第一篇：2013 年新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團繼續(xù)教育《 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)牧團場》1.0答案

2013 年新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團繼續(xù)教育《 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)牧團場》 考試 注意：本次考試總分100 分，共25 道題，通過分數(shù)線為60 分。（考試限時：150 分鐘），考試剩余時間：2 ：05：14

單項選擇題（本類題共10 小題，每小題4 分，翔0 分。每小題備選答案中，只有一個符合題意的正確答案，請選擇正確選項。）．企業(yè)專設(shè)銷售機構(gòu)的無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)記入（）科目。

A ．管理費用

B ．銷售費用

c ．主營業(yè)務(wù)成本

D ．其他業(yè)務(wù)成本．農(nóng)牧團場機關(guān)盤點庫存現(xiàn)金時發(fā)現(xiàn)長款，應(yīng)（）。

A ．直接做“其他收入”

B ．直接沖減“經(jīng)費支出”

C ．計入“暫存款”科目

D ．先計入“暫存款”科目，根據(jù)原因計入相應(yīng)科目．甲持有丙70 ％的股權(quán)，截止到2010 年末，該項長期股權(quán)投資的賬面余額為650 萬元，2011 年4 月1 日，丙宣告發(fā)放現(xiàn)金股利50 萬元，丙2011 年度發(fā)生凈虧損1 000 萬元。2011 年末，甲對該項投資計提減值準備20 萬元。不考慮其他因素，則2011 年末甲該項長期股權(quán)投資的賬面價值為（）萬元。

A.0

B.630

C.20

D ．一20．委托方采用收取手續(xù)費的方式代銷商品，受托方在商品銷售后應(yīng)按（）確認收入。

A ．商品售價

B ．收取的手續(xù)費

C ．銷售價款和手續(xù)費之和

D ．銷售價款和增值稅之和．農(nóng)牧團場總預(yù)算收到師財務(wù)部門撥付的各項撥款時，應(yīng)貸記（）。

A ．一般預(yù)算收入

B ．補助收入

C ．基金預(yù)算收入

D ．調(diào)入資金．下列職工薪酬中，不應(yīng)當根據(jù)職工提供服務(wù)的受益對象計入成本費用的是（）

A ．構(gòu)成工資總額的各組成部分

B ．因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補償

C ．工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費

D ．社會保險費．某商業(yè)企業(yè)采用售價金額核算法計算期末存貨成本。本月月初存貨成本為20 000 元，售價總額為30 000 元；本月購入存貨成本為100 000 元，相應(yīng)的售價總額為120 000 元；本月銷售收入為100 000 元。該企業(yè)本月銷售成本為（）元。

A.96 667

B.80 000

C.40 000

D.33 333

．產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的單個項目年度中央財政投資一般不低于（）萬元。

A.50

B.100

C.150

D.200．單個土地治理項目年度中央財政投資額在（）萬元（含）以上的由國家農(nóng)發(fā)辦負責組織評審。

A.100

B.500

C.1000

D.2000．產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報單位近兩年資產(chǎn)負債率應(yīng)小于（），銀行信用等級（）級以上。

A.50 % A

B.60 % A

C.70 % A

D.75 % A

多項選擇題（本類題共5 小題，每小題4 分，共20 分。每小題備選答案中，有兩個或兩個以上符合題意的正確答案，請選擇正確選項。）．下列各項中，農(nóng)牧團場承包職工上交的費用包括（）

A ．國家法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)交費用

B ．團連管理費用

C ．國有農(nóng)用土地使用費

D ．其他承包費．下列各項中，屬于“應(yīng)繳預(yù)算款”科目核算的有（）。

A ．代收行政性收費收入

B ．罰沒收入

C ．無主財物變價收入

D ．應(yīng)上繳財政專戶的各項收入．下列各項中，能夠引起企業(yè)留存收益總額發(fā)生變動的有（）。

A ．本年度實現(xiàn)的凈利潤

B ．提取法定盈余公積

C ．向投資者宣告分配現(xiàn)金股利

D ．用資本公積轉(zhuǎn)增資本．下列各項中，應(yīng)通過“其他應(yīng)收款”核算的有（）。

A ．實行定額備用金制的企業(yè)日常報銷時

B ．應(yīng)收的各種罰款

C ．收取的各種押金

D ．應(yīng)向職工收取的各種墊付款項．下列各項中，屬于存貨采購成本的有（）。

A ．采購價格

B ．購買時支付的消費稅

C ．運輸途中的合理損耗

D ．運輸途中因遭受災(zāi)害發(fā)生的損耗

判斷題（本類題共10 小題，每小題4 分，共40 分。請判斷每小題的表述是否正確，認為表述正確的請選擇’對’，認為表述錯誤的，請選擇’錯’。）1 ．消耗性生物資產(chǎn)通常是一次性消耗并終止其服務(wù)能力或未來經(jīng)濟利益，因此在一定程度上具有存貨的特征，應(yīng)當作為存貨在資產(chǎn)負債表中列報。（）對．農(nóng)牧團場醫(yī)院機關(guān)購買辦公用品后直接投入使用，應(yīng)當計入“材料”科目。（）

錯．按照謹慎性要求企業(yè)可以合理估計可能發(fā)生的損失和費用，因此企業(yè)可以自行決定是否對其資產(chǎn)計提減值準備以及對各項提取減值準備的金額。（）錯．企業(yè)每年年度對消耗性生物資產(chǎn)和生產(chǎn)性生物資產(chǎn)進行檢查，發(fā)現(xiàn)減值的，按照《 資產(chǎn)減值》 準則規(guī)定計提減值準備。（）

錯．生物資產(chǎn)在郁閉或達到預(yù)定生產(chǎn)經(jīng)營目的后發(fā)生的管護、飼養(yǎng)費用等后續(xù)支出，計入當期損益。()

對．生產(chǎn)性生物資產(chǎn)在一定程度上具有固定資產(chǎn)的特征。（）

對．按照企業(yè)會計制度的規(guī)定，已提足折舊的固定資產(chǎn)，不再提折舊；未提足折舊提前報廢的固定資產(chǎn)必須補提折舊，直至提足折舊為止。（）

錯．無法區(qū)分研究階段支出和開發(fā)階段支出，應(yīng)當將其所發(fā)生的研發(fā)支出全部資本化，計入無形資產(chǎn)成本。（）

錯．農(nóng)牧團場內(nèi)部獨立核算單位之間可以直接進行往來核算。（）

錯．預(yù)付賬款屬于企業(yè)的資產(chǎn)，核算的是企業(yè)銷售貨物預(yù)先收到的款項。（）錯

第二篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場章程

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場章程（試行）中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團委員會 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

第一章 總則

第一條為進一步規(guī)范和加強團場管理，建立和完善具有兵團團場特點、科學規(guī)范有序的管理體制和富有效率的運行機制，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)文件精神，結(jié)合兵團實際，制定本章程。

第二條團場是兵團黨政軍企合一特殊組織的基本單位和主要組織形式，是履行中央賦予兵團屯墾戍邊特殊使命的基礎(chǔ)和主要載體，具有法人資格，承擔法律責任。

第三條團場堅持以鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理屯墾與戍邊的關(guān)系、特殊管理體制與市場機制的關(guān)系、兵團與地方的關(guān)系，履行生產(chǎn)隊、戰(zhàn)斗隊、工作隊、宣傳隊職能，更好地發(fā)揮推動改革發(fā)展、促進社會進步的建設(shè)大軍作用，更好地發(fā)揮增進民族團結(jié)、確保社會穩(wěn)定的中流砥柱作用，更好地發(fā)揮鞏固西北邊防、維護祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁作用。

第四條團場以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，致富職工群眾，壯大團場實力，推動團場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，率先在西北地區(qū)實現(xiàn)全面建成小康社會目標。第五條團場按照” 經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、場風文明、環(huán)境良好、管理民主“屯墾戍邊新型團場建設(shè)的總體要求，協(xié)調(diào)推進團場經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，推動團場走上富裕民主文明和諧的發(fā)展道路。

第六條團場發(fā)揚以” 熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取“為主要內(nèi)涵的兵團精神，加強職工隊伍建設(shè)，不斷提高職工政治素質(zhì)、經(jīng)營素質(zhì)和軍事素質(zhì)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的職工隊伍。

第二章 領(lǐng)導體制

第七條團場實行黨政一套班子、黨委集體領(lǐng)導、成員分工負責、團連兩級管理的領(lǐng)導體制，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和分工明確、工作有序、精干高效的運行機制。第八條團場黨的委員會（以下簡稱黨委）是團場的領(lǐng)導核心，對團場工作實行全面領(lǐng)導。堅持民主集中制的組織原則，實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，由黨委集體討論決定。任何個人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題。凡經(jīng)黨委集體決定的事項，領(lǐng)導班子成員必須貫徹落實。

第九條團場黨委全體會議（以下簡稱全委會）在黨代表大會閉會期間，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，領(lǐng)導團場工作，履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行上級黨組織和團場黨代表大會的決議、決定。

（二）聽取和審查團場黨委常務(wù)委員會（以下簡稱常委會）的工作報告。

（三）聽取和審查團場黨的紀律檢查委員會常委會的工作報告。

（四）選舉團場黨委常委會和書記、副書記，通過團場黨的紀律檢查委員會選舉產(chǎn)生的書記、副書記。

（五）討論決定團場工作中的重大問題。

（六）研究解決團場黨的建設(shè)和黨的工作中的重要問題。

（七）討論決定召開團場黨代表大會或黨代表會議，審議向黨代表大會的工作報告。

（八）討論決定必須由全委會決定的其他事項。

第十條團場黨委全委會每年至少召開兩次，遇有重要情況可隨時召開。全委會的議題由常委會確定。全委會必須有三分之二以上委員到會方可舉行。第十一條團場黨委常委會向全委會負責并報告工作，在全委會閉會期間行使委員會的職權(quán)，履行下列職責：

（一）組織實施上級黨組織和全委會的決議、決定。

（二）召集并主持全委會，審議擬提交全委會討論決定的事項并提出意見。

（三）按照” 三重一大“事項有關(guān)規(guī)定，討論決定經(jīng)常工作中的重要事項。

（四）研究加強團場各級黨組織和干部隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。

（五）領(lǐng)導團場職工代表大會和工青婦等群團組織。

（六）討論決定必須由常委會決定的其他事項。

第十二條團場黨委常委會會議一般每月召開兩次，遇有重要情況可隨時召開。常委會會議由黨委書記召集并主持。

黨委書記不能參加會議時，可委托黨委副書記召集并主持。

會議的議題由書記確定，或由書記委托副書記確定。常委會會議必須有半數(shù)以上常委到會方可舉行。討論干部問題時，應(yīng)有三分之二以上常委到會方可舉行。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項表決。研究推薦提名干部和決定干部任免、獎懲事項，應(yīng)逐個表決。對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開常委會會議的，書記或副書記或常委可臨機處置，事后應(yīng)及時向常委會報告。

第十三條團場黨的紀律檢查委員會在團場黨委和上一級黨的紀律檢查委員會的雙重領(lǐng)導下進行工作。履行下列職責：

（一）依照《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。

（二）協(xié)助團場黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

第十四條團場紀律檢查委員會常委會向紀律檢查委員會全委會負責并報告工作，在紀律檢查委員會閉會期間行使紀律檢查委員會全委會職權(quán)，主持經(jīng)常工作，履行下列職責：

（一）組織實施上級紀律檢查委員會的指示和紀律檢查委員會全委會的決議、決定。

（二）召集并主持紀律檢查委員會全委會，審議擬提交全委會討論決定的事項并提出意見。

（三）討論決定團場黨風廉政建設(shè)和反腐敗等方面經(jīng)常工作中的重要事項。

（四）檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

（五）討論決定必須由紀律檢查委員會常委會決定的其他事項。

第十五條團場黨委書記擔任政委，主持黨委全面工作，領(lǐng)導團場政治工作，履行下列職責：

（一）召集并主持常委會會議，按照民主集中制原則討論決定問題。

（二）代表常委會向全委會或黨代表會議報告工作，代表上屆黨委向黨代表大會報告工作。

（三）研究黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定等工作中的重大問題，提出意見和建議。

（四）檢查督促上級黨組織和團場黨委決議、決定的貫徹落實。

第十六條團（場）長是團場的法定代表人，由黨委副書記擔任。團（場）長在黨委的領(lǐng)導下，負責團場行政工作，履行下列職責：

（一）擬訂團場經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃、計劃、財務(wù)預(yù)決算，提出經(jīng)濟社會發(fā)展項目、民生工程項目、重大改革措施、各項規(guī)章制度的意見和建議，經(jīng)黨委討論決定后組織實施。

（二）負責團場改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的日常工作。

（三）定期向常委會和職工代表大會報告工作。

（四）團場黨委賦予的其他職責。

第十七條團場領(lǐng)導班子成員應(yīng)當按照黨的組織原則，正確處理好組織與個人、上級與下級、成員與成員之間的關(guān)系，自覺維護班子的集體領(lǐng)導和團結(jié)統(tǒng)一。黨政主要領(lǐng)導要承擔起經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責。領(lǐng)導班子成員要不折不扣地貫徹落實黨委的決定，確保政令暢通，對分管工作敢于負責，切實履行職責，完成黨委交辦的各項任務(wù)。

第三章 機構(gòu)編制

第十八條按照精簡統(tǒng)一效能的原則，設(shè)立團場機關(guān)工作機構(gòu)。在團場黨委、團場的領(lǐng)導下，具體負責團場轄區(qū)內(nèi)的黨政群、人民武裝和經(jīng)濟社會發(fā)展等組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。

第十九條團場機關(guān)工作機構(gòu)的設(shè)立和調(diào)整，主要職責和人員編制的確定和調(diào)整，由團場報師機構(gòu)編制委員會審批。團場機關(guān)工作機構(gòu)設(shè)置為：

黨委辦公室。掛團場辦公室、機要科、信訪辦公室牌子。

具體負責協(xié)助團場領(lǐng)導處理日常工作和機要、保密、機關(guān)事務(wù)、信訪、外事、旅游、史志、檔案等工作。

紀律檢查委員會辦公室。監(jiān)察科與紀律檢查委員會辦公室合署辦公。具體負責團場紀檢監(jiān)察行政日常工作和黨風廉政建設(shè)、反腐敗等經(jīng)常工作。政工辦公室。具體負責組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)（工商聯(lián)）、機構(gòu)編制、文化、廣播、電視、民族宗教等工作。對外可使用組織科、宣傳科、統(tǒng)戰(zhàn)科和文化廣播電視科的印章。

綜合治理辦公室。掛政法辦公室牌子。具體負責政法有關(guān)工作和社會治安綜合治理工作。

發(fā)展改革科。具體負責經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、項目落實、政策研究、經(jīng)濟體制改革、對外開放、安全生產(chǎn)等工作。

社政管理科。掛民政科、人力資源和社會保障科、人口和計劃生育辦公室牌子。具體負責科技、教育、體育、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會保障、人口和計劃生育、殘聯(lián)、老齡和社區(qū)建設(shè)等工作。對外可使用教育科、衛(wèi)生科、勞資科的印章。

財務(wù)科。掛國有資產(chǎn)管理辦公室、統(tǒng)計科牌子。具體負責財務(wù)工作、國有資產(chǎn)監(jiān)管和統(tǒng)計工作。

農(nóng)業(yè)科。具體負責農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作。工交建商科。掛環(huán)境保護科牌子。具體負責工業(yè)、交通、建設(shè)、商業(yè)、環(huán)境保護、信息和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等工作。

根據(jù)工作需要，經(jīng)師機構(gòu)編制委員會批準，中心團場可在進入團場原機關(guān)所在地設(shè)置社政管理辦公室，作為團場機關(guān)的派出機構(gòu)，具體承擔社政管理方面的部分業(yè)務(wù)工作。

第二十條團場人民武裝部是團場黨委的軍事部門和團場的兵役工作機構(gòu)，接受團場和師武裝部的雙重領(lǐng)導，列入團場機構(gòu)序列。具體負責團場民兵的組織建設(shè)、政治教育、軍事訓練以及武器裝備管理、戰(zhàn)備執(zhí)勤、維護穩(wěn)定、征兵等人民武裝工作。

其機構(gòu)的設(shè)立和調(diào)整、主要職責和人員編制的確定和調(diào)整按有關(guān)規(guī)定辦理。第二十一條團場的群眾團體按照有關(guān)章程設(shè)立。工青婦在團場機關(guān)設(shè)置工作機構(gòu)，其機構(gòu)的設(shè)立和調(diào)整、機構(gòu)工作任務(wù)和人員編制的確定和調(diào)整由團場報師機構(gòu)編制委員會審批。其他群眾團體不在團場機關(guān)單設(shè)工作機構(gòu)，有關(guān)工作由團場機關(guān)相關(guān)工作機構(gòu)負責指導和協(xié)調(diào)。

第二十二條團場事業(yè)單位的設(shè)立、人員編制的核定，以兵團規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置數(shù)量、編制總額和人員要求為依據(jù)，由師機構(gòu)編制委員會及組織人事部門審批，并報兵團編委辦公室和組織人事部門備案。

第二十三條團場機關(guān)和事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理，具體機構(gòu)設(shè)置要與審批的機構(gòu)相一致，實有人員與批準的編制和領(lǐng)導職數(shù)相一致。嚴禁擅自增設(shè)機構(gòu)、超編進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導干部。

第二十四條團場轄區(qū)內(nèi)的師、墾區(qū)或其他地方所屬工作機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定履行其工作職責。團場具有協(xié)助其開展工作、監(jiān)督其遵守和執(zhí)行黨和國家法律法規(guī)和方針政策的職責，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對實行雙重管理的工作機構(gòu)進行協(xié)管。

第四章 經(jīng)濟體制

第二十五條團場堅持社會主義市場經(jīng)濟體制改革方向，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，既體現(xiàn)團場行政管理職能、又體現(xiàn)團場具有企業(yè)屬性的體制機制和實現(xiàn)形式。

第二十六條團場堅持以職工家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，實行“土地承包經(jīng)營，產(chǎn)權(quán)明晰到戶，農(nóng)資集中采供，產(chǎn)品訂單收購”的基本經(jīng)營制度，并不斷深化團場綜合配套改革。

（一）按照穩(wěn)定職工定額承包地、搞活職工家庭自用地、管好團場經(jīng)營地的總體要求，完善土地承包政策。職工定額承包地實行土地長期固定、生產(chǎn)自主經(jīng)營、成本費用自理、負擔只減不增、收益風險共擔、享受社會保障的政策。國有土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)由團場有組織有計劃進行，承包職工家庭不能自行流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害職工土地承包權(quán)益。嚴禁團連干部承包或變相承包土地。

（二）加大團場農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)改革。對農(nóng)機、牲畜等生產(chǎn)資料作價歸戶，由職工自主經(jīng)營；對依附于土地的大棚、牲畜棚圈、條田旁邊的防風林帶、分散零星的果園、不影響團場統(tǒng)一調(diào)控的小型水利設(shè)施等生產(chǎn)資料，鼓勵職工買斷承包經(jīng)營權(quán)；對采棉機等大型農(nóng)業(yè)機械，積極鼓勵職工實行股份制或股份合作制形式經(jīng)營；對團場投資建設(shè)的果園等，按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，以職工退休年齡為限實行租賃或承包經(jīng)營。

（三）落實農(nóng)資集中采供政策。團場不再直接經(jīng)營農(nóng)資，認真做好為職工農(nóng)資“ 一票到戶”服務(wù)工作。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，確保提供給職工的農(nóng)資不得高于同類同質(zhì)同期當?shù)厥袌鲣N售價格，維護職工自主控制生產(chǎn)成本和自主選擇農(nóng)資的權(quán)利。

（四）健全產(chǎn)品訂單機制。按照權(quán)利義務(wù)對等原則實行農(nóng)產(chǎn)品訂單收購，訂單以外的農(nóng)產(chǎn)品由職工自主銷售。

禁止對棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品設(shè)卡強行收購。建立職工與團場或龍頭企業(yè)利益共享、風險共擔的利益聯(lián)結(jié)機制，完善訂單產(chǎn)品收購辦法，提高服務(wù)質(zhì)量，切實維護職工的合法權(quán)益。

第二十七條按照“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理”原則，加強團場國有土地管理。

（一）各類項目建設(shè)占用團場國有農(nóng)用土地應(yīng)當按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的標準進行補償，做到“ 先補后占”，維護團場國有農(nóng)用地的權(quán)益，確保耕地面積不減少。

（二）建立并嚴格履行耕地保護目標考核責任制。防止耕地沙化、鹽漬化、污染和水土流失，確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。團場主要領(lǐng)導是團場轄區(qū)內(nèi)耕地保護的第一責任人，每年年底向師報告耕地和基本農(nóng)田保護情況，離任時應(yīng)當接受耕地和基本農(nóng)田保護審計。

（三）團場轄區(qū)內(nèi)土地改變用途應(yīng)當依法報批。嚴禁國家和兵團批準之外的水土資源開發(fā)行為，嚴禁各類社會人員、經(jīng)濟組織開發(fā)團場水土資源。團場應(yīng)當配合有關(guān)部門做好土地管理工作，保證轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生違法違規(guī)用地行為。第二十八條團場轄區(qū)內(nèi)的國有企業(yè)（含轄區(qū)外控股企業(yè)）、非公有制企業(yè)和混合所有制企業(yè)統(tǒng)稱團場企業(yè)。團場應(yīng)當為團場企業(yè)提供良好服務(wù)，并依法進行指導和管理。

（一）團場成立國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司，把團場出資的國有存量資產(chǎn)依法授權(quán)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司統(tǒng)一經(jīng)營和管理。團場自籌資金和上級撥付投資用于企業(yè)的發(fā)展資金，委托國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司經(jīng)營管理。團場不再作為興辦企業(yè)的直接出資人，不再為企業(yè)提供貸款擔保。

（二）國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司負責團場國有企業(yè)的改制工作，加強控股、參股企業(yè)監(jiān)管，委派產(chǎn)權(quán)代表履行出資人授權(quán)經(jīng)營的責任，并負責國有資產(chǎn)保值增值，接受師國資委的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導。

（三）鼓勵引導各類社會資本以獨資、控股、參股等方式參與團場建設(shè)和發(fā)展。鼓勵支持團場職工群眾自主創(chuàng)業(yè)興辦企業(yè)。無論以何種形式興辦團場企業(yè)，團連干部不允許入股參股，也不得違背職工意愿強行要求職工群眾入股參股。

第五章 社會事業(yè)

第二十九條

團場應(yīng)當加強教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等社會事業(yè)的領(lǐng)導和管理，按照圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、貼近群眾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局，創(chuàng)新體制、持續(xù)發(fā)展的基本原則，完善與團場經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與職工群眾需求相適應(yīng)的社會事業(yè)發(fā)展體系。

第三十條嚴格劃分團場事業(yè)單位的性質(zhì)，根據(jù)公益性和經(jīng)營性要求，將事業(yè)單位分為全額撥款、定額補貼、自收自支、定額上交等類型。全額撥款、定額補助的公益性事業(yè)單位，應(yīng)當強化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量；對自收自支、定額上交等經(jīng)營性事業(yè)單位，強化自我發(fā)展能力，逐步走向市場。

第三十一條按照“政事分開、事企分開、精簡統(tǒng)一效能”和“ 因地制宜、該整合的整合、能依托的依托”的原則，統(tǒng)籌優(yōu)化團場各類社會資源，科學合理確定事業(yè)單位的布局、總量和職能，保證團場公益事業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第三十二條團場對各類公益事業(yè)和公益組織進行監(jiān)督管理，根據(jù)不同類型公益組織的特點，分別建立責任制和績效評價制度，確保各項公益服務(wù)的合法性及有效性。重大公益事業(yè)的發(fā)展與調(diào)整，應(yīng)當征求團場職工群眾意見，或經(jīng)職工代表大會討論通過。

第三十三條團場公益性事業(yè)發(fā)展經(jīng)費由兵團、師和團場共同予以保障。兵師兩級用于團場公益性事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費，在兵師兩級財務(wù)預(yù)算中安排，隨著兵師財力的增加，逐年加大支持力度。缺口由團場自籌解決，并在團場財務(wù)預(yù)算中作出安排。

第三十四條加快推進事業(yè)單位分類改革。建立有別于團場機關(guān)和企業(yè)、符合自身特點的內(nèi)部運行機制和用人制度。建立科學設(shè)崗、競聘上崗、崗位考核、獎懲、合同管理為主要內(nèi)容的崗位管理制度。

第三十五條加強團場社區(qū)管理。

科學合理劃分社區(qū)，建立新型社區(qū)管理體制和服務(wù)機制，健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)居民委員會和社區(qū)協(xié)商議事監(jiān)督委員會等組織，完善基層群眾自治制度。

第六章 維穩(wěn)戍邊 第三十六條團場維穩(wěn)戍邊力量主要由民兵組織、政法機關(guān)和社會治安綜合治理組織組成，承擔著防范、打擊“三股勢力”和各種違法犯罪活動、確保團場內(nèi)部穩(wěn)定、支援所在地方維穩(wěn)、守衛(wèi)轄區(qū)邊防安全的任務(wù)。

第三十七條團場民兵組織是團場的武裝力量，主要包括民兵應(yīng)急營（連）、民兵營（連）等。加強規(guī)范化的軍事訓練，不斷提高民兵組織的戰(zhàn)斗力。平時堅持勞武結(jié)合，積極參加團場經(jīng)濟建設(shè)。戰(zhàn)時按照上級指令，參與處置內(nèi)部突發(fā)事件和支援地方維護社會穩(wěn)定工作。

第三十八條團場政法機關(guān)是上級政法機關(guān)的派出機構(gòu)，是團場維護社會治安穩(wěn)定的骨干力量，主要包括駐團場公安派出所、司法所、人民法庭。在上級機關(guān)和團場黨委的雙重領(lǐng)導下，主要職責是承擔打擊各種違法犯罪、公正執(zhí)法、維護團場和諧穩(wěn)定的任務(wù)，指導和帶領(lǐng)社會治安綜合治理組織進行治安巡邏、治安防范和推進依法治理工作。

第三十九條團場社會治安綜合治理組織，是防范和減少各種違法犯罪、維護團場和諧穩(wěn)定的有生力量，主要包括治保調(diào)解組織、連隊治安員隊伍等為主的群防群治隊伍。主要職責是在團場社會治安綜合治理委員會及其辦公室領(lǐng)導下，加強人防、物防和技防，發(fā)動廣大職工群眾積極參與社會治安綜合治理，排查化解人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)筑維護穩(wěn)定的第一道防線，推進平安團場建設(shè)。

第四十條團場信訪工作是團場黨政密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。主要職責是受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項，承辦上級和團場領(lǐng)導交由處理的信訪事項，協(xié)調(diào)處理重要信訪事項，督促檢查信訪事項的處理，研究分析信訪情況，及時向團場提出完善政策和改進工作的建議。

第七章 財務(wù)制度

第四十一條兵團對團場逐步實行“ 綜合財力補助＋ 專項”的預(yù)算管理體制。綜合財力補助只能用于團場公共支出，不足部分由團場經(jīng)營收入彌補。

第四十二條團場實行“一總兩分” 的財務(wù)管理制度，規(guī)范界定團場公共預(yù)算收支，并嚴格與團場企業(yè)預(yù)算分賬核算和管理。

第四十三條團場機關(guān)實行嚴格的部門預(yù)算管理，各項經(jīng)費全部納入公共預(yù)算。團場機關(guān)實行定員、定額管理，對其承擔的公共支出逐步納入財政保障范圍。

第四十四條在規(guī)范團場事業(yè)單位性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對事業(yè)單位各項收支均納入部門預(yù)算，規(guī)范管理。第四十五條對團場各類企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，全部實行獨立核算和企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。

第八章 連隊管理

第四十六條連隊是團場領(lǐng)導下的基層單位和一級管理組織，主要任務(wù)是：

（一）貫徹上級的方針政策，落實團場下達的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)和考核指標，負責連隊社會穩(wěn)定工作，開展平安連隊和文明生態(tài)小康連隊建設(shè)。

（二）組織和協(xié)調(diào)連隊各種承包關(guān)系，推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)。

（三）做好職工思想政治工作，加強職工學習教育培訓，組織引導職工按照市場需求發(fā)展庭院經(jīng)濟、自主創(chuàng)業(yè)。

（四）團場安排的其他任務(wù)。

第四十七條連隊黨支部是連隊的領(lǐng)導核心，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。連隊黨支部書記擔任政治指導員，通過民主選舉程序可以兼任連長。同時要注重發(fā)揮連隊群團組織的作用。

第四十八條連隊干部實行嚴格的編制管理。耕地規(guī)模萬畝以下連隊配備干部５－７ 人，萬畝以上的連隊配備干部７－９ 人。

第四十九條連隊的運行經(jīng)費納入團場財務(wù)預(yù)算，實行報賬制。團場在預(yù)算中適當安排一定的經(jīng)費，由連隊支配使用。

第九章 勞動管理

第五十條職工是兵團事業(yè)的主力軍，是團場勞動管理的主要對象。團場職工是依法與團場建立了勞動關(guān)系，辦理了招錄手續(xù)，簽訂了勞動合同，遵守團場各項規(guī)章制度，享受職工權(quán)利并履行職工義務(wù)的勞動者。

第五十一條團場職工享有下列權(quán)利：

（一）參加勞動并獲得相應(yīng)報酬的權(quán)利。

（二）享受基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保障以及社會救助和職工福利的權(quán)利。

（三）獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利。

（四）接受教育培訓的權(quán)利。

（五）參與團場、連隊民主管理的權(quán)利。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。承包土地的職工還享有以下權(quán)利：

承包經(jīng)營土地的權(quán)利；按合同約定組織生產(chǎn)經(jīng)營和有序銷售產(chǎn)品的權(quán)利；承包土地收益的權(quán)利；承包職工家庭自主雇工和內(nèi)部分配的權(quán)利；享受國家和兵團各項惠農(nóng)減負政策的權(quán)利。

第五十二條團場職工履行下列義務(wù)：

（一）完成勞動任務(wù)的義務(wù)。

（二）繳納”五保三費“（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險統(tǒng)籌費和工會費、職工教育費、職工福利費）的義務(wù)。

（三）遵守團場規(guī)章制度、勞動紀律和職業(yè)道德的義務(wù)。

（四）提高綜合素質(zhì)和技能的義務(wù)。

（五）履行維穩(wěn)戍邊使命的義務(wù)。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的或團場職工代表大會通過的其他義務(wù)。

承包土地的職工還應(yīng)當履行以下義務(wù)：維護承包土地的農(nóng)業(yè)用途，不能擅自用于非農(nóng)建設(shè)或撂荒土地的義務(wù)；依法保護和合理利用土地，不能造成土地等級降低的義務(wù)；信守土地承包合同，及時上交訂單內(nèi)的產(chǎn)品和應(yīng)上交團場的費用，不損害團場公共利益的義務(wù)。

第五十三條職工拒不履行義務(wù)，或者嚴重違反團場規(guī)章制度的，經(jīng)職工代表大會審議通過，依照勞動法規(guī)定的條件和程序，團場可以與其解除勞動合同。解除勞動合同的勞動者，自動解除團場職工身份，不再享有職工各項權(quán)利。第五十四條團場應(yīng)依法加強對轄區(qū)內(nèi)非職工從業(yè)人員的管理，提高公共服務(wù)水平，保障團場社會和諧穩(wěn)定。指導非國有企業(yè)與員工簽訂勞動合同，依法參加社會保險；對租賃團場國有土地的非職工從業(yè)人員、短期臨時勞務(wù)工等人員，鼓勵其以靈活就業(yè)人員的身份參加社會保險。

第八章 連隊管理

第四十六條連隊是團場領(lǐng)導下的基層單位和一級管理組織，主要任務(wù)是：

（一）貫徹上級的方針政策，落實團場下達的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)和考核指標，負責連隊社會穩(wěn)定工作，開展平安連隊和文明生態(tài)小康連隊建設(shè)。

（二）組織和協(xié)調(diào)連隊各種承包關(guān)系，推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)。

（三）做好職工思想政治工作，加強職工學習教育培訓，組織引導職工按照市場需求發(fā)展庭院經(jīng)濟、自主創(chuàng)業(yè)。

（四）團場安排的其他任務(wù)。

第四十七條連隊黨支部是連隊的領(lǐng)導核心，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。連隊黨支部書記擔任政治指導員，通過民主選舉程序可以兼任連長。同時要注重發(fā)揮連隊群團組織的作用。

第四十八條連隊干部實行嚴格的編制管理。耕地規(guī)模萬畝以下連隊配備干部５－７ 人，萬畝以上的連隊配備干部７－９ 人。

第四十九條連隊的運行經(jīng)費納入團場財務(wù)預(yù)算，實行報賬制。團場在預(yù)算中適當安排一定的經(jīng)費，由連隊支配使用。

第九章 勞動管理

第五十條職工是兵團事業(yè)的主力軍，是團場勞動管理的主要對象。團場職工是依法與團場建立了勞動關(guān)系，辦理了招錄手續(xù)，簽訂了勞動合同，遵守團場各項規(guī)章制度，享受職工權(quán)利并履行職工義務(wù)的勞動者。

第五十一條團場職工享有下列權(quán)利：

（一）參加勞動并獲得相應(yīng)報酬的權(quán)利。

（二）享受基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保障以及社會救助和職工福利的權(quán)利。

（三）獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利。

（四）接受教育培訓的權(quán)利。

（五）參與團場、連隊民主管理的權(quán)利。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。承包土地的職工還享有以下權(quán)利：

承包經(jīng)營土地的權(quán)利；按合同約定組織生產(chǎn)經(jīng)營和有序銷售產(chǎn)品的權(quán)利；承包土地收益的權(quán)利；承包職工家庭自主雇工和內(nèi)部分配的權(quán)利；享受國家和兵團各項惠農(nóng)減負政策的權(quán)利。

第五十二條團場職工履行下列義務(wù)：

（一）完成勞動任務(wù)的義務(wù)。

（二）繳納”五保三費“（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險統(tǒng)籌費和工會費、職工教育費、職工福利費）的義務(wù)。

（三）遵守團場規(guī)章制度、勞動紀律和職業(yè)道德的義務(wù)。

（四）提高綜合素質(zhì)和技能的義務(wù)。

（五）履行維穩(wěn)戍邊使命的義務(wù)。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的或團場職工代表大會通過的其他義務(wù)。

承包土地的職工還應(yīng)當履行以下義務(wù)：維護承包土地的農(nóng)業(yè)用途，不能擅自用于非農(nóng)建設(shè)或撂荒土地的義務(wù)；依法保護和合理利用土地，不能造成土地等級降低的義務(wù)；信守土地承包合同，及時上交訂單內(nèi)的產(chǎn)品和應(yīng)上交團場的費用，不損害團場公共利益的義務(wù)。

第五十三條職工拒不履行義務(wù)，或者嚴重違反團場規(guī)章制度的，經(jīng)職工代表大會審議通過，依照勞動法規(guī)定的條件和程序，團場可以與其解除勞動合同。解除勞動合同的勞動者，自動解除團場職工身份，不再享有職工各項權(quán)利。第五十四條團場應(yīng)依法加強對轄區(qū)內(nèi)非職工從業(yè)人員的管理，提高公共服務(wù)水平，保障團場社會和諧穩(wěn)定。指導非國有企業(yè)與員工簽訂勞動合同，依法參加社會保險；對租賃團場國有土地的非職工從業(yè)人員、短期臨時勞務(wù)工等人員，鼓勵其以靈活就業(yè)人員的身份參加社會保險。

第十章 民主管理 第五十五條團場應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全職工民主管理制度，依法維護職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

第五十六條職工代表大會是團場實行民主管理的基本形式，是團場職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)，接受團場黨委的領(lǐng)導，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。職工代表大會每年至少召開一次。團場工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作。

第五十七條團場職工代表大會行使下列職權(quán)：

（一）聽取審議團場經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算報告、經(jīng)營計劃、改革方案等重大事項和其他重要規(guī)章制度，并提出意見和建議。

（二）審議通過團場經(jīng)營管理方案、集體合同草案、民主選舉連隊領(lǐng)導干部方案、團場收入分配方案等重要事項。

（三）審議決定職工福利資金使用方案、勞動合同、勞動保護措施、職工住宅建設(shè)和分配方案及有關(guān)職工生活福利的重大事項。審議決定對違規(guī)違紀職工予以解除勞動關(guān)系、終止勞動合同等事項。

（四）評議、監(jiān)督團場領(lǐng)導班子及其成員。聽取團場領(lǐng)導述職報告，提出評議意見報上級組織部門，作為領(lǐng)導干部考核任免和獎懲的重要依據(jù)。第五十八條職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，未經(jīng)職工代表大會同意不得改變。

第五十九條符合條件的團場職工，均具備選為職工代表的資格。職工代表中，一線職工占６０％以上，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員各占２０％左右。其中女性代表不少于總數(shù)的２５％。少數(shù)民族職工代表人數(shù)不得低于少數(shù)民族職工所占比例，少數(shù)民族職工所占比例較低的團場可根據(jù)實際情況確定少數(shù)民族職工代表數(shù)量。

第六十條團場應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和完善團（連）務(wù)公開制度。團（連）務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況有所側(cè)重。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和本單位有關(guān)規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容、標準和承辦部門；既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開職工意見和建議的處理情況，使團（連）務(wù)公開始終在職工群眾的廣泛參與和監(jiān)督下進行。

第六十一條團場機關(guān)各科室及醫(yī)院、學校等事業(yè)單位，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)，向社會公開有關(guān)政策、辦事程序及結(jié)果。團屬企業(yè)按有關(guān)規(guī)定實施公開。第六十二條團場、連隊及其他實施公開的單位應(yīng)當在便于職工群眾閱覽的地方設(shè)立固定公開欄，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、墻報等形式公開有關(guān)事項。

第六十三條連隊應(yīng)當按照兵團有關(guān)文件規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，完善職工大會民主選舉連隊干部制度。

第六十四條連隊應(yīng)當充分發(fā)揮連隊工會和職工（代表）大會的民主監(jiān)督作用。定期召開職工（代表）大會，廣泛聽取職工的意見和建議。連隊領(lǐng)導干部定期在職工（代表）大會上作述職報告，接受職工的質(zhì)詢，評議結(jié)果在職工評議欄上公開。

第十一章 附則

第六十五條各師可參照本章程的規(guī)定，制定團場所轄集體所有制單位的具體實施意見。

第六十六條本章程由兵團黨委政策研究室負責解釋。

第六十七條本章程自發(fā)布之日起施行，以前有關(guān)規(guī)定與本章程不一致的，以本章程為準。

第三篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場章程

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場章程（試行）中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團委員會 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

第一章 總則

第一條為進一步規(guī)范和加強團場管理，建立和完善具有兵團團場特點、科學規(guī)范有序的管理體制和富有效率的運行機制，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)文件精神，結(jié)合兵團實際，制定本章程。

第二條團場是兵團黨政軍企合一特殊組織的基本單位和主要組織形式，是履行中央賦予兵團屯墾戍邊特殊使命的基礎(chǔ)和主要載體，具有法人資格，承擔法律責任。

第三條團場堅持以鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理屯墾與戍邊的關(guān)系、特殊管理體制與市場機制的關(guān)系、兵團與地方的關(guān)系，履行生產(chǎn)隊、戰(zhàn)斗隊、工作隊、宣傳隊職能，更好地發(fā)揮推動改革發(fā)展、促進社會進步的建設(shè)大軍作用，更好地發(fā)揮增進民族團結(jié)、確保社會穩(wěn)定的中流砥柱作用，更好地發(fā)揮鞏固西北邊防、維護祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁作用。

第四條團場以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，致富職工群眾，壯大團場實力，推動團場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，率先在西北地區(qū)實現(xiàn)全面建成小康社會目標。

第五條團場按照 “經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、場風文明、環(huán)境良好、管理民主”屯墾戍邊新型團場建設(shè)的總體要求，協(xié)調(diào)推進團場經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，推動團場走上富裕民主文明和諧的發(fā)展道路。

第六條團場發(fā)揚以 “熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取”為主要內(nèi)涵的兵團精神，加強職工隊伍建設(shè)，不斷提高職工政治素質(zhì)、經(jīng)營素質(zhì)和軍事素質(zhì)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的職工隊伍。

第二章 領(lǐng)導體制

第七條團場實行黨政一套班子、黨委集體領(lǐng)導、成員分工負責、團連兩級管理的領(lǐng)導體制，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和分工明確、工作有序、精干高效的運行機制。

第八條團場黨的委員會（以下簡稱黨委）是團場的領(lǐng)導核心，對團場工作實行全面領(lǐng)導。堅持民主集中制的組織原則，實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，由黨委集體討論決定。任何個人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題。

凡經(jīng)黨委集體決定的事項，領(lǐng)導班子成員必須貫徹落實。

第九條團場黨委全體會議（以下簡稱全委會）在黨代表大會閉會期間，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，領(lǐng)導團場工作，履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行上級黨組織和團場黨代表大會的決議、決定。

（二）聽取和審查團場黨委常務(wù)委員會（以下簡稱常委會）的工作報告。

（三）聽取和審查團場黨的紀律檢查委員會常委會的工作報告。

（四）選舉團場黨委常委會和書記、副書記，通過團場黨的紀律檢查委員會選舉產(chǎn)生的書記、副書記。

（五）討論決定團場工作中的重大問題。

（六）研究解決團場黨的建設(shè)和黨的工作中的重要問題。

（七）討論決定召開團場黨代表大會或黨代表會議，審議向黨代表大會的工作報告。

（八）討論決定必須由全委會決定的其他事項。第十條團場黨委全委會每年至少召開兩次，遇有重要情況可隨時召開。全委會的議題由常委會確定。全委會必須有三分之二以上委員到會方可舉行。

第十一條團場黨委常委會向全委會負責并報告工作，在全委會閉會期間行使委員會的職權(quán)，履行下列職責：

（一）組織實施上級黨組織和全委會的決議、決定。

（二）召集并主持全委會，審議擬提交全委會討論決定的事項并提出意見。

（三）按照” 三重一大“事項有關(guān)規(guī)定，討論決定經(jīng)常工作中的重要事項。

（四）研究加強團場各級黨組織和干部隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。

（五）領(lǐng)導團場職工代表大會和工青婦等群團組織。

（六）討論決定必須由常委會決定的其他事項。

第十二條團場黨委常委會會議一般每月召開兩次，遇有重要情況可隨時召開。常委會會議由黨委書記召集并主持。

黨委書記不能參加會議時，可委托黨委副書記召集并主持。

會議的議題由書記確定，或由書記委托副書記確定。常委會會議必須有半數(shù)以上常委到會方可舉行。討論干部問題時，應(yīng)有三分之二以上常委到會方可舉行。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項表決。研究推薦提名干部和決定干部任免、獎懲事項，應(yīng)逐個表決。對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開常委會會議的，書記或副書記或常委可臨機處置，事后應(yīng)及時向常委會報告。

第十三條團場黨的紀律檢查委員會在團場黨委和上一級黨的紀律檢查委員會的雙重領(lǐng)導下進行工作。履行下列職責：

（一）依照《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。

（二）協(xié)助團場黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

第十四條團場紀律檢查委員會常委會向紀律檢查委員會全委會負責并報告工作，在紀律檢查委員會閉會期間行使紀律檢查委員會全委會職權(quán)，主持經(jīng)常工作，履行下列職責：

（一）組織實施上級紀律檢查委員會的指示和紀律檢查委員會全委會的決議、決定。

（二）召集并主持紀律檢查委員會全委會，審議擬提交全委會討論決定的事項并提出意見。

（三）討論決定團場黨風廉政建設(shè)和反腐敗等方面經(jīng)常工作中的重要事項。

（四）檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

（五）討論決定必須由紀律檢查委員會常委會決定的其他事項。

第十五條團場黨委書記擔任政委，主持黨委全面工作，領(lǐng)導團場政治工作，履行下列職責：

（一）召集并主持常委會會議，按照民主集中制原則討論決定問題。

（二）代表常委會向全委會或黨代表會議報告工作，代表上屆黨委向黨代表大會報告工作。

（三）研究黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定等工作中的重大問題，提出意見和建議。

（四）檢查督促上級黨組織和團場黨委決議、決定的貫徹落實。

第十六條團（場）長是團場的法定代表人，由黨委副書記擔任。團（場）長在黨委的領(lǐng)導下，負責團場行政工作，履行下列職責：

（一）擬訂團場經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃、計劃、財務(wù)預(yù)決算，提出經(jīng)濟社會發(fā)展項目、民生工程項目、重大改革措施、各項規(guī)章制度的意見和建議，經(jīng)黨委討論決定后組織實施。

（二）負責團場改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的日常工作。

（三）定期向常委會和職工代表大會報告工作。

（四）團場黨委賦予的其他職責。

第十七條團場領(lǐng)導班子成員應(yīng)當按照黨的組織原則，正確處理好組織與個人、上級與下級、成員與成員之間的關(guān)系，自覺維護班子的集體領(lǐng)導和團結(jié)統(tǒng)一。黨政主要領(lǐng)導要承擔起經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責。領(lǐng)導班子成員要不折不扣地貫徹落實黨委的決定，確保政令暢通，對分管工作敢于負責，切實履行職責，完成黨委交辦的各項任務(wù)。

第三章 機構(gòu)編制

第十八條按照精簡統(tǒng)一效能的原則，設(shè)立團場機關(guān)工作機構(gòu)。在團場黨委、團場的領(lǐng)導下，具體負責團場轄區(qū)內(nèi)的黨政群、人民武裝和經(jīng)濟社會發(fā)展等組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。

第十九條團場機關(guān)工作機構(gòu)的設(shè)立和調(diào)整，主要職責和人員編制的確定和調(diào)整，由團場報師機構(gòu)編制委員會審批。

團場機關(guān)工作機構(gòu)設(shè)置為：

黨委辦公室。掛團場辦公室、機要科、信訪辦公室牌子。

具體負責協(xié)助團場領(lǐng)導處理日常工作和機要、保密、機關(guān)事務(wù)、信訪、外事、旅游、史志、檔案等工作。紀律檢查委員會辦公室。監(jiān)察科與紀律檢查委員會辦公室合署辦公。具體負責團場紀檢監(jiān)察行政日常工作和黨風廉政建設(shè)、反腐敗等經(jīng)常工作。

政工辦公室。具體負責組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)（工商聯(lián)）、機構(gòu)編制、文化、廣播、電視、民族宗教等工作。對外可使用組織科、宣傳科、統(tǒng)戰(zhàn)科和文化廣播電視科的印章。

綜合治理辦公室。掛政法辦公室牌子。具體負責政法有關(guān)工作和社會治安綜合治理工作。

發(fā)展改革科。具體負責經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、項目落實、政策研究、經(jīng)濟體制改革、對外開放、安全生產(chǎn)等工作。

社政管理科。掛民政科、人力資源和社會保障科、人口和計劃生育辦公室牌子。具體負責科技、教育、體育、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會保障、人口和計劃生育、殘聯(lián)、老齡和社區(qū)建設(shè)等工作。對外可使用教育科、衛(wèi)生科、勞資科的印章。

財務(wù)科。掛國有資產(chǎn)管理辦公室、統(tǒng)計科牌子。具體負責財務(wù)工作、國有資產(chǎn)監(jiān)管和統(tǒng)計工作。

農(nóng)業(yè)科。具體負責農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作。工交建商科。掛環(huán)境保護科牌子。具體負責工業(yè)、交通、建設(shè)、商業(yè)、環(huán)境保護、信息和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等工作。

根據(jù)工作需要，經(jīng)師機構(gòu)編制委員會批準，中心團場可在進入團場原機關(guān)所在地設(shè)置社政管理辦公室，作為團場機關(guān)的派出機構(gòu)，具體承擔社政管理方面的部分業(yè)務(wù)工作。

第二十條團場人民武裝部是團場黨委的軍事部門和團場的兵役工作機構(gòu)，接受團場和師武裝部的雙重領(lǐng)導，列入團場機構(gòu)序列。具體負責團場民兵的組織建設(shè)、政治教育、軍事訓練以及武器裝備管理、戰(zhàn)備執(zhí)勤、維護穩(wěn)定、征兵等人民武裝工作。

其機構(gòu)的設(shè)立和調(diào)整、主要職責和人員編制的確定和調(diào)整按有關(guān)規(guī)定辦理。第二十一條團場的群眾團體按照有關(guān)章程設(shè)立。工青婦在團場機關(guān)設(shè)置工作機構(gòu)，其機構(gòu)的設(shè)立和調(diào)整、機構(gòu)工作任務(wù)和人員編制的確定和調(diào)整由團場報師機構(gòu)編制委員會審批。其他群眾團體不在團場機關(guān)單設(shè)工作機構(gòu)，有關(guān)工作由團場機關(guān)相關(guān)工作機構(gòu)負責指導和協(xié)調(diào)。

第二十二條團場事業(yè)單位的設(shè)立、人員編制的核定，以兵團規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置數(shù)量、編制總額和人員要求為依據(jù)，由師機構(gòu)編制委員會及組織人事部門審批，并報兵團編委辦公室和組織人事部門備案。

第二十三條團場機關(guān)和事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理，具體機構(gòu)設(shè)置要與審批的機構(gòu)相一致，實有人員與批準的編制和領(lǐng)導職數(shù)相一致。嚴禁擅自增設(shè)機構(gòu)、超編進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導干部。

第二十四條團場轄區(qū)內(nèi)的師、墾區(qū)或其他地方所屬工作機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定履行其工作職責。團場具有協(xié)助其開展工作、監(jiān)督其遵守和執(zhí)行黨和國家法律法規(guī)和方針政策的職責，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對實行雙重管理的工作機構(gòu)進行協(xié)管。

第四章 經(jīng)濟體制

第二十五條團場堅持社會主義市場經(jīng)濟體制改革方向，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，既體現(xiàn)團場行政管理職能、又體現(xiàn)團場具有企業(yè)屬性的體制機制和實現(xiàn)形式。

第二十六條團場堅持以職工家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，實行“土地承包經(jīng)營，產(chǎn)權(quán)明晰到戶，農(nóng)資集中采供，產(chǎn)品訂單收購”的基本經(jīng)營制度，并不斷深化團場綜合配套改革。

（一）按照穩(wěn)定職工定額承包地、搞活職工家庭自用地、管好團場經(jīng)營地的總體要求，完善土地承包政策。職工定額承包地實行土地長期固定、生產(chǎn)自主經(jīng)營、成本費用自理、負擔只減不增、收益風險共擔、享受社會保障的政策。國有土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)由團場有組織有計劃進行，承包職工家庭不能自行流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害職工土地承包權(quán)益。嚴禁團連干部承包或變相承包土地。

（二）加大團場農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)改革。對農(nóng)機、牲畜等生產(chǎn)資料作價歸戶，由職工自主經(jīng)營；對依附于土地的大棚、牲畜棚圈、條田旁邊的防風林帶、分散零星的果園、不影響團場統(tǒng)一調(diào)控的小型水利設(shè)施等生產(chǎn)資料，鼓勵職工買斷承包經(jīng)營權(quán)；對采棉機等大型農(nóng)業(yè)機械，積極鼓勵職工實行股份制或股份合作制形式經(jīng)營；對團場投資建設(shè)的果園等，按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，以職工退休年齡為限實行租賃或承包經(jīng)營。

（三）落實農(nóng)資集中采供政策。團場不再直接經(jīng)營農(nóng)資，認真做好為職工農(nóng)資“ 一票到戶”服務(wù)工作。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，確保提供給職工的農(nóng)資不得高于同類同質(zhì)同期當?shù)厥袌鲣N售價格，維護職工自主控制生產(chǎn)成本和自主選擇農(nóng)資的權(quán)利。

（四）健全產(chǎn)品訂單機制。按照權(quán)利義務(wù)對等原則實行農(nóng)產(chǎn)品訂單收購，訂單以外的農(nóng)產(chǎn)品由職工自主銷售。

禁止對棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品設(shè)卡強行收購。建立職工與團場或龍頭企業(yè)利益共享、風險共擔的利益聯(lián)結(jié)機制，完善訂單產(chǎn)品收購辦法，提高服務(wù)質(zhì)量，切實維護職工的合法權(quán)益。

第二十七條按照“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理”原則，加強團場國有土地管理。

（一）各類項目建設(shè)占用團場國有農(nóng)用土地應(yīng)當按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的標準進行補償，做到“ 先補后占”，維護團場國有農(nóng)用地的權(quán)益，確保耕地面積不減少。

（二）建立并嚴格履行耕地保護目標考核責任制。防止耕地沙化、鹽漬化、污染和水土流失，確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。團場主要領(lǐng)導是團場轄區(qū)內(nèi)耕地保護的第一責任人，每年年底向師報告耕地和基本農(nóng)田保護情況，離任時應(yīng)當接受耕地和基本農(nóng)田保護審計。

（三）團場轄區(qū)內(nèi)土地改變用途應(yīng)當依法報批。嚴禁國家和兵團批準之外的水土資源開發(fā)行為，嚴禁各類社會人員、經(jīng)濟組織開發(fā)團場水土資源。團場應(yīng)當配合有關(guān)部門做好土地管理工作，保證轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生違法違規(guī)用地行為。

第二十八條團場轄區(qū)內(nèi)的國有企業(yè)（含轄區(qū)外控股企業(yè)）、非公有制企業(yè)和混合所有制企業(yè)統(tǒng)稱團場企業(yè)。團場應(yīng)當為團場企業(yè)提供良好服務(wù)，并依法進行指導和管理。

（一）團場成立國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司，把團場出資的國有存量資產(chǎn)依法授權(quán)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司統(tǒng)一經(jīng)營和管理。團場自籌資金和上級撥付投資用于企業(yè)的發(fā)展資金，委托國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司經(jīng)營管理。團場不再作為興辦企業(yè)的直接出資人，不再為企業(yè)提供貸款擔保。

（二）國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司負責團場國有企業(yè)的改制工作，加強控股、參股企業(yè)監(jiān)管，委派產(chǎn)權(quán)代表履行出資人授權(quán)經(jīng)營的責任，并負責國有資產(chǎn)保值增值，接受師國資委的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導。

（三）鼓勵引導各類社會資本以獨資、控股、參股等方式參與團場建設(shè)和發(fā)展。鼓勵支持團場職工群眾自主創(chuàng)業(yè)興辦企業(yè)。無論以何種形式興辦團場企業(yè)，團連干部不允許入股參股，也不得違背職工意愿強行要求職工群眾入股參股。

第五章 社會事業(yè)

第二十九條

團場應(yīng)當加強教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等社會事業(yè)的領(lǐng)導和管理，按照圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、貼近群眾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局，創(chuàng)新體制、持續(xù)發(fā)展的基本原則，完善與團場經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與職工群眾需求相適應(yīng)的社會事業(yè)發(fā)展體系。

第三十條嚴格劃分團場事業(yè)單位的性質(zhì)，根據(jù)公益性和經(jīng)營性要求，將事業(yè)單位分為全額撥款、定額補貼、自收自支、定額上交等類型。全額撥款、定額補助的公益性事業(yè)單位，應(yīng)當強化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量；對自收自支、定額上交等經(jīng)營性事業(yè)單位，強化自我發(fā)展能力，逐步走向市場。

第三十一條按照“政事分開、事企分開、精簡統(tǒng)一效能”和“ 因地制宜、該整合的整合、能依托的依托”的原則，統(tǒng)籌優(yōu)化團場各類社會資源，科學合理確定事業(yè)單位的布局、總量和職能，保證團場公益事業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第三十二條團場對各類公益事業(yè)和公益組織進行監(jiān)督管理，根據(jù)不同類型公益組織的特點，分別建立責任制和績效評價制度，確保各項公益服務(wù)的合法性及有效性。重大公益事業(yè)的發(fā)展與調(diào)整，應(yīng)當征求團場職工群眾意見，或經(jīng)職工代表大會討論通過。

第三十三條團場公益性事業(yè)發(fā)展經(jīng)費由兵團、師和團場共同予以保障。

兵師兩級用于團場公益性事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費，在兵師兩級財務(wù)預(yù)算中安排，隨著兵師財力的增加，逐年加大支持力度。缺口由團場自籌解決，并在團場財務(wù)預(yù)算中作出安排。

第三十四條加快推進事業(yè)單位分類改革。建立有別于團場機關(guān)和企業(yè)、符合自身特點的內(nèi)部運行機制和用人制度。建立科學設(shè)崗、競聘上崗、崗位考核、獎懲、合同管理為主要內(nèi)容的崗位管理制度。

第三十五條加強團場社區(qū)管理。

科學合理劃分社區(qū)，建立新型社區(qū)管理體制和服務(wù)機制，健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)居民委員會和社區(qū)協(xié)商議事監(jiān)督委員會等組織，完善基層群眾自治制度。

第六章 維穩(wěn)戍邊

第三十六條團場維穩(wěn)戍邊力量主要由民兵組織、政法機關(guān)和社會治安綜合治理組織組成，承擔著防范、打擊“三股勢力”和各種違法犯罪活動、確保團場內(nèi)部穩(wěn)定、支援所在地方維穩(wěn)、守衛(wèi)轄區(qū)邊防安全的任務(wù)。第三十七條團場民兵組織是團場的武裝力量，主要包括民兵應(yīng)急營（連）、民兵營（連）等。加強規(guī)范化的軍事訓練，不斷提高民兵組織的戰(zhàn)斗力。平時堅持勞武結(jié)合，積極參加團場經(jīng)濟建設(shè)。戰(zhàn)時按照上級指令，參與處置內(nèi)部突發(fā)事件和支援地方維護社會穩(wěn)定工作。

第三十八條團場政法機關(guān)是上級政法機關(guān)的派出機構(gòu)，是團場維護社會治安穩(wěn)定的骨干力量，主要包括駐團場公安派出所、司法所、人民法庭。在上級機關(guān)和團場黨委的雙重領(lǐng)導下，主要職責是承擔打擊各種違法犯罪、公正執(zhí)法、維護團場和諧穩(wěn)定的任務(wù)，指導和帶領(lǐng)社會治安綜合治理組織進行治安巡邏、治安防范和推進依法治理工作。

第三十九條團場社會治安綜合治理組織，是防范和減少各種違法犯罪、維護團場和諧穩(wěn)定的有生力量，主要包括治保調(diào)解組織、連隊治安員隊伍等為主的群防群治隊伍。主要職責是在團場社會治安綜合治理委員會及其辦公室領(lǐng)導下，加強人防、物防和技防，發(fā)動廣大職工群眾積極參與社會治安綜合治理，排查化解人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)筑維護穩(wěn)定的第一道防線，推進平安團場建設(shè)。

第四十條團場信訪工作是團場黨政密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。

主要職責是受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項，承辦上級和團場領(lǐng)導交由處理的信訪事項，協(xié)調(diào)處理重要信訪事項，督促檢查信訪事項的處理，研究分析信訪情況，及時向團場提出完善政策和改進工作的建議。

第七章 財務(wù)制度

第四十一條兵團對團場逐步實行“ 綜合財力補助＋ 專項”的預(yù)算管理體制。綜合財力補助只能用于團場公共支出，不足部分由團場經(jīng)營收入彌補。

第四十二條團場實行“一總兩分” 的財務(wù)管理制度，規(guī)范界定團場公共預(yù)算收支，并嚴格與團場企業(yè)預(yù)算分賬核算和管理。第四十三條團場機關(guān)實行嚴格的部門預(yù)算管理，各項經(jīng)費全部納入公共預(yù)算。團場機關(guān)實行定員、定額管理，對其承擔的公共支出逐步納入財政保障范圍。

第四十四條在規(guī)范團場事業(yè)單位性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對事業(yè)單位各項收支均納入部門預(yù)算，規(guī)范管理。

第四十五條對團場各類企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，全部實行獨立核算和企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。

第八章 連隊管理

第四十六條連隊是團場領(lǐng)導下的基層單位和一級管理組織，主要任務(wù)是：

（一）貫徹上級的方針政策，落實團場下達的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)和考核指標，負責連隊社會穩(wěn)定工作，開展平安連隊和文明生態(tài)小康連隊建設(shè)。

（二）組織和協(xié)調(diào)連隊各種承包關(guān)系，推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)。

（三）做好職工思想政治工作，加強職工學習教育培訓，組織引導職工按照市場需求發(fā)展庭院經(jīng)濟、自主創(chuàng)業(yè)。

（四）團場安排的其他任務(wù)。

第四十七條連隊黨支部是連隊的領(lǐng)導核心，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。連隊黨支部書記擔任政治指導員，通過民主選舉程序可以兼任連長。同時要注重發(fā)揮連隊群團組織的作用。

第四十八條連隊干部實行嚴格的編制管理。耕地規(guī)模萬畝以下連隊配備干部５－７ 人，萬畝以上的連隊配備干部７－９ 人。

第四十九條連隊的運行經(jīng)費納入團場財務(wù)預(yù)算，實行報賬制。團場在預(yù)算中適當安排一定的經(jīng)費，由連隊支配使用。

第九章 勞動管理 第五十條職工是兵團事業(yè)的主力軍，是團場勞動管理的主要對象。團場職工是依法與團場建立了勞動關(guān)系，辦理了招錄手續(xù)，簽訂了勞動合同，遵守團場各項規(guī)章制度，享受職工權(quán)利并履行職工義務(wù)的勞動者。

第五十一條團場職工享有下列權(quán)利：

（一）參加勞動并獲得相應(yīng)報酬的權(quán)利。

（二）享受基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保障以及社會救助和職工福利的權(quán)利。

（三）獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利。

（四）接受教育培訓的權(quán)利。

（五）參與團場、連隊民主管理的權(quán)利。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。承包土地的職工還享有以下權(quán)利：

承包經(jīng)營土地的權(quán)利；按合同約定組織生產(chǎn)經(jīng)營和有序銷售產(chǎn)品的權(quán)利；承包土地收益的權(quán)利；承包職工家庭自主雇工和內(nèi)部分配的權(quán)利；享受國家和兵團各項惠農(nóng)減負政策的權(quán)利。

第五十二條團場職工履行下列義務(wù)：

（一）完成勞動任務(wù)的義務(wù)。

（二）繳納”五保三費“（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險統(tǒng)籌費和工會費、職工教育費、職工福利費）的義務(wù)。

（三）遵守團場規(guī)章制度、勞動紀律和職業(yè)道德的義務(wù)。

（四）提高綜合素質(zhì)和技能的義務(wù)。

（五）履行維穩(wěn)戍邊使命的義務(wù)。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的或團場職工代表大會通過的其他義務(wù)。

承包土地的職工還應(yīng)當履行以下義務(wù)：維護承包土地的農(nóng)業(yè)用途，不能擅自用于非農(nóng)建設(shè)或撂荒土地的義務(wù)；依法保護和合理利用土地，不能造成土地等級降低的義務(wù)；信守土地承包合同，及時上交訂單內(nèi)的產(chǎn)品和應(yīng)上交團場的費用，不損害團場公共利益的義務(wù)。

第五十三條職工拒不履行義務(wù)，或者嚴重違反團場規(guī)章制度的，經(jīng)職工代表大會審議通過，依照勞動法規(guī)定的條件和程序，團場可以與其解除勞動合同。解除勞動合同的勞動者，自動解除團場職工身份，不再享有職工各項權(quán)利。

第五十四條團場應(yīng)依法加強對轄區(qū)內(nèi)非職工從業(yè)人員的管理，提高公共服務(wù)水平，保障團場社會和諧穩(wěn)定。指導非國有企業(yè)與員工簽訂勞動合同，依法參加社會保險；對租賃團場國有土地的非職工從業(yè)人員、短期臨時勞務(wù)工等人員，鼓勵其以靈活就業(yè)人員的身份參加社會保險。

第十章 民主管理

第五十五條團場應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全職工民主管理制度，依法維護職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

第五十六條職工代表大會是團場實行民主管理的基本形式，是團場職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)，接受團場黨委的領(lǐng)導，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。職工代表大會每年至少召開一次。團場工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作。

第五十七條團場職工代表大會行使下列職權(quán)：

（一）聽取審議團場經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算報告、經(jīng)營計劃、改革方案等重大事項和其他重要規(guī)章制度，并提出意見和建議。

（二）審議通過團場經(jīng)營管理方案、集體合同草案、民主選舉連隊領(lǐng)導干部方案、團場收入分配方案等重要事項。

（三）審議決定職工福利資金使用方案、勞動合同、勞動保護措施、職工住宅建設(shè)和分配方案及有關(guān)職工生活福利的重大事項。審議決定對違規(guī)違紀職工予以解除勞動關(guān)系、終止勞動合同等事項。

（四）評議、監(jiān)督團場領(lǐng)導班子及其成員。聽取團場領(lǐng)導述職報告，提出評議意見報上級組織部門，作為領(lǐng)導干部考核任免和獎懲的重要依據(jù)。

第五十八條職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，未經(jīng)職工代表大會同意不得改變。

第五十九條符合條件的團場職工，均具備選為職工代表的資格。職工代表中，一線職工占６０％以上，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員各占２０％左右。其中女性代表不少于總數(shù)的２５％。少數(shù)民族職工代表人數(shù)不得低于少數(shù)民族職工所占比例，少數(shù)民族職工所占比例較低的團場可根據(jù)實際情況確定少數(shù)民族職工代表數(shù)量。

第六十條團場應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和完善團（連）務(wù)公開制度。團（連）務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況有所側(cè)重。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和本單位有關(guān)規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容、標準和承辦部門；既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開職工意見和建議的處理情況，使團（連）務(wù)公開始終在職工群眾的廣泛參與和監(jiān)督下進行。

第六十一條團場機關(guān)各科室及醫(yī)院、學校等事業(yè)單位，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)，向社會公開有關(guān)政策、辦事程序及結(jié)果。團屬企業(yè)按有關(guān)規(guī)定實施公開。

第六十二條團場、連隊及其他實施公開的單位應(yīng)當在便于職工群眾閱覽的地方設(shè)立固定公開欄，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、墻報等形式公開有關(guān)事項。第六十三條連隊應(yīng)當按照兵團有關(guān)文件規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，完善職工大會民主選舉連隊干部制度。

第六十四條連隊應(yīng)當充分發(fā)揮連隊工會和職工（代表）大會的民主監(jiān)督作用。定期召開職工（代表）大會，廣泛聽取職工的意見和建議。連隊領(lǐng)導干部定期在職工（代表）大會上作述職報告，接受職工的質(zhì)詢，評議結(jié)果在職工評議欄上公開。

第十一章 附則

第六十五條各師可參照本章程的規(guī)定，制定團場所轄集體所有制單位的具體實施意見。第六十六條本章程由兵團黨委政策研究室負責解釋。

第六十七條本章程自發(fā)布之日起施行，以前有關(guān)規(guī)定與本章程不一致的，以本章程為準。

第四篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

教學研究室文件

兵教研發(fā)[2012]3號

關(guān)于印發(fā)《2012 年兵團教研工作要點》的通知

各師教育局教研室，各直屬學校、二二二團學校：

現(xiàn)將《2012年兵團教研工作要點》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件： 2012年兵團教研工作要點

二○一二年二月二十日

主題詞：工作要點通知

抄送：高繼宏局長、黎興平副局長

基教處師資處

兵團教研室辦公室2012年2月20日印發(fā) 附件：

總結(jié)經(jīng)驗展示成果，均衡發(fā)展全面推進

——2012年兵團教研工作要點

2012年恰逢義務(wù)教育課程改革10周年、普通高中課改第二輪開局之年。為了把義務(wù)教育課程改革實施10年來的經(jīng)驗、問題認真總結(jié)、疏理，把好的做法、經(jīng)驗、成果加以展示，相互學習、交流和借鑒，以達到進一步深化改革，共同提高質(zhì)量實現(xiàn)均衡發(fā)展的目標；普通高中課改以圍繞人才培養(yǎng)模式和改變學習方式為目標，認真總結(jié)和挖掘第一輪課改成功經(jīng)驗，特別是對2011年普通高考的總結(jié)與反思，進一步完善課改體系和具體操作，提高質(zhì)量，確保兵團高中教育的優(yōu)勢。結(jié)合兵團基礎(chǔ)教育2012年的整體工作要求，提出2012年兵團教研工作要點。

一、加強政治學習，努力提高理論水平

全面貫徹黨的十七屆六中全會精神和中央新疆工作座談會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真實施兵團教育規(guī)劃綱要，堅持“教研優(yōu)先、教研興教、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”，加快教育改革與發(fā)展。以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為目標，加強政治學習和理論學習，不斷豐富自身內(nèi)涵，提高自身素質(zhì)，切實履行好“研究、指導、管理、服務(wù)”的職能。

二、破解“雙語”教學難題，力爭初見成效

實行“雙語”教學是國家、自治區(qū)和兵團為推進少數(shù)民族地區(qū)文化教育進步的一項重要舉措，也是促進少數(shù)民族青少年學習交流先進文化、適應(yīng)社會發(fā)展需要的民生工程，無論從政治、經(jīng)濟、社會層面看都具有積極作用和現(xiàn)實意義。但在具體操作過程中卻面臨認識模糊、師資匱乏、措施不當?shù)壤щy。兵團已明確向國家相關(guān)部委承諾，用三年的時間，使兵團中小學雙語教學走在自治區(qū)的前列。2012年成為兵團實施雙語教學初見成效并穩(wěn)固推進的關(guān)鍵之年，此項工作必然成為兵師教研部門今年工作重點之一。為此，應(yīng)努力做好三方面的工作，一是繼續(xù)加大宣傳教育的力度，除做好學校領(lǐng)導和教師的認識教育工作外，重點做好學生和家長的宣傳教育工作，通過講事實、擺道理、現(xiàn)身說法等途徑使此項工作的意義家喻戶曉，深入人心，進而

積極配合，積極參與；二是嚴把師資入口關(guān)和加大師資培訓的力度。今后，招聘雙語教師嚴格從思想素質(zhì)、語言能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)三個方面考量、選拔，有條件的師市也可從特崗教師中招聘合格的雙語教師。配合行政和人事部門加大現(xiàn)有雙語教師培訓力度，實行“培訓上崗、不合格再培訓，再不合格調(diào)崗”的用人機制。三是注重質(zhì)量跟蹤、反饋和評價，開展并做好行之有效的“雙語”教學教科研工作，在去年農(nóng)三師兵團“雙語”教學現(xiàn)場會成功舉辦的基礎(chǔ)上，今年擇機舉辦“雙語”教學研討會，進一步探索“雙語”教學的有效模式和改進措施，切實把此項工作做實做好。

三、加強學前教育師資培訓和教科研工作

落實《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團關(guān)于發(fā)展學前教育的實施意見》，將學前教育納入基礎(chǔ)教育體系。實施《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團學前三年行動計劃（2011-2013年）》、《兵團擴大學前教育資源規(guī)劃》和團場學前教育推進工程。由于歷史的原因，學前教育師資普遍存在低學歷、非專業(yè)等現(xiàn)象，加之幼兒園基本辦園標準還未出臺，沒有系統(tǒng)的課程體系和標準，更沒有相對成熟和穩(wěn)定的教材、器材等，在各級各類幼兒園中普通存在“幼兒教育小學化”和“幼兒教育隨意化”等傾向，甚至一些正常的教學內(nèi)容和活動都被列入收費范圍，嚴重影響了學前教育的健康發(fā)展。為此，2012年兵師教研室要把學前教育中的師資培訓和教科研工作也作為工作重點之一，并開展幼兒園分類定級評估工作。待時機成熟，擬成立學前教育專業(yè)委員會，以加強此項工作。

四、進一步促進義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展不僅事關(guān)社會、人民對教育是否滿意，更事關(guān)每一個孩子是否享受到公平教育。實施《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》，推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)。目前單從學校硬件建設(shè)來看，學校之間的差異不大，但在內(nèi)涵發(fā)展和辦學質(zhì)量方面還是存在不小差距。對此，兵師教研部門肩負更為艱巨的任務(wù)。一是均衡發(fā)展不是“削峰填谷”搞平均主義，既要鼓勵優(yōu)質(zhì)學校做好示范引領(lǐng)作用，教育教學更加開放，又要幫助薄弱學校以各自的優(yōu)勢為突破口辦出特色，并通過一些辦學模式全面提高質(zhì)量；二是處理好均衡發(fā)展過程中的“輸血”與“造血”的關(guān)系，政府和教育行政部門既要在人、財、物等方面適當向薄弱學校傾斜，學校內(nèi)部更要挖掘潛力，加強管理和教科研，注重內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展；三是加強區(qū)域聯(lián)動，優(yōu)勢互補，各有特長，避免在師資、生源上惡性競爭，逐步實現(xiàn)各學校良性循環(huán)發(fā)展。

五、實施新版義務(wù)教育課程標準

從今年秋季新學期開始，新版義務(wù)教育課程標準將正式啟用，中小學將使用修訂后的新教材。為此，兵師教研部門應(yīng)做好以下四方面工作：

1、明確要求。認真做好配套教材的選用、教學工作考核指標體系的調(diào)整、教學條件和輔助資源的配置工作，保障新課標的實施；兵師教研部門要將新課標的實施作為今年及今后一個階段義務(wù)教育課程改革的重中之重，切實采取有效措施，將新課標的理念貫穿到教育教學的全過程，將新課標的各項要求落實到課程教學的各個環(huán)境，確保新課程標準吃得透、拿得準、落得實，確保新課標平穩(wěn)過渡。

2、組織學習。各級教研機構(gòu)要率先學習新課標，深刻領(lǐng)會課標修訂的目的和意義，切實提高對課標的認識，增強對新課標實施的責任感和緊迫感。各級教研人員要認真對照新老課程標準，深入了解課程標準修訂的重點，進一步明確新課程標準實施的難點，科學制定各學科新課程標準的實施方案。

3、組織培訓。今年上半年要圍繞新課程標準實施，開展三個層面的培訓工作。以兵師兩級教研員為對象，兵團組織開展新課程標準培訓者培訓；以學校學科教研組長為培訓對象，師組織開展骨干教研員培訓；以義務(wù)教育學校全體教師為對象，學校組織全員培訓；確保今年秋季開學前所有義務(wù)教育教師均經(jīng)過新課程標準培訓。

4、強化落實。兵師教研和教育督導機構(gòu)要將課程改革實施納入專項檢查和督導范圍，對課程方案的執(zhí)行、課程標準的實施、配套教材的選用、地方課程和校本課程管理等加強檢查指導，進一步規(guī)范教學行為。各師在秋季期末前組織一次針對新課標實施的專項調(diào)研或檢查，為進一步安排部署新課程標準實施工作提供依據(jù)。

六、以提高質(zhì)量為核心，深化義務(wù)教育課改，完善普通高中課改

義務(wù)教育課改已近十年，可謂“十年磨一劍”。經(jīng)過廣大教育工作者10年不懈努力，取得了可喜的成績。2012年應(yīng)把這些課改的成果充分展示，并進行深化，特別是農(nóng)牧團場學校，要結(jié)合自身實際，探索一些適合自身發(fā)展的辦學思路和教學模式。杜朗口中學的教學模式雖然不能復(fù)制，也不能照搬，但對農(nóng)村和農(nóng)場學校還是有一定借鑒意義的，希望兵師兩級教研單位認真總結(jié)、吸收和探索，特別是積極探索提高課堂教學效率和質(zhì)量的有效模式和方法，加大課程建設(shè)、課題研究、專家指導的力度。進一步推進義務(wù)教育階段學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價等改革。普通高中課改經(jīng)過三年推進已初步建立了新的課程體系，各普通高中也在自身課程建設(shè)、課堂教學改革、考試與評價、教學資源開發(fā)與利用等方面取得了明顯成效。但通過2011年新課程改革后的第一次高考發(fā)現(xiàn)，許多高中教師對高考命題立意不清，對高校招生在學科能力和綜合能力方面的要求不清，因此在教學中不能科學系統(tǒng)地針對學生的學科能力和綜合能力培養(yǎng)制定教學計劃，一味地增加高考學科的課時，而其他對學生發(fā)展有重要作用的課程則采取減課時、減內(nèi)容的不當做法，甚至出現(xiàn)違反教育規(guī)律的教學行為。今年對普通高中課改重點放在提高教師對培養(yǎng)學生學科能力和綜合能力的認識、提高教師對學生學習能力的評價水平、提高課堂教學的效率上，這就要求教研部門和廣大教師改進課堂教學，改變學習方式，以效率和質(zhì)量切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，使所有普通高中能認真落實國家、自治區(qū)和兵團制定的課程方案、課程開設(shè)與管理，推進普通高中多樣化發(fā)展。

七、加強中小學校德育科研和校園文化建設(shè)方面的研究

貫徹落實《社會主義核心價值體系融入中小學教育指導綱要》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團關(guān)于新形勢下加強和改進中小學德育工作的意見》、《關(guān)于新形勢下加強中小學校園文化建設(shè)的意見》等。2011年10月兵團召開首屆兵團德育示范校和校園文化建設(shè)現(xiàn)場會，在受到表彰的兩批共37所兵團德育示范校的評估驗收報告中，無一不被指出“缺乏德育教科研”，沒有德育就沒有教育。對此，應(yīng)引起兵師教研部門的高度重視。今年擬通過研討或征文形式把此項工作開展起來。十七屆六中全會提出文化強國戰(zhàn)略和用社會主義核心價值觀引領(lǐng)一切的思想，首提“文化自信”和“文化自覺”。作為文化教育領(lǐng)域，用文化教育人、用文化感染人、用文化引領(lǐng)人是我們的責任，在校園文化建設(shè)方面，特別是在打造適合師生成長發(fā)展的校園文化，包括課程文化、課堂文化等方面做一些有益的探索，進而指導學校文化建設(shè)工作。

八、加強教研隊伍自身建設(shè)

一是加強自身素質(zhì)建設(shè)，包括思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)，讓一線教師服、信、聽、干！在兵、地樹立良好形象；二是加強制度建設(shè)，包括崗位職責、常態(tài)工作、學習調(diào)研、培訓提高、廉潔自律和準入等方面的制度；三是加強考核與評價制度，包括自上而下的考核制度、自下而上的評議制度以及對各級教研室和教研員的考核等。

九、繼續(xù)加大中小學教師培訓力度

國家和兵團花費巨資對中小學教師進行培訓，兵師教研部門肩負一定的培訓任務(wù)，在形式上堅持國家培訓、本級培訓和校本培訓相結(jié)合，在內(nèi)容上更加注重針對性和實用性，在成效上加大考核力度，不求人人過關(guān)，也要人人過堂，初步形成參培→收獲（體會）→考核（考試）→跟蹤→反饋→評價（分析）報告等流程。

十、進一步加強學會工作

各學科專業(yè)委員會是一支重要的教學研究力量，兵師教研部門都要高度重視學會工作，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。尚未成立的，可先做好前期籌備工作，待條件成熟按程序申報并制定章程；組織不全的，可在今年擇機進行改造。但無論新建還是改建，都要積極開展工作和活動，而不只是一個擺設(shè)。

在新的一年里，工作繁雜、任重道遠。兵團在新疆的經(jīng)濟、社會中發(fā)

揮著“三大作用”，兵團教研在兵團教育中也應(yīng)發(fā)揮三大作用：智囊、引領(lǐng)、助推。切實把兵團教研打造成為“五個中心”即教育發(fā)展咨詢、服務(wù)中心，現(xiàn)代教育理論引領(lǐng)、轉(zhuǎn)化中心，教師專業(yè)成長指導、培訓中心，教育質(zhì)量分析、診斷和改進中心。為進一步提高兵團中小學教育質(zhì)量、推進新疆和兵團實施跨越式發(fā)展和長治久安貢獻我們的力量！

第五篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

教學研究室文件

兵教研發(fā)[2010]4號

關(guān)于開展評選小學數(shù)學（人教版）教育教學論文活動的通知

各師教育局教研室、各直屬學校：

接人民教育出版社小學數(shù)學室通知，2010年5月舉行小學數(shù)學（人教版）教育教學論文評選活動，我室將選送部分論文進行評選?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、論文主題。

這次征集的論文主要有以下7個專題、對現(xiàn)行小學數(shù)學（人教版）教材使用的體會、意見和建議等。

2、小學數(shù)學課堂教學方式、方法的改革實踐。除了對小學數(shù)學一般教學方式的研究，還包括對《數(shù)學課程標準》中四個領(lǐng)域的具體教學方法的研究。

3、小學數(shù)學教學中情感態(tài)度與價值觀的培養(yǎng)。

4、小學數(shù)學教學評價改革。主要包括對小學數(shù)學教學評價的研究和小學生數(shù)學學習評價的研究。

5、小學數(shù)學教師的專業(yè)發(fā)展?？梢詮男W數(shù)學教師的專業(yè)精神、專業(yè)知識和專業(yè)技能等方面展開。

6.現(xiàn)代信息技術(shù)在小學數(shù)學教學中的運用。

7.小學數(shù)學教研活動的有效開展。

二、送評論文的要求

1、論文要根據(jù)數(shù)學學科的特點，圍繞貫徹國家的教育方針，更新教育觀念，轉(zhuǎn)變教育思想，有利于加強素質(zhì)教育，提高兵團數(shù)學教育水平。

2、論文的主題是根據(jù)數(shù)學學科的特點，全面推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。具體課題可圍繞課程、教學、學習、評價、計算機輔助教學等領(lǐng)域選題。重點是課堂教學改革和教學評價以及現(xiàn)代教育技術(shù)在小學數(shù)學教學的應(yīng)用。

3、論文觀點要正確、鮮明、有思想性和啟發(fā)性；對重要而有爭議的問題，鼓勵參與討論，提出見解。論文要理論與實踐相結(jié)合（必要時配有典型課實錄），定性分析與定量分析相結(jié)合，防止空泛議論，避免單純介紹經(jīng)驗，力求具有新意。

4、論文敘述要條理清楚，層次分明，邏輯性強。論文文字要通順、準確、簡明、流暢、無錯別字。論文字數(shù)在3000--5000字之間。并附有不超過200字的作者簡介。

5、送評論文嚴禁抄襲。

二、論文評選辦法

1、送評論文首先由兵團教研室和兵團小學數(shù)學教學專業(yè)委員會進行閱評，評出兵團級的一、二、三等獎優(yōu)秀論文；在此基礎(chǔ)上選出部分論文送交中國教育學會小學數(shù)學教學專業(yè)委員會，參加全國小學數(shù)學（人教版）教育教學論文評選活動。

２、被評出的兵團級優(yōu)秀論文由我學會頒發(fā)證書。

三、送交參評論文的時間及其它

１、參評論文應(yīng)一式5份，有條件的請附送電子文稿。２、論文要有封面及作者的姓名和單位及聯(lián)系方式。特別注

意：姓名和單位及聯(lián)系方式等寫在封面，不要寫在論文正文中的前面或后面。送審論文要于2010年3月10日前報送兵團教研室。

３、參評論文原則上以各師教研室為送評單位，如有特殊情況也可直接寄我會。

４、每篇參評論文需交評審費60元。

聯(lián)系人：楊衛(wèi)平

地址：烏魯木齊市新民路衛(wèi)生巷79號兵團教研室

郵編：830002

電話：0991——8830840***

名稱：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團兵直事業(yè)單位會計核算中心 帳號：***218

開戶行：新疆兵團分行烏魯木齊市建設(shè)路支行

附加信息及用途：兵團教育學會（請注明小學數(shù)學論文字樣）

二〇一〇年一月八日

主題詞：教育教學論文通知

抄送：高繼宏局長、黎興平副局長

基教處師資處

兵團教研室辦公室2010年1月8日印發(fā)