。各級(jí)、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為加快推進(jìn)“xxxxxxxxx”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)一個(gè)文明和諧的xx作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全市水環(huán)境整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市水環(huán)境整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

春節(jié)前，1月30日市委、市政府召開的全市水環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，對(duì)全市水環(huán)境綜合整治工作特別是集中整治前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行安排布置。2月18日，市政府第二次常務(wù)會(huì)議對(duì)水環(huán)境集中整治工作進(jìn)行了研究。今天，市委、市政府再次召開會(huì)議，就這項(xiàng)工作的集中開展和整體推進(jìn)進(jìn)行動(dòng)員和部署，充分說明了市委、市政府對(duì)水環(huán)境集中整治工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了市委、市政府傾聽民聲、尊重民意、關(guān)注民生的工作總要求。剛才，市委副書記金厚坤同志作了很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，確保責(zé)任到位

水環(huán)境與廣大群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，開展水環(huán)境集中整治，是執(zhí)政為民、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)，是一項(xiàng)民心工程，是一件大事、好事、要事。

首先，開展水環(huán)境集中整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一件大事。十七大報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。開展水環(huán)境集中整治，改善生產(chǎn)、生活條件，加快

1生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧相處和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。

其次，開展水環(huán)境集中整治，是惠及全市人民的一件好事。水是生命之源。堅(jiān)持以人為本，開展水環(huán)境整治，改善水環(huán)境質(zhì)量，提高飲水安全水平，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，事關(guān)全市廣大人民群眾的切身利益，必須切實(shí)抓緊抓好。

第三，開展水環(huán)境集中整治，是執(zhí)政為民的一件要事。為政之要在于治水。我市特殊的地理環(huán)境、氣象條件，決定了我們必須從執(zhí)政為民、以人為本的高度去認(rèn)識(shí)水環(huán)境集中整治工作。我市水域面積大，地勢(shì)低洼，水體自凈能力差，加之一些不合理的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，造成水花生等水生植物泛濫，水環(huán)境劣化，嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活，必須開展水環(huán)境整治。為此，全市各級(jí)干部、廣大黨員和群眾必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，特別是鄉(xiāng)村干部要切實(shí)履行主體責(zé)任，宣傳群眾，發(fā)動(dòng)群眾，組織和帶領(lǐng)群眾，打好、打勝這場(chǎng)水環(huán)境集中整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

二、強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)，確保措施到位

這次全市水環(huán)境集中整治活動(dòng)必須始終突出并做到集中時(shí)間、統(tǒng)一開展，集中力量、速戰(zhàn)速?zèng)Q，集中整治、長(zhǎng)效管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村必須強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)，逐村抓落實(shí)、逐河道抓推進(jìn)。

一是明確要求抓落實(shí)。要統(tǒng)一時(shí)間集中行動(dòng)。從3月1日至3月10日，開展以打撈水花生等水生植物為主的水環(huán)

2境集中整治活動(dòng)。要明確整治責(zé)任范圍。市水務(wù)局已經(jīng)劃定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任區(qū)，要做到全面清理，不留死角。要規(guī)范處理打撈上來(lái)的水花生。按照遠(yuǎn)離岸邊、挖搪深埋、堆放焐悶、曬干焚燒等要求進(jìn)行處理，防止水花生再度泛濫。

二是明確責(zé)任抓落實(shí)。要明確水環(huán)境集中整治工作的主體責(zé)任。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，水環(huán)境集中整治責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T和組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和廣大群眾，積極組織開展水環(huán)境集中整治。市里已明確了水環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，各地要多頭多路積極籌措水環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)，妥善處理整治中出現(xiàn)的矛盾和問題，結(jié)合河道疏浚和定置漁具整治，發(fā)動(dòng)廣大群眾集中開展水環(huán)境集中整治。

三是雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。水環(huán)境集中整治時(shí)間緊，要求高，全市上下要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在求真務(wù)實(shí)上下功夫。要認(rèn)真研究和制訂水環(huán)境集中整治工作方案和工作計(jì)劃，做到切實(shí)可行，并認(rèn)真加以實(shí)施。要抓住整治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好時(shí)間關(guān)、質(zhì)量關(guān)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，全面清理水花生等水面漂浮物。

四是清管并舉抓落實(shí)。我相信，在全市上下共同努力下，經(jīng)過10天的集中整治，我市水環(huán)境將會(huì)得到明顯改善。但能否長(zhǎng)期保持，關(guān)鍵是要落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，確保整治工作不反彈。各地要在集中開展水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，積極探索水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任制、落實(shí)管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)清理水面漂浮物，保護(hù)集中整治的工作成

3果。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效

水環(huán)境集中整治是一場(chǎng)艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全面行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，長(zhǎng)效管理。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。水環(huán)境集中整治工作能否順利進(jìn)行，任務(wù)能否圓滿完成，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵取決于各級(jí)干部的認(rèn)識(shí)水平和工作力度。全市上下要按照這次集中整治的目標(biāo)要求，層層建立工作責(zé)任制，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭、到河段，做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過多種形式，在廣大群眾中廣泛深入開展宣傳教育，強(qiáng)化以人為本的發(fā)展理念，為開展水環(huán)境集中整治營(yíng)造良好的氛圍。要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員和組織廣大群眾積極參與、主動(dòng)參與、共同參與水環(huán)境集中整治，努力促進(jìn)整治活動(dòng)的深入開展。新聞媒體要大力宣傳集中整治活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。市水務(wù)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等部門要加大對(duì)水環(huán)境集中整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各級(jí)技術(shù)人員要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市委、市政府從3月2日開始組織專項(xiàng)督查活動(dòng)，并抽調(diào)人員成立督查組。對(duì)組織不力、成效不顯著的單位和責(zé)任人，將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

同志們，水環(huán)境集中整治工作面廣量大，水環(huán)境保護(hù)工

4作任務(wù)艱巨，各地、各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、硬化責(zé)任、量化考核，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效，努力使水更清、岸更綠、景色更美。

第五篇：在東方縣接送學(xué)生車輛集中清理整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在東方縣接送學(xué)生車輛集中清理整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

東方縣人民政府縣長(zhǎng)

同志們：

今天縣政府專門召開接送學(xué)生車輛清理整治工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是，落實(shí)11月16日國(guó)家教育部關(guān)于開展中小學(xué)生、幼兒交通安全檢查的通知要求和深入貫徹?東方縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)?東方縣校車安全管理辦法?的通知?（岳府辦?2010?87號(hào)）文件精神，深刻吸取甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)“小博士”幼兒園校車特大交通事故的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和學(xué)校安全工作的責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生、幼兒交通安全工作，完善安全防范措施，嚴(yán)防校車交通事故發(fā)生，保障學(xué)生、幼兒生命安全。剛才，田 同志分析了我縣形勢(shì)，并就開展接送學(xué)生車輛清理整治工作進(jìn)行了具體部署，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，把接送學(xué)生車輛交通安全工作擺在更加突出的位置。

11月16日，發(fā)生在甘肅的校車特大交通事故造成嚴(yán)重人員傷亡，給受害者家庭帶來(lái)極大痛苦，社會(huì)影響極大。結(jié)合我縣情況，盡管近兩年來(lái)我們?cè)谛＼嚨墓芾砩铣雠_(tái)了一些措施，并取得一定成效。但是，根據(jù)剛才田川同志分析列舉的情況，我縣的形勢(shì)也不容樂觀，接送學(xué)生車輛安全管理上

還存在著一些不容忽視的問題。對(duì)此，我們務(wù)必保持高度警覺，務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)。

學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，確保學(xué)生安全出行是黨和政府十分關(guān)心的民生問題。多年來(lái)，上級(jí)黨委、政府一直將其作為做好交通安全管理工作的重要內(nèi)容。中省市和相關(guān)部門多次提出要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門、全縣各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）務(wù)必站在講政治、重民生的高度，健全落實(shí)相關(guān)管理措施和責(zé)任，從機(jī)制體制上為學(xué)生的交通安全提供保障，把接送學(xué)生車輛交通安全工作擺在更加突出的位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)學(xué)生出行安全的政治責(zé)任，維護(hù)好學(xué)校的安全穩(wěn)定。

二、加大力度，全面加強(qiáng)接送學(xué)生車輛交通安全管理工作。

一是嚴(yán)格源頭管理。嚴(yán)禁租用及使用三輪汽車、低速載貨汽車、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車作校車。學(xué)校在承租、使用校車時(shí)要認(rèn)真檢查車輛技術(shù)狀況、與校車駕駛?cè)酥鹑艘娒?，與校車駕駛?cè)思白赓U單位逐車逐人簽訂安全行車責(zé)任狀。接送學(xué)生、幼兒的車輛必須按文件規(guī)定取得合法資格，各有關(guān)學(xué)校和幼兒園要加強(qiáng)師生和相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)道路交通安全意識(shí)，有效防范交通安全事故。各職能部門要強(qiáng)化接送學(xué)生車輛源頭管理，嚴(yán)禁超速超載，嚴(yán)厲打擊各種交通違法行為。

二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。各相關(guān)學(xué)校、幼兒園，要建立校

車使用、保養(yǎng)、校車駕駛?cè)巳粘９芾淼戎贫?，落?shí)車輛安全員隨車接送，發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為堅(jiān)決制止。學(xué)校要對(duì)接送車牌照號(hào)碼、核載人數(shù)、駕駛?cè)耍ｋU(xiǎn)年檢情況及接送學(xué)生時(shí)間、趟次等情況建立管理臺(tái)賬；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照上級(jí)有關(guān)要求和《東方縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜東方縣校車安全管理辦法＞的通知》（岳府辦發(fā)［2010］87號(hào)）文件規(guī)定，嚴(yán)格接送學(xué)生車輛日常監(jiān)管工作，切實(shí)保障學(xué)生、幼兒交通安全。

三是推進(jìn)校車強(qiáng)制安裝GPS安全服務(wù)系統(tǒng)工作。鑒于目前的形勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際，要求今后凡接送學(xué)生的校車必須自行安裝GPS安全服務(wù)系統(tǒng)，公安、交通、教育等部門要密切配合，抓好校車強(qiáng)制安裝GPS安全服務(wù)系統(tǒng)工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生、幼兒乘坐車輛安全的保障。

四是立即開展接送學(xué)生車輛集中清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。為摸清情況，制定措施，嚴(yán)格監(jiān)管，防止事故，縣委縣政府已經(jīng)作出部署，剛才田川同志已經(jīng)作了很好的安排，用半個(gè)月的時(shí)間，即日起在全縣范圍內(nèi)開展一次接送學(xué)生車輛集中清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查校車運(yùn)行狀況，駕駛員資格及安全行車狀態(tài)，嚴(yán)厲打擊超速超載及各種違法行為，確保接送學(xué)生車輛交通安全，讓學(xué)生家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)滿意。

三、落實(shí)責(zé)任，健全接送學(xué)生車輛安全管理責(zé)任體系。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各學(xué)校（幼

兒園）要把維護(hù)學(xué)生、幼兒出行安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，黨政“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把接送學(xué)生車輛安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任個(gè)人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制，包干領(lǐng)導(dǎo)要定期深入實(shí)地檢查工作，協(xié)調(diào)解決接送學(xué)生車輛安全隱患。

二是部門協(xié)調(diào)配合。接送學(xué)生車輛清理整治工作不是哪一個(gè)部門的責(zé)任，各有關(guān)部門都要認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在工作中既要各司其職又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作與配合，形成齊抓共管的合力，共同擔(dān)負(fù)起接送學(xué)生車輛交通安全管理的責(zé)任。凡屬一個(gè)部門職能范圍內(nèi)解決的問題，由該部門獨(dú)自解決，凡屬多個(gè)部門解決的問題，由縣府辦協(xié)調(diào)加以解決。

三是嚴(yán)格責(zé)任查究。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在接送學(xué)生車輛清理整治和以后的管理工作中不負(fù)責(zé)任、工作失職導(dǎo)致發(fā)生重大問題的，要查究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)于學(xué)校、幼兒園內(nèi)部接送學(xué)生車輛安全管理責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大問題的，要查究學(xué)校、幼兒園校（園）長(zhǎng)的責(zé)任，民辦學(xué)校、幼兒園則要取消其辦學(xué)資格；對(duì)所轄區(qū)域接送車輛管理長(zhǎng)期混亂的，要實(shí)行責(zé)任倒查，查究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，安全重于泰山，大家一定要提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好接送學(xué)生車輛交通安全，廣大學(xué)生、4

兒童和數(shù)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福與希望都系于我們身上，我們一定要始終繃緊安全這根弦，以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的工作熱情，集中精力，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好接送學(xué)生車輛集中清理整治工作，保證學(xué)生、幼兒生命安全，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！