第一篇:村務(wù)工作
村務(wù)工作
民政工作項(xiàng)目建設(shè)
選舉工作
社事工作
合同
農(nóng)業(yè)工作 財(cái)務(wù)工作公路建設(shè)
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理 工會(huì) 群團(tuán) 婦聯(lián)工作 綜治 維穩(wěn) 安全工作 文
件
女職工大病互助 保險(xiǎn)資料
第二篇:“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作
1、“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作主要內(nèi)容:
(1)實(shí)行村級(jí)集體“三資”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管,組級(jí)“三資”委托村代管。
(2)完善村級(jí)事務(wù)流程化管理,規(guī)范和落實(shí)民主決策、民主管理機(jī)制。
(3)完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,加強(qiáng)和落實(shí)村民主監(jiān)督機(jī)制。
2、農(nóng)村集體“三資”內(nèi)涵:
農(nóng)村集體“三資”實(shí)際是農(nóng)村集體資產(chǎn)的細(xì)化,根據(jù)存在形態(tài)不同劃分。
(1)資金是指村擁有的貨幣資金,包括現(xiàn)金、銀行存款。
(2)資產(chǎn):有流動(dòng)資產(chǎn),包括短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)和存貨等;有農(nóng)業(yè)資產(chǎn),包括牲畜(禽)資產(chǎn)、林木資產(chǎn)等;有長(zhǎng)期資產(chǎn),包括長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
(3)資源:是指集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等。
3、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)概念:
農(nóng)業(yè)資產(chǎn):包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)。
牲畜(禽)資產(chǎn)價(jià)值是指購(gòu)入或培育的牲畜(禽)的成本。
林木資產(chǎn)價(jià)值,是指經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)前的培植成本;非經(jīng)濟(jì)林木郁閉前的培植成本。
4、固定資產(chǎn)的定義:
固定資產(chǎn)是指村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備,單位價(jià)值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一上年以上的,也可列為固定資產(chǎn)。
5、“三資”清理的七個(gè)步驟:
具體是清理、估價(jià)、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)。
6、“三資”清理過(guò)程中,村民如何行使監(jiān)督權(quán)利:
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施方案》[2010]24號(hào)文件要求,這次“三資”清理過(guò)程中,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)代表村民全程參與“三資”清理和監(jiān)督。
7、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員如何產(chǎn)生:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉5-7人參加。村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,應(yīng)選舉工作責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)集體、公道正派、有一定議事能力、懂財(cái)務(wù)的老黨員、老村組干部參加。
8、“三資”委托代理原則:
(1)堅(jiān)持民主自愿原則。實(shí)行村級(jí)“三資”委托代理服務(wù),必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)與村集體組織訂立書(shū)面委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任,實(shí)行依法委托。已實(shí)行代理但沒(méi)有履行委托程序的,要補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
(2)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,必須堅(jiān)持村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變,任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、挪用集體資產(chǎn),不得改變集體資產(chǎn)性質(zhì),不得侵犯村集體組織合法權(quán)益。
(3)堅(jiān)持獨(dú)立核算原則。實(shí)行村級(jí)“三資”委托代理服務(wù),必須維護(hù)村集體的獨(dú)立核算主體,分村建賬,單獨(dú)核算。村級(jí)收入全額繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代管賬戶。問(wèn)答題型:
(1)問(wèn):“陽(yáng)光村務(wù)工程建設(shè)的主要內(nèi)容指哪幾項(xiàng)? 答:①開(kāi)展清產(chǎn)核資,建立完善農(nóng)村集體“三資”委托代理機(jī)制;②推行村級(jí)事務(wù)流程化管理;③建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。(2)問(wèn):農(nóng)村基層民主包括那幾個(gè)方面?
答:①民主選舉;②民主決策;③民主管理;④民主監(jiān)督。
(3)問(wèn):村級(jí)事務(wù)流程化管理的核心內(nèi)容是什么?
答:“四議兩公開(kāi)”。四議既①村黨組織提議,②村“兩委”會(huì)商議,③黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議,④村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議;兩公開(kāi)、既①?zèng)Q議公開(kāi),②實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
(4)問(wèn):實(shí)行“四議兩公開(kāi)”的過(guò)程中,須要抓好的三個(gè)環(huán)節(jié)是什么?
答:①即議事決策前廣泛征求意見(jiàn);②議事決策中充分發(fā)揚(yáng)民主;③議事決策后及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
(5)問(wèn):農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的基本權(quán)利指哪幾項(xiàng)?
答:①知情權(quán),②參與權(quán),③表達(dá)權(quán),④監(jiān)督權(quán)。(6)問(wèn):農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”指的是什么?
答:①資金,②資產(chǎn),③資源。(7)問(wèn):村務(wù)監(jiān)督的重點(diǎn)是什么?
答:①村級(jí)事務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督,②財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督,③資產(chǎn)資源管理處置的監(jiān)督,④村干部權(quán)利行使的監(jiān)督。
(8)問(wèn):村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是怎樣產(chǎn)生的,一屆任期多長(zhǎng)?
答:由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議直接選舉產(chǎn)生,一般與村“兩委”換屆同期進(jìn)行、任期與村“兩委”相同。
(9)問(wèn):村務(wù)監(jiān)督委的成員應(yīng)具備什么條件?
答:①是村民代表;②思想政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng);③堅(jiān)持原則、公道正派;④群眾信任;⑤有一定的文化和財(cái)會(huì)知識(shí)。
(10)問(wèn):有哪幾種情況之一的不可以選入村監(jiān)督委?
答:①是村“兩委:成員的;②村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及其配偶親屬,近姻親或有其他明顯特殊關(guān)系的。
(11)問(wèn):村監(jiān)督委候選人的提名有哪幾種方式?
答:①村黨組織推薦;②村民代表聯(lián)名推薦;③村民代表自薦報(bào)名。
(12)問(wèn):村監(jiān)督委應(yīng)有幾名成員組成?
答:一般應(yīng)有3名成員組成,主任委員由村黨組織從當(dāng)選委員中任命1名黨員擔(dān)任。
(13)問(wèn):村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村監(jiān)督委各自的職能區(qū)別在哪里?
答:①村黨組織是村級(jí)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心;②村民大會(huì)或村民代表大會(huì)是村級(jí)事務(wù)決策機(jī)構(gòu);③村民委員會(huì)是村級(jí)事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu);④村監(jiān)督委是村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(14)問(wèn):村監(jiān)督委的主要職能有哪些?
答:①對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本村村務(wù)流程化管理制度落實(shí)情況實(shí)行監(jiān)督;②對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;③對(duì)村集體資金收支、資產(chǎn)資源處置進(jìn)行監(jiān)督;④對(duì)村干部權(quán)力行使實(shí)施監(jiān)督;⑤配合村“兩委”正確履職,協(xié)助做好村民思想政治工作。
(15)問(wèn):村務(wù)監(jiān)督委監(jiān)督權(quán)的合法性依據(jù)是什么?
答:村務(wù)監(jiān)督委由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,它的監(jiān)督權(quán)來(lái)自于村級(jí)自治組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),村民代表會(huì)議的委托,它的監(jiān)督權(quán)具有合法性。
(16)問(wèn):監(jiān)督者是否也受到監(jiān)督與制約?
答:監(jiān)督委要接受村民代表會(huì)議的監(jiān)督,每年年終要向村民代表會(huì)議述職,接受測(cè)評(píng),監(jiān)督委成員在測(cè)評(píng)中信任票達(dá)不到應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半的,應(yīng)主動(dòng)辭職或職務(wù)自行中止。
(17)問(wèn):村務(wù)監(jiān)督對(duì)事前、事中、事后進(jìn)行監(jiān)督,它的信息渠道從哪里來(lái)?
答:①列席村“兩委”會(huì)議,聽(tīng)取工作打算、工作進(jìn)展情況通報(bào);②查閱相關(guān)資料;③聽(tīng)取收集社情民意;④結(jié)果公示情況反饋等。
(18)問(wèn):村監(jiān)督委成立后,它的硬件條件主要體現(xiàn)為“六有”,指的哪“六有”?
答:即①有人員。②有牌子。③有印章。④有辦公場(chǎng)所。⑤有工作制度。⑥有履職記錄。
(19)問(wèn):村監(jiān)督委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作的月報(bào)告制度的主要內(nèi)容是哪些?
答:①監(jiān)督委組織集中學(xué)習(xí)簡(jiǎn)況;②監(jiān)督委參加村“兩委”重要會(huì)議簡(jiǎn)況;③開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)督簡(jiǎn)況;④開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督簡(jiǎn)況;⑤開(kāi)展資產(chǎn)資源管理監(jiān)督簡(jiǎn)況;⑥開(kāi)展重要事項(xiàng)監(jiān)督簡(jiǎn)況;⑦向村“兩委”反映社情民意簡(jiǎn)況;⑧幫助村“兩委”工作簡(jiǎn)況。
(20)問(wèn):村監(jiān)督委成員的誤工補(bǔ)貼是怎樣解決的?
答:納入縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
第三篇:村務(wù)監(jiān)督工作典型材料
梁堤頭鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督工作典型材料
近年來(lái),梁堤頭鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全鎮(zhèn)上下,拼搏奮戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令人觸目的成績(jī),2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5300元,今年有望達(dá)到6000元。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)文化建設(shè)有了突破性進(jìn)展,設(shè)立了6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化文化活動(dòng)場(chǎng)所、40個(gè)科普宣傳欄、5個(gè)農(nóng)家書(shū)屋。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提到更高的層面,各村通過(guò)民主選舉產(chǎn)生了村民監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)了村級(jí)民主監(jiān)督,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),講原則,動(dòng)真格,求創(chuàng)新,成效明顯。
一、民主選舉成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
今年4月份,梁堤頭鎮(zhèn)各村均按規(guī)定程序通過(guò)民主選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員共128名。
首先推選村民代表;然后由村黨支部提名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人,并進(jìn)行公示,公示后5日內(nèi)召開(kāi)村民代表大會(huì),采取無(wú)記名投票的方式,產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員,選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。當(dāng)選的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員,以村黨支部委員、黨員、得票數(shù)的順序確定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任人選。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人應(yīng)當(dāng)具備以下資格和條件:堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);長(zhǎng)期在村內(nèi)居住、身體健康、年滿十八周歲、小學(xué)以上文化程度、遵紀(jì)守法、熱心公益、富有監(jiān)督意識(shí)并具有一定履職能力的村民代表,其中具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員優(yōu)先。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì) 1 由主任和委員共3-5人組成,具體職數(shù),由村黨支部根據(jù)本村實(shí)際情況討論決定。
二、主要做法
梁堤頭鎮(zhèn)立足拓面提質(zhì),著力在健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、提高效果上下功夫,基本形成了一套符合梁堤頭鎮(zhèn)農(nóng)村基層實(shí)際的村民監(jiān)督委員會(huì)工作辦法。
(一)建立健全制度,規(guī)范監(jiān)督流程。一是明確職責(zé)。制定《梁堤頭鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會(huì)工作暫行辦法》,確定村民監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、保障措施,確保監(jiān)督有章可依。二是規(guī)范流程。明確村民監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展工作要按照搜集民意、研究對(duì)策、監(jiān)督落實(shí)、通報(bào)反饋等四個(gè)步驟進(jìn)行,并把相關(guān)工作情況記入監(jiān)督記錄簿,確保監(jiān)督有序。
(二)完善監(jiān)督方式,維護(hù)群眾利益。一是開(kāi)展日常監(jiān)督。監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)活動(dòng),審核財(cái)務(wù)賬目;監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范。5月份以來(lái),全鎮(zhèn)36個(gè)村中,有一百余件監(jiān)督事項(xiàng),避免了決策失誤,提高了村務(wù)公開(kāi)的程度。二是組織召開(kāi)述職述廉會(huì)議。7月份,在鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)下,組織各村召開(kāi)了村干部述職述廉會(huì)議,對(duì)違反廉政承諾和創(chuàng)業(yè)承諾、群眾反映強(qiáng)烈的村干部,要求作出解釋、重新承諾或主動(dòng)辭職。
(三)強(qiáng)化工作舉措,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是設(shè)立直通熱線。村民監(jiān)督委員會(huì)要求村兩委進(jìn)行辦理和答復(fù)的 2 合理建議,如出現(xiàn)弄虛作假、拒不辦理答復(fù)等情況,可通過(guò)直通熱線向鎮(zhèn)紀(jì)委反映,鎮(zhèn)紀(jì)委在15天內(nèi),應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)介入,督促村級(jí)組織限時(shí)辦理。今年以來(lái),直通熱線解決了30余個(gè)問(wèn)題。二是建立由紀(jì)檢、組織、公安、民政等部門(mén)組成的農(nóng)村案件查辦聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)反映的村干部違法違紀(jì)問(wèn)題,在10天內(nèi)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議確定責(zé)任單位調(diào)查處理。6-10月份共召開(kāi)了6次聯(lián)席會(huì)議,查辦了6件較大案件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高履職能力。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,監(jiān)督委員會(huì)工作的宗旨要對(duì)黨支部和村委會(huì)負(fù)責(zé),要為全村群眾謀利益,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)剛成立,人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想水準(zhǔn)需要通過(guò)學(xué)習(xí)達(dá)到統(tǒng)一和得到提高,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,也需要專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)骨干人員做好工作,這就需要組織“兩項(xiàng)工作”有關(guān)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)思想教育,提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的戰(zhàn)斗力和工作效率。梁堤頭鎮(zhèn)制定了《村民監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃》,已經(jīng)對(duì)“兩項(xiàng)工作”全體人員組織了4次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),參訓(xùn)人員500人次,各村也于近期自行組織了多次學(xué)習(xí)活動(dòng),達(dá)到了理想的教育效果,為做好“兩項(xiàng)工作”提供了可靠的保證。
三、主要成效
梁堤頭鎮(zhèn)不斷探索村民監(jiān)督委員會(huì)的職能和監(jiān)督方式,在探索中實(shí)踐,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中完善,取得了明顯成效。
(一)促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。村民監(jiān)督委員會(huì)的建立,進(jìn)一步暢通了村民反映問(wèn)題的渠道,使村兩委能夠及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通交流,把握群眾的思想動(dòng)向,理順群眾的情緒,把各類(lèi)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解在初始階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年至2009年,梁堤頭鎮(zhèn)反映村干部問(wèn)題的信訪件達(dá)15件(次),而2010年、2011年均為0件(次)。
(二)提高了村級(jí)民主自治能力。一方面,積極參與民主管理,隨時(shí)隨地進(jìn)行監(jiān)督,力求“小病早治不出村,小錯(cuò)早防不上告”。另一方面,提高了村民的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育能力,真正做到重大決策群眾參與、權(quán)力運(yùn)作群眾監(jiān)督、工作好壞群眾評(píng)說(shuō),確保群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,有力地提高了村級(jí)民主自治能力。
(三)促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。村民監(jiān)督委員會(huì)既是群眾性自治組織,也是鎮(zhèn)紀(jì)委在村一級(jí)的工作延伸,是鎮(zhèn)紀(jì)委抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)有力抓手,通過(guò)對(duì)村務(wù)事前、事中、事后的監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和遏制了村干部腐敗行為的發(fā)生。從今年對(duì)村賬務(wù)的清理審查看,村級(jí)黨員干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題違法違紀(jì)案件大大下降。
(四)推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。村民監(jiān)督委員會(huì)的建立,有利于促進(jìn)村民和村干部在村務(wù)活動(dòng)中的溝通和信任,進(jìn)一步激發(fā)干部群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)事 4 業(yè)的熱情。鄔莊村一躍而起,迅速行動(dòng),用了短短一年的時(shí)間,已完成了新農(nóng)村改造。楊集村也緊步后塵,正在建設(shè)。今年又有兩個(gè)村正在規(guī)劃,準(zhǔn)備明年啟動(dòng)。
四、工作經(jīng)驗(yàn)
實(shí)踐證明,村民監(jiān)督委員會(huì)在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。我們將堅(jiān)持好的做法,不斷完善提高,努力取得新成效。
(一)注意協(xié)調(diào)好村級(jí)幾套組織的關(guān)系,充分發(fā)揮各自作用。一是處理好與村兩委關(guān)系。村民監(jiān)督委員會(huì)必須在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,既要監(jiān)督村兩委,又要配合村兩委做好工作,要做到盡責(zé)不添亂,監(jiān)督不越位。村兩委要支持村民監(jiān)督委員會(huì)工作,要自覺(jué)接受監(jiān)督。二是處理好與民主理財(cái)小組等其他組織的關(guān)系。村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)及村干部的公、勤、廉進(jìn)行全方位、多渠道監(jiān)督,監(jiān)督功能更加齊全,監(jiān)督效果更加明顯。
(二)注意處理好自主運(yùn)行與聯(lián)動(dòng)保障的關(guān)系,確保形成監(jiān)督合力。首先,要充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)的主觀能動(dòng)性,行使相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督權(quán),必須完善制度,提高監(jiān)督能力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的自主運(yùn)行。同時(shí)鎮(zhèn)必須建立“直通熱線”和農(nóng)村案件查辦聯(lián)席會(huì)議等保障機(jī)制,為村民監(jiān)督委員會(huì)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障,這樣,才能使監(jiān)督形成合力。
(三)注意處理好拓面與提質(zhì)的關(guān)系,不斷提升工 5 作水平。各村建立了村民監(jiān)督委員會(huì),但是,村民監(jiān)督委員會(huì)是一個(gè)新事物,開(kāi)盤(pán)工作有很多不完善的地方,為整體提質(zhì),梁堤頭鎮(zhèn)建立了李莊、陳棚兩處示范點(diǎn),制定了示范點(diǎn)的工作方案、村務(wù)監(jiān)督的各種制度,建全了機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮典型示范作用,進(jìn)而將“村務(wù)監(jiān)督”推向全鎮(zhèn),引向深入,推進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)整體監(jiān)督水平的提高。
事實(shí)證明,村民監(jiān)督委員會(huì)深受群眾擁護(hù)支持,在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。目前,梁堤頭鎮(zhèn)“村務(wù)監(jiān)督”工作已取得突破性進(jìn)展,相信通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、示范推動(dòng)、加強(qiáng)調(diào)度和考核,村務(wù)監(jiān)督工作一定能夠做的更好。
第四篇:村務(wù)工作公開(kāi)管理制度范本
村務(wù)工作公開(kāi)管理制度范本
村務(wù)公開(kāi)工作制度
為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)村民自治,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,各村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。
一、村務(wù)公開(kāi)的資料
1、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)工作計(jì)劃及執(zhí)行狀況;
2、財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)狀況;
3、群眾資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理狀況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)狀況和群眾企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行狀況;
4、村群眾經(jīng)濟(jì)收益及使用狀況;
5、興辦村群眾經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施狀況;
6、征用群眾所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)氖杖牒褪褂脿顩r;
7、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等款物的接收、發(fā)放、使用狀況;
8、人民政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支狀況;
9、農(nóng)民負(fù)擔(dān)各種費(fèi)用的狀況;
10、村合作醫(yī)療費(fèi)的收繳和開(kāi)支狀況;
11、村干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及其他福利,公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支狀況;
12、當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用狀況;
13、安排計(jì)劃生育指標(biāo)、落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施和計(jì)劃生育費(fèi)的收繳、管理、使用狀況;
14、協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開(kāi)展工作狀況;
15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
二、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間
村務(wù)至少每半年全面公開(kāi)一次,涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每月公開(kāi)一次,具體公開(kāi)時(shí)間由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議代表決定;應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。
三、村務(wù)公開(kāi)的形式
村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在方便村民查看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄公布村務(wù),必要時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議予以公布。有條件的地方可發(fā)同時(shí)利用廣播等形式公布。
四、村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督
村設(shè)立由三至七人組成的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民委員會(huì)成員有其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)。
村委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的時(shí)間和資料,及時(shí)、全面、如實(shí)編制村務(wù)公開(kāi)資料的草案,并經(jīng)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組逐項(xiàng)審核簽章后方可公布。村務(wù)公開(kāi)后,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)利用會(huì)議、村民議政日、專(zhuān)題座談、意見(jiàn)箱、電話等形式征求村民意見(jiàn)。對(duì)村民提出的詢問(wèn)和意見(jiàn),村民委員會(huì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù),應(yīng)當(dāng)于___日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)不同意的,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正,并重新公布。對(duì)村務(wù)不公開(kāi)或者公開(kāi)不及時(shí)、弄虛作假等行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)政府或者縣政府及有關(guān)主管部門(mén)反映、舉報(bào),有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并作出答復(fù)。
村委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開(kāi)檔案。村務(wù)公開(kāi)檔案資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、規(guī)范,保存期限與村財(cái)務(wù)帳簿相同。
村務(wù)公開(kāi)制度(二)
為加強(qiáng)村社組織建設(shè)和廉政建設(shè),樹(shù)立干部勤政愛(ài)民、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的公仆形象,各項(xiàng)村務(wù)自覺(jué)理解村民監(jiān)督,給村民一個(gè)明白,特制定以下制度。
一、村務(wù)公開(kāi)采取設(shè)立固定公開(kāi)欄、利用會(huì)議公開(kāi)、文字張貼公開(kāi)、發(fā)放明白卡、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等多種形式進(jìn)行。
二、村務(wù)公開(kāi)由村委會(huì)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),每季度進(jìn)行一次,涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。
三、村務(wù)公開(kāi)的資料包括:村社財(cái)務(wù)、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、救災(zāi)扶貧款發(fā)放、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、宅基地申報(bào)審批、退耕還林補(bǔ)貼款發(fā)放等村民明白的事項(xiàng)都要公開(kāi)。
四、村務(wù)公開(kāi)的程序是:由村委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際,一招法律、法規(guī)和政策提出具體方案——村民監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善——提交村黨支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論透過(guò)后在公開(kāi)欄或會(huì)議上公開(kāi)。
五、收集反饋村民意見(jiàn),解答村民不明白的事項(xiàng)和提出的疑問(wèn),建立村務(wù)公開(kāi)工作檔案。
村務(wù)公開(kāi)制度(三)
村務(wù)公開(kāi)制度
一、公開(kāi)的資料:
財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育指標(biāo)安排與處罰、征地土地和宅基地審批、各種費(fèi)用收繳管理、各業(yè)承包和其他需要公開(kāi)的資料。
二、公開(kāi)的時(shí)間:
堅(jiān)持每月公布一次,每次公開(kāi)時(shí)未涉及到的資料能夠不公布,涉及到應(yīng)及時(shí)公布的資料務(wù)必及時(shí)公布。
三、公開(kāi)的形式:
以公開(kāi)欄張榜及農(nóng)廉網(wǎng)村級(jí)網(wǎng)頁(yè)公布為主,適時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議公布。
四、公開(kāi)的程度:
在村居黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,村委會(huì)擬出公開(kāi)的資料,聽(tīng)取村民代表意見(jiàn)后公布。村務(wù)公開(kāi)制度。
五、公開(kāi)工作的監(jiān)督與管理:
村民代表對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)開(kāi)啟意見(jiàn)箱,吸取群眾意見(jiàn),宣傳解釋公開(kāi)的有關(guān)資料,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)向村黨支部反映,由村居“兩委”會(huì)負(fù)責(zé)處理。
凡涉及村里的重大決策,重要干部任免,重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,都要按照以下民主決策程序進(jìn)行:
“四議”程序
1、提議
凡是黨支書(shū)記或村委主任認(rèn)為需要開(kāi)會(huì)討論決定的事情,首先應(yīng)在村兩個(gè)主干之間相互提出來(lái),兩主干之間達(dá)成共識(shí)后,再向支村兩委會(huì)上提議,其他兩委班子成員認(rèn)為自己分管范圍內(nèi)的某一項(xiàng)工作需要上會(huì)研究的,應(yīng)直接向書(shū)記或村委主任提議,由兩個(gè)主干碰頭商定后再向支村兩委會(huì)上提議,未經(jīng)兩主干碰頭商定的事情,書(shū)記和村委主任任何一方不準(zhǔn)單獨(dú)向兩委會(huì)上提議。
2、商議
由黨支書(shū)記組織并主持兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會(huì)議,并由會(huì)前提議上會(huì)討論的班子成員向會(huì)議作出議題說(shuō)明,然后安排足夠的時(shí)間讓與會(huì)人員對(duì)議題進(jìn)行討論。討化時(shí),實(shí)行“一把手”末位表態(tài)法,即總支書(shū)記在聽(tīng)取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)后再證明自己的態(tài)度,最后總支書(shū)記綜合各方面狀況,采用民主集中制的方式群眾決定。
3、審議
透過(guò)支村兩委討論決定的事情,屬于重大事項(xiàng)的,首先要經(jīng)過(guò)黨總支會(huì)議進(jìn)行審議。審議形式為:(1)支部書(shū)記向會(huì)議提出支村兩委討論的事項(xiàng);(2)參會(huì)黨員以黨小組分開(kāi)討論;(3)以黨小組匯報(bào)討論結(jié)果;(4)全體參會(huì)人員進(jìn)行表決。
4、決議
透過(guò)支部會(huì)議表決透過(guò)的事情,再召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行決議,決議的程序?yàn)?(1)支部或村委主要領(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報(bào)支部所審議透過(guò)的事情;(2)村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn);(3)就支部審議透過(guò)的事情進(jìn)行表決。村務(wù)公開(kāi)制度。
5、要求
(1)召開(kāi)支村兩委會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議,實(shí)參會(huì)人員務(wù)必到達(dá)應(yīng)參會(huì)人員的三分之二以上方可開(kāi)會(huì);
(2)討論表決透過(guò)的事情務(wù)必經(jīng)實(shí)到會(huì)人員半數(shù)以上人員透過(guò)方可有效;
(3)表決形式可選取口頭、舉手、無(wú)記名投票三種形式中的任何一種。
(4)討論確定某個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問(wèn)題無(wú)特殊狀況務(wù)必有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),否則,本次會(huì)議暫不確定。
兩“公開(kāi)”要求
1、決策過(guò)程公開(kāi):經(jīng)過(guò)“四議”所決定的工作在實(shí)施過(guò)程中,要將實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)的資料包括:工作進(jìn)展?fàn)顩r、資金使用狀況、存在哪些問(wèn)題,下階段如何發(fā)展,讓廣大群眾對(duì)該項(xiàng)工作有充分了解。
2、實(shí)施結(jié)果公開(kāi):每項(xiàng)工作結(jié)束后,要將該項(xiàng)工作的完成狀況和資金使用狀況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等狀況全方位向公眾公開(kāi)。
3、公開(kāi)的形式為會(huì)議、公開(kāi)欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等。
村務(wù)公開(kāi)制度(四)
村務(wù)公開(kāi)制度
一、公開(kāi)的資料:村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定的及實(shí)施狀況;
財(cái)務(wù)收支詳細(xì)狀況;投入的扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑等資金使用狀況;村土地、群眾企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、租賃狀況;農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)狀況狀況;宅基地審批狀況;計(jì)劃生育指標(biāo)安排及計(jì)劃外生育的處罰狀況;優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、移民補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)稅減免、征地補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)助等款物的發(fā)放狀況;村干部工作計(jì)劃和年終考評(píng)狀況;涉及本村村民利益和村民的其它。二、公開(kāi)的間:在村務(wù)公開(kāi)欄公布;
在村組干部會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)上公布。每季度個(gè)月日為上季度村務(wù)公開(kāi)日。三、公開(kāi)的程序:村務(wù)公開(kāi)資料由村支兩委會(huì)整理,經(jīng)監(jiān)督審查和村民代表會(huì)審議后公開(kāi),每次公開(kāi)的資料要存檔一份和上報(bào)一份。
四、與監(jiān)督,村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)的組織實(shí)施。
每季度個(gè)月日為村務(wù)公開(kāi)接待日,村黨支部收集、征求黨員和村民的意見(jiàn)。公開(kāi)、不按時(shí)公開(kāi)、不按程序公開(kāi)監(jiān)督等狀況,將《重慶市實(shí)施〈共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》等法律法規(guī)查處。五、村黨支部和監(jiān)督要督促村民組務(wù)(農(nóng)業(yè)社社務(wù))公開(kāi)、村小校務(wù)公開(kāi)、村廠務(wù)公開(kāi)。
村務(wù)公開(kāi)制度(五)
社區(qū)村務(wù)公開(kāi)制度
一、村務(wù)公開(kāi)是指按照規(guī)定程序、時(shí)間、形式,將涉及村民權(quán)益的重要事項(xiàng)如實(shí)公布于眾。
二、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施,理解村民監(jiān)督。
三、村務(wù)公開(kāi)的基本資料
1、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃及目標(biāo)執(zhí)行狀況。
2、財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入和支出。
3、村群眾經(jīng)濟(jì)收益分配和債權(quán)、債務(wù)狀況。
4、群眾資產(chǎn)的管理和經(jīng)營(yíng)狀況、土地等生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包方案及其承包費(fèi)的收繳狀況。
5、興辦群眾經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的“一事一議”狀況。
6、救災(zāi)救濟(jì)的發(fā)放狀況。
7、被征用土地及其補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的收支狀況。
8、宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用狀況。
9、結(jié)婚登記和計(jì)劃生育的落實(shí)狀況。
10、村民委員會(huì)換屆選舉及人員分工狀況。
四、村級(jí)財(cái)務(wù)在理解民主理財(cái)小組審核后一個(gè)季度公布一次,每季度首月的___日為村務(wù)公開(kāi)日,其它事項(xiàng)能夠根據(jù)需要和村民要求及時(shí)公布。
五、村務(wù)公開(kāi)的形式
1、召開(kāi)村民代表會(huì)公布。
2、在公開(kāi)欄內(nèi)張榜公布。
3、透過(guò)村廣播公布。
第五篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流
根據(jù)江委辦(2011)27號(hào)文件精神,在全鎮(zhèn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),我鎮(zhèn)高度重視,并及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì),就研究落實(shí)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,同時(shí)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作方案和實(shí)施意見(jiàn)。全鎮(zhèn)9個(gè)村和一個(gè)居委會(huì),按規(guī)定選出了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和委員,達(dá)到了預(yù)期的目的,具體做法如下:
一、高度重視,提高認(rèn)識(shí)
村監(jiān)督委員會(huì)是第一次通過(guò)法律的程序和辦法進(jìn)行換屆選舉,充分體現(xiàn)了民意,為村監(jiān)委規(guī)范履行職責(zé)提供了保障。同時(shí),鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)紀(jì)委參與換屆選舉工作的統(tǒng)籌安排,并成立了專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),為做好此次選舉,黨委召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,并成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作指導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記張華同志擔(dān)任,由趙世成同志負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的動(dòng)員培訓(xùn)、督促指導(dǎo)制定了相關(guān)的實(shí)施方案。村監(jiān)督委員會(huì)一般由5-7人組成,村黨支部書(shū)記、村主任為選委會(huì)成員,其余成員須具有一定的代表性,在全鎮(zhèn)選舉指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,主持本村的監(jiān)督委員會(huì)選舉工作。
二、廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)
我鎮(zhèn)高度重視村監(jiān)委會(huì)選舉工作的宣傳,并召開(kāi)村三職會(huì)議,書(shū)寫(xiě)選舉標(biāo)語(yǔ)口號(hào),并派駐村干部下村宣傳選舉工作的相關(guān)法律法規(guī),以及村監(jiān)委會(huì)成員所具備的重要條件。在建設(shè)民主監(jiān)督新機(jī)制的進(jìn)程中調(diào)動(dòng)村民的積極性;在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法選舉和發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程中,營(yíng)造良好的選舉環(huán)境。
三、嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范操作。
在選舉工程中我們注意把好“三關(guān)”;一是把好了職數(shù)關(guān),村監(jiān)督委員會(huì)一般由5-7人組成;下設(shè)3個(gè)工作小組,分別為紀(jì)檢監(jiān)督小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組,每個(gè)小組3-5人,各小組成員根據(jù)需要可交叉任職。二是把好了候選人素質(zhì)關(guān)。監(jiān)督委員會(huì)成員候選對(duì)象以參政意識(shí)強(qiáng)、熱心監(jiān)督事業(yè)、公道正派、群眾信任、熟悉村情、做事認(rèn)真、身體健康的村民、黨員代表等優(yōu)秀骨干為主,注意掌握普通黨員、群眾占有較大的比例。三是把好了程序關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)好換屆選舉的時(shí)間要求和方法步驟,確保程序規(guī)范,做到法定的程序不變,規(guī)定的步驟不漏,必須的環(huán)節(jié)不少。經(jīng)村民選舉委員會(huì)選舉的成員由鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)預(yù)備人選進(jìn)行資格審核,對(duì)審核合格的人選從德、能、勤、績(jī)、廉,能入群眾公認(rèn)度方面進(jìn)行了考察,根據(jù)考察結(jié)果,由黨委會(huì)決定正式候選人預(yù)備人選,并于選舉日前進(jìn)行公示。
村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是我黨的又一次改革創(chuàng)舉,是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)基層工作的重點(diǎn),是建設(shè)和諧社會(huì)的保障,是維護(hù)群眾利益,促進(jìn)全社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的又一關(guān)鍵舉措。我鎮(zhèn)將務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,將我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)新的高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更卓越的奉獻(xiàn)。