第一篇：縣中低產(chǎn)林改造工作情況匯報(bào)材料

縣中低產(chǎn)林改造工作情況匯報(bào)材料

縣中低產(chǎn)林改造工作情況匯報(bào)材料 中低產(chǎn)林改造工作開(kāi)展情況報(bào)告 根據(jù)《縣中低產(chǎn)林改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于整改完善中低產(chǎn)林改造工作的通知》和《市人民政府關(guān)于當(dāng)前中低產(chǎn)林改造中需要加強(qiáng)和改造的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的通知》文件精神，為確保我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造工作依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造工作進(jìn)行了認(rèn)排查?，F(xiàn)將排查情況報(bào)告如下：

一、主要工作措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施

為使我鄉(xiāng)的中低產(chǎn)林改造任務(wù)全面完成，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)紀(jì)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人們政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副

鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，實(shí)施項(xiàng)目村的工作組長(zhǎng)、林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(mén)配合齊心抓，上下聯(lián)動(dòng)合力抓”的工作格局。嚴(yán)格申報(bào)審批程序

中低產(chǎn)林改造報(bào)批程序嚴(yán)格執(zhí)行由林權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者提出書(shū)面改造申請(qǐng)，林業(yè)站初審，鄉(xiāng)人民政府審核上報(bào)中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)縣人民政府審定后審批下達(dá)實(shí)施；屬集體經(jīng)營(yíng)的林地實(shí)施中低產(chǎn)林改造，按《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)民主決策同意后上報(bào)；屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的林地，由經(jīng)營(yíng)單位直接上報(bào)縣中低產(chǎn)林改造辦公室。同時(shí)，建立健全中低產(chǎn)林改造公示制度，完善改造前審批立項(xiàng)的公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。合理布局，科學(xué)規(guī)劃

我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“按規(guī)劃搞設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)組織施工”和“適地適樹(shù)”的原則，合理布

局，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格控制不把城鎮(zhèn)面山、公路沿線、風(fēng)景林區(qū)、水源林等重點(diǎn)林區(qū)和不符中低產(chǎn)林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的林地納入改造范圍。同時(shí)，在編制作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)立地條件和自然條件，科學(xué)、合理確定改造方式和改造樹(shù)種，堅(jiān)決杜絕改造方式和改造樹(shù)種單一；更新、更替改造一律實(shí)行混交造林，混交比例不低于目的樹(shù)種的30%，避免改造后出現(xiàn)大面積人工純林。在樹(shù)種選擇上堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合，適地適樹(shù)”的原則，注重改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予檢查驗(yàn)收。強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

鄉(xiāng)林業(yè)站嚴(yán)格采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造用苗生產(chǎn)管理及服務(wù)工作，確保種苗100%檢驗(yàn)、100%檢疫、100%營(yíng)養(yǎng)袋苗和100%ⅰ、ⅱ級(jí)苗上山造林。同時(shí)，鄉(xiāng)林業(yè)站對(duì)中低產(chǎn)林改造全過(guò)程實(shí)行現(xiàn)地指導(dǎo)，跟班作業(yè)，跟蹤檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作和造林質(zhì)理不合格形成新的低產(chǎn)林。

加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造的采伐、運(yùn)輸管理 我鄉(xiāng)的中低產(chǎn)林改造的采伐嚴(yán)格按照《伐區(qū)調(diào)查規(guī)化設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，禁止采伐非規(guī)化采伐的樹(shù)種和界線、禁止采伐保護(hù)帶和保留木及國(guó)家、省保護(hù)名錄的樹(shù)種，今年我鄉(xiāng)竹山村馬鹿塘組、回弄河組中低產(chǎn)林改造地塊屬病蟲(chóng)害疫區(qū)，在采伐過(guò)程中始終按作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程和縣林檢站的要求進(jìn)行操作，對(duì)可利用木經(jīng)鄉(xiāng)林業(yè)站防治點(diǎn)進(jìn)行消毒、打藥后才能運(yùn)出伐區(qū)，不可利用木進(jìn)行就地?zé)龤У姆椒▉?lái)實(shí)施。在運(yùn)輸過(guò)程中必須開(kāi)據(jù)鄉(xiāng)林業(yè)站的運(yùn)輸單，禁止出現(xiàn)無(wú)證運(yùn)輸，凡出現(xiàn)違法違規(guī)的交林業(yè)部門(mén)依法查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。完善檔案管理

我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造辦公室安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，切實(shí)把中低產(chǎn)林改造檔案建成管理規(guī)范、記載詳實(shí)、政府放心、群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵檔案”。

二、存在的困難和問(wèn)題

我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造任務(wù)數(shù)是5000畝，結(jié)全我鄉(xiāng)林分質(zhì)量、資源分布現(xiàn)狀和林權(quán)所有者提出的“中低改”申請(qǐng)情況，經(jīng)鄉(xiāng)“中低改”領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定安排在非天保工程區(qū)的上寺村、黃寨村、竹山村實(shí)施，因林木采伐指標(biāo)下達(dá)相對(duì)較晚，采伐作業(yè)規(guī)化設(shè)計(jì)未能及時(shí)進(jìn)行和雨季較早的特殊天氣情況，有部份中低產(chǎn)林改造地塊未完全采伐清理完，部份地塊未及時(shí)進(jìn)行燒除，導(dǎo)致全鄉(xiāng)的“中低改”進(jìn)度緩慢，根據(jù)鄉(xiāng)“中低改”領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員檢查統(tǒng)計(jì)，目前尚有1300畝的改造面積未采伐清理結(jié)束。

三、下一步工作打算

繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣中低產(chǎn)林改造工作實(shí)施方案和相關(guān)中低產(chǎn)林改造文件精神。

加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造監(jiān)督管理，跟蹤檢查、服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)中低產(chǎn)林改造進(jìn)度。繼續(xù)加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大中低產(chǎn)林改造宣傳力度。

第二篇：中低產(chǎn)林改造工作開(kāi)展情況報(bào)告

根據(jù)《縣中低產(chǎn)林改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于整改完善中低產(chǎn)林改造工作的通知》（寧中低改辦發(fā)20101號(hào)）和《市人民政府關(guān)于當(dāng)前中低產(chǎn)林改造中需要加強(qiáng)和改造的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的通知》文件精神，為確保我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造工作依法依規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造工作進(jìn)行了認(rèn)排查?，F(xiàn)將排查情況報(bào)告如下：

一、主要

工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施

為使我鄉(xiāng)的中低產(chǎn)林改造任務(wù)全面完成，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)紀(jì)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人們政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，實(shí)施項(xiàng)目村的工作組長(zhǎng)、林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(mén)配合齊心抓，上下聯(lián)動(dòng)合力抓”的工作格局。

（二）嚴(yán)格申報(bào)審批程序

中低產(chǎn)林改造報(bào)批程序嚴(yán)格執(zhí)行由林權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者提出書(shū)面改造申請(qǐng)，林業(yè)站初審，鄉(xiāng)人民政府審核上報(bào)中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)縣人民政府審定后審批下達(dá)實(shí)施；屬集體經(jīng)營(yíng)的林地實(shí)施中低產(chǎn)林改造，按《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)民主決策同意后上報(bào)；屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的林地，由經(jīng)營(yíng)單位直接上報(bào)縣中低產(chǎn)林改造辦公室。同時(shí)，建立健全中低產(chǎn)林改造公示制度，完善改造前審批立項(xiàng)的公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）合理布局，科學(xué)規(guī)劃

我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“按規(guī)劃搞設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)組織施工”和“適地適樹(shù)”的原則，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格控制不把城鎮(zhèn)面山、公路沿線、風(fēng)景林區(qū)、水源林等重點(diǎn)林區(qū)和不符中低產(chǎn)林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的林地納入改造范圍。同時(shí)，在編制作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)立地條件和自然條件，科學(xué)、合理確定改造方式和改造樹(shù)種，堅(jiān)決杜絕改造方式和改造樹(shù)種單一；更新、更替改造一律實(shí)行混交造林，混交比例不低于目的樹(shù)種的30%，避免改造后出現(xiàn)大面積人工純林。在樹(shù)種選擇上堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合，適地適樹(shù)”的原則，注重改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予檢查驗(yàn)收。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

鄉(xiāng)林業(yè)站嚴(yán)格采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造用苗生產(chǎn)管理及服務(wù)工作，確保種苗100%檢驗(yàn)、100%檢疫、100%營(yíng)養(yǎng)袋苗和100%ⅰ、ⅱ級(jí)苗上山造林。同時(shí)，鄉(xiāng)林業(yè)站對(duì)中低產(chǎn)林改造全過(guò)程實(shí)行現(xiàn)地指導(dǎo)，跟班作業(yè)，跟蹤檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作和造林質(zhì)理不合格形成新的低產(chǎn)林。

（五）加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造的采伐、運(yùn)輸管理

我鄉(xiāng)的中低產(chǎn)林改造的采伐嚴(yán)格按照《伐區(qū)調(diào)查規(guī)化設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，禁止采伐非規(guī)化采伐的樹(shù)種和界線、禁止采伐保護(hù)帶和保留木及國(guó)家、省保護(hù)名錄的樹(shù)種，今年我鄉(xiāng)竹山村馬鹿塘組、回弄河組中低產(chǎn)林改造地塊屬病蟲(chóng)害疫區(qū)，在采伐過(guò)程中始終按作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程和縣林檢站的要求進(jìn)行操作，對(duì)可利用木經(jīng)鄉(xiāng)林業(yè)站防治點(diǎn)進(jìn)行消毒、打藥后才能運(yùn)出伐區(qū)，不可利用木進(jìn)行就地?zé)龤У姆椒▉?lái)實(shí)施。在運(yùn)輸過(guò)程中必須開(kāi)據(jù)鄉(xiāng)林業(yè)站的運(yùn)輸單，禁止出現(xiàn)無(wú)證運(yùn)輸，凡出現(xiàn)違法違規(guī)的交林業(yè)部門(mén)依法查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（六）完善檔案管理

我鄉(xiāng)中低產(chǎn)林改造辦公室安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作（包括：計(jì)劃，合同文本、作業(yè)設(shè)計(jì)及批復(fù)文件和項(xiàng)目施工情況），切實(shí)把中低產(chǎn)林改造檔案建成管理規(guī)范、記載詳實(shí)、政府放心、群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵檔案”。

二、存在的困難和問(wèn)題

我鄉(xiāng)2010年中低產(chǎn)林改造任務(wù)數(shù)是5000畝，結(jié)全我鄉(xiāng)林分質(zhì)量、資源分布現(xiàn)狀和林權(quán)所有者提出的“中低改”申請(qǐng)情況，經(jīng)鄉(xiāng)“中低改”領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定安排在非天保工程區(qū)的上寺村、黃寨村、竹山村實(shí)施，因2010年林木采伐指標(biāo)下達(dá)相對(duì)較晚，采伐作業(yè)規(guī)化設(shè)計(jì)未能及時(shí)進(jìn)行和雨季較早的特殊天氣情況，有部份中低產(chǎn)林改造地塊未完全采伐清理完，部份地塊未及時(shí)進(jìn)行燒除，導(dǎo)致全鄉(xiāng)的“中低改”進(jìn)度緩慢，根據(jù)鄉(xiāng)“中低改”領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員檢查統(tǒng)計(jì)，目前尚有1300畝的改造面積未采伐清理結(jié)束。

三、下一步工作打算

（一）繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣中低產(chǎn)林改造工作實(shí)施方案和相關(guān)中低產(chǎn)林改造文件精神。

（二）加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造監(jiān)督管理，跟蹤檢查、服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)中低產(chǎn)林改造進(jìn)度。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大中低產(chǎn)林改造宣傳力度。

第三篇：大關(guān)縣中低產(chǎn)林改造工作總結(jié)

大關(guān)縣中低產(chǎn)林改造工作總結(jié)

林地是我縣重要的土地資源，是林業(yè)重要的生產(chǎn)要素，是農(nóng)民重要的生活保障。我縣現(xiàn)有林業(yè)用地面積172.03萬(wàn)畝，占土地總面積的66.64%，根據(jù)2008年二類資源調(diào)查數(shù)據(jù)，我縣有林地面積75.64萬(wàn)畝、灌木林地面積74.76萬(wàn)畝，活立木蓄積300.02萬(wàn)m3。有林地覆蓋率29.3%，森林覆蓋率為33.34%，綠化率58.51%。2009年全縣林業(yè)產(chǎn)值為1.147億元，林業(yè)用地畝均產(chǎn)值僅為66.7元，有林地畝均產(chǎn)值也只有151.6元。但受多種因素的影響，目前亟需改造的中低產(chǎn)林面積達(dá)50多萬(wàn)畝，極大地制約了林地產(chǎn)出、林農(nóng)增收和林業(yè)發(fā)展。加快中低產(chǎn)林改造，把林地產(chǎn)出率提高到一個(gè)新的水平，促進(jìn)林地的延伸和拓展，必將進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。2009年，我縣被列為中低產(chǎn)林改造試點(diǎn)縣，我縣抓住機(jī)遇，積極開(kāi)展工作，現(xiàn)將中低產(chǎn)林改造工作總結(jié)如下：

一、中低產(chǎn)林改造工作開(kāi)展情況

（一）認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作

我縣低產(chǎn)林改造工作早在1997年，由原大關(guān)縣科技副縣長(zhǎng)董文淵博士在木桿鎮(zhèn)細(xì)沙村對(duì)筇竹低產(chǎn)林進(jìn)行綜合改造試驗(yàn)，總結(jié)出了一套切實(shí)可行的筇竹低產(chǎn)低效林改造技術(shù)措施，為指導(dǎo)我縣開(kāi)展筇竹低產(chǎn)林改造奠定了基礎(chǔ)。截止目前，我縣已累計(jì)完成中低產(chǎn)林改造任務(wù)13600畝，其中：2007年，在木桿鎮(zhèn)細(xì)沙村完成了5500畝筇竹低產(chǎn)林改造任務(wù)；2008年，在木桿鎮(zhèn)銀吉村完成了600畝筇竹低產(chǎn)林改造示 1

范基地建設(shè)任務(wù)。2009年，我縣被確定為中低產(chǎn)林改造試點(diǎn)縣后，為了切實(shí)搞好低產(chǎn)林改造試點(diǎn)工作，縣委、政府高度重視，提出全縣上下要認(rèn)清新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、采取新舉措，順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，把中低產(chǎn)林改造作為全縣新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的重要突破口強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，徹底改變我縣“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的林業(yè)現(xiàn)狀。為確保試點(diǎn)工作規(guī)范、有序開(kāi)展，我縣及時(shí)成立了中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了完成7500畝中低產(chǎn)林改造試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。任務(wù)明確后，林業(yè)局及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員將改造任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，縣政府在財(cái)政十分困難的情況下，專門(mén)按排資金20萬(wàn)元用于項(xiàng)目建設(shè)。截止到2009年底，7500畝低產(chǎn)林任務(wù)已全部完成，其中在天星鎮(zhèn)沿河村改造低效方竹林3000畝，在吉利鎮(zhèn)營(yíng)底村對(duì)遭受2008年冰雪災(zāi)害的4500畝灌木林地通過(guò)“公司﹢基地﹢農(nóng)戶”的方式進(jìn)行改造，種植核桃99000株。

通過(guò)對(duì)低產(chǎn)筇竹林采取林地清理，修山墾覆，施肥覆土，護(hù)筍養(yǎng)竹，疏筍育竹，合理采伐，封山育竹，輪閑制采筍等綜合育竹措施，竹林經(jīng)營(yíng)水平全面提高，竹林生產(chǎn)潛力得到最大發(fā)揮，改造前，筇竹林的平均胸徑為0.79cm，平均高度2.65m，胸徑大于1.5cm（達(dá)到這一規(guī)格的竹稈可制作工藝拐杖）的竹子不足1%，經(jīng)改造后，生新竹平均胸徑達(dá)1.20cm。平均高度3.3m，其中胸徑大于1.5cm的竹子達(dá)到30%以上。筇竹筍每畝產(chǎn)量由改造前的30公斤提高到目前的65公斤，每畝增加35公斤，增加收入105元/畝。方竹每畝產(chǎn)量由改造前的95公斤提高到目前的160公斤，每 2

畝增加65公斤，增加收入130元/畝。同時(shí)，通過(guò)對(duì)遭受雪災(zāi)的灌木林進(jìn)行改造，大力發(fā)展核桃干果產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目區(qū)群眾戶均擁有核桃3.5畝，目前核桃成活率達(dá)90%以上，項(xiàng)目投產(chǎn)后，每畝可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000元左右，人均可增加產(chǎn)值3500元。

（二）深入貫徹省市中低產(chǎn)林改造精神

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組，健全機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中低產(chǎn)林改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府及時(shí)成立了中低產(chǎn)林改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，法制辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一研究、部署和協(xié)調(diào)中低產(chǎn)林改造中重大事項(xiàng)，并在縣林業(yè)局設(shè)立中低產(chǎn)林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)中低產(chǎn)林改造日常工作，負(fù)責(zé)全縣中低產(chǎn)林改造總體規(guī)劃和實(shí)施方案的編制，項(xiàng)目實(shí)施、檢查督促和指導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要成立相關(guān)的協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保中低產(chǎn)林改造工作順利實(shí)施。

2、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。大關(guān)縣委、政府高度重視中低產(chǎn)林改造工作，充分利用廣播、電視、召開(kāi)會(huì)議等形式，深入、廣泛宣傳實(shí)施中低產(chǎn)林改造的重要性和必要性，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施中低產(chǎn)林改造項(xiàng)目是提高林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁，促進(jìn)林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、林農(nóng)持續(xù)增收的有效舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的宏偉大業(yè)。廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，切實(shí)將其作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓實(shí)抓好。同時(shí)，通過(guò)深入宣傳，使農(nóng)民群眾吃透了政 3

策精神，打消了思想顧慮，激發(fā)了踴躍參與熱情，提高了他們參與中低產(chǎn)林改造的主動(dòng)性和自覺(jué)性，為中低產(chǎn)林改造工作的順利開(kāi)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、深入貫徹《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2010〕54號(hào)）和《昭通市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造的實(shí)施意見(jiàn)》（昭政發(fā)〔2010〕39號(hào)）等文件精神，為科學(xué)發(fā)展林業(yè)，有效保護(hù)生態(tài)，建設(shè)“森林大關(guān)”，促進(jìn)農(nóng)民增收，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《大關(guān)縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造的實(shí)施意見(jiàn)》。

《大關(guān)縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造的實(shí)施意見(jiàn)》闡明了開(kāi)展中低產(chǎn)林改造的重要意義，明確了中低產(chǎn)林改造的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，確定了中低產(chǎn)林改造的實(shí)施范圍、改造重點(diǎn)、改造方式和方法，提供了實(shí)施中低產(chǎn)林改造的保障措施。對(duì)加快我縣中低產(chǎn)林改造進(jìn)程起到指導(dǎo)性的作用。

（三）及時(shí)編制總體規(guī)劃及實(shí)施方案

1、總體規(guī)劃的編制情況

為加快我縣低產(chǎn)林改造工作步伐，充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力，提高森林質(zhì)量，培育優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)和高效的森林資源。我局及時(shí)組織人員，以2008年二類資源調(diào)查成果作為本底資料，結(jié)合集體林權(quán)制度改革等實(shí)際，本著因地制宜、適地適樹(shù)、集約經(jīng)營(yíng)、定向培育的經(jīng)營(yíng)原則，完成了《大關(guān)縣中低產(chǎn)林改造總體規(guī)劃》的編制，并于7月底經(jīng)市級(jí)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

規(guī)劃改造規(guī)模51萬(wàn)畝，根據(jù)改造對(duì)象的立地條件、經(jīng) 4

營(yíng)目的確定樹(shù)種更替、補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、森林撫育4種改造方式，其中：樹(shù)種更替5.5萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造12萬(wàn)畝、封山育林15萬(wàn)畝、森林撫育18.5萬(wàn)畝。

大關(guān)縣中低產(chǎn)林改造總體規(guī)劃計(jì)劃從2010年開(kāi)始實(shí)施，用10年的時(shí)間完成51萬(wàn)畝中低產(chǎn)林改造任務(wù)，分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段即2010-2015年，主要實(shí)施木桿（含三江口林場(chǎng)）、高橋、壽山、天星四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃完成改造任務(wù)31.83萬(wàn)畝；第二階段即2016-2019年，主要完成吉利、悅樂(lè)、翠華、上高橋、玉碗等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃完成改造任務(wù)19.17萬(wàn)畝。

大關(guān)縣中低產(chǎn)林改造項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，林業(yè)的三大效益將更加充分體現(xiàn)。在生態(tài)效益方面將較大地提高項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善小氣候，提高項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率，據(jù)測(cè)算，到2020年，預(yù)計(jì)可提高項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率3.5個(gè)百分點(diǎn)，使森林在涵養(yǎng)水源、保土保肥、庇護(hù)增產(chǎn)及供給氧氣、凈化環(huán)境方面的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)效益方面，國(guó)家、省、市和縣級(jí)對(duì)該項(xiàng)目的直接投資將達(dá)到1億元左右，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到較大的拉動(dòng)作用。到2020年改造結(jié)束，全縣的林業(yè)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的1.14億元增加到4.5億元，地方財(cái)政收入穩(wěn)步增加，山區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮，群眾生活更加富裕。在社會(huì)效益方面，首先不僅能夠解決山區(qū)的部分剩余勞動(dòng)力，確保社會(huì)穩(wěn)定。其次，將使項(xiàng)目區(qū)廣大林農(nóng)得到中低產(chǎn)林改造技術(shù)的培訓(xùn)和林業(yè)知識(shí)的教育(僅建設(shè)期直接投入項(xiàng) 5

目建設(shè)的勞動(dòng)力就近87萬(wàn)個(gè))，從而提高項(xiàng)目區(qū)的人口素質(zhì)和增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。再次，為項(xiàng)目區(qū)居民創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量和生活水平。

2、實(shí)施方案的編制及實(shí)施情況

根據(jù)我縣中低產(chǎn)林改造總體規(guī)劃確立的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)施計(jì)劃，我縣2010年計(jì)劃完成1萬(wàn)畝中低產(chǎn)林改造任務(wù)，預(yù)算投資414.75萬(wàn)元。并組織人員編制完成了《大關(guān)縣筇竹低產(chǎn)林改造實(shí)施方案》，為起到較好的示范帶動(dòng)作用，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在群眾積極性高，當(dāng)?shù)卣匾暎幸欢ㄈ罕娀A(chǔ)，天然筇竹面積連片分布相對(duì)集中的木桿鎮(zhèn)細(xì)沙村。該村有天然筇竹面積1萬(wàn)余畝，且相對(duì)連片分布，集體林權(quán)制度改革后，已全部落實(shí)了山林權(quán)，產(chǎn)權(quán)明晰，有利于促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

該項(xiàng)目正在組織實(shí)施。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，不僅能夠解決山區(qū)的部分剩余勞動(dòng)力，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)將使項(xiàng)目區(qū)廣大林農(nóng)得到筇竹低產(chǎn)林改造技術(shù)的培訓(xùn)和林業(yè)知識(shí)的教育，對(duì)山區(qū)勞動(dòng)力資源的合理配置，科學(xué)采筍技術(shù)的普及和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高等方面也將得到較大的促進(jìn)。從而提高項(xiàng)目區(qū)的人口素質(zhì)和增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。將使項(xiàng)目區(qū)1萬(wàn)畝天然筇竹林分結(jié)構(gòu)和林分質(zhì)量得以改善，竹筍產(chǎn)量和質(zhì)量大大提高，從而增加群眾收入，改善山區(qū)群眾貧困面貌。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每畝可增加竹筍產(chǎn)量70公斤，每年可增加產(chǎn)值105元/畝，改造10000畝，每年可增加產(chǎn)值100多萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)群眾戶均可增加收入2000多元。改造后筇竹畝產(chǎn)量可達(dá)到110

公斤以上，連續(xù)改造5年后，筇竹平均畝產(chǎn)將達(dá)到200公斤以上，為項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

1、強(qiáng)化科技支撐

筇竹是我縣分布面積最大,經(jīng)濟(jì)效益最高的一個(gè)特色竹種,其面積占全縣竹林面積的50%左右,但有于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng),采筍過(guò)的度,最終形成了大面積的低效林分。筇竹低產(chǎn)林改造技術(shù)措施十分復(fù)雜，具有技術(shù)要求高、施工難度大、投入高、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。針對(duì)這一難題，我縣早在1997年，由原大關(guān)縣科技副縣長(zhǎng)董文淵博士在木桿鎮(zhèn)細(xì)沙村對(duì)筇竹低產(chǎn)林進(jìn)行綜合改造試驗(yàn)，總結(jié)出了一套切實(shí)可行的筇竹低產(chǎn)低效林改造技術(shù)措施。同時(shí)，我縣積極與西南林業(yè)大學(xué)、國(guó)際竹藤組織合作，開(kāi)展筇竹低產(chǎn)林的綜合改造，重點(diǎn)從密度調(diào)控、竹筍采收、植被調(diào)控、竹闊混交和墾覆撫育五個(gè)方面進(jìn)行研究，取得了重點(diǎn)技術(shù)突破，該技術(shù)目前處于國(guó)際先進(jìn)水平，為指導(dǎo)我縣開(kāi)展筇竹低產(chǎn)林改造奠定了基礎(chǔ)。

2、群眾積極參與

中低產(chǎn)林改造工作是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，涉及到廣大群眾的切身利益，只有動(dòng)員群眾積極支持和參與，充分發(fā)揮其在中低產(chǎn)林改造中的主體作用，改造才能取得成功。

首先積極宣傳中低產(chǎn)林改造的重要意義、作用、政策，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到山區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，最大的潛力在山，最大的希望在林，最大的活力在中低產(chǎn)林改造。要把山當(dāng)田耕，7

把樹(shù)當(dāng)菜種，念好‘山’字經(jīng)，做活‘林’文章。讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到中低產(chǎn)林改造的重要性和必要性。

其次，幫助項(xiàng)目區(qū)群眾制定村規(guī)民約，強(qiáng)化管理措施，使改造達(dá)到預(yù)期效果。筇竹低產(chǎn)林改造技術(shù)措施必須連年堅(jiān)持才能取到事半功倍的效果，如果改造后，不加強(qiáng)管理，又延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，幾年后又成了低產(chǎn)林。因此，為確保項(xiàng)目建設(shè)取得成功，要堅(jiān)決廢除“誰(shuí)采誰(shuí)有”的混亂采筍習(xí)俗，通過(guò)制定村規(guī)民約，明確林權(quán)所有者的主體地位，保護(hù)林權(quán)所有者的權(quán)益，使廣大群眾積極參與中低產(chǎn)林改造和經(jīng)營(yíng)管理。

3、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)

2009年9月9日-12日，在國(guó)際竹藤組織的大力支持下，我局組織林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社15名人員到南華縣對(duì)野生菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考察，學(xué)到了許多先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及方法。2009年底在天星的方竹低產(chǎn)林改造中，借鑒南華封山育菌管理模式，通過(guò)制定村規(guī)民約，廢除混亂采筍習(xí)俗，明確林權(quán)所有者是采筍的唯一權(quán)利人，對(duì)亂采竹筍的外來(lái)村民及本地村民，堅(jiān)決制止，嚴(yán)厲打擊。真正實(shí)現(xiàn)“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目標(biāo)。改造取得了良好的效果，使每畝產(chǎn)量由改造前的95公斤提高到目前的160公斤，每畝增加65公斤，增加收入130元/畝。其經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)對(duì)促進(jìn)我縣低產(chǎn)林改造將受益匪淺。

4、鞏固林改成果

集體林權(quán)制度改革解決的是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，中低產(chǎn)林改造要解決的是發(fā)展問(wèn)題。集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧。目前，我縣集體林權(quán)制度主體改革基本完成，解決了產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、登記發(fā)證，讓林農(nóng)吃了“定心丸”，農(nóng)民真正成為山林的主人，有效激發(fā)了農(nóng)民群眾造林綠化的積極性。但明晰產(chǎn)權(quán)僅僅走完第一步，產(chǎn)權(quán)明確以后，提高林地效益至關(guān)重要，中低產(chǎn)林改造勢(shì)在必行。不進(jìn)行中低產(chǎn)林改造，集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)就不可能真正實(shí)現(xiàn)。

在實(shí)施中低產(chǎn)林改造的同時(shí)，我縣堅(jiān)持與深化集體林權(quán)制度改革相結(jié)合，落實(shí)集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)配套措施，進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果，充分發(fā)揮群眾改造中低產(chǎn)林的積極性，以達(dá)到多項(xiàng)目整合、多元化參與、多形式改造，走“群眾參與型”的改造路子，從根本上解決生態(tài)得保護(hù)、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、農(nóng)民能增收的問(wèn)題。

四、存在困難和問(wèn)題

一是改造任務(wù)艱巨。我縣現(xiàn)有51萬(wàn)畝低產(chǎn)林，占全縣林業(yè)用地的29.6%，改造任務(wù)十分繁重，每年需改造5萬(wàn)畝以上，才能按期完成改造任務(wù)。

二是籌資困難，資金缺口大。由于低產(chǎn)林改造項(xiàng)目剛剛起步，項(xiàng)目資金投入的標(biāo)準(zhǔn)尚未明確，加之低產(chǎn)林改造項(xiàng)目具有投入大，見(jiàn)效期慢的特點(diǎn)，社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民的資金投入存在種種顧慮，難以落實(shí)。具測(cè)算，我縣51萬(wàn)畝低產(chǎn)林 9

改造需總投資11800萬(wàn)元，每畝投資需要200多元，由于各級(jí)政府的投入有限，其它融資渠道體制尚未健全，低產(chǎn)林改造項(xiàng)目建設(shè)存在較大的資金缺口。

三是缺乏工作經(jīng)費(fèi)。林業(yè)項(xiàng)目上的資金都實(shí)行?？顚Ｓ?，而低產(chǎn)林改造沒(méi)有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)投入，低產(chǎn)林改造項(xiàng)目所需的辦公設(shè)備，規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)，檢查驗(yàn)收、技術(shù)培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，造成工作十分被動(dòng)。

四是技術(shù)力量嚴(yán)重不足，中低產(chǎn)林改造工作現(xiàn)由天保退耕辦負(fù)責(zé)，該辦公室承擔(dān)著全縣營(yíng)林生產(chǎn)重任，人少事多，任務(wù)繁重，不便于工作的開(kāi)展。

五是低產(chǎn)林改造技術(shù)、技能培訓(xùn)嚴(yán)重滯后。低產(chǎn)林改造項(xiàng)目是一相技術(shù)要求高，工序復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的技術(shù)措施做保障，我縣廣大群眾由于沒(méi)有必要的學(xué)習(xí)、參觀、交流和技術(shù)、技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的許多問(wèn)題難以解決。

五、下步打算和建議

一是建議上級(jí)加大我縣低產(chǎn)林改造項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)，確保我縣中低產(chǎn)林改造目標(biāo)按時(shí)完成。

二是建議上級(jí)加大項(xiàng)目資金投入，配套相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

三是上級(jí)幫助決技術(shù)力量不足的問(wèn)題，以便于中低產(chǎn)林改造工作的有序開(kāi)展。

四是建議上級(jí)適時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的低產(chǎn)林改造技術(shù)、技能培訓(xùn)，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，創(chuàng)造參觀學(xué)習(xí)，技術(shù)交流的機(jī)會(huì)和 10

平臺(tái)，增進(jìn)相互了解，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

第四篇：低產(chǎn)林改造可行性報(bào)告

低產(chǎn)林改造種植桉樹(shù)的可行性報(bào)告

忙安林場(chǎng)林區(qū)面積12.6393萬(wàn)畝，40%屬于灌木林及低效低質(zhì)產(chǎn)林，樹(shù)木稀疏，生長(zhǎng)過(guò)慢，達(dá)不到擇伐指標(biāo)，對(duì)公司而言是沒(méi)有利益可言的。現(xiàn)云南省大力推廣中低產(chǎn)林改造項(xiàng)目，據(jù)了解此項(xiàng)目發(fā)展迅速，政策有利于項(xiàng)目發(fā)展，現(xiàn)雙江6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中低產(chǎn)林改造項(xiàng)目指標(biāo)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)畝，主要種植樹(shù)種為西南樺、U6（尾葉桉6號(hào)）、W5（剛果桉12號(hào)）、核桃。其中U6（尾葉桉6號(hào)）價(jià)值客觀。

一、桉樹(shù)介紹及其價(jià)值。

(1)桉樹(shù)簡(jiǎn)介

桉樹(shù)是桃金娘科，是世界上著名的三大速生樹(shù)種之一，也是世界上最有價(jià)值的闊葉樹(shù)硬質(zhì)材之一。原產(chǎn)澳大利亞，全世界的桉樹(shù)品種約有1000多種，引入我國(guó)栽培的有300多種，已推廣種植的桉樹(shù)優(yōu)良品種有U6（尾葉桉6號(hào)）、W5（剛果桉12號(hào)）、DH32-

22、DH201-

2、DH19-6（雜種桉東海無(wú)性系）、LH1（雷林一號(hào)）、SH1（石嶺一號(hào)）等。上述樹(shù)種在世界上100多個(gè)國(guó)家引種栽培，均表現(xiàn)出適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)快，速生豐產(chǎn)性能好，產(chǎn)量高、周期短等優(yōu)良性狀。通常3－5年主伐，且一次種植，2-3次采伐，是培育短周期工業(yè)原料林的最佳樹(shù)種之一，也是四旁綠化、沿海防護(hù)林的優(yōu)良樹(shù)種。

(2)桉樹(shù)的實(shí)用價(jià)值

目前,我國(guó)現(xiàn)有的森林資源所面臨的環(huán)境壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,已不

堪重負(fù),中央已決然地讓天然林休養(yǎng)生息。但我國(guó)現(xiàn)有的傳統(tǒng)人工林面積只有4140萬(wàn)公頃,蓄積僅33立方米每公頃,生長(zhǎng)量不足3立方米每公頃。據(jù)國(guó)家林業(yè)局預(yù)測(cè),到2015年,全國(guó)的木材消費(fèi)量將達(dá)到

3.3-3.4億立方米,國(guó)內(nèi)可供應(yīng)量?jī)H有1.9億立方米,我國(guó)已經(jīng)陷入“無(wú)林可采”的境地。如不能在短期內(nèi)加快速生豐產(chǎn)林的建設(shè),我們可能面臨有錢(qián)買(mǎi)不到木材的局面。

桉樹(shù)是一種緩解我國(guó)木材短缺的理想樹(shù)種，在中央的政策和投資指引下，近年來(lái)我國(guó)的速生林蓬勃發(fā)展，這是見(jiàn)過(guò)50年來(lái)從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的大好局面，這當(dāng)中尤以南方的桉樹(shù)種植為佳。速生桉木材切片是高檔紙漿制品的原料，桉樹(shù)的大量種植可以提供我國(guó)造紙業(yè)、建造板材業(yè)所短缺的、必不可少的原料，可以說(shuō)桉樹(shù)將是一個(gè)改變我國(guó)造紙業(yè)、板材業(yè)命運(yùn)的樹(shù)種。

(3)桉樹(shù)的品種特性

速生桉樹(shù)種喜光、畏寒，在土層深厚、疏松、肥沃、排水良好的山地紅壤、黃紅壤及壤質(zhì)土壤上生長(zhǎng)良好。地處亞熱帶，光熱充足，雨量充沛，雨熱同季，年均氣溫20.2℃，年降雨量為1400—1800mm，土壤類型為丘陵砂頁(yè)巖紅壤，氣候條件和立地條件適宜速生桉經(jīng)濟(jì)栽培需要。

二、速生桉的市場(chǎng)需求與前景

隨著我國(guó)造紙業(yè)近年迅猛發(fā)展，造紙?jiān)闲枨蟛粩嘣黾?，作為造紙?yōu)質(zhì)原材料的桉木片供不應(yīng)求，開(kāi)發(fā)速生豐產(chǎn)桉前景看好。國(guó)產(chǎn)木

漿僅占原料１０％。據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)造紙?jiān)牧先遮吘o缺。據(jù)世界著名森工咨詢機(jī)構(gòu)芬蘭亞科波呂咨詢公司調(diào)查，全球林紙產(chǎn)業(yè)總銷售額排序位居電信制造業(yè)和汽車(chē)制造業(yè)之后，超過(guò)了鋼鐵工業(yè)和航空航天工業(yè)，世界紙張消耗將持續(xù)增長(zhǎng)。

為解決以木漿為原料的高檔印刷紙、強(qiáng)韌包裝紙等需求，國(guó)家每年不得不花費(fèi)大量外匯進(jìn)口木漿和紙制品。當(dāng)前我國(guó)人均年消耗紙量只有25公斤，為世界平均水平的一半，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)人均年耗紙量達(dá)200公斤。

成林后的速生桉可輪伐3期(3～5年為一期)，每畝速生桉每批次可生產(chǎn)木片6－9噸，按現(xiàn)行價(jià)計(jì)，每噸可創(chuàng)匯400元，每批次畝產(chǎn)值達(dá)3200元，而每畝的投入只需1000元，效益十分可觀。雙江有一座紙廠，并且還在增加年產(chǎn)10萬(wàn)噸高檔紙漿的設(shè)備機(jī)器，目前原料只有竹子和甘蔗渣，所以原料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及籌措方案

按出材量1立方米/畝的指標(biāo)出售，300元/立方米。在低產(chǎn)林改造項(xiàng)目的政府補(bǔ)助是：140元/畝。

1、前期成本:

打穴種植：1.8元／穴×107株／畝＝192.6元／畝；

種苗：0.5元／株×110株／畝＝55元／畝；

肥料：6元／株×107株／畝＝642元／畝；

施肥撫育：25元／畝次×4次＝100元／畝；

管理：30元/畝

合計(jì)：1019.6元/畝(管理3年為限)

按期付款：第一年種植肥料3元／株×107株／畝＝318元/畝，施肥撫育25元／畝次×2次＝50元/畝，管理費(fèi)30元/畝，種苗0.5元／株×110株／畝＝55元／畝，打穴種植1.8元／穴×107株／畝＝192.6元／畝，第一年共投資645.6元/畝。

第二年肥料1.5元／株×107株／畝＝160.5元/畝，施肥撫育25元／畝次×1次＝25元/畝，第二年共投資185.5元/畝。

第三年同第二年共投資185.5元/畝。

2、產(chǎn) 值:

400元／立方米×8立方米／畝＝3200元／畝(以五年生桉林出材8立方米／畝計(jì))。（實(shí)際考察產(chǎn)量更高，本地方紙廠收購(gòu)400元/噸，每立方米桉樹(shù)高于一噸）

3、后期成本:

采伐運(yùn)輸費(fèi)：70元／立方米×8立方米／畝＝560元／畝；稅費(fèi)： 320元／畝（育林基金40元/立方米）；

4、凈收益:

3200元／畝－（1019.6+560+320=1899.6）元／畝＝1300.4元／畝。

低產(chǎn)林改造的木材砍伐指標(biāo)可以投標(biāo)出售，由于是絕伐，木材價(jià)格應(yīng)該可以往上提高按出材量1立方米/畝的指標(biāo)出售，300元/立方米。政府在低產(chǎn)林改造項(xiàng)目上的補(bǔ)助是140元/畝。伐后低產(chǎn)林改造項(xiàng)目承包給有經(jīng)驗(yàn)的老板來(lái)完成，一般按以上價(jià)格實(shí)行，肥料由公司自己購(gòu)買(mǎi)，由乙方施肥，那么1019.6元/畝-642元/畝=377.6元/畝，據(jù)思茅市場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)低產(chǎn)林改造價(jià)格在380元/畝左右偏差不大，成活率保證80%以上。

目前考慮到的方案：

1、種植二到三年后出租林地：以10年或20年為限，每年每畝地150-200元，10年可砍伐2次，此方案可行省事，回收成本快。

2、五年后砍伐：凈收1300.4元／畝，后期15-20年可砍伐3次，此方案可行，但時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，恐花費(fèi)過(guò)大造成公司壓力。

3、出售指標(biāo)砍伐完后出租土地，30年為限，每畝15元以上價(jià)格出租，此方案對(duì)公司而言是沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展道路可言的。

附：中低產(chǎn)林可實(shí)行貸款，超過(guò)萬(wàn)畝中低產(chǎn)林改造允許在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資貸款。

第五篇：昌寧縣林業(yè)局2011年中低產(chǎn)林改造項(xiàng)目樣板林工作匯報(bào)

昌寧縣林業(yè)局2011年中低產(chǎn)林改造

樣板示范林工作總結(jié)

根據(jù)省、市人民政府和林業(yè)主管部門(mén)對(duì)中低產(chǎn)林改造工作的相關(guān)要求和指示，結(jié)合昌寧縣中低產(chǎn)林改造開(kāi)展情況，在昌寧縣中低產(chǎn)林改造項(xiàng)目區(qū)建設(shè)樣板示范林，將為昌寧縣全面開(kāi)展中低產(chǎn)林改造、提高森林質(zhì)量，培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)商品林和特色經(jīng)濟(jì)林資源起到樣板、宣傳、示范帶動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、基本情況

根據(jù)《保山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快中低產(chǎn)林改造工作的通知》（保政電?2011?1號(hào)）、《保山市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2011年中低產(chǎn)林改造指導(dǎo)計(jì)劃的通知》（保林發(fā)?2011?34號(hào)）及《保山市林業(yè)關(guān)于編制2011年國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)縣級(jí)實(shí)施方案工作的通知》（保林發(fā)?2011?105號(hào)），文件的要求，下達(dá)昌寧縣2011年中低產(chǎn)林改造任務(wù)6萬(wàn)畝，其中采伐更新改造1.5萬(wàn),樹(shù)種更替1.5萬(wàn)畝,森林撫育3萬(wàn)畝。為了配合項(xiàng)目的開(kāi)展，昌寧縣林業(yè)局在中低產(chǎn)林改造項(xiàng)目區(qū)建設(shè)了2塊中低產(chǎn)林改造市級(jí)樣板示范林，面積538畝，布局：在溫泉鄉(xiāng)建立中低產(chǎn)林改造采伐更新118畝和樹(shù)種更替220畝的示范樣板基地1塊，在觀音山林場(chǎng)建立中低產(chǎn)林改造森林撫育200畝的示范樣板基地1塊。

二、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

成立了由縣委副書(shū)記李安任組長(zhǎng)，縣人民政府副縣長(zhǎng)趙國(guó)良、縣人大常委會(huì)副主任楊永清任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、扶貧辦、林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的昌寧縣中低產(chǎn)林改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、部署和協(xié)調(diào)中低產(chǎn)林改造實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)，同時(shí)明確了各部門(mén)工作職責(zé)，為中低產(chǎn)林改造工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，負(fù)責(zé)全面中低產(chǎn)林改造指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、改造成效監(jiān)測(cè)、檢查驗(yàn)收等工作。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

我縣中低產(chǎn)林改造工作始終堅(jiān)持“按規(guī)劃搞設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)組織施工”和“適地適樹(shù)”的原則，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，在編制作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)立地條件和自然條件，科學(xué)、合理確定改造方式和改造樹(shù)種，在樹(shù)種選擇上堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合，適地適樹(shù)”的原則，注重改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。

（三）建立樣板，示范帶動(dòng)

按照高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的要求建立各級(jí)示范樣板，在溫泉鄉(xiāng)和觀音山林場(chǎng)建立市級(jí)樣板林538畝。通過(guò)加大對(duì)樣板建設(shè)的資金和技術(shù)投入，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)樣板林來(lái)帶動(dòng)中低產(chǎn)林改造的全面推進(jìn)。在樣板示范林基地主要路口建設(shè)工程牌2塊，標(biāo)明項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、四至范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、面積、實(shí)施單位等。

（四）嚴(yán)格中低產(chǎn)林改造管理,確保森林安全。

中低產(chǎn)林改造是一個(gè)全新的課題，在我縣尚屬起步階段，要嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保我縣生態(tài)安全。我縣在中低產(chǎn)林改造過(guò)程中做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持層層審核制度。對(duì)農(nóng)戶提出的中低產(chǎn)林改造申請(qǐng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組層層把關(guān)，對(duì)不宜改造的地塊不能批準(zhǔn)。二是堅(jiān)持改

造標(biāo)準(zhǔn)。不屬于低產(chǎn)林標(biāo)準(zhǔn)范疇的一律不納入；凡是立地條件不好、生態(tài)脆弱難以恢復(fù)的公益林地以及水源林區(qū)不納入改造范圍。三是堅(jiān)持改造公示制度。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)改造地塊進(jìn)行公示，并組織代表綜合評(píng)議后報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核，縣林業(yè)局對(duì)審批情況進(jìn)行二次公示，公示無(wú)異后方可實(shí)施。四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。對(duì)納入改造的中低產(chǎn)林、堅(jiān)持因地制宜、適地適樹(shù)適種源的原則，在采伐更新、樹(shù)種更替、撫育、復(fù)壯、封山育林、補(bǔ)植補(bǔ)造、綜合改造等上合理選擇改造方式。五是堅(jiān)持跟蹤檢查。對(duì)已實(shí)施改造地塊加大造林、撫育管護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保改造地塊改出成效。

（五）加強(qiáng)中低產(chǎn)林改造工作宣傳，營(yíng)造氛圍

為積極推進(jìn)全縣中低產(chǎn)林改造工作，縣委政府多次召開(kāi)專題會(huì)議研究和部署中低產(chǎn)林改造工作，縣林業(yè)局結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式進(jìn)行宣傳，同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳媒介加大中低產(chǎn)林改造的宣傳工作，提高廣大林農(nóng)的認(rèn)識(shí)，使廣大林農(nóng)積極參與到全縣中低產(chǎn)林改造工作中，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（六）完善檔案管理

我縣中低產(chǎn)林改造辦公室安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，把計(jì)劃，合同文本、作業(yè)設(shè)計(jì)及批復(fù)文件和項(xiàng)目施工情況等材料進(jìn)行歸檔，做到圖、文、表材料齊全，切實(shí)把中低產(chǎn)林改造檔案建成管理規(guī)范、記載詳實(shí)、政府放心、群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵檔案”。

三、樣板示范林建設(shè)經(jīng)費(fèi)配套情況

中低產(chǎn)林改造樣板林建設(shè)總投資19.612萬(wàn)元，爭(zhēng)取省級(jí)中低產(chǎn)林改造專項(xiàng)資金5.38萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助投資7萬(wàn)元，縣級(jí)補(bǔ)助0.472萬(wàn)元,項(xiàng)目整合資金6.76萬(wàn)元。

四、存在問(wèn)題及建議 存在問(wèn)題

一 項(xiàng)目扶持資金不足和政策宣傳力度不夠。建議

一 懇請(qǐng)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)在現(xiàn)有扶持資金的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保改造成效,加大政策宣傳力度。

昌寧縣林業(yè)局 二0一二年三月