開(kāi)發(fā)區(qū)秸稈禁燒工作實(shí)施方案

開(kāi)發(fā)區(qū)秸稈禁燒工作實(shí)施方案

為做好秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定以下方案。

一、總體要求

按照“屬地管理，疏堵結(jié)合”的原則，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任機(jī)制，完善政策措施，在開(kāi)發(fā)區(qū)全域范圍內(nèi)全面禁止秸稈露天焚燒，著力構(gòu)建秸稈禁燒長(zhǎng)效機(jī)制。

二、總體目標(biāo)

在開(kāi)發(fā)區(qū)全域范圍內(nèi)全面實(shí)施秸稈禁燒，確?！安恢话鸦?、不冒一處煙”。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步做好秸稈禁燒監(jiān)管工作，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)成立了秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各片長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，包村干部和各村支部書(shū)記為成員，加強(qiáng)對(duì)秸稈焚燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)保所，負(fù)責(zé)日常工作的綜合協(xié)調(diào)、巡查檢查工作。開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)對(duì)秸稈禁燒工作中相關(guān)問(wèn)題通報(bào)處理追責(zé)等工作。帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)日秸稈禁燒工作溝和火情處置工作。各行政村是推進(jìn)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，村黨總支書(shū)記、村主任是本村第一責(zé)任人，對(duì)自己轄區(qū)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)。

（二）啟動(dòng)包村干部工作制度。為進(jìn)一步做好監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)將秸稈禁燒工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，實(shí)施包村工作制。各包村干部負(fù)責(zé)做好所包村秸稈禁燒工作的督查工作。包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督導(dǎo)禁燒宣傳、巡邏；負(fù)責(zé)與包村干部和村干部對(duì)接，組織本村撲火工作的召集和開(kāi)展。

（三）做好禁燒工作隊(duì)伍組建

各村組建５－１０人的禁燒巡邏隊(duì)，并指派１名村干部具體負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作，各村出現(xiàn)火情時(shí)，村級(jí)巡邏隊(duì)必須及時(shí)到場(chǎng)撲救，包村干部負(fù)責(zé)做好巡邏隊(duì)伍的安全教育工作，掌握撲火方法，保證人身安全。

（四）建立責(zé)任追究機(jī)制

各村、開(kāi)發(fā)區(qū)秸稈焚燒防控工作相關(guān)人員，經(jīng)調(diào)查核實(shí)有下列情形之一的，由開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)：

１．根據(jù)環(huán)境保護(hù)部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)火點(diǎn)信息，在村級(jí)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)的；

２．衛(wèi)星遙感雖未監(jiān)測(cè)到起火點(diǎn)，但起火點(diǎn)對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果和影響的；

３．本區(qū)域內(nèi)未進(jìn)行巡查，發(fā)生火點(diǎn)或被上級(jí)巡查或群眾舉報(bào)，未及時(shí)處置的；

４．對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后，不作為、慢作為、不到場(chǎng)，或到場(chǎng)后不積極組織本級(jí)撲救隊(duì)伍開(kāi)展撲救的。

５．不按規(guī)定對(duì)秸稈焚燒防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中敷衍塞責(zé)，處理不及時(shí)、不到位造成嚴(yán)重后果的；

６．違反工作紀(jì)律，缺崗漏崗影響工作進(jìn)程、失實(shí)信息處置不得當(dāng)造成不良社會(huì)影響的。

對(duì)受到追責(zé)的村、開(kāi)發(fā)區(qū)秸稈禁燒防控工作相關(guān)人員，取消其當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選資格。

四、嚴(yán)明紀(jì)律

開(kāi)發(fā)區(qū)、各村做好值班值守工作。值班人員或相關(guān)負(fù)責(zé)人要保持２４小時(shí)信息暢通，相關(guān)隊(duì)伍出擊迅速。嚴(yán)禁越級(jí)上報(bào)。做好本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，杜絕擅自發(fā)布、轉(zhuǎn)載相關(guān)火情信息，對(duì)造謠、發(fā)布違背事實(shí)言論的涉事人及時(shí)勸阻并依法、依紀(jì)追究責(zé)任。