第一篇：重慶市環(huán)境保護局2011年第四季度大事記

重慶市環(huán)境保護局2011年第四季度大事記

▲2011年10月1日起，《重慶市長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例》正式施行?！稐l例》進一步加大庫區(qū)流域水環(huán)境保護力度，突出保障飲水安全,強化環(huán)境風險集中預防控制,強化監(jiān)管、執(zhí)行措施及違法責任,并將區(qū)域限批、環(huán)境污染責任保險等行之有效的新制度、新措施上升為地方性法規(guī)，更好地適應新形勢下水污染防治工作的需要。

▲2011年10月1日起,《重慶市餐飲船舶生活污水污染物排放標準》正式實施。該標準是我市第六個強制性地方環(huán)境保護標準，標準規(guī)定了餐飲船舶污水間接排放和直接排放限值。

▲2011年10月8日，曹光輝局長主持召開2011年第17次局務會。會議審議并原則通過《重慶市大氣污染物綜合排放標準（送審稿）》，檢查了市創(chuàng)模領導小組第三次會議暨市環(huán)委會全體會議材料準備情況,傳達了重慶市防治“小金庫”長效機制建設工作電視電話會議精神。

▲2011年10月8日，為有序推進全市創(chuàng)模工作，確保主城各區(qū)及北部新區(qū)創(chuàng)模工程按期完成和創(chuàng)模指標全面達標，市環(huán)保局印發(fā)《重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市督促檢查工作方案》。

▲2011年10月8日，市財政同意“十二五”期間公共財政新增16億元用于總量減排工程?！?011年10月10-15日，受市政府委派,市環(huán)保局曹光輝局長帶隊參加在日本北九州市舉行的亞洲環(huán)境城市峰會。本次峰會的主題是建設未來生態(tài)城市。來自日本、泰國和中國的6個城市代表團分別就各自城市在環(huán)境保護方面取得的成績、經(jīng)驗和亟待解決的環(huán)境問題作了大會交流。與會代表高度贊賞了重慶近年來在社會經(jīng)濟快速發(fā)展、“五個重慶”建設以及環(huán)境保護等方面取得的成績。

▲2011年10月10日，市環(huán)保局組織全市環(huán)保系統(tǒng)開展“規(guī)范基層環(huán)保執(zhí)法行為、提升環(huán)境執(zhí)法隊伍素質(zhì)”執(zhí)法隊長強化訓練。

▲2011年18-23日，市環(huán)保局開展第三批“三進三同”活動。

▲2011年10月21-22日，2011年全國環(huán)境監(jiān)測分管廳(局)長座談會暨全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)委員會成立大會在重慶召開。環(huán)境保護部副部長吳曉青出席會議并講話。會議總結(jié)了2011年前三季度全國環(huán)境監(jiān)測工作，討論研究了2012年全國環(huán)境監(jiān)測重點工作。

▲2011年10月24日，曹光輝局長主持召開了2011年第18次局務會。會議審議并原則通過了《重慶市2012年環(huán)境保護工作要點（送審稿）》，審議了《重慶市工業(yè)園區(qū)化工廢水集中處理設施主要水污染物排放標準（送審稿）》。

▲2011年10月26-27日，2011年污染場地治理修復國際論壇暨重慶市環(huán)境科學學會第九屆學術(shù)年會在重慶市舉行。本屆論壇主題為“健康宜居——城市的可持續(xù)發(fā)展”，會議圍繞城市健康宜居和可持續(xù)發(fā)展背景下的污染場地修復，深入探討污染場地修復產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、污染場地環(huán)境風險評估與修復的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等問題，共同交流污染場地治理修復面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

▲2011年10月27日，環(huán)保部發(fā)布2011年第75號公告，公布第七批國家級生態(tài)示范區(qū)名單，重慶市北碚區(qū)獲得“國家級生態(tài)示范區(qū)”稱號。

▲2011年10月28日，市環(huán)保局印發(fā)《關(guān)于在局系統(tǒng)開展“三亮三比三評”的通知》，在全局系統(tǒng)廣泛開展黨員“三亮”（亮標準、亮身份、亮承諾）、“三比”（比技能、比作風、比業(yè)績）、“三評”（群眾評議、黨員互評、領導點評）活動，進一步深入推進我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

▲2011年10月28日，市環(huán)保局組織開展2011年重慶市環(huán)境監(jiān)測知識競賽。

▲2011年10月31日，曹光輝局長主持召開了2011年第5次局領導碰頭會。會議傳達了向黃奇帆市長匯報工作的相關(guān)情況，通報了全國農(nóng)村環(huán)境連片整治工作現(xiàn)場會籌備情況，檢查了創(chuàng)模領導小組第二次會議暨市環(huán)委會全體會議籌備情況，并傳達學習了黨的十七屆六中全會精神和市委創(chuàng)先爭優(yōu)工作匯報會精神。

▲2011年11月1日，農(nóng)工黨中央副主席劉曉峰一行對我市主城區(qū)飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站進行了視察和指導，對我市飲用水質(zhì)監(jiān)測工作給予充分肯定。

▲2011年11月2日,重慶市召開創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市領導小組第二次會議暨重慶市環(huán)境保護委員會全體會議，會議重點檢查了各項工程進展情況，審議通過了《重慶市2012年環(huán)境保護工作要點（送審稿）》，對下一步工作進行了部署。市長黃奇帆出席會議并作重要指示，他指出，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是市委、市政府做出的重大決策，也是對全市3200萬市民作出的莊重承諾，要全力打好創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)，將創(chuàng)模任務落到實處，早日建成國家環(huán)保模范城市，向全市人民交上一份滿意的答卷。

▲2011年11月3日，環(huán)保部印發(fā)《“十二五”環(huán)境統(tǒng)計制度試點工作方案》，確定在重慶、江蘇、新疆等7個省市（自治區(qū)）部分地區(qū)進行改革試點，我市作為直轄市參加試點工作，其中，涪陵區(qū)和榮昌縣列入改革試點的樣本區(qū)縣。

▲2011年11月1日，***書記出席城建口工作會議，聽取各部門工作匯報，對城建口工作給予了充分肯定，并提出了更高的要求。市環(huán)保局曹光輝局長參加會議并作了全市環(huán)境保護工作情況匯報。

▲2011年11月7日，曹光輝局長主持召了2011年第19次局務會。會議審議并原則通過《重慶市核與輻射安全“十二五”規(guī)劃（送審稿）》,通報了***書記聽取城建口工作匯報情況以及市創(chuàng)模領導小組第二次會議暨市環(huán)委會全體會議精神、會議議定事項任務分解情況，以及市創(chuàng)模辦赴廣州和東莞考察創(chuàng)模工作的情況，并布置了有關(guān)工作?！?011年11月10-11日，全國農(nóng)村環(huán)境連片整治現(xiàn)場會在重慶市召開，環(huán)保部、財政部和全國各省市領導參加會議，環(huán)保部李干杰副部長出席會議并講話。市環(huán)保局張文副局長代表市環(huán)保局在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。會議高度肯定了重慶市農(nóng)村環(huán)境連片整治取得的階段成效，認為我市在強化領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、建立長效機制等方面的做法和經(jīng)驗，值得全國其他地區(qū)學習、借鑒和效仿。

▲2011年11月14日，曹光輝局長主持召開了2011年第20次局務會。會議審議《重慶市主城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案（送審稿）》,審議并原則通過《重慶地表水域適用功能類別調(diào)整方案（送審稿）》、《環(huán)境宣教能力建設“十二五”規(guī)劃（送審稿）》、《環(huán)境信息能力建設“十二五”規(guī)劃（送審稿）》、《重慶市建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定（送審稿）》，通報了全國農(nóng)村環(huán)境連片整治工作現(xiàn)場會情況和2011年度法制理論考試有關(guān)情況。

▲2011年11月15日，市環(huán)保局曹光輝局長與豐都縣政府領導座談環(huán)保工作，雙方就豐都縣環(huán)境保護工作情況交換了意見，并就進一步強化市縣兩級合作機制進行了深入交流。

▲2011年11月15日，市環(huán)保局曹光輝局長會見了日本久保田株式會社坂本悟?qū)找恍?。雙方圍繞環(huán)保水務話題進行了深入交流。

▲2011年11月16日，市政協(xié)副主席楊天怡帶領市政協(xié)委員視察團視察我市主城創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作，市環(huán)保局曹光輝局長、張勇副局長陪同視察。

▲2011年11月16日，市委宣傳部、市環(huán)保局組織召開2011年全市創(chuàng)模宣傳教育工作現(xiàn)場會，主城各區(qū)區(qū)委宣傳部、環(huán)保局，以及創(chuàng)模宣傳“十進”涉及的市級部門參加會議。會議要求，將創(chuàng)模宣傳開展情況納入主城各區(qū)宣傳部門年度考核，各區(qū)和市級各部門要采取有效措施，加大創(chuàng)模宣傳教育工作力度，切實提高創(chuàng)模公眾知曉率和滿意率，確保年底公眾對城市環(huán)保的滿意率達到80%以上。

▲2011年11月18日，市環(huán)保局召開為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場觀摩暨工作交流會，對全局系統(tǒng)前一個時期為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)交流和工作講評，對下一步工作進行再動員、再布置。市環(huán)保局黨組書記、局長曹光輝，市直機關(guān)工委副書記師明到會并講話。

▲2011年11月21日，市環(huán)保局曹光輝局長作客重慶電臺，接受“陽光重慶”在線訪談活動，就污染防治、主城創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市等話題與市民進行交流。

▲2011年11月21日，曹光輝局長主持召開2011年第21次局務會。會議審議并原則通過《重慶市環(huán)境保護局系統(tǒng)年度工作目標任務考核辦法（修訂稿）》及《重慶市環(huán)境保護局系統(tǒng)2011年度工作目標任務考核細則（送審稿）》,會議對近期重點工作進行部署。

▲2011年11月21日，環(huán)保部督查組對“錳三角”區(qū)域環(huán)境綜合整治情況進行現(xiàn)場督查，對我市在整治工作中市長親自調(diào)度、實施掛牌督辦和區(qū)域限批、加大財政投入、堅決實施污染企業(yè)關(guān)停等措施給予了高度評價，對“錳三角”污染整治取得的成效予以充分肯定。

▲2011年11月21日，市政府第114次常務會議決定任命張智奎同志為重慶市人民政府副秘書長，同時免去其市環(huán)保局副局長職務。

▲2011年11月22-23日，市環(huán)保局曹光輝局長參加市政府2012年全市經(jīng)濟社會發(fā)展務虛會?！?011年11月24日，市政協(xié)楊天怡副主席視察我市主城創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作，對創(chuàng)建工程進展給予充分肯定。

▲2011年11月24-25日，市環(huán)保局組織開展了2011年全市環(huán)境法制培訓會，總結(jié)“十一五”環(huán)境政策法制建設工作，分析“十二五”環(huán)境政策法制工作面臨的形勢，部署“十二五”及2012年環(huán)境政策法制重點工作。

▲2011年11月28日，市環(huán)保局召開十七屆六中全會精神宣講會。會議由曹光輝局長主持，局機關(guān)全體干部職工以及局屬單位中層以上干部及黨員參加。

▲2011年11月30日，市人大常委會陳光國主任、王洪華副主任率部分全國人大代表、市人大代表，視察我市主城創(chuàng)建國家模范城市工作情況。陳光國對創(chuàng)模工作提出四點要求，一是加快設施建設，二是強化專項整治行動，三是加強宣傳教育，四是要強化達標自檢工作?！?011年11月30日，市政協(xié)視察團提案委分團視察主城次級河流污染整治工作情況，對各區(qū)政府及市政府相關(guān)部門的污染整治工作給予了高度評價。

▲2011年12月6日，萬州區(qū)、渝北區(qū)人民法院環(huán)境保護審判庭正式掛牌成立。環(huán)境保護審判庭實行刑事、民事、行政“三審合一”的審判機制，按規(guī)定統(tǒng)一集中審理或?qū)彶榄h(huán)境保護案件兩區(qū)人民法院環(huán)境保護審判庭審理或?qū)彶榈沫h(huán)境保護案件，分別由區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行。

▲2011年12月7日，重慶市機動車排氣檢測網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)正式驗收。

▲2011年12月8日，市政府印發(fā)《重慶市生態(tài)建設和環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》（渝府發(fā)?2011?102號）。

▲2011年12月8日，市環(huán)保局曹光輝局長帶隊赴榮昌縣調(diào)研環(huán)境保護工作，調(diào)研組對榮昌縣環(huán)境保護工作取得的進展給予了肯定，并就進一步完善環(huán)境保護工作機制、加強污染防治、防范環(huán)境風險等問題提出了要求。

▲2011年12月5-9日，市環(huán)保局組織開展2011年度區(qū)縣環(huán)保系統(tǒng)目標考核現(xiàn)場檢查。▲2011年12月12日，重慶環(huán)保世紀行“盤點主城區(qū)創(chuàng)模亮點”系列采訪活動在渝北區(qū)啟動，本次活動為期10天。市人大常委會副主任、重慶環(huán)保世紀行組委會主任王洪華出席啟動儀式。王洪華要求，要以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為契機，狠抓創(chuàng)模工作鞏固和環(huán)保長效機制建立落實，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

▲2011年12月14日, 環(huán)保部在重慶舉辦全國12369環(huán)保舉報熱線“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”推進會暨舉報受理培訓班。

▲2011年12月15日，市三峽庫區(qū)水污染防治領導小組召開2011年第四次全體會議，會議總結(jié)了2011年全市水污染防治工作，充分肯定了全市水污染防治工作取得的成效。市政府譚棲偉副市長對2012年水污染防治重點工作作出部署：一是盡快印發(fā)2011年水污染防治工作總結(jié)和2012年工作要點，二是進一步完善庫區(qū)“清漂保潔”長效機制，三是進一步理順污水處理廠管理體制和運營機制，四是全面完成《“十一五”規(guī)劃（修訂本）》項目實施收尾工作，五是籌備召開三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施、庫區(qū)移民安穩(wěn)致富、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、庫區(qū)地質(zhì)災害防治等專題工作會。

▲2011年12月16日, 市環(huán)保局曹光輝局長赴北部新區(qū)作環(huán)境保護知識講座，并為鎮(zhèn)街機構(gòu)授牌匾。

▲2011年12月19日，市環(huán)保局曹光輝局長、黃紅副局長參加了中共重慶市第三屆委員會第十次全體會議。

▲2011年12月19-22日，市環(huán)保局曹光輝局長在北京參加第七次全國環(huán)境保護大會和全國環(huán)境保護工作會。凌月明副市長在全國第七次環(huán)保大會上作了題為“統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護，努力建設長江上游生態(tài)文明示范區(qū)”的經(jīng)驗交流發(fā)言?！?011年12月20日，市財政會同市環(huán)保局下達“十二五”總量減排首批市級補助1.5億元?！?011年12月21-22日，市環(huán)保局張文副局長參加全市經(jīng)濟工作會議。

▲2011年12月23日，我市召開創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市技術(shù)資料整編工作培訓會，對創(chuàng)模技術(shù)資料整編提出要求。

▲2011年12月26日，曹光輝局長主持召開2011年第22次局務會。會議審議《重慶市環(huán)境監(jiān)測“十二五”發(fā)展規(guī)劃（送審稿）》，審議并原則通過了《主城區(qū)建筑施工和交通噪聲污染專項行動工作方案（送審稿）》，會議傳達了市委三屆七次全委會精神以及第七次全國環(huán)保大會和2012年全國環(huán)保工作會議精神，并布置了近期重點工作。

▲2011年12月26日-27日，張文副局長參加在北京召開的第四次全國核與輻射安全監(jiān)管工作會議。

▲2011年12月27日，市政府頒布《關(guān)于加強自然保護區(qū)管理工作的意見》（渝府發(fā)?2011?111號）。

▲2011年12月29日，重慶市召開環(huán)境文化促進會2011年年會暨創(chuàng)模宣傳座談會,市環(huán)保局曹光輝局長、張勇副局長出席會議。

▲2011年12月30日，曹光輝局長主持召開2011年第23次局務會。會議聽取創(chuàng)模辦赴環(huán)保部匯報創(chuàng)模工作的情況匯報，并對2012年創(chuàng)模沖刺工作提出要求，會議審議并原則通過《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定（修訂）（送審稿）》，審議《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定（送審稿）》。會議傳達了2012年重慶市經(jīng)濟工作會議及第四次全國核與輻射安全監(jiān)管工作會議精神。

第二篇：重慶市環(huán)境保護局

重慶市環(huán)境保護局 渝環(huán)函?2009?540號

重慶市環(huán)境保護局

關(guān)于國慶期間政務和應急值班工作情況的函

市委值班室：

為做好國慶期間政務值班工作，嚴防污染事故、確保環(huán)境安全，我局領導高度重視、采取有效措施，強化應急值守和值班保障，國慶期間全市未發(fā)生環(huán)境污染事故，無上訪、集訪事件，無內(nèi)部安全保衛(wèi)事件發(fā)生，維護了國慶期間安全穩(wěn)定祥和大局?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、加強領導，周密部署

我局高度重視國慶期間政務和應急值班工作。曹光輝局長節(jié)前召開局務會，專題部署值班工作，分管局領導張智奎、唐幸群多次召開專題會議布置政務值班、應急值班、安全保衛(wèi)、信訪排查、環(huán)境安全隱患排查、信息網(wǎng)絡管理等工作，要求參與國慶值班的干部職工切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，—1— 充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，細化工作流程，把值班工作納入工作目標考核，細化落實責任，嚴格執(zhí)法，真正查找和發(fā)現(xiàn)問題，強化環(huán)境風險防范，徹底消除污染隱患，維護環(huán)境安全。

二、嚴格值班制度，強化應急能力

我局嚴格執(zhí)行24小時值班制度。專門制定了國慶期間環(huán)境突發(fā)事件應急處置預案和局領導、各處室單位和區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局相結(jié)合的三級政務值班、應急值班表。實行值班主班、副班結(jié)合，主班人員現(xiàn)場處理突發(fā)事件時，副班人員代為值守，做到局領導帶頭堅守崗位，所有值班人員保持聯(lián)系電話24小時暢通。據(jù)統(tǒng)計，我局共有8名局領導、6名處級領導和34名工作人員參加了政務值班，圓滿完成了節(jié)日期間群眾上訪接待、領導和上級部門臨時交辦事項的處理；市環(huán)境監(jiān)察總隊、環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射站、固廢管理中心、信息中心等局屬單位參與應急值班人次176人次。我局對局屬單位和區(qū)縣環(huán)保部門值班情況進行了多輪不定期抽查，無脫崗現(xiàn)象。

三、狠抓專項工作，確保安全穩(wěn)定

一是強化環(huán)境安全隱患排查。各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局、局屬有關(guān)單位在國慶節(jié)前完成轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境污染排查工作，化工、造紙、電鍍、冶煉、水泥、印染、礦山等重污染行業(yè)或容易引發(fā)污染糾紛、污染事故的企業(yè)被納入排查重點。市環(huán)境監(jiān)察總隊在國慶期間出動人員320人次，抽查了62家企業(yè)，對9家違法排污的單位進行了查處，移交3起環(huán)境違法案件至區(qū)縣環(huán)保局處—2— 理。10月5—8日，局污控處、環(huán)評處、建管處、督查處及環(huán)境監(jiān)察總隊10人組成5個小組分赴璧山、城口、榮昌等11區(qū)縣對38家鋼鐵企業(yè)進行了檢查。

二是加強群眾投訴的查處。我局在節(jié)前對突出信訪問題進行了集中排查、化解，強化建筑工程夜間施工環(huán)境管理，國慶期間建筑工程夜間施工審批從嚴控制。2009年10月1日0時至10月8日14時，市“12369環(huán)保舉報熱線”共受理群眾投訴357件，同比減少158件。其中：噪聲污染200件，較去年同期減少137件；大氣污染141件，較去年同期減少10件；水污染11件，較去年同期持平。除2件無效投訴外，及時處理191件，其余164件均已交辦到位。

三是強化輻射環(huán)境安全。要求涉源單位組建輻射應急處理隊伍，完善應急方案，適時開展應急演練。落實輻射安全檢查、巡查和領導帶班制度。涉源場所除保證24小時人員監(jiān)控外，主管領導要對輻射安全情況進行檢查；對封存的涉源場所須每4小時巡查一次，并做好記錄備查。落實“零報告”制度。9月10日-10月10日期間實行每周“零報告”制度，涉源單位須于每周一向所在區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局報告前一周輻射安全情況。節(jié)日前后，我局檢查了35家重點涉源單位，收貯10家單位14枚廢舊放射源，對3家移動探傷源和2家輻照裝置進行了核查，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。

四是加強飲用水源監(jiān)控，開展庫區(qū)水質(zhì)加密監(jiān)測。全市加強 —3— 轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)控，保障了群眾飲水安全。各地環(huán)境監(jiān)測人員對三峽庫區(qū)“三江”干流、長江36條一級支流和庫區(qū)集中式飲用水源地進行了加密監(jiān)測。結(jié)果表明，蓄水以來水質(zhì)持續(xù)保持穩(wěn)定。

五是強化安全保衛(wèi)工作。節(jié)前開展了車輛安全性能檢查，及時消除車輛安全隱患，確保國慶期間用車安全。除有執(zhí)法、應急任務的車輛和值班車外，其余車輛在國慶期間一律停放車庫封存。認真組織開展了系統(tǒng)內(nèi)信息網(wǎng)絡安全自查整改工作，落實安全責任，健全安全管理制度。及時修補網(wǎng)站存在的系統(tǒng)漏洞和程序代碼漏洞，提高網(wǎng)站密碼設置安全性，關(guān)閉不必要的應用端口，防范網(wǎng)絡攻擊和病毒破壞，及時掌握和引導網(wǎng)上輿情動向。加強環(huán)保系統(tǒng)各級機關(guān)、單位辦公場所保衛(wèi)值守，做好防火、防盜工作。

特此函報。

二○○九年十月十五日

—4— 主題詞：環(huán)保

國慶

政務值班

函

重慶市環(huán)境保護局辦公室 2009年10月15日印發(fā)

—5—

第三篇：重慶市環(huán)境保護局

重慶市環(huán)境保護局渝環(huán)函?2009?591號

關(guān)于征求2010年環(huán)保科技需求的函

區(qū)縣環(huán)保局、有關(guān)單位：

為加強環(huán)境保護科技管理工作的針對性和指導作用，著力研究解決環(huán)境管理中的重點、難點問題，努力提高環(huán)境保護的科技支撐能力，推動我市環(huán)境質(zhì)量的進一步改善，請你們根據(jù)“十二五”環(huán)保科技的主要方向，提出具體的項目建議，于11月27日前反饋市環(huán)保局科技標準處。

附件：“十二五”環(huán)?？萍贾饕较?/p>

二○○九年十一月十一日

聯(lián)系人：趙緒云

聯(lián)系電話：89181800傳真：89181803

主題詞：環(huán)?？萍夹枨蠛?/p>

重慶市環(huán)境保護局辦公室2009年11月13日印發(fā)

附件：

“十二五”環(huán)?？萍贾饕较?/p>

一、圍繞“宜居重慶”建設，開展進一步改善環(huán)境質(zhì)量相關(guān)研究；

二、結(jié)合污染物總量減排目標任務，開展總量減排關(guān)鍵技術(shù)的新技術(shù)工藝示范，開展總量控制與質(zhì)量改善響應關(guān)系研究；

三、深化開展三峽庫區(qū)水污染控制與治理相關(guān)研究及示范；

四、圍繞“健康重慶”建設，開展環(huán)境與健康的重點問題研究；

五、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境保護工作，開展農(nóng)村環(huán)保相關(guān)問題研究；

六、結(jié)合生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設，推進環(huán)保技術(shù)的社會化研發(fā)與應用；

七、圍繞“西部領先、全國一流”的環(huán)保工作目標，深化環(huán)境管理制度、機制等研究。

—2—

第四篇：重慶市環(huán)境保護局

重慶市環(huán)境保護局 渝環(huán)函?2009?493號

重慶市環(huán)境保護局

關(guān)于集中開展環(huán)境安全隱患排查治理

和督促檢查工作情況的函

環(huán)保部應急辦：

按照環(huán)保部辦公廳《關(guān)于集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查的通知》（環(huán)辦函?2009?723號）要求，在全市環(huán)境安全隱患大排查、大整治、大執(zhí)法（即“三大行動”）專項工作的基礎上，我局及時全面貫徹落實環(huán)保部辦公廳的通知精神，統(tǒng)一布臵，結(jié)合實際，迅速制定集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查工作實施方案，從7月21日至8月24日歷時30余天在全市集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查,共出動環(huán)境執(zhí)法人員7560人次，對煤礦及非煤礦山、醫(yī)藥化工、危險化學品、危險廢物、尾礦庫、油氣井、放射源、工業(yè)園區(qū)等重點行業(yè)4235家企業(yè)(其中重點污染防范企業(yè)1780余家)環(huán)境安全隱患進行了深入排查，對 —1— 排查出的一般環(huán)境安全隱患396項責令立即整治，目前已完成整治309項，其余87項正在整改中；對排查出的2件較突出的環(huán)境安全隱患要求企業(yè)制定整治方案，徹底整改;督促企業(yè)投入隱患整治資金共計130.3萬元，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)10家，限期整治企業(yè)14家?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況函告如下：

一、主要做法

（一）精心部署，強化督查整治責任

7月20日上午，我局迅速召開會議，按照環(huán)保部通知精神，研究制定集中開展全市環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查落實行動工作方案，進一步全面部署全市環(huán)境安全隱患排查整治工作。要求環(huán)保系統(tǒng)全體黨員干部職工切實把思想和行動統(tǒng)一到環(huán)保部的部署要求上來，緊密結(jié)合科學發(fā)展觀學習實踐活動，充分發(fā)揮全系統(tǒng)黨員干部的先鋒模范帶頭作用。要求各地結(jié)合工作實際，成立市集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查落實工作領導小組，由局長親自抓，認真制定各自轄區(qū)工作方案，細化工作流程，落實工作責任，要求各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局局領導親自帶隊深入現(xiàn)場開展督查、檢查，采取更具針對性的環(huán)境安全隱患排除措施，強化環(huán)境風險防范，確保環(huán)境安全。

（二）突出重點，明確檢查整治內(nèi)容

我局要求各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局加強組織領導，主要負責同志要親自研究部署，緊密結(jié)合市委市政府“三大行動”，做到兩不誤、兩促進。要求各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局進一步建立完善環(huán)境—2— 安全和環(huán)境應急管理工作機制，認真解決本轄區(qū)存在的突出環(huán)境問題，組織制定和落實環(huán)境安全防范措施，強化環(huán)境應急工作準備，切實把責任落實到每一個黨員干部職工。一是要求各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局精心組織，確保政令暢通，強化人員、經(jīng)費保障，加強上下、橫向聯(lián)動，進一步深入開展環(huán)境安全隱患排查治理工作和“三大行動”，全面排查各生產(chǎn)經(jīng)營單位工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的環(huán)境安全隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患。二是要督促指導企業(yè)進一步落實環(huán)境安全生產(chǎn)管理責任，切實落實環(huán)境安全防范措施，完善環(huán)境應急預案，組織開展多種形式的突發(fā)環(huán)境事件應急演練，增強環(huán)境安全隱患排查治理工作的主動性和自覺性。三是要做好環(huán)境事故隱患源情況調(diào)查，建立環(huán)境安全隱患登記、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，深入企業(yè)加強督促指導，組織專家全面認真細致地查找企業(yè)各種環(huán)境安全隱患。四是通過環(huán)境安全隱患集中排查整治、檢查，督促各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局進一步加強對煤礦及非煤礦山、危化品、危險廢物、油氣井、放射源、特色化工園區(qū)等重點行業(yè)領域的監(jiān)管，切實落實環(huán)境安全防范措施。五是進一步建立健全飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域隱患排查治理的長效機制。六是集中力量整治醫(yī)藥化工和危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸單位各環(huán)節(jié)存在的環(huán)境安全隱患，嚴厲打擊偷排、直排和超標排污行為，防止危險化學品環(huán)境污染事件發(fā)生。七是按照“五查”并舉的要求，認真組織實施巡查、排查、抽查、突查工作，督促企業(yè)全面自查，區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門復 —3— 查要達到50％以上，我局組織專家組抽查面達30％以上。全市所有區(qū)縣環(huán)保部門都制定并上報了此次環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查工作方案和工作總結(jié)分析報告,同時，上報檢查專報、工作簡報共計400余份。

（三）重拳出擊，加大整治執(zhí)法力度

按照集中開展全市環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查工作方案要求，7月21日至8月1日，由企業(yè)自查自糾，8月5日至12日，由各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局組織復查、抽查，8月15日至24日，由我局組成的13個檢查督查組，每組聘請1名專家，對全市362家企業(yè)進行了督查、抽查。檢查組對區(qū)縣（自治縣）重點污染企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,對查出問題的18個區(qū)縣，我局均書面函告當?shù)卣?，重點督促存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)落實整改措施。通過我局的督查督辦，對企業(yè)的監(jiān)管呈現(xiàn)出高壓態(tài)勢。一是“重”，嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法行為。對屢查屢犯、超標排污、偷排偷放的企業(yè)采取高限處罰措施，對違法排污行為拒不改正的，嚴格按照《重慶市環(huán)境保護條例》實行按日累加處罰。二是“狠”，對隱患整治措施不到位以及存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，致函當?shù)卣ㄗh關(guān)閉取締;水污染防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，依法責令停止生產(chǎn)或者使用。三是“嚴”，在檢查中發(fā)現(xiàn)污染事故隱患的，責令限期整改，對不符合安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的化工企業(yè)現(xiàn)場責令停產(chǎn)整頓。截止8月24日，—4— 對抽查出的32項一般環(huán)境安全隱患中涉及的25家企業(yè)進行了督促整改，其中，21家企業(yè)已完成整改，另外長壽區(qū)重慶福安藥業(yè)有限公司、重慶博騰精細化工有限公司、江北區(qū)唐家沱城市污水處理廠（加氯間液氯罐裝卸時無事故應急處理池）3家單位環(huán)境安全隱患整治已近尾聲，對屢次檢查未徹底整改的重慶銅梁龍璋紙業(yè)公司渣場環(huán)境安全隱患已立案按日計罰，并移交市安監(jiān)部門督促整治。

二、取得的成效

（一）通過集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查專項行動工作，進一步強化了全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部的環(huán)境安全和風險防范意識，更加準確的掌握了我市煤礦及非煤礦山、醫(yī)藥化工、危險廢物、尾礦庫、油氣井、放射源、特色化工園區(qū)及危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸?shù)绕髽I(yè)存在環(huán)境安全隱患的環(huán)節(jié)及分布情況，進一步完善了環(huán)境安全隱患整治銷號登記臺帳，掌握了全市工礦企業(yè)的環(huán)境安全隱患狀況，強化了環(huán)境應急預案的可操作性和實用性。

（二）進一步建立完善了環(huán)境安全隱患整治長效工作機制。一是促使環(huán)境安全隱患排查工作制度化。針對環(huán)境應急設施、運行安全及環(huán)保污染防治等重點環(huán)節(jié)，經(jīng)常性開展環(huán)境安全隱患的全面排查整治。二是強化日常監(jiān)管。加大對各企業(yè)的日常監(jiān)管力度，對不具備環(huán)境安全條件或嚴重影響環(huán)境安全的企業(yè)一律建議當?shù)卣婪ㄓ枰匀【啞Ｈ歉鞯丨h(huán)保部門認真進行了排查整治工作總結(jié)分析，形成了當?shù)氐沫h(huán)境隱患排查檔案，為隱患治理和消除的長期追蹤奠定了基礎。

—5—

（三）建立健全了與政府、部門之間協(xié)作配合聯(lián)席機制，形成整治環(huán)境安全隱患的強大合力。將環(huán)保系統(tǒng)此次檢查中掌握的63個企業(yè)環(huán)境安全信息和發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時通報市安委會、市安監(jiān)局、市國土房管局、三峽水務公司等部門，相互配合、形成合力。同時，由于環(huán)境安全隱患綜合治理涉及多部門管理職能，我市環(huán)保系統(tǒng)還將發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境安全隱患函告當?shù)卣?，目前我局已和涪陵區(qū)、長壽區(qū)、巫山縣等18個區(qū)縣取得聯(lián)系，提請當?shù)卣酱僬危皶r消除環(huán)境安全隱患。

三、存在的問題

（一）少數(shù)企業(yè)思想認識不到位，環(huán)境應急預案不完善、不規(guī)范，可操作性不強，仍存僥幸心理。

（二）部分企業(yè)受經(jīng)濟危機影響，處于停產(chǎn)或減產(chǎn)狀態(tài)，缺少整治資金，設施建設較為滯后，治理工作遲緩。

（三）部分企業(yè)由于歷史原因，其工藝設施簡陋，所需整治資金多、適宜技術(shù)缺乏、責任主體不明、治理難度大。目前相關(guān)企業(yè)和政府正在多方籌措資金，制定切實可行的整治方案。

四、下一步工作打算

（一）建立完善環(huán)境安全隱患排查、督查工作長效機制，督促各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門繼續(xù)深入抓好企業(yè)各環(huán)節(jié)的環(huán)境安全監(jiān)管工作，建立完善隱患排查現(xiàn)場清單登記、整治銷號制度，做到排查不留死角，整治不留后患。

（二）要求各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門認真督促有環(huán)境安全—6— 隱患的企業(yè)開展高風險企業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀評估及風險評價，主動抓好環(huán)境污染事故責任保險試點工作，并根據(jù)評估和評價結(jié)果，提出有針對性的管理要求。不斷更新隱患數(shù)據(jù)臺帳，健全轄區(qū)企業(yè)隱患數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)監(jiān)管。

（三）會同區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門，繼續(xù)加大宣傳及監(jiān)督整改的力度。督促和指導企業(yè)完善環(huán)境應急預案，不斷增強環(huán)境應急預案的可操作性，提高企業(yè)環(huán)境安全意識。監(jiān)督企業(yè)對本次檢查中查找出的隱患按要求進行整改，對限期完不成整改的企業(yè)，一律從重處罰或報請當?shù)卣畧詻Q予以停產(chǎn)整治。

（四）會同各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門按照市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項行動和環(huán)保部關(guān)于集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查的要求，配合市安委會加大對企業(yè)環(huán)境違法行為的查處力度，繼續(xù)整治企業(yè)違法排污行為。

（五）在國慶60周年大慶節(jié)日到來之際，我局將集中時間和力量，進一步對重點地區(qū)、行業(yè)和領域環(huán)境安全隱患整治落實情況進行全面的排查、自查與抽查，不留死角，徹底消除重大隱患，確保國慶及三峽庫區(qū)175米蓄水期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

此函。

二○○九年九月二十二日

主題詞：環(huán)保

環(huán)境安全

檢查

函

—7— 重慶市環(huán)境保護局辦公室 2009年9月22日印發(fā)

—8—

第五篇：重慶市環(huán)境保護局文件

重慶市環(huán)境保護局文件

渝環(huán)發(fā)?2008?32號

重慶市環(huán)境保護局

關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力

認定準則的通知

各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局，市環(huán)境監(jiān)測中心：

為加強對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的管理，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定工作，促進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的持續(xù)改進，根據(jù)《重慶市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》要求，我局組織制定了《重慶市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定準則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年二月十九日

—1— 重慶市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定準則

第一章 總 則

第一條 為加強重慶市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的管理，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定，確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，根據(jù)國家《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》和《重慶市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》要求，制定本準則。

第二條 重慶市區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，必須接受重慶市環(huán)境保護行政主管部門組織的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定，取得《重慶市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定合格證》（以下簡稱“能力認定合格證”），并在證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測工作。

第二章 職責

第三條 市環(huán)保局負責下列工作：

（一）組織制定《重慶市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定評審細則》。

（二）受理全市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定申請，并組建評審組。

（三）負責能力認定合格證的審批、頒發(fā)和管理。

（四）組織全市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)持證情況的監(jiān)督檢查。第四條 市環(huán)境監(jiān)測中心負責下列工作：

（一）起草《重慶市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定評審細則》。

（二）組織環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定評審員的培訓、考核，建—2— 立評審員庫。

（三）承辦能力認定事務性工作。

（四）協(xié)助市環(huán)保局開展持證情況的監(jiān)督檢查。

第五條 區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的質(zhì)量保證部門（或人員）負責本機構(gòu)能力認定的申報與日常管理工作。

第六條 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定評審組由3-5名評審人員組成，負責重慶市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定的現(xiàn)場考核和評審工作。

第三章 能力認定評審程序

第七條 能力認定評審程序分為申請、自認定考核、現(xiàn)場評審、審批頒證四個程序。

申請：監(jiān)測機構(gòu)向市環(huán)境保護行政主管部門提出能力認定申請。自認定考核：監(jiān)測機構(gòu)組織監(jiān)測人員對本單位申請持證項目進行自認定考核?？己隧椖勘壤秊樗暾堩椖康?0%。

現(xiàn)場評審：評審組組織監(jiān)測人員理論考核，35%的申請持證項目現(xiàn)場考核，并對申請單位的組織機構(gòu)及人員、監(jiān)測儀器設備、實驗室條件等進行評審，形成評審報告。

審批頒證：市環(huán)境保護行政主管部門審查評審報告，提出審批意見，對合格者頒發(fā)能力認定合格證書。

第八條 已取得能力認定合格證書的監(jiān)測機構(gòu)需新增持證項目的，由市環(huán)境監(jiān)測中心組織監(jiān)測人員持證上崗考核，并上報重慶市環(huán)境保護行政主管部門批準確認。

第四章 能力認定評審內(nèi)容

—3— 第九條 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定內(nèi)容包含機構(gòu)人員、監(jiān)測儀器設備、實驗室條件、質(zhì)量保證、業(yè)務管理等方面，按《重慶市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定評審細則》執(zhí)行。

第五章 審批發(fā)證

第十條 市環(huán)境保護行政主管部門對監(jiān)測機構(gòu)能力認定評審報告進行審查，對滿足《重慶市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定評審細則》所有條款要求，或者滿足所有重要條款要求但普通條款不滿足的比例在15%以內(nèi)的，確定為能力認定合格，并對監(jiān)測機構(gòu)頒發(fā)能力認定合格證書。

第六章 監(jiān)督管理

第十一條 持有能力認定合格證的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對持證項目可出具環(huán)境監(jiān)測報告，加蓋能力認定合格章。

取得能力認定合格證的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)方可作為環(huán)境管理的依據(jù)。

第十二條 能力認定合格證有效期為5年。其間，重慶市環(huán)境保護行政主管部門負責組織對持證單位的持證情況進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)測機構(gòu)的實際監(jiān)測能力比能力認定時的監(jiān)測能力明顯下降的，由重慶市環(huán)境保護行政主管部門令其限期整改。

第十三條 能力認定合格證有效期滿前6個月，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應按第七條的程序向重慶市環(huán)境保護行政主管部門申請換證審—4— 查。逾期不提出審查申請的，重慶市環(huán)境保護行政主管部門將吊銷其能力認定合格證。

第十四條 持證單位有下列情況之一者，重慶市環(huán)境保護行政主管部門將吊銷其能力認定合格證：

（一）不能按規(guī)定完成環(huán)境監(jiān)測任務，經(jīng)同級或上級環(huán)境保護行政主管部門指出后6個月內(nèi)仍未改正的；

（二）超出合格證限定范圍出具監(jiān)測報告的；

（三）監(jiān)測工作中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故且造成嚴重后果的；

（四）經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)測能力較原認定時有較大下降，且超過整改限期仍未達到要求的。

第七章 附 則

第十六條 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定申請書、評審表和評審報告格式由重慶市環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一組織制訂，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力認定合格證和印章由重慶市環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一印制。

第十七條 非環(huán)境保護部門所屬的、從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務的機構(gòu)，可以參照本準則自愿申請能力認定。

第十八條 本準則由重慶市環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。第十九條 本準則自發(fā)布之日起實施。

—5— 主題詞：環(huán)保

監(jiān)測

能力

認定

通知

重慶市環(huán)境保護局辦公室 2008年2月21日印發(fā)

—6—