第一篇：認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇再鼓干勁確保完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)清形勢 堅(jiān)定信心 搶抓機(jī)遇 再鼓干勁 確保完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)（～年10月16日）同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署第四季度工作任務(wù)，動員全區(qū)廣大干部群眾，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，再鼓干勁，確保超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩方面意見。

一、1—9月份全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會工作進(jìn)展情況 今年以來，全區(qū)上下按照區(qū)委七屆六次全委（擴(kuò)大）會議和區(qū)十四屆人大一次會議的安排部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極順應(yīng)國家宏觀調(diào)控形勢，努力克服各種困難，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，國民經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展和高效運(yùn)行。截至9月底，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51億元，同比增長33.6%，占年計(jì)劃的73 %；財(cái)政收入完成4.5億元，總量居全自治區(qū)第8位，比去年同期增收2.61億元，增量居全市第2位，同比增長137%，增速居全市第3位；財(cái)政支出完成35543萬元，同比增加19713萬元，完成預(yù)算的131%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8529元，同比增長28.4%，占年計(jì)劃的77.5%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2520元，同比增長27.5 %，占年計(jì)劃的50.4%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。截至9月底，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23.3億元，同比增長27.8%，對GDp的貢獻(xiàn)率達(dá)到13.4 %，比去年同期提高2.6個百分點(diǎn)。產(chǎn)品銷售形勢明顯趨好，限上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%，高于預(yù)期目標(biāo)0.8個百分點(diǎn)。運(yùn)行效益節(jié)節(jié)攀高，綜合效益指數(shù)達(dá)115.6，比去年同期提高22.4點(diǎn)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。鋼鐵、稀土、制酒、煤炭運(yùn)銷、石油經(jīng)銷五大產(chǎn)業(yè)累計(jì)入庫稅金1.93億元，同比增長117%，占全區(qū)財(cái)政收入的42.7 %。37家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收9363萬元，同比增長132 %；其中，吉宇鋼鐵、轉(zhuǎn)龍酒業(yè)、華美稀土、大安鋼鐵分別完成稅收2504萬元、1880萬元、1230萬元、1143萬元，稅收貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。

（二）農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢喜人。率先在自治區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅，積極實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼，總計(jì)投入資金1171萬元，極大地調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。糧食豐收已成定局。小麥總產(chǎn)986萬公斤，增產(chǎn)230萬公斤，扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)量連續(xù)四年下滑的局面。玉米總產(chǎn)可達(dá)1.1億公斤，增產(chǎn)3115萬公斤，增長50%。夏菜價格出現(xiàn)了近十年來的最好水平，露地菜畝均增收1000多元，溫室菜畝均增收1800多元。截止9月底，全區(qū)奶牛存欄已達(dá)99789頭（包括奶業(yè)公司），比去年年底純增25729頭，完成全年純增任務(wù)的72%。建成養(yǎng)殖小區(qū)42個，建成運(yùn)營奶站127座。日產(chǎn)鮮奶838噸，同比增長77%。實(shí)施基層獸醫(yī)體制改革，基本建成區(qū)鄉(xiāng)村三級獸醫(yī)服務(wù)體系。奶牛“五號”病的兩次免疫工作已經(jīng)全部完成，應(yīng)免率達(dá)到100%。

（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1—9月份，全社會固定資產(chǎn)投資完成32.3億元，同比增長281%，占年計(jì)劃的77 %。投資結(jié)構(gòu)傾向生產(chǎn)型，工業(yè)投資明顯加快。實(shí)施新改擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目83個，計(jì)劃投資206億元，已竣工27個，完成投資14.4億元，同比增長92%，占全社會固定資產(chǎn)投資的44%。工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成投資2100萬元，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，綠色園區(qū)的世紀(jì)路與建設(shè)路相接并已順利實(shí)現(xiàn)通車。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資2.9億元，同比增長180%。其中，城區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃投入資金近千萬；城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.1億元，華融二期工程、哈屯高勒公園一期工程、新春街道路改造工程，本月底將全面竣工；戎王大廈、國稅大廈，可望在年內(nèi)竣工。農(nóng)業(yè)投資完成2630萬元。其中，農(nóng)田水利基本建設(shè)投資1700萬元，完成了黃河三艮才險工加固等8項(xiàng)工程；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資1000萬元，開展了五期項(xiàng)目的后續(xù)完善工作，順利通過自治區(qū)政府驗(yàn)收；林業(yè)生態(tài)建設(shè)完成投資230萬元，完成造林16259畝。

（四）第三產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成14.6億元，同比增長27.2%，拉動GDp增長8.5個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元，同比增長105%，占全區(qū)財(cái)政收入的42.4 %。煤炭運(yùn)銷業(yè)迅猛發(fā)展，入庫稅金1.04億元，同比增長79%；其中，東寶物流、神華煤業(yè)、鑫原煤化、伊泰煤炭四大運(yùn)銷企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅金2110萬元、1995萬元、1420萬元、1350萬元，占全區(qū)煤炭運(yùn)銷業(yè)稅收總量的66%。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序明顯改善。加大了土地市場治理整頓力度，將原有的14個工業(yè)園區(qū)撤銷13個，保留綠色園區(qū)，整合保留九原工業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)際占地面積由1.26萬公頃，核減為1695公頃，核減面積近87%；查處土地違法案件128起，清理非法用地8100公頃，順利通過xx五部委的聯(lián)合檢查。開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治，關(guān)停、取締重污染企業(yè)75家，鏟除土煉焦124座，限期整改超標(biāo)排污企業(yè)117家，優(yōu)化了投資環(huán)境，推動了可持續(xù)發(fā)展。[1] [2][3][4][5]下一頁

第二篇：認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇再鼓干勁確保完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)清形勢 堅(jiān)定信心

搶抓機(jī)遇 再鼓干勁

確保完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

（2004年10月16日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署第四季度工作任務(wù)，動員全區(qū)廣大干部群眾，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，再鼓干勁，確保超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩方面意見。

一、1—9月份全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會工作進(jìn)展情況

今年以來，全區(qū)上下按照區(qū)委七屆六次全委（擴(kuò)大）會議和區(qū)十四屆人大一次會議的安排部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極順應(yīng)國家宏觀調(diào)控形勢，努力克服各種困難，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，國民經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展和高效運(yùn)行。截至9月底，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51億元，同比增長33.6%，占年計(jì)劃的73 %；財(cái)政收入完成4.5億元，總量居全自治區(qū)第8位，比去年同期增收2.61億元，增量居全市第2位，同比增長137%，增速居全市第3位；財(cái)政支出完成35543萬元，同比增加19713萬元，完成預(yù)算的131%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8529元，同比增長28.4%，占年計(jì)劃的77.5%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2520元，同比增長27.5 %，占年計(jì)劃的50.4%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。截至9月底，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23.3億元，同比增長27.8%，對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到13.4 %，比去年同期提高2.6個百分點(diǎn)。產(chǎn)品銷售形勢明顯趨好，限上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%，高于預(yù)期目標(biāo)0.8個百分點(diǎn)。運(yùn)行效益節(jié)節(jié)攀高，綜合效益指數(shù)達(dá)115.6，比去年同期提高22.4點(diǎn)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。鋼鐵、稀土、制酒、煤炭運(yùn)銷、石油經(jīng)銷五大產(chǎn)業(yè)累計(jì)入庫稅金1.93億元，同比增長117%，占全區(qū)財(cái)政收入的42.7 %。37家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收9363萬元，同比增長132 %；其中，吉宇鋼鐵、轉(zhuǎn)龍酒業(yè)、華美稀土、大安鋼鐵分別完成稅收2504萬元、1880萬元、1230萬元、1143萬元，稅收貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。

（二）農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢喜人。率先在自治區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅，積極實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼，總計(jì)投入資金1171萬元，極大地調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。糧食豐收已成定局。小麥總產(chǎn)986萬公斤，增產(chǎn)230萬公斤，扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)量連續(xù)四年下滑的局面。玉米總產(chǎn)可達(dá)1.1億公斤，增產(chǎn)3115萬公斤，增長50%。夏菜價格出現(xiàn)了近十年來的最好水平，露地菜畝均增收1000多元，溫室菜畝均增收1800多元。截止9月底，全區(qū)奶牛存欄已達(dá)99789頭（包括奶業(yè)公司），比去年年底純增25729頭，完成全年純增任務(wù)的72%。建成養(yǎng)殖小區(qū)42個，建成運(yùn)營奶站127座。日產(chǎn)鮮奶838噸，同比增長77%。實(shí)施基層獸醫(yī)體制改革，基本建成區(qū)鄉(xiāng)村三級獸醫(yī)服務(wù)體系。奶?！拔逄枴辈〉膬纱蚊庖吖ぷ饕呀?jīng)全部完成，應(yīng)免率達(dá)到100%。

（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1—9月份，全社會固定資產(chǎn)投資完成32.3億元，同比增長281%，占年計(jì)劃的77 %。投資結(jié)構(gòu)傾向生產(chǎn)型，工業(yè)投資明顯加快。實(shí)施新改擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目83個，計(jì)劃投資206億元，已竣工27個，完成投資14.4億元，同比增長92%，占全社會固定資產(chǎn)投資的44%。工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成投資2100萬元，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，綠色園區(qū)的世紀(jì)路與建設(shè)路相接并已順利實(shí)現(xiàn)通車。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資2.9億元，同比增長180%。其中，城區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃投入資金近千萬；城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.1億元，華融二期工程、哈屯高勒公園一期工程、新春街道路改造工程，本月底將全面竣工；戎王大廈、國稅大廈，可望在年內(nèi)竣工。農(nóng)業(yè)投資完成2630萬元。其中，農(nóng)田水利基本建設(shè)投資1700萬元，完成了黃河三艮才險工加固等8項(xiàng)工程；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資1000萬元，開展了五期項(xiàng)目的后續(xù)完善工作，順利通過自治區(qū)政府驗(yàn)收；林業(yè)生態(tài)建設(shè)完成投資230萬元，完成造林16259畝。

（四）第三產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成14.6億元，同比增長27.2%，拉動gdp增長8.5個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元，同比增長105%，占全區(qū)財(cái)政收入的42.4 %。煤炭運(yùn)銷業(yè)迅猛發(fā)展，入庫稅金1.04億元，同比增長79%；其中，東寶物流、神華煤業(yè)、鑫原煤化、伊泰煤炭四大運(yùn)銷企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅金2110萬元、1995萬元、1420萬元、1350萬元，占全區(qū)煤炭運(yùn)銷業(yè)稅收總量的66%。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序明顯改善。加大了土地市場治理整頓力度，將原有的14個工業(yè)園區(qū)撤銷13個，保留綠色園區(qū)，整合保留九原工業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)際占地面積由1.26萬公頃，核減為1695公頃，核減面積近87%；查處土地違法案件128起，清理非法用地8100公頃，順利通過國務(wù)院五部委的聯(lián)合檢查。開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治，關(guān)停、取締重污染企業(yè)75家，鏟除土煉焦124座，限期整改超標(biāo)排污企業(yè)117家，優(yōu)化了投資環(huán)境，推動了可持續(xù)發(fā)展。

（六）社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。科技工作順利通過國家“科普示范區(qū)”、“科技進(jìn)步示范區(qū)（縣）”驗(yàn)收，榮獲“自治區(qū)星火科技示范區(qū)”稱號。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針，改建、擴(kuò)建中小學(xué)6所，全區(qū)中學(xué)基本實(shí)現(xiàn)樓房化。區(qū)醫(yī)院率先推行院長聘用制，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯提高，為全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革積累了有益經(jīng)驗(yàn)。人口與計(jì)劃生育工作成績突出，為3.5萬名育齡婦女建立病歷健康檔案。就業(yè)再就業(yè)工作繼續(xù)加強(qiáng)，幫助1334人實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)，5000多農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.65%。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖，成功偵破“12·01”等一批大案要案，取得自2001年以來命案必破的驕人戰(zhàn)績。區(qū)司法局榮獲“全國基層模范司法局”稱號。

總的看，前九個月經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的困難比預(yù)想的要多，但運(yùn)行的狀況比預(yù)期的要好。這是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏，爭先進(jìn)位，苦干實(shí)干的結(jié)果，特別是在座的各位付出了艱辛的勞動，做了大量卓有成效的工作，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和困難。一是由于企業(yè)運(yùn)行成本、費(fèi)用增長較快，出現(xiàn)了利潤減少的趨勢。1—9月份，37戶規(guī)模以上企業(yè)有15戶虧損，虧損面由去年年底的32.4%上升到40.5 %，累計(jì)虧損3131萬元。二是受飼草料價格上漲因素影響，奶牛養(yǎng)殖成本增加，效益下滑，群眾養(yǎng)牛積極性下降，影響全年純增任務(wù)和進(jìn)口奶牛任務(wù)的完成。三是受國家宏觀調(diào)控政策影響，一些重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度減慢，投產(chǎn)時間推后，嚴(yán)重影響按計(jì)劃達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作；全區(qū)固定資產(chǎn)投資僅完成年任務(wù)的77%，而有效施工時間大約只有40天，工作任務(wù)非常艱巨。四是財(cái)政收支矛盾十分突出。當(dāng)前，全區(qū)的可用財(cái)力十分有限，由于基本建設(shè)任務(wù)重，財(cái)政支出已完成35543萬元，財(cái)政資金缺口較大。這些困難和問題都需要我們高度重視，在四季度以及今后的工作中努力加以解決。

二、咬定目標(biāo)，扎實(shí)苦干，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

四季度是全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，緊緊抓住新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長期到來的戰(zhàn)略機(jī)遇，真正做到“完成任務(wù)的決心不動搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈”，地區(qū)生產(chǎn)總值增長40%，突破70億元；固定資產(chǎn)投資增長2.7倍，突破42億元；財(cái)政收入要翻一番以上，力爭達(dá)到7億元，提前一年躋身自治區(qū)十強(qiáng)。具體要抓好以下幾方面工作：

（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標(biāo)。今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收已成定局，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民人均純收入增加795元的目標(biāo)有較大把握，但秋冬季農(nóng)牧業(yè)工作也非常重要，我們要堅(jiān)持不懈抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面豐收。

要抓好秋季作物的生產(chǎn)管理。農(nóng)業(yè)科技部門要根據(jù)近期氣溫下降的氣候特點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理，適時收獲，確保豐產(chǎn)豐收。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要做好秋菜銷售的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開辟“綠色通道”，確保秋菜銷售暢通。積極幫助菜農(nóng)聯(lián)系銷售渠道，加強(qiáng)儲菜等技術(shù)培訓(xùn)，千方百計(jì)保證菜農(nóng)增產(chǎn)增收。要抓住自治區(qū)兩個文明現(xiàn)場會和第二屆國際草原文化節(jié)在包召開，全市園林綠化、美化對花卉需求增大的有利時機(jī)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展花卉種植業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大彩色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

要堅(jiān)定不移地抓好奶牛業(yè)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把奶牛業(yè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)和中心工作，確保年底完成11萬頭的目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步加大貸款協(xié)調(diào)力度，拓寬融資渠道，千方百計(jì)為奶牛業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。重點(diǎn)抓緊3000頭進(jìn)口奶牛的資金落實(shí)工作。當(dāng)前，由于飼草料價格上漲，養(yǎng)牛效益下滑，進(jìn)口奶牛落實(shí)工作遇到困難。但我們作為黨的干部，不能因?yàn)闀簳r困難而裹足不前，還要主動上門，提供服務(wù)，做好農(nóng)戶工作，千方百計(jì)完成進(jìn)口奶牛任務(wù)。要高度重視疫病防治工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好奶?！拔逄柌　钡谌蚊庖叩母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作，必保全年免疫密度達(dá)到100%。

要積極加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和爭取工作。黃河大堤的戧臺加固工程和三艮才、打不素段、南海子段等處的險工治理工程，必須在11月底凌汛到來之前全部完工，確保全區(qū)安全度凌度汛。麻池鎮(zhèn)古城村、小巴拉蓋村2萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，在封凍之前要完成框架工程。要加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)度，7萬畝封育工作必保在10月底前完成，同時，要加強(qiáng)管護(hù)工作，堅(jiān)決禁止偷放牧和火災(zāi)事故發(fā)生，保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果不受損失。扎扎實(shí)實(shí)做好阿嘎如泰蘇木封山禁牧的各項(xiàng)前期工作，確保12月份正式組織封山。要充分利用今冬明春的有利時期，加緊哈德門溝滯洪區(qū)移庫、五當(dāng)溝水庫、麻池鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水、沙爾沁蔬菜市場功能完善、興勝鎮(zhèn)留寶窯子壩系建設(shè)等工程的爭取工作，為明年農(nóng)牧業(yè)工作打好基礎(chǔ)。

（三）大力搞活流通，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四季度是消費(fèi)旺季，一定要抓住機(jī)遇，把啟動消費(fèi)、開拓市場作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措來抓。首先要緊緊抓住煤炭市場需求高峰的到來，在穩(wěn)步擴(kuò)大鑫原、東寶、神華、伊泰等規(guī)模企業(yè)運(yùn)銷能力的同時，抓好哈林格爾峰禾物流市場、哈業(yè)胡同恒諾集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)站、新城鎮(zhèn)鐵緣物流貨場、莎木佳集經(jīng)儲運(yùn)貨場建設(shè)，積極引進(jìn)呼鐵局、鄂爾多斯的國有運(yùn)煤企業(yè)，繼續(xù)壯大煤炭儲運(yùn)規(guī)模，全年稅收 要突破1.6億元，同比翻一番。其次，要緊緊抓住今年以來石油價格持續(xù)上揚(yáng)的機(jī)遇，繼續(xù)幫助寧鹿、宏遠(yuǎn)等石油經(jīng)銷企業(yè)，抓好營銷調(diào)度，擴(kuò)大銷售市場，繼續(xù)爭取中石油、中石化包頭分公司整體遷入我區(qū)，推進(jìn)石油批發(fā)與零售業(yè)協(xié)調(diào)增長，全年稅收要突破3000萬元，同比翻一番。第三，要緊緊抓住國內(nèi)鋼材需求旺盛、過境建材流量增多的有利時機(jī)，進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)建材貨場、興勝鋼材市場和鹿城商貿(mào)建材市場建設(shè)進(jìn)度。第四，要緊緊抓住市民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、汽車現(xiàn)實(shí)購買力增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢，加快利豐汽車貿(mào)易服務(wù)園、東風(fēng)汽車貿(mào)易服務(wù)園建設(shè)進(jìn)度，盡快促成長風(fēng)工程機(jī)械國際會展中心開工，積極策劃凱星國際汽車城建設(shè)項(xiàng)目。此外，要積極加強(qiáng)特色餐飲旅游業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推動我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)步入較快增長期，提高第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全力打造九原新形象。現(xiàn)在距明年雙文明現(xiàn)場會的召開僅剩11個月的時間，受氣候條件的影響，項(xiàng)目的有效施工期只有6個月；前一階段，受規(guī)劃、資金等條件制約，部分城建項(xiàng)目沒能按計(jì)劃推進(jìn)，給四季度造成較大壓力。后三個月（實(shí)際只有一個半月），城建項(xiàng)目必須全速推進(jìn)。一要抓緊城鎮(zhèn)規(guī)劃的后續(xù)工作。隨著國家對經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度的加大，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，今后的土地使用管理將越來越嚴(yán)格，唯有及早修改土地利用規(guī)劃，才能增加發(fā)展預(yù)留地。當(dāng)前，要積極協(xié)調(diào)市人大盡快通過建設(shè)路北200米林帶規(guī)劃。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加快鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編審批工作，爭取在年底前都有明顯進(jìn)展，明年上半年全面完成。二要全力加快城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。要確保戎王大廈、國稅大廈年內(nèi)完工。要加快東北組團(tuán)基礎(chǔ)配套工程、建設(shè)路北景觀林帶工程建設(shè)進(jìn)程，確保年內(nèi)完成鋪裝工程。要利用我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，廣泛吸引社會資金，盡快促成戎王賓館、跨建設(shè)路彩虹橋和花園路1號、太原路2號、育才路5號、9號街坊的拆遷改造工程，于年內(nèi)開工并形成即期投資。要爭取實(shí)施青年農(nóng)場的拆遷改造建設(shè)工程，開發(fā)建設(shè)高檔住宅小區(qū)，切實(shí)改善青年農(nóng)場環(huán)境面貌，打造包頭景觀新亮點(diǎn)。三要有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)抓好北出口、南出口、西出口、東出口、110國道、210國道等重要路段兩側(cè)的整治工作，確保年內(nèi)完成道路兩側(cè)違章建筑的清理工作。全力加快哈業(yè)腦包鄉(xiāng)卜爾漢圖新村建設(shè)，確保主體工程年內(nèi)完成。在加快各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度的同時，要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做到工期、質(zhì)量兩不誤。

（五）努力開源節(jié)流，切實(shí)做好財(cái)稅工作。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門提供的信息，截止9月底，我區(qū)財(cái)政收入總量躋身自治區(qū)第八位，但這并不能表明我們?nèi)赀M(jìn)入了自治區(qū)十強(qiáng)，因?yàn)榈侥甑走€有許多變數(shù)，對此我們一定要有清醒地認(rèn)識，不能有絲毫懈怠。10月13日，全市財(cái)稅系統(tǒng)大干四季度動員大會重新明確了各旗縣區(qū)的稅收任務(wù)，給我區(qū)下達(dá)的稅收任務(wù)是力爭7億元，這樣，我區(qū)全年的稅收任務(wù)變得更加艱巨。大家必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛拼敢贏的九原精神，脫皮掉肉，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，不達(dá)目的誓不罷休，確保任務(wù)圓滿完成。完不成任務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任。從現(xiàn)在開始，要堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的分月任務(wù)，采取倒計(jì)時辦法，細(xì)化目標(biāo)，層層分解，把任務(wù)落實(shí)到人，落實(shí)到企業(yè)。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性，管住“自有”稅源，開拓“外圍”稅源，最大限度爭取稅金入庫。進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇往直前的拼搏精神，努力實(shí)現(xiàn)超收，為財(cái)政增收多做貢獻(xiàn)；進(jìn)度相對較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以一種時不我待的緊迫感，迎難而上，奮起直追，確保全年任務(wù)的圓滿完成。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大對征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化和完善稅收管理機(jī)制，在切實(shí)抓好煤炭運(yùn)銷、石油經(jīng)銷、制酒、鋼鐵、稀土等重點(diǎn)稅源征繳的同時，加強(qiáng)對零散稅源，特別是個體、餐飲、服務(wù)以及個人所得稅的征管，努力挖掘稅收潛力。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)查補(bǔ)漏稅、清繳欠稅，實(shí)現(xiàn)以管促收，以查促收。對于虛虧實(shí)盈的企業(yè)要重點(diǎn)清查，嚴(yán)格依法征繳，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出，確保重點(diǎn)開支需要。今年是我區(qū)基本建設(shè)規(guī)模最大的一年，需要花錢的地方很多，我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出。除法定支出增長外，其他一般性支出能壓則壓、能緩則緩，努力節(jié)約一切可以節(jié)約的資金，真正把有限的資金用在工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)行、社會保障、中小學(xué)危房改造、招商引資、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。財(cái)政部門要千方百計(jì)向上爭調(diào)資金，緩解財(cái)力不足困難，確保全區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展，認(rèn)真做好社會各項(xiàng)工作。一要努力促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。積極推進(jìn)教育資源整合工作，進(jìn)一步加快學(xué)校危改工程進(jìn)度，確保沙爾沁中學(xué)、哈業(yè)腦包中學(xué)、46中教學(xué)樓在上凍之前投入使用。深入開展節(jié)日期間群眾性文體活動，推動全民健身活動的深入開展。要做好計(jì)劃生育迎檢工作，確保工作不滑坡、位次不后移。積極推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)管理體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生工作水平和服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)阿嘎如泰蘇木和新城鎮(zhèn)甲爾壩村的農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，提高全區(qū)社會保障能力。二要努力促進(jìn)社會穩(wěn)定。要在保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢的同時，切實(shí)強(qiáng)化治安管理，努力為群眾創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、公眾聚集場所、危險化學(xué)品等安全專項(xiàng)整治工作，做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的安全防范工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)，不發(fā)生重特大安全事故。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。各地區(qū)黨委書記，各部門主要負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人，要對本地區(qū)、本部門信訪工作負(fù)總責(zé)。對本轄區(qū)、本部門的不穩(wěn)定因素，特別是農(nóng)民上訪問題，要進(jìn)行認(rèn)真排查，妥善處理，及時化解可能影響社會穩(wěn)定的各種隱患，努力把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

同志們，實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、壓力大。時間越緊，越是要爭分奪秒；任務(wù)越重，越是要埋頭苦干；壓力越大，越是要奮力拼搏。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以更加飽滿的激情，更加扎實(shí)的工作，大干四季度，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷！

第三篇：認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇再鼓干勁確保完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)清形勢 堅(jiān)定信心

搶抓機(jī)遇 再鼓干勁

確保完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

（～年10月16日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署第四季度工作任務(wù)，動員全區(qū)廣大干部群眾，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，再鼓干勁，確保超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩方面意見。

一、1—9月份全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會工作進(jìn)展情況

今年以來，全區(qū)上下按照區(qū)委七屆六次全委（擴(kuò)大）會議和區(qū)十四屆人大一次會議的安排部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極順應(yīng)國家宏觀調(diào)控形勢，努力克服各種困難，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，國民經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展和高效運(yùn)行。截至9月底，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51億元，同比增長33.6%，占年計(jì)劃的73 %；財(cái)政收入完成4.5億元，總量居全自治區(qū)第8位，比去年同期增收2.61億元，增量居全市第2位，同比增長137%，增速居全市第3位；財(cái)政支出完成35543萬元，同比增加19713萬元，完成預(yù)算的131%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8529元，同比增長28.4%，占年計(jì)劃的77.5%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2520元，同比增長27.5 %，占年計(jì)劃的50.4%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。截至9月底，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23.3億元，同比增長27.8%，對GDp的貢獻(xiàn)率達(dá)到13.4 %，比去年同期提高2.6個百分點(diǎn)。產(chǎn)品銷售形勢明顯趨好，限上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%，高于預(yù)期目標(biāo)0.8個百分點(diǎn)。運(yùn)行效益節(jié)節(jié)攀高，綜合效益指數(shù)達(dá)115.6，比去年同期提高22.4點(diǎn)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。鋼鐵、稀土、制酒、煤炭運(yùn)銷、石油經(jīng)銷五大產(chǎn)業(yè)累計(jì)入庫稅金1.93億元，同比增長117%，占全區(qū)財(cái)政收入的42.7 %。37家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收9363萬元，同比增長132 %；其中，吉宇鋼鐵、轉(zhuǎn)龍酒業(yè)、華美稀土、大安鋼鐵分別完成稅收2504萬元、1880萬元、1230萬元、1143萬元，稅收貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。

（二）農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢喜人。率先在自治區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅，積極實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼，總計(jì)投入資金1171萬元，極大地調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。糧食豐收已成定局。小麥總產(chǎn)986萬公斤，增產(chǎn)230萬公斤，扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)量連續(xù)四年下滑的局面。玉米總產(chǎn)可達(dá)1.1億公斤，增產(chǎn)3115萬公斤，增長50%。夏菜價格出現(xiàn)了近十年來的最好水平，露地菜畝均增收1000多元，溫室菜畝均增收1800多元。截止9月底，全區(qū)奶牛存欄已達(dá)99789頭（包括奶業(yè)公司），比去年年底純增25729頭，完成全年純增任務(wù)的72%。建成養(yǎng)殖小區(qū)42個，建成運(yùn)營奶站127座。日產(chǎn)鮮奶838噸，同比增長77%。實(shí)施基層獸醫(yī)體制改革，基本建成區(qū)鄉(xiāng)村三級獸醫(yī)服務(wù)體系。奶牛“五號”病的兩次免疫工作已經(jīng)全部完成，應(yīng)免率達(dá)到100%。

（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1—9月份，全社會固定資產(chǎn)投資完成32.3億元，同比增長281%，占年計(jì)劃的77 %。投資結(jié)構(gòu)傾向生產(chǎn)型，工業(yè)投資明顯加快。實(shí)施新改擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目83個，計(jì)劃投資206億元，已竣工27個，完成投資14.4億元，同比增長92%，占全社會固定資產(chǎn)投資的44%。工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成投資2100萬元，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，綠色園區(qū)的世紀(jì)路與建設(shè)路相接并已順利實(shí)現(xiàn)通車。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資2.9億元，同比增長180%。其中，城區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃投入資金近千萬；城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.1億元，華融二期工程、哈屯高勒公園一期工程、新春街道路改造工程，本月底將全面竣工；戎王大廈、國稅大廈，可望在年內(nèi)竣工。農(nóng)業(yè)投資完成2630萬元。其中，農(nóng)田水利基本建設(shè)投資1700萬元，完成了黃河三艮才險工加固等8項(xiàng)工程；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資1000萬元，開展了五期項(xiàng)目的后續(xù)完善工作，順利通過自治區(qū)政府驗(yàn)收；林業(yè)生態(tài)建設(shè)完成投資230萬元，完成造林16259畝。

（四）第三產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成14.6億元，同比增長27.2%，拉動GDp增長8.5個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元，同比增長105%，占全區(qū)財(cái)政收入的42.4 %。煤炭運(yùn)銷業(yè)迅猛發(fā)展，入庫稅金1.04億元，同比增長79%；其中，東寶物流、神華煤業(yè)、鑫原煤化、伊泰煤炭四大運(yùn)銷企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅金2110萬元、1995萬元、1420萬元、1350萬元，占全區(qū)煤炭運(yùn)銷業(yè)稅收總量的66%。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序明顯改善。加大了土地市場治理整頓力度，將原有的14個工業(yè)園區(qū)撤銷13個，保留綠色園區(qū)，整合保留九原工業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)際占地面積由1.26萬公頃，核減為1695公頃，核減面積近87%；查處土地違法案件128起，清理非法用地8100公頃，順利通過xx五部委的聯(lián)合檢查。開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治，關(guān)停、取締重污染企業(yè)75家，鏟除土煉焦124座，限期整改超標(biāo)排污企業(yè)117家，優(yōu)化了投資環(huán)境，推動了可持續(xù)發(fā)展。

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（六）社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。科技工作順利通過國家“科普示范區(qū)”、“科技進(jìn)步示范區(qū)（縣）”驗(yàn)收，榮獲“自治區(qū)星火科技示范區(qū)”稱號。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針，改建、擴(kuò)建中小學(xué)6所，全區(qū)中學(xué)基本實(shí)現(xiàn)樓房化。區(qū)醫(yī)院率先推行院長聘用制，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯提高，為全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革積累了有益經(jīng)驗(yàn)。人口與計(jì)劃生育工作成績突出，為3.5萬名育齡婦女建立病歷健康檔案。就業(yè)再就業(yè)工作繼續(xù)加強(qiáng)，幫助1334人實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)，5000多農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.65%。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖，成功偵破“12·01”等一批大案要案，取得自2001年以來命案必破的驕人戰(zhàn)績。區(qū)司法局榮獲“全國基層模范司法局”稱號。

總的看，前九個月經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的困難比預(yù)想的要多，但運(yùn)行的狀況比預(yù)期的要好。這是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏，爭先進(jìn)位，苦干實(shí)干的結(jié)果，特別是在座的各位付出了艱辛的勞動，做了大量卓有成效的工作，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和困難。一是由于企業(yè)運(yùn)行成本、費(fèi)用增長較快，出現(xiàn)了利潤減少的趨勢。1—9月份，37戶規(guī)模以上企業(yè)有15戶虧損，虧損面由去年年底的32.4%上升到40.5 %，累計(jì)虧損3131萬元。二是受飼草料價格上漲因素影響，奶牛養(yǎng)殖

成本增加，效益下滑，群眾養(yǎng)牛積極性下降，影響全年純增任務(wù)和進(jìn)口奶牛任務(wù)的完成。三是受國家宏觀調(diào)控政策影響，一些重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度減慢，投產(chǎn)時間推后，嚴(yán)重影響按計(jì)劃達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作；全區(qū)固定資產(chǎn)投資僅完成年任務(wù)的77%，而有效施工時間大約只有40天，工作任務(wù)非常艱巨。四是財(cái)政收支矛盾十分突出。當(dāng)前，全區(qū)的可用財(cái)力十分有限，由于基本建設(shè)任務(wù)重，財(cái)政支出已完成35543萬元，財(cái)政資金缺口較大。這些困難和問題都需要我們高度重視，在四季度以及今后的工作中努力加以解決。

二、咬定目標(biāo)，扎實(shí)苦干，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

四季度是全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，緊緊抓住新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長期到來的戰(zhàn)略機(jī)遇，真正做到“完成任務(wù)的決心不動搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈”，地區(qū)生產(chǎn)總值增長40%，突破70億元；固定資產(chǎn)投資增長2.7倍，突破42億元；財(cái)政收入要翻一番以上，力爭達(dá)到7億元，提前一年躋身自治區(qū)十強(qiáng)。具體要抓好以下幾方面工作：

（一）加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展

大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展最直接、最有效的途徑，也是必然選擇。當(dāng)前和今后一段時期，要把做大工業(yè)規(guī)模、打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，促進(jìn)總量穩(wěn)步增長，效益逐步提高，產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

要創(chuàng)造一切有利條件，保證現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)快速增長。四季度工業(yè)增加值目標(biāo)任務(wù)是14億元，月均增速17%，任務(wù)重，壓力大。各地區(qū)、各部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)制度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，為企業(yè)生產(chǎn)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)提速增效。要抓住鋼鐵市場繼續(xù)看好的有利時機(jī)，加大資源協(xié)調(diào)力度，保證生產(chǎn)原輔料的充足供應(yīng)和正常儲備，使現(xiàn)有生產(chǎn)能力發(fā)揮最大作用，力爭全年鋼和鐵的設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到雙100萬噸，實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到雙80萬噸，入庫稅金突破6000萬元。要幫助華美、啟通等稀土企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力，稀土化合物產(chǎn)量要達(dá)到5萬噸，實(shí)現(xiàn)稅金要突破2700萬元。要抓住白酒銷售旺季，幫助轉(zhuǎn)龍酒業(yè)、阿都牧神增加產(chǎn)量，加大營銷力度，提高市場占有率，年內(nèi)稅收必須有大的突破，超過 2200萬元。要切實(shí)加強(qiáng)對長期虧損企業(yè)特別是虧損大戶的跟蹤監(jiān)控，遏制虧損增長勢頭，堵住虛虧實(shí)盈源頭，使規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超過20%，突破5.06億元。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，盡快協(xié)助企業(yè)完善“三證一書”，為企業(yè)發(fā)展解除后顧之憂。對于耗能高、污染重、效益低的“十五小”和“新六小”企業(yè)，要不等不靠，主動出擊，堅(jiān)決予以取締，以保證優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的資源供給，維護(hù)良好的市場秩序。

要集中力量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。對既定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要倒排工期，扎實(shí)細(xì)致地做好組織實(shí)施工作，確保今年計(jì)劃開工的項(xiàng)目全部開工；基本完工的項(xiàng)目要抓緊時間做好各項(xiàng)掃尾工作，力爭全年完成工業(yè)投資30億元。重點(diǎn)要確保吉鑫鋼鐵、鑫晶鎂業(yè)、毅隆燒結(jié)、華威工業(yè)硅、華美年產(chǎn)4000噸稀土氧化物等16個投資超千萬元的項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)；全力支持華電包頭電廠、蒙電三電廠異地?cái)U(kuò)建、西源電廠、內(nèi)蒙古中西部地區(qū)危棄處理處置（投資2.7億元）、吉宇3號高爐、機(jī)動車尾氣檢測等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大投資力度，加快工程進(jìn)度，按計(jì)劃完成全年建設(shè)任務(wù)。

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要堅(jiān)持不懈地抓好項(xiàng)目引進(jìn)工作，不斷蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。認(rèn)真分析當(dāng)前發(fā)展形勢給項(xiàng)目引進(jìn)工作帶來的新變化，迅速轉(zhuǎn)變觀念，克服消極等待思想，強(qiáng)化競爭意識、拼搶意識，全方位加大項(xiàng)目引進(jìn)與爭取力度。要集中精力抓好神華煤化工（投資160億元）、包鋼三體系（投資160億元）、煤矸石發(fā)電（投資4.5億元)、蓖麻油深加工（投資4.3億元）、大安二期擴(kuò)建項(xiàng)目（投資3.3億元）、山東美旗物流（投資2億美元）、鴻業(yè)特種鋼等在談的或已達(dá)成意向的引聯(lián)項(xiàng)目，要聞風(fēng)而動，盯住不放，爭取早日落地動工。此外，還要抓住國家在可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投資的政策機(jī)遇，積極調(diào)研，篩選項(xiàng)目，做好項(xiàng)目儲備工作，做到每年投產(chǎn)一批，建設(shè)一批，啟動一批，儲備一批，謀劃一批。

要進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)按照“規(guī)劃先行、基礎(chǔ)先建”的原則，采取市場化運(yùn)作的辦法，廣泛吸納社會資金，加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鐵路專用線和鐵路專用貨場要加快施工進(jìn)度，園區(qū)供水、供電等基礎(chǔ)工程要做好前期工作，爭取早日動工。要搞好開發(fā)區(qū)綠化、美化、亮化工作，以嶄新風(fēng)貌展示我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成果。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)方向，培育特色園區(qū)，杜絕低水平、小規(guī)模、高污染的項(xiàng)目進(jìn)入，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要平臺。

（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標(biāo)。今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收已成定局，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民人均純收入增加795元的目標(biāo)有較大把握，但秋冬季農(nóng)牧業(yè)工作也非常重要，我們要堅(jiān)持不懈抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面豐收。

要抓好秋季作物的生產(chǎn)管理。農(nóng)業(yè)科技部門要根據(jù)近期氣溫下降的氣候特點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理，適時收獲，確保豐產(chǎn)豐收。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要做好秋菜銷售的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開辟“綠色通道”，確保秋菜銷售暢通。積極幫助菜農(nóng)聯(lián)系銷售渠道，加強(qiáng)儲菜等技術(shù)培訓(xùn)，千方百計(jì)保證菜農(nóng)增產(chǎn)增收。要抓住自治區(qū)兩個文明現(xiàn)場會和第二屆國際草原文化節(jié)在包召開，全市園林綠化、美化對花卉需求增大的有利時機(jī)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展花卉種植業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大彩色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

要堅(jiān)定不移地抓好奶牛業(yè)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把奶牛業(yè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)和中心工作，確保年底完成11萬頭的目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步加大貸款協(xié)調(diào)力度，拓寬融資渠道，千方百計(jì)為奶牛業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。重點(diǎn)抓緊3000頭進(jìn)口奶牛的資金落實(shí)工作。當(dāng)前，由于飼草料價格上漲，養(yǎng)牛效益下滑，進(jìn)口奶牛落實(shí)工作遇到困難。但我們作為黨的干部，不能因?yàn)闀簳r困難而裹足不前，還要主動上門，提供服務(wù)，做好農(nóng)戶工作，千方百計(jì)完成進(jìn)口奶牛任務(wù)。要高度重視疫病防治工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)做

好奶?！拔逄柌　钡谌蚊庖叩母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作，必保全年免疫密度達(dá)到100%。

要積極加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和爭取工作。黃河大堤的戧臺加固工程和三艮才、打不素段、南海子段等處的險工治理工程，必須在11月底凌汛到來之前全部完工，確保全區(qū)安全度凌度汛。麻池鎮(zhèn)古城村、小巴拉蓋村2萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，在封凍之前要完成框架工程。要加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)度，7萬畝封育工作必保在10月底前完成，同時，要加強(qiáng)管護(hù)工作，堅(jiān)決禁止偷放牧和火災(zāi)事故發(fā)生，保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果不受損失。扎扎實(shí)實(shí)做好阿嘎如泰蘇木封山禁牧的各項(xiàng)前期工作，確保12月份正式組織封山。要充分利用今冬明春的有利時期，加緊哈德門溝滯洪區(qū)移庫、五當(dāng)溝水庫、麻池鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水、沙爾沁蔬菜市場功能完善、興勝鎮(zhèn)留寶窯子壩系建設(shè)等工程的爭取工作，為明年農(nóng)牧業(yè)工作打好基礎(chǔ)。

（三）大力搞活流通，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四季度是消費(fèi)旺季，一定要抓住機(jī)遇，把啟動消費(fèi)、開拓市場作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措來抓。首先要緊緊抓住煤炭市場需求高峰的到來，在穩(wěn)步擴(kuò)大鑫原、東寶、神華、伊泰等規(guī)模企業(yè)運(yùn)銷能力的同時，抓好哈林格爾峰禾物流市場、哈業(yè)胡同恒諾集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)站、新城鎮(zhèn)鐵緣物流貨場、莎木佳集經(jīng)儲運(yùn)貨場建設(shè)，積極引進(jìn)呼鐵局、鄂爾多斯的國有運(yùn)煤企業(yè)，繼續(xù)壯大煤炭儲運(yùn)規(guī)模，全年稅收 要突破1.6億元，同比翻一番。其次，要緊緊抓住今年以來石油價格持續(xù)上揚(yáng)的機(jī)遇，繼續(xù)幫助寧鹿、宏遠(yuǎn)等石油經(jīng)銷企業(yè)，抓好營銷調(diào)度，擴(kuò)大銷售市場，繼續(xù)爭取中石油、中石化包頭分公司整體遷入我區(qū)，推進(jìn)石油批發(fā)與零售業(yè)協(xié)調(diào)增長，全年稅收要突破3000萬元，同比翻一番。第三，要緊緊抓住國內(nèi)鋼材需求旺盛、過境建材流量增多的有利時機(jī)，進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)建材貨場、興勝鋼材市場和鹿城商貿(mào)建材市場建設(shè)進(jìn)度。第四，要緊緊抓住市民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、汽車現(xiàn)實(shí)購買力增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢，加快利豐汽車貿(mào)易服務(wù)園、東風(fēng)汽車貿(mào)易服務(wù)園建設(shè)進(jìn)度，盡快促成長風(fēng)工程機(jī)械國際會展中心開工，積極策劃凱星國際汽車城建設(shè)項(xiàng)目。此外，要積極加強(qiáng)特色餐飲旅游業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推動我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)步入較快增長期，提高第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

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（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全力打造九原新形象?，F(xiàn)在距明年雙文明現(xiàn)場會的召開僅剩11個月的時間，受氣候條件的影響，項(xiàng)目的有效施工期只有6個月；前一階段，受規(guī)劃、資金等條件制約，部分城建項(xiàng)目沒能按計(jì)劃推進(jìn)，給四季度造成較大壓力。后三個月（實(shí)際只有一個半月），城建項(xiàng)目必須全速推進(jìn)。一要抓緊城鎮(zhèn)規(guī)劃的后續(xù)工作。隨著國家對經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度的加大，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，今后的土地使用管理將越來越嚴(yán)格，唯有及早修改土地利用規(guī)劃，才能增加發(fā)展預(yù)留地。當(dāng)前，要積極協(xié)調(diào)市人大盡快通過建設(shè)路北200米林帶規(guī)劃。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加快鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編審批工作，爭取在年底前都有明顯進(jìn)展，明年上半年全面完成。二要全力加快城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。要確保戎王大廈、國稅大廈年內(nèi)完工。要加快東北組團(tuán)基礎(chǔ)配套工程、建設(shè)路北景觀林帶工程建設(shè)進(jìn)程，確保年內(nèi)完成鋪裝工程。要利用我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，廣泛吸引社會資金，盡快促成戎王賓館、跨建設(shè)路彩虹橋和花園路1號、太原路2號、育才路5號、9號街坊的拆遷改造工程，于年內(nèi)開工并形成即期投資。要爭取實(shí)施青年農(nóng)場的拆遷改造建設(shè)工程，開發(fā)建設(shè)高檔住宅小區(qū)，切實(shí)改善青年農(nóng)場環(huán)境面貌，打造包頭景觀新亮點(diǎn)。三要有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)抓好北出口、南出口、西出口、東出口、110國道、210國道等重要路段兩側(cè)的整治工作，確保年內(nèi)完成道路兩側(cè)違章建筑的清理工作。全力加快哈業(yè)腦包鄉(xiāng)卜爾漢圖新村建設(shè)，確保主體工程年內(nèi)完成。在加快各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度的同時，要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做到工期、質(zhì)量兩不誤。

（五）努力開源節(jié)流，切實(shí)做好財(cái)稅工作。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門提供的信息，截止9月底，我區(qū)財(cái)政收入總量躋身自治區(qū)第八位，但這并不能表明我們?nèi)赀M(jìn)入了自治區(qū)十強(qiáng)，因?yàn)榈侥甑走€有許多變數(shù)，對此我們一定要有清醒地認(rèn)識，不能有絲毫懈怠。10月13日，全市財(cái)稅系統(tǒng)大干四季度動員大會重新明確了各旗縣區(qū)的稅收任務(wù)，給我區(qū)下達(dá)的稅收任務(wù)是力爭7億元，這樣，我區(qū)全年的稅收任務(wù)變得更加艱巨。大家必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛拼敢贏的九原精神，脫皮掉肉，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，不達(dá)目的誓不罷休，確保任務(wù)～完成。完不成任務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任。從現(xiàn)在開始，要堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的分月任務(wù)，采取倒計(jì)時辦法，細(xì)化目標(biāo)，層層分解，把任務(wù)落實(shí)到人，落實(shí)到企業(yè)。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性，管住“自有”稅源，開拓“外圍”稅源，最大限度爭取稅金入庫。進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇往直前的拼搏精神，努力實(shí)現(xiàn)超收，為財(cái)政增收多做貢獻(xiàn)；進(jìn)度相對較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以一種時不我待的緊迫感，迎難而上，奮起直追，確保全年任務(wù)的～完成。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大對征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化和完善稅收管理機(jī)制，在切實(shí)抓好煤炭運(yùn)銷、石油經(jīng)銷、制酒、鋼鐵、稀土等重點(diǎn)稅源征繳的同時，加強(qiáng)對零散稅源，特別是個體、餐飲、服務(wù)以及個人所得稅的征管，努力挖掘稅收潛力。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)查補(bǔ)漏稅、清繳欠稅，實(shí)現(xiàn)以管促收，以查促收。對于虛虧實(shí)盈的企業(yè)要重點(diǎn)清查，嚴(yán)格依法征繳，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出，確保重點(diǎn)開支需要。今年是我區(qū)基本建設(shè)規(guī)模最大的一年，需要花錢的地方很多，我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出。除法定支出增長外，其他一般性支出能壓則壓、能緩則緩，努力節(jié)約一切可以節(jié)約的資金，真正把有限的資金用在工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)行、社會保障、中小學(xué)危房改造、招商引資、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。財(cái)政部門要千方百計(jì)向上爭調(diào)資金，緩解財(cái)力不足困難，確保全區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展，認(rèn)真做好社會各項(xiàng)工作。一要努力促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。積極推進(jìn)教育資源整合工作，進(jìn)一步加快學(xué)校危改工程進(jìn)

度，確保沙爾沁中學(xué)、哈業(yè)腦包中學(xué)、46中教學(xué)樓在上凍之前投入使用。深入開展節(jié)日期間群眾性文體活動，推動全民健身活動的深入開展。要做好計(jì)劃生育迎檢工作，確保工作不滑坡、位次不后移。積極推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)管理體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生工作水平和服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)阿嘎如泰蘇木和新城鎮(zhèn)甲爾壩村的農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，提高全區(qū)社會保障能力。二要努力促進(jìn)社會穩(wěn)定。要在保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢的同時，切實(shí)強(qiáng)化治安管理，努力為群眾創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、公眾聚集場所、危險化學(xué)品等安全專項(xiàng)整治工作，做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的安全防范工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)，不發(fā)生重特大安全事故。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。各地區(qū)黨委書記，各部門主要負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人，要對本地區(qū)、本部門信訪工作負(fù)總責(zé)。對本轄區(qū)、本部門的不穩(wěn)定因素，特別是農(nóng)民上訪問題，要進(jìn)行認(rèn)真排查，妥善處理，及時化解可能影響社會穩(wěn)定的各種隱患，努力把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

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同志們，實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、壓力大。時間越緊，越是要爭分奪秒；任務(wù)越重，越是要埋頭苦干；壓力越大，越是要奮力拼搏。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以更加飽滿的激情，更加扎實(shí)的工作，大干四季度，～完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷！

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第四篇：完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)動員講話

同志們：

為了減少會議，今天我們把上半年工作總結(jié)、下半年工作部署和半年一次的班組建設(shè)表彰會一并召開。主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年工作，分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，明確下半年的工作思路，同時對上半年班組建設(shè)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長進(jìn)行表彰。參加今天會議的有在家的公司領(lǐng)導(dǎo)、基層黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管安全、生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)

主管以上人員，基層優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長代表。

剛才，張晉嶠執(zhí)行董事向大家報告了企業(yè)上半年生產(chǎn)經(jīng)營狀況及業(yè)績。同時，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面、客觀的分析，對下一步工作作了全面部署，提出了應(yīng)對的具體措施和要求。邱光林總經(jīng)理對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和班組建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和部署，并提出了具體的工作要求。會后，各單位、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，細(xì)化目標(biāo)，研究對策，抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四方面意見：

一、提高認(rèn)識，自我加壓，全力做好下半年生產(chǎn)經(jīng)營工作和落實(shí)好過“緊日子”各項(xiàng)措施

從半年報的總體情況看，我感覺是穩(wěn)中有憂。“穩(wěn)”的是上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”。“憂”的方面比較多，主要表現(xiàn)在：一是安全壓力大。我們在“雨季三防”、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、員工安全操作、治安消防管理、基層安全自主管理等方面暴露了很多問題，特別是一些老問題、老隱患屢查不止，屢整屢犯。安全始終是懸在我們頭上的一把劍，千萬不能麻痹大意或心存僥幸；二是資金壓力大。從上到下，各個單位都存在這樣的問題，極大地影響了部分項(xiàng)目工程推進(jìn)速度和企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量；三是形勢任務(wù)依然嚴(yán)峻。上半年，受國家經(jīng)濟(jì)增長放緩及煤炭市場低迷影響，我們的工作就像集團(tuán)公司績效考核綜合排名反映的那樣，只能說是“中規(guī)中矩”。我們下屬部分子分公司上半年工作也不是很給力，經(jīng)營指標(biāo)完成的不是很好，一些重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)較慢，成效不大，給我們下半年工作帶來了很大壓力。但是我們年初職代會確定的目標(biāo)沒有變，不管是安全、效益、發(fā)展，還是職工收入、穩(wěn)定、和諧等各個方面來講，下半年工作都不容有失。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要咬定目標(biāo)，自我加壓，科學(xué)組織，倒排任務(wù)，對階段性工作及薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破，爭取圓滿完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)；各專業(yè)部門要轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，快辦事、多協(xié)助，少檢查、多指導(dǎo)，抓跟蹤、促改進(jìn)，切實(shí)為基層服好務(wù)，為公司方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證；各級黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)，身先士卒，發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工立足崗位、開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)，為公司全年方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)，既要靠創(chuàng)效，也要靠節(jié)支挖潛。一要堅(jiān)持鞏固好挖潛增效的一些好做法。前段時間到基層調(diào)研，感覺到大家在過緊日子，挖潛增效方面都想了一些辦法，也涌現(xiàn)了一些好的做法。例如，建安分公司加強(qiáng)材料管理，從材料審批、進(jìn)貨、驗(yàn)收、入庫、使用、復(fù)用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)，形成了“一條龍”閉合式管理模式，既保證材料質(zhì)量安全，又減少了費(fèi)用支出；礦建分公司狠抓井下各作業(yè)隊(duì)組輔材、配件的定額管理，以長平項(xiàng)目部為試點(diǎn)，設(shè)立了輔材、配件“超市”，建立“中心庫”進(jìn)行集中管理，采用“在定額范圍內(nèi)持本票卡到庫房領(lǐng)取，超定額領(lǐng)取按一定比例與隊(duì)長、副隊(duì)長、材料員收入掛鉤”的辦法，有效地調(diào)動了隊(duì)組節(jié)約輔材配件的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年二季度消耗148萬元，去年同期為360余萬元，極大地降低了輔材、配件的成本費(fèi)用；運(yùn)盛公司把過緊日子的措施細(xì)化分解到各單位、各部門，推出了廠家直供配件、定編定員、曉啟維修工作室等舉措，強(qiáng)化管理，挖潛增效，營造了良好氛圍；科威公司倡導(dǎo)職工用廢舊衣服代替棉紗去除鐵絲上的碎渣，每年可以節(jié)約棉紗費(fèi)用8萬元。他們還與廠家協(xié)商，將托盤原材料的型號由廠家直接生產(chǎn)，可以節(jié)省加工托盤消耗的人工費(fèi)、刀具費(fèi)、電費(fèi)等費(fèi)用。還有我們綠化公司的集中養(yǎng)護(hù)、后勤分公司給空調(diào)定作業(yè)時間等等都非常好，一定要堅(jiān)持好、鞏固好，發(fā)揮更好更大的作用。

二要強(qiáng)化過緊日子的措施。應(yīng)對過緊日子，集團(tuán)公司在原先26項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，又出臺了節(jié)支降耗、強(qiáng)化管理、創(chuàng)新增效，不斷提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的36項(xiàng)措施，這些措施都非常具體，責(zé)任落實(shí)也非常清楚?，F(xiàn)在，我們正研究制定我們宏圣公司過緊日子的措施，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一定要把責(zé)任分解到每個領(lǐng)導(dǎo)和部門；我們基層各單位要圍繞產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)尋找新的挖潛增效的具體環(huán)節(jié)和切入點(diǎn)，效果好的要及時推廣應(yīng)用，不斷提升企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的質(zhì)量和水平。

三要正確理解過緊日子?，F(xiàn)在形勢不好，錢不好掙，該省則省，日子要過緊一些，大家都好理解。但是緊什么，怎樣緊，有的還不是很清楚。過緊日子，不是該花的不花了，該干的不干了，而是要通過精打細(xì)算，勤儉節(jié)約，把省下來的錢花在刀刃上。像安全就不能緊，該投入的必須投入，還有影響職工吃住行等生活問題的都不能緊

第五篇：轉(zhuǎn)觀念 抓落實(shí) 促提升 謀發(fā)展 確保完成全年各項(xiàng)國稅工作目標(biāo)任務(wù)

轉(zhuǎn)觀念 抓落實(shí) 促提升 謀發(fā)展 確保完成全年各項(xiàng)國稅工作目標(biāo)任務(wù)

——劉圣良同志在全市國稅工作年中展評會上的講話

同志們：

這次全市國稅工作年中展評會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹商丘市局國稅工作年中展評會議精神和王文杰副局長重要講話精神，重點(diǎn)在通報情況、交流經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)督導(dǎo)、堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

剛才，各單位匯報了前七個月的亮點(diǎn)工作，交流了經(jīng)驗(yàn)，查找了不足，找準(zhǔn)了位臵，明確了努力方向和目標(biāo)?？傮w上看，各單位前七個月工作值得肯定的地方很多，各項(xiàng)任務(wù)完成的很好。為進(jìn)一步總結(jié)成績、查找問題、推進(jìn)工作，下面我代表市局黨組講兩點(diǎn)意見：

一、今年以來主要工作情況

今年以來，我局貫徹落實(shí)上級局國稅工作會議精神，按照年初制定的工作思路，圍繞組織收入中心，務(wù)實(shí)進(jìn)取，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開展。

（一）群教活動扎實(shí)有序開展。活動開展以來，全局周密安排、真抓實(shí)做、立行立改。市局以上率下，由黨組成員任組長的4個黨的群眾路線教育實(shí)踐活動督導(dǎo)組，嚴(yán)格負(fù)責(zé)、深入督導(dǎo)，累計(jì)深入基層督導(dǎo)40余次，有力地促進(jìn)了基層單位教育實(shí)踐活動的開展。各單位按照規(guī)定動作扎實(shí)，自選動作出彩的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育、征求意見環(huán)節(jié)工作，得到省局第一督導(dǎo)組高度評價，并到省局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作推進(jìn)會做典型發(fā)言、介紹經(jīng)驗(yàn)。前兩個環(huán)節(jié)共組織黨組中心組學(xué)習(xí)23次，支部集中學(xué)習(xí)95次，全局108名黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)筆記972篇、心得體會1080篇，開展集體大討論16次，征集意見建議468條。在此基礎(chǔ)上，按照三輪推進(jìn)、“四必談”的要求，見人、見事、見思想，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量召開專題民主生活會，得到省、市局領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的高度評價。同時，有步驟地推進(jìn)稅務(wù)分局、機(jī)關(guān)科室的組織生活會。截止目前，全系統(tǒng)共查擺“四風(fēng)”問題2616條，立行立改389條，作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

（二）收入、征管質(zhì)量明顯提升。面對主體稅源收入下滑的嚴(yán)峻形勢，全市國稅部門攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化風(fēng)險管理，確保了我市國稅收入、征管質(zhì)量明顯提升，亮點(diǎn)紛呈。一是一般稅源實(shí)現(xiàn)大幅增長。1-7月，在煤炭行情持續(xù)下滑的形勢下，一般稅源入庫稅款15226萬元，同比增長33.15%，其中，累計(jì)入庫個體稅收744萬元，同比增加197萬元，增幅超過三成。二是風(fēng)險管理成效初顯。前7月共發(fā)布綜合風(fēng)險分析報告4期，重點(diǎn)行業(yè)分析報告2期，派單21戶次，評估54戶次，入庫稅款、滯納金216萬元，較上年同期增加80萬元，增幅為58.82%。其中，交通運(yùn)輸行業(yè)共評估28戶次，入庫稅款102萬元，增長102萬元，有效地遏制了該行業(yè)的稅收風(fēng)險。三是各項(xiàng)征管指標(biāo)明顯提升，稅務(wù)登記完整率達(dá)100%、稅務(wù)登記差錯率為0、異常數(shù)據(jù)處理率100%；企業(yè)所得稅匯算清繳低、零、負(fù)申報率11.62%，低于全市均值6.99個百分點(diǎn)，居于全市首位，預(yù)繳低、零、負(fù)申報率36.79%，低于全市均值13.33個百分點(diǎn)，預(yù)繳比例81%，雙雙居于全市前列，個體戶達(dá)到起征點(diǎn)率為25.61%，位列商丘全市第三。

（三）稅制改革順利實(shí)施。堅(jiān)持把實(shí)施稅制改革、落實(shí)稅收政策，作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的應(yīng)盡職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)營改增決策部署，認(rèn)真做好政策宣傳解讀、稅源交接確認(rèn)、系統(tǒng)軟件升級、發(fā)票印制發(fā)售、稅控裝臵發(fā)行等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保營改增試點(diǎn)順利實(shí)施。截至7月底，全市“營改增”納稅人達(dá)到276戶，入庫“營改增”稅款3954萬元，成為我局組織收入的一個新的增長點(diǎn)。

（四）納稅服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化。將深入開展總局“便民辦稅春風(fēng)行動”、“扎根工程”和省局“我為稅戶辦實(shí)事，我為基層解難題，我為發(fā)展獻(xiàn)良策”活動作為提升納稅服務(wù)水平的重要載體。強(qiáng)力推廣使用《免填單操作系統(tǒng)》，同時按照省局《納稅人涉稅事項(xiàng)操作規(guī)程》要求，減少審批事項(xiàng)，擴(kuò)大即辦事項(xiàng)。在強(qiáng)化傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上，大力打造移動互聯(lián)宣傳平臺，開通政務(wù)微博、微信和QQ稅企交流群，實(shí)時與企業(yè)財(cái)稅人員交流互動。在辦稅廳設(shè)臵“納稅服務(wù)咨詢臺”和“志愿者服務(wù)站”，加強(qiáng)對納稅人辦稅的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；增設(shè)“自助辦稅服務(wù)區(qū)”、POS機(jī)和電子掃描槍，縮短了納稅人的納稅時間。

（五）文化、廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建促隊(duì)伍更加和諧、部門形象進(jìn)一步提升。認(rèn)真開展“廉潔興稅”教育月活動，組織局領(lǐng)導(dǎo)、市局相關(guān)科室和各基層單位負(fù)責(zé)人到豫東監(jiān)獄接受警示教育，赴蘭考學(xué)習(xí)焦裕祿精神，赴陳官莊參觀淮海戰(zhàn)役景畫館，并舉辦“廉政誓言”及學(xué)習(xí)宣誓活動，營造了倡廉、思廉、守廉的濃厚氛圍。豐富文化建設(shè)內(nèi)容，拓展文化陣地，舉辦踐行群眾路線先進(jìn)典型報告會，開展了道德大講堂、唱紅歌、演講比賽、拔河比賽等文體活動，凝心聚力，隊(duì)伍更加和諧穩(wěn)定。積極開展道德公益活動，成立志愿服務(wù)組織，組建志愿者隊(duì)伍，積極組織開展文明交通志愿服務(wù)活動、“迎五

一、樹文明、愛護(hù)環(huán)境”志愿服務(wù)活動，以及“愛心助考”和三夏幫扶活動，被《河南日報》、《河南法制報》及永城地方級媒體多次報道，展示了國稅部門的良好形象，受到地方政府部門和市民的廣泛好評。

（六）績效管理有效實(shí)施。把績效管理作為促進(jìn)全局工作的總抓手，突出制度保障，科學(xué)實(shí)施過程管理和結(jié)果運(yùn)用。一是突出制度保障，按照上局要求搭建“組織、制度、指標(biāo)、責(zé)任”四大體系：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)“一個方案、兩個辦法、兩套指標(biāo)”，建立了目標(biāo)明確、責(zé)任到人的指標(biāo)體系和責(zé)任體系。二是突出過程管控。梳理完成時間、考評標(biāo)準(zhǔn)等節(jié)點(diǎn)參數(shù)，實(shí)時監(jiān)控，及時分析問題不足與原因，采取措施整改提高。三是突出結(jié)果運(yùn)用。考評小組每月對各單位進(jìn)行考評，及時發(fā)布考評通報，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，累計(jì)考評7次，扣分533分，績效掛鉤扣款24372元?？冃Ч芾砑ぐl(fā)了隊(duì)伍活力，促進(jìn)了全系統(tǒng)工作質(zhì)量提升。

針對財(cái)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，修訂印發(fā)了新的《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《差旅費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格公務(wù)卡使用管理，深入開展“三清”、“三審”“三查”。同時，稅收科研、離退休干部管理、信息宣傳、后勤服務(wù)等都取得了新成績、新發(fā)展，各項(xiàng)工作得到了上級部門、納稅人和社會各界的充分肯定。

這些成績是上級部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全體國稅干部職工辛勤工作不懈努力的結(jié)果。大家顧大局、負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)，體現(xiàn)了很強(qiáng)的大局觀念、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)精神。在此，我代表市局黨組向全市國稅干部職工表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到工作中不容忽視的問題和不足：

一是舊的思維習(xí)慣依然存在。一是習(xí)慣于傳統(tǒng)思維。用老思維、老眼光看待新問題、新事物，思想不夠敏銳，觀念跟不上發(fā)展變化，行動趕不上時代步伐。二是習(xí)慣于主觀經(jīng)驗(yàn)。面對改革大勢，按主觀經(jīng)驗(yàn)辦事，思想僵化，固步自封，自我滿足，不能主動適應(yīng)發(fā)展的需要。三是習(xí)慣于本位主義。從部門利益和個人利益出發(fā)，對待改革不情愿、不主動、不積極，甚至成為改革的阻力。省局、市局一再強(qiáng)調(diào)，要用十八大以后的政策、紀(jì)律、要求來規(guī)范、審視今天的事情，同志們一定要有這種敏感性。但是還有少數(shù)干部對落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)要求敏感性不強(qiáng)，思想麻痹，輕視漠視，不以為然，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，比如工作日中午飲酒，上班玩游戲，值班缺崗等。希望大家高度重視、時刻警醒，摒棄舊習(xí)慣，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，否則會犯錯誤、吃大虧。

二是執(zhí)行不力、責(zé)任意識淡薄問題依然存在。執(zhí)行不力已成為影響當(dāng)前工作有效落實(shí)的突出問題。一是理解學(xué)習(xí)不到位，信息層層遞減，以致于落實(shí)中打折扣。二是有的思想認(rèn)識不到位，變相執(zhí)行或“選擇性執(zhí)行”，合胃口的就執(zhí)行，不合胃口的就不執(zhí)行。三是有的不思進(jìn)取、無所用心、消極應(yīng)付也是執(zhí)行不力的重要因素。這就要求我們強(qiáng)化執(zhí)行意識、承擔(dān)執(zhí)行責(zé)任、提高執(zhí)行能力，從細(xì)節(jié)著手，從落實(shí)一項(xiàng)項(xiàng)的稅收政策和制度著手，把各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

三是執(zhí)法風(fēng)險問題依然存在。煤炭企業(yè)發(fā)展低位運(yùn)行，煤炭價格持續(xù)下滑，短期內(nèi)不會出現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)局面；新增稅源少，缺少有力支撐。在組織收入工作中，面對經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻局面，特別是支柱行業(yè)煤電鋁行業(yè)嚴(yán)重下滑的態(tài)勢,組織收入工作仍面臨不小壓力。隨著“營改增”的推進(jìn)，帶來了管理戶數(shù)增加、管理復(fù)雜性增高、管理難度加大等問題，長期以來，國稅部門對有形動產(chǎn)的稅收管理積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但對于無形勞務(wù)的管理卻是嶄新的課題，經(jīng)驗(yàn)不足。涉農(nóng)行業(yè)的風(fēng)險防范、一般納稅人認(rèn)定以及車購稅假發(fā)票、假完稅憑證等問題突出，“營改增”試點(diǎn)過程中的虛開發(fā)票問題亟待研究解決。代開發(fā)票監(jiān)管缺位，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理不規(guī)范，以及車購稅信息比對、殘疾人安臵企業(yè)退稅等方面的問題，已引起有關(guān)監(jiān)督部門的高度關(guān)注。

二、后幾個月的工作安排

年初安排各項(xiàng)工作，已經(jīng)取得階段性成果，下一步深入推進(jìn)的任務(wù)更加艱巨，需要進(jìn)一步提升站位、開闊視野，統(tǒng)籌把握、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（一）深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動。一是要切實(shí)抓好問題整改工作，針對查擺出的問題，制訂切實(shí)可行的整改方案，明確整改責(zé)任、整改時限，實(shí)行問題“銷號制”，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，一件一件解決，做一件成一件，取信于民，讓干部職工切實(shí)感受到活動帶來的新變化、新氣象。二是要推進(jìn)建章立制，形成標(biāo)本兼治，反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制，避免問題反彈。要在抓常、抓細(xì)、抓長上下工夫，堅(jiān)決克服闖關(guān)的思想、松勁的情緒和自滿的意識，使已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制扎根落地，已經(jīng)取得的成效鞏固發(fā)展。三是要把開展“六項(xiàng)”專項(xiàng)整治作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、有效解決稅務(wù)系統(tǒng)“四風(fēng)”突出問題和預(yù)防腐敗的有力舉措，扎實(shí)開展培訓(xùn)中心、“為政不為”、“為稅不廉”、公款吃喝、縱酒行為、“庸懶散”等專項(xiàng)整治，細(xì)化推進(jìn)措施，抓好整改落實(shí)，要采取明察暗訪等形式，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治中的問題，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)格問責(zé)。

（二）攻堅(jiān)克難狠抓組織收入。要認(rèn)清組織收入的嚴(yán)峻形勢，保持清醒頭腦，堅(jiān)定信心，加大工作力度，扎實(shí)做好組織收入工作。要堅(jiān)持“依法征稅、任務(wù)求實(shí)、均衡入庫”的要求，做到有稅盡收、無稅禁收。堅(jiān)持分析所指、工作所向的思路，不動聲色依靠打擊違法增收、堵塞漏洞增收、科技管理增收，確保全年組織收入目標(biāo)的完成。

（三）認(rèn)真落實(shí)稅制改革和稅收政策。一是要不折不扣地落實(shí)好營改增試點(diǎn)改革各項(xiàng)政策措施，鞏固已開展的試點(diǎn)行業(yè)成果，積極研究解決政策執(zhí)行中存在的問題，定期開展政策效應(yīng)分析，為黨委政府提供決策參考；二是要按照上級局統(tǒng)一部署，積極做好生活類服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、建筑安裝業(yè)等試點(diǎn)改革準(zhǔn)備工作；三是要認(rèn)真落實(shí)好出口退稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、簡并增值稅征收率、新能源汽車車購稅免征等各項(xiàng)稅收政策，惠及廣大納稅人。

（四）繼續(xù)推進(jìn)稅源管理專業(yè)化改革。8月12日，商丘市局召開了深化稅源管理專業(yè)化工作啟動會，對稅源管理專業(yè)化工作做了明確部署，要求務(wù)必于9月底前結(jié)束。我們要按照市局部署做好貫徹落實(shí)，要借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，搞好宣傳培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制訂方案，確保9月份全面推行。在推進(jìn)過程中，各單位要各負(fù)其責(zé)，上下互動、左右聯(lián)動。在實(shí)施過程中，要做到“兩個不影響”，即納稅人辦稅秩序不受影響、稅務(wù)干部隊(duì)伍穩(wěn)定不受影響，這是硬指標(biāo)；對稅源管片發(fā)生變化的單位，要向黨委、政府積極匯報，不動聲色地搞好調(diào)整；對稅收管理員職責(zé)調(diào)整、權(quán)力制約限制等情況要積極引導(dǎo)、化解情緒、增進(jìn)認(rèn)同。

（五）進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)效。要繼續(xù)深入開展便民辦稅春風(fēng)行動、實(shí)施“扎根工程”。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，做到“接、放、管”相結(jié)合，既要接好上級下放的審批事項(xiàng)，把該下放的審批權(quán)限放到位，又要把接住的管好、下放的監(jiān)督好，做到“接、放、管”不割裂、相協(xié)調(diào)。如有條件放開普通發(fā)票供應(yīng)量后，在滿足納稅人需要的基礎(chǔ)上，更要加強(qiáng)后續(xù)管理；把普通發(fā)票驗(yàn)舊后臵到稅源管理部門，稅收管理員如何加強(qiáng)普通發(fā)票的驗(yàn)舊，不能流于形式。二是認(rèn)真落實(shí)好上級局出臺的一系列制度辦法，執(zhí)行過程中不斷完善，真正把制度規(guī)定的各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位，提高制度的執(zhí)行力。三是扎實(shí)開展“三為”活動，使便民辦稅、為民服務(wù)12項(xiàng)舉措落地生根、開花結(jié)果。積極迎接下半年省、市局對納稅服務(wù)情況開展的明察暗訪。四是落實(shí)好總局即將出臺的《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（試行）》。五是深入推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。合理設(shè)臵窗口數(shù)量，配備必要的辦稅設(shè)施，優(yōu)化前后臺業(yè)務(wù)銜接，持續(xù)推進(jìn)信息化辦稅，以信息化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。12月31日前完成辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口設(shè)臵工作，9月底前，辦稅服務(wù)廳全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域設(shè)臵、窗口功能、崗位職責(zé)、辦稅流程、前后銜接、辦稅設(shè)施、內(nèi)外標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)化，并做好迎接省、市局年底前組織的驗(yàn)收工作。

（六）持續(xù)加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理。進(jìn)一步完善稅收風(fēng)險管理，建立一個可支撐稅收風(fēng)險管理的信息平臺，建立一套協(xié)調(diào)配合的運(yùn)行機(jī)制，建立一套可量化、可考核的評價體系，搞好銜接，形成合力，一個口子對下；要強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，做到分析指標(biāo)準(zhǔn)確可靠，真正把風(fēng)險點(diǎn)找準(zhǔn)，把任務(wù)單派下去，督促各單位有效加以防范應(yīng)對，形成稅收分析——查找風(fēng)險——任務(wù)推送——風(fēng)控落實(shí)——結(jié)果反饋——加強(qiáng)管理的閉環(huán)工作流程。始終保持稽查高壓態(tài)勢，緊緊盯住虛開發(fā)票易發(fā)區(qū)域、易發(fā)行業(yè)，嚴(yán)厲查處大案、要案，發(fā)揮稽查震懾作用。

（七）著力做好金稅三期上線準(zhǔn)備工作。一是做好前期準(zhǔn)備。認(rèn)真做好設(shè)備保障、系統(tǒng)初始化、外圍軟件改造、功能測試和業(yè)務(wù)差異分析等準(zhǔn)備工作。二是建立應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急演練，及時排除各類故障。三是加強(qiáng)溝通宣傳。加強(qiáng)與政府匯報和財(cái)政、國庫和銀行等部門的溝通，對納稅人進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，爭取更多理解和支持，使金稅三期在我省平穩(wěn)順利上線。

（八）以文明創(chuàng)建為抓手不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，提高把握全局、駕馭大局的能力。二是加強(qiáng)所得稅和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，要按照省局要求設(shè)立所得稅科。三是要加大教育培訓(xùn)力度，抓好分層次培訓(xùn)，配合省、市局開展省級人才庫選拔，培養(yǎng)一批專家、能手和崗位骨干。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建、思想政治工作、精神文明創(chuàng)建、稅務(wù)文化建設(shè)，努力培育踐行社會主義核心價值觀，落實(shí)大病救助制度，開展“送溫暖”活動，做好離退休干部工作，做好全國文明單位創(chuàng)建工作。

（九）認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹8月5日全省國稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作視頻動員會精神，按照省局近日制訂下發(fā)的《全省國稅系統(tǒng)2014年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求，克服畏難、厭戰(zhàn)、懈怠情緒，盡快進(jìn)入角色，加大工作力度，以扎實(shí)的工作再次贏得先進(jìn)位次。一是提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識到政風(fēng)行風(fēng)評議是一項(xiàng)全局性的工作，是檢驗(yàn)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成效的重要指標(biāo)。切實(shí)把思想統(tǒng)一到省市局要求上來，把行動統(tǒng)一到省市局部署上來，目標(biāo)不變，力度不減，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。二是堅(jiān)持評建結(jié)合。邊評邊改，以評促建，寓建于評。要拓寬監(jiān)督渠道，通過設(shè)立評議意見箱、評議值班電話、評議電子信箱等形式，及時受理群眾的意見和建議，主動接受社會各界監(jiān)督。對糾風(fēng)部門、評議代表和上級局發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，對問題多發(fā)的單位進(jìn)行約談和問責(zé)，督促建章立制，提升管理水平。三是做好重點(diǎn)工作。開展“走基層、聽民意，察民情、辦實(shí)事”、重點(diǎn)科室和基層站所評議和承諾踐諾活動。繼續(xù)開展明查暗訪活動，做好面對面評議和稅收宣傳工作。積極參與糾風(fēng)辦和地方電臺舉辦的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，做好熱線辦理和回復(fù)。

（十）認(rèn)真抓好績效管理工作。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識績效管理的抓手作用，再學(xué)習(xí)，再領(lǐng)會，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省市局的要求上來，統(tǒng)一到績效管理辦法上來，用思想認(rèn)識的提高促進(jìn)工作落實(shí)。二是要深入開展自查。機(jī)關(guān)科室和基層分局要對照商丘市局對我局的扣分項(xiàng)目和存在扣分風(fēng)險的指標(biāo)，進(jìn)行認(rèn)真自查，并針對風(fēng)險指標(biāo)提出改進(jìn)措施。三是要按照上級局統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好2.0版績效管理系統(tǒng)在我市的上線運(yùn)行工作。四是要營造濃厚的績效管理氛圍，堅(jiān)決克服“兩張皮”現(xiàn)象，在商丘市局績效管理考評中，力爭不扣分、少扣分，爭取多加分，堅(jiān)決不能出現(xiàn)“一票否決”問題，爭取先進(jìn)位次，實(shí)現(xiàn)以績效促管理、促提升的目的。

同志們，在大家的共同努力下，今年的國稅工作已經(jīng)有了一個良好的基礎(chǔ)。后5個月各項(xiàng)任務(wù)還很繁重。全市國稅部門要以更加扎實(shí)的工作、更加優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層，盡力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝大家！