第一篇：鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

搶抓機(jī)遇 乘勢而上為加快實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)

——**同志在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要是認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2008年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，布置和落實今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任

務(wù)，動員和組織全鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾認(rèn)真統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，理清思路，落實責(zé)任，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為提前一年實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。現(xiàn)在，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，講以下三個方面的問題。

一、把握機(jī)遇，樹立信心，切實增強(qiáng)做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感

2008年是不平凡的一年。在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的大背景下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極進(jìn)取，真抓實干，突出以高效有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。2008年全鎮(zhèn)草莓、花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖五大高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)高效種植面積達(dá)24200畝，其中設(shè)施種植面積4260畝；高效漁業(yè)面積26000畝，其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝。重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣。科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)意識不斷增強(qiáng)，大力推廣運用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種，新增插秧機(jī)32臺，插秧面積15000畝。為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，2008年全鎮(zhèn)糧食再獲歷史性高產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村三大合作組織建設(shè)。新組建了芡實、螃蟹、蛋雞等6個農(nóng)民專業(yè)合作社。加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍培植力度，2008年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人。新增土地股份合作社3個，入股農(nóng)戶150戶，入股面積3200畝。有力推動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。2008年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元，比上年增長了5﹪。

二是農(nóng)村投入不斷加大。水利設(shè)施投入。2008年投入近600萬元，改造新建了大中型機(jī)電泵站13座15泵；投入近150萬元，疏浚河道15條，完成土方55萬方，加固圩堤　18公里，完成土方20萬方，基本能夠解決全鎮(zhèn)防御特大洪澇災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)項目區(qū)投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬元，新增鋼架大棚1100個，設(shè)施種植有了較大發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著，爭取國資200萬，改造中低產(chǎn)田3000畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械投入。2008年投入近150萬元，新添置大中型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械20臺套，其中，政府以獎代補(bǔ)投入30萬元。農(nóng)業(yè)電氣化鎮(zhèn)通過省級驗收。爭取國家投資1700萬元，改造城區(qū)供電戶3萬戶，農(nóng)村電網(wǎng)線路　170km。2008年，我鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)項目申報、向上級爭取、鎮(zhèn)財政投入等方式，投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金3600多萬元，其中，鎮(zhèn)財政投入農(nóng)村建設(shè)的資金1000多萬元。

三是“三資利用”成效明顯。積極整合區(qū)域資源優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，加大招商引資力度，實行專業(yè)招商、借“節(jié)”招商、以企引商等方式，加強(qiáng)招商信息跟蹤落實。同時，廣泛組織村企掛鉤、村企互動，動員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快民資投資農(nóng)業(yè)，促進(jìn)社會資源涌向農(nóng)業(yè)。2008年共完成農(nóng)業(yè)招商引資項目7個，招商引資總額1.35億元，其中，外資到賬500萬美元。醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)、浙江花卉苗木、大湖子有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換等一批體量大、帶動性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項目紛紛落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展增添了新的增長點。

四是農(nóng)民收入較快增長。堅持突出以農(nóng)民增收、集體增收為目標(biāo)，大力實施強(qiáng)村富民戰(zhàn)略，積極拓展農(nóng)民增收致富渠道，鼓勵和支持農(nóng)民走出家門，從事第二產(chǎn)業(yè)和建筑、服務(wù)業(yè)。重視加強(qiáng)農(nóng)民勞動技能和實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民群眾整體素質(zhì)明顯提升。2008年，先后共舉辦各類培訓(xùn)班15期，參加培訓(xùn)人員1250人次，新增轉(zhuǎn)移勞動力500人，全鎮(zhèn)有近33400名農(nóng)民外出打工，有8000人在本鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)和城區(qū)就業(yè)，2008年農(nóng)民人均純收入9230元，同比增長25%。

五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。完善了新一輪村莊規(guī)劃。新增農(nóng)民集中居住區(qū)6個。投入255萬元，新建通村公路　34.6公里，其中通村公路　12公里，通組公路　22.6公里。投入90多萬元，改造農(nóng)村危橋6座。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定了專項考核辦法，每季度檢查評比一次。健全完善了村莊、河塘聯(lián)戶保潔、管護(hù)責(zé)任制度，配備了217名衛(wèi)生保潔員和184名河道管護(hù)員。2008年共完成農(nóng)村河塘清淤78.2萬方。新建無害化衛(wèi)生廁所1020座，新增戶用沼氣池200座，農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)50%以上，完成植樹造林面積1020畝，村容村貌有了較大改觀，農(nóng)民居住環(huán)境有了較大改善。加強(qiáng)村級便民服務(wù)中心建設(shè)。投入資金490多萬元，新建了

第二篇：鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

搶抓機(jī)遇 乘勢而上為加快實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn) ——**同志在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 同志們： 經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要是認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2008年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，布置和落實今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，動員和組織全鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾認(rèn)真統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，理清思路，落實責(zé)任，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為提前一年實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，講以下三個方面的問題。

一、把握機(jī)遇，樹立信心，切實增強(qiáng)做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感

2008年是不平凡的一年。在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的大背景下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極進(jìn)取，真抓實干，突出以高效有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。

三是“三資利用”成效明顯。積極整合區(qū)域資源優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，加大招商引資力度，實行專業(yè)招商、借“節(jié)”招商、以企引商等方式，加強(qiáng)招商信息跟蹤落實。同時，廣泛組織村企掛鉤、村企互動，動員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快民資投資農(nóng)業(yè)，促進(jìn)社會資源涌向農(nóng)業(yè)。2008年共完成農(nóng)業(yè)招商引資項目7個，招商引資總額1.35億元，其中，外資到賬500萬美元。醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)、浙江花卉苗木、大湖子有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換等一批體量大、帶動性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項目紛紛落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展增添了新的增長點。

六是班子建設(shè)顯著增強(qiáng)。充實調(diào)整了村級干部隊伍，堅持從農(nóng)村一線選拔任用年輕有為、熱愛農(nóng)村事業(yè)、政治文化等綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任村級班子領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)組織考察，先后調(diào)整了9名村的支部書記，副職干部30人次，村級班子基本達(dá)到年輕化、知識化、專業(yè)化、革命化“四化”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)村級班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。

2008年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下，仍然取得較好成績，連續(xù)五年在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中榮獲一等獎。這些成績的取得離不開鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)，更是各部門單位共同努力，廣大農(nóng)村條線干部群眾艱苦拼搏，奮力進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

當(dāng)前，我們也應(yīng)該看到，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡管取得了顯著成績，但是發(fā)展高效有機(jī)農(nóng)業(yè)的制約因素還較多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破，龍頭農(nóng)業(yè)項目和企業(yè)的拉動作用還有待加強(qiáng)，部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進(jìn)一步加強(qiáng)。在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，對我國經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來的沖擊不斷顯現(xiàn)的新形勢下，我們要辯證地看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的諸多有利因素。一是全鎮(zhèn)上下正在深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和縣委十屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神，全社會關(guān)注“三農(nóng)”的濃烈正在形成；二是中央和省、市、縣各級都把“三農(nóng)”作為擴(kuò)大公共財政支出的優(yōu)先領(lǐng)域，把增加農(nóng)民收入、開拓農(nóng)村市場作為擴(kuò)大內(nèi)需、啟動消費的重要內(nèi)容，還出臺了一系列支農(nóng)政策，大幅度增加對“三農(nóng)”的投入；三是經(jīng)過多年的探索，新時期“三農(nóng)”發(fā)展的思路日趨完善農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化具備了一定工作基礎(chǔ)。更為重要的是，改革開放30年來全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，綜合實力和抗御風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)，我們在應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題方面積累了很多成功經(jīng)驗，這為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。因此，我們要正視困難和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握形勢，變壓力為動力，化危機(jī)為機(jī)遇，進(jìn)一步堅定信心，搶抓先機(jī)，乘勢而上，牢固確立做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任意識、大局意識、奉獻(xiàn)意識，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實奮進(jìn)，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為加快實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，扎實推進(jìn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

（一）、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破

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（二）突出強(qiáng)村富民工程，在加快小康創(chuàng)建上求突破

大力推進(jìn)強(qiáng)村富民，是實現(xiàn)全面小康達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵。強(qiáng)村富民的前提是致富農(nóng)民，“要致富農(nóng)民就必須減少農(nóng)民”。一要積極開展農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用鎮(zhèn)成人校、中港職業(yè)學(xué)校、村黨校和人口學(xué)校等陣地，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾勞動技能、創(chuàng)業(yè)知識、文化科技知識、健康知識等方面的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，培育和打造現(xiàn)代新型農(nóng)民。今年要確保舉辦各類培訓(xùn)班40期以上，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)民達(dá)3500人次，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)1500人，努力為廣大農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供智力支持和保障。加強(qiáng)科技培訓(xùn)。通過聽講座、看電教片，召開現(xiàn)場會，舉辦科技展覽等多種形式，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，讓農(nóng)民群眾掌握新技術(shù)、新農(nóng)藝，不斷提高糧食種植、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，培育更多的種養(yǎng)大戶和科技示范典型。加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)。圍繞就地就近轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)企業(yè)訂單、訂定培訓(xùn)，緩解企業(yè)勞動用工矛盾，抓好農(nóng)民外出打工和出國勞務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力境外轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。增強(qiáng)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。二是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)欲望，讓有一定技能和經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)民，大膽走上創(chuàng)業(yè)之路，盡快通過創(chuàng)業(yè)富裕起來。尤其是要積極鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是大力拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。要著力培強(qiáng)水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺銹、電子裝配、出國勞務(wù)等特色行業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。進(jìn)一步做大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，開辟文化娛樂、休閑、購物等生活服務(wù)業(yè)，教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等公共服務(wù)業(yè)。努力為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。今年要確保農(nóng)民人均工資性收入達(dá)4800元。

壯大村級經(jīng)濟(jì)是推動農(nóng)民致富，加快實現(xiàn)小康目標(biāo)的有力保障。一要發(fā)揮臨城優(yōu)勢，發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，盤活存量資，通過土地招、拍、掛，加快經(jīng)營城市，搞好城市開發(fā)，不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉(zhuǎn)。通過組建土地股份合作社，在土地承包權(quán)長期不變的情況，加速土地流轉(zhuǎn)，為引進(jìn)項目，解決項目用地瓶頸制約創(chuàng)造條件。確保土地增效、農(nóng)民增收、集體增收。三要配合園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府決定將逐步對基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)薄弱村的政策補(bǔ)貼，鼓勵經(jīng)濟(jì)薄弱村通過加強(qiáng)招商引資，配合園區(qū)建設(shè)，吸引項目入住工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園，在房屋租金和收益上向村返還，以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。四要加強(qiáng)資產(chǎn)管理。積極通過明晰河道、林地及閑散土地權(quán)屬，再返租收益，增加集體收入。今年要力爭每個村減免達(dá)20%以上，要爭取實現(xiàn) 個無債村。

（三）突出農(nóng)村改革發(fā)展，在推進(jìn)制度創(chuàng)新上求突破

要以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為重點，不斷深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一要大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”。按照“擴(kuò)面、拓展、規(guī)范、提升、扶持”的總體要求，加快擴(kuò)面增效。要因地制宜，加強(qiáng)引導(dǎo)，狠抓建設(shè)，著力抓好組建工作。今年全鎮(zhèn)要新增農(nóng)村“三大合作”組織13家以上。要注重規(guī)范，正常運營，發(fā)揮效能。堅持發(fā)展與規(guī)范并重，在發(fā)展中注重規(guī)范、在規(guī)范中加快發(fā)展。繼續(xù)開展“四有”合作組織創(chuàng)建活動，提升合作組織發(fā)展層次，今年力爭創(chuàng)成省級“四有”合作組織1家、市級3家。要大力扶持，加快推進(jìn)，整體提高。認(rèn)真落實中央和省、市、縣有關(guān)扶持優(yōu)惠政策，建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)，提供登記輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷、運行管理等服務(wù)。二要深化農(nóng)村土地使用制度改革。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的前前提下，積極探索建立鎮(zhèn)級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系，強(qiáng)化植物病蟲害防治、動物防疫、共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用等公益性職能。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村各類服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，提高農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的能力。

（四）突出新農(nóng)村建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破

三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)新突破，努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組織程度

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，迫切要求我們不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力和水平。各村（場）、居委會、各部門單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開拓創(chuàng)新，務(wù)實工作，努力把今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推上新臺階。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件，進(jìn)一步明確“三農(nóng)”工作的地位，把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重。我們每個黨員干部要樹立高度的責(zé)任感和事業(yè)心，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神，認(rèn)真統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要通過廣泛宣傳發(fā)動，動員組織廣大干部群眾和社會各界廣泛參與支持，真正營造起齊抓共管的良好氛圍，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二要細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)三個文明總結(jié)表彰大會上，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)與各村（場）、相關(guān)社區(qū)居委會簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。在今天的會議上，我們又對農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解落實。各村（場）、社區(qū)居委會、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實際，進(jìn)一步分解、細(xì)化，要及早訂計劃，拿措施、排序時、抓進(jìn)度，確保早謀劃、早落實。要進(jìn)一步明確分工，加強(qiáng)考核，要按照鎮(zhèn)黨委[2009]3號（**鎮(zhèn)2009年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨干部目標(biāo)考核獎勵意見）和政府[2009]9號（**鎮(zhèn)2009年農(nóng)業(yè)條線目標(biāo)考核細(xì)則）要求，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識、求真務(wù)實、努力工作，取更大成績。

三要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各有關(guān)部門單位要圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求，尤其是農(nóng)村“十大工程”建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，既要各司其職，更要同心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，真正形成合力推進(jìn)，加快發(fā)展的良好氛圍。

同志們，“三農(nóng)”工作事關(guān)全局和長遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在黨的十七屆三中全會精神指引下，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為在全縣率先實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話：

同志們：

今天，縣委、縣人民政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)回顧去年的工作，統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)，動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅定信心、振奮精神，奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才，會

議對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見》等五個涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件，對全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排，針對性、操作性都很強(qiáng)。后面，張書記還要做重要講話，希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，切實增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年，也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進(jìn)的一年。面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，面對持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品市場波動變化的不利影響，全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署，堅定信心、振奮精神、苦干實干，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了重要條件，做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽二等獎”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國村務(wù)公開民主管理示范縣”等多項獎勵。獎項之多，分量之重，較之往年均取得了重大突破！可以說，過去的一年，是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年，是碩果累累、令人欣慰的一年，是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年！主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動為抓手，強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段，積極推進(jìn)耕作制度改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤，增長3.8%，實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階。

二是農(nóng)民收入再上新臺階。縣委、政府堅持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重，千方百計開辟增收渠道，想方設(shè)法挖掘增收潛力，著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元，增長11.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo)，增幅位列全區(qū)各市縣第2位，取得這樣的成績實屬不易，令人鼓舞。

三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大?！爸袑庤坭健睒s膺中國馳名商標(biāo)，并被評為全國最具影響力的地理標(biāo)志；生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題，引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級；萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營，開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式；“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo)，1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場；硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷，部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。大力實施龍頭企業(yè)升級工程，培育新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個，特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。

四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元，砌護(hù)渠道180公里，改善灌排面積8萬畝，改造中低產(chǎn)田5.9萬畝，投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝，建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點8個1587戶，改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個3015戶，硬化巷道10萬多平方米，新修農(nóng)村公路85公里，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態(tài)移民項目建設(shè)步伐加快，新建移民住房1625套，配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座，累計搬遷移民14732人。免費發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施，使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目，廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費為全縣4.9萬名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對上半年的嚴(yán)峻旱情，為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困，全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年，也是廣大農(nóng)民群眾得到實惠最多的一年。

五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則，采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬畝。積極爭取項目資金，發(fā)展村級互助資金項目村13個，發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制，組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)

第四篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

在全縣實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程動員大會上的講話

同志們：

今天這次會議是一次十分重要的會議。眾所周知，今年初中央下發(fā)了１號文件，對新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作出了一系列重大部署，是當(dāng)前和今后一個時期解決“在農(nóng)”問題的綱領(lǐng)性文件。為認(rèn)真貫徹落實好這一文件，縣委孫書記和縣政府王縣長帶領(lǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研和思考，拿出了貫徹１號文件精神，實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程的具體意見，經(jīng)縣委、縣政府研究通過，在今天會上正式下發(fā)實施。應(yīng)該說，這個意見高度高、思路新、措施明、目標(biāo)具體，符合縣情，是新形勢下全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總規(guī)劃、總指揮，各級各部門必須高度重視，認(rèn)真抓好實施。下面，在孫書記報告的基礎(chǔ)上，圍繞實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，我再講四個方面問題：

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程的責(zé)任感與使命感。

應(yīng)當(dāng)看到，近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入了一個新的階段，面臨新變化問題和新任務(wù)，迫切地需要我們以全新的視角認(rèn)識“三農(nóng)”問題，以更大的力度實施創(chuàng)新工程。

第一，新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化昭示我們，實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程是必然選擇。這些變化在我縣集中表現(xiàn)在五個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)從追求數(shù)量增長向追求質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，糧棉油等主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)率明顯提高，優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物和畜禽、水產(chǎn)呂比重也大幅上升，無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品發(fā)展十分迅速，可以說，供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，農(nóng)產(chǎn)品買方市場已經(jīng)形成。二是農(nóng)村勞動力就業(yè)格局從局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多領(lǐng)域就業(yè)轉(zhuǎn)變，目前全縣還有三分之一的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從事二產(chǎn)和三產(chǎn)，其中一大批農(nóng)村勞動力離鄉(xiāng)又離土，正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民、企業(yè)工人和工商業(yè)經(jīng)營者，而且這一趨勢還將延續(xù)較長時期。三是農(nóng)民增收從單一渠道向多元并舉轉(zhuǎn)變，特別是務(wù)工收入已經(jīng)成為拉動農(nóng)民增收的主要來源，去年我縣農(nóng)民收入勞工收入占％，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率超過％。四是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開始由二元向一元轉(zhuǎn)變，農(nóng)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)度明顯提高，城市的發(fā)展越來越離不開農(nóng)村的促進(jìn)和支持，農(nóng)村的發(fā)展也更加需要城市的輻射和帶動。五是農(nóng)民生活水平從解決溫飽向基本實現(xiàn)小康轉(zhuǎn)變，人們不再簡單地滿足于有衣穿、有飯吃、有活干，而且開始追求生活質(zhì)量的提高，生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。這五個方面的深刻變化，既為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了許多新氣息、新機(jī)遇，也帶來了不少新課題、新挑戰(zhàn)。面對這五個方面的變化，必須深刻理解、準(zhǔn)確把握，同步創(chuàng)新我們的思想和理念，切實摒棄過時的舊觀念、老思路，住址實施好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，才能從根本上推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

第二，新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新問題催使我們，實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程是勢在必行。最核心的問題是農(nóng)民收入增長不快。這既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)實反映，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期各積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。從農(nóng)村自身看，主要是“四個不適應(yīng)”：一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量水平不高，不適應(yīng)市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求；二是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，不適應(yīng)農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和嗇收入的需要；三是農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高不適應(yīng)市場競爭的需求，罩農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展在一定程度上受剎于自然條件影響，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村與縣域經(jīng)濟(jì)的來看，主要是“三個不協(xié)調(diào)”，一是農(nóng)民太多，與三次產(chǎn)業(yè)比重不協(xié)調(diào)；二是城鎮(zhèn)化太慢，與工業(yè)化進(jìn)程不協(xié)調(diào)；三是投入太少，與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不協(xié)調(diào)。解決這些問題，化解這些矛盾，靠什么？靠老思路，不管用；靠老辦法，不能用。唯有與進(jìn)俱進(jìn)，結(jié)合新的實踐，充分運用農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程這個抓手，牽動“三農(nóng)”工作全局，積極新的思路、新的辦法和新的舉措，才能從根本上清除制度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和弊端。

第三，新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)要求我們，實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程刻不容緩。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)，市委進(jìn)一步提出了提前五年實現(xiàn)全面小康的要求。對我縣而言，％么上的人口在農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會的重點、難點在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康就沒有全縣的小康，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)就是全面建設(shè)小康社會。從我縣實際看，雖然近幾年來縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基本實現(xiàn)了小康，實事求是地說我縣的小康水平還不高、不平衡、不全面，而且差距主要在農(nóng)村，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量、速度、效益和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的狀況上，在這些方面，與全面建設(shè)小康社會的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾增收致富的迫切愿望相比，相去甚遠(yuǎn)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確實是迫在眉睫、刻不容緩。在這個關(guān)鍵時期，縣委、縣政府提出實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，就是要創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措，全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，使之與縣委九屆七次全會提出的跨越式發(fā)展的目標(biāo)相同步，與廣大農(nóng)民的期盼相一致，與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)。對此，全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視，要從貫徹落實“三個代表”重要思想、維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局高度出發(fā)，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，推動我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、明確原則，牢固確立新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。

縣委、縣政府《關(guān)于實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程的意見》中明確提出了今后一個時期我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路，這就是“圍繞一個核心、形成兩個布局、突出三個重點、推進(jìn)四項工程、實現(xiàn)五個突破”。要使這個思路落實到實處，產(chǎn)生實效，必須堅持四個原則，即面向市嘗因地制宜、注重規(guī)模、形成特色。

第一，要面向市常在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品買方市場條件下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)產(chǎn)品賣出去，并賣到好價錢。這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須面向市場，徹底打破“有啥種啥、種啥賣啥”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，市場需要什么就生產(chǎn)什么，什么賺錢就發(fā)展什

么，以賣得出、賣得好為硬道理，走以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以市場需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。

第二，要因地制宜。我縣山丘、洲圩兼而有之，各地農(nóng)業(yè)自然條件不盡相同，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不搞一個模式、一刀切，而是要根據(jù)具體情況，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜則。這方面，在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程中做了具體部署，明確提出了要重點發(fā)展生姜、丹皮、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖和生態(tài)旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“山丘建設(shè)區(qū)”和企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢糧、棉、油、無公害蔬菜和名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“洲圩建設(shè)區(qū)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地的特定條件，認(rèn)真思考和研究，進(jìn)一步明確下步農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。

第三，要注重規(guī)模。規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個基本特征，沒有規(guī)模就沒有效益。要有生產(chǎn)規(guī)模，大力引導(dǎo)農(nóng)民按照依法、自愿、胡償?shù)脑瓌t推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，使土地的大戶集中，農(nóng)民向雇工轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)向規(guī)模發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。要有流通規(guī)模，大力扶持龍頭企業(yè)和中介組織，對經(jīng)營業(yè)績突出、帶動農(nóng)戶較多、納稅數(shù)額效大的專業(yè)流通協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和遠(yuǎn)銷大戶，要予以大力表彰和獎勵，促其盡快發(fā)展壯大起來。要有市場規(guī)模，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，特別是對有一定基礎(chǔ)和氣候的市場，要進(jìn)一步增強(qiáng)、提升檔次、擴(kuò)大規(guī)模，提高其轉(zhuǎn)向帶動能力。同時，要高度重視農(nóng)業(yè)虛擬市場建設(shè)，使其農(nóng)網(wǎng)的龍頭企業(yè)和大戶延伸，讓他們更多地捕捉市場動態(tài)和行情，更便捷地組織和出售，從而擴(kuò)大營銷規(guī)模和范圍。

第四，要形成特色。就要要立足人無我有，在買方市場的大背景下創(chuàng)造賣方市場的小環(huán)境，這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在。從全縣看，生姜和鳳丹是我們的兩大特色產(chǎn)品，在全省乃至全國都有一定的知名度和競爭力，完全有條件發(fā)展成為我縣農(nóng)業(yè)的重要特色產(chǎn)業(yè)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，也有不少特色農(nóng)產(chǎn)品，順安馬鈴薯、汀洲大豆、興圩蘿卜等等，都是本縣本市和周邊市場的搶手貨。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要認(rèn)真謀劃，集中一定的人力、財力、精力，迅速把特色農(nóng)產(chǎn)品開放，使特色優(yōu)勢盡快地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。特別要按照農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程的要求和部署，切實加大力度，把生姜和鳳丹產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使之真正成為縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和品牌形象。

第五篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要目的是總結(jié)分析～年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢，研究部署～年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一次十分重要的會議。剛才，市農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、氣象局四個單位的領(lǐng)導(dǎo)分別就各自職能工作作了發(fā)言，我很贊成，請各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實際,認(rèn)真抓好落實。我相信，只要全市上下齊心協(xié)力，真抓實干，～年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能夠再上一個新臺階。下面，我就有關(guān)問題談幾點意見：

一、～年我市”三農(nóng)”工作的總體情況

～年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎接新機(jī)遇、接受新挑戰(zhàn)的重要的一年，也是經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的不平凡的一年。一年來，各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和中央、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議以及盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞”建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)，按照市委、市政府”工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、第三產(chǎn)業(yè)旺市”和”招商引資、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)”三大戰(zhàn)略的工作部署，切實加大解決”三農(nóng)”問題的工作力度，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點，結(jié)合韶關(guān)農(nóng)村的實際，采取了一系列切實有效的措施，戰(zhàn)勝了高致病性禽流感疫情、”五十年一遇”夏秋冬連旱和局部龍卷風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害，贏得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、農(nóng)村社會保持穩(wěn)定的良好局面，較好地完成市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。預(yù)計全市農(nóng)業(yè)增加值（當(dāng)年價）達(dá)58億元，農(nóng)民人均純收入3461元，扣除物價因素，實際分別比上年同期（下同）增長3.6%、3.8%。

成績來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級各部門和全市人民共同努力的結(jié)果。綜觀全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我想，主要有以下幾方面的特點：

（一）政策驅(qū)動，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境

年初，中共中央、xx發(fā)出了高含金量的”一號文件”，這充分體現(xiàn)了黨和政府對”三農(nóng)”工作的高度重視，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下新的”重農(nóng)”思想，給農(nóng)民平等的權(quán)利，給農(nóng)村優(yōu)先的地位，給農(nóng)業(yè)更多的反哺，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了更加優(yōu)惠的政策環(huán)境。一年來，國家和盛市出臺的一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策、措施，從～年起，我市農(nóng)業(yè)稅稅率再降低3個百分點，對30畝以上的種糧農(nóng)戶實行直補(bǔ)，制定了糧食最低收購價，并在財政支農(nóng)方面加大支持力度，全年從市級預(yù)算中安排農(nóng)業(yè)投入資金5250萬元，爭取中央和省財政資金3.23億元，僅少繳農(nóng)業(yè)稅一項，農(nóng)民人均純收入增加10多元。由于政策的驅(qū)動，廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性空前高漲，生產(chǎn)季節(jié)提前，投入增加，效益明顯，從而促進(jìn)了農(nóng)民增收。

（二）抗災(zāi)減災(zāi)，確保大災(zāi)之年農(nóng)民不減收

～年，我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龍卷風(fēng)、冰雹、雷雨大風(fēng)等多種自然災(zāi)害的影響，特別是上半年高致病性禽流感疫情和下半年”五十年一遇”夏秋冬連旱，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來較大的沖擊，但在災(zāi)害面前，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，集中精力，集中時間，集中人力、物力、財力，精心組織，周密部署，做到認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、措施”三到位”，有效地減輕了災(zāi)害對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失。在抗擊高致病性禽流感疫情的工作中，全市投入防治專項資金225萬元，其中市財政100萬元，在短時間內(nèi)，有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的發(fā)生與擴(kuò)散。在抗擊”50年一遇”夏秋冬連旱的工作中，全市投入抗旱救災(zāi)經(jīng)費2635萬元，其中市級安排抗旱救災(zāi)資金180萬元，抗旱高峰期，全市組織出動抗旱人員40多萬人次，出動抗旱機(jī)械1.37萬臺套，組織開展人工增雨作業(yè)30多次，發(fā)射增雨火箭彈170枚，增加降水量19億立方，直接經(jīng)濟(jì)效益3.8億元。經(jīng)過兩個多月的努力，全市受旱面積減少了20.76萬畝，嚴(yán)重旱情得到有效遏制，把冬種作為一造來抓，把災(zāi)害損失減少到最低限度?？梢赃@么說，在各種災(zāi)害面前，各地工作是積極主動的，措施比較有力，效果也比較明顯，保護(hù)了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)了正常的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定，減輕了災(zāi)害損失，為確保市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)、任務(wù)的順利完成奠定了堅實的基矗

（三）價格拉動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

從～年我市主要農(nóng)產(chǎn)品價格情況看，除部分農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)影響，價格有起有落外，大部分農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通，價格穩(wěn)中有升，特別是糧油產(chǎn)品價格升幅較大，不存在積壓爛市、菜賤傷農(nóng)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，我市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格普遍較上年增長10%以上。其中糧食價格上升幅度最大，普通早稻谷收購價為每擔(dān)78元左右，優(yōu)質(zhì)谷在93元以上，樟市的馬壩油粘高達(dá)98元，比上年同期每擔(dān)谷可增收20--25元，升幅高達(dá)40%左右。其它肉類、魚類、蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品價格較去年同期有所提高，升幅在5%左右。其中每頭生豬出欄毛重每50公斤400元，同比增加50元，增幅達(dá)15%以上。農(nóng)產(chǎn)品合理的市場價格，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，確保了農(nóng)民增收。

（四）加大招商引資力度，為農(nóng)民增收注入新的活力

我市各地堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重中之重來抓，樹立”招商引資人人有責(zé)”、”人人都是投資環(huán)境”的意識，積極改善投資環(huán)境，不斷創(chuàng)新招商引資的方式、方法，采取一系列的優(yōu)惠政策，著力抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、中介招商和小分隊招商，并積極組團(tuán)參加盛市組織舉辦的國內(nèi)外各種交流會、洽談會、產(chǎn)品展銷會、推介會，吸引了一大批外商、外資參與我市農(nóng)業(yè)開發(fā)和建設(shè)，取得了顯著成效。～年全市農(nóng)口招商引資（含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象）項目108宗，合同投資金額10.45億元,實際到位資金5.06億元。合同投資1000萬元以上的有10多宗。爭取中央和省級農(nóng)業(yè)項目（含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象）80項，已兌現(xiàn)的項目資金2.84億元。農(nóng)業(yè)招商引資和上級農(nóng)業(yè)項目資金的引進(jìn)，為我市農(nóng)業(yè)注入了新的活力，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)民收入的增加。

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（五）農(nóng)業(yè)各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部促進(jìn)農(nóng)民增收

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效顯著，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)

一年來，我市各地從實際出發(fā)，因地制宜，突出抓好農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極培育新興特色產(chǎn)業(yè)，努力培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)推廣，全面實施品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品，精心打造韶關(guān)特色的馳名農(nóng)產(chǎn)品品牌，涌現(xiàn)出一批專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐年提高?！耆兄饕r(nóng)作物良種覆蓋率均達(dá)88％以上，三元雜交豬和優(yōu)質(zhì)家禽覆蓋率80%。優(yōu)質(zhì)魚種及時得到繁育和組織供應(yīng)。推廣各種實用技術(shù)的面積超過500多萬畝次。全市通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品有17個，經(jīng)認(rèn)證的面積近2萬畝；通過綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品有18個，經(jīng)認(rèn)證的面積7萬多畝；通過有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品1個。30家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力不斷加強(qiáng)，緊密帶動農(nóng)戶14萬戶，帶動農(nóng)戶戶均收入2000元以上。乳源、新豐兩縣已創(chuàng)建全國綠色食品示范縣，韶關(guān)市無公害蔬菜、新豐佛手瓜、曲江沙田柚三大生產(chǎn)基地成為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上，成為我市農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)支柱。

2、造林綠化工作成績斐然，資源保護(hù)和利用水平不斷提高

一年來，我市林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神，圍繞創(chuàng)建森林生態(tài)市這一中心工作，堅持林業(yè)分類經(jīng)營方針，大力加快生態(tài)公益林和商品林基地建設(shè)，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理，實現(xiàn)了資源增長、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、效益提高的林業(yè)建設(shè)目的?！耆泄餐瓿稍炝肿鳂I(yè)面積24.06萬畝，其中荒山造林14.59萬畝，低產(chǎn)林改造1.36萬畝，跡地更新8.11萬畝，完成義務(wù)植樹320.8萬株。城區(qū)出口造林完成1.95萬畝，綠色通道工程造林2.5萬畝，生態(tài)公益工程造林3.2萬畝，全市活立木總蓄積量為6600萬立方米，森林覆蓋率達(dá)71.1%。市林業(yè)局、仁化縣政府、新豐縣政府、始興縣深渡水林業(yè)站被評為全省林業(yè)先進(jìn)集體。繼仁化縣后，始興縣、新豐縣通過了省森林生態(tài)縣檢查驗收，成為廣東省林業(yè)生態(tài)縣。

3、水利水電建設(shè)和水資源管理工作扎實有效，防洪抗旱能力不斷加強(qiáng)

一年來，我市水利工作堅持以鄧小平理論、”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)水利現(xiàn)代化的目標(biāo)，踏踏實實地抓好水利水電建設(shè)與水資源管理，推進(jìn)全市防洪體系建設(shè)，為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了可靠的保障和有力的支撐?！晖瓿伤娊ㄔO(shè)工程量：土方98.39萬立米，石方467.62萬立米，砼30.14萬立米，建設(shè)總投資達(dá)7.5億元。新增灌溉面積0.42萬畝，改善灌溉面積11.04萬畝，治澇面積0.06萬畝；小型水庫除險加固99宗，恢復(fù)灌溉1.23萬畝；水電新增裝機(jī)17.5萬千瓦。水利水電建設(shè)保持良好勢頭，城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)進(jìn)展順利，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，防汛抗旱能力不斷加強(qiáng)，農(nóng)村食水困難逐步改善。

4、加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，氣象保障服務(wù)能力不斷提高

經(jīng)過不懈的努力，氣象現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成果，初步形成了由一部具有國際先進(jìn)水平的天氣雷達(dá)、8個氣象遙測站、39個氣象自動站及較先進(jìn)的通信網(wǎng)絡(luò)組成的氣象探測網(wǎng)，進(jìn)一步提高了我市的氣象監(jiān)測水平和服務(wù)能力。～年，我市氣象工作堅持把防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)放在首位，把為農(nóng)業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)作為工作重點，按照溫家寶總理提出的”一年四季不放松，每次過程不放過”的要求，充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)的作用，盡可能將氣象服務(wù)做到”優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確、及時、高效、超前”，最大限度地降低氣象災(zāi)害所造成的損失和影響。出色地做好了春節(jié)活動、2月上旬末至中旬初時任中央軍委主席江澤民同志視察韶關(guān)、7月5日丹霞山世界地質(zhì)公園掛牌活動的氣象保障服務(wù)以及”五一”、”十一”黃金周的氣象保障服務(wù)，還充分利用手機(jī)、電視、電話、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體做好公眾服務(wù)，全市每天有30萬人通過手機(jī)短信獲得氣象信息服務(wù)，全年約100萬人次通過”121”氣象信息服務(wù)系統(tǒng)獲得氣象服務(wù)。

5、扶貧開發(fā)工作繼續(xù)加強(qiáng)，促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

～年,我市各地認(rèn)真貫徹落實中央和省扶貧開發(fā)的工作部署，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，扎扎實實開展扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作，取得了較大成效。一是在全面推進(jìn)農(nóng)房改建工作的同時，著重抓好京珠高速公路韶關(guān)段沿線兩側(cè)500米范圍1500戶貧困戶危房改造和農(nóng)村安居工程整村拆舊建新示范試點工作。全市計劃改造危房戶8445戶，已完成建房4920戶，正在建設(shè)的2850戶，占計劃動工的92％。其中納入省”百村萬戶”安居工程計劃2375戶，完成和在建的2249戶，面上開展農(nóng)村安居工程6070戶，完成5521戶。創(chuàng)辦整村折舊建新安居工程示范點10個，幫扶貧困戶改造危房1037戶。二是積極抓好農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，突出重點，分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)。今年全市建設(shè)（含在建）沼氣池1.44萬個，取得了我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)開門紅。三是認(rèn)真組織”大禹杯”競賽活動，做好農(nóng)村貧困家庭子女免收雜費工作和智力扶貧工作，繼續(xù)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和貧困瑤區(qū)移民安置工作，做好沿海市對口幫扶工作，努力促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，從農(nóng)業(yè)外部促進(jìn)農(nóng)民增收

～年，各地切實把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置，加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作力度，加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫，加強(qiáng)勞動力輸出與輸入的信息服務(wù)，加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)組織管理，不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移。主要措施是：一是繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民積極參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)移。二是繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提高企業(yè)經(jīng)營水平，吸納更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)上來。三是充分利用各地加快推進(jìn)

農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，組織更多農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工、入城經(jīng)商。四是繼續(xù)做好向珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)輸出工作，為農(nóng)民外出就業(yè)提供及時、準(zhǔn)確的就業(yè)信息服務(wù)。五是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，按照”培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧致富一戶”的目標(biāo)，加強(qiáng)與企業(yè)、個體工商戶聯(lián)系，切實為農(nóng)村勞動力提供更多的就業(yè)機(jī)會。～年全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8000多人，組織農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)28.5萬人，勞務(wù)輸出收入10.94億元，增長3.3%。

（七）全面落實黨在農(nóng)村的各項政策措施，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定

去年，我市各地認(rèn)真貫徹落實中央一號文件和全國、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，堅持以”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《廣東省～年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作實施意見》的要求，堅決執(zhí)行”多予、少娶放活”方針，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增收農(nóng)民收入工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反～和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。進(jìn)一步落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制度，進(jìn)一步落實涉農(nóng)收費公示制度和規(guī)范收費行為，切實抓好農(nóng)村居民電價的管理工作，認(rèn)真貫徹落實省有關(guān)村級訂閱報刊費用限額制的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費，認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來電的處理工作，認(rèn)真開展檢查督促，有效地防患了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈。今年以來，全市沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的嚴(yán)重事（案）件。

（八）加強(qiáng)農(nóng)口系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，確保完成市委、市政府制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

去年，我市農(nóng)、林、水、氣各部門堅持從農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際出發(fā)，”兩手抓、兩手都要硬”，切實加強(qiáng)農(nóng)口系統(tǒng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高農(nóng)口系統(tǒng)干部政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平。一是認(rèn)真開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育、示范教育和警示教育活動，教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的金錢觀、權(quán)力觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。如市農(nóng)業(yè)局配合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，組織開展了服務(wù)觀大討論，并于10月20日舉行了服務(wù)觀演講比賽，在農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)全面樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)的意識，確立所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是服務(wù)員的觀念，取得了良好的效果。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全各種規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止和杜絕～現(xiàn)象發(fā)生。三是認(rèn)真落實政務(wù)公開和行業(yè)行政執(zhí)法的各項工作。農(nóng)口各部門都制定了政務(wù)公開工作方案，認(rèn)真開展行業(yè)行政執(zhí)法工作，促進(jìn)依法治農(nóng)。僅農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)共出動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員300多人次，印發(fā)宣傳資料30000多份，受理舉報投訴案件65宗，檢查農(nóng)資市場142個，農(nóng)資企業(yè)490個，立案查處違法違規(guī)案件31宗，查獲違法經(jīng)營種子1598公斤，假冒偽劣農(nóng)藥260公斤、肥料175噸、獸藥105公斤、飼料及飼料添劑310公斤、農(nóng)機(jī)及零配件330件，涉案貨值總額15.9萬元。林業(yè)系統(tǒng)切實抓好林地林權(quán)登記換發(fā)證工作，依法加強(qiáng)木材采伐加工和流通管理，積極開展了征占用林地清理整頓大檢查和代號為”森保行動”的嚴(yán)打整治行動，全市森林公安機(jī)關(guān)共受理各類破壞森林資源案件1908起，偵破、查處1897起，查處率為99.4%。共處理各類違法人員及對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施計2749人（次），依法收繳非法木材15910立方米，收繳野生動物18166只（頭），為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失251.1萬元。水利系統(tǒng)切實抓好水法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)水政監(jiān)察，加大河道非法采砂的打擊力度。良好的行風(fēng)建設(shè)，為農(nóng)口部門贏得良好的聲譽，為農(nóng)口部門樹立了良好的社會形象。

但是，我們也要清醒地看到，一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾還沒有根本解決。同時，由于農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境和條件的變化，又產(chǎn)生了許多新情況和新問題。這既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)實反映，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身來看，主要存在”五個不適應(yīng)”：一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理、質(zhì)量水平不高，不適應(yīng)市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的需求；二是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，不適應(yīng)農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和增加收入的需要；三是農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高，不適應(yīng)市場競爭特別是參與國際競爭的要求；四是農(nóng)業(yè)投資渠道不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；五是農(nóng)業(yè)管理體制和經(jīng)營體制不適應(yīng)服務(wù)型政府的要求。所有這些問題，都有待于我們在今后的工作中加以研究解決。

二、～年我市”三農(nóng)”工作的總體要求

～年，是全面實現(xiàn)”十五”規(guī)劃、研究制定”十一五”規(guī)劃的承前啟后的重要一年，也是我市建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵性的一年。從國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪更為穩(wěn)定的復(fù)蘇期；國家進(jìn)一步實施宏觀調(diào)控政策，我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，處于經(jīng)濟(jì)周期性上升期；我省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，”泛珠三角”區(qū)域合作正式啟動，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長周期；我市作為廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重點扶持地區(qū)之一，”泛珠三角”核心圈通往腹地的”黃金通道”，加上豐富的資源、良好的生態(tài)優(yōu)勢和日益改善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我市加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。各級黨委、政府和各有關(guān)部門必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，把握全局，抓住全市和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點，統(tǒng)籌安排，及早準(zhǔn)備，抓根本、抓關(guān)鍵，早規(guī)劃、早部署、早行動，全面推進(jìn)我市”三農(nóng)”工作再上一個新臺階。這里，我就～年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談五點意見：

（一）認(rèn)真貫徹落實中央”一號文件”，全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策、措施

最近，黨中央、xx以”中央一號文件”印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，這是繼～年后黨中央、xx在新世紀(jì)發(fā)出的第二個”一號文件”，～年”一號文件”的核心是促進(jìn)農(nóng)民增收，～年”一號文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，兩份文件是一脈相承的，都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大舉措。各級各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮，認(rèn)真貫徹落實中央”一

號文件”的精神，把學(xué)習(xí)貫徹中央”一號文件”作為新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，真正把”三農(nóng)”問題當(dāng)作全部工作的”重中之重”，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，求真務(wù)實，創(chuàng)造性地開展工作，把中央的政策和本地的實際結(jié)合起來，細(xì)化、實化、具體化，確保不折不扣落實到位，讓農(nóng)民真正得到實惠。并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收具體方案，周密安排，突出重點，區(qū)分層次，精心組織，抓好落實。要動員全社會的力量，以實際行動真情關(guān)愛農(nóng)民，真誠對待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營造支農(nóng)護(hù)農(nóng)的良好氛圍，盡快實現(xiàn)”三農(nóng)”工作有新突破，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。

堅持”多予、少娶放活”的方針,不斷深化農(nóng)村各項改革,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)政策，全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策、措施,促進(jìn)農(nóng)村社會各項事業(yè)全面發(fā)展。一是要繼續(xù)加大”兩減免、三補(bǔ)貼”等政策的實施力度，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是要全面完成農(nóng)村土地延包工作。去年底，省委省政府已召開專門會議，要求近期內(nèi)全面完成農(nóng)村土地延包工作。針對我市目前一些地方農(nóng)村土地延包工作未到位，部分地方存在”兩田制”、農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)證書未到戶等情況，各地要組織人員深入開展調(diào)查研究進(jìn)行摸底，摸清情況，查漏補(bǔ)缺，盡快解決”兩田制”問題，盡快落實”四到戶”，對承包土地年限不足30年的，要補(bǔ)簽承包期30年的合同，對于沒有印發(fā)由縣級政府頒發(fā)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書的，縣（市、區(qū)）政府要盡快拿出資金按要求印發(fā)到戶，對于已印發(fā)但證書仍滯留在鎮(zhèn)、村、村小組的，要盡快清理下發(fā)到農(nóng)戶手中。全市農(nóng)村土地延包工作必須在2月底前全面完成，以迎接省組織的檢查。三是以依法、自愿、有償為原則，依法推進(jìn)農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，堅決杜絕和防止違背農(nóng)戶意愿強(qiáng)行將其承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的違法行為發(fā)生。四是全面組織推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理工作。要采取積極有效的措施，抓好農(nóng)村財務(wù)審計和公開工作，建立健全民主理財制度，全面完成會計代理制，全面實行電算化。五是要切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。取消農(nóng)業(yè)稅后，各地要加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格落實村內(nèi)事務(wù)”一事一議”制度，不能把”一事一議”變相為固定收費項目或隨著收費的項目。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費”公示制”、農(nóng)村義務(wù)教育收費”一費制”、鎮(zhèn)村和學(xué)校公費訂閱報刊”限額制”以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的”責(zé)任追究制”四項制度。督促落實《廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作部門責(zé)任制》工作，建立起減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。

（二）與時俱進(jìn)，明確～年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、農(nóng)村勞動力就業(yè)格局和轉(zhuǎn)移動因、農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)村發(fā)展對城鎮(zhèn)和國民經(jīng)濟(jì)的依賴程度、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。這既為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了許多新氣象和新機(jī)遇，也帶來了不少新課題和新挑戰(zhàn)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、運行機(jī)制和管理體制的轉(zhuǎn)變提出了新要求和新任務(wù)。各地要認(rèn)真貫徹落實中央”一號文件”和十六大以及十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持”多予、少娶放活”的方針，穩(wěn)定、完善和加強(qiáng)各項支農(nóng)政策，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

～年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本途徑，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)村支持力度，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè)，切實抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。發(fā)展的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%；農(nóng)民人均年純收入增長4%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，各項事業(yè)不斷進(jìn)步。

各地要根據(jù)市的要求，結(jié)合本地的實際制定和完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待農(nóng)業(yè)問題，進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，做到在思想上切實加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民；在作風(fēng)上更加扎扎實實，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村；在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置，關(guān)心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神的需要，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、爭當(dāng)山區(qū)發(fā)展排頭兵、努力跟上全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐的需要。

（三）抓住重點，實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新突破

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面很廣，是一項繁雜巨大的系統(tǒng)工程。因此，我們在考慮研究和組織實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時，很難做到面面俱到。但是，我們可以在總結(jié)分析以往農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢發(fā)展需要，找出制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶有根本性、全局性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住重點，制定措施，因地制宜，狠抓落實，促進(jìn)發(fā)展?！晡沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)突出抓好如下幾方面工作：

1、以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化

（1）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，以七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，切實抓好糧食生產(chǎn)，發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)，切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全。進(jìn)一步做強(qiáng)做大做優(yōu)我市優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、黃煙、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹類七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市嘗有效益，逐步建立具有韶關(guān)特色和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，不斷提升韶關(guān)農(nóng)業(yè)競爭力?！辏鞯匾獓@七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化優(yōu)質(zhì)品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，擴(kuò)大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，并選擇2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)，提高七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)”一鄉(xiāng)一品”和專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。重點是抓好黃煙、蔬菜、三元雜交豬、黑山羊等一批基礎(chǔ)好、特色突出、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)扶持市級30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以企業(yè)辦基地帶農(nóng)戶為模式，支持鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力和輻射帶動力。每個縣（市、區(qū)）扶持1-2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

（2）大力推進(jìn)農(nóng)民組織化，促進(jìn)農(nóng)民增收。堅持”民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵涉農(nóng)公司組織、大戶牽頭、農(nóng)村能人，以專項為主，以”公司+基地+農(nóng)戶”、”公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會或合作社，諸如以三華李、張溪芋頭、佛手瓜、馬蹄等產(chǎn)品為紐帶，成立專業(yè)協(xié)會或合作社，把千家萬戶分散經(jīng)營的小生產(chǎn)與大市場結(jié)合起來，通過推廣新品種，使用新技術(shù)，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化組織模式，通過培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動信息化”進(jìn)村入戶”，帶動農(nóng)民增收。各縣（市、區(qū)）要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇2-3個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展2-3個農(nóng)民專業(yè)合作組織，按照公司+協(xié)會+農(nóng)戶的模式，為農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥、技術(shù)、管理、銷售等領(lǐng)域的服務(wù)。

（3）大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。正確處理經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平方面的關(guān)系，把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項根本任務(wù)，不斷優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城的政策環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。認(rèn)真研究分析有關(guān)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的新情況，采取積極有效的措施，加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫，加強(qiáng)勞動力輸出與輸入的信息服務(wù)，加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)組織管理，不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有效輸出?！炅幦陝趧?wù)輸出突破30萬人，增加1.5萬人，勞務(wù)收入增長6%。堅持”以人為本”，不斷完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，加強(qiáng)科技宣傳和普及，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。當(dāng)前，對農(nóng)民培訓(xùn)既要重視繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；又要重點抓好二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民在城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)謀生的技能，適應(yīng)城鎮(zhèn)社會的生產(chǎn)生活。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，加快技術(shù)進(jìn)步，加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。

（4）加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，加快小康建設(shè)步伐。一是堅持以農(nóng)房改造為重點，精心組織實施農(nóng)村安居工程，制定規(guī)劃，落實措施，切實把農(nóng)房改造與建設(shè)農(nóng)村小康、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村”五改”（改廁、改水、改灶、改人畜混居、改路）、扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，加快農(nóng)村安居工程建設(shè)步伐?！?，全市實施農(nóng)房改造的農(nóng)戶達(dá)1萬戶以上。二是堅持”政府引導(dǎo)、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則，明確職責(zé)，落實責(zé)任，突出重點，分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)，加快我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)步伐?！?，全市新建沼氣池4萬個左右，其中石灰?guī)r地區(qū)和始興縣新增10%以上農(nóng)戶，其它地區(qū)每年新增8%左右的農(nóng)戶。

2、以建設(shè)森林生態(tài)市為中心，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理，抓好森林防火工作，促進(jìn)森林資源的有效保護(hù)和利用

(1)繼續(xù)抓好森林生態(tài)市建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林生態(tài)市宣傳，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建森林生態(tài)示范鎮(zhèn)、村活動，重點抓好北（東）江水涵養(yǎng)林工程、珠江防護(hù)林工程、綠色通道工程等生態(tài)公益林工程的建設(shè)，繼續(xù)加大力度全面完成市區(qū)城區(qū)出口造林工作任務(wù)?！炅幫瓿苫纳皆炝?100畝，疏殘林造林2800畝，幼林撫育29000畝。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償工作。進(jìn)一步落實生態(tài)公益林管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂并落實生態(tài)公益林管理目標(biāo)責(zé)任制，落實管護(hù)人員，明確管護(hù)責(zé)任，切實加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，積極探討采取統(tǒng)一經(jīng)營、承包經(jīng)營的經(jīng)營形式，努力探索生態(tài)公益林經(jīng)營管理機(jī)制，拓寬經(jīng)營管理空間。目前，國家級和省級生態(tài)公益林區(qū)劃界定已全面完成，全市國家級生態(tài)公益林面積272.91萬畝，省級生態(tài)公益林面積548.58萬畝，各地必須按《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》的要求，確保生態(tài)公益林補(bǔ)償資金到位。

（3）切實抓好森林資源保護(hù)管理工作。繼續(xù)做好森林資源二類調(diào)查，認(rèn)真實施《韶關(guān)市林地利用總體規(guī)劃》，實行林地總量平衡控制，繼續(xù)貫徹執(zhí)行征占用林地審核批準(zhǔn)制度，繼續(xù)落實森林采伐限額制度，加強(qiáng)木材經(jīng)營加工流通管理，加強(qiáng)林地保護(hù)管理，加快自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，認(rèn)真做好危險性森林病蟲害的防治檢疫工作，扎實抓好森林防火工作，突出建設(shè)長1100公里、面積18750畝生物防火林帶工程，從源頭上杜絕山火發(fā)生，保護(hù)森林資源，提高森林利用率。

3、以防汛抗旱為重點，加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民用水條件，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

（1）立足于抗大旱、防大汛，確保水安全。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，努力完成我市22宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)，加緊做好灣頭、樂昌峽這兩個控制性樞紐工程的前期工作。加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，認(rèn)真落實防汛行政首長負(fù)責(zé)制，建立有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)完善防洪預(yù)案，切實抓好各項防汛抗旱措施的落實。

（2）加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。重點抓好三項工作：一是小型水庫的除險加固。進(jìn)一步加強(qiáng)這項工作，在確保安全基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮小型水庫的效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。～年小型水庫的除險加固50宗，工程總投資為5866萬元。二是機(jī)電排灌。加大工作力度，重點解決目前我市機(jī)電排灌存在站點

損毀嚴(yán)重、設(shè)備殘缺不全、管理不到位、生產(chǎn)成本高等問題?！昃S修加固項目59宗，投資2030萬元。三是山塘加固。要抓住當(dāng)前群眾興修水利積極性較高的有利時機(jī)，因勢利導(dǎo)，掀起以山塘加固、渠道清淤等為重點的農(nóng)田水利建設(shè)高潮。～年計劃小型農(nóng)田水利維修加固項目共1612宗，總投資5853萬元。

（3）加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，解決農(nóng)村飲水困難問題。農(nóng)村飲水工程是廣東省十大民心工程之一。目前韶關(guān)除乳源、樂昌外各縣（市、區(qū)）城區(qū)均已用上水庫的清潔水源，由水利工程供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)20多個。我市將進(jìn)一步加大改善城鄉(xiāng)居民用水條件的工作力度，力爭用三到五年時間，使全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)喝上水庫清潔水。～年我市實施農(nóng)村飲水工程項目181宗，工程規(guī)劃總投資7577萬元，受益群眾達(dá)18.19萬人，農(nóng)村飲水困難將逐步改善。

（4）切實抓好水庫移民、小水電和水土保持工作。抓住實施民心安居工程的機(jī)遇，重點抓好移民新村建設(shè)，改善移民區(qū)生活基礎(chǔ)設(shè)施，提高移民的生活水平?！旯灿?0宗水庫移民項目，工程總投資5374.458萬元，其中省投資1108.8萬元。繼續(xù)抓好小水電的管理，建立健全小水電的安全審查與持證上崗制度，清查整頓違章小水電，消除安全隱患，繼續(xù)做好水土保持工作，同時繼續(xù)抓好湞江、武江的規(guī)劃，加強(qiáng)河道挖沙管理，提高全市通航能力。蒙里電站的建成后，100噸船舶能直達(dá)韶關(guān)，力爭用五年的時間，實現(xiàn)50噸的貨船能通往樂昌、始興、南雄。

4、以提高預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率為重點，加強(qiáng)天氣氣候監(jiān)測，加強(qiáng)氣象服務(wù)，積極做好人工增雨作業(yè)，更好地為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。氣象事業(yè)對～、社會進(jìn)步具有重要的基礎(chǔ)性作用，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實性作用，對可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的前瞻性作用?！?，氣象工作著重抓好以下幾方面的工作：一是加強(qiáng)天氣氣候的監(jiān)測，提高預(yù)測預(yù)估水平。二是積極做好人工增雨作業(yè)，開展經(jīng)常性的人工增雨作業(yè)，實現(xiàn)人工增雨工作從過去應(yīng)急型抗旱向計劃統(tǒng)籌型防旱轉(zhuǎn)變，更好地為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)。三是做好氣象安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)防雷減災(zāi)和施放氣球的組織管理、安全督查和事故調(diào)查鑒定等工作。四是加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)氣候資源的開發(fā)利用，五是加強(qiáng)氣候資源的開發(fā)，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

5、以產(chǎn)業(yè)招商為重點，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商引資工作新突破

招商引資是市委、市政府提出的”三大戰(zhàn)略重點”之一。各級各部門要在總結(jié)近幾年招商引資工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，繼續(xù)把招商引資工作擺在戰(zhàn)略位置上來抓，做到農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，充分利用我市土地、氣候、區(qū)域、交通和勞動力等資源優(yōu)勢，進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，突出重點，統(tǒng)籌安排，做到早準(zhǔn)備、早規(guī)劃、早部署、早行動，全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)招商引資工作再上一個新臺階。～年，我市農(nóng)業(yè)招商引資工作的重點：一是配合我市規(guī)劃建設(shè)100萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，引進(jìn)外資建設(shè)以發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜為主的資源開發(fā)與利用的生產(chǎn)、加工基地；二是配合我市規(guī)劃建設(shè)300萬頭三元雜交瘦肉型豬的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，引進(jìn)外資建設(shè)三元雜交瘦肉型豬的繁育、養(yǎng)殖基地；三是大力發(fā)展具有韶關(guān)特色的水果、白毛茶、高山花卉、盆景、白果等園藝作物，建設(shè)以觀賞、摘果、采制茶、享受田園生活、銷售為主的名優(yōu)特新產(chǎn)品基地和觀光休閑基地；四是發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以蔬菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工流通型基地；五是以三雄農(nóng)業(yè)科技有限公司為龍頭，輻射帶動周邊發(fā)展農(nóng)科教相結(jié)合，工科貿(mào)一體化具有科學(xué)示范、教育引導(dǎo)功能的農(nóng)業(yè)科技教育基地。六是以發(fā)展非公有制林業(yè)為重點，按照”誰造誰有、合造共有”，通過產(chǎn)業(yè)扶持和政策優(yōu)惠，吸引社會資金投資林業(yè)建設(shè)，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。七是以發(fā)展民營水利為重點，吸引外資和民營資本投資我市水利建設(shè)，解決我市水利投入嚴(yán)重不足的問題。

（四）鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，切實加大農(nóng)業(yè)投入

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。其重要性和弱質(zhì)性決定了必須加大政府對農(nóng)業(yè)的投入。要繼續(xù)完善以財政為引導(dǎo)，以民營投入為主體，以金融信貸為支撐，以社會參與為補(bǔ)充的多元化新型農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，切實加大財政支農(nóng)力度。大力推行農(nóng)村小額信貸，健全農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保基金，積極籌措農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。同時，要充分調(diào)動社會各方面的積極性，積極運用貼息、補(bǔ)助、獎勵、稅收優(yōu)惠等多種手段，推動各類社會資金參與開發(fā)農(nóng)業(yè)，參與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)。要加大”跑部進(jìn)廳”步伐，積極爭取國家級、省級農(nóng)業(yè)項目，增加農(nóng)業(yè)投入總量。切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，認(rèn)真抓好農(nóng)田基本建設(shè)，實行”山、水、田、林、路”綜合治理，不斷提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，最大限度發(fā)揮綜合效益。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，切實保護(hù)耕地。切實加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和管理，確保農(nóng)業(yè)用水的需要。合理利用水資源，防止水土流失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

（五）依法行政，全面提高執(zhí)政能力

依法行政是建設(shè)”廉潔、務(wù)實、勤政、高效”政府的要求。各級各部門要以提高執(zhí)政能力為重點，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高農(nóng)口系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)。認(rèn)真開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動，加大對干部職工教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)職工道德建設(shè)，全面提高人才素質(zhì)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和”三有一好”的教育活動，堅持用鄧小平理論和”三個代表”重要思想武裝頭腦，堅定理想信念,不斷增強(qiáng)黨員干部隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，切實為”三農(nóng)”服務(wù)。三是實行政務(wù)公開，依法行政，保護(hù)農(nóng)民利益，樹立文明的行業(yè)形象。四是切實提高為”三農(nóng)”服務(wù)的水平和質(zhì)量

。切實轉(zhuǎn)變思想觀念，改變思維和行為方式，以戰(zhàn)略的眼光，正確把握形勢，深入開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新問題，制定新舉措，實行新辦法，推進(jìn)新發(fā)展。五是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，共同樹立農(nóng)口的形象。只有這樣，才能確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的貫徹落實，才能確保目標(biāo)任務(wù)的如期實現(xiàn)。

同志們，～年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作十分繁重。我相信，只要大家齊心協(xié)力，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，真抓實干，我市”三農(nóng)”的工作一定能夠再上一個新臺階。

最后，在春節(jié)將要來臨之際，祝大家新春愉快，身體健康，工作順利。謝謝！