第一篇：盤縣地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)工作的現(xiàn)狀與思考

盤縣地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)工作的現(xiàn)狀與思考

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發(fā)布日期：2015-01-14 14:30:35

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譚光燦

〔內(nèi)容摘要〕 本文通過分析盤縣地理標(biāo)志及其產(chǎn)品現(xiàn)狀和存在問題，提出如何進(jìn)一步加大對盤縣地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)的工作建議。

〔關(guān) 鍵 詞〕 盤縣 地理標(biāo)志 保護(hù)

〔作者簡介〕 盤縣工商局

近年來，盤縣工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、科技等部門在上級業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)盤縣地理風(fēng)情特色及全縣的名特優(yōu)產(chǎn)品特色，在地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)中做了一定工作。但全縣地理標(biāo)志及其產(chǎn)品申報并獲得保護(hù)的件數(shù)不多，就算申報但成功的很少，許多是半途而廢，無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上看，都與我縣農(nóng)業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)強縣的地位不相符，和省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比還存在著較大的差距，通過地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)促進(jìn)地方支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展作用還未充分發(fā)揮，工作力度還有待進(jìn)一

步加強。

1基本情況

截至目前，盤縣共獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)2件，1件地理標(biāo)志商標(biāo)已被國家商標(biāo)局受理。2012年5月，盤縣核桃獲得農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)列為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。同年5月，盤縣火腿獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，標(biāo)志著盤縣火腿成為繼云南宣威火腿、浙江金華火腿之后的中國三大名火腿之一。2012年9月，國家商標(biāo)局受理了盤縣妥樂銀杏的地理標(biāo)志保護(hù)申請，現(xiàn)已進(jìn)入審核批準(zhǔn)階段。

盤縣是農(nóng)業(yè)大縣，是經(jīng)濟(jì)強縣，盤縣入選2013年度中國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競爭力百強縣市，排名第87位，進(jìn)入西部百強排名前十位，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合預(yù)排名全省第一。盤縣已獲得“2013年度中國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競爭力百強縣市”、“2013年度中國中小城市綜合實力百強縣市（科學(xué)發(fā)展百強縣市）”、“2013年度中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強縣市”和“2013年度中國最具投資潛力中小城市百強縣市”四項殊榮。為此，工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、科技等部門要搶抓機遇，認(rèn)真做好盤縣地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的申報、保護(hù)等工作。盤縣火腿等申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品成功后，發(fā)展前景

將更大、更廣闊。

一是品牌效應(yīng)更凸顯。由以前的地方土特產(chǎn)一躍變成受WTO規(guī)則保護(hù)、國際互認(rèn)的知名品牌。二是品質(zhì)更好、更優(yōu)。按照地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)規(guī)定，2013年11月13日，《地理標(biāo)志產(chǎn)品-盤縣火煺》地方標(biāo)準(zhǔn)已由貴州省有關(guān)專家評審?fù)ㄟ^，報省質(zhì)監(jiān)局審批后于2013年12月6日發(fā)布，2014年2月1日實施?！兜乩順?biāo)志產(chǎn)品-盤縣火腿》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，將為貴州省火腿的生產(chǎn)和質(zhì)量控制提供了技術(shù)依據(jù)；為火腿產(chǎn)品質(zhì)量向更高水平的發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)，為促進(jìn)盤縣火腿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義?；鹜仍谫|(zhì)量、烹調(diào)后的色澤、口感、營養(yǎng)成分等技術(shù)指標(biāo)方面將會明顯提高。三是戰(zhàn)略定位更高。進(jìn)一步將盤縣火腿品牌戰(zhàn)略定位——貴州第一火腿、中國知名火腿，由此所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益將會更顯著。在貴州省內(nèi)的火腿產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，威寧火腿是與盤縣火腿并駕齊驅(qū)的火腿品牌，在過去的火腿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與火腿品牌宣傳中，盤縣火腿落后了。今天，盤縣火腿可借助于國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌形象，要牢牢確立貴州第一火腿的品牌發(fā)展定位，重新確立貴州第一腿的品牌優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。如何準(zhǔn)確定位盤縣火腿,在北京國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的評審中,專家認(rèn)為中國目前火腿行業(yè)影響力比較大的是金華火腿與宣威火腿，盤縣火腿應(yīng)當(dāng)定位于金華火腿與宣威火腿之間,質(zhì)量特點與質(zhì)量技術(shù)要求填補了金華火腿與宣威火腿的質(zhì)劣勢，完全可以成為中國名腿之一。四是產(chǎn)量更大。按照盤縣全縣38萬農(nóng)戶的生豬養(yǎng)殖量計算，一戶一頭生豬出欄量，盤縣火腿可有76萬支火腿資源量，一戶二頭生豬出欄量，盤縣火腿有152萬支火腿資源量，全縣有規(guī)模養(yǎng)殖場223個，目前可提供年均出欄量20萬頭左右，每年可提供40萬支火腿資源量。盤縣火腿基于“傳統(tǒng)、科技、人文、綠色”的基礎(chǔ)建立火腿產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷增加科技投入，研發(fā)火腿工藝；進(jìn)一步加大產(chǎn)品開發(fā)速度，推出新型火腿產(chǎn)品，產(chǎn)量將大幅增加；建立健全盤縣火腿質(zhì)量安全體系，充分宣傳盤縣地理風(fēng)情特色，努力將盤縣火腿打造成為天然綠色食

品。

2存在問題

2.1管理體制不協(xié)調(diào)

依現(xiàn)行法律法規(guī)，在管理體制上，國家工商總局和國家質(zhì)檢總局均有權(quán)對地理標(biāo)志予以保護(hù)和管理。國家工商總局商標(biāo)局依據(jù)《商標(biāo)法》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》，承擔(dān)著原產(chǎn)地證明商標(biāo)的注冊和管理工作；國家質(zhì)檢總局依據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，負(fù)責(zé)組織對原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請進(jìn)行審核、確認(rèn)保護(hù)地域范圍、產(chǎn)品品種注冊登記等管理工作；農(nóng)業(yè)部門依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》參與其中，對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實行登記。工商、質(zhì)監(jiān)等不同行政管理部門之間管理權(quán)限的重疊，形成“商標(biāo)權(quán)”與“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”相沖突的局面，一定程度上影響了地理標(biāo)志保護(hù)工作的有效開展。2005年7月15日，國家質(zhì)檢總局頒布的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》正式實施，而國家工商總局也于2007年2月1日公布地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，同時發(fā)布《地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法》。這種關(guān)于地理標(biāo)志的兩種管理體制，各自不同的申報程序，導(dǎo)致市場主體無所適從，不便于操作。那些帶有原產(chǎn)地因素的產(chǎn)品究竟是申請地理標(biāo)志商標(biāo)注冊，還是申報原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)？不同的注冊程序產(chǎn)生的保護(hù)效力有什么區(qū)別？因此，行政管理部門之間的管理權(quán)限的沖突，給實際工作帶來了一定的影響，使

工作部門、申報單位感到十分困惑。

2.2保護(hù)意識不強

地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的保護(hù)意識不強，造成政府與企業(yè)、企業(yè)與部門間的責(zé)任主體不明，導(dǎo)致相關(guān)配套措施未能跟上或制定了相關(guān)措施但未很好落實。

2.3重視程度不夠

由于部分政府部門對保護(hù)政府、集體或協(xié)會擁有公權(quán)的地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)工作重視程度不夠、采取的措施未能跟上，致使一些在特定的區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)具有同一品質(zhì)的不同企業(yè)的產(chǎn)品,往往因個別企業(yè)搶先進(jìn)行側(cè)重私權(quán)保護(hù)的商標(biāo)注冊而失去保護(hù)。因此，我縣地理標(biāo)志資源雖然較具優(yōu)勢，但注冊和使用數(shù)量很小、產(chǎn)值不大。

2.4相關(guān)配套政策不健全

對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)工作重要性的認(rèn)識不到位，激勵機制還未健全，政府引導(dǎo)、樹立典范、推廣經(jīng)驗，地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的導(dǎo)向和示范作用還未充分發(fā)揮。一是縣政府尚未明確制定地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)成功應(yīng)給予獎勵的金額與相關(guān)配套政策。二是企業(yè)或業(yè)主在前期申報工作中往往熱情很高，但由于后期投入較大，政府獎勵資金與配套政策不到位，在短期的投入與產(chǎn)出的權(quán)衡與比較中，往往中途下馬，半途而廢。

2.5認(rèn)識不到位

大部分企業(yè)忽視地理標(biāo)志及其產(chǎn)品所涵蓋的價值，知識產(chǎn)權(quán)意識不強，缺乏知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，品牌和質(zhì)量意識淡薄，企業(yè)帶動作用不大。消費者對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的認(rèn)識也還較陌生，對地理標(biāo)志產(chǎn)品的消費沒有形成主動意識。

2.6宣傳力度不夠

對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)知識的宣傳力度不夠，導(dǎo)致申報工作積極性不高。

2.7違法成本較低

有關(guān)部門對侵犯地理標(biāo)志及其產(chǎn)品專用權(quán)等違法行為的打擊力度不夠。

3幾點建議

盤縣獨特的地理環(huán)境和氣候條件形成了豐富的物產(chǎn)資源，歷史悠久的人文環(huán)境孕育了很多極具個性特色的優(yōu)良產(chǎn)品。這些都具有濃厚的地域特點，如成功注冊并獲保護(hù)，其品質(zhì)、個性、特色等，都將在市場上享有較高聲譽，具有良好的市場發(fā)展前景。

3.1完善立法，進(jìn)一步理順管理體制機制等問題

對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品應(yīng)該有一個專門的地理標(biāo)志保護(hù)制度予以規(guī)范。通過立法對地理標(biāo)志規(guī)范、統(tǒng)一用語、構(gòu)成要素、審批標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確，并明確保護(hù)地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的專門管理部門及職能，進(jìn)而終結(jié)多部門共同對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品進(jìn)行管理的局面。

3.2加強領(lǐng)導(dǎo)，增強地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的保護(hù)意識

成立地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、科技、環(huán)保等部門參加，研究制定加強保護(hù)工作的政策和措施，對保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)管，加大工作督查力度，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。進(jìn)一步明確政府與企業(yè)、企業(yè)與部門間的責(zé)任主體關(guān)系，抓好相關(guān)措施的落實。

3.3轉(zhuǎn)變觀念，樹立政府營銷的先進(jìn)理念

各級政府應(yīng)把發(fā)展地理標(biāo)志及其產(chǎn)品特色經(jīng)濟(jì)提高到整體營銷的角度，高度重視，采取積極有效措施，保護(hù)政府、集體或協(xié)會擁有公權(quán)的地理標(biāo)志，加大招商引資工作力度，將這些受保護(hù)的地理標(biāo)志許可給不同的企業(yè)，由企業(yè)結(jié)合自身實際生產(chǎn)出具有一定特色的產(chǎn)品,從而樹立積極的地方政府形象，同時，也進(jìn)一步擴大盤縣地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的影響力，為地方經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

3.4提高對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)工作的重視程度

加大對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)工作重要性的認(rèn)識，建立健全激勵機制，加大資金投入和政策扶持力度，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、樹立典范、推廣經(jīng)驗和地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的導(dǎo)向和示范作用。把地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)工作列入各級政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在土地使用、銀行信貸、稅收、農(nóng)業(yè)投入等方面出臺相關(guān)配套優(yōu)惠政策并組織實施，將產(chǎn)品培育、申報、保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳培訓(xùn)等經(jīng)費列入地方財政預(yù)算并督促落實到位，積極引導(dǎo)、支持、鼓勵企業(yè)或業(yè)主開展地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作。

3.5加大宣傳力度

充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、研討會、宣傳日、展會等多種形式，廣泛宣傳地理標(biāo)志保護(hù)制度，宣傳推介我縣地理標(biāo)志及其產(chǎn)品，及時公布獲得保護(hù)的產(chǎn)品、地域范圍、合法生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)信息，鼓勵和支持企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等帶動廣大農(nóng)民擴大生產(chǎn)。充分利用“3.15”、“4.26”等宣傳日活動，提高廣大消費者對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的消費觀念。通過宣傳，提高廣大干部、群眾對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品保護(hù)的認(rèn)識，進(jìn)一步提升企業(yè)對地理標(biāo)志及其產(chǎn)品所涵蓋的價值的認(rèn)知度，不斷增強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌和質(zhì)量意識，樹立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展理念，積極推動企業(yè)的示范、帶動作用。

3.6簡化程序

建議上級有關(guān)部門應(yīng)簡化申報程序、縮短申報周期、降低申報工作成本，同時為下級有關(guān)部門匹配一定的專項工作經(jīng)費。

3.7加強監(jiān)管

積極探索建立健全地理標(biāo)志及其產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系和監(jiān)管制度，有關(guān)部門要加強行政執(zhí)法的協(xié)作配合，不斷拓展行政執(zhí)法領(lǐng)域和范圍，加大對侵權(quán)行為的打擊力度，嚴(yán)厲

打擊地理標(biāo)志及其產(chǎn)品等侵權(quán)假冒行為。

編 輯：劉丹妮

第二篇：地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令

第 78 號

《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》經(jīng)2005年5月16日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年7月15日起施行。

局 長 李長江

二〇〇五年六月七日。

編輯本段第一章 總 則

第一條 為了有效保護(hù)我國的地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志的使用，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：

（一）來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品。

（二）原材料全部來自本地區(qū)或部分來自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。

第三條 本規(guī)定適用于對地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請受理、審核批準(zhǔn)、地理標(biāo)志專用標(biāo)志注冊登記和監(jiān)督管理工作。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”）統(tǒng)一管理全國的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。各地出入境檢驗檢疫局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱各地質(zhì)檢機構(gòu)）依照職能開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。

第五條 申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，應(yīng)依照本規(guī)定經(jīng)審核批準(zhǔn)。使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，必須依照本規(guī)定經(jīng)注冊登記，并接受監(jiān)督管理。

第六條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)遵循申請自愿，受理及批準(zhǔn)公開的原則。

第七條 申請地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保的要求，對環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的產(chǎn)品，不予受理和保護(hù)。

編輯本段第二章 申請及受理

第八條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府指定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請機構(gòu)或人民政府認(rèn)定的協(xié)會和企業(yè)（以下簡稱申請人）提出，并征求相關(guān)部門意見。

第九條 申請保護(hù)的產(chǎn)品在縣域范圍內(nèi)的，由縣級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨縣域范圍的，由地市級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨地市范圍的，由省級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議。

第十條 申請人應(yīng)提交以下資料：

（一）有關(guān)地方政府關(guān)于劃定地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的建議。

（二）有關(guān)地方政府成立申請機構(gòu)或認(rèn)定協(xié)會、企業(yè)作為申請人的文件。

（三）地理標(biāo)志產(chǎn)品的證明材料，包括：

1.地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請書；

2.產(chǎn)品名稱、類別、產(chǎn)地范圍及地理特征的說明；

3.產(chǎn)品的理化、感官等質(zhì)量特色及其與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間關(guān)系的說明；

4.產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（包括產(chǎn)品加工工藝、安全衛(wèi)生要求、加工設(shè)備的技術(shù)要求等）；

5.產(chǎn)品的知名度，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況及歷史淵源的說明；

（四）擬申請的地理標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 出口企業(yè)的地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請向本轄區(qū)內(nèi)出入境檢驗檢疫部門提出；按地域提出的地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請和其他地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請向當(dāng)?shù)兀h級或縣級

以上）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出。

第十二條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和直屬出入境檢驗檢疫局，按照分工，分別負(fù)責(zé)對擬申報的地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請?zhí)岢龀鯇徱庖?，并將相關(guān)文件、資料上報國家質(zhì)檢總局。

編輯本段第三章 審核及批準(zhǔn)

第十三條 國家質(zhì)檢總局對收到的申請進(jìn)行形式審查。審查合格的，由國家質(zhì)檢總局在國家質(zhì)檢總局公報、政府網(wǎng)站等媒體上向社會發(fā)布受理公告；審查不合格的，應(yīng)書面告知申請人。

第十四條 有關(guān)單位和個人對申請有異議的，可在公告后的2個月內(nèi)向國家質(zhì)檢總局提出。

第十五條 國家質(zhì)檢總局按照地理標(biāo)志產(chǎn)品的特點設(shè)立相應(yīng)的專家審查委員會，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請的技術(shù)審查工作。

第十六條 國家質(zhì)檢總局組織專家審查委員會對沒有異議或者有異議但被駁回的申請進(jìn)行技術(shù)審查，審查合格的，由國家質(zhì)檢總局發(fā)布批準(zhǔn)該產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的公告。

編輯本段第四章 標(biāo)準(zhǔn)制訂及專用標(biāo)志使用

第十七條 擬保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的類別、范圍、知名度、產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售等方面的因素，分別制訂相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范。

第十八條 國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織草擬并發(fā)布地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)；省級地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織草擬并發(fā)布地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、直屬出入境檢驗檢疫部門指定的檢驗機構(gòu)承擔(dān)。必要時，國家質(zhì)檢總局將組織予以復(fù)檢。

第二十條 地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或出入境檢驗檢疫局提出申請，并提交以下資料：

（一）地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請書。

（二）由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T出具的產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域的證明。

（三）有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告。

上述申請經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或直屬出入境檢驗檢疫局審核，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查合格注冊登記后，發(fā)布公告，生產(chǎn)者即可在其產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

編輯本段第五章 保護(hù)和監(jiān)督

第二十一條 各地質(zhì)檢機構(gòu)依法對地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品實施保護(hù)。對于擅自使用或偽造地理標(biāo)志名稱及專用標(biāo)志的；不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求而使用該地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱的；或者使用與專用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標(biāo)識及可能誤導(dǎo)消費者的文字或圖案標(biāo)志，使消費者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫部門將依法進(jìn)行查處。社會團(tuán)體、企業(yè)和個人可監(jiān)督、舉報。

第二十二條 各地質(zhì)檢機構(gòu)對地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍，產(chǎn)品名稱，原材料，生產(chǎn)技術(shù)工藝，質(zhì)量特色，質(zhì)量等級、數(shù)量、包裝、標(biāo)識，產(chǎn)品專用標(biāo)志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況，產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性等方面進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第二十三條 獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志資格的生產(chǎn)者，未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的，或者在2年內(nèi)未在受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志的，國家質(zhì)檢總局將注銷其地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用注冊登記，停止其使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志并對外公告。

第二十四條 違反本規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和出入境檢驗檢疫部門依據(jù)《中華人民共和

國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》等有關(guān)法律予以行政處罰。

第二十五條 從事地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的人員應(yīng)忠于職守，秉公辦事，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，不得泄露技術(shù)秘密。違反以上規(guī)定的，予以行政紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

編輯本段第六章 附 則

第二十六條 國家質(zhì)檢總局接受國外地理標(biāo)志產(chǎn)品在中華人民共和國的注冊并實施保護(hù)。具體辦法另外規(guī)定。

第二十七條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本規(guī)定自2005年7月15日起施行。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》同時廢止。原國家出入境檢驗檢疫局公布的《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》、《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定實施辦法》中關(guān)于地理

第三篇：陜西省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法

《陜西省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》已經(jīng)省政府2006年第28次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年12月10日起施行。

代省長：袁純請

二○○六年十一月二日

陜西省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法目錄

第一章 總則

第二章 工作機構(gòu)與職責(zé)

第三章 申請與審查

第四章 專用標(biāo)志使用

第五章 保護(hù)和監(jiān)督

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)我省地理標(biāo)志產(chǎn)品的發(fā)展，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量特色,維護(hù)經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：

（一）來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品；

（二）原材料全部或者部分來自本地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督管理以及其他相關(guān)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)遵循公開、公正、公平和自愿、誠信的原則。

第五條

縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門履行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)職責(zé)，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門分別依照各自職責(zé)，共同做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。

第二章 工作機構(gòu)與職責(zé)

第六條 省人民政府成立地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)委員會，市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)工作需要成立地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)委員會（以下統(tǒng)稱保護(hù)機構(gòu)），具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。保護(hù)機構(gòu)的辦事機構(gòu)設(shè)在本級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門。

第七條 保護(hù)機構(gòu)由有關(guān)行政（行業(yè)）主管部門、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)專家以及地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者代表組成。

第八條 省保護(hù)機構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全省地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和監(jiān)督管理工作；

（二）負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品申請的初審以及申報工作；

（三）負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請的初審以及申報工作；

（四）指導(dǎo)地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請人制定該產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者管理規(guī)范；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 市、縣（市、區(qū)）保護(hù)機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和日常監(jiān)督管理工作，并履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章 申請與審查

第十條

申請地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保的要求。對人身健康、環(huán)境、生態(tài)、資源等可能產(chǎn)生危害的產(chǎn)品，不予受理和保護(hù)。

第十一條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申請，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牡乩順?biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請機構(gòu)或者認(rèn)定的協(xié)會、企業(yè)以及專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱申請人）征求相關(guān)部門意見后提出。

第十二條 擬保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的類別、范圍、知名度、產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售等方面的因素，分別制定相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者管理規(guī)范。

地理標(biāo)志產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定并發(fā)布；管理規(guī)范由申請人組織制定。

第十三條 申請地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品在縣域范圍內(nèi)的，由縣級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨縣域范圍的，由設(shè)區(qū)市人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議；跨設(shè)區(qū)市范圍的，由省人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議。

第十四條 申請人申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)時應(yīng)提交下列資料：

（一）當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)于劃定地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的建議；

（二）當(dāng)?shù)厝嗣裾闪⒌乩順?biāo)志產(chǎn)品申請機構(gòu)或者認(rèn)定協(xié)會、企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為申請人的文件；

（三）擬申請的地理標(biāo)志產(chǎn)品的國家（地方）標(biāo)準(zhǔn)或者管理規(guī)范；

（四）地理標(biāo)志產(chǎn)品的證明材料，包括：

1、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請書；

2、產(chǎn)品的名稱、類別、產(chǎn)地范圍以及地理特征的說明；

3、產(chǎn)品的理化、感官等質(zhì)量特色及其與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間關(guān)系的說明；

4、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（包括產(chǎn)品加工工藝、安全衛(wèi)生要求、加工設(shè)備的技術(shù)要求等）；

5、產(chǎn)品的知名度，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況以及歷史淵源的說明。

第十五條 省保護(hù)機構(gòu)接到申請人的申請資料后，應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品是否符合地理標(biāo)志產(chǎn)品的要求以及申請資料是否真實、完備進(jìn)行初審。

初審合格的，省保護(hù)機構(gòu)出具初審意見并將相關(guān)文件資料報國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門；申請資料不完備的，應(yīng)當(dāng)告知申請人補正；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第四章 專用標(biāo)志使用

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營者需要使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)市或者縣（市、區(qū)）保護(hù)機構(gòu)同意后，向省保護(hù)機構(gòu)提出申請，并提交以下資料：

（一）地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請書；

（二）申請使用專用標(biāo)志的生產(chǎn)經(jīng)營者制定的該產(chǎn)品專用標(biāo)志使用管理辦法；

（三）當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T出具的該產(chǎn)品產(chǎn)自地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)的證明；

（四）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的近期檢驗報告；

（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社團(tuán)登記證或者其他證明材料。

第十七條 省保護(hù)機構(gòu)對上述申請進(jìn)行審核，合格的報國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門審查合格注冊公告后，生產(chǎn)經(jīng)營者即可在該產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志并獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

第十八條 鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申請使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，提供給其組織成員使用。

第十九條 凡使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)保證使用專用標(biāo)志產(chǎn)品的溯源性。

第二十條 地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志應(yīng)當(dāng)采用防偽技術(shù)制作，印制質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 保護(hù)和監(jiān)督

第二十一條 地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志屬于質(zhì)量標(biāo)志，任何單位和個人不得偽造或者冒用。

使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

第二十二條 地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和保護(hù)措施的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，保證其產(chǎn)品質(zhì)量。

第二十三條 對分散于農(nóng)戶中種植、養(yǎng)殖、加工的地理標(biāo)志產(chǎn)品，有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和保護(hù)措施中的其他要求，進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第二十四條 保護(hù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定被保護(hù)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理細(xì)則，并采取措施保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的獨特性，維護(hù)其優(yōu)良品質(zhì)和聲譽。

第二十五條 保護(hù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍，產(chǎn)品名稱，原輔材料，生產(chǎn)技術(shù)工藝，質(zhì)量特色，質(zhì)量等級、數(shù)量、包裝、標(biāo)識，產(chǎn)品專用標(biāo)志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況，產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，督促地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十六條 獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志資格的生產(chǎn)者，未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的，或者在2年內(nèi)未在受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志的，當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)經(jīng)營者采取措施進(jìn)行整改；逾期不改的，由省保護(hù)機構(gòu)報國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門注銷其地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用注冊登記，停止其使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志并對外公告。

第二十七條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條 偽造、冒用地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱或者專用標(biāo)志的，由有關(guān)行政主管部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十九條 使用與地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志相近的標(biāo)識或者可能誤導(dǎo)消費者的文字或者圖案標(biāo)志的，由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元。

第三十條 擅自印刷地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志或者使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志包裝的，由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條

擴大地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用范圍或者將專用標(biāo)志轉(zhuǎn)讓他人的，由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門處以5000元以上2萬元以下罰款。

第三十二條 從事地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的國家機關(guān)工作人員有下列行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處：

（一）在審查、申報地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請資料時弄虛作假；

（二）參與地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益；

（三）泄漏地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的技術(shù)秘密或者商業(yè)秘密；

（四）其他濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊行為。

第三十三條 依照本辦法對單位處以1萬元以上罰款，對個人處以2000元以上罰款的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。第七章附則第三十四條本辦法自2006年12月10日起施行。

第四篇：古丈縣開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作情況匯報

古丈縣開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作

情況匯報

古丈縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（2011年3月22日）

古丈縣位于武陵之東、雪峰之西，隸屬湘西土家族苗族自治州，全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，140個村，1037個村民小組，4個社區(qū)19個居委會，國土總面積1297.45平方公里（194.6萬畝），總?cè)丝?4.3萬。到2010年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到10.7億元，財稅總收入7738萬元。古丈既是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，也是湖南省林業(yè)重點縣，作為古丈的“名片”，古丈茶葉長久以來被家鄉(xiāng)人民寄予厚望，但茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展卻一直較為緩慢，直到近兩年來，在“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”的推動下，古丈茶葉產(chǎn)業(yè)化的速度明顯得到加快。

一、“古丈毛尖”獲地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)經(jīng)過。

古丈茶葉始種于東漢，條索緊細(xì)、形若針尖、清香淳正、生津止渴、苦而回甘，具有明目清心、提神益思之功效，是湘西“三寶”之一。古丈縣的茶園主要處于武陵山區(qū)，海拔300米左右，這里渠流縱橫，氣候溫和，春季雨多霧濃，十分利于茶樹的生長，西晉《荊州土地》一書中記載：“武陵七縣通出茶，最好。”古丈便是武陵七縣之一。唐朝時，古丈毛

尖就已經(jīng)被列為貢品，新中國成立之后，曾數(shù)度獲得各類金獎，古丈縣目前已是湖南省四大產(chǎn)茶縣之一，其名優(yōu)茶產(chǎn)銷量居湖南省第一位。古丈茶的美譽早已傳遍了五湖四海，但由于受地域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、交通方式、文化理念等因素的影響，長期以來，古丈毛尖在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、管理等方面一直缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，古丈茶葉的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)受到了嚴(yán)重制約。近些年來，部分本地及外地經(jīng)營茶葉的企業(yè)和商戶為了牟取暴利經(jīng)常銷售劣質(zhì)、假冒的“古丈毛尖”，這嚴(yán)重影響了古丈茶葉的形象，同時也損害了合法茶葉企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

為維護(hù)古丈茶葉的聲譽，推進(jìn)古丈茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，古丈縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2006年初向古丈縣委縣人民政府提出了為“古丈毛尖”申請國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)建議，06年底，古丈縣委縣政府向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局申請古丈毛尖茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。經(jīng)過一年的努力，申請終于獲得了批準(zhǔn)：2007年12月26日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)了《關(guān)于批準(zhǔn)對古丈毛尖實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的公告》（2007年第207號文件），至此，古丈毛尖茶葉的地域范圍、質(zhì)量技術(shù)要求、專用標(biāo)志使用等有了明確的規(guī)定。古丈縣委縣政府也及時制定了《關(guān)于實施古丈毛尖地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的若干規(guī)定》和《古丈毛尖地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志使用評定細(xì)則》。2008年，在國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《關(guān)于核準(zhǔn)山

西六味齋新源醋業(yè)有限公司等企業(yè)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的公告》中，古丈縣共有6家茶葉企業(yè)申請使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的申請得到了核準(zhǔn)。到目前為止，全縣有權(quán)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)已增至14家。

二、古丈縣開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作取得的主要成效。

獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，古丈縣政府大力實施“新型工業(yè)興縣、綠色產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)及農(nóng)民發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性進(jìn)一步增強，從而有力地推動了全縣茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)：

（一）種茶農(nóng)戶明顯增多，茶園面積快速擴大.2003-2006年，由于種茶效益不明顯，古丈縣農(nóng)民發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性不斷下滑，全縣茶園面積呈現(xiàn)出了萎縮的傾向。獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，縣人民政府抓住有利時機，新建茶葉專業(yè)村組60多個，發(fā)展50畝以上種植大戶155戶，全縣茶葉面積得到迅速擴大，目前全縣茶葉總面積8萬畝,其中有良種茶園近4萬畝，國家認(rèn)證的綠色食品基地7000畝，有機茶基地2000畝；建立茶葉專業(yè)村50個，茶葉種植大戶280余戶；新建成茶葉大戶初制加工廠44個。

縣茶葉局的數(shù)據(jù)顯示：2007年底至2008年春全縣茶葉

面積新增646畝，2009年春新增5000多畝，2010年完成茶園新擴1.4萬畝。今年還將繼續(xù)強勢推進(jìn)“萬畝茶園新擴工程”，確保今年再新增茶園1萬畝以上，向著全縣茶園面積達(dá)10萬畝，全縣農(nóng)民人均1畝茶園的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

（二）茶葉加工機械化程度和加工技術(shù)進(jìn)一步提高，產(chǎn)品創(chuàng)新快速發(fā)展。近幾年來，政府給茶農(nóng)陸續(xù)投放茶葉加工機械130多臺，茶農(nóng)加購機械70多臺，全縣建成茶葉初制加工廠44個，建成農(nóng)戶家庭式加工點55個，初步形成了以加工廠為中心的歸集鮮葉、統(tǒng)一加工的模式。并申報了“深度開發(fā)七葉參新產(chǎn)品新技術(shù)研究”和“青龍茶加工技術(shù)研究”項目，湘科委成果鑒定認(rèn)定，上述技術(shù)成果達(dá)到了國際先進(jìn)和國內(nèi)領(lǐng)先水平。古丈茶葉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擴大到了古丈毛尖、綠茶、出口珍眉、七葉參、茶多酚、青龍茶等6大系列100多個花色品種。

全縣新增茶葉專業(yè)合作社6個，新增各類茶葉加工機械103多臺，新增茶葉初制加工廠2個，新增農(nóng)戶家庭式加工點13個，新增雙溪鄉(xiāng)正味茶場，默戎鎮(zhèn)牛角山茶場等，連片開發(fā)、集統(tǒng)一加工的大型茶場3個，完成大型老茶園改造1個，全縣以加工廠為中心，歸集鮮葉、統(tǒng)一加工的茶葉生產(chǎn)加工模式進(jìn)一步走向成熟，茶葉機械化加工規(guī)模進(jìn)一步擴大。

（三）產(chǎn)業(yè)效益明顯增強，龍頭企業(yè)迅速發(fā)展。在“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”的強勢帶動之下，近幾年古丈茶葉的價格逐年上漲。2008年初，古丈縣雖然受到冰凍災(zāi)害影響，茶葉

總產(chǎn)量比2007年下降280噸，但產(chǎn)值卻比上一年增長了200多萬元，全縣茶葉年純收入1萬元以上的農(nóng)戶達(dá)到了68戶，年銷售額在50萬元以上的農(nóng)戶達(dá)到23戶。2009年，古丈茶葉每斤價格在上一年的基礎(chǔ)上再次上漲了50多元，尤其是古丈茶業(yè)有限責(zé)任公司的“古丈毛尖”最高賣到2600元/斤，在上一年基礎(chǔ)上增長了一倍。受市場利好消息的鼓舞，政府的扶持力度加大，企業(yè)投資的勁頭也更足了：2010年，湖南英妹子茶業(yè)有限公司落戶古丈，投資上千萬建設(shè)茶葉清潔化加工生產(chǎn)線，對茶葉進(jìn)行分級處理和細(xì)化加工；全縣新增冷藏保健庫630立方米，全縣有兩家茶葉企業(yè)取得了自營進(jìn)出口權(quán)。另外，我縣重點產(chǎn)業(yè)項目1850噸綠茶、100噸七葉參保健茶、100噸速溶茶等茶葉生產(chǎn)線的建設(shè)速度也明顯加快。

（四）市場管理逐漸規(guī)范，企業(yè)權(quán)益得到保護(hù)。為加強對茶葉市場的管理，2008年4月，古丈縣政府將經(jīng)營茶葉的企業(yè)和個人組織起來進(jìn)行資源優(yōu)化配置，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，集中安置在縣城紅星小區(qū)，建成了茶文化一條街?？h政府根據(jù)我縣實際情況制定了《關(guān)于實施古丈毛尖地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的若干規(guī)定》、《古丈毛尖地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志使用評定細(xì)則》和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報工作程序、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志申請使用程序，逐漸摸索出了一套相對科學(xué)、完整的管理模式。同時，開展了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報工作程序、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志申

請使用程序培訓(xùn)，組織專門隊伍，結(jié)合“地理產(chǎn)品保護(hù)”要求，定期開展茶葉知識宣傳活動。

三、縣政府及縣監(jiān)管部門的基本作法。

為了確?！肮耪擅狻钡乩順?biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作取得實效，古丈縣政府結(jié)合相關(guān)部門意見制定了一系列措施。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。縣委、縣政府把古丈毛尖地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，納入重要議事日程，列出了專項工作經(jīng)費，成立了以分管副縣長為組長，相關(guān)部門共同參與的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各職能部門協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮職能作用，共同做好服務(wù)工作，為實施“古丈毛尖”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

（二）廣泛宣傳，科學(xué)引導(dǎo)。為了促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作更好地服務(wù)于茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，古丈縣開展了內(nèi)容豐富、形式靈活的宣傳、引導(dǎo)活動：

2008年4月，縣政府舉辦了“2008古丈茶葉高峰論壇”，全國9個省市的領(lǐng)導(dǎo)、專家參加了論壇，此次活動展示了古丈茶葉優(yōu)良的品質(zhì)和深厚的文化底蘊。

2009年3月，縣政府在省城長沙成功舉辦了“湘西?古丈毛尖新茶上市暨商務(wù)簽約新聞發(fā)布會”。發(fā)布會大力宣傳了古丈毛尖作為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”的特點和優(yōu)點，通過現(xiàn)場洽談，湖南茶業(yè)有限公司、沃爾瑪駐湖南區(qū)代表等9家企業(yè)

與古丈縣茶葉產(chǎn)銷企業(yè)簽訂了金額為7000多萬元的茶葉購銷合同。

2010年 4月，縣政府成功舉辦了“中華茶祖節(jié)〃古丈毛尖萬人品評會”，國家農(nóng)業(yè)部、中國茶葉流通協(xié)會、中國茶葉科學(xué)文化研究會、中國國際茶文化研究會等，160多個部門和地區(qū)的400多名領(lǐng)導(dǎo)、專家，20多家企業(yè)界人士，及1萬多名來賓參加了這次盛會，現(xiàn)場競拍出48000元/斤的天價茶，當(dāng)天簽訂7400多萬元茶葉交易合同。

（三）措施得力，護(hù)茶到位。為提高企業(yè)對專用標(biāo)志的使用量，提升獲保護(hù)產(chǎn)品的效益和市場占有率，古丈縣定期召開“古丈縣地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)座談會”，使“地理標(biāo)志產(chǎn)品”的概念逐漸深入人心。相關(guān)部門要求企業(yè)做好：原材料收購臺帳、生產(chǎn)產(chǎn)品臺帳、銷售臺帳、地標(biāo)專用標(biāo)志銷售去向臺帳。同時，監(jiān)管部門組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍，不定期地開展護(hù)茶打假活動，僅2008年一年，全縣就開展了5次打假維權(quán)活動。共查處違法違規(guī)企業(yè)2家、個體經(jīng)營戶27戶，沒收銷毀假冒古丈毛尖147斤，涉案貨值達(dá)100多萬元，打假范圍擴大到了懷化、長沙等地區(qū)。

地理標(biāo)志保護(hù)工作是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的一項重要工作，它有利于保護(hù)民族精品、保護(hù)民族文化遺產(chǎn)，也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項功在政府、利在百姓的事業(yè)，地

理標(biāo)志產(chǎn)品的成功申請已經(jīng)使古丈茶葉邁開了新的步伐。地理標(biāo)志保護(hù)工作同時也是一項長期而艱巨的任務(wù)，今后我局將進(jìn)一步加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品知識宣傳力度，提高大家對地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的認(rèn)識和申報積極性。同時加強 “古丈毛尖”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作后期監(jiān)管，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽，充分發(fā)揮“古丈毛尖”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第五篇：地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法（本站推薦）

民勤羊肉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法

第一條 為了有效保護(hù)民勤羊肉地理標(biāo)志產(chǎn)品,規(guī)范民勤羊肉生產(chǎn)經(jīng)營秩序和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志(以下簡稱民勤羊肉專用標(biāo)志)的申請、使用和管理,確保民勤羊肉的品質(zhì)與特色,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本縣實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民勤羊肉是指符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)2014年第109號公告確定的生產(chǎn)地域范圍(指甘肅省民勤縣現(xiàn)轄行政區(qū)域)并按照《地理標(biāo)志產(chǎn)品

民勤羊肉》生產(chǎn)的羊肉。

第三條 從事民勤羊肉生產(chǎn)、銷售和民勤羊肉專用標(biāo)志的設(shè)計、制作、印刷、許可、使用的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 使用民勤羊肉專用標(biāo)志實行許可制度,未經(jīng)申請、審核、注冊登記和公告的不得使用。

第五條 縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱質(zhì)監(jiān)局)為民勤羊肉保護(hù)管理工作的主管部門。

第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強對民勤羊肉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣畜牧局、食藥局等相關(guān)行政部門等組織配合主管部門做好民勤羊肉的保護(hù)管理工作。

第七條 縣人民政府授權(quán)縣民勤羊肉保護(hù)管理委員會(以下簡稱管委會)負(fù)責(zé)民勤羊肉保護(hù)管理工作。管委會由縣畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和生產(chǎn)經(jīng)營者代表組成。

管委會下設(shè)辦公室(設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局),主要履行以下職能:

(一)宣傳貫徹相關(guān)法律、法規(guī)及政策；

(二)協(xié)調(diào)解決民勤羊肉保護(hù)管理工作中出現(xiàn)的問題；

(三)通報有關(guān)民勤羊肉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)情況。

第八條 使用民勤羊肉專用標(biāo)志必須具備以下條件:

(一)在民勤羊肉保護(hù)地域范圍內(nèi)生產(chǎn)的羊肉；

(二)羊肉的質(zhì)量特色符合民勤羊肉的質(zhì)量技術(shù)要求；

(三)具有法定質(zhì)檢機構(gòu)出具的民勤羊肉質(zhì)量檢驗報告。

第九條 申請使用民勤羊肉專用標(biāo)志應(yīng)提交以下資料:

(一)民勤羊肉專用標(biāo)志使用申請書；

(二)由縣畜牧、質(zhì)監(jiān)部門出具的羊肉產(chǎn)自民勤羊肉保護(hù)地域的證明；

(三)有效的民勤羊肉質(zhì)量檢驗報告；

第十條 申請使用民勤羊肉專用標(biāo)志的程序:

(一)申請使用民勤羊肉專用標(biāo)志的單位和個人將符合第九條規(guī)定的資料報縣質(zhì)監(jiān)局初審；

(二)縣質(zhì)監(jiān)局將初審合格的資料上報市質(zhì)監(jiān)局審核；

(三)省質(zhì)監(jiān)局對審核通過的資料上報國家質(zhì)檢總局；

(四)國家質(zhì)檢總局對申請資料進(jìn)行審查,合格后注冊登記并發(fā)布公告；

(五)申請人自公告之日起即可使用民勤羊肉專用標(biāo)志,獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

第十一條 民勤羊肉專用標(biāo)志是由國家質(zhì)檢總局規(guī)定的專用標(biāo)志圖案及內(nèi)容組成,使用時可根據(jù)需要按比例放大或縮小。

第十二條 民勤羊肉專用標(biāo)志的設(shè)計、制作、印刷、發(fā)放、使用管理由縣質(zhì)監(jiān)局具體負(fù)責(zé)。

第十三條 民勤羊肉專用標(biāo)志的使用人每年1月15日至2月15日將上專用標(biāo)志的使用情況和本所需的專用標(biāo)志規(guī)格、數(shù)量報縣質(zhì)監(jiān)局。

第十四條 使用人在產(chǎn)品包裝、標(biāo)識、廣告、說明書上使用民勤羊肉專用標(biāo)志時,不得擴大使用范圍；不得將專用標(biāo)志的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租、出售。

第十五條 民勤羊肉專用標(biāo)志屬于質(zhì)量標(biāo)志,任何單位和個人不得偽造或者冒用。不得使用與專用標(biāo)志相近的、易產(chǎn)生誤解的產(chǎn)品名稱或標(biāo)識,不得使用可能誤導(dǎo)消費者的文字或圖案標(biāo)志。

第十六條 民勤羊肉的質(zhì)量檢驗由省質(zhì)監(jiān)局指定的檢驗機構(gòu)承擔(dān),不定期進(jìn)行檢驗。

第十七條 縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強對民勤羊肉產(chǎn)地、名稱、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量特色、等級、數(shù)量、包裝、標(biāo)識以及專用標(biāo)志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況等方面進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第十八條 民勤羊肉的生產(chǎn)、銷售應(yīng)符合無公害生產(chǎn)要求,按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量,并建立生產(chǎn)、銷售臺帳及生產(chǎn)記錄等。

第十九條 民勤羊肉專用標(biāo)志使用人,未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)或在2年內(nèi)未在民勤羊肉上使用專用標(biāo)志的,由縣質(zhì)監(jiān)局按法定程序報國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)注銷其民勤羊肉專用標(biāo)志使用注冊登記,停止其使用民勤羊肉專用標(biāo)志并公告。

第二十條 生產(chǎn)者、銷售者在生產(chǎn)、銷售過程中摻雜、摻假,以假充真,以次充好的,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上、3倍以下的罰款；有違法所得的,并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 生產(chǎn)者、銷售者偽造、冒用民勤羊肉專用標(biāo)志的,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定，責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的,并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十二條 從事民勤羊肉保護(hù)和監(jiān)督管理的工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公辦事,不得弄虛作假；不得濫用職權(quán),以權(quán)謀私；不得泄漏技術(shù)機密。違反上述規(guī)定的,給予行政紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本辦法自公布之日起施行，有效期為5年。