第一篇：村務(wù)管理

***村村務(wù)管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)***兩委的班子建設(shè)，促進(jìn)干部管理的制度化、規(guī)范化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《福建省村級(jí)組織工作暫行規(guī)定》、《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定***村務(wù)管理制度。

一、村兩委干部工作包片責(zé)任制度

以村民小組為單位，村兩委干部實(shí)行工作包片責(zé)任制，包片工作包括計(jì)劃生育、防汛、森林防火巡查、綜合治理、信訪、矛盾糾紛的調(diào)處排查、惠民政策的落實(shí)；農(nóng)田、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的立項(xiàng)申報(bào)等其他相關(guān)工作，工作包片責(zé)任制度列入村級(jí)干部績效季度考評和年度考評。

二、村民委員會(huì)向村黨組織請示報(bào)告工作制度

凡屬村級(jí)重大事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須向村黨組織請示報(bào)告，由村黨組織研究決定是否進(jìn)入決策程序。同時(shí)，村民委員會(huì)定期或不定期向村黨組織匯報(bào)工作情況，村黨組織在聽取村民委員會(huì)匯報(bào)后3日內(nèi)，召開支委會(huì)進(jìn)行研究討論，提出指導(dǎo)性意見。

三、黨員、村民代表評議干部制度

每年年終由鄉(xiāng)黨委和村黨組織共同召集黨員、村民代表會(huì)議，在村兩委班子成員述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主評議，尤其要抓好對村黨支部書記和村民委員會(huì)主任的評議。民主評議采取發(fā)放民主評議表、測評表和征求意見等形式進(jìn)行。評議內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、工作能力和工作水平、工作實(shí)績、事業(yè)心責(zé)任感和工作作風(fēng)、廉潔自律、群眾滿意度等。評議結(jié)果當(dāng)場宣布。評議結(jié)果列入村干部年度績效考評。

四、村務(wù)、黨務(wù)公開制度

一是公開內(nèi)容。根據(jù)形勢發(fā)展和群眾要求確定，重點(diǎn)公開各級(jí)扶持

新農(nóng)村建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金及其使用、發(fā)展黨員對象、任期工作目標(biāo)、村級(jí)重大決策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支等群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題，村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須逐筆逐項(xiàng)公布明細(xì)賬目，讓群眾了解監(jiān)督集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。二是規(guī)范公開形式。采取公開欄、墻報(bào)、村民（代表）會(huì)議、戶代表會(huì)議等形式進(jìn)行公開。三是規(guī)范公開時(shí)間。年度性公開在內(nèi)容確定后半個(gè)月內(nèi)予以公開，每年公開二次；常規(guī)性公開在每季度首月的15日予以公開；臨時(shí)性公開在內(nèi)容確定后半個(gè)月內(nèi)予以公開；即時(shí)性公開按規(guī)定程序隨時(shí)公開。四是規(guī)范資料歸檔。指定專人做好公開資料的收集歸檔工作，做到及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。

五、村集體財(cái)務(wù)審批制度

嚴(yán)格按照《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》，建立村集體財(cái)務(wù)“雙審雙簽”制度，對村集體財(cái)務(wù)開支必須由經(jīng)辦人注明用途并簽字，經(jīng)村黨組織書記、村民委員會(huì)主任共同審批簽字后，再由村報(bào)賬員向鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心報(bào)賬。對村級(jí)重大開支和資產(chǎn)處置，必須以書面形式向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告，經(jīng)審查把關(guān)后方可進(jìn)行。

第二篇：村務(wù)管理測試題

填空：

1、中國農(nóng)村的村務(wù)管理是在（中國共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。

2、我國農(nóng)村村民自治制度的核心內(nèi)容是（民主選舉）、（民主決策）、（民主管理）和（民主監(jiān)督）。

3、村務(wù)管理的主要內(nèi)容包括（興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)）、（經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理）、（行政社會(huì)事務(wù)管理）、（人口、資源與環(huán)境管理）、（其他管理）。

判斷：

1、村務(wù)管理就是對村內(nèi)的所有事務(wù)進(jìn)行管轄和治理。（×）

2、村務(wù)管理必須依法進(jìn)行，在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)。（√）

3、村務(wù)公開應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜，靈活多樣的原則。（√）

選擇：

1、村務(wù)公開具有以下哪些特征（ABCD）

A.管理本質(zhì)的自治性B.管理對象的間接性C.管理內(nèi)容的聚集性D.管理方式的具體性

2、做好村務(wù)公開與民主管理要把握的重點(diǎn)有（ABC）

A.抓好制度建設(shè)B.抓好程序建設(shè)C.抓好機(jī)制建設(shè)D.抓好資金落實(shí)

3、民事管理主要包括（ABC）

A.村風(fēng)民俗B.婚姻家庭C.鄰里關(guān)系D.集體經(jīng)濟(jì)

簡答題：

1、村務(wù)管理的基本原則。

答：

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)原則；

（二）民主參與的原則；

（三）依法辦事的原則；

（四）制度化的原則；

（五）廣泛公開的原則；

（六）效率的原則。

2、做好村務(wù)公開與民主管理要抓好的主要環(huán)節(jié)

答：

（一）要著眼于服從和服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；

（二）要著眼于維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益；

（三）要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用；

（四）要著眼于進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度。

問答題：

1、結(jié)合實(shí)際闡述推進(jìn)村務(wù)公開與民主管理的重要意義。

答：

（一）推進(jìn)村務(wù)公開與民主管理是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求；

（二）推進(jìn)村務(wù)公開與民主管理是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要；

（三）推進(jìn)村務(wù)公開與民主管理是深化農(nóng)村改革促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要保障；

（四）推進(jìn)村務(wù)公開與民主管理是促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。

2、結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾谓∪屯晟泼裰鞴芾碇贫取?/p>

答：

（一）落實(shí)民主選舉制度，保障農(nóng)民群眾的選舉權(quán)；

（二）規(guī)范民主決策機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)；

（三）完善民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)；

（四）強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

第三篇：深圳市村務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)（范文）

深圳市村務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步理順村黨支部（含黨總支，下同）和村民委員會(huì)及其與村集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營等村級(jí)組織的關(guān)系，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《廣東省村務(wù)管理辦法（試行）》和有關(guān)政策、法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條 村務(wù)管理必須堅(jiān)持以下原則：

（一）發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民委員會(huì)和村其他組織必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題必須經(jīng)過村黨支部研究決定，村級(jí)組織的選舉必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行。

（二）充分發(fā)揚(yáng)基層民主。必須堅(jiān)持集體決策，村黨支部、村民委員會(huì)討論決定問題時(shí)，不能由村黨支部書記或村民委員會(huì)主任個(gè)人說了算；要給予村民充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；重大事務(wù)必須通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，由村民民主決策；日常村務(wù)管理要及時(shí)向村民公開，并接受村民監(jiān)督。

（三）推進(jìn)村務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。建立健全村級(jí)重大問題議事規(guī)則，推進(jìn)村務(wù)決策的科學(xué)化；建立健全村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度，明確村級(jí)事務(wù)運(yùn)作程序，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理制度化；建立健全監(jiān)督約束機(jī)制和村干部崗位責(zé)任制，全面規(guī)范村務(wù)公開，促進(jìn)村干部工作行為規(guī)范化。

（四）堅(jiān)持依法辦事。村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)及村民會(huì)議和村民代表會(huì)議所作的每一項(xiàng)決定、決議，都不得與黨的路線方針政策和法律法規(guī)及規(guī)章相抵觸；村務(wù)管理人員（包括村黨支部委員會(huì)成員、村民委員會(huì)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及村聘用的管理人員）要帶頭依法辦事，帶頭執(zhí)行村務(wù)民主決策和民主管理制度。

第三條 村黨支部在鎮(zhèn)委（街道黨工委）領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；村民委員會(huì)在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導(dǎo)下開展工作。鎮(zhèn)委（街道黨工委）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村級(jí)各種組織之間的關(guān)系。

第二章 村級(jí)組織的地位、職責(zé)及其相互關(guān)系

第四條 村黨支部是全村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)行思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)有：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織以及本村黨員大會(huì)作出的決定或決議，研究討論本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵營等其他村級(jí)組織，支持和幫助他們依照法律法規(guī)及規(guī)章和各自職能開展工作，帶領(lǐng)群眾深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，走中國特色社會(huì)主義道路，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（三）領(lǐng)導(dǎo)和組織本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，做好村民的思想政治工作，大力培養(yǎng)和造就一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民。

（四）負(fù)責(zé)抓好黨支部和本村黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，大力加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督，積極培養(yǎng)入黨積極分子，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

（五）負(fù)責(zé)村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)人和村辦企業(yè)管理人員的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督，不斷完善農(nóng)村干部選拔任用機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

（六）領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主，搞好村務(wù)公開，領(lǐng)導(dǎo)和組織村黨支部、村民委員會(huì)、村民小組和其他組織的民主選舉，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。

第五條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村民委員會(huì)根據(jù)本村的規(guī)模、生產(chǎn)生活的實(shí)際和村民意愿，可分設(shè)若干村民小組。村民委員會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，履行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的職責(zé)。主要有：

（一）宣傳黨和國家的路線方針政策，宣傳國家憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，在鎮(zhèn)委（街道黨工委）和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及上級(jí)政府開展工作。

（二）制定并組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)和支持村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村基層各項(xiàng)改革，引導(dǎo)村民走共同富裕的道路。

（三）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，熱心為本村村民、外來投資者和外來勞務(wù)工服務(wù)。

（四）在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，管理本村土地資源和其他集體資源，管好本村集體資產(chǎn)，保證集體資源和集體資產(chǎn)不受損失。

（五）調(diào)解民事糾紛，維持社會(huì)治安，協(xié)助村黨支部做好新形勢下的農(nóng)村思想政治工作，積極倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，樹立社會(huì)主義新農(nóng)村的良好風(fēng)尚。

（六）密切聯(lián)系群眾，及時(shí)向政府反映村民的意愿、要求，提出意見和建議。

（七）抓好本村和外來人員的計(jì)劃生育工作，落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施。

第六條 村民小組是村民委員會(huì)的下設(shè)組織，主要職責(zé)是協(xié)助村民委員會(huì)做好本村民小組的村務(wù)工作，村民小組必須接受村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。村民小組的設(shè)立、撤銷和調(diào)整由村民委員會(huì)提出方案，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意，由鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)，報(bào)區(qū)民政局備案。

第七條 有條件的村民小組可成立村民小組黨支部，在村黨（總）支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。村民小組黨支部是村民小組各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民小組黨支部委員會(huì)成員由本村民小組全體黨員選舉產(chǎn)生，提倡村民小組黨支部書記由黨員村民小組組長兼任。

第八條 村黨支部和村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營等組織的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村民委員會(huì)分工由村民委員會(huì)提出方案，報(bào)村黨支部委員會(huì)研究決定?！皟晌睂Υ迕裎瘑T會(huì)成員分工意見不一致，由村黨支部委員會(huì)提出方案，提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定，報(bào)鎮(zhèn)委（街道黨工委）備案。村黨支部要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式，支持并保證村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營等組織依照法律法規(guī)和規(guī)章及各自章程正確行使職權(quán)，發(fā)揮作用，做到總攬全面工作而不包辦代替。

第九條 村民委員會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系是管理與被管理的關(guān)系，與共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營的關(guān)系是協(xié)助關(guān)系。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與村黨支部的溝通協(xié)調(diào)，自覺臵于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)之下，依法管理好本村的各項(xiàng)事務(wù)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，支持、監(jiān)督其做好工作。

第三章 村級(jí)黨務(wù)管理

第十條 村黨支部根據(jù)工作需要適時(shí)召開支部委員會(huì)會(huì)議，由支部書記召集和主持，研究討論本村黨務(wù)工作和有關(guān)重大問題；每季度至少召開一次黨員大會(huì)，本村全體黨員參加，由支部書記通報(bào)黨支部工作情況，或討論表決本村重大事項(xiàng)。

第十一條 村黨支部堅(jiān)持每月開展一次黨員活動(dòng)，每年召開一次以批評與自我批評為主的組織生活會(huì)，支委成員認(rèn)真查擺在黨性黨風(fēng)和工作中存在的突出問題，聽取黨員和群眾的意見建議，自覺接受監(jiān)督。

第十二條 村黨支部組織本村黨員積極參加“分類定責(zé)和包戶定責(zé)”工作，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，結(jié)合這項(xiàng)工作，進(jìn)一步完善民主評議黨員制度，表彰優(yōu)秀黨員，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理不合格黨員。

第十三條 在鎮(zhèn)委（街道黨工委）的指導(dǎo)下，村黨支部每年對黨員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)、貼近黨員思想的有效形式，分層次、分類別對黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。

第十四條 村黨支部應(yīng)積極配合鎮(zhèn)委（街道黨工委）做好本村非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作，抓好流動(dòng)黨員黨組織建設(shè)，做好流動(dòng)黨員教育管理工作，為流動(dòng)黨員黨組織開展活動(dòng)提供便利。

第十五條 村黨支部每半年專題研究一次發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和有關(guān)規(guī)定，制定發(fā)展黨員計(jì)劃，做好發(fā)展黨員工作，注意吸收35周歲以下的優(yōu)秀村干部和青年、婦女入黨。

第十六條 對上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定和有關(guān)會(huì)議精神，村黨支部要及時(shí)向全村黨員、干部和群眾傳達(dá)，并抓好貫徹落實(shí)。

第十七條 對村共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的選拔任用，由村黨支部研究提出意見，按各自章程及有關(guān)規(guī)定推選產(chǎn)生。對村其他管理人員的選拔任用，由村黨支部提出主導(dǎo)意見，經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究同意，報(bào)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門備案。

第十八條 對村干部的工作政績考核，除由鎮(zhèn)委（街道黨工委）、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）統(tǒng)一考核的人員外，其他人員由村黨支部提出考核意見，經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究通過后，由黨支部組織實(shí)施，村民委員會(huì)配合。

第十九條 村黨支部負(fù)責(zé)對村、組干部的管理和監(jiān)督，對不服從組織安排，工作不力造成不良影響的，要給予嚴(yán)肅批評；經(jīng)批評教育后仍不改正，造成惡劣影響的，報(bào)鎮(zhèn)委（街道黨工委）、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）研究批準(zhǔn)后，依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

第四章 村級(jí)政務(wù)管理

第二十條 村級(jí)政務(wù)是指村級(jí)黨務(wù)工作以外的其他村級(jí)事務(wù)。村級(jí)重大政務(wù)含本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)計(jì)劃的制定、修改等，由村民委員會(huì)提出初步意見，村“兩委”會(huì)議研究形成議案，提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過后，由村黨支部和村民委員會(huì)共同抓好落實(shí)。

第二十一條 村民自治章程、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織章程、村規(guī)民約和村內(nèi)有關(guān)制度的制定、修改，由村民委員會(huì)提出初步意見，“兩委“會(huì)議研究形成方案，最終經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過后，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。

第二十二條 本村建設(shè)規(guī)劃由村民委員會(huì)提出初步意見，經(jīng)村”兩委“會(huì)議研究，提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過，報(bào)上級(jí)規(guī)劃與國土、建設(shè)管理部門批準(zhǔn)后，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。

第二十三條 宅基地審批工作，由當(dāng)事人向村民委員會(huì)寫出書面申請，經(jīng)村”兩委“會(huì)議研究同意，報(bào)規(guī)劃與國土部門批準(zhǔn)后，由村民委員會(huì)具體辦理。

第二十四條 村基建工程建設(shè)項(xiàng)目，由村基建領(lǐng)導(dǎo)小組或“兩委”會(huì)議研究確定，在符合法規(guī)的前提下，經(jīng)村民代表會(huì)議或村民大會(huì)通過后，按規(guī)定程序?qū)嵤ｍ?xiàng)目審定后，嚴(yán)格按照基建工程管理程序辦理有關(guān)手續(xù)，實(shí)行公開招投標(biāo)。施工過程中，村民委員會(huì)應(yīng)抓好工程質(zhì)量和施工安全，對工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，確保工程按時(shí)按質(zhì)安全完工；如發(fā)生質(zhì)量問題、安全事故等，村民委員會(huì)和施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)行政主管部門，組織整改和追究責(zé)任。村民小組的基建項(xiàng)目等重大事情要報(bào)村基建領(lǐng)導(dǎo)小組或村“兩委”會(huì)議研究決定。

第二十五條 土地及集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包，由村“兩委”會(huì)議研究制定初步方案，提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過后，由村民委員會(huì)與當(dāng)事人按有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并抓好落實(shí)。

第二十六條 烈軍屬、困難戶、“五保戶”的照顧救濟(jì)，由村民委員會(huì)提出意見，經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究通過后，由村民委員會(huì)具體辦理。

第二十七條 精神文明建設(shè)規(guī)劃由村黨支部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施，文明戶的評選由村黨支部具體組織，村民委員會(huì)配合。

第二十八條 道路建設(shè)、電網(wǎng)改造、水利建設(shè)、自來水安裝、學(xué)校建設(shè)等公益事業(yè)，經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究，提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過，報(bào)有關(guān)部門審批后，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。

第二十九條 有關(guān)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)，分工專人搞好統(tǒng)計(jì)，經(jīng)村“兩委”集體審核、黨支部書記和村民委員會(huì)主任簽字后方可上報(bào)。

第三十條 村務(wù)公開工作在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)或村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《廣東省村務(wù)公開條例》規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，及時(shí)、全面、如實(shí)編制村務(wù)公開草案，經(jīng)村“兩委”會(huì)議和村務(wù)公開監(jiān)督小組審核后通過一定形式公布。

第五章 村級(jí)財(cái)務(wù)管理

第三十一條 村級(jí)財(cái)務(wù)管理必須依照《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行，村集體一切收支必須全額納入村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬，條件成熟的鎮(zhèn)（街道）要成立會(huì)計(jì)代理計(jì)賬中心或財(cái)務(wù)管理中心對村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。村民小組財(cái)務(wù)可由村民委員會(huì)代管或直接由鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)計(jì)賬中心監(jiān)管。

第三十二條 村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民小組要分別配備符合資格的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)本單位賬目的整理、記賬、核算及上報(bào)工作，自覺接受財(cái)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)政府或街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督。村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民小組領(lǐng)導(dǎo)成員的直系親屬不得擔(dān)任本組織財(cái)務(wù)人員。要按財(cái)務(wù)主管部門要求，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一記賬方法，統(tǒng)一賬簿，做到賬證、賬實(shí)、賬款、賬賬、賬表五相符。

第三十三條 村級(jí)費(fèi)用開支分為日常性開支和生產(chǎn)性開支兩種。日常性開支為：工資、辦公費(fèi)、修理費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)接待費(fèi)等；生產(chǎn)性開支為：基建支出、購臵固定資產(chǎn)支出、對外投資及捐贈(zèng)支出等。村日常的小額開支，在規(guī)定的額度范圍內(nèi)，由村黨支部書記或村民委員會(huì)主任審批；日常大額開支實(shí)行“兩筆聯(lián)簽”制度（即由村黨支部書記和村民委員會(huì)主任聯(lián)合審批），并按規(guī)定程序經(jīng)村民主理財(cái)小組或村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，否則不得入賬報(bào)銷。村民委員會(huì)主任經(jīng)手的開支由村黨支部書記審批；村黨支部書記兼任村民委員會(huì)主任經(jīng)手的開支，由分管財(cái)務(wù)的村民委員會(huì)副主任審批。意見不統(tǒng)一的，提交“兩委“會(huì)議討論決定。大額和小額的標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)提出意見，經(jīng)村黨支部同意，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。

第三十四條 生產(chǎn)性開支一律由村”兩委“領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審批，大額的由村民代表會(huì)議討論通過，并由村民委員會(huì)法人代表簽字后，交財(cái)務(wù)人員按規(guī)定程序辦理。對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目的開支，應(yīng)當(dāng)依據(jù)上級(jí)有關(guān)職能部門實(shí)地考察論證和預(yù)算的報(bào)告，報(bào)鎮(zhèn)政府或街道辦事處審核備案。

第三十五條 村財(cái)務(wù)收支情況由村黨支部書記、村民委員會(huì)主任和民主理財(cái)小組或村務(wù)公開監(jiān)督小組審核并簽字后，每月公布一次。村民主理財(cái)小組或村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)收集群眾意見和建議，并向村黨支部、村民委員會(huì)報(bào)告。

第三十六條 堅(jiān)持執(zhí)行民主理財(cái)制度。

（一）經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議選舉，每村推選5～7名有理財(cái)能力、處事公道的村民代表，組成民主理財(cái)小組。也可由村務(wù)公開監(jiān)督小組代行村民主理財(cái)小組職責(zé)。

（二）民主理財(cái)小組必須在村黨支部和村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)包括：

（1）監(jiān)督本村財(cái)務(wù)制度的實(shí)施；

（2）檢查本村現(xiàn)金、銀行存款、物資、產(chǎn)品、固定資產(chǎn)的庫存情況；

（3）檢查會(huì)計(jì)賬目及其他會(huì)計(jì)資料；

（4）每月初集中對本村上月的全部收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的予以退回，對符合規(guī)定的簽章確認(rèn)，并以村務(wù)公開的形式公布；（5）審核本村年終的收益分配方案；

（6）發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象后及時(shí)向村民代表議事會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請求查處；

（7）配合上級(jí)經(jīng)管、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行管理監(jiān)督工作；

（8）受理村民意見，向村黨支部和村民委員會(huì)報(bào)告，并向村民解釋有關(guān)理財(cái)事項(xiàng)。

（三）村各項(xiàng)業(yè)務(wù)的收支單據(jù)必須經(jīng)村民主理財(cái)小組審核簽章認(rèn)可后，方能進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬和核算。

第六章 村級(jí)重大問題議事規(guī)則

第三十七條 凡村級(jí)事務(wù)，必須實(shí)行民主議事、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕個(gè)人或少數(shù)人說了算的錯(cuò)誤做法。

第三十八條 對村及村黨支部內(nèi)部重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由支部召集黨員大會(huì)進(jìn)行討論決定；對村級(jí)重大事項(xiàng)應(yīng)本著先黨內(nèi)后黨外的原則進(jìn)行討論決定。

第三十九條 凡涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)必須經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定，實(shí)行民主議事和民主決策。

第四十條 研究村務(wù)一般應(yīng)召開村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，”兩委“聯(lián)席會(huì)議由村黨支部書記主持，黨支部書記因故不能主持的，委托村民委員會(huì)主任主持；村民代表會(huì)議和村民會(huì)議，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。

第四十一條 下列重大問題，必須先經(jīng)”兩委“會(huì)討論形成初步意見，再提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論，根據(jù)大多數(shù)人的意見進(jìn)行民主決策：

（一）本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和中長期計(jì)劃；

（二）投資額在10萬元以上的建設(shè)和投資項(xiàng)目；

（三）村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用（包括村集體股份合作經(jīng)濟(jì)組織（公司）收益的分配）；

（四）土地出租出讓；

（五）基建工程招投標(biāo)；

（六）村民宅基地安排；

（七）需要村民負(fù)擔(dān)的集資、統(tǒng)籌；

（八）享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（九）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)建設(shè)、承包方案；

（十）村民會(huì)議或村民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

第四十二條 召開村民代表會(huì)議和村民會(huì)議之前，由村”兩委“研究議題，研究提出初步方案，并將議題提前通知參加會(huì)議的人員，做好議事準(zhǔn)備。

第四十三條 召開村民代表會(huì)議，必須有五分之四以上的村民代表參加；召開村民會(huì)議，必須有過半數(shù)的18周歲以上村民或三分之二以上的戶代表參加。議題須經(jīng)到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)同意方可通過。村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論未通過的事項(xiàng)，村黨支部和村民委員會(huì)不得組織實(shí)施。

第七章 村務(wù)管理人員的教育管理

第四十四條 村黨支部負(fù)責(zé)村務(wù)管理人員的教育管理工作。村務(wù)管理人員要熟悉黨和國家有關(guān)方針政策和法律法規(guī)及規(guī)章，提高工作水平和能力，勇于開拓，帶領(lǐng)群眾共同致富。村務(wù)管理人員要做到：實(shí)事求是，不弄虛作假；依法辦事，不違法亂紀(jì)；艱苦創(chuàng)業(yè)，不奢侈浪費(fèi)；說服教育，不搞強(qiáng)迫命令；廉潔奉公，不以權(quán)謀私；崇尚科學(xué)，不搞封建迷信；團(tuán)結(jié)協(xié)作，不搞宗派活動(dòng)。

第四十五條 村黨支部書記與村民委員會(huì)主任、村黨支部副書記與村民委員會(huì)副主任、村黨支部委員與村民委員會(huì)成員分別享受同等職務(wù)補(bǔ)貼和其他福利待遇。不是“兩委”委員的計(jì)生、治保、工會(huì)、婦聯(lián)等方面負(fù)責(zé)人，享受“兩委”成員同等職務(wù)補(bǔ)貼和其他福利待遇。

第四十六條 在鎮(zhèn)委（街道黨工委）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行村黨支部及其成員、村民委員會(huì)及其成員考評制度。一年進(jìn)行一次民主評議，屆末進(jìn)行一次民主測評。

第四十七條 對村黨支部及其成員進(jìn)行每年一次民主評議的基本程序是：

（一）村黨支部及其成員分別寫出集體和個(gè)人述職報(bào)告。

（二）鎮(zhèn)委（街道黨工委）成立考評小組?？荚u小組召開村全體黨員、村民代表參加的會(huì)議，在聽取村黨支部集體和個(gè)人述職的基礎(chǔ)上，對黨支部的工作情況和成員的德、能、勤、績、廉情況進(jìn)行民主評議。

（三）鎮(zhèn)委（街道黨工委）根據(jù)民主評議情況形成評議意見，向各村黨支部及其成員反饋。

第四十八條 屆末對村黨支部每位成員進(jìn)行一次民主測評，參照民主評議的程

序，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次進(jìn)行無記名投票。優(yōu)秀和稱職票達(dá)70%，其中優(yōu)秀票達(dá)到50%以上的，評為優(yōu)秀；基本稱職和不稱職票達(dá)到70%，其中不稱職票達(dá)到三分之一以上的，評為不稱職。評為優(yōu)秀的，由鎮(zhèn)委（街道黨工委）通報(bào)表彰；不稱職的，要予以誡勉或撤職。

第四十九條 村民委員會(huì)的考評工作原則上與村黨支部的考評同步進(jìn)行。對村民委員會(huì)及其成員的每年一次民主評議，由鎮(zhèn)委（街道黨工委）派出考評小組會(huì)同村黨支部共同組織，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評議。屆末進(jìn)行一次民主測評，參照民主評議的程序，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次進(jìn)行無記名投票。評為優(yōu)秀的，由鎮(zhèn)委（街道黨工委）通報(bào)表彰；評為不稱職的，由鎮(zhèn)委（街道黨工委）和村黨支部進(jìn)行誡勉談話；對拒不改正的，鎮(zhèn)委（街道黨工委）和村黨支部提出意見，由鎮(zhèn)人民政府提出罷免建議，按法定程序進(jìn)行罷免。

第五十條 健全村務(wù)管理人員任期制度和離任審計(jì)制度。村黨支部書記、村民委員會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)、出納在任期內(nèi)或離任時(shí)，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審計(jì)部門對其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向村民公開。

第五十一條 建立村務(wù)管理人員工作過失責(zé)任追究制度。村黨支部成員在工作中出現(xiàn)重大過失的，要追究責(zé)任，由上級(jí)黨組織依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。村民委員會(huì)成員及其他管理人員在村級(jí)重大事務(wù)決策和管理中不按程序辦事，獨(dú)斷專行，工作失誤，造成重大損失的，村民代表會(huì)議有權(quán)向有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行質(zhì)詢，并視情況提出處理意見，直至依法罷免其職務(wù)。

第八章 附 則

第五十二條 本細(xì)則由市委組織部會(huì)同市民政局解釋。

第五十三條 本細(xì)則自公布之日起試行。

第四篇：農(nóng)村村務(wù)管理試卷及答案

農(nóng)村村務(wù)管理試卷

一、填空題

1、民主選舉是（五四運(yùn)動(dòng)）以來中國人民的普遍要求和愿望。

2、村務(wù)管理的典型模式中推行“三制三化”模式的是（華亭縣）。

3、村民委員會(huì)是村民（自我管理）、（自我教育）和（自我服務(wù)）的基層群眾性組織。

4、科學(xué)發(fā)展觀，第一要?jiǎng)?wù)是（發(fā)展），核心是（以人為本）。

5、基本決策的基本形式是（村民會(huì)議）或（村民代表會(huì)議）。

6、清朝逐步形成了縣一下實(shí)施（保甲制）和（里甲制）并行的組織系統(tǒng)。

7、新中國成立以來，中國的農(nóng)村基層政權(quán)組織變遷大致經(jīng)過了三個(gè)階段，（鄉(xiāng)村政權(quán)制）、（人民公社時(shí)期）、（鄉(xiāng)政村制）。

8、我國普遍實(shí)行的村干部組織機(jī)構(gòu)主要由兩個(gè)部分組成（村民委員會(huì)）和（村黨支部委員會(huì)）。

二、名詞解釋

1、民主監(jiān)督：

民主監(jiān)督主要是指在沒村民自治的框架內(nèi)村級(jí)民主監(jiān)督。在村民自治的法律框架下，民主監(jiān)督是指村民通過一定形式監(jiān)督村中重大事物，監(jiān)督村委委員會(huì)和村務(wù)委員會(huì)干部的行為。

2、村務(wù)公開

村民委員會(huì)將村務(wù)管理的過程和結(jié)果通過各種形式告知村民，并由村民參與管理決策，實(shí)施監(jiān)督的一種形式。

3、民主選舉的含義

民主選舉的含義是指村民根據(jù)《憲法》和《村組法》的規(guī)定，根據(jù)普遍、平等、直接、差額、和匿名投票的原則。真正把受村民擁護(hù)的人選人村務(wù)委員會(huì)。任何組織和個(gè)人不得指定撤換村委會(huì)干部。

4、民主決策：

民主決策是指領(lǐng)導(dǎo)者在決策過程中充分發(fā)揮民主作用堅(jiān)持走群眾路線按照民主集中制原則所在的決策。

5、民主管理：

民主管理是相對于絕對服從絕對權(quán)威的管理而言的。即管理者在“民主，公平，公開”的原則下，科學(xué)的將管理思想進(jìn)行傳播，協(xié)調(diào)各組織各種行為達(dá)到管理目的的一種管理方法。

第五篇：XX村村務(wù)管理規(guī)范成果

XX村村務(wù)管理規(guī)范成效

村務(wù)管理工作是強(qiáng)化村級(jí)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展，構(gòu)筑和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。一直以來，在XX街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，XX村兩委班子始終把村務(wù)管理規(guī)范化工作為村民自治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，切實(shí)落實(shí)廣大村民群眾的民主權(quán)利，保障了村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過認(rèn)真組織，精心安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了良好效果?，F(xiàn)將今年來我村村務(wù)管理工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)政策宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)

我村充分發(fā)揮村宣傳欄的作用，定期向村民公開村務(wù)和有關(guān)政策規(guī)定，營造民主政治氛圍，使廣大群眾及時(shí)掌握政策規(guī)定。通過這種形式，努力使村干部和村民明白，實(shí)行村務(wù)公開和民主管理是構(gòu)建和諧社會(huì)，保持農(nóng)村基層穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，不是一件可抓可不抓的工作，而是一件必須抓，而且一定要抓出成效的工作。從而提高了廣大干部群眾對村務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和積極性。

二、健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作制度

成立村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)監(jiān)督小組，村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組由黨支部書記擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作；民主理財(cái)監(jiān)督小組由村民部分村民代表組成，對每月公開財(cái)務(wù)村務(wù)黨務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。由專人進(jìn)行意見收集，及時(shí)聽取群眾對村務(wù)公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納，同時(shí)將

信息反饋群眾，做好溝通工作。群眾也可直接向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴。

三、注重公開形式，規(guī)范設(shè)施建設(shè)

首先是設(shè)施的規(guī)范，按照規(guī)范化樣本對本村的公開欄進(jìn)行一次全面的修建。其次是程序的規(guī)范，凡是需要公開的內(nèi)容必須經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表會(huì)議討論審核通過后，每月進(jìn)行公布。再次是設(shè)置的規(guī)范。要求各村對公布的內(nèi)容經(jīng)審核后，要按照黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三大塊內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理分配。

四、注重公開質(zhì)量，確保公開實(shí)效

將涉及群眾切身利益或群眾比較關(guān)心的內(nèi)容如工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)情況等及時(shí)予以公布。黨務(wù)欄主要是公開村支部、村委人員分工名單，任期目標(biāo)，村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財(cái)監(jiān)督小組成員名單以及支部、黨員活動(dòng)等內(nèi)容。村務(wù)欄主要公開計(jì)劃生育，宅基地申請、報(bào)批情況，工程承發(fā)包、建設(shè)，扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)款物、優(yōu)撫金發(fā)放，征兵工作等情況。財(cái)務(wù)欄主要公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支、資金盤存、招待費(fèi)用、應(yīng)收款、應(yīng)付款、長期投資、短期投資等明細(xì)公開表。數(shù)額較大的開支，做到事前班子商量，財(cái)務(wù)支出單據(jù)必須由經(jīng)手人取得有效的原始憑證并簽字，村委會(huì)主任簽字后交由會(huì)計(jì)人員審核記賬。

五、加大宣傳力度，落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序

為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策，我村召開村民代表會(huì)議表決時(shí)，村民代表不是以自已的意見為準(zhǔn)，而是按照本片多數(shù)人的意見投票表決，使村民代表會(huì)議所作決定反映了多數(shù)人的要求。工作中我村充分發(fā)揮了村民代表的作用，每年至少

召開2次村民代表會(huì)，讓村民代表及時(shí)掌握和了解村內(nèi)的大事小情，同時(shí)聽取代表們對村內(nèi)工作的意見和建議，保證了村民代表的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

六、建立指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

建立指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。為了抓好村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組這支民主管理的骨干隊(duì)伍建設(shè)，我村制訂了指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃，定期對村民代表和監(jiān)督小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。每季度對村務(wù)公開相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)（積極參加鎮(zhèn)里每次會(huì)議并做好筆記認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體進(jìn)行學(xué)習(xí)，優(yōu)化管理），半年一次村兩委干部培訓(xùn)班統(tǒng)一學(xué)習(xí)，自我總結(jié)。培訓(xùn)內(nèi)容因人因事有所側(cè)重，提高了村務(wù)公開、民主管理的水平與落實(shí)。