第一篇：新農(nóng)村建設(shè)工作方案

為做好新農(nóng)村工作，全面貫徹落實(shí)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見，結(jié)合我縣“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃和交通的工作實(shí)際，做好以下幾方面工作：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)我局開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開好干部、職工大會(huì)、班子會(huì)議、系統(tǒng)

中層以上干部會(huì)為重點(diǎn)，宣傳、貫徹、落實(shí)、分解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)。我局圍繞省交通“六大工程”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持我縣的交通發(fā)展思路，以建設(shè)云景高速公路、慶景青公路庫(kù)區(qū)段復(fù)建、鄉(xiāng)村康莊工程為重點(diǎn)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)管理和安全生產(chǎn)，圍繞縣委“一三四八”戰(zhàn)略和“十一五”交通發(fā)展思路，扎實(shí)開展工作。

二、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)情況和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)

鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)是我縣開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要工作之一，也是我們交通開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要工作。

2003年前我縣農(nóng)村公路等級(jí)通達(dá)和路面硬化率低（全縣路面硬化里程188.84公里，僅占通車總里程的13.7），均低于全省、全市同期平均水平。等級(jí)公路通達(dá)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中梅岐鄉(xiāng)、鄭坑鄉(xiāng)、大地鄉(xiāng)、葛山鄉(xiāng)等四個(gè)高山鄉(xiāng)還未通等級(jí)公路）、67個(gè)行政村，通鄉(xiāng)和通村公路等級(jí)率分別為83.33和23.67；路面硬化12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個(gè)行政村，通鄉(xiāng)和通村公路路面硬化率分別為50和19.43。

康莊工程到2005年底止總投資1.358億元，其中國(guó)債項(xiàng)目投資2961.5萬(wàn)元，獲得國(guó)債資金1615.6萬(wàn)元。完成測(cè)設(shè)104個(gè)行政村532.08公里，一階段施工圖設(shè)計(jì)審查通過(guò)95個(gè)行政村452.65公里。通村公路完成等級(jí)化改造67個(gè)行政村283.8公里，路面硬化30個(gè)行政村69.4公里，等級(jí)率和硬化率分別為47.35和30.03，提高了23.68和10.6。

按照省交通廳鄉(xiāng)村康莊工程總體目標(biāo)和《xx縣2003～2010年農(nóng)村公路暨鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)規(guī)劃》，通行政村公路規(guī)劃總里程1237.947公里。在2005年全縣通鄉(xiāng)公路實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)路硬化”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好通行政村公路的建設(shè)，到2010年通村公路等級(jí)率和硬化率分別要達(dá)到90和80，基本適應(yīng)我縣農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。

為達(dá)到這一目標(biāo)，今后五年我縣將要完成120個(gè)行政村830余公里等級(jí)公路建設(shè)和142個(gè)行政村920余公里的路面硬化任務(wù)。我們將繼續(xù)按照“量力而為、因地制宜，分步推進(jìn)、科學(xué)實(shí)施”的工作原則，從迫切需要而又有條件做好的項(xiàng)目入手，分階段、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。在“十一五”規(guī)劃期內(nèi)初步建成農(nóng)村公路網(wǎng)，全面提升整體水平，基本滿足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

三、總結(jié)回顧上半年交通工作

雖然今年我們交通的任務(wù)非常重，存在的困難也很多，人力財(cái)力嚴(yán)重不足，但經(jīng)過(guò)全體干部職工的齊心努力工作，上半年交通工作取得較好的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

㈠加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度

1、云景高速公路全長(zhǎng)12.7km，工程估算總投資93851.2萬(wàn)元。其中xx段長(zhǎng)6.3公里，估算投資4.9億元。初步設(shè)計(jì)已經(jīng)省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成，2006年7月25-26日在xxx召開工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議。

2、慶景青公路灘坑庫(kù)區(qū)淹沒(méi)段復(fù)建工程（xx段）全線80公里，景寧段主線全長(zhǎng)76.06，另有九龍支線3.92公里，三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時(shí)速30公里/小時(shí)，路基寬7.5米，行車道寬6.5米。其中大橋2354米/9座，隧道1.5座/1920米，概算投資3.27億元，已列入2005年省廳公路基本建設(shè)計(jì)劃。計(jì)劃工期2005年11月~2008年2月。工程于2005年11月開工。分五個(gè)施工合同段，二個(gè)監(jiān)理駐地辦，總投標(biāo)價(jià)2.74億元，至6月底已完成工程量13400萬(wàn)元(建安費(fèi))，約占總投資的41。其中路基施工已經(jīng)鋪開42公里，基本成型30公里?？刂菩怨こ桃鸦緞?dòng)工，1400米的天堂隧道已進(jìn)洞400米；十八欠隧道已基本完成進(jìn)場(chǎng)段道路施工，6月份開始隧道洞口工程施工，7月份進(jìn)洞。大橋開工8座，中橋開工2座。政策處理難仍然是影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵所在，集中表現(xiàn)在山地征用難、民房拆遷難、電力通信桿線遷移難、墳?zāi)惯w移難等問(wèn)題。

庫(kù)周交通復(fù)建工程根據(jù)省廳計(jì)劃安排，在2007年至2009年內(nèi)全部建成，時(shí)間緊任務(wù)重，牽涉到7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)行政村399個(gè)自然村2.7萬(wàn)多人的出行。根據(jù)省交通廳[2005]142號(hào)和[2006]13號(hào)文件關(guān)于庫(kù)周公路和水運(yùn)交通批復(fù)，目前已通過(guò)庫(kù)周公路一階段施工圖設(shè)計(jì)，水運(yùn)碼頭已做好規(guī)劃，施工圖也已經(jīng)通過(guò)審查。

灘坑庫(kù)區(qū)復(fù)建工程除了納入庫(kù)周復(fù)建計(jì)劃外的還存在以下情況：

①原有機(jī)耕路，未進(jìn)行康莊工程建設(shè)的有金鐘的小粗、包山、陶州三個(gè)行政村19km，渤海的后礱9.5km，大順的高沈行政村12km，共計(jì)40.5km，預(yù)計(jì)按康莊工程建設(shè)缺口資金400萬(wàn)元。

②尚未開通機(jī)耕路的有外舍的新華村13km，渤海的東山村、湖坑村、葉處村、外灣村共30km，大順的高巖村、半嶺村共13km，陳村的金山村9km，共計(jì)52km，預(yù)計(jì)按康莊工程建設(shè)缺口資金1000萬(wàn)元。

3、鄉(xiāng)村康莊工程。2006年度計(jì)劃下達(dá)

37個(gè)項(xiàng)目184公里，其中路基21個(gè)項(xiàng)目111.2公里，路面16個(gè)項(xiàng)目72.8公里，計(jì)劃總投資3366萬(wàn)元。省補(bǔ)助資金2208萬(wàn)元，地方自籌需1158萬(wàn)元。到目前止：

①年度計(jì)劃項(xiàng)目開工37個(gè)，開工率100，完成79.8公里，投資完成1536萬(wàn)元。其中路基59.7公里1224萬(wàn)元，路面20.1公里312萬(wàn)元,完工4個(gè)項(xiàng)目12.4公里，完成投資248萬(wàn)元。

②三梅公路在去年9月泰利臺(tái)風(fēng)水毀后，為早日恢復(fù)通車，我局組織了13個(gè)工隊(duì)加快修復(fù)工程進(jìn)度，到去年12月底已完成水毀搶修，恢復(fù)通車。目前已完成結(jié)構(gòu)物工程，路面施工在緊張進(jìn)行中，由于連續(xù)強(qiáng)降雨，公路塌方嚴(yán)重，現(xiàn)已清理。力爭(zhēng)在今年11月可完成路面硬化。

③續(xù)建項(xiàng)目28個(gè)126.8公里（其中路基14個(gè)項(xiàng)目71.5公里，路面14個(gè)項(xiàng)目55.3公里），路基工程正積極組織水毀修復(fù)。路面工程部份項(xiàng)目已開始備料和路基整修、調(diào)拱調(diào)平，力爭(zhēng)按期完成。

④安保設(shè)施：2003年至2005年計(jì)劃安排項(xiàng)目涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個(gè)項(xiàng)目306.88公里，計(jì)劃安保設(shè)施投資167.688萬(wàn)元。截止目前，完成投資100萬(wàn)元，完成安全設(shè)施設(shè)置里程23公里，標(biāo)示牌設(shè)置211塊。

康莊工程的實(shí)施也同樣存在山地征用、電力通信桿線遷移難等問(wèn)題。

4、鄉(xiāng)道砂石路面改造工程包括丁大線、嶺壩線、米龍線、吳北線、余三線、東繆線、景梅線等七條鄉(xiāng)道公路，計(jì)51.96公里，路面結(jié)構(gòu)：丁大線、嶺壩線、景梅線為10cm級(jí)配碎石調(diào)平18cm水泥混凝土路面，其余為15cm水泥穩(wěn)定碎石基層 3cmAC-13瀝青混凝土面層，其中丁大線、東繆線、米龍線原路況很差，涵洞、邊溝阻塞，路基塌方、缺口較多，增加了路面工程實(shí)施難度。

至6月底，完成路基加寬9公里，涵洞57道，擋墻8600立方米，調(diào)平36公里，基層8公里，完成總工程量29，完成總投資575萬(wàn)元。

鄉(xiāng)道砂石路面改造工程資金缺口較大，工期較緊。設(shè)計(jì)預(yù)算金額為1960萬(wàn)元，而省補(bǔ)資金為1210萬(wàn)元，缺口資金為750萬(wàn)元。

㈡行業(yè)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。截止6月底，累計(jì)征收公路養(yǎng)路費(fèi)217萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)240萬(wàn)元的90.4，征收公路建設(shè)基金67萬(wàn)元，征收運(yùn)輸管理費(fèi)23萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)的155萬(wàn)元的58，征收拖拉機(jī)(含摩托車)養(yǎng)路費(fèi)315845萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)30萬(wàn)元的105.3。公路養(yǎng)護(hù)達(dá)到了預(yù)定質(zhì)量要求，干線公路平均好路率達(dá)74.5，縣鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)公路平均好路率達(dá)76.4，保證了各條線路路況穩(wěn)定、安全暢通。共查處各類路政違法違章案件73件，清理違章堆積物9032平方米，行政處罰案件132起，罰沒(méi)款總額571250元。安全生產(chǎn)宣傳資金投入6萬(wàn)余元，安保工程投入資金8萬(wàn)余元，投入資金4萬(wàn)余元購(gòu)置各種安全標(biāo)志牌20余塊，安全標(biāo)志衣帽70多套。截止6月底，共發(fā)生3起安全事故，其中道路交通1起，康莊工程2起，直接經(jīng)濟(jì)損失36萬(wàn)元左右。水上渡運(yùn)上船檢查人次78人次，發(fā)放宣傳資料650份，懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅3副，整改隱患44次，完成渡運(yùn)量75萬(wàn)人次。

2、交通企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

①長(zhǎng)運(yùn)公司上半年完成產(chǎn)值547萬(wàn)元，成本及費(fèi)用支出263萬(wàn)元(其中上繳稅費(fèi)74萬(wàn)元)，利潤(rùn)23萬(wàn)元。安排50萬(wàn)元資金建立職工住房公積金。

②養(yǎng)護(hù)公司上半年投入30萬(wàn)元建立了一個(gè)碎石料場(chǎng)，投入8萬(wàn)余元添購(gòu)了平板夯、切割機(jī)、炒油板等養(yǎng)護(hù)機(jī)械。投入4300余元對(duì)使用機(jī)械的職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。緊急出動(dòng)搶通路阻12次，清理塌方約22000立方米，清理閉塞涵洞70多個(gè)，啟動(dòng)油路補(bǔ)洞隊(duì)修補(bǔ)路面坑洞1750平方米，5月全面清理了各線公路的路肩邊溝雜草。累計(jì)使用自采路料3202立方米，包料67立方米，瀝青9.96噸，完成工程投資240萬(wàn)元。

③運(yùn)輸公司(航運(yùn)公司)正進(jìn)行改制，困難重重，景寧縣政府對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，已成立了“航運(yùn)工人情況領(lǐng)導(dǎo)小組”，現(xiàn)已開始對(duì)該項(xiàng)工作的調(diào)查。

④交通服務(wù)公司、郢景聯(lián)營(yíng)廠也處于破產(chǎn)邊緣，僅靠少量房租解決職工的部分生活費(fèi)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理

①制度建設(shè)得到加強(qiáng)：明確工作職責(zé)，解決突出問(wèn)題，建立效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高了干部職工的工作作風(fēng)。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則，理清職責(zé)，轉(zhuǎn)變職能，健全落實(shí)制度，形成高效的工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)了我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展。

②廉政建設(shè)常抓不懈：鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，堅(jiān)持典型引路和警示片教育相結(jié)合，加大了從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，增強(qiáng)了全體黨員干部、職工的廉潔自律意識(shí)。同時(shí)根據(jù)“廉政保障”工程的要求，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)，嚴(yán)格工程建設(shè)中的招投標(biāo)工作，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了交通隊(duì)伍不發(fā)生腐敗案件。

③開展精神文明建設(shè)的力度不變，堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，保持榮譽(yù)，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，樹立交通良好形象。

④實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略：做好交通“人才工程”工作，專業(yè)技術(shù)人員在職工中的比例有所上升，能基本上適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展的要求。鼓勵(lì)干部職工職業(yè)教育和學(xué)歷深造，積極營(yíng)造人才脫穎而出的工作環(huán)境。在實(shí)際工作中培養(yǎng)鍛煉干部職工，切實(shí)提高了我局干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

⑤做好公開工作：堅(jiān)持以“法治、公開、文明、效率”的辦事環(huán)節(jié)，方便群眾辦事，將公開工作落實(shí)在景寧交通工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中。

4、做好省、市交通局和縣委、縣政府下達(dá)的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。如：聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作、庫(kù)區(qū)移民動(dòng)遷工作、“三禁”專項(xiàng)治理工作、綜和治理工作等等，在上半年我們都取得好成績(jī)。

㈢強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作意識(shí)

今年我縣交通建設(shè)任務(wù)非常繁重，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。我局班子注重安全生產(chǎn)工作，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍的建設(shè)，加大了交通安全生產(chǎn)的投入，強(qiáng)化了交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理。要求各工程建設(shè)單位、公路指揮部及運(yùn)輸生產(chǎn)單位要牢固樹立“安全第一”觀念，杜絕發(fā)生群死群傷事故。開好安全例會(huì)工作，做好安全檢查臺(tái)帳，依法治超治限，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)日”和“反三違月”活動(dòng)。上半年死亡人數(shù)沒(méi)有突破市交通局下達(dá)的事故指標(biāo)數(shù)，公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程死亡人數(shù)沒(méi)有突破縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)。做到警鐘長(zhǎng)鳴，消除事故隱患，防止發(fā)生重特大事故。

㈣目前存在的問(wèn)題及原因

1、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度與年初確定的目標(biāo)有差距。主要原因是:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入主要依靠上級(jí)計(jì)劃和交通主管部門的計(jì)劃安排和資金到位情況決定;二是取決地方政府配套資金配套與到位情況;三是取決前期工作的進(jìn)度，尤其是各有關(guān)部門的審批、技術(shù)部門的工作，以及交通內(nèi)部技術(shù)力量等因素。四是鄉(xiāng)村康莊工程通行政村公路，鄉(xiāng)村籌資困難，建設(shè)要求高，實(shí)施難度大。作為我縣主管交通建設(shè)與管理的部門，只能扎扎做好工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目。五是自然災(zāi)害的影響，今年降兩天多洪水海浪。六是政策處理是影響的主要因素，如景青公路就因?yàn)檎咛幚碛绊懖糠止て诮鼉蓚€(gè)月。

2、交通企業(yè)除長(zhǎng)運(yùn)公司、養(yǎng)護(hù)公司外，交通服務(wù)公司和運(yùn)輸公司、郢景聯(lián)營(yíng)廠處于停滯、破產(chǎn)的狀況，企業(yè)改制困難。

四、研究部署了下半年交通主要工作

我們總結(jié)上半年的經(jīng)驗(yàn)，決心攻堅(jiān)克難做好下半年工作，全力以赴為做好全縣新農(nóng)村建設(shè)工作和實(shí)現(xiàn)縣委“一三四八”戰(zhàn)略和“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃的宏偉目標(biāo)打好基礎(chǔ)，認(rèn)真扎實(shí)地做好交通各項(xiàng)工作。

㈠交通基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)工作，完成各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，云景高速公路爭(zhēng)取在8月底完成施工圖，爭(zhēng)取11月份開工。保質(zhì)保量實(shí)施好慶景青公路灘坑庫(kù)區(qū)淹沒(méi)段復(fù)建工程（景寧段），完成形象工程50。庫(kù)周公路爭(zhēng)取部分上馬。水運(yùn)碼頭完成前期準(zhǔn)備工作?？登f工程力爭(zhēng)在今年年底之前全面完成施工任務(wù)。鄉(xiāng)道砂石路面改造工程力爭(zhēng)在今年11月底之前保質(zhì)保量全面完成施工任務(wù)。

㈡繼續(xù)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，樹立八榮八恥的學(xué)習(xí)觀，繼續(xù)推進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化行業(yè)管理，提高服務(wù)水平，努力完成年度規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。

㈢做好企業(yè)改制工作，尤其是航運(yùn)公司的改制工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

㈣做好國(guó)慶、元旦等節(jié)假日安全運(yùn)輸和工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作。

㈤繼續(xù)做好省、市交通局和縣委、縣政府下達(dá)的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

總之，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真扎實(shí)地做好全縣新農(nóng)村建設(shè)工作和交通各項(xiàng)工作，努力完成實(shí)施好投資計(jì)劃，早日完成康莊工程建設(shè)，造福我縣百姓，為我縣開展新農(nóng)村建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)工作方案

為做好新農(nóng)村工作，全面貫徹落實(shí)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見，結(jié)合我縣“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃和交通的工作實(shí)際，做好以下幾方面工作：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

我局開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開好干部、職工大會(huì)、班子會(huì)議、系統(tǒng)中層以上干部會(huì)為重點(diǎn)，宣傳、貫徹、落實(shí)、分解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)。我局圍繞省交通“六大工程”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持我縣的交通發(fā)展思路，以建設(shè)云景高速公路、慶景青公路庫(kù)區(qū)段復(fù)建、鄉(xiāng)村康莊工程為重點(diǎn)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)管理和安全生產(chǎn)，圍繞縣委“一三四八”戰(zhàn)略和“十一五”交通發(fā)展思路，扎實(shí)開展工作。

二、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)情況和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)

鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)是我縣開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要工作之一，也是我們交通開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要工作。

2003年前我縣農(nóng)村公路等級(jí)通達(dá)和路面硬化率低（全縣路面硬化里程188.84公里，僅占通車總里程的13.7%），均低于全省、全市同期平均水平。等級(jí)公路通達(dá)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中梅岐鄉(xiāng)、鄭坑鄉(xiāng)、大地鄉(xiāng)、葛山鄉(xiāng)等四個(gè)高山鄉(xiāng)還未通等級(jí)公路）、67個(gè)行政村，通鄉(xiāng)和通村公路等級(jí)率分別為83.33%和23.67%；路面硬化12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個(gè)行政村，通鄉(xiāng)和通村公路路面硬化率分別為50%和19.43%。

康莊工程到2005年底止總投資1.358億元，其中國(guó)債項(xiàng)目投資2961.5萬(wàn)元，獲得國(guó)債資金1615.6萬(wàn)元。完成測(cè)設(shè)104個(gè)行政村532.08公里，一階段施工圖設(shè)計(jì)審查通過(guò)95個(gè)行政村452.65公里。通村公路完成等級(jí)化改造67個(gè)行政村283.8公里，路面硬化30個(gè)行政村69.4公里，等級(jí)率和硬化率分別為47.35%和30.03%，提高了23.68%和10.6%。

按照省交通廳鄉(xiāng)村康莊工程總體目標(biāo)和《xx縣 2003～2010年農(nóng)村公路暨鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)規(guī)劃》，通行政村公路規(guī)劃總里程1237.947公里。在2005年全縣通鄉(xiāng)公路實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)路硬化”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好通行政村公路的建設(shè)，到2010年通村公路等級(jí)率和硬化率分別要達(dá)到90%和80%，基本適應(yīng)我縣農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。

為達(dá)到這一目標(biāo)，今后五年我縣將要完成120個(gè)行政村830余公里等級(jí)公路建設(shè)和142個(gè)行政村920余公里的路面硬化任務(wù)。我們將繼續(xù)按照“量力而為、因地制宜，分步推進(jìn)、科學(xué)實(shí)施”的工作原則，從迫切需要而又有條件做好的項(xiàng)目入手，分階段、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。在“十一五”規(guī)劃期內(nèi)初步建成農(nóng)村公路網(wǎng)，全面提升整體水平，基本滿足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

三、總結(jié)回顧上半年交通工作

雖然今年我們交通的任務(wù)非常重，存在的困難也很多，人力財(cái)力嚴(yán)重不足，但經(jīng)過(guò)全體干部職工的齊心努力工作，上半年交通工作取得較好的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

㈠加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度

1、云景高速公路全長(zhǎng)12.7km，工程估算總投資93851.2萬(wàn)元。其中xx段長(zhǎng)6.3公里，估算投資4.9億元。初步設(shè)計(jì)已經(jīng)省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成，2006年7月25-26日在xxx召開工程初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議。

2、慶景青公路灘坑庫(kù)區(qū)淹沒(méi)段復(fù)建工程（xx段）全線80公里，景寧段主線全長(zhǎng)76.06，另有九龍支線3.92公里，三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時(shí)速30公里/小時(shí)，路基寬7.5米，行車道寬6.5米。其中大橋2354米/9座，隧道1.5座/1920米，概算投資3.27億元，已列入2005年省廳公路基本建設(shè)計(jì)劃。計(jì)劃工期2005年11月~2008年2月。工程于2005年11月開工。分五個(gè)施工合同段，二個(gè)監(jiān)理駐地辦，總投標(biāo)價(jià)2.74億元，至6月底已完成工程量13400萬(wàn)元(建安費(fèi))，約占總投資的41%。其中路基施工已經(jīng)鋪開42公里，基本成型30公里。控制性工程已基本動(dòng)工，1400米的天堂隧道已進(jìn)洞400米；十八欠隧道已基本完成進(jìn)場(chǎng)段道路施工，6月份開始隧道洞口工程施工，7月份進(jìn)洞。大橋開工8座，中橋開工2座。政策處理難仍然是影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵所在，集中表現(xiàn)在山地征用難、民房拆遷難、電力通信桿線遷移難、墳?zāi)惯w移難等問(wèn)題。

&n

02立方米，包料67立方米，瀝青9.96噸，完成工程投資240萬(wàn)元。

③運(yùn)輸公司(航運(yùn)公司)正進(jìn)行改制，困難重重，景寧縣政府對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，已成立了“航運(yùn)工人情況領(lǐng)導(dǎo)小組”，現(xiàn)已開始對(duì)該項(xiàng)工作的調(diào)查。

④交通服務(wù)公司、郢景聯(lián)營(yíng)廠也處于破產(chǎn)邊緣，僅靠少量房租解決職工的部分生活費(fèi)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理

①制度建設(shè)得到加強(qiáng)：明確工作職責(zé)，解決突出問(wèn)題，建立效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高了干部職工的工作作風(fēng)。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則，理清職責(zé)，轉(zhuǎn)變職能，健全落實(shí)制度，形成高效的工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)了我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展。

②廉政建設(shè)常抓不懈：鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，堅(jiān)持典型引路和警示片教育相結(jié)合，加大了從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，增強(qiáng)了全體黨員干部、職工的廉潔自律意識(shí)。同時(shí)根據(jù)“廉政保障”工程的要求，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)，嚴(yán)格工程建設(shè)中的招投標(biāo)工作，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了交通隊(duì)伍不發(fā)生腐敗案件。

③開展精神文明建設(shè)的力度不變，堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，保持榮譽(yù)，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，樹立交通良好形象。

④實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略：做好交通 “人才工程”工作，專業(yè)技術(shù)人員在職工中的比例有所上升，能基本上適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展的要求。鼓勵(lì)干部職工職業(yè)教育和學(xué)歷深造，積極營(yíng)造人才脫穎而出的工作環(huán)境。在實(shí)際工作中培養(yǎng)鍛煉干部職工，切實(shí)提高了我局干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

⑤做好公開工作：堅(jiān)持以“法治、公開、文明、效率”的辦事環(huán)節(jié)，方便群眾辦事，將公開工作落實(shí)在景寧交通工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中。

4、做好省、市交通局和縣委、縣政府下達(dá)的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。如：聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作、庫(kù)區(qū)移民動(dòng)遷工作、“三禁”專項(xiàng)治理工作、綜和治理工作等等，在上半年我們都取得好成績(jī)。

㈢強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作意識(shí)

今年我縣交通建設(shè)任務(wù)非常繁重，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。我局班子注重安全生產(chǎn)工作，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍的建設(shè)，加大了交通安全生產(chǎn)的投入，強(qiáng)化了交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理。要求各工程建設(shè)單位、公路指揮部及運(yùn)輸生產(chǎn)單位要牢固樹立 “安全第一”觀念，杜絕發(fā)生群死群傷事故。開好安全例會(huì)工作，做好安全檢查臺(tái)帳，依法治超治限，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)日”和“反三違月”活動(dòng)。上半年死亡人數(shù)沒(méi)有突破市交通局下達(dá)的事故指標(biāo)數(shù)，公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程死亡人數(shù)沒(méi)有突破縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)。做到警鐘長(zhǎng)鳴，消除事故隱患，防止發(fā)生重特大事故。

㈣目前存在的問(wèn)題及原因

1、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度與年初確定的目標(biāo)有差距。主要原因是:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入主要依靠上級(jí)計(jì)劃和交通主管部門的計(jì)劃安排和資金到位情況決定;二是取決地方政府配套資金配套與到位情況;三是取決前期工作的進(jìn)度，尤其是各有關(guān)部門的審批、技術(shù)部門的工作，以及交通內(nèi)部技術(shù)力量等因素。四是鄉(xiāng)村康莊工程通行政村公路，鄉(xiāng)村籌資困難，建設(shè)要求高，實(shí)施難度大。作為我縣主管交通建設(shè)與管理的部門，只能扎扎做好工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目。五是自然災(zāi)害的影響，今年降兩天多洪水海浪。六是政策處理是影響的主要因素，如景青公路就因?yàn)檎咛幚碛绊懖糠止て诮鼉蓚€(gè)月。

2、交通企業(yè)除長(zhǎng)運(yùn)公司、養(yǎng)護(hù)公司外，交通服務(wù)公司和運(yùn)輸公司、郢景聯(lián)營(yíng)廠處于停滯、破產(chǎn)的狀況，企業(yè)改制困難。

四、研究部署了下半年交通主要工作

我們總結(jié)上半年的經(jīng)驗(yàn)，決心攻堅(jiān)克難做好下半年工作，全力以赴為做好全縣新農(nóng)村建設(shè)工作和實(shí)現(xiàn)縣委“一三四八”戰(zhàn)略和“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃的宏偉目標(biāo)打好基礎(chǔ)，認(rèn)真扎實(shí)地做好交通各項(xiàng)工作。

㈠交通基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)工作，完成各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，云景高速公路爭(zhēng)取在8月底完成施工圖，爭(zhēng)取11月份開工。保質(zhì)保量實(shí)施好慶景青公路灘坑庫(kù)區(qū)淹沒(méi)段復(fù)建工程（景寧段），完成形象工程50%。庫(kù)周公路爭(zhēng)取部分上馬。水運(yùn)碼頭完成前期準(zhǔn)備工作。康莊工程力爭(zhēng)在今年年底之前全面完成施工任務(wù)。鄉(xiāng)道砂石路面改造工程力爭(zhēng)在今年11月底之前 保質(zhì)保量全面完成施工任務(wù)。

㈡繼續(xù)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，樹立八榮八恥的學(xué)習(xí)觀，繼續(xù)推進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化行業(yè)管理，提高服務(wù)水平，努力完成規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。

㈢做好企業(yè)改制工作，尤其是航運(yùn)公司的改制工作，確保社

會(huì)穩(wěn)定。

㈣做好國(guó)慶、元旦等節(jié)假日安全運(yùn)輸和工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作。

㈤繼續(xù)做好省、市交通局和縣委、縣政府下達(dá)的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

總之，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真扎實(shí)地做好全縣新農(nóng)村建設(shè)工作和交通各項(xiàng)工作，努力完成實(shí)施好投資計(jì)劃，早日完成康莊工程建設(shè)，造福我縣百姓，為我縣開展新農(nóng)村建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)。

第三篇：2006建設(shè)新農(nóng)村工作方案匯報(bào)

2006年鹽鋪村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

工 作 方 案

2005年，鹽鋪村緊緊圍繞打造中國(guó)鄉(xiāng)村福地和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，在縣直有關(guān)部門的幫助下，堅(jiān)持以生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)為抓手，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為重點(diǎn)，加大工作力度，克服重重困難，鹽鋪生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目建設(shè)及其他工作均有了一定的進(jìn)展。

一、2005年工作的具體情況

1、通過(guò)取得鳳凰山君能公司和川湖村的支持，我村進(jìn)村道路拓寬工程得以順利完工，該工程共征地25畝，挖土石方5萬(wàn)方，耗資36萬(wàn)元。通過(guò)加班加點(diǎn)，冒著嚴(yán)寒，路面工程在縣公路局的支持下得以順利在去年黃山市經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)之前完工，得到了上級(jí)的支持和認(rèn)可，該工程耗資46萬(wàn)元；進(jìn)村道路去年從拓寬、路塝到路面等工程共投資82萬(wàn)元。

2、在百日內(nèi)建成了具有徽派建筑風(fēng)格的村兩委辦公樓，該大樓建筑面積600平方米，共耗資54萬(wàn)元，其中土建42萬(wàn)元，裝璜12萬(wàn)元，三樓辦公室和會(huì)議室的設(shè)施蒙縣組織部關(guān)愛，無(wú)償捐送3萬(wàn)元設(shè)備。

3、村口農(nóng)民公園經(jīng)縣園藝公司設(shè)計(jì)施工，于9月份開始動(dòng)工，11月份完工，共耗資7.5萬(wàn)元。

4、修建人工湖一座及農(nóng)莊主景區(qū)的征地和道路、路塝等工程，共耗資94萬(wàn)元。

5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利及西關(guān)碣等招投標(biāo)水利工程已經(jīng)全部完工

6、湖心島四周鵝卵石護(hù)坡已完工，島上綠化及建筑物正在施工。

7、親水釣臺(tái)長(zhǎng)廊基座已澆筑完工，長(zhǎng)廊小木層已設(shè)計(jì)正在施工。

8、環(huán)湖路已貫通，現(xiàn)正進(jìn)一步施工達(dá)到能正常通行。

9、里坑湖南面山坡植樹造林已完成。

10、里坑湖壩體改建旅游長(zhǎng)廊工程已由縣發(fā)改委編報(bào)項(xiàng)目支持。

11、生態(tài)農(nóng)莊飲水工程已由水務(wù)局落實(shí)。

二、今年工作方案

為努力推進(jìn)鹽鋪建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐，努力推進(jìn)鹽鋪打造中國(guó)鄉(xiāng)村福地

步伐，在鹽鋪村3－5年發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求對(duì)2006年工作做如下計(jì)劃：

（一）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

1、進(jìn)村旅游公路瀝青路面的進(jìn)一步完善及路兩邊路牙建設(shè)；

2、進(jìn)村旅游公路鳳凰山路口安裝玉蘭燈，全程安裝單邊 路燈，農(nóng)莊入口即農(nóng)民公園邊安裝高桿燈；

3、解決農(nóng)莊、上村民組的衛(wèi)生飲水；

（二）、生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)方面1、2、3、4、5、6、7、8、9、接待服務(wù)中心內(nèi)部設(shè)施逐步完善，確保餐飲項(xiàng)目“五一”開業(yè)； 接待服務(wù)中心四周亮化工程； 農(nóng)民新村的規(guī)劃、拆遷、征地、三通一平； 進(jìn)村道路西邊山上及里坑水庫(kù)四周墳?zāi)拱徇w工作； 親水釣臺(tái)長(zhǎng)廊、大壩走廊、二幢小木屋及湖心島曲木棧橋工程； 環(huán)湖步道建設(shè)； 環(huán)湖山場(chǎng)綠化、美化（清理小雜木，種毛竹、觀賞樹）； 狩獵區(qū)項(xiàng)目建設(shè)； 楊山尖古廟遺址恢復(fù)；

10、生態(tài)農(nóng)莊供電工程；

（三）、新農(nóng)村建設(shè)方面1、2、3、4、5、6、7、新農(nóng)村村莊規(guī)劃、生態(tài)農(nóng)莊規(guī)劃、農(nóng)民新村規(guī)劃； 農(nóng)民新村項(xiàng)目啟動(dòng)； 打造菊花為龍頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地（建保鮮庫(kù)一個(gè)）村容村貌的整治工作； 沼氣池新增100口，一池三改項(xiàng)目繼續(xù)在全村推行； 規(guī)范村級(jí)計(jì)生服務(wù)室和村級(jí)醫(yī)療室； 繼續(xù)辦好農(nóng)民超市；

第四篇：**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)工作方案

**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)工作方案

為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆六次全會(huì)精神，根據(jù)市委、市人民政府關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，計(jì)劃通過(guò)建設(shè)**村新農(nóng)村示范點(diǎn)，實(shí)行以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)利用5年的時(shí)間，把我鎮(zhèn)各村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村，特制定本工作方案。

一、基本情況

**村位于蒙山縣城西北部，全村轄27個(gè)村民小組，976戶農(nóng)戶，人口3500人。村設(shè)黨支部，8個(gè)黨小組，現(xiàn)有黨員65名。全村總面積為24.1平方公里，耕地面積2276畝，其中水田面積1721畝，旱地面積580畝，全村林地面積10933畝。二○○五年全村人均純收入2375元。

**村地處丘陵山區(qū)，全村土地、森林資源豐富，土壤肥沃，村委駐地距離縣城2.5公里，依山傍水，交通便利。近年來(lái)，**村積極響應(yīng)上級(jí)黨委、政府的號(hào)召，充分利用本村的優(yōu)勢(shì)，大膽探討發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子程村組屬北樓村的一個(gè)自然村，位于村委會(huì)北面2公里，依山傍水，交通方便。全組52戶185人，有耕地面積500畝，全組經(jīng)濟(jì)發(fā)展以種養(yǎng)為主，程村組在北樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終走在全村的前列。該組村民群眾具有較高的思想覺悟和市場(chǎng)意識(shí)，能夠積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召，密切配合村委開展各項(xiàng)工作，積極探索適合本組經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。全組現(xiàn)有桑園230多畝，果園（柑橙類）80畝，早熟板栗100畝。養(yǎng)殖業(yè)方面，主要以瘦肉型豬為主。全組村民根據(jù)飼養(yǎng)瘦肉型豬經(jīng)濟(jì)效益好和市場(chǎng)前景看好的特點(diǎn)，紛紛實(shí)行牲豬品改。目前，全組有瘦肉型母豬60多頭，牲豬存欄220多頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖15畝。

近年來(lái)，程村組在上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)單位的大力支持下，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善和美化生活環(huán)境。全組群眾興起了自覺投工投勞進(jìn)行道路硬化、改水改廁、建設(shè)沼氣池、村級(jí)籃球場(chǎng)等，到目前為止，全組52戶中新建或者正在建設(shè)的磚混鋼筋結(jié)構(gòu)房屋38戶，戶均80M2，全組沼氣池入戶率達(dá)80%以上，該組的用電入戶率和閉路電視入戶率均達(dá)到100%，電話普及率達(dá)52%。

程村組全體村民積極加強(qiáng)精神文明建設(shè)，具有良好的村風(fēng)民風(fēng)，科技學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，社會(huì)治安穩(wěn)定，無(wú)賭博、迷信、吸毒等不良社會(huì)丑惡現(xiàn)象，總的來(lái)看，程村組具備了建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的良好基礎(chǔ)。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)黨委提出的“突出抓好農(nóng)村道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)”的要求，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，以改善最迫切需要解決的基本生活條件為突破口，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)新的載體，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，依靠群眾，整體推進(jìn)，逐步把全鎮(zhèn)各村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、總體目標(biāo)

從2005年2月開始到2006年8月，力爭(zhēng)完成示范點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)，并通過(guò)以點(diǎn)帶面，典型引路，用五年的時(shí)間完成全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。以“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為工作起點(diǎn)，以“‘五通’、‘五化’、‘六有’”為目標(biāo)，進(jìn)行總體設(shè)計(jì)規(guī)劃，因地制宜，因村制宜、因組制宜，分步實(shí)施，努力構(gòu)建人與自然和諧，治安良好，社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)主義新農(nóng)村具體標(biāo)準(zhǔn)是：

1、“五通”，即村通路，戶通電、通水、通訊、通廣播電視。

2、“五化”，即農(nóng)民住宅內(nèi)外墻批灰粉刷涂料美化；從行政村主干公路通往新村支道和村莊內(nèi)主干道路鋪設(shè)混凝土硬化；農(nóng)戶建設(shè)沼氣池、衛(wèi)生廁所、衛(wèi)生廚房、村莊設(shè)立垃圾池、人畜分離、排水系統(tǒng)完善凈化；村莊主干道兩旁以及住宅之間、農(nóng)戶庭院綠樹成蔭綠化；村莊主要道路掛路燈亮化。

3、“六有”，即有健全的村級(jí)組織，有完善的管理制度，有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，有功能齊全的科普文化活動(dòng)中心，有體育娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地，有標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄。

四、方法步驟

（一）、抓好新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、調(diào)查測(cè)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)。時(shí)間在2006年3月中旬前完成。村莊規(guī)劃要結(jié)合地形，依山就勢(shì)，不推山填土，不大拆大建，要從實(shí)際出發(fā)，立足于“三清三改”，規(guī)劃拆除閑置舊房，集中規(guī)劃建設(shè)豬牛欄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境；力求規(guī)劃切合實(shí)際，讓農(nóng)民接受。村莊規(guī)劃編制要堅(jiān)持實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、科學(xué)編制的原則。要求在月底前組織國(guó)土資源所及規(guī)劃所設(shè)計(jì)人員，根據(jù)本村區(qū)域特色和人文環(huán)境進(jìn)行調(diào)查測(cè)算與規(guī)劃設(shè)計(jì)，在經(jīng)

多方征求群眾意見并修改后，形成符合現(xiàn)代特色的新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。并且國(guó)土部門要嚴(yán)格按土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地，不得在規(guī)劃區(qū)外批宅基地。

2、實(shí)施階段：從2006年3月中旬起至2006年8月止。

（1）通新村道路建設(shè)：組織群眾積極投工投勞，完成由國(guó)道321線通往新村的主干道路及環(huán)村路建設(shè)，總長(zhǎng)1.2公里，計(jì)劃全部實(shí)行水泥路面硬化。路基寬4米，路面混凝土厚度不少于10厘米，并設(shè)錯(cuò)車道及安裝路燈亮化。

（2）住宅外墻粉刷：組織動(dòng)員群眾爭(zhēng)取在2006年8月底前完成38戶混凝土住宅戶外墻批灰粉刷涂料工作。

（3）“三清三改“工作：

①清垃圾、清路障：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，建設(shè)垃圾池，并組織群眾清理衛(wèi)生死角，清除各類垃圾、路障。實(shí)現(xiàn)村中心無(wú)成片暴露垃圾與路障。

②清淤泥：充分利用今年成立的北樓村古排河用水者協(xié)會(huì)的契機(jī)，組織發(fā)動(dòng)群眾交納水費(fèi)與投工，主要清理從新村旁邊經(jīng)過(guò)的古排河水利渠道的淤泥。并向上爭(zhēng)取資金全面實(shí)現(xiàn)渠道三面光工程。涉及的渠道總長(zhǎng)約1.2公里，清淤泥約需投工100個(gè)工日。

③改廁、沼氣池建設(shè)：年內(nèi)完成余下的10戶沼氣池與衛(wèi)生改廁、改廚工作。

④人畜安全飲水工程：為使全組村民喝上干凈的自來(lái)水，解決人畜飲水困難問(wèn)題，計(jì)劃在屋背嶺修建一個(gè)自來(lái)水池，總投資約25萬(wàn)元。該項(xiàng)工程可解決250多戶1000多人的人畜飲水困難問(wèn)題。

（4）建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，由國(guó)土部門統(tǒng)一調(diào)撥土地，農(nóng)戶自建方式，統(tǒng)一養(yǎng)殖場(chǎng)地，統(tǒng)一排放污水，全村養(yǎng)殖小區(qū)面積為1000平方米，分為家禽區(qū)、畜牧區(qū)。

（5）精神文明建設(shè)方面：

①村級(jí)籃球場(chǎng)及文化活動(dòng)中心建設(shè)：計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)包村單位的支持，在村中心建設(shè)一個(gè)500平方米的村級(jí)籃球場(chǎng)，并按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，在籃球場(chǎng)邊（古排河渠道面）建設(shè)一座占地面積200平方米的文化活動(dòng)中心及村民議事室?；@球場(chǎng)及道路兩旁、住宅旁實(shí)現(xiàn)花草、果樹綠化。

②宣傳欄：計(jì)劃在村級(jí)籃球場(chǎng)邊建設(shè)一面宣傳欄。主要用于黨的有關(guān)政策法規(guī)、法制教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)及精神文明宣傳等。

③實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息入戶工程：爭(zhēng)取電信與廣電部門的支持，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶到村，閉路電視到戶。

（二）抓好新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)

新農(nóng)村建設(shè)要根據(jù)本村實(shí)際，著力抓好適合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好路子，要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)村種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入。

1、桑蠶產(chǎn)業(yè)：要充分依托本縣龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，北樓村作為梧州市桑蠶專業(yè)村及當(dāng)前蠶繭市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)的有利契機(jī)，大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。計(jì)劃在今冬明春再擴(kuò)種桑園面積100畝，并在新村主干道兩旁的水田建立起一個(gè)50畝以上的優(yōu)質(zhì)桑種植示范基地，使得全村人均擁有約2畝的桑園。僅此項(xiàng)可使人均增收80元。

2、養(yǎng)殖方面。充分發(fā)揮市級(jí)瘦肉型母豬專業(yè)村的帶動(dòng)，抓好瘦肉型母豬的養(yǎng)殖，計(jì)劃每戶年出欄瘦肉型肉豬10頭；同時(shí)發(fā)展養(yǎng)牛，計(jì)劃年發(fā)展戶均養(yǎng)牛10頭以上5戶。

3、做好山上發(fā)展文章，重點(diǎn)抓好早熟板粟的種植。充分利用新村靠山傍水的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)山地，在抓好當(dāng)前現(xiàn)有的早熟板粟的管理外，要擴(kuò)大種植規(guī)模，使全村板粟面積達(dá)到300畝以上。同時(shí)抓好優(yōu)質(zhì)水果的種植，力爭(zhēng)三年內(nèi)人均擁有經(jīng)濟(jì)林2畝以上。

（三）積極培育新型農(nóng)民

1、實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程。充分利用黨員電教中心戶、電視、電腦、宣傳欄及農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)村入戶，組織各類培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)新村農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。年至少培訓(xùn)農(nóng)民5期，重點(diǎn)圍繞村發(fā)展項(xiàng)目如桑蠶、板粟、瘦肉型豬養(yǎng)殖等知識(shí)的培訓(xùn)。

2、圍繞桑蠶、水果、瘦肉型豬建設(shè)1到2個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，并設(shè)立基地簡(jiǎn)介和牌子。利用基地帶動(dòng)全村的科技種養(yǎng)。

3、加大對(duì)外出務(wù)工人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。在節(jié)日等外出人員返鄉(xiāng)期間，召集返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員進(jìn)行座談，了解他們就業(yè)的情況并進(jìn)行登記造冊(cè)，并積極為他們提供就業(yè)信息，并認(rèn)真組織本村農(nóng)民參加縣內(nèi)的各類人才交流市場(chǎng)的招聘會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)。

（四）倡導(dǎo)新風(fēng)尚

1、建立健全村級(jí)自治組織，完善各種管理制度。認(rèn)真召開好村民代表大會(huì)，制定好村規(guī)民約，按照新村規(guī)劃，重點(diǎn)抓好新村環(huán)境整治，建立健全門前“三包”責(zé)任制以及全體村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，努力建設(shè)文明新村。

2、積極組織開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”、“文明戶”“信用戶”等評(píng)比活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。并利用春節(jié)期間積極組織群眾開展健康有益的文體活動(dòng)，豐富農(nóng)民的精神生活。

3、團(tuán)結(jié)互助，結(jié)對(duì)幫扶。加大幫扶力度，關(guān)心弱勢(shì)群體，全村要形成結(jié)對(duì)幫扶，共同致富，在全村樹立一股互助友愛的好風(fēng)尚。

五、工作措施、要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后五年農(nóng)村工作的重點(diǎn)，納入重要議事日程，確保人力、物力、財(cái)力到位，保證工作順利進(jìn)行。

2、優(yōu)化服務(wù)，形成合力。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)黨委、政府在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的前提下，要積極支持各村及示范點(diǎn)建設(shè)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府及包村單位的大力支持，搞好各項(xiàng)建設(shè)服務(wù)，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真研究，細(xì)化方案，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。

3、整合資源，爭(zhēng)取政策扶持。一是積極向上爭(zhēng)取扶持資金。二是要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝向上爭(zhēng)取資金，要捆綁扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及果業(yè)、水利、能源專項(xiàng)資金新農(nóng)村建設(shè)。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)群眾想方設(shè)法籌集資金，通過(guò)自力更生，艱苦奮斗，建設(shè)美好家園。

4、明確責(zé)任，層層落實(shí)，確保按期完成示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)。新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作，時(shí)間緊，建設(shè)任務(wù)重，全鎮(zhèn)要細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)好具體責(zé)任人與責(zé)任目標(biāo)，集中力量抓好示范點(diǎn)的各項(xiàng)建設(shè)工作。

5、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)。鎮(zhèn)黨委、政府將這項(xiàng)工作列入各村、包村干部目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，定期檢查建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作的健康有序進(jìn)行。

**鎮(zhèn)人民政府

二○○六年

第五篇：2011新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案

旬人勞發(fā)?2011?54號(hào)

旬邑縣人力資源和社會(huì)保障局

2011新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案

局屬各事業(yè)單位、局屬各股室：

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我局定點(diǎn)幫扶清塬鎮(zhèn)水溝口村新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)前期進(jìn)村入戶調(diào)研情況，制定本幫扶工作方案。

一、水溝口村的基本情況

該村隸屬清源鎮(zhèn)石門村，該自然村共有65戶，287口人，其中黨員7名，轄四個(gè)小組，村莊面積約0.11平方公里，人均占有耕地2.07畝，農(nóng)民人均純收入3800元，人均住房面積約32平方米。該自然村生產(chǎn)用水主要依靠自流水為主。通村公路覆蓋率為50%，其中，第二和第四小組未通。-1-

茅廁基本為自家院內(nèi)的露天茅廁。從我們掌握的情況看，布局較好但配套設(shè)施較差，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是公共服務(wù)設(shè)施短缺，沒(méi)有排水系統(tǒng)和垃圾處理設(shè)施，抗旱溝渠嚴(yán)重淤塞。二是該村外出打工人員較多，部分住戶長(zhǎng)期在外，共有9戶廢棄房、破舊房。三是村莊規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)作物種植較少。四是土地大部分為山地，土壤貧瘠。

二、工作目標(biāo)

從二○一一年三月開始，力爭(zhēng)用一年時(shí)間完成整個(gè)自然村新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“三清三改三整頓”為起點(diǎn)，進(jìn)行總體設(shè)計(jì)規(guī)劃，分步實(shí)施，達(dá)到殘、危、臟、劣建筑全部拆除，樓房整潔美觀，生產(chǎn)生活垃圾集中堆放、污水凈化排放，完成道路的基本硬化，所有的農(nóng)戶用上安全衛(wèi)生水，廁所全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化；基本普及電話和有線電視。使自然村村貌明顯改觀，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善，人與自然和諧共處。

現(xiàn)階段幫扶工作重點(diǎn)是開展以“三清三改三整頓”為主要內(nèi)容的村莊整治工作。

三、工作方法和步驟

（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)（1月1日—2月30日）

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，我們堅(jiān)持抓好思想發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)農(nóng)民群眾熱情參與，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。我們幫扶工作組組織村黨員、干部、村民代表學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市、縣的有關(guān)政策，利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等開展廣泛宣傳，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村精神傳達(dá)貫徹到農(nóng)民群眾中，營(yíng)造建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好氛圍。組織農(nóng)民群眾開展新農(nóng)村建設(shè)大討論，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，挨家挨戶征求意見。到目前為止，除2戶長(zhǎng)期外出沒(méi)有聯(lián)系上外，在家的63戶全部簽字同意進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，同意率達(dá)92%。同時(shí)，及時(shí)組織召開村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了由9名同志組成的新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，負(fù)責(zé)籌集管理新農(nóng)村建設(shè)資金，處理新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)事務(wù)。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確發(fā)展方向（3月1日—4月30日）

我們立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，組織研究制定科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃、系統(tǒng)的實(shí)施方案，指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)范有序開展。明確“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、總體規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、以人為本、注重實(shí)效”的新農(nóng)村建設(shè)基本原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合試點(diǎn)村的實(shí)際情況，及時(shí)組織做好社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃的編修工作，基本形成布局合理、規(guī)模適度、設(shè)施基本配套、功能比較完善，富有當(dāng)?shù)靥厣拇迩f規(guī)劃體

系。

（三）大力開展村莊整治建設(shè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)（5月1日—11月31日）

十月下旬，我們?cè)诔浞终髑笕罕娨庖姷幕A(chǔ)上，本著盡力而為、量力而行的原則，指導(dǎo)幫扶自然村確定村莊整治內(nèi)容，提出整治方案，明確整治重點(diǎn)，落實(shí)整治項(xiàng)目，在經(jīng)鎮(zhèn)黨政府審查批準(zhǔn)和村民代表大會(huì)討論通過(guò)后開始實(shí)施。

一是集中開展“三清”工作（5月1日—5月30日）。將農(nóng)戶門前屋后的草堆集中堆放在指定地點(diǎn)；清理垃圾、磚瓦等雜物；清除門前雜草，平整場(chǎng)地。

二是拆除有礙村容的空心房、破舊房（6月1日—6月30日）。拆除8戶長(zhǎng)期外出空置的21間土坯房，改建1戶“五保戶”居住的土坯房。同時(shí)整治豬、牛欄圈等不符合規(guī)劃的違章建筑。

三是重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的交通問(wèn)題（7月1日—9月30日）。我們將積極籌集資金，發(fā)動(dòng)群眾投入，新建150米長(zhǎng)、2.5米寬的村內(nèi)主干道；新建363米長(zhǎng)、1.5米寬的連接各住戶的水泥路。積極爭(zhēng)取納入“村村通”工程，將該村通往二組634米的砂石路改建為3米寬的水泥路。四是全部建起無(wú)害化廁所（10月1日—10月31日）。將各戶的露天老式茅廁改建成三格式廁所，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶建沼氣式廁所。五是完善供、排水和污水處理設(shè)施（11月1日—1

1月31日）。沿村內(nèi)道路新建512米長(zhǎng)、0.6米寬的排水溝，建設(shè)一座簡(jiǎn)易污水沉淀池。

二〇一一年三月十六日