第一篇：商洛市中心城區(qū)禁燒煙煤工作情況通報

商洛市中心城區(qū)禁燒煙煤工作情況通報

2011年6月市政府印發(fā)了《商洛市人民政府關(guān)于商洛市中心城區(qū)禁燒煙煤的通告》以來，市中心城區(qū)禁燒煙煤工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下，積極開展“治污降霾、保衛(wèi)藍天”行動，緊緊圍繞全面改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，狠抓中心城區(qū)禁燒煙煤工作。在各級、各部門的積極參與和大力支持配合下，中心城區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效得到提升。2011-2012年，我市空氣質(zhì)量達到或好于二級的天數(shù)分別達到351天，2013年1-10月空氣質(zhì)量達到或好于二級的天數(shù)達到298天，占1-10月總天數(shù)的98.03%.2011年6月中心城區(qū)原有鍋（窯）爐222臺，截止目前56臺鍋爐已改用清潔能源，118臺鍋爐改燒潔凈煤，22臺鍋爐停燒，19臺鍋（窯）爐拆除（其中關(guān)閉7座窯爐），7臺鍋爐（個體）使用煙煤。禁燒煙煤工作開展以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各級、各部門積極參與配合，市政府分別召開了禁燒煙煤工作動員會和推進會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市人大副主任李選良和副市長徐明非同志先后三次深入現(xiàn)場視察和檢查，極大地促進了煙煤禁燒工作；市區(qū)環(huán)保部門停止審批新、改、擴建燃煤鍋（窯）爐，市環(huán)保、工商、交警支隊聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于禁止煙煤進入中心城區(qū)的通知》；市環(huán)保局、市文明辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好中心城區(qū)禁燒煙煤工作的通知》，對不能貫徹落實市政府禁燒煙煤《通告》精神的評選單位，實行“一票否決”；3年來，市區(qū)環(huán)保部門先后出動執(zhí)法人員400多人（次），開展專項執(zhí)法檢查20余次，先后錄制電視節(jié)目3期，印發(fā)《通告》、簡報300余份，出動宣傳車100余輛（次），懸掛橫幅150余幅，撒發(fā)宣傳資料5000余冊（份）,有效推動了中心城區(qū)禁燒煙煤工作。2013年供暖后檢查，我市中心城區(qū)仍有個別部門和企事業(yè)單位采暖使用燃煤，改用天然氣等清潔能源工作滯后，自2011年6月至今個別部門一臺鍋爐都未改造，這充分說明了部門主要領(lǐng)導(dǎo)沒有高度認(rèn)識開展禁燒煙煤工作的重要性和必要性，全局大局意識觀念不強，責(zé)任落實沒有到位；部分個體工商戶為了一己私利，犧牲公眾環(huán)境權(quán)益，仍然使用煙煤，影響了中心城區(qū)的空氣質(zhì)量，新聞媒體也進行了追蹤報道。

為了進一步貫徹落實市人大常委會《禁燒煙煤的決定》和市政府《通告》精神，持續(xù)提升中心城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，對仍未改用天然氣等清潔能源的單位要統(tǒng)籌安排，及早謀劃2014年鍋爐清潔能源改造工作，各部門、各單位負(fù)責(zé)人是禁燒煙煤改用清潔能源的第一責(zé)任人，請認(rèn)真抓好落實工作，確保實現(xiàn)城區(qū)禁燒煙煤的目標(biāo)。

現(xiàn)將2013年中心城區(qū)燃煤鍋爐改用清潔能源情況統(tǒng)計表附后，請認(rèn)真對照檢查，及早做好整改落實工作。

第二篇：禁燒通報

第1號

秸稈禁燒工作通報

全區(qū)秋季秸稈禁燒工作會議召開后，區(qū)委、區(qū)政府抽調(diào)有關(guān)單位組成 個督導(dǎo)組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)辦事處，就秋季秸桿禁燒工作進行督導(dǎo)督查。

從督導(dǎo)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均成立了秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了禁燒工作方案，通過出動宣傳車、懸掛過街橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、書寫墻體標(biāo)語、發(fā)放禁燒明白卡和宣傳單頁等方式進行廣泛宣傳，并且指派人員組成應(yīng)急滅火小分隊。其中，積極促進禁燒工作的有序有效開展和進行。自秸稈禁燒工作開展以來，絕大數(shù)包村居委能夠按照區(qū)委、區(qū)政府秸稈禁燒工作要求，指派專人深入到所包村，協(xié)助村委開展秸稈禁燒工作。根據(jù)督導(dǎo)組反饋的情況，大部分包村局委能夠堅守工作崗位，其中責(zé)任心較強，發(fā)揮作用較好的單位有。但也有個別單位對秸稈禁燒工作不夠重視，禁燒幫扶責(zé)任落實不到位，沒有及時到崗到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要高度重視，積極行動，采取得力措施，認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒工作的安排。落實鄉(xiāng)村干部包地責(zé)任制，并且做好秸稈還田工作，積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶進行秸稈還田，從源頭上消除秸稈焚燒隱患。區(qū)直局委要切實落實包村責(zé)任制，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，明確專人，將秸稈禁燒包村責(zé)任制落到實處。沒到崗的局委要抓緊時間到崗，實行24小時堅守崗位，吃住在村。各督導(dǎo)組也要做好查崗工作。

第三篇：秸桿禁燒表彰通報

馬委發(fā)（2013）號

中共馬祖鎮(zhèn)委員會

馬祖鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于對全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作

先進集體進行通報表彰的決定

各村、有關(guān)工作部門：

2013年“三夏”期間，全鎮(zhèn)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市政府總體部署，精心組織，密切配合，真抓實干，秸稈禁燒工作取得了明顯成效，受到了省、德陽市督查組的高度肯定和什邡市委、市政府的表彰。為了發(fā)揚成績，鼓勵先進，進一步激發(fā)調(diào)動廣大干部群眾和社會各界參與禁燒、主動禁燒、綜合利用的積極性，鎮(zhèn)黨委、政府決定對參與2013年夏季秸稈禁燒和綜合利用并在工作中取得顯著成效的靜安村、白沙村、鄧通村、馬高橋村、東岳村、馬祖村、復(fù)興村、馬祖鎮(zhèn)派出所、馬祖中學(xué)、馬祖小學(xué)、馬祖城管中隊11個單位和部門予以通報表彰。

希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，為繼續(xù)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作做出新的貢獻。

中共馬祖鎮(zhèn)委員會 馬祖鎮(zhèn)人民政府

二〇一三年七月二十三日

第四篇：市中心城區(qū)疫情防控工作督查通報

市中心城區(qū)疫情防控工作督查通報

市中心城區(qū)疫情防控工作督查通報

2月3日晚至2月4日，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市疫情防控指揮部督導(dǎo)組、市委組織部、市直工委持續(xù)對中心城區(qū)和部分市直單位疫情防控工作開展情況進行暗訪，共涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、170個社區(qū)（村）、222個卡點?？傮w來看，城區(qū)各級各單位疫情防控意識進一步強化，管控力量逐步加大，防控宣傳氛圍更加濃厚，志愿服務(wù)活動有序開展，大部分單位和家屬院均有黨員干部參與值守，黨旗和志愿者服務(wù)旗幟懸掛到位，但還存在有不少防控隱患，現(xiàn)將暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題通報如下：

一是返鄉(xiāng)人員管控措施不力。宛城區(qū)仲景街道泥營社區(qū)武警小區(qū)、龍達小區(qū)內(nèi)有武漢返鄉(xiāng)人員，門口無提示牌，無社區(qū)人員值守；牛王廟社區(qū)南都晨報社家屬院內(nèi)有武漢返鄉(xiāng)人員，無單位人員值班，門口、樓道口均無提示牌，社區(qū)人員不清楚人員電話、住址等具體信息，未按要求每日早晚兩次測量體溫。臥龍區(qū)車站街道鐵西社區(qū)未將需隔離住戶的警示牌懸掛在該戶門口，而僅懸掛在公示牌上，警示作用不明顯；七一街道旺盛小區(qū)未認(rèn)真落實登記制度，一戶武漢居家隔離人員的分包責(zé)任制未落實，僅有小區(qū)保安負(fù)責(zé)測量體溫，隔離制度形同虛設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)棗林街道南棉社區(qū)沒有在主要出入口公示湖北回鄉(xiāng)人員詳細(xì)情況；高新區(qū)張衡街道和莊社區(qū)糧食局家屬院有確診患者，未在主要出入口張貼本小區(qū)隔離人員情況告示；百里奚街道百里奚社區(qū)中原廠一區(qū)內(nèi)有確診病例和居家隔離人員，未張貼信息告知提示。

二是社區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)不高。宛城區(qū)仲景街道牛王廟社區(qū)三川石材小區(qū)無登記冊、無測溫設(shè)備、無消殺措施，建設(shè)路卡點無武漢返鄉(xiāng)人員公示欄；五里堡街道黃河社區(qū)旺客隆、祥瑞生活超市、社區(qū)內(nèi)惠宜家便利店等3個超市無任何防護措施，宛平小區(qū)旁仲景大藥房無任何防護措施，人員隨意進出購物。新華街道小西關(guān)社區(qū)背街小巷衛(wèi)生清掃問題，督查組連續(xù)兩次提出整改意見，該小區(qū)仍未行動。臥龍區(qū)梅溪街道梅溪社區(qū)文化宮廣場、廣宇世紀(jì)花園小區(qū)等區(qū)域無人管控；武侯街道崔莊社區(qū)西崔莊區(qū)域未徹底封閉管控；車站街道興運社區(qū)、瑪安社區(qū)部分封閉擋板過低，發(fā)現(xiàn)人員隨意翻越進出；光武街道華盛社區(qū)沒有對出入人員進行信息登記和體溫測量；臥龍崗街道宛西社區(qū)濱河馨苑小區(qū)進出通道未封堵，進出人員檢查登記松懈，無消殺記錄，臥龍路二、八、九、十組沿路小巷封堵形同虛設(shè)、無人值守，多處巷口未封堵，十二里河社區(qū)1處出口未封堵，街道辦事處分包領(lǐng)導(dǎo)不在卡點，社區(qū)群眾有扎堆聚集現(xiàn)象，王營社區(qū)村口卡點外出人員返回時未測體溫。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)白河街道溧河店社區(qū)進出人員不登記不測體溫；姜營街道李八廟村小盆窯四組月季大道口未完全封堵；棗林街道常莊社區(qū)江蘇鴻運鈑金店和宛城區(qū)婦幼保健院河南分院旁的2個街巷沒有任何防控措施且整改不到位；盆窯社區(qū)南陽市久康醫(yī)療器械有限公司復(fù)工后，企業(yè)員工出入頻繁，無衛(wèi)生防疫人員現(xiàn)場指導(dǎo)，存在管控風(fēng)險。高新區(qū)張衡街道和莊社區(qū)居委會家屬院管控漏洞大，仍有走親訪友串門現(xiàn)象。市檢察院范蠡路589號家屬院，2月3日21：35發(fā)現(xiàn)有三名疑似醉酒人員外出，保安未進行詢問和阻攔。

三是卡點管理不規(guī)范。宛城區(qū)新華街道民權(quán)社區(qū)2月4日上午9點，無街道值班人員，監(jiān)測點沒有測溫儀，也無醫(yī)生和警察。漢冶街道釣魚臺社區(qū)卡點區(qū)發(fā)改委人員不在崗，袁莊社區(qū)卡點區(qū)移民局和市地震中心人員不在崗，北關(guān)社區(qū)卡點區(qū)工會人員不在崗，鴨電社區(qū)只有物業(yè)保安值班，藍天社區(qū)卡點區(qū)市場監(jiān)督管理局值守人員不在崗；五里堡街道黃河社區(qū)黃河花園小區(qū)、姚莊社區(qū)祥瑞家園小區(qū)僅小區(qū)物業(yè)保安值守，黃河社區(qū)穆斯林市場卡點僅有2名村民志愿者值守，姚莊社區(qū)丁莊、趙莊、小陳莊卡點無夜間值班用品；仲景街道東關(guān)社區(qū)李相公莊無社區(qū)街道人員值班，雙擁巷小區(qū)、老莊小區(qū)無測溫設(shè)備。臥龍區(qū)武侯街道孔明社區(qū)易慧苑小區(qū)未測量體溫，惠農(nóng)達物流公司卡點缺少夜間值班用品；七一街道塔園社區(qū)、紅廟路與文化路卡點經(jīng)貿(mào)學(xué)校志愿者不在崗，永安社區(qū)中光學(xué)嘉園出入口街道及社區(qū)工作人員不在崗；梅溪街道西關(guān)社區(qū)億安天下城小區(qū)市文廣旅局志愿者不在崗，居家隔離人員四包一責(zé)任人街道干部、派出所值班人員不在崗；臥龍崗街道宛西社區(qū)濱河馨苑小區(qū)街道、社區(qū)、聯(lián)包單位人員不在崗，未配備防疫物品，寶利上品小區(qū)街道、聯(lián)包單位人員不在崗，十二里河社區(qū)雪楓家苑、隋華園小區(qū)街道、社區(qū)分包人員不在崗，黃龍廟社區(qū)濱河路卡點聯(lián)包單位從未到崗，唐灣社區(qū)云鋼小區(qū)無人值守，彭營社區(qū)三個卡點街道分包領(lǐng)導(dǎo)及3名工作人員均不在崗；靳崗街道坡橋村孫莊，只有村組干部和村內(nèi)人員值守。高新區(qū)百里奚街道宛運家屬院2月4日晚9點，只有一人值班，基本沒有防控措施；張衡街道茹樓社區(qū)市場卡點、卓越香樟美域小區(qū)、飛龍大廈小區(qū)無測溫儀，電業(yè)局生活區(qū)無黨員志愿者在崗，和莊社區(qū)居委會家屬院卡點無取暖設(shè)備；黃崗社區(qū)黃岡組、余莊組、郭莊組，只有村組干部和村內(nèi)人員值守，前天洼組市中心醫(yī)院志愿者、工業(yè)園高新區(qū)環(huán)衛(wèi)處志愿者不在崗。南陽報業(yè)集團光武東路報業(yè)公寓、市檢察院范蠡路589號家屬院未設(shè)志愿崗，無單位人員值守。市氣象局和家屬院共用出口僅有1名保安值守，市氣象局3名志愿者不在崗。

對以上通報中存在的問題，宛城區(qū)、臥龍區(qū)、高新區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)及相關(guān)市直單位黨組織要立即整改，并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)處理，整改及處理結(jié)果務(wù)于2月5日17：00前以黨組織名義報送市疫情防控指揮部督導(dǎo)問責(zé)組。

市中心城區(qū)各級各部門要進一步提高政治站位，細(xì)化防控舉措，切實履職盡責(zé)，不折不扣貫徹落實好各項防控部署和要求，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一要甘當(dāng)表率。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))一線主力軍作用，充分發(fā)揮一線臨時黨支部、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，黨員帶頭值守、帶頭堅守，讓黨旗在防控一線高高飄揚。二要形成合力。各級黨委、政府要履行疫情防控工作主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)黨組織要切實擔(dān)負(fù)起屬地防控工作的重要責(zé)任，要發(fā)動群眾、依靠群眾，加強薄弱環(huán)節(jié)物資保障和人員配備，各機關(guān)企事業(yè)單位黨組織要主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），統(tǒng)一行動，形成強大合力，共同做好防控工作。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)禁以任何理由不予配合或推諉拖延、敷衍塞責(zé)，對工作不力、不配合、不服從疫情防控工作的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第五篇：關(guān)于秸稈禁燒通報（參考）

關(guān)于秸稈禁燒通報三篇范文（參考）

篇一

目前，我鎮(zhèn)秸稈禁燒處于關(guān)鍵時期，面對秸稈禁燒帶來的巨大壓力，鎮(zhèn)督查、巡查組加大巡查力度和巡查范圍，對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施晝夜不間斷督查和巡查，不留死角。

一、督查中發(fā)現(xiàn)的問題

1、秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)共種植水稻面積4.2萬畝，目前雜交水稻收割已基本結(jié)束，但還有大量田間粳稻還未收割。前期收割雜交水稻產(chǎn)生的還未收儲及還田的秸稈，以及田間堆放的大量玉米秸稈，給秋季秸稈禁燒防控工作帶來了巨大的壓力，容易引發(fā)大面積秸稈焚燒。經(jīng)鎮(zhèn)督查巡查組巡查，我鎮(zhèn)秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生，部分村(社區(qū))甚至連續(xù)發(fā)生多起秸稈焚燒現(xiàn)象，有的著火面積較大。區(qū)督查組也多次在我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)火點。

2、村(社區(qū))思想松懈。由于秋季秸稈禁燒工作已持續(xù)將近一個月，部分村(社區(qū))出現(xiàn)疲態(tài)，思想松懈。經(jīng)鎮(zhèn)督查組巡查發(fā)現(xiàn)，部分村(社區(qū))到現(xiàn)在為止還未配備巡查車上路巡查，未安排專人重點區(qū)域和路段巡查，甚至出現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)了火點，村(社區(qū))還未發(fā)現(xiàn)，且行動遲緩，漫不經(jīng)心，秸稈禁燒防控工作十分被動。目前正值水稻收割高峰，產(chǎn)生的秸稈越來越多，且天氣以晴好為主，是禁燒壓力最大、防控力度最強的時候，秋季禁燒工作能不能做好，關(guān)鍵在于當(dāng)前的防控工作。

3、安全隱患。目前，我鎮(zhèn)正在進行水稻收割，經(jīng)巡查組巡查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生的秸稈大量堆放在道路兩邊和田埂上，隱患極大。大量堆積的秸稈一旦燃燒起來，將難以控制，大量正在收割和未收割的水稻也是重大隱患。

二、對于省、市督查力度加大，我們將采取的措施

18日起，省環(huán)保廳派兩組媒體記者將對我區(qū)禁燒工作進行明察暗訪，請各村、社區(qū)務(wù)必高度重視，深入田間地頭，切實做好白天、夜間禁燒巡查工作，確保巡查人員在崗在位，發(fā)現(xiàn)火情，迅速撲滅，焚燒痕跡及時清理，確保全市第一把火不發(fā)生在我區(qū)，確保不發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星火點、省市巡查點及媒體爆光點。

近日天氣連續(xù)晴好，禁燒工作進入最后攻堅階段，省、市、區(qū)督查組加大了晝夜巡查力度，根據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒及綜合利用會議精神，為推進我鎮(zhèn)秸稈禁燒防控工作，現(xiàn)提出如下要求：

1、加強巡查防控力度。

各村(社區(qū))務(wù)必咬緊牙關(guān)，堅持不懈，嚴(yán)防死守，絕不能有半點松懈、半點馬虎，各村(社區(qū))要安排巡邏車輛和人手加大巡查力度，實行晝夜不間斷巡查，不留死角，不留空檔。要強化田間地頭的巡查防控力度，排查重點地塊，對可能焚燒秸稈的重點區(qū)域，要重點跟蹤和巡查，安排專人蹲點看管，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并制止秸稈焚燒行為，對于發(fā)現(xiàn)火點的,及時撲滅，及時清理焚燒痕跡，確保不發(fā)生大面積秸稈焚燒現(xiàn)象。

從即日起，各村(社區(qū))如被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒，將雙倍扣除秸稈禁燒風(fēng)險保證金;連續(xù)兩次被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，將扣除一半秸稈禁燒風(fēng)險保證金;被鎮(zhèn)督查組連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，將全部扣除秸稈焚燒保證金;火面積較大(10畝以上)，扣除全部秸稈禁燒保證金并立即全鎮(zhèn)通報，嚴(yán)厲問責(zé);如被區(qū)督查組發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒，即按“全鎮(zhèn)第一把火”處理，扣除全部秸稈焚燒保證金，并對村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲問責(zé)。

2、嚴(yán)把農(nóng)機作業(yè)關(guān)。

各村(社區(qū))要明確要求進行收割作業(yè)的收割機必須安裝切碎裝置，方可進行收割作業(yè)，堅決從源頭控制秸稈焚燒。

3、要強化對焚燒者的處理。

對于不聽勸告、故意焚燒的人員，村(社區(qū))要立即通知派出所，派出所要在法律允許范圍內(nèi)對焚燒人員依法從嚴(yán)處理，并通過抓典型案例威懾認(rèn)識不到位的人員，充分體現(xiàn)黨委、政府嚴(yán)懲焚燒者的決心。

4、加大秸稈集中清運力度。

各村(社區(qū))要進一步采取措施，引導(dǎo)、幫助農(nóng)戶集中堆放秸稈，迅速組織力量，完成道路兩旁、路邊溝渠、田間地頭、田埂上下、村頭樹下堆積秸稈的清理、清運和集中處理工作，妥善收貯，徹底消除隱患。對秸稈未及時清理而造成秸稈焚燒現(xiàn)象的，要從重追究責(zé)任。

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年月日

篇二

近年來，在街道上下的共同努力下。我地空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，但秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。目前，正值我區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)的關(guān)鍵時期。為貫徹落實全區(qū)環(huán)境保護工作會議精神，確保全國生態(tài)區(qū)建設(shè)工作順利通過國家環(huán)保部驗收，現(xiàn)就加強秸稈禁燒工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

今年國家和省環(huán)保部門將把秸稈禁燒工作作為生態(tài)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建考核、命名的重要依據(jù)。社區(qū)務(wù)必高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以書記(主任)為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確專人負(fù)責(zé)，層層抓好落實，確保轄區(qū)內(nèi)無秸稈焚燒現(xiàn)象。

二、加強宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)

各社區(qū)和相關(guān)部門要加大宣傳教育力度，充分利用會議、廣播、電視、宣傳欄、發(fā)放一封信等多種形式，將秸稈禁燒工作宣傳到各村民小組、農(nóng)戶，進一步提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識、安全意識和法制觀念，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守有關(guān)秸稈禁燒的法律、法規(guī)。

三、加強監(jiān)督管理，建立應(yīng)急機制

各社區(qū)要制定秸稈禁燒工作應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮村民組織作用，開展不間斷巡查。特別是在夏收高峰期，針對公路沿線重點敏感區(qū)域和重點水源地要落實專人蹲點嚴(yán)防，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒及秸稈拋河行為立即制止，一旦發(fā)現(xiàn)問題采取果斷措施，督促整改到位。

四、加強堵疏結(jié)合，推廣綜合利用

在強化秸稈禁燒工作的同時，街道農(nóng)服中心要積極推廣秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)展食用菌等綜合利用的新技術(shù)、新方法和新途徑，幫助農(nóng)民群眾充分利用秸稈資源，從根本上解決秸稈焚燒問題。

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年月日

篇三

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、畜牧)廳、財政廳、鐵路局、交通廳、民航局：

近幾年來，各地認(rèn)真貫徹落實《大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈禁燒和綜合利用取得一定成效。大部分地區(qū)沒有出現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，重點禁燒區(qū)內(nèi)焚燒秸稈現(xiàn)象基本得到控制。但是，由于全國每年產(chǎn)生約6億噸秸稈，目前約有三分之一的秸稈尚未很好地利用，夏秋兩季秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生，局部地區(qū)還很嚴(yán)重，甚至影響到航空、高速公路、鐵路的正常運行。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于繼續(xù)研究禁燒秸稈治本措施的指示，為加強夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作，杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，現(xiàn)通知如下：

一、明確職責(zé)，齊抓共管

農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大，各級政府有關(guān)部門應(yīng)高度重視，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》;建立秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把禁燒責(zé)任具體落實到市縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并由市縣政府具體組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體落實。

各地有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持“疏”、“堵”結(jié)合、以“疏”為主的方針，明確職責(zé)，密切協(xié)作，齊抓共管。環(huán)保部門要繼續(xù)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作，依法查處違法行為;農(nóng)業(yè)部門要把秸稈綜合利用作為一項重點工作來抓，努力擴大綜合利用規(guī)模，盡快解決剩余秸稈出路問題;交通、鐵道、民航部門要積極配合，參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作。

二、加快秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

進一步加大對秸稈綜合利用的支持力度，積極研究、開發(fā)、推廣秸稈綜合利用技術(shù)。特別要重視秸稈剩余量較大、焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重的大中城市郊區(qū)、高速公路、鐵路沿線和機場周邊地區(qū)的綜合利用工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜地開展并推廣秸稈機械化還田技術(shù)、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟、加工、保護性耕作、能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù)。同時，各地要以禁燒為契機，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在重點禁燒區(qū)，指導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民種植秸稈量相對較少的農(nóng)作物品種或者種植帶穗青貯作物，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴大經(jīng)濟作物和間作套種面積。

三、加大宣傳力度，強化輿論監(jiān)督

充分利用廣播、電視、報紙、標(biāo)語等多種宣傳形式，在全社會范圍內(nèi)宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處，提高農(nóng)民秸稈禁燒的法律意識，為秸稈禁燒和綜合利用工作創(chuàng)造一個良好的社會輿論環(huán)境，使秸稈禁燒和綜合利用真正變成農(nóng)民的自覺行動。特別是在重點區(qū)域要進行反復(fù)宣傳，做到家喻戶曉。同時要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，對秸稈焚燒嚴(yán)重的地區(qū)予以曝光。

四、強化執(zhí)法監(jiān)督力度

強化秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法檢查，防止大氣污染，確保機場、鐵路、高速公路等重點交通干線的安全和高壓輸電線路的正常運行。對違法焚燒秸稈的行為要堅決依法查處。

今年“三夏”、“三秋”農(nóng)時季節(jié)，國家環(huán)?？偩?、農(nóng)業(yè)部、財政部、鐵道部、交通部、民航總局將組成聯(lián)合檢查組，對重點地區(qū)秸稈禁燒工作進行抽查，并將抽查情況予以通報。

附件：

禁止秸稈露天焚燒工作方案

按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府關(guān)于禁止秸稈露天焚燒工作的相關(guān)文件和會議要求，為進一步做好禁止秸稈露天焚燒工作，結(jié)合我村實際，制定正鄉(xiāng)村禁止秸稈露天焚燒工作方案。

一、工作目標(biāo)

在全村范圍內(nèi)開展禁止野外焚燒秸稈工作，以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo)，加強秸稈禁燒工作宣傳力度,建立禁止秸稈露天焚燒網(wǎng)格化管理體系，明確各級網(wǎng)格職責(zé)，理順工作機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，嚴(yán)格獎懲問責(zé)，逐步建立責(zé)任到人、管理到位、執(zhí)法規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)的禁止秸稈露天焚燒的管理機制,形成黨委政府實施、村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)、兩委班子各負(fù)其責(zé)、各組組長和村民代表廣泛參與的禁止秸稈露天焚燒管理體系,實現(xiàn)禁止秸稈露天焚燒管理全覆蓋，力爭零火點、零通報。

二、工作任務(wù)

（一）加強宣傳引導(dǎo)

1.充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信宣傳車等媒介，將歷年本地和外地因焚燒秸稈而造成嚴(yán)重后果和不良影響的反面典型案例，以短片或視頻的形式反復(fù)播放，形成影響和震懾。

2.我村利用大喇叭廣播和宣傳車的形式，每天多時段反復(fù)宣傳秸稈禁燒政策法規(guī)和反面實例。

3.制作印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》，發(fā)至全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶張貼上墻并簽收回執(zhí)，讓農(nóng)戶知曉秸稈焚燒的危害和焚燒秸稈的嚴(yán)重后果，做到家喻戶曉，人人皆知。

4.個路口設(shè)立秸稈禁燒宣傳板，懸掛宣傳標(biāo)語，做到全村宣傳標(biāo)語全覆蓋，重要路段和醒目地點密度高，內(nèi)容通俗易懂有震懾力。

5.村里出動秸稈禁燒宣傳巡邏摩托車，禁燒期間每天到全村覆蓋區(qū)域巡邏宣傳，提高村民禁燒和綜合利用秸稈的自覺性，引導(dǎo)廣大村民轉(zhuǎn)變觀念，增強法律意識和環(huán)保意識。

（二）建設(shè)網(wǎng)格化管理體系

1.按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署，我村建立了四級網(wǎng)格化管理。

2.明確網(wǎng)格人員構(gòu)成。村黨支部、村委員會主要負(fù)責(zé)人分別為本級網(wǎng)格的總網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格內(nèi)禁止秸稈露天焚燒管理的任務(wù)區(qū)分、運行、調(diào)度、協(xié)調(diào)和考核；村黨支部村委會干部為網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)下一級網(wǎng)格內(nèi)禁止秸稈露天焚燒的監(jiān)督檢查。村兩委成員為網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)禁止秸稈露天焚燒工作的日常運行管理。每個網(wǎng)格設(shè)總聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員。

3.明確網(wǎng)格責(zé)任。各級網(wǎng)格間層層簽訂責(zé)任書，明確工作任務(wù)和獎懲措施。各級網(wǎng)格制定出臺相應(yīng)的管理制度，落實?“五定”工作要求：（1）定人員。村支書、村長為四級網(wǎng)格長，包村工作隊、會計、婦女主任、民兵營長、小組長為網(wǎng)格員。（2）定區(qū)域。各村要把網(wǎng)格人員劃分包片，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，要細(xì)化到具體地塊。（3）定任務(wù)。采取全天24小時方式，實行全天候不斷巡查，按照包片負(fù)責(zé)的要求直插田間地頭，做到見煙就查，見火就滅，見撿地的就抓，并沒收撿地工具，嚴(yán)格執(zhí)法，確保禁止秸稈露天焚燒工作落實到實處。（4）定職責(zé)。村四級網(wǎng)格長對網(wǎng)格員是否在主要路口、重點區(qū)域建立的禁止秸稈露天焚燒監(jiān)測點、瞭望哨，是否有巡邏隊實行24小時不間斷監(jiān)控。（5）定獎懲。村級：一是實際責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰兩合一的懲處方式。二是禁燒期間出現(xiàn)第一個火點，處罰村四級網(wǎng)格長（支書、村主任）2000元，處罰分格長1000元，網(wǎng)格員500元，同時實施時更加嚴(yán)厲的懲處措施，再出現(xiàn)火點，每次處罰村總網(wǎng)格長1000元，分網(wǎng)格長500元，網(wǎng)格員200元。

4.四級網(wǎng)格和網(wǎng)格員要加強日常巡查，在主要路口、重點區(qū)域設(shè)立禁止秸稈露天焚燒觀測點、檢查哨，并配備滅火器材和摩托車組成巡查隊伍實行24小時不間斷監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)秸稈露天焚燒情況后，要及時制止和組織撲救并向上級網(wǎng)格報告;對上級網(wǎng)格交辦的任務(wù)及時趕赴現(xiàn)場查看和報告。

各級網(wǎng)格要確立24小時值班制度，嚴(yán)防死守，隨時制止焚燒現(xiàn)象。

（三）形成良好的網(wǎng)格運行機制

1.加強巡查。各級網(wǎng)格對轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒行為,要及時發(fā)現(xiàn)和制止。三級網(wǎng)格涉及的相關(guān)部門責(zé)任人員要結(jié)合工作職責(zé)和任務(wù)對有關(guān)方面進行巡查,同時明確專人,填寫巡查臺賬,并向上級網(wǎng)格進行報告。

2.加強查處。總網(wǎng)格長、分網(wǎng)格長、網(wǎng)格員在通過巡查或者接到下級網(wǎng)格員報告發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒問題后,要及時調(diào)查,對屬于本地本部門管轄的,按照規(guī)定進行處理;對不屬于本級本部門管轄的,及時上報。

3.加強反饋。對秸稈露天焚燒的，達到處罰規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，要及時調(diào)查處理，按要求進行公開，并告知相應(yīng)網(wǎng)格責(zé)任主體。

（四）加強秸稈綜合利用

研究制定秸稈綜合利用途徑和項目，疏堵結(jié)合，因地制宜推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化等“五化”利用技術(shù)，進一步提高秸稈綜合利用率，從源頭上解決焚燒秸稈問題。

三、組織機構(gòu)

按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署我村現(xiàn)成立了露天秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組：組長；李xx、副組長；杜x、成員：劉xx、高x、郭xx、許xx。

成立秸稈禁燒巡查小隊：組長：李x、組員：郭x、趙x、杜xx、陳xx、劉xx、周xx。

秸稈禁燒應(yīng)急小隊：隊長：杜xx、隊員：許xx、馬xx、許xx、趙xx等人

秸稈禁燒應(yīng)急車隊：鏟車一臺、水車一臺、五臺拖拉機。

四、工作部署

1、四級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員劃分管轄區(qū)，簽訂責(zé)任書，誰的管轄區(qū)出問題誰負(fù)責(zé)。

2、在重點區(qū)域分別設(shè)固定哨四名，巡查小組24小時不間斷的對本村管轄區(qū)域進行巡查，確保無火點發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)情況立即制止并上報領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即調(diào)動應(yīng)急車隊和應(yīng)急小隊前去支援。

3、督查檢查。實行“一級督一級”的督查檢查工作機制,成立督查組，深入一線督查指導(dǎo)，實施重點督查、交叉督查、巡回督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報處理。對露天焚燒責(zé)任人，第一次罰款2000元，第二次罰款2000元同時視情節(jié)加重懲處，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。