第一篇：林場(chǎng)低產(chǎn)林改造作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告

××市××區(qū)楊楓泉林場(chǎng)低產(chǎn)林改造作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告

一、基本情況

㈠林場(chǎng)基本情況

××市××區(qū)××××林場(chǎng)位于××市××區(qū)××街南部，與××街××社區(qū)××村、××村接壤。場(chǎng)內(nèi)有一座××××水庫(kù)貫穿南北，氣候四季分明，雨量充沛，年均氣溫16.7℃，適合各類樹木生長(zhǎng)。海拔最高94米，最低33.3米，地貌呈中間低平、四周山林環(huán)抱之勢(shì)。場(chǎng)內(nèi)交通便利，有一條水泥路直通場(chǎng)部，距107國(guó)道僅10余公里，距京珠、滬蓉高速互通15公里左右，距××市和××區(qū)均不到30公里，與周圍各村均通有水泥路。

林場(chǎng)現(xiàn)有山林面積731畝，其中松雜類187.5畝，竹子34畝，杉木395畝，茶葉79.5畝，柑桔35畝。

㈡低產(chǎn)林基本情況

根據(jù)《湖北省低產(chǎn)林改造工程建設(shè)管理辦法》對(duì)低產(chǎn)林界定的標(biāo)準(zhǔn)，將林分樹高、蓄積生長(zhǎng)量較同類立地條件林水平均水平低30％以上;林分中同的樹種組成占比重4成以下以及品種退化、老化、已不適應(yīng)市場(chǎng)需求的經(jīng)濟(jì)林列為此次低產(chǎn)林項(xiàng)目的改造對(duì)象。場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)有林地731畝，除187.5畝松雜樹為生態(tài)公益林不得砍伐，其余509.5畝都是需改造的低產(chǎn)林地，其中杉木395畝，茶葉79.5畝，柑桔35畝。

二、林場(chǎng)低產(chǎn)林原因分析

一是造林質(zhì)量差。造林管理粗放存在造林前沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)好，造林不按適地適地樹要求，再加上造林后管理粗放，只造少管，甚至不管，致使林地雜草叢生，環(huán)境惡化，林木生長(zhǎng)緩慢，部分長(zhǎng)成“小老頭樹”，有的甚至似灌木狀，同時(shí)缺乏科學(xué)的撫育管理，處于自生自滅的狀態(tài)，林相衰敗，產(chǎn)量很低。

二是立地條件差。造林立地條件差也是××××林場(chǎng)低產(chǎn)林形成的一個(gè)重要原因，絕大部分林地分布在立地條件差的山地上，高差大，坡度陡，地層薄，土質(zhì)差。

三是缺乏管理和撫育。近年來(lái)由于各種原因，林場(chǎng)土地已流轉(zhuǎn)，自栽植后從未進(jìn)行撫育管理，造成產(chǎn)量低而不穩(wěn)，致使形成低產(chǎn)林。

三、低產(chǎn)林改造方式及內(nèi)容

⑴低產(chǎn)杉木林。場(chǎng)內(nèi)均為杉木純林，為90年代初期栽植，蓄積生長(zhǎng)量低于同類立地條件林木平均水平30％以上，為“小老頭林”，更新改造實(shí)行皆伐，營(yíng)造速生豐產(chǎn)林；

⑵低效經(jīng)濟(jì)林。主要樹種為茶、柑桔。這兩個(gè)樹種已徑嚴(yán)重退化和老化，產(chǎn)量低、品質(zhì)差，林地清理后栽植高效經(jīng)濟(jì)林。

由于場(chǎng)內(nèi)四周環(huán)山的地貌，改造方式將對(duì)杉木林實(shí)行皆伐、對(duì)經(jīng)濟(jì)林實(shí)行更新，在對(duì)這片山林統(tǒng)一完成全墾后，按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃和適地適樹的原則，重新區(qū)劃小班、分配樹種、分版塊栽植樹木。重新區(qū)劃后栽植茶葉50畝；柑桔80畝；苗圃100畝；杉木280畝。

四、林木采伐更新及林地清理

⑴林木采伐：采伐面積395畝，均采用塊狀皆伐，采伐強(qiáng)度為100％。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查伐區(qū)面積，采伐蓄積量，采伐株數(shù)，初估出材量。

⑵伐后林地清理：現(xiàn)有114.5畝經(jīng)濟(jì)林早已老化或荒蕪，要進(jìn)行必要的林地清理；清理后，將留下的枝丫、樹皮、廢材等剩余物要及時(shí)清理運(yùn)出利用。不要堆積在林地上，更不允許堆燒煉山。

五、造林技術(shù)設(shè)計(jì)

⑴林種、樹種選擇：在林種選擇上以發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林為主，并充分考慮經(jīng)濟(jì)效益好，市場(chǎng)前景廣闊的高效經(jīng)濟(jì)林；在樹種選擇上按照適地適樹的原則，立足本質(zhì)以鄉(xiāng)土樹種為主。根據(jù)林場(chǎng)現(xiàn)有情況，對(duì)原有山林砍伐、全墾后重新區(qū)劃地塊，栽植茶葉50畝、柑桔80畝、苗圃100畝、杉木280畝。

⑵整地：采用全墾、抽槽整地的方式。

⑶造林株行距：杉木2×1.5;柑桔2×4m;茶葉0.3×1.5m；苗圃具體根據(jù)各樹種實(shí)際決定。

⑷撫育設(shè)計(jì)：撫育時(shí)間為造林后前三年。第一年、第二年在夏、秋季各撫育一次，第三年在春季撫育一次；撫育內(nèi)容為除草、松土、灌溉、除蘗、修枝、施肥、病蟲害防治及護(hù)林防火等。

⑸需苗量：根據(jù)各樹種的造林面積和造林設(shè)計(jì)密度，計(jì)算造林需的苗木總量為20.98萬(wàn)株。其中：杉木6.16萬(wàn)株，柑桔0.66萬(wàn)株，茶葉7.5萬(wàn)株，苗圃用苗6.66萬(wàn)株。

六、資金預(yù)算

⑴采伐費(fèi)：采伐面積395畝，按2元/株，395畝×0.03萬(wàn)株/畝×2元/株＝23.7萬(wàn)元；

⑵林地清理費(fèi)：低產(chǎn)林509.5畝，按0.02萬(wàn)元/畝，509.5畝×0.02萬(wàn)元/畝＝10.19萬(wàn)元；

⑶種苗費(fèi)：36.7萬(wàn)元。

杉木6.16萬(wàn)株×0.2元/株＝1.23萬(wàn)元

柑桔0.66萬(wàn)株×3元/株＝1.99萬(wàn)元

茶葉50畝×0.07萬(wàn)元/畝＝3.5萬(wàn)元

苗圃100畝×0.3萬(wàn)元＝30萬(wàn)元

⑷營(yíng)造林費(fèi)：38.25萬(wàn)元

整地510畝×0.03萬(wàn)元/畝＝15.3萬(wàn)元

栽植510畝×0.025萬(wàn)元/畝＝12.75萬(wàn)元

撫育費(fèi)：510畝×0.02萬(wàn)元/畝＝10.2萬(wàn)元

⑸材料費(fèi)：1.79萬(wàn)元。

肥料0.051畝×30元/畝＝1.53萬(wàn)元

農(nóng)

藥0.051萬(wàn)畝×5元/畝＝0.26萬(wàn)元

合計(jì)總投資110.63萬(wàn)元。

二ｏｏ八年十一月十六日

第二篇：低產(chǎn)林改造可行性報(bào)告

低產(chǎn)林改造種植桉樹的可行性報(bào)告

忙安林場(chǎng)林區(qū)面積12.6393萬(wàn)畝，40%屬于灌木林及低效低質(zhì)產(chǎn)林，樹木稀疏，生長(zhǎng)過(guò)慢，達(dá)不到擇伐指標(biāo)，對(duì)公司而言是沒有利益可言的?，F(xiàn)云南省大力推廣中低產(chǎn)林改造項(xiàng)目，據(jù)了解此項(xiàng)目發(fā)展迅速，政策有利于項(xiàng)目發(fā)展，現(xiàn)雙江6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中低產(chǎn)林改造項(xiàng)目指標(biāo)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)畝，主要種植樹種為西南樺、U6（尾葉桉6號(hào)）、W5（剛果桉12號(hào)）、核桃。其中U6（尾葉桉6號(hào)）價(jià)值客觀。

一、桉樹介紹及其價(jià)值。

(1)桉樹簡(jiǎn)介

桉樹是桃金娘科，是世界上著名的三大速生樹種之一，也是世界上最有價(jià)值的闊葉樹硬質(zhì)材之一。原產(chǎn)澳大利亞，全世界的桉樹品種約有1000多種，引入我國(guó)栽培的有300多種，已推廣種植的桉樹優(yōu)良品種有U6（尾葉桉6號(hào)）、W5（剛果桉12號(hào)）、DH32-

22、DH201-

2、DH19-6（雜種桉東海無(wú)性系）、LH1（雷林一號(hào)）、SH1（石嶺一號(hào)）等。上述樹種在世界上100多個(gè)國(guó)家引種栽培，均表現(xiàn)出適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)快，速生豐產(chǎn)性能好，產(chǎn)量高、周期短等優(yōu)良性狀。通常3－5年主伐，且一次種植，2-3次采伐，是培育短周期工業(yè)原料林的最佳樹種之一，也是四旁綠化、沿海防護(hù)林的優(yōu)良樹種。

(2)桉樹的實(shí)用價(jià)值

目前,我國(guó)現(xiàn)有的森林資源所面臨的環(huán)境壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,已不

堪重負(fù),中央已決然地讓天然林休養(yǎng)生息。但我國(guó)現(xiàn)有的傳統(tǒng)人工林面積只有4140萬(wàn)公頃,蓄積僅33立方米每公頃,生長(zhǎng)量不足3立方米每公頃。據(jù)國(guó)家林業(yè)局預(yù)測(cè),到2015年,全國(guó)的木材消費(fèi)量將達(dá)到

3.3-3.4億立方米,國(guó)內(nèi)可供應(yīng)量?jī)H有1.9億立方米,我國(guó)已經(jīng)陷入“無(wú)林可采”的境地。如不能在短期內(nèi)加快速生豐產(chǎn)林的建設(shè),我們可能面臨有錢買不到木材的局面。

桉樹是一種緩解我國(guó)木材短缺的理想樹種，在中央的政策和投資指引下，近年來(lái)我國(guó)的速生林蓬勃發(fā)展，這是見過(guò)50年來(lái)從來(lái)沒有出現(xiàn)過(guò)的大好局面，這當(dāng)中尤以南方的桉樹種植為佳。速生桉木材切片是高檔紙漿制品的原料，桉樹的大量種植可以提供我國(guó)造紙業(yè)、建造板材業(yè)所短缺的、必不可少的原料，可以說(shuō)桉樹將是一個(gè)改變我國(guó)造紙業(yè)、板材業(yè)命運(yùn)的樹種。

(3)桉樹的品種特性

速生桉樹種喜光、畏寒，在土層深厚、疏松、肥沃、排水良好的山地紅壤、黃紅壤及壤質(zhì)土壤上生長(zhǎng)良好。地處亞熱帶，光熱充足，雨量充沛，雨熱同季，年均氣溫20.2℃，年降雨量為1400—1800mm，土壤類型為丘陵砂頁(yè)巖紅壤，氣候條件和立地條件適宜速生桉經(jīng)濟(jì)栽培需要。

二、速生桉的市場(chǎng)需求與前景

隨著我國(guó)造紙業(yè)近年迅猛發(fā)展，造紙?jiān)闲枨蟛粩嘣黾?，作為造紙?yōu)質(zhì)原材料的桉木片供不應(yīng)求，開發(fā)速生豐產(chǎn)桉前景看好。國(guó)產(chǎn)木

漿僅占原料１０％。據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)造紙?jiān)牧先遮吘o缺。據(jù)世界著名森工咨詢機(jī)構(gòu)芬蘭亞科波呂咨詢公司調(diào)查，全球林紙產(chǎn)業(yè)總銷售額排序位居電信制造業(yè)和汽車制造業(yè)之后，超過(guò)了鋼鐵工業(yè)和航空航天工業(yè)，世界紙張消耗將持續(xù)增長(zhǎng)。

為解決以木漿為原料的高檔印刷紙、強(qiáng)韌包裝紙等需求，國(guó)家每年不得不花費(fèi)大量外匯進(jìn)口木漿和紙制品。當(dāng)前我國(guó)人均年消耗紙量只有25公斤，為世界平均水平的一半，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)人均年耗紙量達(dá)200公斤。

成林后的速生桉可輪伐3期(3～5年為一期)，每畝速生桉每批次可生產(chǎn)木片6－9噸，按現(xiàn)行價(jià)計(jì)，每噸可創(chuàng)匯400元，每批次畝產(chǎn)值達(dá)3200元，而每畝的投入只需1000元，效益十分可觀。雙江有一座紙廠，并且還在增加年產(chǎn)10萬(wàn)噸高檔紙漿的設(shè)備機(jī)器，目前原料只有竹子和甘蔗渣，所以原料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及籌措方案

按出材量1立方米/畝的指標(biāo)出售，300元/立方米。在低產(chǎn)林改造項(xiàng)目的政府補(bǔ)助是：140元/畝。

1、前期成本:

打穴種植：1.8元／穴×107株／畝＝192.6元／畝；

種苗：0.5元／株×110株／畝＝55元／畝；

肥料：6元／株×107株／畝＝642元／畝；

施肥撫育：25元／畝次×4次＝100元／畝；

管理：30元/畝

合計(jì)：1019.6元/畝(管理3年為限)

按期付款：第一年種植肥料3元／株×107株／畝＝318元/畝，施肥撫育25元／畝次×2次＝50元/畝，管理費(fèi)30元/畝，種苗0.5元／株×110株／畝＝55元／畝，打穴種植1.8元／穴×107株／畝＝192.6元／畝，第一年共投資645.6元/畝。

第二年肥料1.5元／株×107株／畝＝160.5元/畝，施肥撫育25元／畝次×1次＝25元/畝，第二年共投資185.5元/畝。

第三年同第二年共投資185.5元/畝。

2、產(chǎn) 值:

400元／立方米×8立方米／畝＝3200元／畝(以五年生桉林出材8立方米／畝計(jì))。（實(shí)際考察產(chǎn)量更高，本地方紙廠收購(gòu)400元/噸，每立方米桉樹高于一噸）

3、后期成本:

采伐運(yùn)輸費(fèi)：70元／立方米×8立方米／畝＝560元／畝；稅費(fèi)： 320元／畝（育林基金40元/立方米）；

4、凈收益:

3200元／畝－（1019.6+560+320=1899.6）元／畝＝1300.4元／畝。

低產(chǎn)林改造的木材砍伐指標(biāo)可以投標(biāo)出售，由于是絕伐，木材價(jià)格應(yīng)該可以往上提高按出材量1立方米/畝的指標(biāo)出售，300元/立方米。政府在低產(chǎn)林改造項(xiàng)目上的補(bǔ)助是140元/畝。伐后低產(chǎn)林改造項(xiàng)目承包給有經(jīng)驗(yàn)的老板來(lái)完成，一般按以上價(jià)格實(shí)行，肥料由公司自己購(gòu)買，由乙方施肥，那么1019.6元/畝-642元/畝=377.6元/畝，據(jù)思茅市場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)低產(chǎn)林改造價(jià)格在380元/畝左右偏差不大，成活率保證80%以上。

目前考慮到的方案：

1、種植二到三年后出租林地：以10年或20年為限，每年每畝地150-200元，10年可砍伐2次，此方案可行省事，回收成本快。

2、五年后砍伐：凈收1300.4元／畝，后期15-20年可砍伐3次，此方案可行，但時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，恐花費(fèi)過(guò)大造成公司壓力。

3、出售指標(biāo)砍伐完后出租土地，30年為限，每畝15元以上價(jià)格出租，此方案對(duì)公司而言是沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展道路可言的。

附：中低產(chǎn)林可實(shí)行貸款，超過(guò)萬(wàn)畝中低產(chǎn)林改造允許在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資貸款。

第三篇：中低產(chǎn)林改造工作開展情況報(bào)告

根據(jù)《縣中低產(chǎn)林改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于整改完善中低產(chǎn)林改造工作的通知》（寧中低改辦發(fā)20101號(hào)）和《市人民政府關(guān)于當(dāng)前中低產(chǎn)林改造中需要加強(qiáng)和改造的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的通知》文件精神，為確保我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造工作依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造工作進(jìn)行了認(rèn)排查。現(xiàn)將排查情況報(bào)告如下：

一、主要

工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施

為使我鄉(xiāng)的中低產(chǎn)林改造任務(wù)全面完成，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書紀(jì)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人們政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，實(shí)施項(xiàng)目村的工作組長(zhǎng)、林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門配合齊心抓，上下聯(lián)動(dòng)合力抓”的工作格局。

（二）嚴(yán)格申報(bào)審批程序

中低產(chǎn)林改造報(bào)批程序嚴(yán)格執(zhí)行由林權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者提出書面改造申請(qǐng)，林業(yè)站初審，鄉(xiāng)人民政府審核上報(bào)中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)縣人民政府審定后審批下達(dá)實(shí)施；屬集體經(jīng)營(yíng)的林地實(shí)施中低產(chǎn)林改造，按《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)民主決策同意后上報(bào)；屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的林地，由經(jīng)營(yíng)單位直接上報(bào)縣中低產(chǎn)林改造辦公室。同時(shí)，建立健全中低產(chǎn)林改造公示制度，完善改造前審批立項(xiàng)的公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）合理布局，科學(xué)規(guī)劃

我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“按規(guī)劃搞設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)組織施工”和“適地適樹”的原則，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格控制不把城鎮(zhèn)面山、公路沿線、風(fēng)景林區(qū)、水源林等重點(diǎn)林區(qū)和不符中低產(chǎn)林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的林地納入改造范圍。同時(shí)，在編制作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)立地條件和自然條件，科學(xué)、合理確定改造方式和改造樹種，堅(jiān)決杜絕改造方式和改造樹種單一；更新、更替改造一律實(shí)行混交造林，混交比例不低于目的樹種的30%，避免改造后出現(xiàn)大面積人工純林。在樹種選擇上堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合，適地適樹”的原則，注重改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予檢查驗(yàn)收。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

鄉(xiāng)林業(yè)站嚴(yán)格采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造用苗生產(chǎn)管理及服務(wù)工作，確保種苗100%檢驗(yàn)、100%檢疫、100%營(yíng)養(yǎng)袋苗和100%ⅰ、ⅱ級(jí)苗上山造林。同時(shí)，鄉(xiāng)林業(yè)站對(duì)中低產(chǎn)林改造全過(guò)程實(shí)行現(xiàn)地指導(dǎo)，跟班作業(yè)，跟蹤檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作和造林質(zhì)理不合格形成新的低產(chǎn)林。

（五）加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造的采伐、運(yùn)輸管理

我鄉(xiāng)的中低產(chǎn)林改造的采伐嚴(yán)格按照《伐區(qū)調(diào)查規(guī)化設(shè)計(jì)說(shuō)明書》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，禁止采伐非規(guī)化采伐的樹種和界線、禁止采伐保護(hù)帶和保留木及國(guó)家、省保護(hù)名錄的樹種，今年我鄉(xiāng)竹山村馬鹿塘組、回弄河組中低產(chǎn)林改造地塊屬病蟲害疫區(qū)，在采伐過(guò)程中始終按作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程和縣林檢站的要求進(jìn)行操作，對(duì)可利用木經(jīng)鄉(xiāng)林業(yè)站防治點(diǎn)進(jìn)行消毒、打藥后才能運(yùn)出伐區(qū)，不可利用木進(jìn)行就地?zé)龤У姆椒▉?lái)實(shí)施。在運(yùn)輸過(guò)程中必須開據(jù)鄉(xiāng)林業(yè)站的運(yùn)輸單，禁止出現(xiàn)無(wú)證運(yùn)輸，凡出現(xiàn)違法違規(guī)的交林業(yè)部門依法查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（六）完善檔案管理

我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造辦公室安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作（包括：計(jì)劃，合同文本、作業(yè)設(shè)計(jì)及批復(fù)文件和項(xiàng)目施工情況），切實(shí)把中低產(chǎn)林改造檔案建成管理規(guī)范、記載詳實(shí)、政府放心、群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵檔案”。

二、存在的困難和問(wèn)題

我鄉(xiāng)2010年中低產(chǎn)林改造任務(wù)數(shù)是5000畝，結(jié)全我鄉(xiāng)林分質(zhì)量、資源分布現(xiàn)狀和林權(quán)所有者提出的“中低改”申請(qǐng)情況，經(jīng)鄉(xiāng)“中低改”領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定安排在非天保工程區(qū)的上寺村、黃寨村、竹山村實(shí)施，因2010年林木采伐指標(biāo)下達(dá)相對(duì)較晚，采伐作業(yè)規(guī)化設(shè)計(jì)未能及時(shí)進(jìn)行和雨季較早的特殊天氣情況，有部份中低產(chǎn)林改造地塊未完全采伐清理完，部份地塊未及時(shí)進(jìn)行燒除，導(dǎo)致全鄉(xiāng)的“中低改”進(jìn)度緩慢，根據(jù)鄉(xiāng)“中低改”領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員檢查統(tǒng)計(jì)，目前尚有1300畝的改造面積未采伐清理結(jié)束。

三、下一步工作打算

（一）繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣中低產(chǎn)林改造工作實(shí)施方案和相關(guān)中低產(chǎn)林改造文件精神。

（二）加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造監(jiān)督管理，跟蹤檢查、服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)中低產(chǎn)林改造進(jìn)度。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大中低產(chǎn)林改造宣傳力度。

第四篇：申請(qǐng)改造××村竹筍低產(chǎn)林的報(bào)告

×××××

關(guān)于申請(qǐng)改造××村野生木竹筍低產(chǎn)林的報(bào)告

區(qū)林業(yè)局：

為扎實(shí)開展農(nóng)戶萬(wàn)元增收工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民早日脫貧致富，鎮(zhèn)黨委、政府積極探索我鎮(zhèn)農(nóng)林特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備對(duì)××村野生竹筍底產(chǎn)林現(xiàn)狀進(jìn)行改造，具體情況報(bào)告如下：

一、基本情況及現(xiàn)狀

××村位于××××，東與×××接壤，西與×××臨界，距××××公里?，F(xiàn)有居民×××戶，××××人。全村占地××畝，其中林地××畝，耕地××畝，其他土地××畝。在××××長(zhǎng)有茂盛的野生木竹筍，面積大約有××××畝。

二、進(jìn)行改造的條件優(yōu)勢(shì)

1.木竹資源豐富。整個(gè)××村擁有××畝的野生木竹林，有些地方的茂密程度可以說(shuō)是仰面不見天，府首不見地，改造基礎(chǔ)好。

2.土質(zhì)好。現(xiàn)有的野生木竹林中，很大一部分地段都是優(yōu)質(zhì)的灰色土壤，土地肥沃，土層厚度平均在1.5米以上，是培養(yǎng)野生竹筍的好基地。

3.易改造。地勢(shì)相對(duì)較為平坦，費(fèi)工時(shí)少，改造快，生

長(zhǎng)快，見效快。

4.易管理和經(jīng)營(yíng)。面積成片，管理技術(shù)易掌握、易接受、投資少、成效高，便于農(nóng)戶管理和經(jīng)營(yíng)。

三、效益分析

野生木竹筍是純天然綠色食品，具有營(yíng)養(yǎng)豐富、品質(zhì)優(yōu)良及筍味鮮美的特點(diǎn)，開發(fā)潛力很大?！痢链瀣F(xiàn)木竹林畝產(chǎn)鮮竹筍約××公斤，產(chǎn)出的竹筍十分優(yōu)質(zhì)，鮮貨市場(chǎng)價(jià)為××元每公斤，畝產(chǎn)干貨××公斤，每公斤市場(chǎng)價(jià)為××元，畝產(chǎn)鮮貨××元，畝產(chǎn)干貨××元?！痢链骞灿修r(nóng)戶××戶，人均林地約××畝，照此計(jì)算，人均收入能增加××元，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)元增收。

如果通過(guò)合理的林分改造及撫育管理，還可以提高單位面積的產(chǎn)量，進(jìn)一步增加林農(nóng)的收入。懇請(qǐng)林業(yè)局派技術(shù)人員來(lái)我鎮(zhèn)給予規(guī)劃和落實(shí)。

特此報(bào)告

××××××

××××年××月××日

第五篇：湖北省低產(chǎn)林改造工程建設(shè)管理辦法

湖北省低產(chǎn)林改造工程建設(shè)管理辦法

第一章 總

則

第一條 湖北省低產(chǎn)林改造工程（以下簡(jiǎn)稱“低改工程”）是省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)要求，調(diào)整和優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高林地產(chǎn)出率，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出的重大決策。為加強(qiáng)低改工程的建設(shè)管理，根據(jù)《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（鄂發(fā)〔2004〕5號(hào)）、《省人民政府關(guān)于推進(jìn)低丘崗地和低產(chǎn)林改造工作的意見》（鄂政發(fā)[2007]××號(hào)）、《中華人民共和國(guó)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低效林改造技術(shù)規(guī)程》（LY/T1690-2007）、《湖北省低產(chǎn)林改造工程總體實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神，特制定本辦法。

第二條 低改工程堅(jiān)持的主要原則：低產(chǎn)林改造是指對(duì)因受人為和自然因素的影響，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益明顯低于同類立地條件平均水平的林分進(jìn)行優(yōu)化改造和高效利用。低改工程堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則；適地適樹（適品種、適種源）、良種壯苗的原則；定向培育、集約經(jīng)營(yíng)的原則；集中連片、示范帶動(dòng)的原則；群眾自愿、穩(wěn)步推進(jìn)的原則；生態(tài)優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益相結(jié)合的原則。

第三條 低改工程的主要任務(wù)是從2007年起至2016年止，改造低產(chǎn)林500萬(wàn)畝，建成速生豐產(chǎn)林、高效經(jīng)濟(jì)林基地。

第二章 工程組織管理

第四條 省級(jí)成立“湖北省林業(yè)局低產(chǎn)林改造工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一研究、部署和協(xié)調(diào)低產(chǎn)林改造實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)。設(shè)立“湖北省低產(chǎn)林改造工程建設(shè)工作辦公室”（以下簡(jiǎn)稱“省低改辦”），具體負(fù)責(zé)對(duì)低產(chǎn)林改造工程的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等日常工作。對(duì)省國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)實(shí)施低丘崗地開發(fā)建設(shè)為茶果園的低產(chǎn)林部分，省林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理林地改造和使用等相關(guān)手續(xù)，培育種苗，提供技術(shù)支持。

第五條 各地要加強(qiáng)對(duì)低改工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立各級(jí)低產(chǎn)林改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排、審議、協(xié)調(diào)工程實(shí)施中的重大問(wèn)題，明確工程建設(shè)管理專班，具體負(fù)責(zé)低改工程的實(shí)施。

第六條 低改工程的管理培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。省級(jí)培訓(xùn)的對(duì)象為市（州）、縣（市、區(qū)）主管工程實(shí)施的管理和科技干部；縣級(jí)培訓(xùn)的對(duì)象為具體從事工程管理人員、施工人員，以及有必要培訓(xùn)的林農(nóng)或業(yè)主。

第七條 低改工程以縣級(jí)總體實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)文本為依據(jù)，按前期準(zhǔn)備，施工與監(jiān)理，核查和綜合驗(yàn)收等四個(gè)階段進(jìn)行控制和管理。前期準(zhǔn)備階段包括：低產(chǎn)林調(diào)查評(píng)價(jià)、作業(yè)設(shè)計(jì)、查驗(yàn)審批、造林地整地準(zhǔn)備、種苗準(zhǔn)備，以及相應(yīng)的技術(shù)和物資準(zhǔn)備等，目的是為工程實(shí)施創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)，應(yīng)在工程施工前全部完成；施工與監(jiān)理是按照作業(yè)設(shè)計(jì)的區(qū)域范圍、作業(yè)面積、改造方式、營(yíng)造林方法、種苗配臵（良種使用和苗木標(biāo)準(zhǔn)）、生物多樣性與環(huán)境保護(hù)措施等要求開展施工，并實(shí)施監(jiān)理制度，此階段工作任務(wù)一般在當(dāng)年春季前完成；核查是對(duì)當(dāng)年低改造林進(jìn)行竣工檢查，為資金管理和成效管理提供依據(jù)，一般在當(dāng)年的秋季完成；綜合驗(yàn)收是在第三年對(duì)第一的實(shí)施低改成效進(jìn)行綜合驗(yàn)收和評(píng)價(jià)，確保改一片、成一片，變低產(chǎn)為高產(chǎn)。

第八條 全省各級(jí)應(yīng)建立低改工程管理信息系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、管理和評(píng)價(jià)

第三章

工程范圍和技術(shù)要求

第九條 低改范圍重點(diǎn)是責(zé)任主體落實(shí)，林權(quán)明確，立地條件較好，因不適地適樹或種質(zhì)低劣，多代萌生、管理粗放和遭受嚴(yán)重病蟲害等自然災(zāi)害造成林相殘敗的林分；無(wú)培養(yǎng)前途的“小老樹”林分。不包括原始林，特殊灌叢林林地；不包括退耕還林等國(guó)家補(bǔ)助的重點(diǎn)工程造林區(qū)域；不包括自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)以上生態(tài)公益林區(qū)域；不包括三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)、大江大河、大中型水庫(kù)迎水面和水源地保護(hù)區(qū)域及土壤地理?xiàng)l件差，表層土壤不足30厘米厚度，生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域。

第十條 低產(chǎn)林界定分為通用標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。按通用標(biāo)準(zhǔn)低產(chǎn)林包括：林相殘敗，功能底下，并導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)退化的林分；林分優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源枯竭，具有自然繁育能力的優(yōu)良林木個(gè)體數(shù)量低于30株/h㎡的林分；林分生長(zhǎng)量或生物量較同類立地條件平均水平低30%以上的林分；林分郁閉度小于0.3的中齡以上的林分；遭受嚴(yán)重病蟲、干旱、洪澇及風(fēng)、雪、火等自然災(zāi)害，受害死亡木（含瀕死木）比重占單位面積株數(shù)20%以上的林分（林帶）；經(jīng)過(guò)2次以上樵采，萌芽能力衰退的薪炭林；因未適地適樹或種源不適而造成的低產(chǎn)林分。按經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)低產(chǎn)林包括：樹高、蓄積生長(zhǎng)量較同類立地條件林分平均水平低30%以上；林分中目的樹種組成占比重4成以下；商品林預(yù)期出材率低于50%；生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品，連續(xù)3年產(chǎn)品產(chǎn)量較同類立地條件林分的平均水平低30%以上；生產(chǎn)非木質(zhì)產(chǎn)品，林木或品種退化，已不適應(yīng)市場(chǎng)需求。

第十一條 低產(chǎn)林改造方式要結(jié)合立地條件分別針對(duì)不同的改造對(duì)象，主要采取更新改造和綜合改造等科學(xué)、合理、有效的措施，避免改造后的林分再次成為低產(chǎn)林。對(duì)于殘次林、劣質(zhì)林，樹種（或種源）不適林，病蟲危害林，衰退過(guò)熟林和經(jīng)營(yíng)不當(dāng)林，可以采取更新改造方式。更新改造是將改造小班所有林木一次全部伐完或采用帶狀，塊狀逐步伐完并及時(shí)更新。具體實(shí)施時(shí)，應(yīng)綜合考慮技術(shù)、水土流失情況、地形地勢(shì)條件等對(duì)改造小班進(jìn)行全面改造，也可以采用帶狀改造和塊狀改造等方法，逐步交替更新。更新改造時(shí)，一個(gè)小班皆伐面積不得大于300畝。對(duì)于低效灌木林、低效純林、殘次林、劣質(zhì)林及樹種不適、病蟲危害、經(jīng)營(yíng)不當(dāng)?shù)攘址?，可采取綜合改造方式。綜合改造是通過(guò)采取補(bǔ)植、撫育、混交、調(diào)整等多種形式和帶狀改造，林冠下更新，群團(tuán)狀改造等綜合措施，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量。

第十二條 低改工程在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。應(yīng)注重生物多樣性保護(hù)，防止因外來(lái)生物入侵而導(dǎo)致的生物污染，加強(qiáng)對(duì)珍稀林木和古樹名木的保護(hù)，防止物種滅絕；應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，盡量保留目的樹種、幼樹和原生植被，控制對(duì)現(xiàn)有植被的破壞；應(yīng)采取科學(xué)合理的作業(yè)措施，避免或減少新的水土流失和風(fēng)沙危害。低效林改造一般不宜全面清林和煉山，坡度在25°以下的，一般采取帶狀整地和塊狀整地方式，對(duì)地勢(shì)較平坦、灌草茂密、全面整地不便、營(yíng)林生產(chǎn)不能滿足經(jīng)營(yíng)要求的，可以適當(dāng)考慮全墾整地方式。坡度大于25°，且有一定的相對(duì)高差的改造地段采用穴狀整地方式，無(wú)論什么整地方式，一定要按生態(tài)、環(huán)保要求進(jìn)行，山地、丘陵要適當(dāng)保留山頂、山脊和山腳天然植被，坡長(zhǎng)每30米，沿等高線保留3-5米寬原生植被。

第十三條 低改工程要適地適樹（適品種、適種源）、良種良法。在林種選擇上堅(jiān)持以發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林、紙漿林等工業(yè)原料林為主，適當(dāng)控制經(jīng)濟(jì)果木的規(guī)模，努力化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在樹種選擇上根據(jù)我省實(shí)際，擬發(fā)展中嘉楊、中潛楊、中監(jiān)楊、魯山楊、375楊、圣山楊、山地楊、丹紅楊、濕地松、火炬松、日本落葉松、杉木、馬褂木、楓香、泡桐、楓楊、楮樹、金絲楸、楠竹、雷竹、烏桕、油茶、黃連木、野黃桂、板栗、柑橘、核桃、胡柚、冬棗、楊梅、茶葉、桃、梨、桂花、宜昌楠、日本花柏及優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種等為主。在營(yíng)林技術(shù)方面要大力推廣良種壯苗技術(shù)、科學(xué)造林技術(shù)、高接換種技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、生物防治技術(shù)等新型實(shí)用技術(shù)和辦法，科學(xué)改造。在種苗的使用上要依照《種子法》和《林木良種推廣使用管理辦法》加強(qiáng)對(duì)種苗的管理。低改工程用苗必須是經(jīng)國(guó)家和我省已審（認(rèn)）定并推廣的優(yōu)良林果種苗及優(yōu)良適生鄉(xiāng)土種苗。林木良種使用率達(dá)到80％以上，種苗受檢率100％，Ⅰ級(jí)苗造林使用率達(dá)到90%以上，Ⅰ、Ⅱ級(jí)綜合苗造林使用率達(dá)到100%。種苗實(shí)行“統(tǒng)一育苗、定點(diǎn)供種、定向供應(yīng)”管理。

第四章 工程設(shè)計(jì)與施工管理

第十四條 低改工程要堅(jiān)持按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工。項(xiàng)目各縣（市、區(qū)）要按《湖北省低產(chǎn)林改造總體實(shí)施方案》確定的建設(shè)項(xiàng)目，編制本地低產(chǎn)林改造總體實(shí)施方案由市（州）林業(yè)局審（認(rèn)）定后，上報(bào)省低改辦備案。省局成立低產(chǎn)林改造工程造林作業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）的低改作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查批復(fù)，一年一審。

第十五條 各縣（市、區(qū)）依據(jù)審（認(rèn)）定的低改工程總體實(shí)施方案和省低改辦下達(dá)的低改任務(wù)，開展作業(yè)設(shè)計(jì)。作業(yè)設(shè)計(jì)以小班為基本單元，設(shè)計(jì)文件包括：采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)和單項(xiàng)工程作業(yè)設(shè)計(jì)。經(jīng)市（州）林業(yè)局低改辦審核后，于每年10月底以前報(bào)省局低改辦審批，作業(yè)設(shè)計(jì)未通過(guò)省局評(píng)審委員會(huì)評(píng)審并批復(fù)的不得施工。

第十六條 低改工程必須根據(jù)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（二類調(diào)查）成果，到實(shí)地按低產(chǎn)林標(biāo)準(zhǔn)重新調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，確定改造對(duì)象和改造方式，并將任務(wù)量落實(shí)到作業(yè)小班和山頭地塊，設(shè)計(jì)時(shí)要因地制宜，采取針闊混交、種間混交、帶狀混交、塊狀混交、林藥、林茶、林菜及喬、灌、草合理配臵等復(fù)合型種植模式（混交比例一般不低于20-30%），避免林種、樹種單一。

第十七條 各縣（市、區(qū)）低改辦要及時(shí)客觀地與低改造林主體簽定造林和管護(hù)合同，依法跟蹤管理，明確獎(jiǎng)懲條款，堅(jiān)決杜絕假借低改之名，行砍樹伐青之實(shí)和弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生，保證低改造林不反彈，以提高低改成效，鞏固低改成果。

第十八條 經(jīng)審批的作業(yè)設(shè)計(jì)是施工的主要依據(jù)。各地要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)的區(qū)域范圍、作業(yè)面積、改造方式、營(yíng)造林方法，生物多樣性與環(huán)境保護(hù)措施等要求開展施工。不得擅自易地改造或降低低改標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，編制施工月志和施工卡表，確保科學(xué)施工、規(guī)范施工、安全施工。

第十九條 低改工程實(shí)施監(jiān)理制度，以保證作業(yè)過(guò)程中的各環(huán)節(jié)控制和有關(guān)技術(shù)要求的落實(shí)。

第五章 工程計(jì)劃管理

第二十條 低改工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和計(jì)劃安排必須依據(jù)批復(fù)實(shí)施的《各縣（市、區(qū)）低產(chǎn)林改造總體實(shí)施方案》和《作業(yè)設(shè)計(jì)》執(zhí)行。

第二十一條 低改工程計(jì)劃一般在即將實(shí)施低改工程建設(shè)前一年的8-9月份下達(dá)，以便做好作業(yè)設(shè)計(jì)和種苗準(zhǔn)備等工作。

第二十二條 各級(jí)低改工程管理部門和造林主體要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、單獨(dú)建賬和核算，真實(shí)、完整地披露相關(guān)專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)報(bào)表及信息資料，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，切實(shí)提高資金使用效益，低改工程省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法另行制訂。

第六章 工程監(jiān)督與檢查驗(yàn)收

第二十三條 工程監(jiān)督包括信息交流、現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督、施工監(jiān)理、報(bào)表審查、審計(jì)監(jiān)督和調(diào)查評(píng)價(jià)等形式。各級(jí)低改工程主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低改工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。

第二十四條 低改工程檢查驗(yàn)收實(shí)行縣（市、區(qū)）級(jí)自查，省、市（州）聯(lián)合核查兩級(jí)檢查驗(yàn)收方式，包括核查和綜合驗(yàn)收?？h（市、區(qū)）級(jí)自查由各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員完成，本縣（市、區(qū)）低改自查報(bào)告分報(bào)市（州）低改工程管理部門和省低改辦以備核查和綜合驗(yàn)收。核查驗(yàn)收內(nèi)容包括：作業(yè)地點(diǎn)、面積和范圍；改造方式；采伐作業(yè)實(shí)施情況；營(yíng)造林作業(yè)實(shí)施情況；種苗情況；生物多樣性與環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況；病蟲害防治等森林保護(hù)措施；各項(xiàng)技術(shù)要求的執(zhí)行情況等。

第二十五條 營(yíng)造林核查主要指標(biāo)包括：面積核實(shí)率、良種使用率、苗木合格率、栽植合格率等；綜合驗(yàn)收主要指標(biāo)包括：面積核實(shí)率、面積保存率、撫育管護(hù)率、補(bǔ)植合格率等。

第二十六條 建立資金扶持和懲戒機(jī)制。按照省政府《關(guān)于推進(jìn)低丘崗地和低產(chǎn)林改造工作的意見》和《湖北省低產(chǎn)林改造工程建設(shè)管理辦法》的要求，對(duì)任務(wù)完成好、工程質(zhì)量高的縣（市、區(qū)），按任務(wù)量和工程質(zhì)量落實(shí)相關(guān)資金扶持補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)；對(duì)任務(wù)完成不好、問(wèn)題突出的，責(zé)令限期整改或?qū)嵤┕こ添?xiàng)目動(dòng)態(tài)管理懲戒措施。

第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、整理工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全低改工程檔案，接受上級(jí)主管部門的審查。

第二十八條 工程全面竣工后，由省林業(yè)局組織對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行全面核查驗(yàn)收，核查驗(yàn)收結(jié)果作為評(píng)價(jià)工程實(shí)施目標(biāo)的重要依據(jù)。

第七章

附

則

第二十九條

本辦法應(yīng)用中的問(wèn)題由湖北省林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。