第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作考核實(shí)施細(xì)則

為了更好完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作指標(biāo)，全面提高我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作質(zhì)量和管理服務(wù)水平，特制訂全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作考核細(xì)則。

一、責(zé)任內(nèi)容：

責(zé)任狀共分六項(xiàng)工作目標(biāo)：即：

1、科技服務(wù)工作；

2、宣傳教育及隊(duì)伍建設(shè)；

3、政法及流動(dòng)人口管理；

4、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作；

5、藥具管理；

6、計(jì)生協(xié)會(huì)工作。

第一項(xiàng)：科技服務(wù)工作

(20分)

1、全面開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)育齡婦女包括流動(dòng)人口一年進(jìn)行兩次孕情普查，普查率達(dá)到95%以上，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，重點(diǎn)人群達(dá)到100%，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，術(shù)后隨訪率達(dá)到100%，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。（5分）

2、堅(jiān)持孕情跟蹤服務(wù)，建立孕情報(bào)告單制度，孕后出現(xiàn)一例私自引產(chǎn)扣5分，并追究相關(guān)人員責(zé)任。（5分）

3、出現(xiàn)一例計(jì)劃外22周歲以上引產(chǎn)的扣10分，免去中心戶長(zhǎng)職務(wù)。出現(xiàn)一例超生免去計(jì)生主任職務(wù)。（10分）

第二項(xiàng)：宣傳教育及隊(duì)伍建設(shè)。（20分）

1、村計(jì)劃生育組織健全。人員責(zé)任清、任務(wù)明，村與中心戶簽訂責(zé)任狀，年內(nèi)以村為單位培訓(xùn)中心戶長(zhǎng)4次以上（有記錄），中心戶對(duì)育齡婦女集中學(xué)習(xí)6次以上，每少一次扣1分。（10分）

2、堅(jiān)持開(kāi)展人口文化宣傳活動(dòng)，“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”關(guān)愛(ài)女孩等大型宣傳活動(dòng)，年內(nèi)至少開(kāi)展一次，沒(méi)有活動(dòng)扣5分（有記錄和圖片）。（5分）

3、每月報(bào)計(jì)生信息一份（300字以上），全年12份，差一份扣0.5分。（5分）

第三項(xiàng)：政法及流動(dòng)人口管理。（18分）

1、加強(qiáng)計(jì)劃生育村民自治工作，制定切實(shí)可行的計(jì)劃生育鄉(xiāng)規(guī)民約和村民自治章程，行使“省條例”賦予村民委員會(huì)的權(quán)利，真正做到民主參與，民主管理，民主監(jiān)督計(jì)劃生育工作，三個(gè)組織健全，三個(gè)記錄齊全，少一項(xiàng)扣2分。（8分）

2、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作，《流動(dòng)人口婚育證明》的驗(yàn)發(fā)證率達(dá)95%以上，育齡婦女建檔率達(dá)100%，信息的反饋率達(dá)100%，每項(xiàng)差一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分；流動(dòng)人口報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確，遲報(bào)一天扣0.5分。（10分）

第四項(xiàng)：規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作（22分）

1、嚴(yán)格執(zhí)行

二、多孩報(bào)批制度，無(wú)標(biāo)生育一例扣5分。

二、多孩生育通知單必須在育齡婦女懷孕3個(gè)月內(nèi)發(fā)放，不按規(guī)定發(fā)放一例扣3分，對(duì)懷孕超過(guò)5個(gè)月后發(fā)放一例扣5分。（10分）

2、嚴(yán)格控制出生人口瞞、漏報(bào)行為，瞞報(bào)一例扣3分；漏報(bào)一例扣2分。（5分）

3、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)100%，差一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，遲報(bào)一天扣0.5分。（5分）

4、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助申報(bào)工作及時(shí)準(zhǔn)確，無(wú)漏報(bào)，錯(cuò)報(bào)發(fā)生。（2分）

第五項(xiàng)：藥具管理工作（10分）

1、村級(jí)“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)，一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣5分。（5分）

2、藥具發(fā)放，隨訪率達(dá)100%，降一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分（5分）

第六項(xiàng)：協(xié)會(huì)工作（10分）

1、開(kāi)展“少生快富，一村幫兩戶”扶貧幫困工程，幫扶對(duì)象措施落實(shí)到位，差一戶扣2分。（2分）

2、村級(jí)協(xié)會(huì)組織健全，不健全不得分。（2分）

3、年內(nèi)開(kāi)展4次協(xié)會(huì)活動(dòng)，有記錄，差一次扣1分。（4分）

4、開(kāi)展“生育關(guān)懷”五個(gè)行動(dòng)，（其中落實(shí)一個(gè)關(guān)懷即可），有實(shí)施方案、有材料，未做到不得分。（2分）

本考核細(xì)則實(shí)行隨時(shí)考核方法，年底將考核分?jǐn)?shù)計(jì)入經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任狀。

鎮(zhèn)計(jì)生辦

3月25日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作紀(jì)實(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作紀(jì)實(shí)

**鎮(zhèn)以爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育依法行政示范鎮(zhèn)為依托，以開(kāi)展計(jì)劃生育“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)為載體，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”這一目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造積極的人口文化氛圍。全鎮(zhèn)計(jì)生宣傳工作堅(jiān)持面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的原則，注重宣傳工作的實(shí)用性、針對(duì)性，不斷增強(qiáng)宣傳的感染力、吸引力。加強(qiáng)宣教陣地建設(shè)，各村（社區(qū)）對(duì)原有的宣傳板牌、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了修補(bǔ)完善，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)新增設(shè)50塊有關(guān)免費(fèi)孕檢、生殖健康、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、流動(dòng)人口服務(wù)管理等內(nèi)容的計(jì)生宣傳版牌，更加貼近群眾需求。改進(jìn)宣傳方式，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，通過(guò)發(fā)放圖文并茂的手冊(cè)、設(shè)置流動(dòng)咨詢服務(wù)臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)講解計(jì)生知識(shí)等途徑，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，今年累計(jì)發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育、免費(fèi)孕檢等資料圖冊(cè)800余份，接待咨詢問(wèn)訪群眾1000余人次。拓寬宣傳渠道，充分利用LED屏、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行計(jì)生宣傳。優(yōu)化宣傳內(nèi)容，鎮(zhèn)人口學(xué)校每月開(kāi)辦一次知識(shí)講堂，講解孕產(chǎn)婦護(hù)理、早期教育等育齡群眾關(guān)心的內(nèi)容，針對(duì)婚、孕、育、產(chǎn)、術(shù)等不同階段的育齡婦女的需求，適時(shí)對(duì)宣教內(nèi)容和方式進(jìn)行調(diào)整。做好隨訪工作，計(jì)生人員開(kāi)展上門服務(wù)，通過(guò)與群眾面對(duì)面、心貼心的交談，傾聽(tīng)群眾的心聲，了解群眾生殖健康等方面的需求，將群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度作為工作的最終目標(biāo)。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升計(jì)生管理服務(wù)能力。實(shí)行鎮(zhèn)計(jì)生辦周五例會(huì)和村計(jì)生專職員每月例會(huì)制度，在安排部署工作的同時(shí)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，交流工作方法，引導(dǎo)教育鎮(zhèn)村計(jì)生工作人員更新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，養(yǎng)成“認(rèn)真負(fù)責(zé)，不觀望、不懈怠、不動(dòng)搖”的工作態(tài)度。每次例會(huì)中選出2-3名計(jì)生人員作交流發(fā)言，1名村計(jì)生主任帶領(lǐng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，在全鎮(zhèn)形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。今年累計(jì)開(kāi)展鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計(jì)生人員教育培訓(xùn)10次，各村（社區(qū)）開(kāi)展對(duì)育齡婦女的教育培訓(xùn)6次。

堅(jiān)持以人為本，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策。全鎮(zhèn)有序開(kāi)展了獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助以及參加新農(nóng)合、新農(nóng)保等計(jì)生家庭的資格認(rèn)定、年審工作，確保申報(bào)、調(diào)查、公示、區(qū)級(jí)審批、信息錄入、年審、數(shù)據(jù)匯總等各個(gè)環(huán)節(jié)不漏不錯(cuò)。全年共為239對(duì)育齡夫婦提供了國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項(xiàng)目，2255人享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，547名群眾享受國(guó)家計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶特扶政策，為170戶獨(dú)女家庭辦理了新農(nóng)合補(bǔ)助手續(xù)，31名學(xué)生享受到了中考加10分的獎(jiǎng)勵(lì)政策，累計(jì)為172對(duì)符合條件的育齡夫婦辦理了二胎生育證。上級(jí)取消合法生育二孩時(shí)間間隔以來(lái)，該鎮(zhèn)積極做好政策宣傳、解釋工作，截至目前，共為81對(duì)育齡夫婦辦理了二胎審批手續(xù)。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，筑牢計(jì)生工作根基。健全計(jì)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，鎮(zhèn)包村人員堅(jiān)持每月督導(dǎo)，按照村級(jí)基層基礎(chǔ)工作的要求，檢查村級(jí)檔簿資料，督導(dǎo)隨訪情況，實(shí)現(xiàn)日常工作制度化。堅(jiān)持每月例會(huì)和季度獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度，規(guī)范工作考核細(xì)則，對(duì)各村（社區(qū)）的工作情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)考核機(jī)制常態(tài)化。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，做好每年三次的育齡婦女健康查體工作，把“八簽字”制度落到實(shí)處。做好應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效措施人員的告知工作，重點(diǎn)加大違法生育人員落實(shí)長(zhǎng)效措施力度，長(zhǎng)效措施落實(shí)率保持全區(qū)前列，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作管理規(guī)范化。全面落實(shí)公開(kāi)公示制度，面向公眾公開(kāi)人口和計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持固定公開(kāi)和隨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合，每月10日前將上月生育、避孕節(jié)育、利益導(dǎo)向政策落實(shí)等情況在各村（社區(qū)）公示欄進(jìn)行張榜公示，并將公示情況以電子文檔、照片檔案等形式進(jìn)行管理并及時(shí)反饋信息。充分發(fā)揮各村（社區(qū)）民主管理、民主監(jiān)督小組的作用，積極打造“陽(yáng)光計(jì)生”。全面落實(shí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作規(guī)范，落實(shí)村規(guī)民約，切實(shí)抓好計(jì)劃生育村民自治管理，成立了計(jì)劃生育村民自治指導(dǎo)小組，制定了計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案，并精心組織實(shí)施。充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，在廣泛征求群眾意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行修訂，加大落實(shí)力度，嚴(yán)格各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)、自愿實(shí)行計(jì)劃生育。進(jìn)一步強(qiáng)化分類管理，根據(jù)工作測(cè)評(píng)和計(jì)生指標(biāo)完成情況，將全鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)）分成先進(jìn)村、一般村和重點(diǎn)村三類，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。對(duì)先進(jìn)村要求“自我管理，鞏固基礎(chǔ)”，一般村要求“強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)”，重點(diǎn)村要求“重點(diǎn)管理，狠抓基礎(chǔ)”。對(duì)全鎮(zhèn)育齡婦女進(jìn)行分類管理，將六個(gè)月、十二個(gè)月及一年以上未參加健康查體的人員進(jìn)行比對(duì)分析，列出名單并注明其詳細(xì)情況，篩選出重點(diǎn)人群，重點(diǎn)監(jiān)管。分類管理的實(shí)施，提高了工作效率，堵塞了管理漏洞，有效避免了違法生育現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)，推行網(wǎng)格化管理機(jī)制。全鎮(zhèn)現(xiàn)有流入育齡婦女238人，該鎮(zhèn)為其提供免費(fèi)查體、送藥具、放取環(huán)等與常住人口均等的服務(wù)。在建立健全外來(lái)流動(dòng)人口組織網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，工作人員定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民的房屋出租、外來(lái)人口居住及家庭外出人員、外出詳細(xì)地址等情況進(jìn)行上門走訪，收集和反饋信息，對(duì)流動(dòng)人口的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析；充分運(yùn)用網(wǎng)格信息平臺(tái)，定期開(kāi)展宣傳教育。同時(shí)，整合現(xiàn)有服務(wù)資源，大力宣傳普及有關(guān)流動(dòng)人口的法律法規(guī)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等方面的知識(shí)，切實(shí)做到同管理、同服務(wù)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作考核辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作考核辦法

為建立健全計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)計(jì)劃生育工作經(jīng)?；贫然?，逐步完善計(jì)劃生育考核評(píng)估辦法，根據(jù)縣委，縣政府有關(guān)文件、會(huì)議精神，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，完善計(jì)劃生育考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)計(jì)劃生育工作經(jīng)常化，制度化、規(guī)范化，逐步形成“鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)，村級(jí)實(shí)施，專干服務(wù)，村民參與”的計(jì)劃生育工作新格局。

二、目標(biāo)任務(wù)

以穩(wěn)定低生育水平為核心，從環(huán)孕檢工作入手，強(qiáng)化孕情跟蹤服務(wù)，最大限度的減少政策外生育和政策內(nèi)終止妊娠；落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，努力提高出生人口政策符合率，降低出生嬰兒性別比，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全面提高計(jì)劃生育工作水平。

三、實(shí)施辦法

（一）確定目標(biāo)

根據(jù)全年總體目標(biāo)及各階段工作任務(wù)，確定各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，制定考評(píng)辦法，明確考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?？己藘?nèi)容及工作要求提前下發(fā)各村，陽(yáng)光操作，增強(qiáng)工作的透明度，達(dá)到公平、公開(kāi)、公正。

（二）考核方式

1、定期調(diào)度

根據(jù)工作需要，適時(shí)對(duì)各階段性工作進(jìn)行調(diào)度，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置調(diào)度內(nèi)容，并提前下發(fā)到村，每次調(diào)度時(shí)間為每月的8號(hào)、18號(hào)、28號(hào)。每次調(diào)度后三名的實(shí)行倒扣分，倒數(shù)1、2、3名的村分別扣1分、0.75份、0.5分，各村累計(jì)扣分從全年綜合考評(píng)成績(jī)中扣除。

2、按月核查

以村上報(bào)的當(dāng)月計(jì)劃生育信息和調(diào)度結(jié)果為基礎(chǔ)，調(diào)查信息統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。調(diào)查采取隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行，逐人逐戶走訪，重點(diǎn)是出生錯(cuò)漏報(bào)四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)的真實(shí)程度，每季度環(huán)孕檢工作質(zhì)量，以及孕情跟蹤隨訪工作，其中手術(shù)虛報(bào)的直接從年終綜合考評(píng)中倒扣分，上環(huán)每假一例扣0.1分，流產(chǎn)每假一例扣0.1分，結(jié)扎每假一例扣0.3分，引產(chǎn)每假一例扣0.3分。同時(shí)考核社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及已婚育齡婦女合同執(zhí)行情況。每次月考核分值為100分，按一定比例納入全年綜合考評(píng)成績(jī)，總分占全年綜合考評(píng)成績(jī)的30%。

3、季度考評(píng)

每季度對(duì)村計(jì)劃生育工作全面考評(píng)1次，考評(píng)內(nèi)容參照省計(jì)劃生育年終考評(píng)方案確定，涵蓋計(jì)劃生育工作的方方面面。季度考評(píng)全年2次，第一次考評(píng)在4月中下旬進(jìn)行，第二次在7月中下旬進(jìn)行?？荚u(píng)采取隨機(jī)抽樣的方式，對(duì)樣本點(diǎn)村進(jìn)行逐村逐戶入戶調(diào)查，全面評(píng)定村工作水平，每次季度考評(píng)分值100分，考評(píng)結(jié)果按一定比例納入全年考評(píng)成績(jī)。兩次考評(píng)占全年綜合考評(píng)的30%。

4、年終考評(píng)

依據(jù)縣上年終考評(píng)方案，制定全鎮(zhèn)計(jì)劃生育年終考評(píng)方案，對(duì)各村計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容與省年終考評(píng)內(nèi)容基本一致，考評(píng)采取隨機(jī)抽樣的方式，對(duì)樣本點(diǎn)村進(jìn)行逐村逐戶入戶調(diào)查。年終考評(píng)分值100分，占全年綜合考評(píng)成績(jī)的40%。

（三）考核紀(jì)律

1、在每次的月核查，季考評(píng)及年終考評(píng)中，所有參與調(diào)查人員要實(shí)事求是，公平公正，認(rèn)真核查各種信息，嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

2、各村要扎實(shí)工作，經(jīng)常化，抓經(jīng)常，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)事求是上報(bào)各種信息，認(rèn)真對(duì)待月檢查，季考評(píng)和年終考評(píng)。對(duì)調(diào)查、核查以及省市縣檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，嚴(yán)格按規(guī)定嚴(yán)格處理。

四、工作要求

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各村支部，村委會(huì)要經(jīng)常研究計(jì)劃生育工作，聽(tīng)取計(jì)劃生育工作匯報(bào)，分析存在的問(wèn)題，制定具體措施，全面提高計(jì)劃生育工作水平。

（二）要明確責(zé)任

明確鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育工作職責(zé)，落實(shí)“村為主”，村干部真正擔(dān)負(fù)起計(jì)劃生育工作責(zé)任。計(jì)生辦抓好例會(huì)制度的落實(shí)，定期

交辦信息提示單，并督促任務(wù)的落實(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)干部指導(dǎo)、督查、考核的作用，促使各項(xiàng)任務(wù)的完成。

（三）要狠抓落實(shí)

各村要建立完善計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制，健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，抓好考核，并依據(jù)考核結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)工作的經(jīng)?；?、制度化。

第四篇：人口與計(jì)生工作

人口與計(jì)劃生育工作：

1、積極對(duì)師生進(jìn)行人口與計(jì)生政策教育，有計(jì)劃、總結(jié)，有教職工培訓(xùn)名冊(cè)、培訓(xùn)教材（講義）、培訓(xùn)記錄。

2、加強(qiáng)對(duì)教職工的計(jì)劃生育管理，教職工無(wú)違反人口與計(jì)生政策現(xiàn)象。

3、按《計(jì)生條例》落實(shí)獨(dú)生子女（按領(lǐng)取的獨(dú)生子女證）保健費(fèi)方面的待遇，有計(jì)劃生育管理責(zé)任狀。

4、建立健全學(xué)校人口與計(jì)生工作的各種簿、卡、冊(cè)，有應(yīng)檢已婚育齡婦女生育節(jié)育情況及檢查情況登記表（當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理所證明），計(jì)劃生育信息卡（有落實(shí)節(jié)育措施證明），育齡婦女花名冊(cè)。

第五篇：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年人口與計(jì)生工作實(shí)施方案

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年人口與計(jì)生工作實(shí)施方案

2006年人口與計(jì)生工作下半年的整改方案

在2006年4月22日全縣2005人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)兌現(xiàn)表彰暨2006上半年工作總結(jié)大會(huì)上，根據(jù)半年工作運(yùn)行情況和省、市、縣半年抽查結(jié)果顯示，有5個(gè)鄉(xiāng)（鹽井、果布戛、金盆、化樂(lè)、南開(kāi)）上半年工作滯后，影響了省、市對(duì)水城縣半年人

口計(jì)生工作抽查結(jié)果。市計(jì)生局張志祥局長(zhǎng)在講話時(shí)，未提名的針對(duì)我鄉(xiāng)工作作了嚴(yán)厲的批準(zhǔn)，按照會(huì)議的要求，蘇書記代表鄉(xiāng)黨委、政府作了表態(tài)的發(fā)言。會(huì)后，縣委、縣政府又對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行誡免談話，談話中重申有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)肅紀(jì)律。要求我們要針對(duì)存在的問(wèn)題，采取有力措施，認(rèn)真加以整改，迅速趕上來(lái)。如果不認(rèn)真整改，工作仍無(wú)起色變化，那就不換思想就換人。

一、我鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作存在問(wèn)題

一是符合政策德育率偏低，截止3月3日?qǐng)?bào)表，我鄉(xiāng)出生77人，政策外生育12個(gè)，符合政策生育率84。低于全縣平均水平（96.89），12.89個(gè)百分點(diǎn)，市抽查燈光，出生3人，有1個(gè)計(jì)劃外生育，以此為定性，我鄉(xiāng)符合政策生育率為66.7，低于全縣平均30.19。

二是基礎(chǔ)薄弱，村為主、村居民自治不力。市局張局長(zhǎng)4月18日到我鄉(xiāng)督查，木房村支書、主任不會(huì)面。計(jì)生信息員沒(méi)有工作筆記、原創(chuàng)：004km.cn例會(huì)記錄、協(xié)會(huì)記錄、隨訪記錄沒(méi)有，村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)的內(nèi)容是2005年9月30日的內(nèi)容，流動(dòng)花名冊(cè)沒(méi)有，通過(guò)村規(guī)民約、村民自治的章程沒(méi)有記錄，十二聯(lián)戶名冊(cè)沒(méi)有，村級(jí)服務(wù)室管理混亂，衛(wèi)生不整潔，同時(shí)，還安排一戶人家居住。這些問(wèn)題說(shuō)明了“村為主”工作流于形式，村民自治不力。

三是四術(shù)進(jìn)度綬慢。到目前為止，上環(huán)任務(wù)只完成40，兩扎只完成37。

四是wis數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，錯(cuò)報(bào)嚴(yán)重，上、下帳不及時(shí)，當(dāng)月出生，沒(méi)有做到當(dāng)月上報(bào)，遲報(bào)率達(dá)10.8。

五是征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度不夠，今年給我鄉(xiāng)的任務(wù)是15.4萬(wàn)元，只征收了1.3萬(wàn)元。

五、手術(shù)庫(kù)存量大，按報(bào)表反映，目前我鄉(xiāng)手術(shù)庫(kù)存有78例。

七是兩站一辦管理混亂。主要體現(xiàn)在服務(wù)站衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，器械消毒不嚴(yán)，計(jì)生辦和服務(wù)數(shù)據(jù)不一致，工作人員到崗到位情況差。

二、產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因

（一）認(rèn)識(shí)不到位，工作積極主動(dòng)性差；

（二）責(zé)任心不強(qiáng)。工作懶散，缺乏盡業(yè)精神；

（三）督查工作不到位；

（四）工作時(shí)松時(shí)緊，只注重安排，不注重落實(shí)；

（五）村一級(jí)兩委班子缺乏活力，有不敢抓，不敢管的現(xiàn)象。

三、為了切實(shí)扭轉(zhuǎn)工作局面，使人口與計(jì)生工作迎頭趕上，步入正軌，改變長(zhǎng)期處于滯后的工作狀況，提出以下幾點(diǎn)整改措施：

（一）認(rèn)清形勢(shì)增強(qiáng)做好全鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作的責(zé)任心和緊迫感。

半年來(lái)，雖然說(shuō)通過(guò)市縣驗(yàn)收我們的工作處于滯后，但并不等于我們沒(méi)有干工作，應(yīng)該說(shuō)我們還是取得一定的成績(jī)。在4月22日全縣半年人口與計(jì)生會(huì)議上，大家要清醒的認(rèn)識(shí)我們鄉(xiāng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。具體表現(xiàn)要為：計(jì)劃生育基礎(chǔ)薄弱，部分計(jì)生干部不實(shí)，村一級(jí)班子軟弱渙散，各種帳、卡、冊(cè)表混亂，底數(shù)不清，上、下帳不及時(shí)，心中無(wú)數(shù)，群眾的生育觀念與現(xiàn)行生育政策還有差距，特別是我們這些偏辟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在社會(huì)保障沒(méi)有完善的同時(shí)，生育男孩的愿望仍然很強(qiáng)烈，人口與計(jì)生工作仍然是“天下第一難事”的格局沒(méi)有的根本改變。這就要求我們?nèi)l(xiāng)干部職工要保持清醒的頭腦，樹立自信心，增強(qiáng)責(zé)任心，克服畏難情緒，開(kāi)成上下一致的工作格局。掀起人口與計(jì)生工作的高潮。

二、加大宣傳力度，提高育齡群眾的知曉率，轉(zhuǎn)變婚育觀念。

（一）各村在公路沿線、人群集中地方粘貼標(biāo)語(yǔ)，每村要在60條以上。計(jì)生辦周圍有兩條永久性標(biāo)語(yǔ)。鄉(xiāng)政府周圍有2條布標(biāo)。

（二）計(jì)生辦每周星期

五、星期六，利用廣播宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和利益導(dǎo)向基本內(nèi)容。

（三）訂購(gòu)宣傳資料，保證每戶至少存一份計(jì)生宣傳資料。

（四）各村人口學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展起來(lái)。每個(gè)季度要有一次培訓(xùn)，要做到有花名冊(cè)，有授課記錄。

三、打牢基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)

各村會(huì)后要及時(shí)召開(kāi)例會(huì)，落實(shí)責(zé)任，分工把口、摸清底數(shù)。（1）常住人口底數(shù)；（2）流動(dòng)人口底數(shù)；（3）新婚戶數(shù)；（4）手術(shù)庫(kù)存（常住人口是那些，流動(dòng)人口雖那些，流動(dòng)人口要注明去向）；（5）普檢對(duì)象花名冊(cè)；（6）重檢對(duì)象花名冊(cè)。在摸清底數(shù)的工作中，要做到不缺項(xiàng)、不漏戶、不錯(cuò)亂，比如市抽查時(shí)：在燈光村群福組就查到孩次錯(cuò)亂，二孩的出生年月比第一孩的大；在布戛查到王道松家是女孩，臺(tái)帳上寫的是男孩。所以此項(xiàng)工作要求我們責(zé)任心強(qiáng)、工作要到位。

四、掃清手術(shù)庫(kù)存，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育

各村要集中力量，采取切實(shí)有力的措施，掃清手術(shù)庫(kù)存。同時(shí)對(duì)于在第二季度未婦檢的育齡婦女，要追蹤到位原創(chuàng)：004km.cn。對(duì)于本村內(nèi)的新婚，凡是婚齡不到的，全部實(shí)行上環(huán)控制。

五、計(jì)生辦要組織力量，到各村進(jìn)行檢查和督促指導(dǎo)，建立健全各種軟件資料。

六、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，嚴(yán)格按下發(fā)的文件執(zhí)行，與4月——5月份的工資掛鉤。

七、服務(wù)站要嚴(yán)格制度，做到工作到崗、到位。

八、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，貫徹落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

人口與計(jì)生工作屬于一種動(dòng)態(tài)工作，必須有一個(gè)穩(wěn)定、扎實(shí)的工作機(jī)制，長(zhǎng)抓不懈，時(shí)松時(shí)緊，就難以控制，計(jì)劃外生育和多孩生育。同時(shí)，在工作中，要開(kāi)展“少生快富”工程、“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng)，貫徹落實(shí)好各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、依法行政，使我鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)，達(dá)到“自我管理，自我監(jiān)督，自我服務(wù)”的目的，改變以往落后狀況。