第一篇：人口計生工作要點(diǎn)

一、宣傳協(xié)會

1、深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，繼續(xù)開展“走千家萬戶，傳婚育新風(fēng)”志愿者活動。

2、加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。（1）繼續(xù)開展好青春期教育合格學(xué)校創(chuàng)建工作，在惠山職教中心校建設(shè)青春期教育中心和生育文化園。（2）抓好有集中居住點(diǎn)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的生育文化建設(shè)，在外來人口多的企業(yè)或集中居住點(diǎn)建設(shè)生育文化園。（3）實施好新農(nóng)村新家庭計劃，建高標(biāo)準(zhǔn)的新家庭文化屋。（4）繼續(xù)完善村（社區(qū)）“三室二欄”宣教設(shè)施。

3、做好日常宣傳。（1）利用黨校、人口學(xué)校等宣教陣地，開展人口理論及人口與計生知識教育。（2）結(jié)合慶祝建國60周年，利用世界人口日、《公開信》發(fā)表紀(jì)念日及桃花節(jié)等節(jié)日、節(jié)場及“三下鄉(xiāng)”活動，組織集中性宣傳教育活動。（3）做好計生政務(wù)信息上報工作。

4、加強(qiáng)組織建設(shè)。（1）實施評比分類整改幫建方案。5月前，按照“省計生協(xié)會評比標(biāo)準(zhǔn)”，村、居委協(xié)會自查自評；6月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)會評估分類、匯總，針對存在的問題落實整改幫建措施；11月底前，區(qū)協(xié)會總結(jié)檢查評估分類情況。（2）探索協(xié)會工作新思路，推動協(xié)會發(fā)展。針對流動人口務(wù)工生活特點(diǎn)和高職學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)情況，創(chuàng)建計生協(xié)會和惠山區(qū)高職青春健康中心。

5、開展志愿者活動。（1）招募、培訓(xùn)新一批志愿者，摸排宣傳服務(wù)對象，結(jié)好幫助對子，開展新一年的宣傳服務(wù)活動（1分）。（2）組織“百人千場”宣講活動，利用人口學(xué)校師資，在企業(yè)、工廠、社區(qū)開展面上宣傳服務(wù)活動。(3)開展“零距離服務(wù)”活動，重點(diǎn)做好親情關(guān)懷、低保家庭、天災(zāi)人禍緊急救助等常規(guī)服務(wù)。

6、開展計劃生育系列保險調(diào)研試點(diǎn)。選擇落實相關(guān)保險公司與險種，力爭年內(nèi)半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所突破。

二、規(guī)統(tǒng)信息

1、加強(qiáng)信息管理人員隊伍建設(shè)，做好政務(wù)外網(wǎng)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村“四網(wǎng)一庫”工作。（1）舉辦《無錫市人口和計劃生育工作平臺》系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升信息管理人員業(yè)務(wù)能力。（2）組織新上崗統(tǒng)計人員參加《全國統(tǒng)計執(zhí)業(yè)上崗證》的考試。（3）做好《育齡婦女信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換工作及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后的各類信息核對工作。（4）加強(qiáng)指導(dǎo)、督查，確?！稛o錫市人口和計劃生育工作平臺》順利運(yùn)行。

2、做好信息采集管理工作，確保準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。（1）做好重點(diǎn)對象排查工作。（2）利用《無錫市人口和計劃生育工作平臺》，做好分娩信息的核查、流轉(zhuǎn)工作。（3）開展一年兩次出生信息清理專項核查工作。（4）做好2011年人口出生定位工作。（5）完善本區(qū)范圍內(nèi)流動人口出生信息的互通工作，盡可能地建好、報準(zhǔn)流動人口出生信息。（6）指導(dǎo)堰橋街道、長安街道、錢橋街道社區(qū)信息管理的逐步建立與健全，探索新形勢下社區(qū)人口和計劃生育信息管理的新路子。（7）完成各類調(diào)查、考核數(shù)據(jù)的匯總及課題研究等工作。（8）規(guī)范實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度，準(zhǔn)確及時地錄入、變更、上報扶助對象。

三、科技服務(wù)

1、創(chuàng)新出生缺陷干預(yù)模式，實施無錫“好寶寶計劃”。（1）重點(diǎn)利用計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育知識，繼續(xù)做好免費(fèi)優(yōu)生檢測服務(wù)。孕前—圍孕期保健服務(wù)率達(dá)到90%以上，免費(fèi)優(yōu)生檢測服務(wù)率達(dá)80%以上。（2）繼續(xù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施好免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。（3）按照市人口計生委統(tǒng)一部署，加快建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級孕前保健服務(wù)體系。推行使用“無錫市孕前風(fēng)險評估系統(tǒng)”，積極推進(jìn)風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、干預(yù)行動“三位一體”的孕前—圍產(chǎn)期保健服務(wù)工作，免費(fèi)孕前風(fēng)險評估率達(dá)到50%以上。

2、推進(jìn)世代服務(wù)品牌建設(shè)，拓展計劃生育服務(wù)領(lǐng)域。（1）整體推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，完成玉祁、陽山兩個世代服務(wù)中心的建設(shè)工作，全區(qū)年完成80%服務(wù)體系建設(shè)。（2）規(guī)范世代服務(wù)中心的管理和運(yùn)作，初步建成社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，非醫(yī)院化的管理服務(wù)模式。

3、深入實施《無錫市生殖健康、家庭保健行動計劃》，全面拓展計劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)。（1）繼續(xù)推進(jìn)期內(nèi)長效避孕措施的落實工作，全面提高穩(wěn)定性節(jié)育措施落實率，期內(nèi)穩(wěn)節(jié)率達(dá)70%以上。（2）繼續(xù)做好環(huán)孕情監(jiān)測和生殖道感染綜合防治工作，生殖道感染綜合防治率達(dá)80%以上。（3）實施規(guī)范化的知情選擇和跟蹤隨訪服務(wù)，知情選擇率達(dá)90%以上，隨訪服務(wù)率達(dá)90%以上。（4）積極開展更年期保健服務(wù)，區(qū)指導(dǎo)站定期開展更年期婦女自我保健知識講座，指導(dǎo)絕經(jīng)取環(huán)服務(wù)。

4、開展專項檢查，加強(qiáng)對綜合治理出生性別比工作的監(jiān)督管理。通過有獎舉報、明查暗訪等辦法，加大對“兩非”行為的查處和打擊力度，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為，采取綜合有效的措施促進(jìn)出生人口性別比趨于正常。

5、抓好常規(guī)性工作的開展。（1）做好一年兩次的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。（2）繼續(xù)抓好計劃生育基本服務(wù)項目免費(fèi)制度的落實工作。（3）強(qiáng)化責(zé)任，做好絕經(jīng)取環(huán)、引產(chǎn)工作，落實好不良事件報告制度。（4）加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，加快提升技術(shù)服務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳咨詢等能力。

四、政策法規(guī)

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策，進(jìn)一步規(guī)范再生育一個孩子審批工作。

2、舉辦行政執(zhí)法工作培訓(xùn)班，全面提高基層計生干部依法行政能力。

3、創(chuàng)建計劃生育便民維權(quán)示范崗，70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成計劃生育便民維權(quán)示范崗。

4、深化計劃生育村（居）民自治，鞏固和完善基層計劃生育民主管理和民主監(jiān)督制度，70%的村（社區(qū)居委）達(dá)到市計劃生育自治規(guī)范的要求，年終實施考核驗收。

5、進(jìn)一步建立和完善信訪工作長效機(jī)制。

6、完善并實施好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、區(qū)計劃生育公益金制度、企業(yè)退休職工計生一次性獎勵制度。

7、鞏固和完善流動人口計劃生育管理服務(wù)長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)流動人口計生服務(wù)管理工作，確保全區(qū)管理服務(wù)率達(dá)85%，工作實績有明顯提高。

8、開展對違法生育對象進(jìn)行集中執(zhí)法專項行動，強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，當(dāng)年兌現(xiàn)率80%，上年兌現(xiàn)率100%。

第二篇：2012年江蘇省人口計生工作要點(diǎn)

江蘇省人口和計劃生育委員會文件

蘇人口計生委?2011?141號

2012年全省人口和計劃生育工作要點(diǎn)

各市、縣（市、區(qū)）人口計生委：

2012年全省人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以胡錦濤總書記關(guān)于全面做好人口工作的重要講話為指導(dǎo)，以創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo)，以推進(jìn)人口管理體制機(jī)制綜合改革為重點(diǎn)，圍繞江蘇“兩個率先”，落實全面做好人口工作“六項任務(wù)”，實施人口發(fā)展“八項工程”，重點(diǎn)推進(jìn)人口和家庭公共服務(wù)體系建設(shè)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化和幸福家庭建設(shè)等四項工作。確保出生政策符合率保持在９５％左右；免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目目標(biāo)人群覆蓋率８０％；５０％的縣（市、區(qū)）的世代服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展成為人口和家庭公共服務(wù)中心；１／３的縣建成新農(nóng)村新家庭示范縣；在１／３的縣實施兒童早期發(fā)展項目；在１／３的縣實施計劃生育困難家庭養(yǎng)老幫扶項目。全面推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革，整體提升統(tǒng)籌解決人口問題的工作水平，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、深化綜合改革，創(chuàng)新人口管理體制機(jī)制

構(gòu)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)考核評價體系。下發(fā)?江蘇省“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃?、?江蘇省人口和計劃生育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃?、?關(guān)于“十二五”期間省對市實行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見?和?關(guān)于開展“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的意見?。召開全省“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作會議，同期舉辦縣級分管領(lǐng)導(dǎo)“全面做好人口工作”專題研修班。建立新一輪人口協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建工作考核評價指標(biāo)體系，改進(jìn)省對市目標(biāo)綜合考核辦法，研發(fā)對各市及縣（市、區(qū)）進(jìn)行網(wǎng)上績效考核的評估系統(tǒng)。加強(qiáng)對難點(diǎn)指標(biāo)的省級督查和分類指導(dǎo)，２０１２年開展出生人口性別比綜合治理、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理等４項省級專項督查。

深化人口管理體制機(jī)制綜合改革。按照全面做好人口工作的新要求，制定?全省人口綜合改革的實施意見?。加強(qiáng)各級人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和部門分工負(fù)責(zé)的績效考核機(jī)制，明確人口計生部門新拓展的工作職能、運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障。深入開展?fàn)巹?chuàng)全國人口計生綜合改革示范市活動，評選第三屆全省人口和計劃生育綜合改革創(chuàng)新獎。加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，舉辦第五屆江蘇人口發(fā)展高層論壇，促進(jìn)人口與發(fā)展綜合決策。按照“十二五”國家財政部和國家人口計生委確定的“財政為主、穩(wěn)定增長、分級負(fù)擔(dān)、分類保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的基本原則，與省財政廳聯(lián)合制定我省?關(guān)于完善人口和計劃生育投入保障機(jī)制的實施意見?，建立計劃生育家庭獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐項落實“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃確定的重大工程項目經(jīng)費(fèi)。

二、切實穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)社會性別平等

完善穩(wěn)定低生育水平長效機(jī)制。穩(wěn)定和堅持現(xiàn)行生育政策，依法規(guī)范生育行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對蘇北地區(qū)和流動人口集中地區(qū)的檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，建立全省統(tǒng)一規(guī)范的出生實名登記制度，加強(qiáng)流動人口計劃生育管理，推進(jìn)城市社區(qū)人口管理網(wǎng)格化，完善和規(guī)范全省人口動態(tài)管理信息平臺，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制。會同財政部門，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于６０元提高到每人每月不低于８０元，逐步提高獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)。全面實施三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助制度，研究城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨(dú)生子女父母年老獎勵扶助辦法，推進(jìn)計劃生育傷殘死亡家庭養(yǎng)老幫扶行動。規(guī)范各級計劃生育公益金的管理和使用，拓展計劃生育困難家庭的幫扶渠道。

深化整治“兩非”專項行動。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理和動態(tài)考核，加強(qiáng)對出生人口性別比工作重點(diǎn)管理縣（市、區(qū)）的督查。召開全省集中整治“兩非”專項行動推進(jìn)會，完善部門協(xié)作的綜合治理工作規(guī)范，嚴(yán)肅查處和公開曝光典型案件，持續(xù)形成打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。鞏固“蘇、魯、豫、皖”省際協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)省內(nèi)流入地和流出地的雙向考核。深入開展關(guān)愛女孩行動，加強(qiáng)新聞宣傳和社會宣傳，形成有利于女孩成長和女孩家庭發(fā)展的社會氛圍。

三、實施“世代服務(wù)提質(zhì)工程”，拓展人口和家庭公共服務(wù) 拓展人口和家庭公共服務(wù)職能。制定?人口和家庭公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，建立人口和家庭公共服務(wù)中心的評估體系，明確人口和家庭公共服務(wù)中心的工作職能、服務(wù)內(nèi)容、人員要求，推進(jìn)“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)在完善“六位一體”綜合服務(wù)職能的基礎(chǔ)上向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。實施家庭健康促進(jìn)工程，全面實施避孕節(jié)育服務(wù)和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目，重點(diǎn)拓展兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健服務(wù)等職能。２０１２年，全?。担埃サ目h（市、區(qū)）“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)按照省定標(biāo)準(zhǔn)向?qū)崿F(xiàn)人 口和家庭公共服務(wù)轉(zhuǎn)型。全省建成２０個省級兒童早期發(fā)展示范基地、２０個省級老年健康示范基地、１０個省級青春健康援助示范基地。

提升“世代服務(wù)”體系標(biāo)準(zhǔn)化水平。修訂下發(fā)?江蘇省人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，以國家和省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位和示范站創(chuàng)建為動力，規(guī)范“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。２０１２年將３０個縣（市、區(qū)）級、１００個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)機(jī)構(gòu)建成國家和省級人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站，“國優(yōu)”覆蓋率達(dá)８０％。

加快“世代服務(wù)數(shù)字站”建設(shè)。推廣常州“世代服務(wù)”實體機(jī)構(gòu)加虛擬網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗，設(shè)立縣級服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字站試點(diǎn)３０個，開發(fā)服務(wù)站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和績效管理系統(tǒng)，建立以避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育為主要內(nèi)容的生殖健康電子檔案，拓展１２３５６服務(wù)熱線，為群眾提供在線咨詢、預(yù)約、查詢、告知、隨訪、提醒、投訴、滿意度調(diào)查等全方位服務(wù)。

四、實施人口信息化“金人工程”，推進(jìn)數(shù)字人口建設(shè) 規(guī)劃建設(shè)江蘇“金人工程”。制定?“十二五”江蘇省人口和計劃生育信息化建設(shè)規(guī)劃?，立項建設(shè)“江蘇全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)”工程。２０１２年全省重點(diǎn)加強(qiáng)全員人口綜合信息平臺的“一庫三系統(tǒng)”建設(shè)：完善省級數(shù)據(jù)中心建設(shè)；開發(fā)人口宏觀決策系統(tǒng)，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；完善流動人口業(yè)務(wù)管理服務(wù)系統(tǒng)，建立全省規(guī)范適時的流動人口信息交互平臺、在線服務(wù)平臺和雙向考核平臺；建立人口計生工作目標(biāo)管理績效評估考核系統(tǒng)，對各級人口計生系統(tǒng)工作開展網(wǎng)上在線評估督查；建設(shè)世代服務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)，為社會公眾提供人口和計劃生育信息服務(wù)。

強(qiáng)化信息質(zhì)量。完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、處理及應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，開展數(shù)據(jù)庫質(zhì)量測評與通報，提高人口信息的入庫率、完整率、準(zhǔn)確率與及時率。繼續(xù)開展“統(tǒng)計質(zhì)量信得過”示范創(chuàng)建活動，２０１２年全省評比表彰２０個縣級人口計生陽光統(tǒng)計示范單位、１００名鄉(xiāng)級人口計生陽光統(tǒng)計之星、５００名村級人口計生基層信息應(yīng)用操作標(biāo)兵。

提升信息保障能力。加強(qiáng)部門信息共建共享的長效機(jī)制建設(shè)，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。推進(jìn)村居信息服務(wù)終端建設(shè)，全面實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全省村居信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率年底達(dá)９０％以上。完善信息安全體系、信息運(yùn)維體系、信息管理制度體系，切實保障軟硬件系統(tǒng)的投入。狠抓人員培訓(xùn)，堅持持證上崗，深入開展信息崗位練兵及技能競賽活動，開展對全體人口計生隊伍的信息化培訓(xùn)。

五、實施“流動人口計劃生育均等化服務(wù)工程”，引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口有序流動

加強(qiáng)均等化服務(wù)目標(biāo)管理。貫徹實施省政府制定的?江蘇省實施?流動人口計劃生育條例?的辦法?，修訂完善?全省流動人口計劃生育工作規(guī)范?。繼續(xù)拓展流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化試點(diǎn)縣范圍，將蘇北５個市、３０個縣（市、區(qū)）列為試點(diǎn)縣，重點(diǎn)加強(qiáng)流出地的流動人口管理，推進(jìn)均等化項目縣全覆蓋。制定下發(fā)?江蘇省流動人口計劃生育公共服務(wù)基本均等化評價體系?，開展流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，全面建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制。

實現(xiàn)流動人口信息適時管理。以實施“居住證”制度管理為契機(jī)，建立與綜治部門流動人口基礎(chǔ)信息共享機(jī)制。２０１２年建成統(tǒng)一規(guī)范的全省流動人口計劃生育服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口信息錄入、辦證、驗證、隨訪查詢、工作考核的網(wǎng)上運(yùn)行。加強(qiáng)流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用，定期通報流動人口子系統(tǒng)應(yīng)用和全員流動人口統(tǒng)計情況，省內(nèi)、省際間流動人口服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)通報反饋率、接收率、準(zhǔn)確率達(dá)到９０％以上。

推進(jìn)流動人口管理服務(wù)一盤棋。實施“流動人口一盤棋新三年計劃”，完善流入地與流出地雙向管理目標(biāo)責(zé)任考核制度，加強(qiáng)省內(nèi)協(xié)作與雙向考核，加強(qiáng)“泛長三角”、蘇魯豫皖地區(qū)及周邊地區(qū)的區(qū)域協(xié)作，提升區(qū)域協(xié)作的制度化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)，大力推進(jìn)計生協(xié)會“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)大學(xué)、進(jìn)非公企業(yè)、進(jìn)流動人口集居地”，加快實現(xiàn)流動人口協(xié)會網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

六、實施“優(yōu)生促進(jìn)工程”，全面提升人口素質(zhì)

全面實施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。全面開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，新增３８個國家級和２０個省級項目縣，項目目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)８０％。召開全省免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作會議，報請省政府出臺?江蘇省免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目實施意見?，與財政廳聯(lián)合制定?免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費(fèi)保障和管理辦法?，與民政、衛(wèi)生部門聯(lián)合建立婚姻登記和婚前醫(yī)學(xué)檢查信息共享制度。省人口計生委出臺?免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)控體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，完善省、市、縣三級質(zhì)控體系，加強(qiáng)孕前優(yōu)生健康檢查的質(zhì)量管理，三級質(zhì)控體系規(guī)范達(dá)標(biāo)率達(dá)１００％。

加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)作，在有條件的項目縣推進(jìn)出生缺陷三級預(yù)防工作。

開展嬰幼兒早期發(fā)展工作。研究制定全?。啊硽q兒童早期發(fā)展工作指導(dǎo)意見，制定優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教“三優(yōu)”工程項目文本。在全社會倡導(dǎo)科學(xué)育兒的理念和方法，充分發(fā)揮“世代服務(wù)”中心的陣地作用，探索開展對嬰幼兒及其家長和看護(hù)人的宣傳倡導(dǎo)、咨詢指導(dǎo)、測評體驗等公共服務(wù)的工作模式。在１／３的縣（市、區(qū)）開展０～３歲嬰幼兒早期發(fā)展項目試點(diǎn)工作，建成２０個“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工程”省級示范基地。

七、實施“幸福家庭建設(shè)工程”，深化生育關(guān)懷行動 加強(qiáng)人口文化建設(shè)。以幸福家庭建設(shè)為切入點(diǎn)，深化內(nèi)涵，創(chuàng)新載體，整合婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和生育關(guān)懷行動的資源，在全省開展多種形式的幸福家庭創(chuàng)建活動。大力推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)，堅持省、市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動，開展全省人口和計劃生育宣傳月系列活動，舉辦第二屆家庭人口文化節(jié)，建成１０個省級人口文化園（區(qū)）示范基地。組織家庭人口文化創(chuàng)新項目評比觀摩和戶外宣傳環(huán)境互查互評，優(yōu)化人口宣傳環(huán)境。

實施“新農(nóng)村新家庭新三年計劃”。制定下發(fā)?新農(nóng)村新家庭計劃示范縣評估細(xì)則?，實施以縣為單位、以示范村創(chuàng)建為重點(diǎn)的“新農(nóng)村新家庭示范縣”創(chuàng)建活動，年內(nèi)再建２０個新農(nóng)村新家庭示范縣。召開新農(nóng)村新家庭示范縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，推進(jìn)“幸福家庭十大行動”和“新家庭建設(shè)五項工程”，開展新一輪省級“百鎮(zhèn)千村萬戶”評選表彰活動，命名表彰２０個省級示范鎮(zhèn)、３００ 個省級示范村、３０００個省級示范戶。

深化困難家庭生育關(guān)懷行動。充分發(fā)揮各級計生協(xié)會的作用，以助困養(yǎng)老為重點(diǎn)深化生育關(guān)懷行動，加大對留守兒童、留守老人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭等計劃生育弱勢群體的扶助力度?？偨Y(jié)推廣張家港“五個一”的試點(diǎn)經(jīng)驗，在１／３的縣推進(jìn)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭養(yǎng)老幫扶行動。

八、推進(jìn)“誠信陽光計生行動”，完善人口計生基層群眾自治長效機(jī)制

進(jìn)一步提升依法行政水平。加強(qiáng)人口計生法規(guī)和政策研究，對?江蘇省人口和計劃生育條例?頒布實施１０年執(zhí)行情況進(jìn)行評估和研究。召開全省人口計生依法行政工作會議，深入貫徹國家和省關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見。推進(jìn)人口計生基層文明執(zhí)法工程，加強(qiáng)全省人口計生依法行政公共服務(wù)平臺建設(shè)，不斷提升“１２３５６陽光計生服務(wù)熱線”等群眾維權(quán)窗口的質(zhì)量和水平。廣泛開展全系統(tǒng)“六五”普法活動，評比表彰１００個全省人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

推進(jìn)“誠信計生”行動。全面推進(jìn)人口和計劃生育政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、辦事公開，按照省定標(biāo)準(zhǔn)，２０１２年蘇南和蘇中地區(qū)的所有縣（市、區(qū)）及蘇北地區(qū)８０％的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)“誠信計生”行動基本覆蓋。創(chuàng)新計劃生育基層群眾自治長效機(jī)制，開展國家第三批和省級第二批示范村（居）評選和評估驗收工作，評選表彰４００個省級基層群眾自治示范村（居）。

深化“陽光計生”行動。制定?江蘇省人口計生系統(tǒng)“陽光計生行動”實施辦法?、?江蘇省“陽光計生示范單位”評估標(biāo)準(zhǔn)?，開展創(chuàng)建省級“陽光計生示范單位”活動，評選表彰５０個首批省級“陽光計生”示范單位。繼續(xù)開展流動人口和育齡群眾“雙評活動”、計生系統(tǒng)“下評上”等活動，建立健全群眾滿意度測評機(jī)制。

九、實施“職業(yè)化倍增計劃”，加強(qiáng)人口計生隊伍能力建設(shè) 拓展職業(yè)化培訓(xùn)。繼續(xù)開展職業(yè)資格培訓(xùn)和認(rèn)證工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上服務(wù)機(jī)構(gòu)各類專業(yè)技術(shù)人員“一證三師”職業(yè)資格系列培訓(xùn)覆蓋率達(dá)９０％以上，８５％以上取得相應(yīng)的職業(yè)資格。擴(kuò)大對村（居）計生專干職業(yè)資格培訓(xùn)，組織完成對４０００名村（居）計生專干進(jìn)行生殖健康咨詢師、人口社工師職業(yè)資格培訓(xùn)及考試，６０％以上取得職業(yè)資格。積極開展兒童早期發(fā)展指導(dǎo)、孕前優(yōu)生健康檢查、老年健康服務(wù)等專題培訓(xùn)，為全省人口計生系統(tǒng)培養(yǎng)一批實用型技能人才。

加大領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊培訓(xùn)力度。進(jìn)一步抓好省、市、縣三級人口計生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，做好南京大學(xué)研修班及省委黨校研究生班的組織工作，完成對２００名市、縣（市、區(qū)）人口計生委主任及副主任的輪訓(xùn)，努力打造優(yōu)秀的人口計生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。繼續(xù)加強(qiáng)與高等院校的合作，針對各類專業(yè)人員，廣泛開展在職學(xué)歷教育，２０１２年在全系統(tǒng)培訓(xùn)５００名在職本科或研究生學(xué)歷人員，進(jìn)一步拓展在職人員的發(fā)展空間。

十、推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型三型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動。以“窗口服務(wù)單位爭先創(chuàng)優(yōu)活動”為載體，以創(chuàng)建“世代服務(wù)窗口”、“便民維權(quán)窗口”、“生育關(guān)懷窗口”和“爭做國策服務(wù)標(biāo)兵”為內(nèi)容，在全省廣泛開展“三爭創(chuàng)一爭當(dāng)”活動，評比表彰全省首批３００個示范窗口、４００個示范崗、５００個國策服務(wù)標(biāo)兵，帶動全省各級服務(wù)窗口改進(jìn)行風(fēng)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展?廉政準(zhǔn)則?學(xué)習(xí)教育活動，深化省委“５＋１”文件的貫徹落實，進(jìn)一步完善反腐倡廉懲防體系。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，召開全省人口計生系統(tǒng)反腐倡廉工作會議，組織開展２－３項專項檢查，及時查處違紀(jì)違法案件，為人口計生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

江蘇省人口和計劃生育委員會 二○一一年十二月二十九日

第三篇：人口計生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會文件

涼委發(fā)?2011?38號

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計劃生育工作的實施意見

各村（居）黨支部、（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險。為進(jìn)一步做好人口計生工作，使我鄉(xiāng)人口計生工作上臺階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實施意見：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由黨委書記代寶元同志擔(dān)任，副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達(dá)同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書記、紀(jì)委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財政所長）、張?。ㄐl(wèi)生院長）、奚弟成（學(xué)校校長）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級組織人口計生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長、村班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會一班人做好本村的人口和計劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會主任在出生嬰兒上戶時是否堅持原則；（４）、向公安機(jī)關(guān)和計生辦舉報和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計生工作全局。

2、村委會：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實好惠民政策，不截留、挪用社會撫養(yǎng)費(fèi)，統(tǒng)一口徑，堅持首征標(biāo)準(zhǔn)；（2）、做到“三不準(zhǔn)”：?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的一律不準(zhǔn)簽字蓋章；?外來人口已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計劃生育的村務(wù)公開工作。

3、村專干：（1）、負(fù)責(zé)收集并向計生辦上報人口和計劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時參加計生辦的各種會議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計生辦、村支兩委做好本村的計劃生育工作和村級中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時舉報。

4、村支兩委一班人及小組長以身作則，帶頭執(zhí)行計劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計劃生育工作。

（二）、計生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實；

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計劃生育政務(wù)公開。

3、加強(qiáng)人口計生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。

4、具體組織實施全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計生局書面申請分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對違法生育的黨員干部，除征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，按有關(guān)程序上報相關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、嚴(yán)把各種計生證件關(guān)，對違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰辦理誰負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)做好人口計生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實行計劃生育家庭困難戶的社會救濟(jì)工作。

（2）在落實社會救濟(jì)和低保待遇時，必須通過計生部門審查；

（3）協(xié)助計生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時通報婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時應(yīng)查驗計生辦的證明及意見，沒有計生辦證明及意見時，不得審批同意。

（五）、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無計生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時，要先查驗《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號和戶籍地詳細(xì)地址，對無任何證件的要及時通知計生辦。

（2）無計生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見（結(jié)果）對其生育人員暫緩報銷醫(yī)藥費(fèi)（手術(shù)費(fèi)），并每月定期向計生辦通報新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗新生嬰兒父母計劃生育情況，并定期向人口計生部門通報有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國家規(guī)定接納新生入學(xué)，報名時要查驗其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時向計生辦通報有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)），并將結(jié)果在開學(xué)一個月內(nèi)通報計生辦。

（八）派出所人口計生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時，要查驗計劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時，要查驗計劃生育情況證明；并及時向人口與計劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對違法生育人員上戶的，要查驗計生部門出具的《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計生工作的重點(diǎn)

1、鄉(xiāng)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問責(zé)。

2、再次加大對人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時修定PIP系統(tǒng)錯誤。一是繼續(xù)堅持人口清理統(tǒng)計。按照聯(lián)村包片，分工合作，認(rèn)真做好人口計生統(tǒng)計入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項。二是加強(qiáng)部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機(jī)制。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的核查，查漏補(bǔ)缺。

3、加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計生辦是具體組織實施單位，其它任何組織及個人不能征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格堅持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

4、加強(qiáng)人口計生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級協(xié)會組織及基層陣地），三是搞好人口計生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動人口計生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開展好活動，及時上傳活動信息。

6、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時兌現(xiàn)各種計生惠民政策，特別是要做好獨(dú)生子女父母獎勵金?？顚Ｓ?，專戶儲存和“三結(jié)合”工作。

8、計生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第四篇：人口計生工作18年上半年要點(diǎn)總結(jié)

人口計生工作2018年上半年要點(diǎn)總結(jié)免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

人口計生工作2009年上半年要點(diǎn)總結(jié)2010-06-27 23:00:21免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)人口計生工作2009年上半年要點(diǎn)總結(jié)人口計生工作2009年上半年要點(diǎn)總結(jié)(2)

2009人口和計劃生育工作以全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以穩(wěn)定人口和計劃生育政策為前提，以健全工作機(jī)制為動力，以增強(qiáng)服務(wù)和管理能力為基礎(chǔ)，加強(qiáng)人口綜合治理，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題?，F(xiàn)將半年來人口和計劃生育工作開展情況總結(jié)如下。

一、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

2008年10月1日至2009年3月31日，全縣共出生人口2036人，出生率為‰，其中：計劃內(nèi)生育1999人，計劃生育率為％；計劃外生育37人，計劃外多孩生育7人。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)萬元，嚴(yán)格按規(guī)定管理使用。辦理《農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母光榮證》82戶，占市下達(dá)任務(wù)的％。流動人口73782人，其中：流出71551人，已婚育齡婦19189人，占流出人口的％，流出人口中共出生人口710人。

二、工作方法和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

一是堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。二是繼續(xù)實行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣、鄉(xiāng)、村三級定期研究人口和計劃生育工作制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。三是繼續(xù)執(zhí)行“黃牌警告”、“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險金制度，層層落實人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，形成縣、鄉(xiāng)、村一級抓一級、層層抓落實、一桿子插到底的工作機(jī)制。四是堅持縣計生部門全體干部職工分片負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)、村干部包片負(fù)責(zé)已婚育齡婦女責(zé)任制。五是全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步深化抓好人口和計劃生育工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步落實部門工作職責(zé)，形成黨政”一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、計生部門充分履職、其他部門通力配合、社會積極參與的齊抓共管工作格局。

（二）計劃生育統(tǒng)計臺帳管理取得新成效

繼續(xù)執(zhí)行《**縣人口和計劃生育統(tǒng)計臺帳管理辦法》、《**縣人口和計劃生育統(tǒng)計臺帳復(fù)核制度》，推進(jìn)人口計生統(tǒng)計臺帳規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)。從人口和計劃生育統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方法、表冊邏輯和報表分析四個方面抓好隊伍培訓(xùn)，培養(yǎng)一批思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、講實話、善于做群眾工作的計劃生育統(tǒng)計隊伍。落實村民小組信息員、村委會干部和計劃生育宣傳員三線收集人口信息制度，確保人口信息收集準(zhǔn)確。堅持每月統(tǒng)計臺帳運(yùn)轉(zhuǎn)驗收制

度，確保統(tǒng)計臺帳真實有效并及時運(yùn)轉(zhuǎn)。堅持人口信息季度公示制度，加強(qiáng)對統(tǒng)計臺帳監(jiān)督，努力擠干人口和計劃生育統(tǒng)計“水分”。

（三）加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)

流動人口實行以流入地為主的計劃生育目標(biāo)管理。完善流動人口計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1—2名同志專門管理流動人口計劃生育，縣公安、計生、民政、工商、衛(wèi)生和建設(shè)等部門協(xié)調(diào)配合，切實履行流動人口綜合管理和服務(wù)職責(zé)，在辦理有關(guān)登記手續(xù)和相關(guān)證照時，實行婚育證明首驗制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各相關(guān)部門堅持“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，嚴(yán)把流出關(guān)，做好外出育齡人員的計劃生育宣傳教育培訓(xùn)、節(jié)育措施落實和免費(fèi)辦理婚育證明等工作，建立流入地與流出地“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、責(zé)任

互擔(dān)”協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)流動人口跟蹤服務(wù)和管理，通過全國padis流動人口系統(tǒng)及時收集流出人口婚育、節(jié)育信息，按月清理核對到戶到人。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計口徑，本縣戶籍人口在縣內(nèi)流動的，作為流動人口管理，但不作為流動人口統(tǒng)計，已落實避孕節(jié)育措施的在戶籍地統(tǒng)計。

（四）全面實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

加強(qiáng)計劃生育服務(wù)站所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和隊伍職業(yè)化建設(shè)，形成以縣計生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所為依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)功能，不斷滿足人民群眾對計劃生育、生殖健康服務(wù)的需求。建立完善計生服務(wù)站所技術(shù)人員培訓(xùn)制度，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)人才，開展已婚育齡婦女以查孕、查環(huán)、查病為主的生殖健康檢查，保障已婚育齡婦女生殖健康，實施出生缺陷一級預(yù)防工程，通過開展婚前檢查、孕前咨詢、孕期指導(dǎo)和營養(yǎng)素增補(bǔ)等工作，提高出生

人口素質(zhì)，開展預(yù)防性病、艾滋病知識宣傳教育和安全套推廣使用工作，加強(qiáng)避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測評估，開展婦科病普查防治工作，逐步建立包括流動人口在內(nèi)的已婚育齡婦女生殖健康檔案。建立完善b超使用準(zhǔn)入和職業(yè)資格認(rèn)證、b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)過程管理等制度，對終止妊娠藥品和促排卵藥品實行嚴(yán)格的處方管理。建立計劃生育手術(shù)責(zé)任事故追究制度，確保育齡人群享有安全、科學(xué)的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策深入落實

全面貫徹執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策，在農(nóng)村獨(dú)生子女升高中、扶貧項目、資金安排和社會救助等方面向農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭

第五篇：人口計生工作2009年上半年要點(diǎn)總結(jié)

2009人口和計劃生育工作以全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以穩(wěn)定人口和計劃生育政策為前提，以健全工作機(jī)制為動力，以增強(qiáng)服務(wù)和管理能力為基礎(chǔ)，加強(qiáng)人口綜合治理，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題?，F(xiàn)將半年來人口和計劃生育工作開展情況總結(jié)如下。

一、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

2008年10月1日至2009年3月

31日，全縣共出生人口2036人，出生率為5.3‰，其中：計劃內(nèi)生育1999人，計劃生育率為98.2％；計劃外生育37人，計劃外多孩生育7人。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)129.54萬元，嚴(yán)格按規(guī)定管理使用。辦理《農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母光榮證》82戶，占市下達(dá)任務(wù)的98.8％。流動人口73782人，其中：流出71551人，已婚育齡婦19189人，占流出人口的26.8％，流出人口中共出生人口710人。

二、工作方法和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

一是堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。二是繼續(xù)實行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣、鄉(xiāng)、村三級定期研究人口和計劃生育工作制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。三是繼續(xù)執(zhí)行“黃牌警告”、“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險金制度，層層落實人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，形成縣、鄉(xiāng)、村一級抓一級、層層抓落實、一桿子插到底的工作機(jī)制。四是堅持縣計生部門全體干部職工分片負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)、村干部包片負(fù)責(zé)已婚育齡婦女責(zé)任制。五是全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步深化抓好人口和計劃生育工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步落實部門工作職責(zé)，形成黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、計生部門充分履職、其他部門通力配合、社會積極參與的齊抓共管工作格局。

（二）計劃生育統(tǒng)計臺帳管理取得新成效

繼續(xù)執(zhí)行《**縣人口和計劃生育統(tǒng)計臺帳管理辦法》、《**縣人口和計劃生育統(tǒng)計臺帳復(fù)核制度》，推進(jìn)人口計生統(tǒng)計臺帳規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)。從人口和計劃生育統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方法、表冊邏輯和報表分析四個方面抓好隊伍培訓(xùn)，培養(yǎng)一批思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、講實話、善于做群眾工作的計劃生育統(tǒng)計隊伍。落實村民小組信息員、村委會干部和計劃生育宣傳員三線收集人口信息制度，確保人口信息收集準(zhǔn)確。堅持每月統(tǒng)計臺帳運(yùn)轉(zhuǎn)驗收制度，確保統(tǒng)計臺帳真實有效并及時運(yùn)轉(zhuǎn)。堅持人口信息季度公示制度，加強(qiáng)對統(tǒng)計臺帳監(jiān)督，努力擠干人口和計劃生育統(tǒng)計“水分”。

（三）加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)

流動人口實行以流入地為主的計劃生育目標(biāo)管理。完善流動人口計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1—2名同志專門管理流動人口計劃生育，縣公安、計生、民政、工商、衛(wèi)生和建設(shè)等部門協(xié)調(diào)配合，切實履行流動人口綜合管理和服務(wù)職責(zé)，在辦理有關(guān)登記手續(xù)和相關(guān)證照時，實行婚育證明首驗制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各相關(guān)部門堅持“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，嚴(yán)把流出關(guān)，做好外出育齡人員的計劃生育宣傳教育培訓(xùn)、節(jié)育措施落實和免費(fèi)辦理婚育證明等工作，建立流入地與流出地“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、責(zé)任互擔(dān)”協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)流動人口跟蹤服務(wù)和管理，通過全國padis流動人口系統(tǒng)及時收集流出人口婚育、節(jié)育信息，按月清理核對到戶到人。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計口徑，本縣戶籍人口在縣內(nèi)流動的，作為流動人口管理，但不作為流動人口統(tǒng)計，已落實避孕節(jié)育措施的在戶籍地統(tǒng)計。

（四）全面實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

加強(qiáng)計劃生育服務(wù)站所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和隊伍職業(yè)化建設(shè)，形成以縣計生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所為依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)功能，不斷滿足人民群眾對計劃生育、生殖健康服務(wù)的需求。建立完善計生服務(wù)站所技術(shù)人員培訓(xùn)制度，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)人才，開展已婚育齡婦女以查孕、查環(huán)、查病為主的生殖健康檢查，保障已婚育齡婦女生殖健康，實施出生缺陷一級預(yù)防工程，通過開展婚前檢查、孕前咨詢、孕期指導(dǎo)和營養(yǎng)素增補(bǔ)等工作，提高出生人口素質(zhì)，開展預(yù)防性病、艾滋病知識宣傳教育和安全套推廣使用工作，加強(qiáng)避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測評估，開展婦科病普查防治工作，逐步建立包括流動人口在內(nèi)的已婚育齡婦女生殖健康檔案。建立完善b超使用準(zhǔn)入和職業(yè)資格認(rèn)證、b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)過程管理等制度，對終止妊娠藥品和促排卵藥品實行嚴(yán)格的處方管理。建立計劃生育手術(shù)責(zé)任事故追究制度，確保育齡人群享有安全、科學(xué)的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策深入落實

全面貫徹執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策，在農(nóng)村獨(dú)生子女升高中、扶貧項目、資金安排和社會救助等方面向農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭

傾斜，增強(qiáng)“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策的吸引力，不斷提高農(nóng)村一孩家庭辦證率。全縣享受教育獎學(xué)金1178人，兌現(xiàn)金額20.592萬元,其中小學(xué)生1002人（每人每學(xué)年160.00元）16.032萬元、初中生176人（每人每學(xué)年260.00元）4.576萬元，按政策加分7人。申報符合享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助的957人，享受特別扶助的86人（其中傷殘7人，死亡子女79人）。新辦證82戶，享受一次性獎勵金1000元24戶、500元23戶。

（六）強(qiáng)化宣傳教育，建設(shè)新型生育文化

強(qiáng)化宣傳教育，提高廣大群眾對法律法規(guī)和政策的知曉率，轉(zhuǎn)變婚育觀念，是抓好人口和計劃生育工作的關(guān)鍵。以樹立新型婚育觀念，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，加強(qiáng)計劃生育政策宣傳，廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和“關(guān)愛女孩行動”，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)群眾實行計劃生育的自覺性。利用電視和政府信息公開網(wǎng)站等媒介廣泛開展宣傳教育活動，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和預(yù)防性病、艾滋病等科學(xué)知識，增強(qiáng)群眾的自我保健意識。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，積極利用各類文化場所，采取多種宣傳途徑，動員組織群眾廣泛參與先進(jìn)人口文化和新型生育文化創(chuàng)建活動。

（七）加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理

認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《云南省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)定》，嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，按月運(yùn)轉(zhuǎn)完善社會撫養(yǎng)費(fèi)征收登記臺帳，確保帳實相符，嚴(yán)格依法征收，全額上繳縣財政專戶，嚴(yán)禁坐支和挪用。全縣征收社會撫養(yǎng)費(fèi)129.54萬元，嚴(yán)格按審批程序使用，保證社會撫養(yǎng)費(fèi)全額用于人口和計劃生育事業(yè)。

（八）發(fā)揮計生協(xié)會作用，推進(jìn)計劃生育村民自治

緊緊抓住“協(xié)會的生命力在于活動，凝聚力在于服務(wù)”的工作原則，不斷豐富協(xié)會工作內(nèi)容，主要從村民自治的引導(dǎo)和實施、農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女戶的慰問和免費(fèi)體檢、“會員之家”的建立和活動、農(nóng)村孤女的調(diào)查和救助等幾個方面開展工作，充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用，指導(dǎo)幫助村兩委繼續(xù)完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和《計劃生育村民自治協(xié)議》，建立完善各項規(guī)章制度，廣泛開展生育關(guān)懷活動，引導(dǎo)群眾積極參與計劃生育村民自治，努力實現(xiàn)管理主體、工作思路、工作方法、服務(wù)職能和育齡群眾生育觀念的大轉(zhuǎn)變，真正形成“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、村民搞自治”的人口和計劃生育工作新格局。

（九）加強(qiáng)計劃生育隊伍建設(shè)，提高服務(wù)管理水平

建設(shè)高素質(zhì)的人口和計劃生育工作隊伍，是做好人口和計劃生育工作的重要保障。穩(wěn)定基層人口計生機(jī)構(gòu)和隊伍，建立健全管理機(jī)制，把政治思想過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、公正、熱心、模范帶頭遵守人口和計劃生育法律法規(guī)的優(yōu)秀人才充實到基層人口計生工作隊伍。積極推進(jìn)計生隊伍培訓(xùn)教育，圍繞基層工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高計生隊伍的綜合素質(zhì)，大力開展以依法行政、組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究等能力建設(shè)為核心，切實提高人口計生干部的工作能力和水平，保障人口計生政策落到實處，積極開展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。

三、存在問題和下步工作打算

工作雖取得了一定成效，但與新時期對人口和計劃生育工作的要求相比，仍然存在不少困難和問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，宣傳和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，管理手段落后，推行信息化管理成本較高，一定程度上阻礙了人口和計劃生育工作的深入推進(jìn)；二是基層計生隊伍整體素質(zhì)不高，技術(shù)服務(wù)力量薄弱，制約了全縣人口和計劃生育工作整體水平的提高；三是流動人口計劃生育管理難度大；四是由于惠民政策的普及，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭和雙女結(jié)扎家庭的優(yōu)惠很難顯現(xiàn)，計劃生育優(yōu)惠政策吸引力降低；五是群眾的生育觀念尚未得到根本轉(zhuǎn)變，部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策存在較大差距。

針對存在的困難和問題，在下步工作中，認(rèn)真貫徹落實省、市的安排部署，創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下工作：一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，著力抓好統(tǒng)計臺帳的運(yùn)行和管理；二是加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)，著力建立流動人口計劃生育管理新機(jī)制；三是加強(qiáng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，著力滿足人民群眾日益增長的計劃生育和生殖健康需求；四是完善利益導(dǎo)向機(jī)制，著力幫助計劃生育家庭發(fā)展致富；五是加強(qiáng)計劃生育政策宣傳教育，著力建設(shè)先進(jìn)人口文化和新型生育文化；六是加強(qiáng)依法行政，著力查處違反人口和計劃生育法律法規(guī)和政策的行為；七是加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理，著力使用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控人口；八是加強(qiáng)計劃生育協(xié)會工作，著力推進(jìn)計劃生育村民自治，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；九是加強(qiáng)人口和計劃生育隊伍建設(shè)，著力建設(shè)一支職業(yè)化工作隊伍，提高計劃生育工作管理和服務(wù)水平。