第一篇：商洛市中心城區(qū)禁燒煙煤工作情況通報

商洛市中心城區(qū)禁燒煙煤工作情況通報

2011年6月市政府印發(fā)了《商洛市人民政府關于商洛市中心城區(qū)禁燒煙煤的通告》以來，市中心城區(qū)禁燒煙煤工作在市委、市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督支持下，積極開展“治污降霾、保衛(wèi)藍天”行動，緊緊圍繞全面改善城區(qū)環(huán)境空氣質量，狠抓中心城區(qū)禁燒煙煤工作。在各級、各部門的積極參與和大力支持配合下，中心城區(qū)環(huán)境質量持續(xù)有效得到提升。2011-2012年，我市空氣質量達到或好于二級的天數(shù)分別達到351天，2013年1-10月空氣質量達到或好于二級的天數(shù)達到298天，占1-10月總天數(shù)的98.03%.2011年6月中心城區(qū)原有鍋（窯）爐222臺，截止目前56臺鍋爐已改用清潔能源，118臺鍋爐改燒潔凈煤，22臺鍋爐停燒，19臺鍋（窯）爐拆除（其中關閉7座窯爐），7臺鍋爐（個體）使用煙煤。禁燒煙煤工作開展以來，市委、市政府領導高度重視，各級、各部門積極參與配合，市政府分別召開了禁燒煙煤工作動員會和推進會，成立領導小組，市人大副主任李選良和副市長徐明非同志先后三次深入現(xiàn)場視察和檢查，極大地促進了煙煤禁燒工作；市區(qū)環(huán)保部門停止審批新、改、擴建燃煤鍋（窯）爐，市環(huán)保、工商、交警支隊聯(lián)合下發(fā)了《關于禁止煙煤進入中心城區(qū)的通知》；市環(huán)保局、市文明辦聯(lián)合下發(fā)了《關于認真做好中心城區(qū)禁燒煙煤工作的通知》，對不能貫徹落實市政府禁燒煙煤《通告》精神的評選單位，實行“一票否決”；3年來，市區(qū)環(huán)保部門先后出動執(zhí)法人員400多人（次），開展專項執(zhí)法檢查20余次，先后錄制電視節(jié)目3期，印發(fā)《通告》、簡報300余份，出動宣傳車100余輛（次），懸掛橫幅150余幅，撒發(fā)宣傳資料5000余冊（份）,有效推動了中心城區(qū)禁燒煙煤工作。2013年供暖后檢查，我市中心城區(qū)仍有個別部門和企事業(yè)單位采暖使用燃煤，改用天然氣等清潔能源工作滯后，自2011年6月至今個別部門一臺鍋爐都未改造，這充分說明了部門主要領導沒有高度認識開展禁燒煙煤工作的重要性和必要性，全局大局意識觀念不強，責任落實沒有到位；部分個體工商戶為了一己私利，犧牲公眾環(huán)境權益，仍然使用煙煤，影響了中心城區(qū)的空氣質量，新聞媒體也進行了追蹤報道。

為了進一步貫徹落實市人大常委會《禁燒煙煤的決定》和市政府《通告》精神，持續(xù)提升中心城區(qū)空氣環(huán)境質量，對仍未改用天然氣等清潔能源的單位要統(tǒng)籌安排，及早謀劃2014年鍋爐清潔能源改造工作，各部門、各單位負責人是禁燒煙煤改用清潔能源的第一責任人，請認真抓好落實工作，確保實現(xiàn)城區(qū)禁燒煙煤的目標。

現(xiàn)將2013年中心城區(qū)燃煤鍋爐改用清潔能源情況統(tǒng)計表附后，請認真對照檢查，及早做好整改落實工作。

第二篇：禁燒通報

第1號

秸稈禁燒工作通報

全區(qū)秋季秸稈禁燒工作會議召開后，區(qū)委、區(qū)政府抽調有關單位組成 個督導組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關辦事處，就秋季秸桿禁燒工作進行督導督查。

從督導情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均成立了秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，制定了禁燒工作方案，通過出動宣傳車、懸掛過街橫幅、張貼宣傳標語、書寫墻體標語、發(fā)放禁燒明白卡和宣傳單頁等方式進行廣泛宣傳，并且指派人員組成應急滅火小分隊。其中，積極促進禁燒工作的有序有效開展和進行。自秸稈禁燒工作開展以來，絕大數(shù)包村居委能夠按照區(qū)委、區(qū)政府秸稈禁燒工作要求，指派專人深入到所包村，協(xié)助村委開展秸稈禁燒工作。根據(jù)督導組反饋的情況，大部分包村局委能夠堅守工作崗位，其中責任心較強，發(fā)揮作用較好的單位有。但也有個別單位對秸稈禁燒工作不夠重視，禁燒幫扶責任落實不到位，沒有及時到崗到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要高度重視，積極行動，采取得力措施，認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于秸稈禁燒工作的安排。落實鄉(xiāng)村干部包地責任制，并且做好秸稈還田工作，積極引導鼓勵農(nóng)戶進行秸稈還田，從源頭上消除秸稈焚燒隱患。區(qū)直局委要切實落實包村責任制，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，明確專人，將秸稈禁燒包村責任制落到實處。沒到崗的局委要抓緊時間到崗，實行24小時堅守崗位，吃住在村。各督導組也要做好查崗工作。

第三篇：秸桿禁燒表彰通報

馬委發(fā)（2013）號

中共馬祖鎮(zhèn)委員會

馬祖鎮(zhèn)人民政府 關于對全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作

先進集體進行通報表彰的決定

各村、有關工作部門：

2013年“三夏”期間，全鎮(zhèn)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照省、市政府總體部署，精心組織，密切配合，真抓實干，秸稈禁燒工作取得了明顯成效，受到了省、德陽市督查組的高度肯定和什邡市委、市政府的表彰。為了發(fā)揚成績，鼓勵先進，進一步激發(fā)調動廣大干部群眾和社會各界參與禁燒、主動禁燒、綜合利用的積極性，鎮(zhèn)黨委、政府決定對參與2013年夏季秸稈禁燒和綜合利用并在工作中取得顯著成效的靜安村、白沙村、鄧通村、馬高橋村、東岳村、馬祖村、復興村、馬祖鎮(zhèn)派出所、馬祖中學、馬祖小學、馬祖城管中隊11個單位和部門予以通報表彰。

希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，為繼續(xù)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作做出新的貢獻。

中共馬祖鎮(zhèn)委員會 馬祖鎮(zhèn)人民政府

二〇一三年七月二十三日

第四篇：市中心城區(qū)疫情防控工作督查通報

市中心城區(qū)疫情防控工作督查通報

市中心城區(qū)疫情防控工作督查通報

2月3日晚至2月4日，市四大班子領導、市疫情防控指揮部督導組、市委組織部、市直工委持續(xù)對中心城區(qū)和部分市直單位疫情防控工作開展情況進行暗訪，共涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、170個社區(qū)（村）、222個卡點?？傮w來看，城區(qū)各級各單位疫情防控意識進一步強化，管控力量逐步加大，防控宣傳氛圍更加濃厚，志愿服務活動有序開展，大部分單位和家屬院均有黨員干部參與值守，黨旗和志愿者服務旗幟懸掛到位，但還存在有不少防控隱患，現(xiàn)將暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題通報如下：

一是返鄉(xiāng)人員管控措施不力。宛城區(qū)仲景街道泥營社區(qū)武警小區(qū)、龍達小區(qū)內有武漢返鄉(xiāng)人員，門口無提示牌，無社區(qū)人員值守；牛王廟社區(qū)南都晨報社家屬院內有武漢返鄉(xiāng)人員，無單位人員值班，門口、樓道口均無提示牌，社區(qū)人員不清楚人員電話、住址等具體信息，未按要求每日早晚兩次測量體溫。臥龍區(qū)車站街道鐵西社區(qū)未將需隔離住戶的警示牌懸掛在該戶門口，而僅懸掛在公示牌上，警示作用不明顯；七一街道旺盛小區(qū)未認真落實登記制度，一戶武漢居家隔離人員的分包責任制未落實，僅有小區(qū)保安負責測量體溫，隔離制度形同虛設。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)棗林街道南棉社區(qū)沒有在主要出入口公示湖北回鄉(xiāng)人員詳細情況；高新區(qū)張衡街道和莊社區(qū)糧食局家屬院有確診患者，未在主要出入口張貼本小區(qū)隔離人員情況告示；百里奚街道百里奚社區(qū)中原廠一區(qū)內有確診病例和居家隔離人員，未張貼信息告知提示。

二是社區(qū)管理標準不高。宛城區(qū)仲景街道牛王廟社區(qū)三川石材小區(qū)無登記冊、無測溫設備、無消殺措施，建設路卡點無武漢返鄉(xiāng)人員公示欄；五里堡街道黃河社區(qū)旺客隆、祥瑞生活超市、社區(qū)內惠宜家便利店等3個超市無任何防護措施，宛平小區(qū)旁仲景大藥房無任何防護措施，人員隨意進出購物。新華街道小西關社區(qū)背街小巷衛(wèi)生清掃問題，督查組連續(xù)兩次提出整改意見，該小區(qū)仍未行動。臥龍區(qū)梅溪街道梅溪社區(qū)文化宮廣場、廣宇世紀花園小區(qū)等區(qū)域無人管控；武侯街道崔莊社區(qū)西崔莊區(qū)域未徹底封閉管控；車站街道興運社區(qū)、瑪安社區(qū)部分封閉擋板過低，發(fā)現(xiàn)人員隨意翻越進出；光武街道華盛社區(qū)沒有對出入人員進行信息登記和體溫測量；臥龍崗街道宛西社區(qū)濱河馨苑小區(qū)進出通道未封堵，進出人員檢查登記松懈，無消殺記錄，臥龍路二、八、九、十組沿路小巷封堵形同虛設、無人值守，多處巷口未封堵，十二里河社區(qū)1處出口未封堵，街道辦事處分包領導不在卡點，社區(qū)群眾有扎堆聚集現(xiàn)象，王營社區(qū)村口卡點外出人員返回時未測體溫。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)白河街道溧河店社區(qū)進出人員不登記不測體溫；姜營街道李八廟村小盆窯四組月季大道口未完全封堵；棗林街道常莊社區(qū)江蘇鴻運鈑金店和宛城區(qū)婦幼保健院河南分院旁的2個街巷沒有任何防控措施且整改不到位；盆窯社區(qū)南陽市久康醫(yī)療器械有限公司復工后，企業(yè)員工出入頻繁，無衛(wèi)生防疫人員現(xiàn)場指導，存在管控風險。高新區(qū)張衡街道和莊社區(qū)居委會家屬院管控漏洞大，仍有走親訪友串門現(xiàn)象。市檢察院范蠡路589號家屬院，2月3日21：35發(fā)現(xiàn)有三名疑似醉酒人員外出，保安未進行詢問和阻攔。

三是卡點管理不規(guī)范。宛城區(qū)新華街道民權社區(qū)2月4日上午9點，無街道值班人員，監(jiān)測點沒有測溫儀，也無醫(yī)生和警察。漢冶街道釣魚臺社區(qū)卡點區(qū)發(fā)改委人員不在崗，袁莊社區(qū)卡點區(qū)移民局和市地震中心人員不在崗，北關社區(qū)卡點區(qū)工會人員不在崗，鴨電社區(qū)只有物業(yè)保安值班，藍天社區(qū)卡點區(qū)市場監(jiān)督管理局值守人員不在崗；五里堡街道黃河社區(qū)黃河花園小區(qū)、姚莊社區(qū)祥瑞家園小區(qū)僅小區(qū)物業(yè)保安值守，黃河社區(qū)穆斯林市場卡點僅有2名村民志愿者值守，姚莊社區(qū)丁莊、趙莊、小陳莊卡點無夜間值班用品；仲景街道東關社區(qū)李相公莊無社區(qū)街道人員值班，雙擁巷小區(qū)、老莊小區(qū)無測溫設備。臥龍區(qū)武侯街道孔明社區(qū)易慧苑小區(qū)未測量體溫，惠農(nóng)達物流公司卡點缺少夜間值班用品；七一街道塔園社區(qū)、紅廟路與文化路卡點經(jīng)貿(mào)學校志愿者不在崗，永安社區(qū)中光學嘉園出入口街道及社區(qū)工作人員不在崗；梅溪街道西關社區(qū)億安天下城小區(qū)市文廣旅局志愿者不在崗，居家隔離人員四包一責任人街道干部、派出所值班人員不在崗；臥龍崗街道宛西社區(qū)濱河馨苑小區(qū)街道、社區(qū)、聯(lián)包單位人員不在崗，未配備防疫物品，寶利上品小區(qū)街道、聯(lián)包單位人員不在崗，十二里河社區(qū)雪楓家苑、隋華園小區(qū)街道、社區(qū)分包人員不在崗，黃龍廟社區(qū)濱河路卡點聯(lián)包單位從未到崗，唐灣社區(qū)云鋼小區(qū)無人值守，彭營社區(qū)三個卡點街道分包領導及3名工作人員均不在崗；靳崗街道坡橋村孫莊，只有村組干部和村內人員值守。高新區(qū)百里奚街道宛運家屬院2月4日晚9點，只有一人值班，基本沒有防控措施；張衡街道茹樓社區(qū)市場卡點、卓越香樟美域小區(qū)、飛龍大廈小區(qū)無測溫儀，電業(yè)局生活區(qū)無黨員志愿者在崗，和莊社區(qū)居委會家屬院卡點無取暖設備；黃崗社區(qū)黃岡組、余莊組、郭莊組，只有村組干部和村內人員值守，前天洼組市中心醫(yī)院志愿者、工業(yè)園高新區(qū)環(huán)衛(wèi)處志愿者不在崗。南陽報業(yè)集團光武東路報業(yè)公寓、市檢察院范蠡路589號家屬院未設志愿崗，無單位人員值守。市氣象局和家屬院共用出口僅有1名保安值守，市氣象局3名志愿者不在崗。

對以上通報中存在的問題，宛城區(qū)、臥龍區(qū)、高新區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)及相關市直單位黨組織要立即整改，并對相關責任人嚴肅問責處理，整改及處理結果務于2月5日17：00前以黨組織名義報送市疫情防控指揮部督導問責組。

市中心城區(qū)各級各部門要進一步提高政治站位，細化防控舉措，切實履職盡責，不折不扣貫徹落實好各項防控部署和要求，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一要甘當表率。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))一線主力軍作用，充分發(fā)揮一線臨時黨支部、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，黨員帶頭值守、帶頭堅守，讓黨旗在防控一線高高飄揚。二要形成合力。各級黨委、政府要履行疫情防控工作主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)黨組織要切實擔負起屬地防控工作的重要責任，要發(fā)動群眾、依靠群眾，加強薄弱環(huán)節(jié)物資保障和人員配備，各機關企事業(yè)單位黨組織要主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），統(tǒng)一行動，形成強大合力，共同做好防控工作。三要嚴肅紀律。嚴禁以任何理由不予配合或推諉拖延、敷衍塞責，對工作不力、不配合、不服從疫情防控工作的，依法依紀嚴肅處理。

第五篇：關于秸稈禁燒通報（參考）

關于秸稈禁燒通報三篇范文（參考）

篇一

目前，我鎮(zhèn)秸稈禁燒處于關鍵時期，面對秸稈禁燒帶來的巨大壓力，鎮(zhèn)督查、巡查組加大巡查力度和巡查范圍，對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施晝夜不間斷督查和巡查，不留死角。

一、督查中發(fā)現(xiàn)的問題

1、秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)共種植水稻面積4.2萬畝，目前雜交水稻收割已基本結束，但還有大量田間粳稻還未收割。前期收割雜交水稻產(chǎn)生的還未收儲及還田的秸稈，以及田間堆放的大量玉米秸稈，給秋季秸稈禁燒防控工作帶來了巨大的壓力，容易引發(fā)大面積秸稈焚燒。經(jīng)鎮(zhèn)督查巡查組巡查，我鎮(zhèn)秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生，部分村(社區(qū))甚至連續(xù)發(fā)生多起秸稈焚燒現(xiàn)象，有的著火面積較大。區(qū)督查組也多次在我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)火點。

2、村(社區(qū))思想松懈。由于秋季秸稈禁燒工作已持續(xù)將近一個月，部分村(社區(qū))出現(xiàn)疲態(tài)，思想松懈。經(jīng)鎮(zhèn)督查組巡查發(fā)現(xiàn)，部分村(社區(qū))到現(xiàn)在為止還未配備巡查車上路巡查，未安排專人重點區(qū)域和路段巡查，甚至出現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)了火點，村(社區(qū))還未發(fā)現(xiàn)，且行動遲緩，漫不經(jīng)心，秸稈禁燒防控工作十分被動。目前正值水稻收割高峰，產(chǎn)生的秸稈越來越多，且天氣以晴好為主，是禁燒壓力最大、防控力度最強的時候，秋季禁燒工作能不能做好，關鍵在于當前的防控工作。

3、安全隱患。目前，我鎮(zhèn)正在進行水稻收割，經(jīng)巡查組巡查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生的秸稈大量堆放在道路兩邊和田埂上，隱患極大。大量堆積的秸稈一旦燃燒起來，將難以控制，大量正在收割和未收割的水稻也是重大隱患。

二、對于省、市督查力度加大，我們將采取的措施

18日起，省環(huán)保廳派兩組媒體記者將對我區(qū)禁燒工作進行明察暗訪，請各村、社區(qū)務必高度重視，深入田間地頭，切實做好白天、夜間禁燒巡查工作，確保巡查人員在崗在位，發(fā)現(xiàn)火情，迅速撲滅，焚燒痕跡及時清理，確保全市第一把火不發(fā)生在我區(qū)，確保不發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星火點、省市巡查點及媒體爆光點。

近日天氣連續(xù)晴好，禁燒工作進入最后攻堅階段，省、市、區(qū)督查組加大了晝夜巡查力度，根據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒及綜合利用會議精神，為推進我鎮(zhèn)秸稈禁燒防控工作，現(xiàn)提出如下要求：

1、加強巡查防控力度。

各村(社區(qū))務必咬緊牙關，堅持不懈，嚴防死守，絕不能有半點松懈、半點馬虎，各村(社區(qū))要安排巡邏車輛和人手加大巡查力度，實行晝夜不間斷巡查，不留死角，不留空檔。要強化田間地頭的巡查防控力度，排查重點地塊，對可能焚燒秸稈的重點區(qū)域，要重點跟蹤和巡查，安排專人蹲點看管，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并制止秸稈焚燒行為，對于發(fā)現(xiàn)火點的,及時撲滅，及時清理焚燒痕跡，確保不發(fā)生大面積秸稈焚燒現(xiàn)象。

從即日起，各村(社區(qū))如被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒，將雙倍扣除秸稈禁燒風險保證金;連續(xù)兩次被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，將扣除一半秸稈禁燒風險保證金;被鎮(zhèn)督查組連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，將全部扣除秸稈焚燒保證金;火面積較大(10畝以上)，扣除全部秸稈禁燒保證金并立即全鎮(zhèn)通報，嚴厲問責;如被區(qū)督查組發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒，即按“全鎮(zhèn)第一把火”處理，扣除全部秸稈焚燒保證金，并對村(社區(qū))主要負責人和相關責任人嚴厲問責。

2、嚴把農(nóng)機作業(yè)關。

各村(社區(qū))要明確要求進行收割作業(yè)的收割機必須安裝切碎裝置，方可進行收割作業(yè)，堅決從源頭控制秸稈焚燒。

3、要強化對焚燒者的處理。

對于不聽勸告、故意焚燒的人員，村(社區(qū))要立即通知派出所，派出所要在法律允許范圍內對焚燒人員依法從嚴處理，并通過抓典型案例威懾認識不到位的人員，充分體現(xiàn)黨委、政府嚴懲焚燒者的決心。

4、加大秸稈集中清運力度。

各村(社區(qū))要進一步采取措施，引導、幫助農(nóng)戶集中堆放秸稈，迅速組織力量，完成道路兩旁、路邊溝渠、田間地頭、田埂上下、村頭樹下堆積秸稈的清理、清運和集中處理工作，妥善收貯，徹底消除隱患。對秸稈未及時清理而造成秸稈焚燒現(xiàn)象的，要從重追究責任。

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篇二

近年來，在街道上下的共同努力下。我地空氣質量明顯好轉，但秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生，造成嚴重的環(huán)境污染。目前，正值我區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)的關鍵時期。為貫徹落實全區(qū)環(huán)境保護工作會議精神，確保全國生態(tài)區(qū)建設工作順利通過國家環(huán)保部驗收，現(xiàn)就加強秸稈禁燒工作通知如下：

一、加強組織領導，提高思想認識

今年國家和省環(huán)保部門將把秸稈禁燒工作作為生態(tài)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建考核、命名的重要依據(jù)。社區(qū)務必高度重視，加強組織領導，成立以書記(主任)為組長的秸稈禁燒工作領導小組，制定工作方案，明確專人負責，層層抓好落實，確保轄區(qū)內無秸稈焚燒現(xiàn)象。

二、加強宣傳教育，做好輿論引導

各社區(qū)和相關部門要加大宣傳教育力度，充分利用會議、廣播、電視、宣傳欄、發(fā)放一封信等多種形式，將秸稈禁燒工作宣傳到各村民小組、農(nóng)戶，進一步提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識、安全意識和法制觀念，引導農(nóng)民群眾自覺遵守有關秸稈禁燒的法律、法規(guī)。

三、加強監(jiān)督管理，建立應急機制

各社區(qū)要制定秸稈禁燒工作應急預案，充分發(fā)揮村民組織作用，開展不間斷巡查。特別是在夏收高峰期，針對公路沿線重點敏感區(qū)域和重點水源地要落實專人蹲點嚴防，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒及秸稈拋河行為立即制止，一旦發(fā)現(xiàn)問題采取果斷措施，督促整改到位。

四、加強堵疏結合，推廣綜合利用

在強化秸稈禁燒工作的同時，街道農(nóng)服中心要積極推廣秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)展食用菌等綜合利用的新技術、新方法和新途徑，幫助農(nóng)民群眾充分利用秸稈資源，從根本上解決秸稈焚燒問題。

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年月日

篇三

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、畜牧)廳、財政廳、鐵路局、交通廳、民航局：

近幾年來，各地認真貫徹落實《大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈禁燒和綜合利用取得一定成效。大部分地區(qū)沒有出現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，重點禁燒區(qū)內焚燒秸稈現(xiàn)象基本得到控制。但是，由于全國每年產(chǎn)生約6億噸秸稈，目前約有三分之一的秸稈尚未很好地利用，夏秋兩季秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生，局部地區(qū)還很嚴重，甚至影響到航空、高速公路、鐵路的正常運行。根據(jù)國務院領導關于繼續(xù)研究禁燒秸稈治本措施的指示，為加強夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作，杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，現(xiàn)通知如下：

一、明確職責，齊抓共管

農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大，各級政府有關部門應高度重視，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》;建立秸稈禁燒工作目標管理責任制，把禁燒責任具體落實到市縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并由市縣政府具體組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體落實。

各地有關部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，繼續(xù)堅持“疏”、“堵”結合、以“疏”為主的方針，明確職責，密切協(xié)作，齊抓共管。環(huán)保部門要繼續(xù)履行執(zhí)法監(jiān)督職責，做好監(jiān)督檢查工作，依法查處違法行為;農(nóng)業(yè)部門要把秸稈綜合利用作為一項重點工作來抓，努力擴大綜合利用規(guī)模，盡快解決剩余秸稈出路問題;交通、鐵道、民航部門要積極配合，參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作。

二、加快秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結構調整步伐

進一步加大對秸稈綜合利用的支持力度，積極研究、開發(fā)、推廣秸稈綜合利用技術。特別要重視秸稈剩余量較大、焚燒現(xiàn)象嚴重的大中城市郊區(qū)、高速公路、鐵路沿線和機場周邊地區(qū)的綜合利用工作，積極引導農(nóng)民因地制宜地開展并推廣秸稈機械化還田技術、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟、加工、保護性耕作、能源轉化利用等綜合利用技術。同時，各地要以禁燒為契機，加快農(nóng)業(yè)結構調整步伐。在重點禁燒區(qū)，指導和鼓勵農(nóng)民種植秸稈量相對較少的農(nóng)作物品種或者種植帶穗青貯作物，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴大經(jīng)濟作物和間作套種面積。

三、加大宣傳力度，強化輿論監(jiān)督

充分利用廣播、電視、報紙、標語等多種宣傳形式，在全社會范圍內宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處，提高農(nóng)民秸稈禁燒的法律意識，為秸稈禁燒和綜合利用工作創(chuàng)造一個良好的社會輿論環(huán)境，使秸稈禁燒和綜合利用真正變成農(nóng)民的自覺行動。特別是在重點區(qū)域要進行反復宣傳，做到家喻戶曉。同時要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，對秸稈焚燒嚴重的地區(qū)予以曝光。

四、強化執(zhí)法監(jiān)督力度

強化秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法檢查，防止大氣污染，確保機場、鐵路、高速公路等重點交通干線的安全和高壓輸電線路的正常運行。對違法焚燒秸稈的行為要堅決依法查處。

今年“三夏”、“三秋”農(nóng)時季節(jié)，國家環(huán)?？偩帧⑥r(nóng)業(yè)部、財政部、鐵道部、交通部、民航總局將組成聯(lián)合檢查組，對重點地區(qū)秸稈禁燒工作進行抽查，并將抽查情況予以通報。

附件：

禁止秸稈露天焚燒工作方案

按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府關于禁止秸稈露天焚燒工作的相關文件和會議要求，為進一步做好禁止秸稈露天焚燒工作，結合我村實際，制定正鄉(xiāng)村禁止秸稈露天焚燒工作方案。

一、工作目標

在全村范圍內開展禁止野外焚燒秸稈工作，以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標，加強秸稈禁燒工作宣傳力度,建立禁止秸稈露天焚燒網(wǎng)格化管理體系，明確各級網(wǎng)格職責，理順工作機制，強化組織領導和工作保障，嚴格獎懲問責，逐步建立責任到人、管理到位、執(zhí)法規(guī)范、高效運轉的禁止秸稈露天焚燒的管理機制,形成黨委政府實施、村委會統(tǒng)一協(xié)調、兩委班子各負其責、各組組長和村民代表廣泛參與的禁止秸稈露天焚燒管理體系,實現(xiàn)禁止秸稈露天焚燒管理全覆蓋，力爭零火點、零通報。

二、工作任務

（一）加強宣傳引導

1.充分利用廣播、網(wǎng)絡、微信宣傳車等媒介，將歷年本地和外地因焚燒秸稈而造成嚴重后果和不良影響的反面典型案例，以短片或視頻的形式反復播放，形成影響和震懾。

2.我村利用大喇叭廣播和宣傳車的形式，每天多時段反復宣傳秸稈禁燒政策法規(guī)和反面實例。

3.制作印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》，發(fā)至全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶張貼上墻并簽收回執(zhí)，讓農(nóng)戶知曉秸稈焚燒的危害和焚燒秸稈的嚴重后果，做到家喻戶曉，人人皆知。

4.個路口設立秸稈禁燒宣傳板，懸掛宣傳標語，做到全村宣傳標語全覆蓋，重要路段和醒目地點密度高，內容通俗易懂有震懾力。

5.村里出動秸稈禁燒宣傳巡邏摩托車，禁燒期間每天到全村覆蓋區(qū)域巡邏宣傳，提高村民禁燒和綜合利用秸稈的自覺性，引導廣大村民轉變觀念，增強法律意識和環(huán)保意識。

（二）建設網(wǎng)格化管理體系

1.按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署，我村建立了四級網(wǎng)格化管理。

2.明確網(wǎng)格人員構成。村黨支部、村委員會主要負責人分別為本級網(wǎng)格的總網(wǎng)格長，負責本級網(wǎng)格內禁止秸稈露天焚燒管理的任務區(qū)分、運行、調度、協(xié)調和考核；村黨支部村委會干部為網(wǎng)格長，負責下一級網(wǎng)格內禁止秸稈露天焚燒的監(jiān)督檢查。村兩委成員為網(wǎng)格員，負責本網(wǎng)格內禁止秸稈露天焚燒工作的日常運行管理。每個網(wǎng)格設總聯(lián)絡員和網(wǎng)格聯(lián)絡員。

3.明確網(wǎng)格責任。各級網(wǎng)格間層層簽訂責任書，明確工作任務和獎懲措施。各級網(wǎng)格制定出臺相應的管理制度，落實?“五定”工作要求：（1）定人員。村支書、村長為四級網(wǎng)格長，包村工作隊、會計、婦女主任、民兵營長、小組長為網(wǎng)格員。（2）定區(qū)域。各村要把網(wǎng)格人員劃分包片，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，要細化到具體地塊。（3）定任務。采取全天24小時方式，實行全天候不斷巡查，按照包片負責的要求直插田間地頭，做到見煙就查，見火就滅，見撿地的就抓，并沒收撿地工具，嚴格執(zhí)法，確保禁止秸稈露天焚燒工作落實到實處。（4）定職責。村四級網(wǎng)格長對網(wǎng)格員是否在主要路口、重點區(qū)域建立的禁止秸稈露天焚燒監(jiān)測點、瞭望哨，是否有巡邏隊實行24小時不間斷監(jiān)控。（5）定獎懲。村級：一是實際責任追究和經(jīng)濟處罰兩合一的懲處方式。二是禁燒期間出現(xiàn)第一個火點，處罰村四級網(wǎng)格長（支書、村主任）2000元，處罰分格長1000元，網(wǎng)格員500元，同時實施時更加嚴厲的懲處措施，再出現(xiàn)火點，每次處罰村總網(wǎng)格長1000元，分網(wǎng)格長500元，網(wǎng)格員200元。

4.四級網(wǎng)格和網(wǎng)格員要加強日常巡查，在主要路口、重點區(qū)域設立禁止秸稈露天焚燒觀測點、檢查哨，并配備滅火器材和摩托車組成巡查隊伍實行24小時不間斷監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內秸稈露天焚燒情況后，要及時制止和組織撲救并向上級網(wǎng)格報告;對上級網(wǎng)格交辦的任務及時趕赴現(xiàn)場查看和報告。

各級網(wǎng)格要確立24小時值班制度，嚴防死守，隨時制止焚燒現(xiàn)象。

（三）形成良好的網(wǎng)格運行機制

1.加強巡查。各級網(wǎng)格對轄區(qū)內秸稈焚燒行為,要及時發(fā)現(xiàn)和制止。三級網(wǎng)格涉及的相關部門責任人員要結合工作職責和任務對有關方面進行巡查,同時明確專人,填寫巡查臺賬,并向上級網(wǎng)格進行報告。

2.加強查處?？偩W(wǎng)格長、分網(wǎng)格長、網(wǎng)格員在通過巡查或者接到下級網(wǎng)格員報告發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒問題后,要及時調查,對屬于本地本部門管轄的,按照規(guī)定進行處理;對不屬于本級本部門管轄的,及時上報。

3.加強反饋。對秸稈露天焚燒的，達到處罰規(guī)定標準的，要及時調查處理，按要求進行公開，并告知相應網(wǎng)格責任主體。

（四）加強秸稈綜合利用

研究制定秸稈綜合利用途徑和項目，疏堵結合，因地制宜推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化等“五化”利用技術，進一步提高秸稈綜合利用率，從源頭上解決焚燒秸稈問題。

三、組織機構

按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署我村現(xiàn)成立了露天秸稈禁燒領導小組：組長；李xx、副組長；杜x、成員：劉xx、高x、郭xx、許xx。

成立秸稈禁燒巡查小隊：組長：李x、組員：郭x、趙x、杜xx、陳xx、劉xx、周xx。

秸稈禁燒應急小隊：隊長：杜xx、隊員：許xx、馬xx、許xx、趙xx等人

秸稈禁燒應急車隊：鏟車一臺、水車一臺、五臺拖拉機。

四、工作部署

1、四級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員劃分管轄區(qū)，簽訂責任書，誰的管轄區(qū)出問題誰負責。

2、在重點區(qū)域分別設固定哨四名，巡查小組24小時不間斷的對本村管轄區(qū)域進行巡查，確保無火點發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)情況立即制止并上報領導小組，領導小組立即調動應急車隊和應急小隊前去支援。

3、督查檢查。實行“一級督一級”的督查檢查工作機制,成立督查組，深入一線督查指導，實施重點督查、交叉督查、巡回督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報處理。對露天焚燒責任人，第一次罰款2000元，第二次罰款2000元同時視情節(jié)加重懲處，構成犯罪的，追究刑事責任。