第一篇：特大暴雨災(zāi)情報(bào)告

港府文?2011?45號

港口鎮(zhèn)“6.10”特大暴雨災(zāi)情報(bào)告

2011年6月10日2時(shí)至7時(shí)左右，我鎮(zhèn)遭遇了罕見特大暴雨，降雨量達(dá)到144mm以上，超歷史新高，特大暴雨導(dǎo)致我鎮(zhèn)山洪暴發(fā)、河水驟漲，一時(shí)間河堤缺口、農(nóng)田被淹、道路癱瘓、電力電訊中斷，人畜飲水幾乎斷絕、堰圳多處被沖垮，山塘水庫多處受損，房屋財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，10個(gè)村居均受災(zāi)嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府組織廣大黨員、干部、群眾立即開展抗洪救災(zāi)，災(zāi)后自救，并及時(shí)安排緊急資金購買大米、食用油等生活必需物資，送到災(zāi)民手中。目前，受災(zāi)群眾情緒穩(wěn)定，災(zāi)區(qū)秩序良好。近幾天，全體鎮(zhèn)村干部和縣有關(guān)部門對全鎮(zhèn)此次洪災(zāi)造成的損失，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

“6.10”暴雨受災(zāi)情況

1、受災(zāi)村組、人口：10個(gè)村居全部受災(zāi)，受災(zāi)人口13760 1

人。

2、水利方面：全鎮(zhèn)損壞小二型水庫1座，損壞山塘15

座，損壞電站2座，損壞攔水堰56處，沖毀渠道10228米，沖毀河堤22995米，經(jīng)濟(jì)損失1152萬元。

3、交通方面：全鎮(zhèn)受損縣道25米，受損鄉(xiāng)村道路36

公里。受損路面19.1公里，損毀路基29.7公里，損毀橋梁

24座，邊坡塌方238處，經(jīng)濟(jì)損失698萬元。

4、農(nóng)業(yè)方面：全鎮(zhèn)淹沒水稻面積4950畝，其中絕收面

積750畝：毀壞耕地747畝，水產(chǎn)損失61萬元，死亡沖走

畜禽3806頭（只），直接經(jīng)濟(jì)損失539萬元。

5、倒房戶情況：全鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)全倒戶31戶，倒房208間，造成困難需救助人員4710人。

6、其他損失：此次洪災(zāi)損毀下水道1463米，沖倒電力

線桿22.5公里，沖毀通訊線桿19.5公里，雷擊損毀通訊設(shè)

備3臺。全鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生設(shè)施損失88萬元。工礦企業(yè)在此

次洪災(zāi)中也損失嚴(yán)重，全鎮(zhèn)共有12戶企業(yè)因?yàn)?zāi)受損，經(jīng)濟(jì)

損失達(dá)78萬元。此次洪災(zāi)給全鎮(zhèn)共計(jì)造成的經(jīng)濟(jì)損失2833

萬元。

7、次生災(zāi)害方面：全鎮(zhèn)發(fā)生山體滑坡8處，其中界下村

菖蒲地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)山體偏移70cm，緊急轉(zhuǎn)移97戶，人口

298人。

此次特大暴雨災(zāi)害給部分村組農(nóng)戶生產(chǎn)、生活帶來了毀

滅性的打擊。災(zāi)情發(fā)生后，全體鎮(zhèn)、村干部認(rèn)真組織村民開

展生產(chǎn)自救，全體倒房戶得到了妥善安臵，危橋險(xiǎn)路作了排

險(xiǎn)處理，重點(diǎn)水堰、水渠、交通要道組織了搶修，全鎮(zhèn)正在積極修復(fù)水毀河堤、水堰、道路、渠道，我鎮(zhèn)將做到救災(zāi)、抗災(zāi)工作一邊倒，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)正常生產(chǎn)

秩序。為盡快修復(fù)、重建水毀工程，特向上級和主管部門報(bào)

告，懇請給予我鎮(zhèn)災(zāi)害重建工作大力支持。

特此報(bào)告！

港口鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年六月十四日

主題詞：6.10特大暴雨受災(zāi)情況報(bào)告抄送：縣委、縣政府、縣委農(nóng)工部

抄報(bào)：縣民政局、縣水電局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣礦業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局港口鎮(zhèn)政府辦公室2011年6月14日印發(fā)

（共印8份）

第二篇：暴雨災(zāi)情災(zāi)情損失報(bào)告

南宏司（2012）30號

南鄭縣宏竹礦業(yè)有限公司

關(guān)于“7.3”特大暴雨災(zāi)情損失的報(bào)告

南鄭縣國稅局南海分局：

2012年7月3日-7月10日期間，我公司遭遇了罕見特大暴雨，降雨量達(dá)到100mm以上，超建礦以來新高，特大暴雨導(dǎo)致我公司道路部份癱瘓，成品原礦、成品精礦流失，受災(zāi)嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府，協(xié)同公司組織廣大黨員、干部、職工立即開展抗洪救災(zāi)，災(zāi)后自救，并及時(shí)安排緊急資金確保救援人、財(cái)、物到位。通過此次洪災(zāi)造成的損失，進(jìn)行了核實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

“7.3-7.10”暴雨受災(zāi)情況如下：

1、受災(zāi)公路：受損路面4公里，損毀路基3公里，邊坡塌方15處，經(jīng)濟(jì)損失65萬元。

2、成品原礦：被洪水沖走成品原礦叁仟余噸，經(jīng)濟(jì)損失34

萬元。

3、成品精礦：被洪水沖走成品精礦壹仟伍佰余噸，經(jīng)濟(jì)損失98萬元。

4、井硐部份垮塌：井硐支護(hù)約50m，經(jīng)濟(jì)損失11萬元。

5、其他損失：此次洪災(zāi)損毀職工宿舍5處（10間住房），直接經(jīng)濟(jì)損失8萬元。

此次洪災(zāi)給公司共計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失216余萬元。

此次特大暴雨災(zāi)害給公司，生產(chǎn)、生活帶來了極大的打擊，災(zāi)情發(fā)生后，公司組織全體干部、員工開展生產(chǎn)自救，我公司做到了救災(zāi)，抗災(zāi)工作合理安排，統(tǒng)籌布署，確保了公司財(cái)產(chǎn)、人員生命安全，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。為盡快修復(fù)，重建水毀工程，特向上級和主管部門報(bào)告，懇請給予我司災(zāi)害重建工作大力支持，給予相關(guān)政策優(yōu)惠。

特此報(bào)告！

2012年7月14日

第三篇：2011暴雨災(zāi)情報(bào)告

利鄉(xiāng)政發(fā)〔2011〕55號簽發(fā)人：孫紫劍

天水市麥積區(qū)利橋鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于上報(bào)連續(xù)特大暴雨災(zāi)情的報(bào)告

區(qū)民政局：

利橋鄉(xiāng)地處麥積區(qū)東南部，屬邊遠(yuǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距麥積區(qū)76公里。全鄉(xiāng)共8個(gè)行政村51個(gè)村民小組，1250戶、5060人，耕地面積12210畝。

自六月份以來，我鄉(xiāng)遭受幾次強(qiáng)降雨的侵害，連續(xù)陰雨

天氣致使小麥出芽、玉米苗因暴雨侵襲倒伏而減產(chǎn)，農(nóng)作物

受災(zāi)面積約2860畝，成災(zāi)面積1250畝。倒塌房屋1戶3間，損壞房屋10戶40間，緊急轉(zhuǎn)移人口11戶41人，沒有人員

傷亡?？偨?jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)25萬元。

特此報(bào)告

二〇一一年七月六日

主題詞：暴雨災(zāi)情報(bào)告

天水市麥積區(qū)利橋鄉(xiāng)人民政府2011年7月6日印發(fā)

第四篇：特大暴雨應(yīng)急預(yù)案

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案1

為切實(shí)有效地消除和控制安全事故的危害,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,做到遇事不驚、臨危不亂，妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全體師幼身體健康與生命安全,維護(hù)正常的保教秩序,保證幼兒園各項(xiàng)工作順利開展,確保幼兒園安全穩(wěn)定，結(jié)合本園實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

本著“以人為本、預(yù)防為主、宣教結(jié)合；精心組織、快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對”的原則，認(rèn)真做好預(yù)案編制和預(yù)案演練工作。

二、組織結(jié)構(gòu)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

組員：

2、宣傳教育組。

組長：

組員：

3、安全保衛(wèi)組。

組長：

組員：

等重要部位不進(jìn)水；走廊大廳鋪設(shè)防滑墊，避免滑倒摔傷事故的發(fā)生。

4、衛(wèi)生保健組。

組長：

職責(zé)：

5、后勤保障組：

組長：

職責(zé)：

三、防范措施

(一)建立全面的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：

1、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組組長的手機(jī)必須做到24小時(shí)開通，并告知全園教職工（包括宅電）。

2、規(guī)范應(yīng)急上報(bào)電話：防火報(bào)警電話：119、報(bào)警電話110。

3、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組長必須備有全園家長、教職工（包括家屬）電話和手機(jī)（每位班主任也人手一份）。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急知識培訓(xùn)：

1、認(rèn)真制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施，對自己的職責(zé)要設(shè)想全面、考慮周到。做到平時(shí)防患于未然，事故發(fā)生時(shí)應(yīng)對沉著，措施細(xì)致周到。

2、加強(qiáng)全體教職工在事故處理方面的'防范應(yīng)急知識培訓(xùn)與測試。

（三）應(yīng)急物資準(zhǔn)備：

1、設(shè)立應(yīng)急隔離室。將保健室內(nèi)的觀察室作為隔離室，并添置相應(yīng)的物品：消毒紗布、消毒藥水、包扎紗布等。

2、添置應(yīng)急人員所必備的“口罩、白大褂和醫(yī)用手套”。

四、應(yīng)急措施

1、當(dāng)臺風(fēng)和暴雨來臨時(shí)，宣傳組負(fù)責(zé)通知各班關(guān)閉教室、樓道的門窗；幼兒休息要待在室內(nèi)，在樓梯、走道上行走時(shí)要小心路滑。放園時(shí)沒有家長接的幼兒一律等由值班老師負(fù)責(zé)管理照應(yīng)，直至家長接領(lǐng)。

2、總務(wù)主任、當(dāng)班門衛(wèi)負(fù)責(zé)對校內(nèi)及大門口地勢低洼區(qū)域的路面清理，防止路面積水過深，走廊通道鋪設(shè)防滑墊，防止幼兒跌到摔傷。

3、后勤保障組組織教職工及時(shí)清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等，防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。

4、后勤保障組組長負(fù)責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查，要及時(shí)組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處，放置標(biāo)示物，以防止行人不慎絆倒或跌入。

5、后勤保障組組長負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校災(zāi)前各項(xiàng)防護(hù)工作的檢查，督促有關(guān)人員履行職責(zé)，盡可能消除安全隱患。

6、發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，行政值班人員及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)部門，請求救援和指導(dǎo)。

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案2

為防止雨季雷電、暴雨對礦井設(shè)施及人員安全帶來傷害，切實(shí)加強(qiáng)煤礦防雷電、暴雨自然災(zāi)害工作，建立高效有序的救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，提高防災(zāi)工作的整體水平，切實(shí)做到有備無患，迅速、高效的做好我礦防災(zāi)工作，特制定防雷電、暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

一、范圍

本預(yù)案適用于xx礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防雷電、暴雨應(yīng)急工作。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織體系

成立防雷電、防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防雷電、防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查防雷電、防暴雨工作情況。負(fù)責(zé)突發(fā)雷電、暴雨災(zāi)害的救援，小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現(xiàn)場工作環(huán)境熟悉，具備及時(shí)處理突發(fā)問題的能力。

組長：xx

副組長：xxx

成員：xxx

2、具體職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防雷電、暴雨災(zāi)害工作安排和應(yīng)急處理事故的具體措施和意見；

（2）負(fù)責(zé)雷電、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作；

（3）負(fù)責(zé)防雷電、防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作；

（4）負(fù)責(zé)雷電、暴雨災(zāi)害的處理、救援和事故善后處理工作；

（5）負(fù)責(zé)防雷電、暴雨災(zāi)害事故處理隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作；

（6）負(fù)責(zé)組織調(diào)配人員及物資；

（7）如遇有嚴(yán)重災(zāi)情時(shí)，采取應(yīng)對措施，并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。

三、防災(zāi)要求及重點(diǎn)

凡遇雷電、暴雨期間，根據(jù)雷雨的實(shí)際情況，由應(yīng)急預(yù)案組組長決定發(fā)布我礦防雷電、暴雨應(yīng)急預(yù)案啟動和截止時(shí)間，并組織實(shí)施。相關(guān)人員隨時(shí)待命，確保我礦職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。

四、防雷電、暴雨安全實(shí)施情況

1、根據(jù)公司建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況，對現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進(jìn)行檢查。對所有泄洪管道進(jìn)行清理，保證暢通。

2、每年對所有防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢。做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。

3、雷雨天時(shí)廠區(qū)各員工，嚴(yán)禁在高壓線附近行走，以防高壓放電傷人。

4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時(shí)，要和x縣供電局聯(lián)系停電，并盡快疏散人員，不要靠近斷線點(diǎn)30米內(nèi)，應(yīng)有秩序、有組織的撤離員工。

5、發(fā)生水災(zāi)害時(shí)，值班人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)預(yù)案小組，由預(yù)案小組成員統(tǒng)一指揮，各司其責(zé)。

6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵，在出現(xiàn)嚴(yán)重積水時(shí)及時(shí)將水源排至主排水溝內(nèi)。

7、機(jī)電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū)，重點(diǎn)是變電所及配電站。

8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班，確保供電正常。

9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實(shí)，并掛專項(xiàng)牌管理。

10、必須在雷雨季節(jié)到來之前，對兩回路供電線路的`隱患進(jìn)行處理：

（1）砍伐沿途對供電線路造成威脅的樹木，避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導(dǎo)致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電；

（2）更換不完好的瓷瓶、拉線等；

（3）所有避雷器必須使用經(jīng)試驗(yàn)合格的避雷器。

11、對各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進(jìn)行檢查，對不符合要求的采取措施進(jìn)行整改。

12、所有接地電阻大于2歐姆的，都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。

13、雷電、暴雨頻發(fā)期間，由預(yù)案小組值班人員根據(jù)天氣情況，負(fù)責(zé)主、副井絞車的開、停。

14、在雷雨期間，應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排一次檢查工作，對存在的問題落實(shí)責(zé)任人限期整改。

五、35KV地面變電所應(yīng)急預(yù)案

（一）設(shè)施維護(hù)

電力事故主要是以預(yù)防為主，對變電站內(nèi)的主要設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，主要措施如下：

1、引自xx煤礦地面變電所35KV兩回路礦井電源（首李Ⅰ線、順李Ⅰ線），要確保一回路運(yùn)行時(shí)，另外一回路必須熱備用。

2、做好對35KV變電所設(shè)備維修保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。

3、每月對35KV外線路進(jìn)行一次巡線，確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

4、加強(qiáng)同上級變電所及x縣供電局調(diào)度室聯(lián)系。

5、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行供用電技術(shù)操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。

6、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對設(shè)備性能進(jìn)行檢測。

7、定期對繼電保護(hù)進(jìn)行整定、校驗(yàn)，確保保護(hù)靈敏可靠。

8、設(shè)備發(fā)現(xiàn)異?；蛉毕菀皶r(shí)排查處理，不留隱患。

（二）線路正常運(yùn)行方式

xx煤礦地面工業(yè)場地建有地面變電所，其中兩回路電源（首李Ⅰ線）一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所（順李I(lǐng)線），線路采用架空方式，導(dǎo)線采用LGJ—185，線路長度分別為3.8km、13.2km。

（三）有源線路和事故應(yīng)急

有源線路：xx煤礦首李Ⅰ線電源、xx煤礦順李I(lǐng)線電源。

事故應(yīng)急：若發(fā)生一回路電源停電故障，應(yīng)迅速切除故障線路，倒閘啟用另一回路有源線路。

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案3

一.應(yīng)急報(bào)告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

二.應(yīng)急指揮組

為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

總指揮：梁xx

副總指揮：xxxx

蘇宏智馮曉兵（派出所）

成員：值班站長及各部門負(fù)責(zé)人

一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的`精神，重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，保證工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，保證社會的和諧穩(wěn)定。

三.應(yīng)急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，增加安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查，保證萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，保證中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四.工作要求

提升認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，加強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案4

為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作，防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、極端天氣應(yīng)急工作組

組長：xx

副組長：xx

組員：xxx

各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé)：

（1）做好日常巡查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）帶來的影響。

（2）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí)，及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電等。

（3）根據(jù)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）帶來的影響，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

（4）及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對。

（5）必要時(shí)請求外力支援。

（6）全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

2、極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長：xx

隊(duì)員：xx

職責(zé)：

（1）平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。

（2）發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）同時(shí)引發(fā)災(zāi)情時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動。

（3）及時(shí)向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報(bào)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）產(chǎn)生的后果。

（4）事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。

（5）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）及時(shí)組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保院內(nèi)老人生命安全。

二、應(yīng)急程序

1、敬老院應(yīng)急程序

（1）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）時(shí)，應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

（2）及時(shí)報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報(bào)告自然災(zāi)害（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）造成的＇具體災(zāi)害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等）情況。

（3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的情況下，應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知，積極組織應(yīng)對，盡量避免不安全事件發(fā)生。

（4）如時(shí)間緊急，應(yīng)立即報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細(xì)情況，向各部門發(fā)出通知，及時(shí)安排護(hù)理組妥善安排老人做好避險(xiǎn)工作，如遇強(qiáng)雷雨天氣，應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷，以防止雷擊損壞設(shè)備。

（5）如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。

2、各班組應(yīng)急程序

（1）各班組接到自然災(zāi)害（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）通知后，應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷，待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。

（2）接到自然災(zāi)害（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的.準(zhǔn)備。

（3）突然發(fā)生自然災(zāi)害（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）引發(fā)的停電情況，應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時(shí)啟用備用電源，并及時(shí)通知電工或值班人員積極配合處置。

（4）加強(qiáng)巡視老人房間，安撫院民，同時(shí)注意防火、防汛、防觸電。

三、保障措施

1、辦公室加強(qiáng)對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

2、安全員執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證24小時(shí)隨時(shí)待命。

3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

4、醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理，應(yīng)急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

5、辦公室要組織進(jìn)行極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）應(yīng)急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）的應(yīng)急處置程序，確保敬老院內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案5

一、總則

1.1編制目的。

做好防洪渡汛，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，有效應(yīng)對突發(fā)洪澇帶來的危害，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團(tuán)公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團(tuán)公司防汛應(yīng)急預(yù)案》、《xx公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預(yù)案。

1.3防汛的分級。

按洪水可能造成后果的嚴(yán)重程度分為三級：

（1）重大級別?？赡茉斐珊拥缆纭⒑樗疂⒀?、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。

（2）較大級別。持續(xù)暴雨，可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產(chǎn)和生活受到嚴(yán)重影響等。

（3）一般級別。連續(xù)陰雨，可能造成河水超過警戒水位，生產(chǎn)被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。

1.4適用范圍。

本預(yù)案適用于xx公司（以下簡稱公司）施工、生產(chǎn)、經(jīng)營過程以及城區(qū)的防汛和應(yīng)急處置工作。

1.5工作原則。

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯(lián)動的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實(shí)行各單位行政一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。

二、組織體系

2.1組織機(jī)構(gòu)。

公司防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為二級，公司設(shè)一級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，由公司防汛應(yīng)急救援指揮部、防汛應(yīng)急管理辦公室、公司相關(guān)部門組成；公司所屬各單位、各直管項(xiàng)目部設(shè)二級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。 2.1.1防汛應(yīng)急救援指揮部。

指揮長：公司總經(jīng)理。

副指揮長：公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

成員：總經(jīng)理辦公室（工會）、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、機(jī)電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關(guān)負(fù)責(zé)人。

（指揮機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話見附件）。

2.1.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室。

公司防汛應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，安全質(zhì)量環(huán)保部部長兼任辦公室主任。

2.1.3專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括：各單位成立的應(yīng)急隊(duì)伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。

2.1.4各單位防汛組織機(jī)構(gòu)。

各單位應(yīng)設(shè)置防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政第一負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，直接向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各單位防汛工作辦公室設(shè)在工程管理部門，負(fù)責(zé)防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯(lián)系，保持溝通渠道暢通。

2.2職責(zé)。

2.2.1防汛應(yīng)急救援指揮部。

（1）指揮、組織、協(xié)調(diào)公司防汛應(yīng)急管理和救援工作；

（2）負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

（3）必要時(shí)，協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；

（4）根據(jù)地方政府和集團(tuán)公司的指令及友鄰單位的求助，組織應(yīng)急救援工作。

2.2.2防汛應(yīng)急管理辦公室。

（1）在公司防汛應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)一般及以上級別防汛應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作；

（2）傳達(dá)公司防汛應(yīng)急救援指揮部的各項(xiàng)指令，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)一般及以上級別汛情應(yīng)急處置工作；

（3）需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會增援時(shí)，按照應(yīng)急救援指揮部的指令，協(xié)調(diào)組織有能力救援的組織和單位參加防汛應(yīng)急救援，防止災(zāi)情擴(kuò)大；

（4）負(fù)責(zé)配合、協(xié)調(diào)各類防洪度汛事故的調(diào)查處理；

（5）及時(shí)通報(bào)洪澇災(zāi)情及其救援情況；

（6）承辦公司防汛應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

2.2.3有關(guān)成員單位（部門）。

（1）總經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導(dǎo)、支援人員、調(diào)查人員的接待，為防汛應(yīng)急救援人員提供交通保障。

（2）機(jī)電物資部：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援中的物資管理、生產(chǎn)機(jī)械（含特種設(shè)備）、施工供電等工作，以及設(shè)備撤離、處置的指揮和技術(shù)指導(dǎo)工作。

（3）科技管理部：負(fù)責(zé)為防汛應(yīng)急救援提供技術(shù)準(zhǔn)備及指導(dǎo)。

（4）工會：參與群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

（5）城區(qū)管理理部：組織協(xié)調(diào)XX城區(qū)防汛應(yīng)急救援及其指揮；

負(fù)責(zé)城區(qū)防汛24小時(shí)值班；協(xié)調(diào)、配合公安機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對現(xiàn)場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護(hù)和群眾轉(zhuǎn)移。

（6）XX公司、XX公司：根據(jù)防汛應(yīng)急救援現(xiàn)場的請求，組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，為醫(yī)務(wù)部門提供技術(shù)支持。

（7）其他有關(guān)部門：與防汛應(yīng)急管理辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息暢通，并根據(jù)防汛應(yīng)急救援工作的需要，在公司應(yīng)急救援指揮中心的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

2.2.4各單位防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

（1）根據(jù)公司防汛應(yīng)急救援指揮部要求及實(shí)際情況負(fù)責(zé)制定、管理并實(shí)施具體的防汛應(yīng)急救援預(yù)案，明確下屬各單位的責(zé)任，落實(shí)防汛應(yīng)急救援的具體措施；

（2）組建防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，保證信息暢通，并根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要，做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作；

（3）組織防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；

（4）汛情發(fā)生后，迅速報(bào)告并啟動現(xiàn)場防汛應(yīng)急救援預(yù)案，積極快速全力組織防汛應(yīng)急救援和處置，提供事故現(xiàn)場狀況和必要防汛應(yīng)急救援設(shè)備器材以及必要的交通運(yùn)輸保障，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延，盡量減少損失；

（5）完成防汛救援和處理的其他相關(guān)工作。

三、災(zāi)情預(yù)警

公司防汛應(yīng)急管理辦公室根據(jù)各單位、各直管項(xiàng)目部或者城區(qū)防汛部門提供的防洪度汛預(yù)報(bào)信息，結(jié)合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)及水文情況進(jìn)行分析評估，及時(shí)做出汛情預(yù)警。

3.1預(yù)警行動。

各級防汛應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致防汛預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)單位、部門迅速采取相應(yīng)行動。

公司有關(guān)部門接到防汛預(yù)警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛應(yīng)急管理辦公室報(bào)告汛情，防汛應(yīng)急管理辦公室督促落實(shí)防汛措施。

3.2信息報(bào)告。

汛情發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司防汛應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。報(bào)告和報(bào)警的內(nèi)容主要包括：汛情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯(lián)絡(luò)人和電話號碼，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。防汛應(yīng)急管理辦公室立即向公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，必要時(shí)，向集團(tuán)公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

四、應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)機(jī)制。

按照防汛的級別，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)（重大級別、較大級別）、Ⅱ級響應(yīng)（一般級別）。

4.2應(yīng)急響應(yīng)程序。

4.2.1Ⅰ級響應(yīng)。

4.2.1.1Ⅰ級響應(yīng)由公司防汛應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，啟動集團(tuán)公司防汛應(yīng)急預(yù)案，公司實(shí)行先期處置。

4.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動。

4.2.2.1公司防汛應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)。

（1）組織協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急救援工作。

（2）指揮公司應(yīng)急管理辦公室及有關(guān)成員單位（部門）按照其職責(zé)，做好應(yīng)急救援工作。

（3）組織、指導(dǎo)應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。必要情況下，請求集團(tuán)公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍援助。

4.2.2.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室的響應(yīng)。

（1）及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進(jìn)展情況；

（2）保持與防汛單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的通訊聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況；

（3）指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援；

（4）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

4.2.2.3有關(guān)單位（部門）的響應(yīng)。

（1）啟動本單位（部門）的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，組織或參與應(yīng)急救援工作；

（2）及時(shí)向公司防汛應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況；

（3）需要其他應(yīng)急力量支援時(shí)，向公司防汛應(yīng)急救援指揮部或應(yīng)急管理辦公室提出請求。

4.2.2.4防汛單位的響應(yīng)。

（1）立即將汛情向公司應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報(bào)告；

（2）并根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部的指令，啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案，全力實(shí)施應(yīng)急救援；

（3）外部救援力量參與救援時(shí)，與其做好配合。

4.3應(yīng)急結(jié)束。

防汛應(yīng)急救援終止的基本條件為：防汛的險(xiǎn)情消失，汛情已得到穩(wěn)定控制。

Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急終止，由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的指令，宣布應(yīng)急終止命令。Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急終止，由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令。

五、保障措施

5.1通信與信息保障。

公司防汛應(yīng)急管理辦公室組織建立健全公司防汛應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報(bào)告系統(tǒng)，完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫；正常情況下，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)保持通信24小時(shí)正常暢通。

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。

各級防汛應(yīng)急救援指揮部依法組建和完善防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項(xiàng)目部相關(guān)應(yīng)急救援力量的組建和落實(shí)情況，保證機(jī)構(gòu)健全、人員到位，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)能及時(shí)有效實(shí)施救援。

5.3應(yīng)急物資裝備保障。

各單位防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位做好相關(guān)防汛應(yīng)急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)資源共享。

各單位機(jī)電、物資管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資、器材和裝備，并監(jiān)督、檢查和掌握各級應(yīng)急物資的儲備情況。

5.4經(jīng)費(fèi)保障。

各級防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好防汛應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。

5.5交通運(yùn)輸保障。

各級防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門提供交通運(yùn)輸保障。

5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。

公司所屬各衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療救援能力建設(shè)，制定應(yīng)急處置行動方案，配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設(shè)備和人員。沒有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`工程施工項(xiàng)目部，應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗驑I(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。

六、宣傳、培訓(xùn)和演練

6.1公共信息交流。

公司及所屬各單位和有關(guān)部門要組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和防汛預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機(jī)意識。

6.2培訓(xùn)。

各單位要組織各級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛應(yīng)急救援能力。公司防汛應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)。

6.3演練。

公司防汛應(yīng)急管理辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促防汛應(yīng)急救援演練工作。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次防汛應(yīng)急救援演練，并做好記錄。演練結(jié)束，要對演練結(jié)果進(jìn)行評估，檢驗(yàn)有效性，分析存在的不足，以便進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善。

七、附則

7.1預(yù)案管理。

本預(yù)案由公司安全質(zhì)量環(huán)保部制定，經(jīng)公司應(yīng)急、防汛管理委員會批準(zhǔn)，由公司防汛應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。各有關(guān)單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定與本預(yù)案、上級有關(guān)預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案。

7.2發(fā)布實(shí)施。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。特大暴雨防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，保證各班學(xué)生安全度過汛期，根據(jù)《xx市教育局關(guān)于印發(fā)〈教育系統(tǒng)防汛工作預(yù)案〉的通知》結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，全面貫徹省、市防汛工作會議和文件精神，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，扎實(shí)有效地做好今年的防汛工作，確保今年安全度汛。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我校的防汛領(lǐng)導(dǎo)，保證防汛工的有序開展，我校成立了以校長為組長以各班主任為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。我校的防汛工作由校長全面負(fù)責(zé)，各班主任和任課教師負(fù)責(zé)本班的防汛工作。

三、主要任務(wù)和措施

(一)、日常工作

1、學(xué)校將通過班會、晨會、板報(bào)等多種形式，向全體師生宣傳防災(zāi)、防溺水和心理健康教育等防汛知識，全面提高師生的安全防范意識和自救自護(hù)能力。

2、我校將加強(qiáng)檢查、巡查和防范等方面的工作，確保校園內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通，校舍電路安全無隱患。要定期對學(xué)校的校舍、圍墻、電路等進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改。

3、對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備定期檢查做好的防護(hù)工作，督促管理人員對圖書室、電教室進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別要注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。

(二)、當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)

1、當(dāng)接到上級發(fā)出的防御通知后，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，并及時(shí)將有關(guān)信息上傳下達(dá)。

2、學(xué)校的防汛搶險(xiǎn)小組防汛期間全天在學(xué)校集中，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)。對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移工作準(zhǔn)備。要按時(shí)檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人校長隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防汛預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、在防汛期間學(xué)校24小時(shí)有人值班(并有領(lǐng)導(dǎo)帶班)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和學(xué)校的電話全天暢通。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心校報(bào)告。

5、若發(fā)現(xiàn)確實(shí)因人力不可抗拒的因素發(fā)生重大事故，值班人員要采取有效的自救措施，同時(shí)要在30分鐘內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、村委、中心校、市教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門，以便進(jìn)行全方位救援，把損失降低到最低程度。

(三)、救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作

1、如果發(fā)生了災(zāi)情，學(xué)校防汛小組成員必須24小時(shí)在崗，要密切注意災(zāi)情動向。災(zāi)情解除后，防汛小組要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情造成的損失情況。并以書面形式匯報(bào)給中心校。

2、災(zāi)情過后學(xué)校要組織人員對校園進(jìn)行大掃除。并對學(xué)校進(jìn)行全面消毒處理，對受損嚴(yán)重的災(zāi)情及時(shí)提出整改方案并上報(bào)，同時(shí)抓緊維修工作，盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。

3、學(xué)校采用聯(lián)保制度，及時(shí)了解師生家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的應(yīng)對措施，對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈繂柡途戎?，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。

4、救災(zāi)后，學(xué)校小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，查清災(zāi)情原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛工作做好各項(xiàng)工作。

四、具體要求

1、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識，克服麻痹思想和僥幸心理。強(qiáng)化防汛責(zé)任，制定防汛預(yù)案，修改責(zé)任追究制度。對因防汛責(zé)任未落實(shí)或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法追究有關(guān)個(gè)人的責(zé)任。

2、防汛斯間我校將準(zhǔn)備編織袋xx條和鐵鍬xx把備用，一旦汛情發(fā)生隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)并聽從中心校的統(tǒng)一調(diào)遣。

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案6

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

二、主要措施

今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。

（一）開展危房普查登記

各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅(jiān)決封閉，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）保持泄洪溝渠暢通

南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進(jìn)行管理，對淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無阻。

（三）做好農(nóng)村田間排澇

田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

（四）搞好城區(qū)排水管道清淤

各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告，敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。

（五）組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍

根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì)，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé)，登記造冊，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。

（六）做好防汛物資準(zhǔn)備

鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到20xx斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。

四、嚴(yán)明紀(jì)律

防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認(rèn)識防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的'落實(shí)，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。特大暴雨防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3

為確保我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺文件精神，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和基本思路

以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實(shí)行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。

基本思路是：堅(jiān)持防大汛、抗大災(zāi)：“安全第一、預(yù)防為主”，確保我校師生安全度汛。

二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

(一)第一預(yù)案

當(dāng)受臺風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級以上，暴雨日雨量達(dá)50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后，各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向教育局匯報(bào)。

各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。

(二)第二預(yù)案

當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時(shí)向各部門通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

(三)第三預(yù)案

當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進(jìn)行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。

(四)第四預(yù)案

遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局防汛辦公室，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生，根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。

三、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)組及成員職責(zé)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

辦公室主任：xx

職責(zé)：xx

組長：在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。

副組長：根據(jù)校園出現(xiàn)的險(xiǎn)情，為組長提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。

成員：在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)物資的到位，保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案7

為有效預(yù)防、控制和消除洪澇災(zāi)害的危害，指導(dǎo)災(zāi)后衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作，防范各類災(zāi)后易發(fā)生傳染病的流行，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

本方案的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則，保證在洪澇災(zāi)害后，能夠及時(shí)調(diào)動應(yīng)急資源，有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施，及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的`流行和蔓延，保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無疫情的工作目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，根據(jù)災(zāi)情和疫情，組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量，深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長，流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，并協(xié)助開展疫情監(jiān)測、飲用水監(jiān)測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊(duì)長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長，單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命，等候調(diào)遣。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案要科學(xué)、合理，具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)本事?？h疾控中心要儲備必須量的消殺藥械、藥品，以備應(yīng)急所需。

四、應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開展救災(zāi)防病疫病防控工作，并將受災(zāi)情景報(bào)告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告，立即啟動《xx縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。

（一）加強(qiáng)疫情報(bào)告，確保信息暢通?？h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日報(bào)告和“零”報(bào)告制度，每日報(bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核，并簽字留底，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。

（二）作好疫情監(jiān)測?？h疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測工作，在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測點(diǎn)，主動搜索疫情，加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測，分析疫情發(fā)展趨勢，提出有針對性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。

（三）加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強(qiáng)縣xxx供排水公司和xx自來水廠兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測檢查，加大水源保護(hù)力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應(yīng)急水源，同時(shí)加大監(jiān)測頻率，每2小時(shí)監(jiān)測一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。xxx、xx水廠被淹，洪水退后要進(jìn)行組織對飲用水水源對徹底清理，并檢修供水設(shè)施，全面消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可供水，確保供水安全。

對分散式供水（自備水源）的，免費(fèi)發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶，強(qiáng)化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛(wèi)生。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止食物中毒?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)團(tuán)體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管，異常要加強(qiáng)對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學(xué)品污染食物，堅(jiān)決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。

（五）消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍，按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲人員及設(shè)備，組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。

（六）開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報(bào)紙等媒體，經(jīng)過信息、傳單、通告等方式，廣泛開展災(zāi)后防病知識宣傳，重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病本事，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（七）醫(yī)療救治見《xx縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。

五、結(jié)束響應(yīng)

根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn)，受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)要對本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級政府。

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案8

一、總則

1、編制目的

為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)、暴雨等帶來的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善我公司對各種自然災(zāi)害的防御措施，建立防臺風(fēng)、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證抗臺風(fēng)、抗雷暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于江門百思特精細(xì)化工廠的臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

3、工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺風(fēng)、暴雨工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門主管人員負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮分級分部門負(fù)責(zé)，實(shí)行全廠員工參與方針。

（3）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)、暴雨及次生災(zāi)害時(shí)，各部門、應(yīng)急小組聯(lián)合行動、快速響應(yīng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

4、工作重點(diǎn)

（1）組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn)；

（2）組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移；

（3）倉庫、車間、辦公室、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；

（4）風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測和預(yù)警，并及時(shí)向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。

二、組織指揮體系及職責(zé)

1、設(shè)立防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組（以下簡稱應(yīng)急小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織公司的防臺風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、應(yīng)急小組組成

應(yīng)急小組總指揮由賈彥卓擔(dān)任，副指揮由侯東旭擔(dān)任；應(yīng)急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成；應(yīng)急小組辦公室在防臺風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作時(shí)設(shè)在行政部。

3、應(yīng)急小組總指揮員的主要職責(zé)

組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺風(fēng)、暴雨等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告，由當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)一部署防臺風(fēng)、防暴雨等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風(fēng)、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令；編制完善防臺風(fēng)、暴雨預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)、暴雨的準(zhǔn)備工作；組織開展防臺風(fēng)、暴雨檢查；負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨通告，宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報(bào)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

4、應(yīng)急小組成員的主要職責(zé)

（1）臺風(fēng)、暴雨來臨前，負(fù)責(zé)通知公司相關(guān)部門做好防臺風(fēng)、暴雨工作，檢查公司安全設(shè)施的加固情況，疏散，轉(zhuǎn)移作業(yè)人員；

（2）負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險(xiǎn)、抗臺和救災(zāi)，并參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；同時(shí)做好參加防臺風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)各部門的協(xié)調(diào)工作。

（3）負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)、暴雨工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時(shí)解決落實(shí)；做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風(fēng)、暴雨工作；

（4）負(fù)責(zé)有關(guān)防臺風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)。負(fù)責(zé)防臺風(fēng)、暴雨，排澇用電的供應(yīng)；及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施。

（5）安排人員值班，巡查公司廠區(qū)安全，立即組織救援救護(hù)和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況；

（6）在防臺風(fēng)、暴雨緊急期間，協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)公司的防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改；

（7）負(fù)責(zé)防臺風(fēng)、暴雨救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施；承擔(dān)防指的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急小組人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作；

（8）臺風(fēng)、暴雨結(jié)束后，負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。組織開展防臺風(fēng)、暴雨檢查；負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨通告，宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報(bào)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

三、預(yù)案實(shí)施

1、收到氣象臺發(fā)布消息，預(yù)計(jì)有可能受臺風(fēng)影響：

（1）公司應(yīng)急小組指揮成員下達(dá)防臺風(fēng)通知，應(yīng)急小組有關(guān)人員注意收聽氣象消息，密切關(guān)注臺風(fēng)動向；

（2）應(yīng)急小組負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風(fēng)的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)時(shí)：

（1）應(yīng)急小組要合理協(xié)調(diào)各部門，停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)；

（2）應(yīng)急小組要配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組做好臺風(fēng)前安全檢查，采取相關(guān)措施加固，消除安全隱患。

3、當(dāng)臺風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)：

（1）應(yīng)急小組防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位，安排人員值班；

（2）公司停止生產(chǎn)作業(yè)，工作人員撤至安全地帶；

（3）應(yīng)急小組組織人員巡視公司，配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，落實(shí)公司搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；

（4）臺風(fēng)期間，發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時(shí)，按公司《公司重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。

（5）臺風(fēng)過后，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)解除時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)檢查受損情況，并向公司上報(bào)，對于公司安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固，并總結(jié)防臺風(fēng)工作。

四、臺風(fēng)預(yù)警分級

1、預(yù)警級別，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

（1）臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

（2）臺風(fēng)影響預(yù)警

氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)急小組及時(shí)對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警，根據(jù)臺風(fēng)影響程度，防指加強(qiáng)值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

（3）降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

加強(qiáng)降雨監(jiān)測，防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后，立即發(fā)出警報(bào)。各部門得到強(qiáng)降雨警報(bào)后，立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

2、臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布

3 、應(yīng)急保障措施

（1）臺風(fēng)來前首先刮起強(qiáng)風(fēng)，強(qiáng)風(fēng)有可能吹到建筑、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺風(fēng)來臨前，千萬不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

（2）強(qiáng)風(fēng)會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風(fēng)來臨前檢查吊掛物品，要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機(jī)、雨棚等，以確保安全。

（3）如遇玻璃松動或有裂縫，請?jiān)诓Ａ腺N上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

（4）臺風(fēng)來臨時(shí)，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關(guān)緊門窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開，同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗，以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺風(fēng)來時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

（5）盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出，切勿靠近危墻，應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。

（6）發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。

五、獎(jiǎng)懲

對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給于表彰，對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，由應(yīng)急小組報(bào)請公司給構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

特大暴雨應(yīng)急預(yù)案9

為做好今年的防洪防汛工作，確保教育系統(tǒng)遇重大汛情能夠高效有序地做好防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作精神，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)念，立足防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動，確保師生人身安全和教育資源的安全。

二、防洪防汛工作的主要任務(wù)和措施

1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防洪防汛責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。

2、結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，充分估計(jì)可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

3、認(rèn)真開展防洪防汛檢查。在x月一日前對本單位校舍、教學(xué)儀器設(shè)備存放及防洪防汛除澇等設(shè)施進(jìn)行全方位的檢查，消除一切不利于度汛的隱患。

4、組建防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦出現(xiàn)汛情，直接參與防洪防洪防汛救災(zāi)行動。

5、做好防洪防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要防洪防汛搶險(xiǎn)物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息暢通，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。

三、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

1、建立教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

副組長：xxx

成員：xx

2、建立教育系統(tǒng)防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

隊(duì)長：xxx

隊(duì)員組成：城區(qū)中小學(xué)校各10人；教育局機(jī)關(guān)20人。

四、主要職責(zé)

㈠教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、迅速接收與傳達(dá)區(qū)防洪防汛部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令。

2、部署和指揮實(shí)施防洪防汛救災(zāi)行動。出現(xiàn)險(xiǎn)情，城區(qū)中小學(xué)、幼兒園直接受教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)校由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防洪防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮。

3、掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

4、執(zhí)行上級下達(dá)的其他任務(wù)。

㈡教育系統(tǒng)防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

1、接收和上報(bào)防洪防汛救災(zāi)情況。

2、直接參與防洪防汛救災(zāi)行動。

3、協(xié)調(diào)受災(zāi)師生安置、轉(zhuǎn)運(yùn)與接收。

4、執(zhí)行防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

五、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在區(qū)教育局；防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)成員在沒有汛情時(shí)在各單位待命，出現(xiàn)緊急汛情時(shí)，聽候防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

六、出現(xiàn)汛情后的'應(yīng)急措施

㈠普通汛情應(yīng)急

1、加強(qiáng)與區(qū)防洪防汛部門溝通，加強(qiáng)汛情監(jiān)測預(yù)報(bào)。

2、根據(jù)學(xué)校地理位置，對師生提出防洪防汛要求，必要時(shí)有組織地進(jìn)行疏散。

3、采取措施，保障整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。

4、對搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。

5、依據(jù)區(qū)防洪防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強(qiáng)對師生的防洪防汛宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的教學(xué)秩序。

㈡重大汛情應(yīng)急

1、在接區(qū)政府重大汛情應(yīng)急公告后，防洪防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，防洪防汛救災(zāi)突擊隊(duì)快速集中，投入防洪防汛搶險(xiǎn)工作。

2、組織力量做好學(xué)校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生基本生活條件。

3、組織力量支援災(zāi)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

4、組織教育系統(tǒng)的非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援。

5、組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)重要部門安全保衛(wèi)，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失。

6、深入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。

7、組織醫(yī)療隊(duì)伍，及時(shí)檢查、檢測學(xué)校的飲用水源、食品等受污染情況，采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行。

七、幾點(diǎn)要求

1、各學(xué)校要正確認(rèn)識防洪防汛工作重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)防洪防汛辦、教育系統(tǒng)防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情面前，以大局為重，密切配合，互通信息，互相支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對險(xiǎn)情。

2、一旦出現(xiàn)汛情，各學(xué)校要迅速組織力量，做好學(xué)校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生基本生活條件；組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)重要部門安全保衛(wèi)，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失；做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。

3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其要落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到不空崗、不脫崗。加強(qiáng)對學(xué)校的巡查，出現(xiàn)汛情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保安全。

4、城區(qū)中小學(xué)校在x月30日前將參加防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員名單上報(bào)區(qū)教育局安全辦公室。

第五篇：永吉縣特大洪水災(zāi)情簡述

自強(qiáng)不息

眾志成城 克難攻堅(jiān)

奮勇拼搏 合力建設(shè)新永吉

目錄

一、千年一遇

二、眾志成城

三、齊心協(xié)力

四、科學(xué)規(guī)劃

五、政策支持

洪魔突襲……………………1 搶險(xiǎn)救災(zāi)……………………4 共渡難關(guān)……………………9 重建家園……………………12 破解難題……………………16

千年一遇

洪魔突襲

——永吉縣特大洪水災(zāi)情簡述

2010年7月20日至28日，永吉縣一周內(nèi)連降暴雨、大暴雨、特大暴雨，平均降雨量超過264.3毫米，特別是7月27日夜間至28日凌晨，降雨量達(dá)到297毫米，遭遇了我縣有水文、氣象記錄以來千年不遇的特大洪災(zāi)，頃刻間，永吉全縣、全境、全方位告急。超強(qiáng)降雨使山洪暴發(fā)，飲馬河、四間河、五里河、鰲龍河、岔路河、西陽河、春登河等河流水位猛漲，方圓1000多平方公里的積雨面積迅速形成徑流，波濤洶涌。幾米高的巨浪裹狹著泥石流、木禾雜物呼嘯而下，所到之處房屋倒塌，樹木連根拔起，良田被毀，道路橋梁被沖斷，鐵路路基被掏空，火車脫軌，汽車被掀，工廠商鋪被淹，水電、通訊、交通、有線電視全部中斷，縣城一片汪洋。這次特大自然災(zāi)害，突發(fā)性、破壞性、成災(zāi)性前所未有。最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果，洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失66.78億元。

一、受災(zāi)人口情況。全縣94，902戶28.47萬人受災(zāi)，其中城鎮(zhèn)受災(zāi)人口32705人，農(nóng)村受災(zāi)人口252000人。城鄉(xiāng)低保戶、五保戶及困難戶受災(zāi)32000人。因?yàn)?zāi)溺水死亡42人，失蹤18人，因?yàn)?zāi)傷病住院2921人。

二、房屋損壞情況。全縣房屋倒塌5604戶、17411間，其中縣城（指口前鎮(zhèn)七個(gè)社區(qū)和開發(fā)區(qū)）1041戶、2931間，農(nóng)村4563戶、14480間。損壞房屋11116戶、33349間。房

屋和家財(cái)損失22.35億元。

三、農(nóng)作物損失情況。全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積56044公頃，成災(zāi)面積54044公頃。其中水稻8406公頃，玉米39230公頃，其它作物6408公頃。受災(zāi)農(nóng)作物中，損失3成的13015公頃，損失5成的24170公頃，絕收16815公頃。造成糧食減產(chǎn)9.9萬噸，其中水稻減產(chǎn)6.5萬噸，玉米減產(chǎn)3.4萬噸，農(nóng)民因?yàn)?zāi)減收3.07億元。水災(zāi)沖走成品糧9.2萬噸。造成農(nóng)作物直接經(jīng)濟(jì)損失8.57億元。

四、牲畜家禽損失情況。全縣牲畜因?yàn)?zāi)死亡3811頭（只），其中牛1620頭，豬1336頭，羊855只。家禽死亡11萬只。直接經(jīng)濟(jì)損失2346萬元。受洪災(zāi)影響，林牧副漁減收1.8億元，加上農(nóng)業(yè)減收，全縣農(nóng)民人均減收1300元，比去年減少24%。

五、工礦企業(yè)損失情況。全縣企業(yè)受災(zāi)140戶，其中永吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)42戶。洪災(zāi)造成企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)成品、半成品、主要原材料及廠房、庫房等附屬設(shè)施嚴(yán)重受損，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.53億元。

六、交通設(shè)施損失情況。全縣水毀道路路基、路面341公里，其中縣級公路30公里，鄉(xiāng)級公路96公里，村級公路215公里，水毀橋梁72座（其中大橋2座、中橋34座、小橋36座）2872米，涵洞750道。直接經(jīng)濟(jì)損失3.28億元。

七、水利設(shè)施損壞情況。全縣水毀大中型水庫3座，小型水庫2座，小一型水庫3座、小二型水庫17座、塘壩386

座、江河堤防8處1500米，城市城防6400米，泵站49座、機(jī)電井562口、攔河壩334座，沖毀灌渠493處307公里。直接經(jīng)濟(jì)損失11.92億元。

八、電訊設(shè)施損失情況。全縣水毀移動通訊線路71條，網(wǎng)通通訊線路992線。有線電視電纜371萬米，干線放大器1.94萬臺，損壞供電線路507公里，變臺2217個(gè)。直接經(jīng)濟(jì)損失1.52億元。

九、其它損失情況。全縣教育、衛(wèi)生、林業(yè)、稅務(wù)、法院等系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失7.3億元。個(gè)體工商戶1670戶因?yàn)?zāi)損失3.2億元?？谇版?zhèn)內(nèi)94個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因?yàn)?zāi)損失4.88億元。

在這次洪災(zāi)中，縣城損失尤為嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣城（含新城區(qū)）因?yàn)?zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失17.15億元。其中：縣城供水、供熱、供電、通訊、排水、道路、綠化、防洪工程等市政公用設(shè)施損失8.4億元，教育、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施損失8540萬元，工礦企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶損失6.5億元，房屋損失1.4億元。同時(shí)，因洪災(zāi)給我縣工業(yè)企業(yè)和工商業(yè)戶造成巨大損失，導(dǎo)致財(cái)政短收。預(yù)計(jì)全口徑財(cái)政收入短收2億元，地方級財(cái)政收入短收1.3億元。

眾志成城

搶險(xiǎn)救災(zāi)

——搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急資金使用簡述

年初以來，按照省、市的總體部署，永吉縣委、縣政府及時(shí)對全縣防汛工作進(jìn)行全面安排，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、重點(diǎn)水庫及險(xiǎn)工險(xiǎn)段工程責(zé)任制，做好防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定、搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員和物資落實(shí)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固等各項(xiàng)工作。7月28日特大洪災(zāi)發(fā)生后，面對突如其來的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，縣委、縣政府把抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)作為壓倒一切、重中之重的工作緊緊抓在手上，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照政才書記提出的“危急關(guān)頭領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，危難時(shí)刻領(lǐng)導(dǎo)干部要與人民群眾在一起”的工作要求，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴各個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

一、緊急實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)。全縣共緊急轉(zhuǎn)移群眾20余萬人次，解救被困群眾兩千余人。在飲馬河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，累計(jì)組織軍民1.5萬人次，連續(xù)奮戰(zhàn)7晝夜，加固堤防險(xiǎn)段10余處、5000多米。對重點(diǎn)水利工程死看死守。7月28日，一拉溪鎮(zhèn)碾子溝水庫僅4小時(shí)大壩就開始漫頂，壩頂最大過水深0.45米，通過爆破開挖非常溢洪道泄洪，排除險(xiǎn)情，保障了下游4萬多群眾的生命安全。經(jīng)過各方面艱苦努力，我縣飲馬河堤防和大中型水庫沒有出現(xiàn)潰堤決口。同時(shí)，搶抓重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固，全縣共加固險(xiǎn)工險(xiǎn)段20處、15050

延長米，確保了應(yīng)急渡汛需要。

二、及時(shí)開展受災(zāi)群眾過渡安臵。按照“有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有醫(yī)療”的要求，全縣共設(shè)立臨時(shí)集中安臵點(diǎn)46個(gè)，安臵受災(zāi)群眾175536人，其中縣城設(shè)立臨時(shí)集中安臵點(diǎn)3個(gè)，安臵5314人。千方百計(jì)籌集救災(zāi)資金和物資，迅速組織調(diào)運(yùn)米、面、油、蔬菜、藥品、衣服、棉被等生活必需品，保證了受災(zāi)群眾基本生活需要。

縣政府及時(shí)出臺了《受災(zāi)群眾過渡性安臵辦法》、《縣城居民倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作實(shí)施方案》和《農(nóng)村倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作實(shí)施方案》，對城鄉(xiāng)受災(zāi)群眾給予適當(dāng)?shù)淖夥亢蜕钛a(bǔ)貼。目前，縣城14棟、60350平方米縣城受災(zāi)群眾安臵小區(qū)——“永安新居”，已于8月12日開工建設(shè)，市、縣4支建筑施工隊(duì)伍正在晝夜緊張有序施工。農(nóng)村重建房屋已全部開工建設(shè)，按照入冬前有暖房子住的要求，如期給災(zāi)民交鑰匙。防疫工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未發(fā)生重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、突擊搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施。以搶修縣城供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，按照輕重緩急，分類排隊(duì)，組織協(xié)調(diào)各類專業(yè)力量，加大人力、財(cái)力、物力投入，全力開展水毀道路、橋梁、供水、排水、供熱、供電、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施搶修。通過臨時(shí)應(yīng)急搶修，災(zāi)后2日內(nèi)縣城城區(qū)供電、供水、通訊基本恢復(fù)。出動解放軍、武警部隊(duì)、省內(nèi)支援單位、機(jī)關(guān)干部、志愿者和專業(yè)清淤除障力量13萬人次，大型機(jī)械

設(shè)備3700多臺次，清除城區(qū)淤泥60多萬噸，地面主要區(qū)域清淤除障基本完成?？h醫(yī)院已恢復(fù)接診?？h城有線電視基本恢復(fù)。臨時(shí)搶修水毀道路102.6公里、加固橋梁4座、修建便橋61座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）交通、通訊、供電已經(jīng)基本恢復(fù)正常。制定出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)災(zāi)后迅速恢復(fù)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)個(gè)體工商業(yè)戶營業(yè)相關(guān)政策》，個(gè)體工商業(yè)戶已恢復(fù)經(jīng)營1000戶。加強(qiáng)救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥及監(jiān)督管理，接收救災(zāi)款物總價(jià)值超過1900萬元。

四、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。成立包保工作組，派出220名機(jī)關(guān)干部深入居民小區(qū)和村社，積極做好受災(zāi)群眾思想疏導(dǎo)工作和遇難者家屬安撫慰問工作。開展“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、部門包村、干部包戶”活動，組織1700名干部對因?yàn)?zāi)房屋倒塌的受災(zāi)戶進(jìn)行包扶，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，共接待了境內(nèi)外42家媒體、278位記者，刊發(fā)新聞稿件1650篇，營造了良好的社會輿論氛圍。印發(fā)了《致縣城居民一封信》、《致全縣各級黨組織和廣大黨員一封信》和《朝陽水庫水情公告》，采取流動宣傳車，印發(fā)宣傳單等形式廣泛宣傳，穩(wěn)定人心，避免出現(xiàn)不必要的恐慌。加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)控，設(shè)臵了20個(gè)平價(jià)蔬菜銷售點(diǎn)，確?？h城物資充足，物價(jià)平穩(wěn)。集中警力對縣城口前鎮(zhèn)治安重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段開展巡邏防控，有效預(yù)防、嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)盜竊、搶劫、詐騙以及侵吞破壞救災(zāi)物資、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法犯罪行為，社會總體保持和諧穩(wěn)定。全縣已

取得了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的階段性勝利。

截止8月24日，全縣已發(fā)生應(yīng)急支出24649.41萬元（詳見附表1—

1、1—2）。

（一）安臵災(zāi)民發(fā)生支出6817.5萬元。

其中：災(zāi)民安臵租房補(bǔ)助、生活補(bǔ)助6592萬元（用省救災(zāi)資金撥付）；救災(zāi)物資等225.5萬元。

（二）水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)發(fā)生支出

9905.05萬元。

1、建設(shè)部門發(fā)生支出2016.96萬元。其中：水毀設(shè)施搶修403.2萬元；清淤除障1343.76萬元；衛(wèi)生防疫、過水檔案整理、灑水除塵等270萬元。

2、水利部門發(fā)生支出1919.51萬元。其中：搶險(xiǎn)物資317.01萬元；修復(fù)資金1602.5萬元。共治理險(xiǎn)工險(xiǎn)段18處，修復(fù)長度6900米，新修道路1200米，四間河清淤2600米。

3、交通部門發(fā)生支出3045萬元。其中：搶修便橋72處，1440萬元；搶修斷頭路40公里，800萬元；搶修涵洞150道，450萬元；交通局本級各種費(fèi)用355萬元。

4、農(nóng)電部門發(fā)生支出2376.92萬元。其中：調(diào)配租用工程車及大型機(jī)械188臺，調(diào)集搶修物資1798.8萬元；雇用工程車及大型機(jī)械費(fèi)用578.12萬元。

5、通訊部門發(fā)生支出2200萬元。主要用于購臵主機(jī)房電源、基站傳輸BTS、小型發(fā)電機(jī)、光板、光纜等傳輸設(shè)備。

（三）衛(wèi)生、教育公益事業(yè)恢復(fù)發(fā)生支出1511.94萬元。

1、衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生支出1015萬元。用于購臵84消毒液1

萬件，桶裝84液25噸，消毒片1000件，消毒粉1500件，殺蟲劑5噸，生石灰近5000噸，手動噴霧器5000臺，電動噴霧器100臺，口罩10萬個(gè)，手套10萬個(gè)。

2、教育系統(tǒng)發(fā)生支出661.85萬元。其中：購臵防汛搶險(xiǎn)物資11.67萬元，采購救災(zāi)物資24.76萬元，搶修水毀設(shè)施570.77萬元，衛(wèi)生防疫17.06萬元，防汛搶險(xiǎn)等37.59萬元。

（四）機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生支出2088.12萬元。其中：搶險(xiǎn)物資采購177.55萬元；救災(zāi)物資采購304.18萬元；水毀設(shè)施搶修1195.02萬元；清淤除障200.03萬元；衛(wèi)生防疫31.23萬元；職工救助49.73萬元；防汛搶險(xiǎn)等130.38萬元。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）修復(fù)發(fā)生支出2508.54萬元。其中：搶險(xiǎn)物資采購277.3萬元；救災(zāi)物資采購131萬元；水毀設(shè)施搶修1715.94萬元；清淤除障254萬元；衛(wèi)生防疫41.5萬元；職工救助55.8萬元；防汛搶險(xiǎn)等33萬元。

齊心協(xié)力

共渡難關(guān)

——入冬前恢復(fù)重建和應(yīng)急資金需求

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，駐吉部隊(duì)、毗鄰地區(qū)和兄弟縣（市）給予了極大支持。16集團(tuán)軍46師、空軍航空大學(xué)、省邊防總隊(duì)、省消防總隊(duì)、省安全廳、市軍分區(qū)、47師預(yù)備役、市消防支隊(duì)、市公安局等5000多名駐吉解放軍、武警官兵、公安干警全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。長春市委、市政府派來50多臺機(jī)械設(shè)備，四平市委、市政府派來300人、128臺大型機(jī)械支援縣城清淤除障。省建設(shè)廳和省交通廳派來50多臺機(jī)械；特別是吉林市委、市政府以“永吉是吉林市的永吉”為己任，傾全市之力搶險(xiǎn)救援。省、市各部門、單位紛紛來我縣支援，有力保障了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對我縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高度重視，8月3日，國務(wù)院總理溫家寶親臨永吉縣城口前鎮(zhèn)視察災(zāi)情、慰問官兵、看望受災(zāi)群眾，并對我縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作做出重要指示。政才書記是第四次來我縣指導(dǎo)安排工作，省長王儒林、常務(wù)副省長竺延風(fēng)、副省長金振吉、王守臣等領(lǐng)導(dǎo)多次來永吉深入一線視察災(zāi)情、現(xiàn)場組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，親自協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力，全力支持永吉抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。副省長金振吉先后11次到永吉視察災(zāi)情、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。省抗洪搶險(xiǎn)

救災(zāi)工作指導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)地方、部隊(duì)，做了大量卓有成效的工作，使整個(gè)抗洪救災(zāi)工作緊張有序、持續(xù)有效全面展開，發(fā)揮巨大作用。吉林市委書記周化辰、市長張曉霈、常務(wù)副市長趙靜波、副市長王志厚坐鎮(zhèn)指揮，組織開展防洪、清淤、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、受災(zāi)群眾安臵樓建設(shè)工作。國家水利部、民政部及省委宣傳部長荀鳳棲、省委秘書長房俐、省委組織部副部長葉志剛、省人社廳廳長駱德春、省民政廳副廳長潘占學(xué)等國家部委、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后來我縣視察災(zāi)情、幫助解決災(zāi)后困難。在中央和省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在社會各界的全力援助下，永吉人民大力發(fā)揚(yáng)“以人為本、眾志成城、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)、勇于勝利”的吉林抗洪精神，艱苦努力，奮力拼搏，取得了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的階段性勝利，正在緊張有序地開展恢復(fù)重建工作?？h委、縣政府成立了災(zāi)后房屋重建、以城市供水供熱為核心的縣城功能恢復(fù)、水利交通設(shè)施與災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、工商企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工與招商引資、鎮(zhèn)容整理、災(zāi)民安臵核災(zāi)、綜合協(xié)調(diào)與社會穩(wěn)定等8個(gè)專項(xiàng)工作組，8月17日晚7點(diǎn)召開了全縣“大干一百天，堅(jiān)決完成恢復(fù)重建工作任務(wù)”動員大會，副鄉(xiāng)局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)中層干部和部分普通機(jī)關(guān)干部共660人參加了大會，縣委、縣政府與各工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，有效推進(jìn)了恢復(fù)重建工作深入開展。到入冬前，恢復(fù)重建任務(wù)仍然十分繁重，以“保民生”為重點(diǎn)的過

渡性恢復(fù)建設(shè)資金缺口依舊很大，入冬前尚需應(yīng)急資金112308.63萬元（詳見附表2—

1、2—2）。

一、房屋重建、修繕和災(zāi)民安臵

需應(yīng)急資金21070.8萬元。其中：災(zāi)民安臵租房補(bǔ)助、生活補(bǔ)助8227萬元；遇難者家屬撫慰30萬元；倒塌房屋重建、損毀房屋修繕縣配套10769萬元；低保資金1451.2萬元；災(zāi)民過渡安臵21萬元；社會福利中心、低保辦事大廳重建517.6萬元；水毀設(shè)施修復(fù)55萬元。

二、水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù) 需應(yīng)急資金73466.06萬元。

1、建設(shè)部門需應(yīng)急資金16626萬元。其中：供水設(shè)施應(yīng)急修復(fù)541.5萬元；排水設(shè)施應(yīng)急修復(fù)1,237.5萬元；縣城道路應(yīng)急修復(fù)1,480萬元；入冬前供熱設(shè)施搶修450萬元；環(huán)衛(wèi)設(shè)施修復(fù)446萬元；過水樓地溝清淤及保暖2,300萬元；房產(chǎn)和城建檔案搶救及數(shù)字化系統(tǒng)配備110萬元；廉租房補(bǔ)助3612萬元；災(zāi)民安臵樓建設(shè)征地及配套工程6499萬。

2、交通部門需應(yīng)急資金1,040萬元。主要用于水毀道路、橋涵修復(fù)。

3、水利部門需應(yīng)急資金38498萬元。其中：入冬前中小河流治理22484萬元；縣城防洪加固工程650萬元；飲馬河堤防應(yīng)急修復(fù)1,560萬元；大中小型水庫應(yīng)急修復(fù)3,359萬元；灌區(qū)工程應(yīng)急8,530萬元；飲水安全應(yīng)急修復(fù)1,815萬元；辦公樓及設(shè)備100萬元。

4、農(nóng)電部門需應(yīng)急資金10172.06萬元。主要用于水毀電網(wǎng)建設(shè)。

5、通訊部門需應(yīng)急資金7130萬元。主要用于20個(gè)通信線路恢復(fù)。

三、教育、衛(wèi)生公益事業(yè)恢復(fù) 需應(yīng)急資金6414.58萬元。

1、教育系統(tǒng)恢復(fù)正常教學(xué)秩序需應(yīng)急資金1714.38萬元。其中，清淤除障60萬元；修復(fù)附屬設(shè)施1409.86萬元；配備教學(xué)儀器設(shè)備244.52萬元。

2、衛(wèi)生系統(tǒng)恢復(fù)營業(yè)及衛(wèi)生防疫等需應(yīng)急資金4700.2萬元。其中：15所衛(wèi)生院（所）房屋修復(fù)資金1907萬元；37所衛(wèi)生院（所）設(shè)備資金1828.7萬元；31所衛(wèi)生院（所）藥品及衛(wèi)材資金318.5萬元；后期消殺防疫資金352萬元；差額單位人員工資補(bǔ)助294萬元。

四、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)恢復(fù)

需應(yīng)急資金8676.99萬元。其中：防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資采購167.6萬元；局機(jī)關(guān)水毀設(shè)施搶修4211.09萬元；清淤除障340.4萬元；衛(wèi)生防疫43.64萬元；基礎(chǔ)設(shè)施重建3182.41萬元；設(shè)備儀器購臵等731.85萬元。

五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）恢復(fù)重建

需應(yīng)急資金2680.2萬元。其中：防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資采購446萬元；水毀設(shè)施搶修1991萬元；清淤除障48萬元；衛(wèi)生防疫45.2萬元；災(zāi)民安臵150萬元。

科學(xué)規(guī)劃

重建家園

——恢復(fù)重建總體安排和項(xiàng)目資金需求

當(dāng)前，永吉縣已進(jìn)入災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。永吉縣委、縣政府將按照省、市要求，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，年末基本恢復(fù)，明年全面恢復(fù)，力爭用兩年的時(shí)間全面完成重建工作任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣災(zāi)后恢復(fù)重建的總體要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)及恢復(fù)重建工作指示精神和縣委十二屆六次、八次全會要求，堅(jiān)持以人為本，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序，高標(biāo)準(zhǔn)

重建基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量較大、結(jié)構(gòu)合理，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn)，社會和諧穩(wěn)定的新永吉，早日實(shí)現(xiàn)溫家寶總理到我縣視察災(zāi)情時(shí)的鄭重囑托。下一步，永吉縣委、縣政府將按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，快速推進(jìn)，兼顧當(dāng)前、考慮長遠(yuǎn)，先急后緩，分步實(shí)施”的工作思路，全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在具體工作中，堅(jiān)持以下原則：

一是堅(jiān)持災(zāi)后恢復(fù)重建與全縣第十二個(gè)五年規(guī)劃相結(jié)合的原則；

二是堅(jiān)持災(zāi)后恢復(fù)重建與縣城總體規(guī)劃相結(jié)合的原則； 三是堅(jiān)持綜合治理與系統(tǒng)防洪相結(jié)合的原則； 四是堅(jiān)持提升質(zhì)量與嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。五是堅(jiān)持抓好災(zāi)后恢復(fù)重建與全力保持經(jīng)濟(jì)快速科學(xué)發(fā)展良好勢頭相結(jié)合。

按照上述原則，農(nóng)村恢復(fù)重建工作做到“兩房建、兩清理、兩加固、兩暢通、兩恢復(fù)、兩爭取”和“五落實(shí)”，兩房建即倒危房重建、損壞房修建；兩清理即清理垃圾、清理淤泥；兩加固即加固險(xiǎn)庫、加固險(xiǎn)工險(xiǎn)段；兩暢通即道路暢通、橋涵暢通；兩恢復(fù)即恢復(fù)正常生活、恢復(fù)正常生產(chǎn)；兩爭取即爭取政策、爭取資金；五落實(shí)即落實(shí)選址、落實(shí)施工隊(duì)伍、落實(shí)建筑材料、落實(shí)組織管理辦法、落實(shí)包保干部?？h城恢復(fù)重建工作要做到“兩房建、兩清理、兩加固、兩恢復(fù)、兩爭取、七暢通”，七暢通即道路暢通、橋涵暢通、供排水暢通、供熱暢通、通訊暢通、有線電視暢通、固定電話暢通。同時(shí)，堅(jiān)

持“三年總量再翻一番，四年?duì)幦?shí)現(xiàn)雙十”奮斗目標(biāo)不動搖，年初確定的指標(biāo)不降低、任務(wù)不改變，特別是要確保財(cái)政收入不滑坡，大力開展招商引資，推進(jìn)中新食品區(qū)、冀東水泥、鉬礦新萬噸技改、石油天然氣開發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，為明年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以災(zāi)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果造福于全縣人民。

目前，全縣恢復(fù)重建各項(xiàng)工作正在緊張有序展開。在省、市相關(guān)部門的大力支持下，我們規(guī)劃了永吉各領(lǐng)域?yàn)?zāi)后建設(shè)項(xiàng)目。共10大類114個(gè)恢復(fù)重建項(xiàng)目，目前部分項(xiàng)目已開工建設(shè)（詳見附表3）。

1、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目35個(gè)，總投資270128萬元。

2、交通恢復(fù)重建項(xiàng)目4個(gè)，總投資43042萬元。

3、水利恢復(fù)重建項(xiàng)目 9個(gè)，總投資137886萬元。

4、電力工程恢復(fù)重建項(xiàng)目1個(gè)，總投資9927萬元。

5、廣電、通訊工程恢復(fù)重建項(xiàng)目3個(gè)，總投資17750萬元。

6、農(nóng)牧業(yè)、糧食系統(tǒng)恢復(fù)重建項(xiàng)目5個(gè)，總投資86640.5萬元。

7、支撐產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目29個(gè)，總投資18514萬元。

8、災(zāi)后損壞房屋恢復(fù)重建項(xiàng)目4個(gè)，總投資40284萬元。

9、社會事業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目8個(gè)，總投資44280萬元。

10、機(jī)關(guān)事業(yè)單位恢復(fù)重建項(xiàng)目16個(gè)，總投資21781萬元。

上述災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，需要資金69億元。其中縣城恢復(fù)重建需要資金41億元。

1、沈吉線縣城口前段鐵路北移項(xiàng)目，由馬相繞越口前取直到務(wù)本，與沈吉線連接，全程由原來23公里減至17.4公里，緩解縣城交通擁堵，投資額150000萬元；

2、國道202線口前（縣城段）越線改建項(xiàng)目，傾向路線方案起于三家子，在蘭旗屯與省道五新公路相接后，跨越五里河至終點(diǎn)新村，與吉草高速公路永吉連接線相接，路線長度16.65公里，緩解縣城交通壓力，投資額44500萬元；

3、縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，投資額57320萬元；

4、縣城防洪工程項(xiàng)目，投資額28000萬元；

5、縣城災(zāi)民倒塌房屋重建、損壞房屋修復(fù)項(xiàng)目，投資額21567萬元；

6、縣城電力通訊恢復(fù)重建項(xiàng)目，投資額15000萬元；

7、水毀工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目，投資額13000萬元；

8、水毀社會事業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目，投資額23500萬元；

9、水毀機(jī)關(guān)事業(yè)單位恢復(fù)重建項(xiàng)目，投資額21781萬元。

10、口前鎮(zhèn)水毀農(nóng)、林、牧、土地、糧食等恢復(fù)重建項(xiàng)目，投資額35800萬元。

為實(shí)現(xiàn)“三年完成災(zāi)后恢復(fù)重建，力爭兩年完成任務(wù)”，我們將采取挖掘自身潛力，爭取政策、資金支持，動員社會援建，發(fā)動群眾自建等多條渠道，積極籌措建設(shè)資金，必保恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。2011年計(jì)劃投入恢復(fù)重建資金41.4億元，2012年計(jì)劃投入恢復(fù)重建資金20.6億元，2013年上半年計(jì)劃投入恢復(fù)重建資金7億元。在資金籌集方面，我們將采取以下做法：

一是縣財(cái)政壓縮支出籌集一部分。在“保工資、保救濟(jì)、保運(yùn)轉(zhuǎn)”前提下，嚴(yán)格壓縮財(cái)政開支，樹立“艱苦奮斗、過緊日子”思想，統(tǒng)籌使用財(cái)政資金，發(fā)揮資金最大效能，積極投入災(zāi)后恢復(fù)重建。按照災(zāi)后縣財(cái)政綜合實(shí)力測算，每年要拿出1億元左右用于災(zāi)后重建。

二是積極努力向上爭取一部分。充分利用全省統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加速長吉一體化、加快吉林中新食品區(qū)建設(shè)等有利契機(jī)，積極向上包裝申報(bào)項(xiàng)目，爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時(shí)抓住國家、省、市對災(zāi)后恢復(fù)重建工作的政策和資金支持，更多地爭取上級部門的支持和援助。

三是拓寬渠道融資一部分。充分利用省級投融資平臺，對全縣災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目給予擔(dān)保貸款支持。

四是市場運(yùn)作增收一部分。依據(jù)我縣的發(fā)展規(guī)劃，利用縣城東擴(kuò)，盤活土地資源，開發(fā)建設(shè)5平方公里區(qū)域，發(fā)揮社會資本的集聚作用，初步測算可利用聚集資金5億元。

五是發(fā)動社會各界捐助一部分。廣泛動員包括國內(nèi)、海

外的永吉人和社會各界力量，關(guān)心支持永吉災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)程，積極投身永吉災(zāi)后恢復(fù)重建事業(yè)。

六是動員群眾自籌一部分。全力動員全縣干部群眾，挖掘內(nèi)在潛力，積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建中?？h委、縣政府將動員各方面社會力量，堅(jiān)持自力更生，艱苦奮斗，盡最大努力完成好災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)工作任務(wù)。

政策支持 破解難題

——需要省里政策扶持給予保障

洪災(zāi)過后，百廢待興。災(zāi)后恢復(fù)重建是一項(xiàng)浩大的工程，需要大量的人力、物力和財(cái)力，需要調(diào)動和發(fā)揮方方面面的力量作用，投入到恢復(fù)重建中來。但恢復(fù)重建資金缺口巨大，需要省里制定綜合配套政策，用以支持永吉的恢復(fù)重建工作。懇請省領(lǐng)導(dǎo)在政策和資金方面給予支持與厚愛。

一、入冬前急需救災(zāi)資金。主要用于搶險(xiǎn)救災(zāi)物資采購、水毀設(shè)施搶修、清淤、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施重建、災(zāi)民安臵補(bǔ)助等應(yīng)急資金，請省財(cái)政廳給予財(cái)力補(bǔ)助108487萬元。（詳見附表4）

二、災(zāi)民冬令、春夏荒資金需求。共需213525套衣服，213525套棉被，需資金5338萬元。共有213525人缺少口糧，冬令：冬令期間（9月至2011年2月）需口糧救濟(jì)3843.45萬斤（按每人每天1斤計(jì)算，180天）。需資金7687萬元；春夏荒（2011年3月至9月）：需口糧救濟(jì)4484萬斤，需資金8968萬元，此項(xiàng)資金合計(jì)21993萬元。

三、災(zāi)民重建修繕房屋資金。一是災(zāi)民建房資金。由于我縣經(jīng)濟(jì)損失慘重，全縣財(cái)政十分困難，災(zāi)民建房省里補(bǔ)助2萬，市里補(bǔ)助2.4萬，建議省里提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由2萬元提高到3萬元，共需資金5604*10000=5604萬元。

四、加大對永吉放貸資金的支持力度。根據(jù)恢復(fù)重建的實(shí)際需要，增加再貸款（再貼現(xiàn)）額度。對災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按期償還的各項(xiàng)貸款延長還款期限，2012年7月底

前不催收催繳，不罰息，不作為不良記錄，不影響其繼續(xù)獲得受災(zāi)地區(qū)的其他貸款支持。同時(shí)，加大對小額擔(dān)保貸款的資金支持。懇請省里在三年內(nèi)能夠加大對我縣小額擔(dān)保貸款基金的撥付額度，允許我縣在特殊時(shí)期，結(jié)合災(zāi)民實(shí)際，出臺一些特殊政策，支持個(gè)體工商業(yè)戶恢復(fù)重建。

五、加大公益性崗位的開發(fā)規(guī)模。在原有1200個(gè)公益性崗位規(guī)模的基礎(chǔ)上，省人社廳已經(jīng)允許我縣災(zāi)后新開發(fā)1000個(gè)公益性崗位，全部用于安臵重災(zāi)戶就業(yè)，望允許在三年內(nèi)保持2200個(gè)公益崗位規(guī)模不變。

六、申請將城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)中由縣財(cái)政、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、受災(zāi)人員所承擔(dān)的各項(xiàng)繳費(fèi)部分共5365.4萬元，請省里幫助解決。

七、差額撥款事業(yè)單位縣醫(yī)院、口前鎮(zhèn)河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生院因?yàn)?zāi)三個(gè)月不能正常營業(yè)，在職人員工資294萬元無力解決，其中：縣醫(yī)院工資270萬元（在職400人、月工資90萬元）、口前鎮(zhèn)河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生院24萬元（在職53人、月工資8萬元），請省里幫助解決。

八、對于災(zāi)后教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的恢復(fù)重建項(xiàng)目，省里要求縣里配套50%比例的資金，目前因縣財(cái)政無力配套資金，望省里能夠幫助解決。

九、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和土地出讓收入上繳省部分給予返還；增加省土地復(fù)墾資金支持我縣用于水毀土地復(fù)墾；保證災(zāi)后恢復(fù)重建用地，對新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，在

省下達(dá)的土地利用計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排，指標(biāo)不足的，可預(yù)先安排使用。

十、明年請省里適量增加永吉縣泥草房改造計(jì)劃指標(biāo)，三年內(nèi)適量增加永吉縣廉租房建設(shè)指標(biāo)，使受災(zāi)戶享受低保戶政策，加速改善居住條件。

十一、開辟項(xiàng)目審批綠色通道，對恢復(fù)重建項(xiàng)目行政審批，簡化程序，減少環(huán)節(jié)。允許邊建邊辦理手續(xù)或先建后補(bǔ)?？h里需要向國家相關(guān)部委爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金時(shí)，請省里相關(guān)部門加快幫助補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)并給予協(xié)調(diào)。

我們堅(jiān)信，有省委、省政府，市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有省市各部門、單位和社會各界的無私支援，我們有決心、有信心，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾自力更生，爭取外援，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，扎實(shí)工作，竭盡全力做好恢復(fù)重建工作，早日實(shí)現(xiàn)溫家寶總理到我縣視察災(zāi)情時(shí)提出的建設(shè)新永吉的目標(biāo)！