第一篇:秀林工資集體協(xié)商匯報
開展工資集體協(xié)商工作情況匯報
為推動企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商工作,自6月28日參加市推進工資集體協(xié)商會議以來,我會認真落實會議精神,集中時間,集中力量,集中攻堅,全力推動我縣企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。
一、統(tǒng)一思想,成立組織。
推行工資集體協(xié)商制度是各級工會組織今年乃至以后工作的重點,是實現(xiàn)職工權(quán)益和企業(yè)健康發(fā)展的需要,任務(wù)重、時間緊,在聽取省、市有關(guān)會議精神以后,我會迅速會同相關(guān)部門召開會議,統(tǒng)一思想,就更好地開展工資集體協(xié)商工作交流了意見,達成一致共識,成立了由縣幾個相關(guān)部門組成的工資集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了組織到位,還共同制定了《關(guān)于組織開展工資集體協(xié)商集中要約行動的通知》,安排部署全縣企業(yè)的工資集體協(xié)商工作事宜。
二、分組落實、責(zé)任到人。
根據(jù)縣總專題工作會議的安排,針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管局的發(fā)展狀況,涵蓋工會組織的數(shù)量,我們統(tǒng)籌部署,分成三個組,由工會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門經(jīng)辦人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查、了解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的運營情況,并指導(dǎo)具體的實施工作,落實分解任務(wù)。同時我們選擇不同類型的企業(yè)抓試點、搞示范、樹樣板,較好地發(fā)揮了以點帶面的作用。
三、下發(fā)文件、廣泛宣傳。
為更好地落實工資集體協(xié)商工作,自去年以來,我們向各基層工會組織下發(fā)了《關(guān)于深入推進集體合同實施彩虹計劃的通知》,廣泛宣傳建立工資集體協(xié)商制度,是實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方互利共贏,共創(chuàng)和諧企業(yè)的需要,提高企業(yè)主、職工等社會公民的認可度,為工作的開展營造良好的輿論氛圍。此次會議
后,縣總繼續(xù)組織開展了《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、《集體合同條例》等法律法規(guī)宣傳活動,并召開了動員會,印發(fā)了相關(guān)材料,使企業(yè)法人和職工切實提高思想認識。
四、采取措施、具體落實。
一是抓好三個環(huán)節(jié)。抓好平等協(xié)商環(huán)節(jié)。要求工會主動“要約”,在企業(yè)提出職工工資分配意見的同時,工會必須廣泛征求職工意見,在工資協(xié)商中充分反映職工合理的利益訴求。抓好職代會審議環(huán)節(jié)。對協(xié)商形成的工資專項集體合同草案,以及合同的履行情況,要求必須提交職代會審議通過。抓好調(diào)整標準環(huán)節(jié)。指導(dǎo)各級工會在平等協(xié)商時依據(jù)實際情況對工資報酬、勞動條件、福利待遇等內(nèi)容進行充分協(xié)商,形成的一致意見盡可能符合雙方意愿,保證工資協(xié)議的履行。
二是建立三個體系。即動態(tài)管理體系、監(jiān)督檢查體系、目標責(zé)任制體系。在動態(tài)管理上,對正在建立平等協(xié)商制度的企業(yè)登記造冊,促其完善提高;對未開展平等寫協(xié)商制度的企業(yè)認真排查,重點推進;對新建企業(yè)工會實行同步建立職代會、同步簽訂集體合同、同步完善工會法人登記“三同步”。在監(jiān)督檢查上,建立有工會、行政、職工代表組成的監(jiān)督機構(gòu),健全定期檢查制度,實現(xiàn)職工代表視察和向職代會報告制度。在目標上,縣總工會聯(lián)合勞動保障部門和工商部門把推進工資集體協(xié)商制度的覆蓋指標列為目標重點考核內(nèi)容,納入對企業(yè)的勞動執(zhí)法檢查內(nèi)容和企業(yè)勞動年檢、年審、考核評比等目標考核工作之中。對拖延、拒絕工會協(xié)商要約的企業(yè),聯(lián)合縣勞動保障部門、工商等相關(guān)部門對其督促整改。定期發(fā)布工資增長指導(dǎo)等相關(guān)信息,為開展平等協(xié)商提供參考依據(jù)。藉此形成“黨政主導(dǎo),依托三方,工會力推,企業(yè)和職工參與”的集體協(xié)商工作格局。通過強化獎罰考核機制,調(diào)動企業(yè)各級工會開展工資集體協(xié)商工作的積極性,激發(fā)基層工會的工作動力。
建議:企業(yè)工資集體協(xié)商存在工會不敢談、行政不愿談的問題,普遍推進集體協(xié)商任重道遠,建議行政執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。
第二篇:工資集體協(xié)商匯報
黃龍縣總工會
工資集體協(xié)商工作匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好,非常感謝市總給我們提供這次學(xué)習(xí)和交流的機會。近年來,按照上級工會關(guān)于做好工資集體協(xié)商工作的相關(guān)文件精神以及全面貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,我們認真遵循“和諧穩(wěn)定、互利共贏”的原則,積極開展工資集體協(xié)商工作,逐步建立和完善工資集體協(xié)商制度,對保障勞動者的合法權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將我縣開展工資集體協(xié)商工作的情況匯報如下:
一、基本情況
我縣是個以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣,企業(yè)少、規(guī)模小是我縣企業(yè)的基本狀況?,F(xiàn)有集體企業(yè)1家,注冊登記非公企業(yè)115家,其中20人以上30家,占所有企業(yè)的26%,能夠單獨建會的17家,占企業(yè)總數(shù)的14.8%.截止2015年10月,全縣已簽訂工資集體協(xié)議19家,占建會企業(yè)的95%,覆蓋職工365人,占建會企業(yè)的92.5%。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定工作規(guī)劃。年初,我們召開專題會議,把推進工資集體協(xié)商工作擺上重要議事日程,對推進工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,結(jié)合實際制定了《黃龍縣總工會工資集體協(xié)商提質(zhì)增效工作規(guī)劃》和《黃龍縣總工會關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作實施方案》,明確了今年工作思路和重點,同時采取積極有效措施,有計劃、有步驟地加以推進。當(dāng)前,推進工資集體協(xié)商工作的重點是在非公有制企業(yè)。我們本著先行試點、以點帶面、先易后難的原則,積極穩(wěn)妥地推進工作的開展,選擇生產(chǎn)經(jīng)營比較正常、管理基礎(chǔ)比較扎實、工會工作開展比較好的企業(yè)先行試點,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推開,擴大范圍、健全機制、充實內(nèi)容、完善制度、規(guī)范運作提高工資集體協(xié)商的水平,在增強實效性上下功夫,推進這項工作向縱深發(fā)展。
(二)狠抓非公組建,擴大集體協(xié)商覆蓋面。按照省總工會和市委組織部、縣委組織部《關(guān)于加強非公有制企業(yè)黨工共建工作的意見》文件要求,我們聯(lián)合組織部、工商聯(lián)、團委、婦聯(lián)等單位對全縣非公企業(yè)進行了詳細摸底和調(diào)研,按照“哪里有職工,哪里就要依法建立工會組織”的原則,在運轉(zhuǎn)正常的3家非公企業(yè)建立了工會組織,這將成為我們后期的協(xié)商對象。同時對全縣非公企業(yè)負責(zé)人進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了非公企業(yè)開展工會工作的能力和水平,為工資集體協(xié)商工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度。一是提高企業(yè)職工維護自身合法權(quán)益意識,采取印發(fā)有關(guān)資料、到各企業(yè)召開動員工作會議、舉辦座談會等各種形式,向企業(yè)干部職工廣泛宣傳建立工資集體協(xié)商制度的重要意義,也使廣大職工認識到增加工資、提高福利要兼顧企業(yè)和職工雙方的利益;二是抓好培訓(xùn),并挑選群眾基礎(chǔ)好、素質(zhì)好、熱心工會工作的人員擔(dān)任工資集體協(xié)商指導(dǎo)員,配合縣總工會具體負責(zé)集體協(xié)商工作;三是完善職工維權(quán)政策咨詢工作機制,及時解決職工來電來訪,并向企業(yè)職工宣傳解答工資集體協(xié)商有關(guān)政策。
(四)加快推進非公企業(yè)民主管理制度建設(shè),為工資集體協(xié)商做好準備。在工作中,我們不斷加大在非公有制企業(yè)中建立健全職代會制度,以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為切入點,將職代會打造成為勞資對話溝通、共商發(fā)展大計的平臺,有效落實職工的參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。努力推進非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作;從企業(yè)實際出發(fā),努力探索適合非公有制企業(yè)性質(zhì)、組織形式、管理模式的具體辦法;努力實現(xiàn)“相互尊重、平等合作、共謀發(fā)展、共享成果”的勞動關(guān)系,推進非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè);最大限度地提高建制率,推進非公企業(yè)民主管理工作全面發(fā)展。(五)大力推進非公企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)。在推進非公企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)中,我們著力做好以下幾點:堅持所有企業(yè)都要推行平等協(xié)商和集體合同制度;堅持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào),重在平等協(xié)商;堅持把職工關(guān)心的熱點、難點作為平等協(xié)商、集體合同的重點;堅持把推行集體合同制度與推行勞動合同制度有機銜接起來。同時,我們注意加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成推動非公企業(yè)工資集體協(xié)商的合力,創(chuàng)新工作模式,分類指導(dǎo),對經(jīng)濟效益較好、規(guī)模較大、人員較多的國有改制企業(yè)堅持獨立開展工資集體協(xié)商工作,簽訂以增加職工工資收入為主要內(nèi)容的工資集體合同;對規(guī)模小、人員少的中小非公企業(yè),大力探索推進平等協(xié)商、簽訂集體合同工作,促進工資集體協(xié)商,調(diào)動未推行工資集體協(xié)商企業(yè)的積極性。把工資水平、勞動定額和工時工價作為非公企業(yè)工資集體協(xié)商的重點,穩(wěn)定職工工作崗位和工資收入、與企業(yè)共謀發(fā)展擺在突出位置,督促廣大非公企業(yè)自覺做到不裁員、不減薪,保持職工工資收入穩(wěn)定增長。
三、存在問題
(一)企業(yè)遷離或企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)對工資集體協(xié)商工作的制約。在縣中小企業(yè)局系統(tǒng)中小型非公企業(yè)總計115 家,經(jīng)各級工會組織大力核查,實際存在并不多,如黃龍縣小寺莊煤礦,曾經(jīng)是黃龍這個小縣城的大企業(yè),但如今因為各種原因已停業(yè)關(guān)閉,但因企業(yè)未到工商部門進行注銷,數(shù)據(jù)庫中仍只能作為正常企業(yè)予以保留,工資集體協(xié)商工作無法落實。
(二)全縣非公企業(yè)存在的規(guī)模和形式對簽訂工資集體協(xié)議的制約。通過開展多次企業(yè)建會普查,我們發(fā)現(xiàn),全縣涉及工資集體協(xié)商的非公企業(yè)90%以上是職工不足10人的家庭作坊式私營企業(yè),其職工絕大多數(shù)為家庭成員,對組建工會和建立工資集體協(xié)商制度有很多抵觸情況,工作難度較大。
(三)有的企業(yè)只是總公司的一個分部,行政領(lǐng)導(dǎo)沒有漲工資的權(quán)利。有的企業(yè)在黃龍的公司只是他們企業(yè)的一個分公司,如移動公司、聯(lián)通公司、中國人壽等,這里的行政領(lǐng)導(dǎo)只有經(jīng)營管理的權(quán)利,沒有給工人漲工資的權(quán)利,是否給工人長工資、增長幅度多少,都由總部每年或者多長時間進行統(tǒng)一研究和部署。因此,這些企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)沒有與工會簽定工資集體協(xié)議的權(quán)利。
(四)企業(yè)工會沒有將工作做實。我們的企業(yè)工會干部絕大部分是兼職,其中的重點工作是在公司行政領(lǐng)導(dǎo)下進行的。所以有的工會干部看行政領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事,當(dāng)看到行政領(lǐng)導(dǎo)不喜歡工資集體協(xié)商的時候,根本就不敢談,這樣的結(jié)果就是不能將工資集體協(xié)商工作做實。
四、工作方向
(一)加大對企業(yè)工會負責(zé)人和職工代表關(guān)于工資集體協(xié)商的專題培訓(xùn),并組織聘請的指導(dǎo)員隊伍上門給予具體指導(dǎo)。
(二)擴大此項工作的宣傳覆蓋面,廣泛聯(lián)系各類媒體資源,注重微博、微信、手機等新興網(wǎng)絡(luò)媒體和現(xiàn)代傳播方式,廣泛深入宣傳開展集體協(xié)商的重要意義。
(三)創(chuàng)新工作思路。結(jié)合我縣實際,積極探索集體協(xié)商工作的新思路新方法,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,推動行業(yè)或區(qū)域開展集體協(xié)商工作,擴大集體協(xié)商覆蓋面。
(四)爭取黨政重視支持,把工資集體協(xié)商工作擺上工會工作的重要位置。力爭責(zé)任到位、措施到位、人員到位、投入到位。
總之,我縣的工資集體協(xié)商工作,雖然取得了一定成效,但工資集體協(xié)商工作還有許多問題要解決,還有許多工作要做,需要在今后的工作中逐步健全和完善。下一步,我們將積極克服工作中的困難,樹立常抓不懈的思想,針對工資集體協(xié)商工作中出現(xiàn)的問題,進一步加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方督導(dǎo)檢查的工作力度,對不履行工資集體協(xié)商工作的單位由勞動部門實施行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督。同時,強化對企業(yè)職工代表的培訓(xùn)工作,普及工資集體協(xié)商方面的知識,提高他們協(xié)商談判的能力和水平,全面推進工資集體協(xié)商各項工作得到落實,切實保障廣大職工的合法權(quán)益。
黃龍縣總工會 2016年11月7日
第三篇:工資集體協(xié)商調(diào)研匯報
齊齊哈爾市總工會工資集體協(xié)商工作的基本概況
2011年2月27日
根據(jù)省總工會對工資集體協(xié)商工作情況進行調(diào)研的工作部署,下面我就全市開展工資集體協(xié)商工作情況、勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動情況、勞動爭議工作、法律援助工作、工會法人資格登記管理工作做簡要匯報。
一、推進工資集體協(xié)商工作的基本情況
作為維護職工合法權(quán)益重要手段的工資集體協(xié)商工作,由于省總工會的重視支持,市總工會的強力推動,此項工作得到持續(xù),穩(wěn)步的開展。
2000年,面對市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系漸現(xiàn)多元化、市場化、復(fù)雜化的現(xiàn)實,省總適時提出開展工資協(xié)商談判工作。據(jù)此,我們經(jīng)過慎重思考,周密調(diào)研,選擇了在不同所有制、不同類型的企業(yè)開展工資協(xié)商試點,將事業(yè)單位企業(yè)化管理形式的訥河市中醫(yī)院,股份制企業(yè)訥河港進馬鈴薯股份有限公司,私營企業(yè)依安縣塑料編織廠等作為工資協(xié)商試點單位,以上三個企業(yè)都是以年初職代會為依托和載體,在職代會上就工資,福利等內(nèi)容進行協(xié)商討論,從而簽訂協(xié)議,這是工資協(xié)商談判的早期雛形,為以后真正意義,完善的協(xié)商談判奠定了形式上、內(nèi)容上的基礎(chǔ)。
2003年,我們按省總工會部署和要求,把工資集體協(xié)商作為履行維護職責(zé)的重中之重,明確提出以工資集體協(xié)商為突破口深入發(fā)展集 體合同的工作思路。確定2003年為工資集體協(xié)商試點年。此后,我們以政策為保障、以典型為引路,以三方機制為平臺。經(jīng)歷了規(guī)范試點、強力推進、全面鋪開的發(fā)展過程,并在維護職工合法權(quán)益實踐中切實發(fā)揮了較好的實際效果。截止去年未,所轄區(qū)域企業(yè)數(shù) 1759戶,500強(國內(nèi))企業(yè)數(shù)15戶、覆蓋職工數(shù) 6.9萬人;所轄區(qū)域建會企業(yè)數(shù)5148戶,覆蓋職工數(shù)32.3萬人;實行工資集體協(xié)商制度的用人單位數(shù)329戶、簽訂集體合同數(shù)1571個、覆蓋職工數(shù)18.7萬人、區(qū)域性、行業(yè)性集體合同及工資專項合同簽訂數(shù)392個、覆蓋企業(yè)439戶、覆蓋職工8.81萬人。總結(jié)多年來的工作,我們的感受是:加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、分類指導(dǎo)、各方聯(lián)動是推進工資集體協(xié)商順利開展的關(guān)鍵所在。一是統(tǒng)籌部署,實施政策引導(dǎo)。2003年,市總工會確定把工資集體協(xié)商作為履行維護職責(zé)的重中之重,年初制發(fā)了《在全市開展“工資集體協(xié)商試點年”活動的方案》,要求縣(市)區(qū)局工會也相應(yīng)開展工資協(xié)商試點工作。并就確定試點單位,培訓(xùn)工資集體協(xié)商談判員,簽訂工資協(xié)議等三個方面的工作進行規(guī)化和部署,構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),提出了具體工作要求。2004年市總工會確立推行工資集體協(xié)商制度工作的思路為:“夯實基礎(chǔ),摸索經(jīng)驗,穩(wěn)固推進,逐步推廣”。制定了《關(guān)于齊齊哈爾市企業(yè)實行工資集體協(xié)商制度的意見》提出選擇生產(chǎn)經(jīng)營正常管理基礎(chǔ)扎實,工會工作開展比較好的不同類型的企業(yè)作為試點單位。采取有力措施,努力打開工作局面。2005年以來,我們印發(fā)了《關(guān)于在全市進一步推行工資集體協(xié)商制度的通知》,明確要求各單位加強領(lǐng)導(dǎo),充實力量,制定詳細的工作計劃,確定責(zé)任人、工作任務(wù)和時間進度,繼續(xù)擴大工資集體協(xié)商制度的覆蓋面。2006年 以來,我們以《集體合同規(guī)定》為指導(dǎo),以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方形式印發(fā)了一系列指導(dǎo)工資集體協(xié)商工作的政策文件。對推進工資集體協(xié)商工作提出了明確具體要求,指出各類企業(yè)都要建立工資集體協(xié)商制度,進一步指明了工作的方向和目標。
二是選樹典型,以點帶面推進。2003年,全市確定了首批企業(yè)作為工資集體協(xié)商制度試點。推出了縣(市)、區(qū)及各類企業(yè)等各具特色的典型,為推進工資集體協(xié)商制度的迅速擴展發(fā)揮了積極的引導(dǎo)和示范作用。經(jīng)過多渠道督促推動,全市九縣七個區(qū)全部建立了各自所屬的數(shù)量分別2--4戶的試點單位,試點企業(yè)性質(zhì)以私營,股份制等非公有制企業(yè)為主。市總工會也重點選擇了8戶不同類型的企業(yè)做為市級工資集體協(xié)商試點單位開展工資試點工作。在工作部署的同時,我們深入試點單位具體指導(dǎo),運用多種途徑,強力推進。龍江縣龍慶石化公司龍江分公司作為龍江縣推行工資集體協(xié)商制度的第一個試點單位,在縣總工會精心指導(dǎo),縣勞動局通力合作之下,2003年4月份正式建立了工資集體協(xié)商制度,并經(jīng)職工代表大會通過后簽訂了工資協(xié)議。其工作方案和合同書文本規(guī)范化程度較高,協(xié)商談判程序公平。對全縣及全市深入推行此項制度有重要的現(xiàn)實示范和指導(dǎo)意義。市總工會在“工會工作”上發(fā)??瘜垜c公司工資協(xié)商工作經(jīng)驗進行了推廣。此外,我市的龍沙區(qū)、建華區(qū)的試點企業(yè)都已經(jīng)通過協(xié)商談判同企業(yè)簽訂了工資協(xié)議,并且都已按工資協(xié)議履行。
2005年市總工會又把克山縣作為全面推進工資集體協(xié)商制度的縣區(qū)試點單位,把北方機器有限責(zé)任公司作為國有大企業(yè)的試點單位,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,推動工資集體協(xié)商深入開展。至此工資集體協(xié)商談判初見成效。我們在工作中積極探索,總結(jié)經(jīng)驗,并在全省率先創(chuàng)立 工資協(xié)商談判程序既(調(diào)查了解、收集資料,分析計算、提出方案,集體討論、形成共識,把握原則、據(jù)理力爭,履行合同、驗收求證),并在全省率先把簽訂工資集體合同程序制作成聲像光碟,得到了省總工會的肯定,并做為省總工會工資集體協(xié)商培訓(xùn)班的聲像教材。
根據(jù)工會維權(quán)形勢的新發(fā)展、新變化及全總省總推動沃爾瑪公司簽訂集體合同工作座談會的重要指示精神,2008年齊齊哈爾總工會積極指導(dǎo)推動外資企業(yè)沃爾瑪國投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店簽訂集體合同。市總工會同沃爾瑪齊齊哈爾解放門分店所在地建華區(qū)總工會一道深入沃爾瑪就簽訂集體合同工作步驟、平等協(xié)商原則、內(nèi)容方式、方法程序等方面逐項進行講解指導(dǎo),沃爾瑪國投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店工會在參照沈陽集體合同版本的基礎(chǔ)上,結(jié)合齊齊哈爾的實際狀況,并廣泛征求職工代表的意見基礎(chǔ)上,形成齊齊哈爾店集體合同草案。2008年8月29日舉行沃爾瑪國投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店集體合同正式簽訂儀式。此集體合同優(yōu)越于法律法規(guī)或國內(nèi)其他沃爾瑪?shù)甑臈l款是:帶薪年假方面時間長:如一位員工工作二十年,按國家規(guī)定可享受150天帶薪年假,按沃爾瑪公司規(guī)定可享受至222天帶薪年假,多72天;女職工產(chǎn)假方面待遇高:女職工正常給予90天產(chǎn)假,難產(chǎn)增加產(chǎn)假15天,實行晚育并領(lǐng)取《獨生子女證》的增加產(chǎn)假至180天。其政策優(yōu)于沈陽,沈陽市晚育增加產(chǎn)假60天。此項簽訂集體合同工作是我市工會組織在外資企業(yè)建立集體合同機制并進行有效維權(quán)的成功探索。
三是提高素質(zhì),注重培訓(xùn)骨干。為了能夠在理論和實踐的結(jié)合方面更加有效地指導(dǎo)和幫助工資集體協(xié)商試點單位開展工資集體協(xié)商工作,我們高度重視工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè),建立了市縣兩級工 資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員隊伍,制定了指導(dǎo)員隊伍的工作職責(zé)、工作任務(wù)和工作制度。所屬九縣七區(qū)總工會均建立了相應(yīng)的協(xié)商談判員隊伍。通過定期例會制、分工負責(zé)制,信息傳遞制,職責(zé)匯報制度來協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市企業(yè)實行工資集體協(xié)商制度工作。為提升工資集體協(xié)商談判業(yè)務(wù)能力和工作水平,我們加大了專業(yè)隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,采取單獨辦班,以會代訓(xùn),參加省總培訓(xùn)等方式全面提升協(xié)商談判員的素質(zhì)。市總工會每年都把工資集體協(xié)商指導(dǎo)員列入培訓(xùn)計劃,幾年來,堅持每年至少舉辦一次工資集體協(xié)商培訓(xùn)班,除市總工會舉辦培訓(xùn)班外,各縣(市)、區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會及企業(yè)層層舉辦多種形式的培訓(xùn),全面迅速地普及工資集體協(xié)商知識。另外、我們每年還派人參加全總和省總舉辦的工資集體協(xié)商培訓(xùn)班,積極培訓(xùn)工作骨干、拓寬工作視野,進一步推進工資集體協(xié)商工作的開展。多年來,市總舉辦18期工資協(xié)商培訓(xùn)班。培訓(xùn)協(xié)商談判員500余名;市總先后派158名同志參加省總舉辦工資協(xié)商工作的考察和培訓(xùn),50余名縣(市)區(qū)工會領(lǐng)導(dǎo)干部及協(xié)商談判員參加省總舉辦的工資集體協(xié)商談判培訓(xùn)班。
四是整合資源,借助三方機制平臺。工資集體協(xié)商工作僅靠工會一家推動是遠遠不夠的,只有聚合各方面的力量,加強與勞動保障部門、企業(yè)代表組織的通力合作,才能取得重大成果。幾年來,為推進工資集體協(xié)商工作,形成工作合力,市勞動關(guān)系三方成員單位,制定了一系列規(guī)范性文件。2004年市勞動關(guān)系三方聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于共同推進工資集體協(xié)商工作的通知》。強調(diào)指出:要充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制的作用,并進一步明確了各級勞動和社會保障部門、工會組織、企業(yè)家協(xié)會應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)。2005年為使工資集體協(xié)商工作易于操作,并與我市實際情況密切結(jié)合,市總工會制訂了《齊齊哈爾市 企業(yè)實作工資集體協(xié)商試行辦法》,明確了工資集體協(xié)商雙方的責(zé)任,并就培訓(xùn)義務(wù),協(xié)商原則,協(xié)商內(nèi)容,協(xié)商程度等方面都做了具體規(guī)定。在與人力資源和社會保障局就《試行辦法》內(nèi)容進行細致推敲修改后,以人力資源和社會保障局、市總工會、企業(yè)家協(xié)會聯(lián)發(fā)形式印發(fā)全市,為全市開展工資集體協(xié)商工作提供強有力的規(guī)范化指導(dǎo)。2007年,市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方印發(fā)的《關(guān)于貫徹勞動和社會保障部集體合同規(guī)定的意見》提出三方聯(lián)合對開展工資集體協(xié)商情況進行檢查,督促工資集體協(xié)商規(guī)范開展、不走過場、扎實推進。此外,2009年充分利用勞動關(guān)系三方機制,同市人力資源和社會保障局、市企業(yè)管理協(xié)會聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于進一步推行平等協(xié)商集體合同工作的通知》。2010年市勞動關(guān)系三方共同印發(fā)了《齊齊哈爾市推進集體合同制度實施彩虹計劃三年規(guī)劃》以及《關(guān)于開展齊齊哈爾市集體協(xié)商百日要約行動計劃的通知》等文件,上述發(fā)文均確定了工資集體協(xié)商的工作目標、實施步驟和保障措施。對推進工資集體協(xié)商工作起到了切實有效的指導(dǎo)保障作用。
二、近年來推進工資集體協(xié)商的做法
1、堅持以改制和非公有制企業(yè)為重點,大力推進工資集體協(xié)商建制。多年來,在抓好國有企業(yè)建制工作的同時,我們加大區(qū)域性、行業(yè)性、改制和非公有制企業(yè)建制工作力度,用工資集體協(xié)商保護企業(yè)職工的合法權(quán)益。一是根據(jù)非公有制企業(yè)不同規(guī)模、不同類型、不同行業(yè)的特點,積極探索和創(chuàng)新建制形式,努力把進城務(wù)工人員納入到工資集體協(xié)商中來。二是區(qū)別改制企業(yè)的不同情況,做好工資集體合同的改簽、續(xù)簽、重簽工作,保證企業(yè)改制與工資集體協(xié)商工作同步進行,搞好工作銜接。三是加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極探索推進工資集體 協(xié)商和區(qū)域性、行業(yè)性集體合同工作。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)在對所屬企業(yè)平等協(xié)商集體合同工作認真梳理、自查總結(jié)的基礎(chǔ)上,緊緊抓住工資收入這個事關(guān)職工核心利益的問題,把重點放在支持基層工會開展工資集體協(xié)商要約行動上。圍繞企業(yè)的工資分配制度、分配形式、支付辦法、工資水平,工資標準及其調(diào)整辦法等事項,進行工資專項集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議,推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度、工資正常增長機制和支付保障機制。
2、依托勞動關(guān)系三方機制、加大工資集體協(xié)商工作力度。按照《工資集體協(xié)商試行辦法》的規(guī)定,市總工會與人力資源和社會保障局密切配合,加強勞動關(guān)系三方的組織領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃和措施,強力推進工資集體協(xié)商。在推進工資集體協(xié)商工作中明確要求各縣(市)區(qū)總工會在開展工資集體協(xié)商工作中,認真把握《集體合同規(guī)定》、《黑龍江省企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》、《齊齊哈爾市企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》精神,突出重點,靈活開展工作。截止2010底,工資集體協(xié)商企業(yè)范圍繼續(xù)擴大。今年,我們要求各縣(市)區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會在鞏固原工資集體協(xié)商企業(yè)基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,確定新的工資集體協(xié)商單位,不斷提高工資集體協(xié)商工作覆蓋面。
3、突出工資集體協(xié)商的實效性、指導(dǎo)集體合同體現(xiàn)量化職工工資增長的幅度。
齊齊哈爾市大企業(yè)多,集體合同基礎(chǔ)工作好,但大部分合同沒有體現(xiàn)職工工資具體增長幅度,時間一長,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工都不重視,淡化了集體合同的約束力。我們認為集體合同作為依法維護職工利益的重要平臺,要想有所突破,集體合同體現(xiàn)工資增長幅度是重要措施。只有體現(xiàn)職工共享企業(yè)發(fā)展成果,集體合同才能得到企業(yè)和職工的共 同關(guān)注。2008年我們深入基層,指導(dǎo)北方機器有限公司制定了“企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法”雖然目前沒有啟動,但在大型國有企業(yè)是一個突破。齊重數(shù)控公司、二機床廠近兩年也在集體合同中明確了年工資增長率,體現(xiàn)了工資集體協(xié)商工作的現(xiàn)實效果,維護了職工的經(jīng)濟利益。
4、對簽訂工資集體合同實行規(guī)范化管理。2007年以來,市總工會每年年初與各直屬工會簽訂工作目標責(zé)任狀,對工資集體協(xié)商工作實行目標化管理.市總工會每年都把工資集體協(xié)商工作列入各縣(市)區(qū)總工會考核目標,提出具體的工作任務(wù),堅持通報制度,履約情況監(jiān)督檢查制度,要求每個簽約的企業(yè)要把合同的內(nèi)容、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、全部明確。建立由企業(yè)行政方、工會方組成的監(jiān)督小組對工資集體合同工作進行量化考評,每半年對履約情況進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改,并形成向職代會報告工資集體合同履行情況的制度。2010年初市勞動關(guān)系三方印發(fā)《關(guān)于進一步推行平等協(xié)商集體合同工作的通知》,明確提出未開展工資集體協(xié)商單位要根據(jù)實際情況,制定出推動工資集體協(xié)商建制的目標規(guī)劃,并建立目標責(zé)任制,將目標任務(wù)層層分解,采取切實可行的措施有計劃、有步驟地推進。2010年9月,市總工會下發(fā)《關(guān)于開展黑龍江省集體合同條例宣傳月活動的通知》,進一步明確工資集體協(xié)商工作,量化簽訂工資集體合同的工作指標。既到2011年一季度全市30人以上企業(yè)集體合同簽訂率要達到70%以上,工資集體合同簽訂率要達到50%以上。
三、推行工資集體協(xié)商制度的幾點建議 平等協(xié)商、集體合同制度涉及面廣,政策性強,是一項社會化的 系統(tǒng)工程。全面推進和做好此項工作意義十分重大,既需要工會自身奮發(fā)有為、積極進取,也需要各方面的大力支持,才能實現(xiàn)集體合同工作的新發(fā)展。因此,我們提出如下建議:
1、進一步建立健全三方機制建設(shè),推動形成密切配合、齊抓共管的良好工作格局。
推行工資集體協(xié)商是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程,需要各方面的配合與支持。必須積極地參與勞動關(guān)系三方機制的建設(shè),通過“三方機制”平臺,密切聯(lián)系,協(xié)同行動,為推動工資集體協(xié)商工作營造有利的工作氛圍;必須加強與人力資源和社會保障局、企業(yè)家協(xié)會等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,把工會勞動法律監(jiān)督和政府勞動監(jiān)察結(jié)合起來,積極協(xié)助人力資源和社會保障部門對工資集體協(xié)商執(zhí)行情況進行執(zhí)法監(jiān)督檢查。以形成多方聯(lián)手運作,共同推進工資集體協(xié)商制度的良好態(tài)勢。
2、要加大立法力度,制定相關(guān)地方性法規(guī),推行集體合同制度。
要加強立法,明確規(guī)定本市各類企業(yè)都應(yīng)該實行工資集體協(xié)商制度,在制定地方性法規(guī)時,把工資集體協(xié)商作為重要內(nèi)容,明確規(guī)定工資集體協(xié)商程序,工資集體協(xié)商審查管理辦法,建立工資集體合同履約的監(jiān)督機制等等。通過立法,使實行工資集體合同制度工作有章可循,形成制度化、規(guī)范化、法制化的管理。
3、要加強培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。
實行工資集體協(xié)商,是一項政策性強,涉及面廣的工作,它不僅要求雙方協(xié)商代表要有相應(yīng)的法律、法規(guī)、政策、水平,而且還要有相關(guān)知識。因此,要通過研討會,培訓(xùn)班等多種形式,多層次的培訓(xùn),提高協(xié)商代表的綜合素質(zhì),為順利推行工資集體協(xié)商工作提供人才條 件。
四、下一步工作安排
按照《齊齊哈爾市推進集體合同制度實施彩虹計劃三年規(guī)劃》的安排部署,今后的工資集體協(xié)商工作要突出重點,規(guī)范管理、逐步實施,強化落實。
1、扎實有效地開展集體協(xié)商要約行動。積極引導(dǎo)支持基層工會主動向企業(yè)提出協(xié)商要約,啟動協(xié)商程序,積極促進與企業(yè)開展集體協(xié)商和簽訂集體合同。圍繞勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護和職工培訓(xùn)等涉及勞動關(guān)系方面的主要問題,確定集體協(xié)商要約行動的內(nèi)容。把開展集體協(xié)商要約的重點放沒有開展工資集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議等五類企業(yè)上。
2、重點推進工資集體協(xié)商工作。與人力資源和社會保障局、企業(yè)管理協(xié)會密切配合,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃和措施,積極推進工資集體協(xié)商。指導(dǎo)基層工會圍繞企業(yè)的工資分配制度、分配形式、支付辦法、工資水平,工資標準及其調(diào)整辦法等事項,主動向企業(yè)方提出工資協(xié)商要約,進行工資專項集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議,推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度、工資正常增長機制和支付保障機制,為實現(xiàn)勞動者體面勞動和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
3、以區(qū)域性、行業(yè)性集體合同為切入點,擴大工資集體合同覆蓋面。在非公有制小企業(yè)或同行業(yè)企業(yè)相對集中的縣級以下區(qū)域內(nèi),積極推進由區(qū)域工會組織或行業(yè)工會組織同相應(yīng)的區(qū)域企業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會進行平等協(xié)商,簽訂工資集體合同,擴大工資集體合同覆蓋面,采取先行試點、逐步推開的方式,擬在龍沙區(qū)、建華區(qū)選擇部分試點推行區(qū)域性、行業(yè)性集體合同制度,力求以點帶面、逐步推廣。
4、實行目標責(zé)任制,并建立定期檢查通報制度。建立工資集體合同簽訂及履行情況信息調(diào)查統(tǒng)計制度,及時掌握工資集體合同簽訂及履行情況。建立和實行激勵約束機制,把集體合同及工資集體協(xié)議的簽訂、履行作為企業(yè)評選五一勞動獎?wù)隆⑽逡粍趧营劆?、?yōu)秀企業(yè)等先進單位的必要條件,沒有簽訂集體合同及工資集體協(xié)議的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不能評為勞動模范、五一勞動獎?wù)潞蛢?yōu)秀企業(yè)家。加強工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮他們在集體協(xié)商要約行動和簽訂工資集體合同中的作用。
創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動情況
自2006年市總工會、市勞動和社會保障局、市企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會等部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)《齊齊哈爾市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動方案》的通知,在市委、市政府的大力支持和推動下,全市各縣(市)區(qū)、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))、市直企業(yè)積極響應(yīng),并堅持從本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實際出發(fā),開展了扎實有效的創(chuàng)建活動,取得了顯著成效,促進了企業(yè)“規(guī)范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定”新型勞動關(guān)系的形成。截至目前全市70%以上企事業(yè)單位參加了創(chuàng)建活動。全市共表彰“勞動關(guān)系和諧企業(yè)標兵6個”,“勞動關(guān)系和諧企事業(yè)40個”,“勞動關(guān)系和諧企事業(yè)優(yōu)秀組織單位20個”。實踐證明,開展這一活動,不僅有利于提高企業(yè)效益、推動經(jīng)濟發(fā)展,也對維護職工合法權(quán)益、促進社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
我市勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動認真落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照國家勞動關(guān)系三方協(xié)商會議的總體安排,立足齊齊哈爾市實際,精心組織,科學(xué)實施,圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,扎實推進,促進了和諧勞動關(guān)系的建立,推動了“和諧齊齊哈爾”的建設(shè)。回顧幾年多來的創(chuàng)建活動實踐,主要有以下幾個突出特點:
一、融入全市大局,各方齊抓共推。在創(chuàng)建工作中,全市各單位始終堅持把創(chuàng)建融入到黨政的工作大局中去把握,納入到齊齊哈爾市經(jīng)濟社會發(fā)展整體目標中去規(guī)劃和部署,推動了創(chuàng)建工作向社會化發(fā)展。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),強化組織實施。成立了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全市創(chuàng)建工作的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)小組要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把創(chuàng)建工作作為和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,著力解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,確保勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,確保企業(yè)改制的順利進行,確保全市經(jīng)濟的健康發(fā)展。經(jīng)過幾年來的運作,基本形成“黨政重視支持、各方合力推進、企業(yè)積極爭創(chuàng)、職工廣泛參與”的良好態(tài)勢。各縣(市)區(qū)的創(chuàng)建工作也得到了縣(市)區(qū)委、縣(市)區(qū)政府的重視和支持,相繼都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期評選和表彰區(qū)級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。有的區(qū)還把創(chuàng)建工作納入績效目標考核體系,使創(chuàng)建工作的實施有了可靠的組織和制度保障。二是各方密切配合,形成工作合力。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了定期協(xié)商會議制度,研究和解決創(chuàng)建工作中遇到的新情況、新問題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工,明確了各自的工作重點,同時依托勞動關(guān)系三方協(xié)商會議,在研究創(chuàng)建工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)政策時通力合作,對創(chuàng)建工作中遇到的問題,一起調(diào)研,一起論證,推動創(chuàng)建工作有序開展。各縣(市)、市直企業(yè)也相應(yīng)成立了黨政領(lǐng)導(dǎo) 牽頭、各部門密切配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從而有效整合了創(chuàng)建工作資源,形成了共同推進的合力。三是強化輿論宣傳,不斷擴大影響。自開展創(chuàng)建工作以來,市、縣(市)區(qū)兩級每年都要對評選出的“和諧企業(yè)”給予隆重的表彰,重點宣傳創(chuàng)建的好經(jīng)驗、好做法,用典型示范加強引導(dǎo),促進了企業(yè)間的相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。《齊齊哈爾日報》、《黑龍江工人日報》等主流媒體,也對齊齊哈爾市的創(chuàng)建工作進行了系列報道,形成了良好的社會輿論氛圍。同時,全市各級工會組織通過開展理論研討會、征文活動、知識競賽、歌詠比賽、職工文藝匯演等方式,吸引企業(yè)和職工主動參與到創(chuàng)建工作中,擴大了創(chuàng)建工作的社會影響力和職工參與率。
二、科學(xué)制定標準,嚴格評選程序。一是明確創(chuàng)建標準。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等法律法規(guī)和社會通行的對企業(yè)社會責(zé)任的要求,制定了《齊齊哈爾市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)考核標準》。該標準分10大類,57個小項,對遵守法律、建立勞動合同制度、集體合同制度、集體合同制度、民主管理制度、勞動安全制度、社會保險制度以及工會組織建設(shè)、女職工及未成年職工特殊保護情況均提出了明確的要求。二是嚴格評選表彰程序。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對不同時期的創(chuàng)建工作的重點,下發(fā)了《關(guān)于開展評選表彰齊齊哈爾市勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的通知》、《關(guān)于進一步推進勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的通知》等系列文件,并結(jié)合新的形勢要求不斷充實調(diào)整完善創(chuàng)建標準,既全面反映企業(yè)勞動關(guān)系各個方面的內(nèi)容,又在不同時期有所側(cè)重,便于解決當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問題。同時,為了推動創(chuàng)建工作結(jié)合實際、有的放失,各基層單位在參照市級和諧企業(yè)標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)各自的實際,制定 了縣(市)區(qū)級和諧企業(yè)的評選標準,逐步形成了市、縣(市)區(qū)分層級的和諧企業(yè)評選標準。為了推動創(chuàng)建工作持續(xù)有效開展,體現(xiàn)創(chuàng)建工作的嚴肅性,激勵被授予“和諧企業(yè)”稱號的單位保持榮譽,我們還按照“企業(yè)申請、驗收考核、動態(tài)管理”的要求,進行能上能下的科學(xué)管理,開展“回頭看”活動。
三、突出創(chuàng)建特色,彰顯創(chuàng)建實效。創(chuàng)建工作開展4年來,有力地推動了企業(yè)勞動合同、集體合同、勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生、民主管理、社會保險等各項制度機制的建設(shè)和發(fā)展,收到黨政、企業(yè)、職工、社會多方面滿意的實效,并且圍繞解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在不同時期突出了不同的創(chuàng)建特色,著力解決企業(yè)與職工共同關(guān)注的重難點問題,力求創(chuàng)建活動取得實實在在的效果。
勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)全市企業(yè)和職工的切身利益。我們在今后的工作中還要進一步開拓進取,把握重點,通過廣泛深入的創(chuàng)建活動共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!勞動爭議工作
一、勞動爭議基本情況
近年來,我市以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,全面推進國有企業(yè)改組改制工作。隨著企業(yè)改組改制力度的不斷加大,勞動關(guān)系日趨復(fù)雜,勞動爭議矛盾集中,問題突出,維護改組改制企業(yè)職工合法權(quán)益的任務(wù)日益繁重。我市各級工會組織在勞動部門的支持和協(xié)助下,認真做好勞動爭議調(diào)解、預(yù)防工作,進一步融洽了企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系,促進了企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定。目前,我市建立勞動爭議調(diào)解委員會1394個,其中市直屬企業(yè)調(diào)委會33個,區(qū)屬企業(yè)調(diào)委會772個,縣屬調(diào)委會392個,系統(tǒng)調(diào)委會197個,調(diào)解員3515名。經(jīng)市、縣(市)區(qū)工會兩級培訓(xùn)獲得調(diào)解員資格,持證上崗約2319名,占66%,經(jīng)省總工會培訓(xùn)人員為197人,市、縣(市)區(qū)勞動爭議仲裁委員獲省培訓(xùn)資格證書的87人。未獲得上崗證人員主要是由于人員變動造成的。幾年來,全市基層勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)處爭議2117件,調(diào)解成功1759件,調(diào)解成功率達83%,較好地維護了勞動爭議雙方,特別是職工一方的合法權(quán)益,促進了改制企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
二、組織制度建設(shè)狀況
按照《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》、《企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織及工作規(guī)則》的規(guī)定,市總工會首先把建立、健全改組改制企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會作為一項重點工作來抓,要求各改組改制企業(yè)行政、工會依法盡快建立、完善勞動爭議調(diào)解委員會。市總工會、市人力資源和社會保障局多次聯(lián)合發(fā)文,檢查、督促、幫助企業(yè)建立健全調(diào)解組織。到目前為止,改組改制企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會覆蓋面達95%以上,保證了調(diào)解工作的正常開展。部分企業(yè)已由單純的勞動爭議調(diào)解發(fā)展到由企業(yè)法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督等完善的監(jiān)督體系。
三、工會參與勞動爭議處理工作情況
一是市總工會源頭參與改革改制工作到位、依法規(guī)范企業(yè)改制行為。市總工會是市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并且是國有企業(yè)產(chǎn)改方案聯(lián)合指導(dǎo)組、國有企業(yè)破產(chǎn)工作推進組、分離辦社會推進組成員。我們與市經(jīng)委、市人力資源和社會保障局共同起草了“齊齊哈爾關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見”堅持國企改制過程中,企業(yè)職工安 臵、分流方案必須經(jīng)職代會審議通過方可實施的建議,并得到了國資委、市人力資源和社會保障局等相關(guān)部門的支持和認可,同時有效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)改制的相關(guān)政策。為給基層工會提供改制的相關(guān)政策依據(jù),切實維護基層工會與職工的權(quán)益,我們將國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會“關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見”、國資委“企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法”、齊齊哈爾市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳黑政辦發(fā)?2006?46號文件的通知“關(guān)于在國有企業(yè)改革中充分發(fā)揮民主管理企務(wù)公開作用的意見”等匯編整理,以《齊齊哈爾市工會工作》形式印發(fā)專刊,供基層工會學(xué)習(xí)、應(yīng)用,讓職工了解企業(yè)改制政策,避免改制中職工被動承受,茫然無知狀態(tài),維護了職工自身權(quán)益,有利改制健康、有序地進行。此外,市總工會還制發(fā)了《齊齊哈爾市總工會關(guān)于在企事業(yè)單位改制中加強基層工會組織建設(shè)發(fā)揮民主管理作用的意見》,從源頭參與、落實工會職權(quán),發(fā)揮工會作用等方面提出了具體要求,切實在改革中維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益,保證改革順利進行。
二是檢查、規(guī)范改制企業(yè)的廠規(guī)廠紀,消除可能造成勞動爭議的隱患。由于部分改制企業(yè)多年來制度不完善,部分經(jīng)營者法律意識淡薄,致使這些企業(yè)廠規(guī)廠紀的不少內(nèi)容與法律法規(guī)相抵觸。2008年我們對市區(qū)20家企業(yè)的廠規(guī)廠紀進行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分條款違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的有2家,占10%。這些廠規(guī)廠紀存在程序不完備,未經(jīng)職代會討論通過;隨意處分職工、擴大處分種類、濫罰款;對職工處分,不按規(guī)定程序進行,隨意性很大等等。這些都給勞動爭議的產(chǎn)生留下了隱患。為此市總工會同市人力資源和社會保障局對全市部分企業(yè)廠規(guī)廠紀進行了為期兩個月的檢查,針對存在的問題,提出整改建議,取得較好效果。
三是加強政策宣傳,預(yù)防突發(fā)性勞動爭議事件的發(fā)生。我們把工作的重點放在政策宣傳與勞動關(guān)系矛盾的化解上,主要做了四方面工作:一是起草了《關(guān)于進一步加強國有集體企業(yè)改革中工會工作的意見》,參與制定了齊齊哈爾市《關(guān)于全面推進國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》等文件,為推進企業(yè)改組改制奠定了基礎(chǔ);二是通過廣播、電視、報紙等宣傳輿論工具,廣泛宣傳改制政策,使改制企業(yè)職工的安臵政策做到了家喻戶曉;三是舉辦改制企業(yè)工會干部培訓(xùn)班,宣講勞動法律法規(guī)、改組改制政策,起到了較好效果;四是市總及時接待勞動爭議處理工作的咨詢。在企業(yè)改制過程中,市總每天接待10人次以上。同時,針對發(fā)現(xiàn)的難點問題,我們及時深入企業(yè)現(xiàn)場解決,如市造紙公司在進行企業(yè)改制時,多名職工到市總進行過咨詢,我們把主要問題都記錄下來,進行分類,再派人到該企業(yè)進行協(xié)商解決,使改制工作得以順利進行。
法律援助工作
去年年初以來,我們加強了職工法律服務(wù)援助工作,完善了齊齊哈爾市總工會法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專職接待人員,每周五個工作日在幫扶中心窗口接待職工群眾,并聘請市司法局鶴城律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問。全市共設(shè)立法律援助機構(gòu)16個,其中與幫扶中心合署辦公的13個;法律援助專兼職干部21人;全年共受理案件17個,己全部結(jié)案;提供法律咨詢253次;代寫文書48份。我們還注重指導(dǎo)基層法律監(jiān)督工作,在基層工會設(shè)立了1412個監(jiān)督組織,他們對 上負責(zé),對下很好的履行了工會勞動法律監(jiān)督職能。
工會法人資格登記管理工作
一、基層工會法人資格登記基本情況
按照全總、省總的要求,在省總的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,我們是1999年開展這項工作。到目前,全市辦理基層工會法人資格登記企事業(yè)單位有3878家,其中2001年前辦理的有645家?;旧鲜钦=?jīng)營的企事業(yè)單位全部辦理了登記(當(dāng)時很多國有、集體企業(yè)沒有正常經(jīng)營,停產(chǎn)、放假有幾個留守人員)。
二、開展工作情況
首先,為使工會法人資格登記規(guī)范、有序,市總工會及時轉(zhuǎn)發(fā)《黑龍江省基層工會法人資格登記管理辦法》、《關(guān)于基層工會法人資格變更登記有關(guān)事宜的通知》等有關(guān)文件。其次,結(jié)合我市實際制定《齊齊哈爾市基層工會法人資格登記工作規(guī)程》。這個規(guī)程對工會法人登記范圍、申請登記工會法人資格應(yīng)具備的條件、申請登記的程序、變更、注銷登記、年檢制度等作出了明確的說明。再次,建立了市、縣(市)、區(qū)、產(chǎn)業(yè)局工會法人資格登記檔案管理制度。市總工會設(shè)專人負責(zé),分類管理,裝訂、打印成冊。各縣(市)、區(qū)、局也對本系統(tǒng)工會法人登記情況登記備案。第四、嚴把登記審查環(huán)節(jié)。一是具體工作人員嚴格按工會法人資格登記五項標準審查。二是與財務(wù)部、經(jīng)審辦(經(jīng)費)溝通情況、及時掌握登記單位相關(guān)經(jīng)營運行狀況。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開展工作。與市工商局聯(lián)合發(fā)文,規(guī)定企業(yè)年檢須有工會法人登記證,改制企業(yè)辦理新的注冊手續(xù)須先辦理工會法人登記。08年以后,縣(市)區(qū)建會數(shù)量明顯增加,基層工會法人資格登記工作量大,外縣(市)區(qū)路途遠,基層工會辦理工會法人資格登記證很不方便。經(jīng)請示省總工會并經(jīng)市總工會領(lǐng)導(dǎo)同意,決定將縣(市)區(qū)基層工會法人資格登記工作由縣(市)區(qū)總工會辦理。并就此項召開專門工作會議,提出明確要求:一是縣(市)區(qū)總工會對此項工作應(yīng)給予高度重視,購臵設(shè)備,并設(shè)專人幫助、指導(dǎo)、督促所屬基層工會做好法人資格登記工作,基層工會法人資格登記工作要嚴格按照《基層工會法人資格登記管理辦法》 開展工作。二是縣(市)區(qū)總工會按照省總工會和市總工會統(tǒng)一規(guī)定的代碼編制本轄區(qū)內(nèi)工會法人資格證書的編碼、編號,并作好登記工作。三是縣(市)區(qū)為基層工會辦理法人登記不得收取費用。根據(jù)《基層工會法人資格登記辦法》規(guī)定,工會法人資格審查登記工作所需費用在本級工會經(jīng)費中列支。多年來,通過上述一系列認真細致嚴謹工作,工會法人資格登記作為明確基層工會法律地位的必要形式,在推動工會組織依法治會,推進工會法制化建設(shè)方面起到了積極作用,并在我市工會組織在市場經(jīng)濟條件下從事民事、經(jīng)濟等法律行為,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和在企業(yè)轉(zhuǎn)機建制中發(fā)揮了重要作用。
第四篇:工資集體協(xié)商匯報材料
禹王臺區(qū)總工會工資集體協(xié)商工作匯報材料
為全力推動工資集體協(xié)商行動,在區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于成立禹王臺區(qū)推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于全面推進企業(yè)工資集體協(xié)商的工作意見》之后,總工會立即展開了一系列推進工作。
一、前期準備和分類管理
為了做好工資集體協(xié)商工作,我們首先對以建會的136家單位做了方方面面的準備工作。我們分列出機關(guān)、村、社區(qū)單位78家,企業(yè)58家。又對58家企業(yè)按所屬鄉(xiāng)、辦事處或主管單位劃分,讓每家企業(yè)都找到“娘家”,為下一步具體推進此項工作打?qū)嵙嘶A(chǔ)。
二、召開工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)暨工作推進會
工資集體協(xié)商是一個新生事物,是從未接觸到的新工作。為提高基層工會干部的協(xié)商技能、技巧,切實加強企業(yè)工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)指導(dǎo),我區(qū)對兩鄉(xiāng)五個辦事處、相關(guān)工會聯(lián)合會和5個試點企業(yè)20多名基層工會干部及具體工作人員進行了工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。會上首先由區(qū)總工會工作人員婁偉貫徹了區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的文件精神,就工資集體協(xié)商工作中的操作規(guī)程,操作依據(jù),要約內(nèi)容,如何征求職工的建議訴求,如何了解和掌握企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況,如何要約,如何進行協(xié)商,協(xié)商談判的方式,以及工資集體協(xié)商協(xié)議,呈報表的填寫等進行了系統(tǒng)的講解,緊接著又介紹了精細化工廠簽訂工資集體協(xié)商合同的經(jīng)驗,使大家有了更深一步的了解,有了更直觀的認識。之后區(qū)總工會曹主席要求工會干部要提高認識、因企制宜、具體指導(dǎo),幫助企業(yè)盡快建立內(nèi)部工資集體協(xié)商共決機制和企業(yè)普通職工工資正常增長機制,保護勞動者獲得合理勞動報酬的基本權(quán)益,共同創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,并要求基層各單位也都要選出1至2家試點單位,先易后難,在簽訂單位的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗繼而廣泛鋪展工資集體協(xié)商工作。通過會議參會人員對工資集體協(xié)商有了充分認識,熟悉了具體操作流程,大家也紛紛表示了克服種種困難的決心,取得了非常好的效果。
三、深入試點企業(yè)親自上門督導(dǎo)
召開工資集體協(xié)商指導(dǎo)、培訓(xùn)會之后,我們就親自到企業(yè)去,上門指導(dǎo)。通過到企業(yè)宣傳指導(dǎo)工資集體協(xié)商工作,使企業(yè)負責(zé)人懂得了開展工資集體協(xié)商工作對企業(yè)有好處,能提高職工參與企業(yè)建設(shè)發(fā)展的積極性,增強主人翁意識,對企業(yè)來說是互利雙贏,對企業(yè)發(fā)展大有益處,各大企業(yè)愿意建立工資正常增長機制。但是由于以前并未接觸過此項工作很多細節(jié)方面需要具體指導(dǎo),目前經(jīng)過指導(dǎo)的企業(yè)都已順利完整的簽訂了工資集體協(xié)商合同。
四、現(xiàn)階段開展工資集體協(xié)商取得的成效
我區(qū)3家工資集體協(xié)商試點單位(新大新材、特耐、禹王乳業(yè))均已簽訂了工資集體協(xié)商合同。河南新大新材料股份有限公司協(xié)商本職工平均工資達到3.36萬元,比上年增加1800元,同比提高5.36%。開封特耐股份有限公司協(xié)商今年職工平均工資達到2.38萬元,比上年增加2520元,比上年增長12%。開封市禹王乳業(yè)有限公司協(xié)商本職工工資達到了2.8萬元,比上年增加1200元,同比提高4.28%。已發(fā)出要約書企業(yè)中又有3家談判已經(jīng)完成,現(xiàn)正在進行最后的書面整理工作,三家企業(yè)分別是開封市開利空分設(shè)備有限公司、中大義烏商貿(mào)城和開封紅旗儀表有限責(zé)任公司。此外,各工會聯(lián)合會的試點單位均已選定,現(xiàn)都在進行中,預(yù)計春節(jié)前后我區(qū)工資集體協(xié)商合同簽訂單位可達到10家以上,并完成鋼材市場行業(yè)性工資集體協(xié)商合同的簽訂。
第五篇:工資集體協(xié)商匯報材料
禹王臺區(qū)總工會工資集體協(xié)商工作匯報材料
為全力推動工資集體協(xié)商行動,在區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于成立禹王臺區(qū)推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于全面推進企業(yè)工資集體協(xié)商的工作意見》之后,總工會立即展開了一系列推進工作。
一、前期準備和分類管理
為了做好工資集體協(xié)商工作,我們首先對以建會的136家單位做了方方面面的準備工作。我們分列出機關(guān)、村、社區(qū)單位78家,企業(yè)58家。又對58家企業(yè)按所屬鄉(xiāng)、辦事處或主管單位劃分,讓每家企業(yè)都找到“娘家”,為下一步具體推進此項工作打?qū)嵙嘶A(chǔ)。
二、召開工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)暨工作推進會
工資集體協(xié)商是一個新生事物,是從未接觸到的新工作。為提高基層工會干部的協(xié)商技能、技巧,切實加強企業(yè)工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)指導(dǎo),我區(qū)對兩鄉(xiāng)五個辦事處、相關(guān)工會聯(lián)合會和5個試點企業(yè)20多名基層工會干部及具體工作人員進行了工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。會上首先由區(qū)總工會工作人員婁偉貫徹了區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的文件精神,就工資集體協(xié)商工作中的操作規(guī)程,操作依據(jù),要約內(nèi)容,如何征求職工的建議訴求,如何了解和掌握企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況,如何要約,如何進行協(xié)商,協(xié)商談判的方式,以及工資集體協(xié)商協(xié)議,呈報表的填寫等進行了系統(tǒng)的講解,緊接著又介紹了精細化工廠簽訂工資集體協(xié)商合同的經(jīng)驗,使大家有了更深一步的了解,有了更直觀的認識。之后區(qū)總工會曹主席要求工會干部要提高認識、因企制宜、具體指導(dǎo),幫助企業(yè)盡快建立內(nèi)部工資集體協(xié)商共決機制和企業(yè)普通職工工資正常增長機制,保護勞動者獲得合理勞動報酬的基本權(quán)益,共同創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,并要求基層各單位也都要選出1至2家試點單
位,先易后難,在簽訂單位的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗繼而廣泛鋪展工資集體協(xié)商工作。通過會議參會人員對工資集體協(xié)商有了充分認識,熟悉了具體操作流程,大家也紛紛表示了克服種種困難的決心,取得了非常好的效果。
三、深入試點企業(yè)親自上門督導(dǎo)
召開工資集體協(xié)商指導(dǎo)、培訓(xùn)會之后,我們就親自到企業(yè)去,上門指導(dǎo)。通過到企業(yè)宣傳指導(dǎo)工資集體協(xié)商工作,使企業(yè)負責(zé)人懂得了開展工資集體協(xié)商工作對企業(yè)有好處,能提高職工參與企業(yè)建設(shè)發(fā)展的積極性,增強主人翁意識,對企業(yè)來說是互利雙贏,對企業(yè)發(fā)展大有益處,各大企業(yè)愿意建立工資正常增長機制。但是由于以前并未接觸過此項工作很多細節(jié)方面需要具體指導(dǎo),目前經(jīng)過指導(dǎo)的企業(yè)都已順利完整的簽訂了工資集體協(xié)商合同。
四、現(xiàn)階段開展工資集體協(xié)商取得的成效
我區(qū)3家工資集體協(xié)商試點單位(新大新材、特耐、禹王乳業(yè))均已簽訂了工資集體協(xié)商合同。河南新大新材料股份有限公司協(xié)商本職工平均工資達到3.36萬元,比上年增加1800元,同比提高
5.36%。開封特耐股份有限公司協(xié)商今年職工平均工資達到2.38萬元,比上年增加2520元,比上年增長12%。開封市禹王乳業(yè)有限公司協(xié)商本職工工資達到了2.8萬元,比上年增加1200元,同比提高4.28%。已發(fā)出要約書企業(yè)中又有3家談判已經(jīng)完成,現(xiàn)正在進行最后的書面整理工作,三家企業(yè)分別是開封市開利空分設(shè)備有限公司、中大義烏商貿(mào)城和開封紅旗儀表有限責(zé)任公司。此外,各工會聯(lián)合會的試點單位均已選定,現(xiàn)都在進行中,預(yù)計春節(jié)前后我區(qū)工資集體協(xié)商合同簽訂單位可達到10家以上,并完成鋼材市場行業(yè)性工資集體協(xié)商合同的簽訂。